行风热线上线准备材料(城市管理方面)

第一篇：行风热线上线准备材料(城市管理方面)

行风热线上线准备材料

（城市管理方面）

一、关于徐州市区规定用水不超过5吨的不要按月缴费，什么时候累计到5吨及以上在缴垃圾费，低于5吨的不要缴垃圾费的问题。

答：关于城市生活垃圾处理费的收区问题，徐州市市区每月向居民住户征收4元的垃圾处理费，贾汪区则是按每户每月3元的标准征收，低于徐州市市区标准。参照市区执行标准，目前贾汪城区居民住户两月内无水费产生，自来水公司缴费系统也将不会产生生活垃圾处理费费用。

二、申请城市建筑垃圾处置核准，需具备哪些条件： 答：根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位，在办理处置许可时，需提供以下材料：

（1）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明）；（2）有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；（3）具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；（4）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；（5）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；（6）运输车辆具备全密闭运。

三、在城区道路两侧申请设立经营摊点需要哪些手续？ 答：经营性（临时）占道，原则上限制性审批，您可以申请在区政府或市容主管部门设立的疏导点设置摊位，在填报申请表时，应提供以下材料：（1）身份证原件及复印件；（2）行业主管部门核发的有效证件或材料。如营业执照、经营许可证、健康证和卫生许可证等；（3）《市容环卫责任书》和市容环卫方面的保证书等；（4）其它相关证件或材料。

四、关于小区化粪池外溢问题

答:这位居民您好，根据职能，我局负责城区开放公厕的化粪池清理工作，单位和小区居民楼的化粪池的清理工作由单位或居民楼住户自行联系专业公司有偿清理，如需要请留下联系方式，我们可帮您联系，具体费用由你们协商解决。

五、设置户外广告需要哪些手续

答：户外广告是指商品生产经营者或服务提供者承担费用，直接或间接地介绍商品或服务的下列广告：(1)利用建筑物外部、户外场地、空间等设置的展示牌、路牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、模型、布幅、招牌以及张贴广告；(2)以其它形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。

设置人需要设置户外广告应向市城市管理局提出户外广告设置申请，并提供下列材料：①书面申请（应包括单位名称、地址、载体形式、规格、设置地点等内容）；②工商行政管理部门的有关批准文件或登记证明；③建设工程临时规划许可证；④户外广告内容样稿、彩色效果图和亮化灯饰效果图、施工设计图等；⑤户外广告场地的所有权、使用权证明，或者与有关单位签订的使用协议；⑥涉及公共安全的，应当提交相应资质设计单位或安全鉴定机构出具的安全证明；⑦依法应当提交的其他有关文件。

第二篇：政风行风热线上线预案

萧县人民医院 2014 9月份政风行风热线

上线预案

1，上线人员名单； 直播嘉宾；

职务 县人大副主任、院长 姓名 许继侠

职务 党总支书记、副院长 姓名 何祖龙

职务 副院长 姓名 王凯歌

职务 医务科主任 姓名 马新鹏

候播嘉宾；

职务 宣传 副股 长 姓名程立峰

2上起督办问题办理情况简要回馈；【未办理的说明 原因及办理方式】

无

3本期如无电话切入准备内容；【职能业务介绍，阶段性工作或新

政策解读，避免与上期重复】

萧县人民医院检验科介绍

萧县人民医院检验科是集医、教于一体全方位综合性实验中心，全科共有专业技术人员27人，其中高级专业技术人员1人，中级专业技术人员15人，初级专业技术人员10人，其中，本科生4名，大专以上学历人员占全科人员的93%。它是以肿瘤辅助诊断，细菌检验为特色的大型医学检验中心。目前，检验科包括门诊化验室、生化室、临检室、免疫室、微生物室、血流变，微量元素室，分子生物学实验室。拥有一大批国际一流大中型试验设备，为全院病人及周边社区提供24小时检验服务，我们始终以“质量是检验的生命”作为科室的口号，始终以为临床和病人提供更好服务为最终目标。我们检验科的全体工作人员郑重向您承诺：以精湛的技术，准确的报告，真诚服务于各位患者。

检验科现在全面完成全自动化建设，正迅速迈向信息化、网络化管理系统，全科所有设备、工作站计算机联网，检验结果实时向临床传送，门诊检验单自助打印、住院检验集中统一发放报告单。在开发高新技术、保证检验质量、提供快捷优质服务等方面迅速发展，得到社会、医院和患者的共同认可，效益显著。

目前科室拥有的大型设备主要有：日立全自动生化分

析仪7180、4800测速的美国贝克曼公司AU5821全自动生化分析仪；Sysmex全自动五分类血球分析仪2台(XT2000i、XT800)；Sysmex CA-7000、CA-550血凝仪；美国贝克曼全自动电化学发光分析仪；法国梅里埃全自动细菌鉴定药敏仪及血培养仪；赛科西德的全自动血流变仪CO2培养箱、生物安全柜、低温离心机、低温冰箱等。

目前检验科检诊项目已达400余项，其中肿瘤标志物及细菌的检测凭借其在方法多、项目全成为我科最大的专业特色。

随着医疗改革的深入，为提高服务质量，满足病人的需要，本着“以人为本”的理念，我们率先在门诊开展“生化速检”，向病人承诺：可将肝、肾功能、血糖等几十项试验在两小时内回复结果给病人。快速、准确的“速检”节省了病人的时间和开支，疾病得到快速诊治，深受病人和医生的欢迎，取得明显的医疗、社会与经济效益。经过几年发展，我科90%以上的试验都能当天检验出结果，受到患者好评。

质量是检验的生命，坚持做好室内质量控制和室间质评工作是我们工作的关键。我科多年来一直参加安徽临检中心的室间质评，成绩优秀，得到同行们的认可。

我科还是宿州卫校及淮北卫校检验专业的实习基地，每年有10左右名进修和实习生来学习，发表论文3余篇。

本着“一切以病人为中心”的宗旨,在医院的领导下，我科全体工作人员将以更大的热诚，提供准确、及时、高效、优质的服务，不断创新、不断前进。

（2）麻醉药品、精神药品管理

1、开具麻醉药品、精神药品使用专用处方。

2、具有处方权的医师在为患者首次开具麻醉药品、第一类精神药品处方时，应当亲自诊查患者，为其建立相应的病历，留存患者身份证明复印件，要求其签署《知情同意书》（附后）。病历由医疗机构保管。

3、麻醉药品注射剂仅限于医疗机构内使用，或者由医疗机构派医务人员出诊至患者家中使用。

4、医疗机构要求使用麻醉药品非注射剂型和第一类精神药品的患者每4个月复诊或者随诊一次。

5、麻醉药品非注射剂型和第一类精神药品需要带出医疗机构外使用时，具有处方权的医师在患者或者其代办人出示下列材料后方可开具麻醉药品、第一类精神药品处方：

（一）二级以上医院开具的诊断证明；

（二）患者户籍、身份证或者其他相关身份证明；

（三）代办人员身份证明

医疗机构应当在患者门诊病历中留存代办人员身份证明复印件。

6、麻醉药品、第一类精神药品注射剂处方为一次用量；其他剂型处方不得超过3日用量；控缓释制剂处方不得超过7日用量。

7、第二类精神药品处方一般不得超过7日用量；对于某些特殊情况，处方用量可适当延长，但医师应当注明理由。

8、为癌痛、慢性中、重度非癌痛患者开具的麻醉药品、第一类精神药

品注射剂处方不得超过3日用量；其他剂型处方不得超过7日用量。

9、对于需要特别加强管制的麻醉药品，盐酸二氢埃托啡处方为一次用量，药品仅限于二级以上医院内使用；盐酸哌替啶处方为一次用量，药品仅限于医疗机构内使用。

10、麻醉药品处方至少保存3年，精神药品处方至少保存2年。

4群众可能咨询，投诉的热点，难点问题；【以一问 一答形式梳理出日常工作中碰到的热点，难点问题】 问题一：县医院卫生条件差，设备陈旧。

我院已有64年的历史，现址规划不合理，规模偏小，就诊空间严重不足，目前的环境的确不能满足群众的就诊需求，随着新农合政策的实施和全民医保，人民群众医疗需求的不断增长，就诊人数日渐增多，人流量、车流量越来越大，上下班时间经常堵车，再加上个别病人乱扔垃圾，所以出现脏、乱、差现象。目前，院领导也高度重视，一方面和萧县保洁公司签订了合同，增加保洁人员数量，每天都有三、四十人打扫卫生，并及时清运垃圾，且加强了监督检查工作，对保洁人员进行了培训，努力改善现有环境。同时，正在进行车辆管理工作。

问题二：医务人员服务态度差

我们医院要求医务人员一律文明用语，每一个诊疗服务环节都要体现“以病人为中心”的服务理念，一经发现服务态度差问题，我们首先向病患表示歉意，并对相关人员进行通报批评及教育。我们会继续加大力度广泛教育整顿服务人员的规范用语及服务行为，严禁这类现想再次发生。

问题三：医务人员水平差

针对病人反映的医务人员水平差问题，我院近年来以“等级医院评比”

活动为契机，重点开展医务人员业务素质和医疗技术水平的培训和考核，采取远程教学，多媒体影像学习，模拟操作理论及技能考核，知识竞赛形式，确保医务人员全面掌握基础理论，基本知识和基本技能。而且提高了招聘医务人员的学历要求，(医生要求正规院校本科以上，护士大专以上)，每年定期选派医生护士去三甲医院进修，努力争取全面提高医务人员的临床服务水平。

医德医风建设是医院管理的一项重点工作，更是医院思想工作的重中之重，直接关系到医院的形象，生存发展及广大患者的健康和生命

一、我院一直把医德医风建设放在医院建设管理的第一位。为提高我院的医疗服务质量，更能贴近患者需求，我院定期向住院患者及家属发放“满意度调查表”，从调查表反馈的信息中找出病人不满意的地方及时的做出改正和改进。

二、建立完善病人投诉处理制度，公布投诉电话5021043（外线）8010（内线），设立意见箱，及时接待处理投诉，设立每星期四为院长接待日，由院长现场解决所出现的问题。

三、向社会公开医院的八项服务承诺：

1、亮出党员身份，不让党的形象在我这里收到损害。

2、端正医德医风，不让不良风气在我这里产生。

3、视病人如亲人，不让患者在我这里受到冷遇。

4、树立家园意见，不让医院声誉在我这里降低。

5、提高诊疗技术，不让医疗差错在我这里发生。

6、自觉爱岗敬业，不让失职行为在我身上出现。

7、降低医疗费用，不让不合理处方在我笔下开出。

8、坚持廉洁行医，不让红包回扣在我身上发生。

四、加强医护人员的医风医德教育学习。

五、建立监督机制，加大查处力度。对于违反规定的依法依制度严肃

处理，把医德医风建设同个人的晋职，晋级，奖金结合起来。

通过以上措施，逐步改善医患关系。(4).办理第二代残疾证所需材料及时间：

鉴定时残疾人本人需前来，携带残疾人本人身份证，未满十八岁携带本人户口本，二寸彩色照片4张，肢体残疾、五官残疾、智力残疾，在萧县人民医院，每周三办理，肢体残疾携带近期（不超过半年以上）检查的片子及病历（直观截肢除处）：五官（言语、听力、视力）残疾，携带市级别医院检查单及病例。（视力残疾，直观摘除双眼球除外）。精神残疾，需前往宿州市第二人民医院（宿州市精神病院）鉴定，并自行将精神鉴定表送往残疾人联合会。

（5）.医院收费和记帐是根据什么来决定的？

萧县人民医院所有收费标准，均根据安徽省物价局和安徽省卫生厅文件皖价费【2003】220号和萧县物价局、卫生局、人力资源和社会保障局、财政局文件萧价业【2012】28号所列项目及价格收取的，对于住院病人的记帐，根据上述文件所列标准,输入电脑程序,自动或手工记帐,但费用是确定不变的,门诊收费项目也是电脑控制价格的,收费人员无法更改,药费收费员只输入药品名称和规格直接显示出应收款数,按其收费.2014.9.6

第三篇：政风行风热线上线工作安排

关于2011年政风行风热线上线工作安排的通知

各处（室），质监所：

为切实发挥纠风工作在服务科学发展、促进旅游经济发展中的重要作用，进一步加强全省旅游行风建设，根据湖北省纠正行业不正之风领导小组办公室《关于荆门市和省改委等65个地方、部门和单位参加2011政风行风热线专题节目的通知》（鄂纠办发〔2011〕3号）精神，结合工作实际，现将2011年政风行风热线上线有关事项通知如下：

一、上线时间、地点

政风行风热线节目，以湖北省广播电视总台经济广播栏目为平台，采取广播室内直播和接听群众举报、诉求电话，受理群众来信来访；每周五在省广电总台电视综合频道办一期电视版节目两种形式进行。节目调频为99.8兆赫，上午10:00—11:00播出。2011年省旅游局上线时间为1月28日（星期五）、4月12日（星期二）、4月22日（星期五，电视版节目）。

二、上线安排

1月28日，由市场处、监察室、质监所负责人参加上线。

4月12日，由张达华局长带队，政法处、市场处、监管处、质监所负责人参加上线。4月22日，为电视版政风行风热线节目播出时间。在 4月12日时对参加上线人员进行现场采访，由广播电台制成电视版节目，在4月22日和审计厅、安监局的节目一起在电视上播出（4月22日不用专赴电视台）。

三、工作要求

（一）参加上线的职能处室要高度重视政风行风热线上线工作，严格按照省纠风办《关于印发<湖北省“政风行风热线”工作投诉办理及责任考核意见>的通知》和《关于印发<湖北省“政风行风热线”上线测评办法>的通知要求，就群众关注的热点难点问题进行准备，突出重点，注重实效。充分发挥政风行风热线的作用，把参加热线作为接受监督的机会，为人民服务的机会，塑造形象的机会。

（二）1月28日，市场处结合“春节”黄金周的来临，重点介绍春节期间活动安排，推介湖北省旅游精品线路产品。质监所重点提醒游客文明出游、理性消费和出行需注意的有关事项，防止不必要的纠纷发生。

（三）4月12日，政法处负责为带队领导拟定上线交流提纲，并准备湖北旅游发展的相关数据资料，以及需要在上线时间里对外宣传和解读的政策、法规信息资料。市场处结合“5.1”小黄金周的来临，重点推介湖北省旅游精品线路产品。监管处、质监所重点介绍“旅游服务质量提升年活动”取得的成果，回答群众在旅游过程中遇到服务质量问题投诉解答，通过分析案例，提醒市民文明出游，理性消费。各上线处室要根据本处职能，做好现场解答有关旅游咨询、投诉等问题的准备。

（四）监察室负责上线的组织协调和联络工作，提前通知参加上线的领导和处室，及时到达政风行风热线直播现场，按时保量完成上线工作任务。

此通知。

第四篇：市安监局政风行风热线上线材料

市安监局政风行风热线上线材料

作者: 发布时间：2008-01-15 点击：1235

主持人：欢迎收听玉溪电台政风行风热线，上线单位：市安监局，上线领导：„„

嘉 宾：大家好，很高兴在今天的节目中和听众朋友交流，感谢大家对安全生产工作的关心和支持，祝大家元旦快乐（自己补充）

主持人：现在正是元旦假期，马上春节即将到来，为确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日，市政府召开了全市安全生产电视电话会议，并于近日发文对近期安全生产工作作出全面安排部署。

嘉 宾：是的，因为冬春季节历来是安全生产事故易发期。目前，生产经营、投资基建任务“后翘”，煤电油运趋紧，一些企业为追求利润而冒险蛮干的冲动日趋强烈，安全生产监管任务非常繁重。

主持人：安监部门主要通过那些措施来保证节日期间的安全生产？

嘉 宾：在节日期间，各级、各部门严格值班纪律，建立健全信息快报和应急响应联动机制，认真执行部门和单位领导节日带班制度，严格执行安全生产24小时值班制度，随时掌握本县区、本行业、本单位安全生产情况，全面落实好应急管理措施。一旦发生异常情况和突发事件，要在第一时间内妥善处置，并按规定及时、如实向上级报告。首先，在煤矿安全方面：经委、安监等部门要认真督促企业认真做好“一通三防”工作，对省政府已公告关闭矿井务必关实关死，坚决查处年终超能力、超强度、超定员组织生产，严厉打击非法开采、死灰复燃行为，严防爆炸、透水等事故的发生。

道路交通安全方面：公安、交通等部门要结合往年春运特点，及早制定春运安全工作方案；针对当前冬季多雾、雨雪天气，完善道路交通安全管制预案；加强对客运车辆和车站的安全监管，抓好客运车辆安全技术状态的检查；加大对农用车、摩托车的安全监管和事故黑点的整治，严查酒后驾车、超速行驶、超载运输等违法行为，防止群死群伤事故的发生。

非煤矿山安全方面：安监、国土等部门要以国家安监总局《加强金属非金属矿山安全基础管理的指导性意见》为标准，加强井采矿山、露天高陡边坡矿山的监督检查，督促企业落实安全生产技术规范，防范冒顶、坍塌等事故的发生。

危险化学品安全方面：安监等部门要重点加强对黄磷、液氯、液氨、液化石油气、汽油等重点品种危险化学品生产经营活动的监管，严厉打击非法生产经营及运输行为。坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工生产企业。

烟花爆竹安全方面：安监、公安等部门要按照国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》要求，切实加强烟花爆竹生产、储存、运输、经销、燃放等各个环节的监管，严厉打击“三超一改”、非法使用氯酸钾和非法生产经营行为，对性质恶劣、屡教不改或造成事故的，要从严、从快惩处。

消防安全方面：公安、消防等部门要按照市政府《关于切实做好节假日及两会期间消防安全保卫工作的通知》要求，加强对人员密集场所电器线路设备和消防设施、器材、通道的安全检查，及时消除火灾隐患；对节日期间举办的各种娱乐和节庆活动，要严格依照国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定，严格审批把关，防止踩踏、坠落等事故的发生。

建筑、铁路、电力、旅游等其他行业和领域也要结合实际，提出有针对性的防范措施，确保生产经营活动安全有序。

主持人：《云南省安全生产条例》将于2008年1月1日实施，这是云南省第一部规范安全生产的地方性法规。来简单的介绍一下条例涉及到的一些内容。

嘉 宾：《条例》共七章五十九条，内容包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产监督管理的职责、生产安全事故的处置、法律责任等。《条例》的颁布实施对于规范生产经营单位的安全生产工作，提高安全生产管理水平，遏制重大、特大事故的发生等都将产生重大而深远的意义。《条例》首次明确，因安全事故造成从业人员死亡的，其家属除依法获得工伤保险补偿外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付死亡赔偿金，赔偿金的数额按照不低于本省上一城镇居民人均可支配收入的20倍。这一赔付标准为解决安全事故中近来争议较多的焦点问题提供了法律依据。那么在下一步，我市将充分利用各种媒介，大张旗鼓地开展《条例》的宣传工作，促使各生产经营单位主要负责人和广大从业人员充分认识《条例》颁布的重大意义，掌握《条例》的具体内容和精神实质，认真履行《条例》规定的法定职责，遵守安全生产法规各项规定，推进全市安全生产法制秩序的建立。

主持人：介绍一下自2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》

嘉 宾：这个《条例》明确了生产安全事故的种类，事故报告的程序、时限，事故调查组组成部门、调查人员的职责，事故调查报告内容和提交事故报告的时限，加大了对违法行为的惩处力度。

主持人：那么生产安全事故是如何来划分的呢。

嘉 宾：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

主持人：我们国家对于事故的报告时限是怎么规定的？

嘉 宾：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

主持人：我们注意到很多安全事故发生的都是一些危险性的行业，或者说是一些本来就容易发生人员伤亡事故的行业，对吧？

嘉 宾：没错。我们把这些容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业叫做是特种作业。

特种作业及人员范围包括：

（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；

（三）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；

（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；

（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；

（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

（十五）矿山救护作业；

（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；(十七)经国家局批准的其它的作业。

主持人：作为特种作业人员也是必须具备一些条件才能够从事这些行业的。

嘉 宾：当然。首先，年龄满18周岁；身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；符合相应工种作业特点需要的其它条件。

主持人：《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）对安全生产是如何规定的？

嘉 宾：《安全生产许可证条例》规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。安全生产许可证有效期限为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前３个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期３年。

主持人：玉溪市政府对于安全生产工作有没有出台一些相关的文件？

嘉 宾：政府出台了《玉溪市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。确定了我市安全生产工作目标任务：力争到2007年，建立起较为完善的市、县、乡安全生产监管体系，全市安全生产秩序明显改善，道路交通、煤矿、非煤矿山、危险物品、建筑等重点行业和事故高发领域安全生产状况明显好转，各类事故上升的势头得到扭转；到2010年，基本形成规范完善的安全生产法治秩序，重特大事故得到有效遏制，各类事故起数和死亡人数明显下降，全市安全生产状况明显好转；到2020年，力争全市安全生产状况实现根本好转，亿元GDP死亡率、十万人死亡率等指标达到全省先进水平。

主持人：现阶段我们市的安全生产形势如何？ 嘉宾：2004年，全市共发生各类安全事故289起，死亡348人，与上年同期相比事故起数上升47.53%，死亡人数上升42.62%，超过省政府下达我市全年安全生产控制指标104人。

2005年，全市共发生各类安全事故211起，死亡253人，同比事故起数和死亡人数分别下降26.99%和27.30%，低于省政府下达我市全年安全生产控制指标47人。

2006年,全市共发生造成人员死亡安全事故190起，死亡241人，同比事故起数、死亡人数同比分别下降9.95%和4.74%，低于省政府下达我市安全生产控制指标30人。

综合分析以上数据，2004年全市安全生产事故死亡人数达历史最高，2005年以来，死亡人数逐年下降，杜绝了一次死亡10人以上特大安全事故，全市安全生产形势保持相对稳定、趋于好转的发展态势。

主持人：当前安全生产领域存在问题和困难?

嘉 宾：虽然我市安全生产工作取得了一定成绩，但安全生产的一些深层次矛盾和问题日益显现。我市正处于工业化初期向中期过渡的转折时期，粗放型经济增长方式与安全生产的矛盾依然突出，安全保障水平低的企业还将在一定时期内存在。同时，煤电油运供需矛盾仍然突出，生产经营任务依然繁重，超能力生产、超负荷运行、冒险蛮干的行为屡禁不止，安全生产面临新的更大的考验。究其原因：一是认识不到位。一些地方、部门和企业对

安全生产重视不够，不能正确处理好安全生产与经济发展的关系，安全生

产未能真正纳入地方经济社会发展总体部署和企业总体发展战略，政府和

企业两个主体责任没有落到实处，在一些企业安全生产还没有成为自觉行

动。二是安全投入不足。主要反映在政府投入和企业投入的两个不到位，导致安全管理工作经费、监察装备缺乏，隐患整改资金和安全技术措施经

费紧缺，致使部分重大危险源和事故隐患长期得不到监控整治，也制约了

安全生产工作的有效开展。三是安全教育培训相对滞后。大量农村剩余劳

动力向城镇转移，从业人员结构变化和人员流动加快，从业人员安全意识

和安全技能差，安全教育培训的广度、深度不够。四是安全生产监管工作

点多、面广、任务繁重，与基层监管力量普遍不足的矛盾突出；农用车违

章载人事故多发的现象与农民出行难问题矛盾突出；外来企业大量涌入与

属地监管难以到位的矛盾突出。五是安全监管工作还有待加强，一些行业

安全管理弱化，安全监管部门监管体制不健全，未建立执法机构。

目前，我市安全生产的现状有其内在的客观规律，做好安全生产工作既要解决多年来积累沉淀下的痼疾，又要妥善应对新情况、新问题，必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，紧密结合经济社会发展的要求，采取强有力的措施，坚决遏制各类重特大事故易发的态势。

主持人：2007年工作情况：今年的事故发生率

嘉 宾：今年以来，全市安全生产形势保持了相对稳定的发展态势。

1至11月，全市共发生造成人员死亡事故158起，死亡196人，与上年同期相比，事故起数和死亡人数分别下降8.67 %和13.45%。其中，发生一次死亡3至9人的较大事故8起，死亡25人，同比事故起数和死亡人数分别下降20%和41.86%。从行业和领域来看，道路交通发生造成人员死亡事故140起，死亡175人，同比事故起数和死亡人数分别下降9.68%和9.33%；工矿商贸企业发生造成人员死亡事故17起，死亡20人，同比事故起数上升23.53%，死亡人数下降16.67%；煤矿发生造成人员死亡事故1起，死亡1人，同比事故起数和死亡人数分别下降75%和80%；，消防未发生造成人员死亡事故。从事故控制指标来看，死亡人数低于省政府下达我市进度控制指标33.17人，基本实现了年初提出的“两个下降，两个确保”的工作目标，确保了安全生产“落实年”和“攻坚年”各项工作任务的顺利完成。主持人：主要是哪些方面的工作

嘉 宾：市安委办修订安全生产责任状，完善事故指标、考核标准和考核模式，市政府在与各县区、市直有关部门签订安全生产责任状的基础上，针对省属大型企业安全监管的实际情况，把红塔集团（本部）、玉溪矿业有限公司、玉溪新兴钢铁有限公司和玉溪大红山矿业有限公司首次纳入责任状签订、考核范围，扩大了市级安全生产责任单位。同时，市政府年初对2006安全生产目标管理考核不合格的江川县、澄江县实施“一票否决”，对有关责任人实施经济惩处；对考核达标的七个县区和市直有关部门进行表彰奖励；市安监局也对2006生产安全目标管理责任单位进行了考核奖励。年中，市安委办下发通知，督促各责任单位对安全生产责任状执行情况进行自查。市安委会每季度召开一次安委会全委会议，专题研究解决安全生产重点、难点问题，市委常委、常务副市长、市安委会主任谢兴荣均出席会议并作重要讲话。这一系列的新举措有力地推动了政府和企业两个主体责任的落实。

根据国务院和省政府的统一部署，市安委办起草《玉溪市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》、《玉溪市重大基础设施隐患排查治理方案》、《玉溪市安全生产监督管理局关于开展金属非金属矿山、冶金、有色、化工、烟花爆竹隐患排查治理专项行动的通知》和《关于认真组织开展安全生产隐患排查治理专项行动回头看工作的通知》等一系列工作文件，对专项行动的目标任务、职责分工和工作要求予以明确，并两次抽调有关部门人员组成市政府督查组，对专项行动督查检查阶段和回头看阶段的工作进行全面督促检查。确定20个市级挂牌督办重大事故隐患，督促责任单位对25个省、市级挂牌督办重大隐患进行整改。按月按时做好专项行动进展信息报送工作。全市隐患排查治理专项行动工作得到省政府督查组的充分肯定。

认真做好首轮安全生产许可颁证收尾工作，依据安全生产行政许可标准和程序，颁发非煤矿山安全生产许可证23个、危险化学品安全生产许可证3个、危险化学品经营许可证26个；开展安全生产许可证的换发、变更、注销工作，换发危险化学品经营许可证5个，变更非煤矿山安全生产许可证18个、危险化学品经营许可证3个，注销非煤矿山安全生产许可证4个；启动非药品类易制毒化学品和劳动防护用品生产经营备案工作，颁发二、三类非药品类易制毒化学品生产备案证5个、二类经营备案证4个，劳动防护用品生产备案证26个、经营备案证1个。严格实施建设项目安全设施“三同时”法定要求，对16个非煤矿山、10个危险化学品和9个烟花爆竹建设项目进行安全审查和验收。全面推进非煤矿山安全质量标准化工作，采取会议推动、企业示范的形式，确定42户非煤矿山企业为安全质量标准化首批达标单位，目前已有1户企业通过国家一级安全质量标准化评审，另有4户已申报国家二、三级安全质量标准化企业。

针对重点行业领域安全生产特点，继续深入推进安全生产专项整治。非煤矿山方面，制订《玉溪市尾矿库专项整治行动工作方案》，全面开展尾矿库摸底调查，规范选矿秩序；强制推行井采矿山机械通风，在12对矿井中安装主扇风机；加强技术培训和引导，在41户露天采石场推广中深孔爆破技术。烟花爆竹方面，投入整治资金227.2万元，对19家生产企业的21条生产线实施工厂化、规范化改造；对19户生产、7户批发经营单位的近百个烟花爆竹产品进行了禁用氯酸钾的检测；对7户批发单位进行安全评估；打击非法生产经营行为96起。危险化学品方面，开展全市化工企业安全生产整治，对黄磷生产企业进行专项检查，取缔不具备安全生产条件的泥磷生产装置1户；联合质监部门对承压槽罐车的充装站进行检查验收；配合交通部门对危险化学品运输企业进行集中整顿；督促危险化学品生产经营单位到省危化品登记办公室进行登记备案。冶金行业方面，对全市炼铁企业实施安全评价，督促企业建章立制，配备煤气检测报警装备。

1至11全市先后检查生产经营单位6612户，查处事故隐患8339条，整改7464条，查处重大事故隐患38条，整改34条，对156个重大危险源实施监控，责令停产整顿生产经营单位17户，关闭生产经营单位9户，实施经济处罚56次，罚款128.46万元；规范执法统计工作，做好安全生产信息和事故统计工作，按月及时准确上报《安全生产伤亡事故情况表》、《安全生产现场监督监察情况表》等10种60份报表。

发挥市安委办综合协调职能，起草《玉溪市人民政府办公室关于认真做好“五一”黄金周安全生产工作的通知》和《玉溪市人民政府办公室关于切实做好国庆节和党的十七大期间安全生产工作的通知》，承办全市安全生产电视电话会议，周密部署节日和重要时期安全生产工作；从相关部门抽调人员组成督查组，认真开展“五一”、“十一”安全生产大检查，有效推动各级政府、各部门、各企业安全主体责任的落实，确保重大节日和十七大期间安全生产形势的稳定。

第五篇：xx工商局政风行风热线上线材料

xx工商局“政风行风热线”上线材料

主持人：局长，您好！

局长：主持人、各位听众，大家好！很高兴参加XX人民广播电台《政风行风热线》的本期节目，通过这个平台与广大听众交流，消费者、经营者如果有什么问题向我们咨询和反映，欢迎参与到节目当中来。

一、行业对话

问：今年工商部门是如何加强行风建设的？

今年以来，把2011年确定为“创新管理年”，切实做到“五创新、五更好”：创新服务方式，更好服务发展大局；创新监管机制，更好维护市场和谐稳定；创新维权手段，更好关注民生根本；创新执法理念，更好体现执法为民；创新内部管理，更好打造过硬队伍。

1、深入开展创先争优活动，引领行风建设

全州工商系统围绕“创新管理年”主题，以深入开展“创先争优”活动和学习杨善洲同志先进事迹活动为契机，广泛开展 “党员挂牌上岗”、“共产党员先锋岗”、“党员示范岗”等文明窗口创建活动，深入开展“四亮四评四满意”主题实践活动，按照“为民、务实、廉洁、高效”的目标不断深化行风建设。一是突出窗口岗位，多措并举，抓住“四亮”促“四化”，着眼“四评”促“四提升”。首先以“四亮”措施为着力点，促进服务工作实现“四化”，即办事程序清晰化、服务人员公开化、工作职责透明化、工作落实有效化；其次是以“四评”机制为抓手，促进服务监督实现“四提升”，即多方式提升自我监督能力、多角度提升群众监督范围、多层次提升党组织监督水平、多措施提升服务监督效力。

二是开展创建党建示范点活动，把党支部建在所上，促进了基层工商所、分局行风建设。

2、扎实开展政风行风重点评议“大走访”活动，深化行风建设

二、互动沟通

问：１.先请嘉宾从工商的角度为我们介绍一下，工商局在服务民生方面主要做了哪些工作？

民生问题至关重要，是党的全心全意为人民服务宗旨的体现。工商部门的职能与民生息息相关。我们坚持科学发展，突出民生根本，切实推进服务民生各项工作。民生问题至关重要，是党的全心全意为人民服务宗旨的体现。工商部门的职能与民生息息相关。我们坚持科学发展，突出民生根本，切实推进服务民生各项工作。

一是创新消费维权手段，以消费维权为途径，关注民生。

二、以流通环节食品安全为重点，筑牢民生底线 问：2.今年消费投诉的热点是什么？在消费维权方面有什么好的建议与广大听众及消费者分享？

2011年就XX消费市场来看，消费投诉的热点主要是： 一.商品方面：

1、近年来食品安全事故频发，消费者对食品的“安全感”降低，维权意识的增强致使食品类投诉上升，投诉商品种类涉及奶制品、禽蛋、肉类、烹调佐料、饮料饮品等，消费者反映短斤少两、过期、价格等问题的相对较多。

2、服装鞋帽及通讯类产品由于销量大，投诉相对较多。咎其原因：一是经营者对消费者进行虚假宣传、承诺不兑现，二是售后服务差，不按照《三包规定》履行义务，推脱责任。

二、服务方面

1、速递行业和货物托运方面安全隐患投诉逐渐增加。反映的主要问题有：（1）货物损毁、丢失索赔难。（2）货物无法按时寄递。（3）服务态度差。（4）先签字后验货，导致损失索赔难。

2、维修服务类投诉上升较快。1月份以来12315接到多起在汽车修理过程中，因修理项目、修理价格引发的消费争议，这些争议的焦点主要围绕在价格过高、修理项目不明确两方面。

通过12315热线反映出的消费投诉、咨询热点问题，楚雄州工商局提醒广大消费者：

1、索票查看是关健。在选购商品时尽量到证照齐全、信誉比较好、管理比较规范的企业商家去购买，注意查看商品的商标、产地、厂家、商品说明、包装、标识等，购买时注意索要发票或购物凭证，并保留好购物收据。对经营者售后服务的相关承诺应要求以书面形式保存。

2.面对“大奖”要清醒。接到各类中奖电话、短信或信件时要保持冷静，避免上当受骗。《中华人民共和国反不正当竞争法》规定：经营者从事抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不得超过5千元。消费者在发现有类似情况时应及时与当地工商或公安部门咨询举报，提高自我保护意识。

3.网购切莫草率签收。在进行网络购物、电视购物、电话购物等远程购物消费时中，商家和消费者的交易大多通过快递公司来实现。消费者在收取货物时，应开箱查验，查看货物是否完好，不要草率签单，以防购买物与实际不符、物品损坏或数量缺少而责任难以界定。同时因经营者不在本地，一旦发生消费纠纷，按照消费维权属地管辖原则，消费者权益往往难以得到有效保护。

问：3.今年工商部门具体采取了哪些措施加强节日食品市场监管？

食品安全涉及千家万户，为确保人民群众度过一个祥和、安全的节日，我们及早制定工作方案，加强对节日市场商品的监督检查。

一是严格落实属地监管和网格监管的责任，切实提高监管人员的责任意识和自觉履职意识，按照“谁登记、谁规范、谁监管、谁清理、谁负责”的原则，加大对食品经营主体资格清理和规范力度，严把食品市场主体准入关。依法查处和取缔无照经营和违法经营，确保食品生产经营主体资格合法有效。

二是严格监督和指导食品经营者提高自律意识，切实把好食品进货关、销售关和不合格食品退市关。严格监督和指导食品经营者履行索证索票和进货查验记录台帐制度，做到票证齐全，台账规范，检验报告合法有效。

三是严厉打击经销假冒伪劣食品违法行为，切实维护食品市场消费安全。加大对“两节”期间流通环节食品质量的抽检力度，突出对月饼、白酒、乳制品、饮料等高风险食品的质量监测，强化监督检查。

四是加强案件排查和食品类案件查处工作，认真开展节日食品、中秋月饼专项执法检查，依法从重从快从严查处销售有毒有害和不合格食品、无证无照经营食品等违法行为。涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关，有效震慑违法经营者，规范食品市场经营秩序。

五是结合“打四黑除四害”专项行动，切实履行工作职责，继续、深入开展严厉打击大肆使用劣质原材料或非法使用非食用物质制售有毒有害食品，严重危害群众生命健康的“黑作坊”。

问：4.今年全州工商部门继续开展“红盾护农”专项执法行动，下面请嘉宾为我们介绍一下主要情况。全州工商部门把深入开展红盾护农专项执法行动作为工商机关加强农业基础、扶持农村发展、加快农民增收、支持农业生产的有力措施，全力以赴保障农业生产顺利进行，为确保农民用上放心农资，确保农资流通渠道畅通，确保农资市场规范有序，切实维护农民的合法权益发挥了积极作用。

在今年“红盾护农”专项执法行动中突出“重点地区、重点品种、重点案件”三个重点，实施“红盾护农”保春耕、保夏播行动。切实加大力度，确保专项行动取得实效。突出“重点地区”，即以辖区内农资主产区、农资主销区、农资案件高发区；生产销售集散地、农资批发市场、农村集贸市场、农资经营门店为重点区域，实施重点监管。突出“重点品种”，即以种子、化肥、农药、农膜、农机具及其配件等涉农生产农资商品为执法行动重点，针对不同时期和农资需求品种，开展专项和重点检查。突出“重点案件”，即把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为重点。

在具体工作中落实好“五个联动”、“四个必查”。“五个联动”：经营者联动、与消费者联动、与厂家联动、与执法部门联动、与新闻媒体联动；“四个必查”：营业执照和相关许可证是否按要求悬挂、是否年检必查；是否经营假冒伪劣、超期变质商品必查；营业执照上登记的注册事项是否与实际相符合必查；重要商品市场准入备案登记台帐是否按要求填写，是否有进货凭证、购销协议和商品检验报告单必查。

由于今年红盾护农专项执法行动指导思路明确，部署早、行 动快、落实有力，达到了“农资市场规范有序、农资流通渠道畅通，农民用上放心农资”的工作目标，全州红盾护农工取得了明显成效。

问：5.今年全州工商部门在为企业提供服务方面有哪些新的举措？

今年全州工商部门以规范服务行为为重点，进一步转变服务方式，为企业提供更加高效优质的服务。一是规范登记注册行为，推行企业注册登记窗口规范管理、政务信息公开规范、企业注册登记服务规范、企业注册工作流程规范“四个规范”管理制度，从便民措施、人员素质、工作制度、服务态度、工作流程、奖惩、登记人员责任7个方面规范登记行为。二是转变服务方式，实行“三预约”服务制度。对州人民政府重点招商引资项目提供预约延时服务、预约上门服务和预约节假日服务。在服务过程中推行市场主体准入辅导制度。一般辅导与重点辅导相结合、网上辅导与现场辅导相结合、事前辅导与事中辅导相结合，为申请人提供详尽、准确、及时的咨询辅导服务。三是推行“工商服务卡”，对所有领取了企业名称预先核准的服务对象发放“工商服务卡”，服务卡印制了工商企业注册人员姓名及联系方式，企业只需填写企业联系人姓名、电话，选择申请需要的服务，工商联系人员即为企业提供相应服务。五是实行“照后温馨告知”制度。为办照企业提供书面《照后温馨告知书》，为行政区域外企业办理变更、年检、注销以及商标、广告、抵押登记等事项给予温馨提醒。六是 在市场准入中实行“四通”措施，即：对法律法规有明确规定的，确保畅通；对法律法规无明确规定的但有利于个私经济发展的，适当变通；对需要与相关部门协商解决的，主动沟通；对既不能变通又无法沟通的，千方百计予以疏通。

三、决策者说

问 “十二五”时期工商行政管理部门将如何进行社会管理能力建设

“十二五”时期工商行政管理部门将更加重视社会管理能力建设，围绕加强和创新社会管理，转变队伍作风。

工商行政管理部门在政府的四大职能中，主要承担市场监管和规范维护市场秩序的职能，部分行使或参与行使经济调节、社会管理、公共服务等其他三项职能。维系社会秩序、规范社会行为、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会稳定等，是政府社会管理的重要内容，都与工商行政管理部门法定职责紧密相关。工商行政管理具有市场监管和社会管理的双重性质，涉及面广泛，有着完备的组织体系，管理手段多样化，在社会管理中具有重要作用。近年来，围绕加强和创新社会管理，工商行政管理部门做了大量工作：认真贯彻落实科学发展观，切实做到在服务发展中做好社会管理工作；不断创新市场监管体制机制，切实做到以监管效能的提高促进社会管理水平的提升；坚持以人为本、执法为民，切实维护社会和谐稳定。随着我国经济社 会形势的发展和各地党委、政府对工商行政管理工作的重视，工商行政管理部门在社会管理中将发挥越来越重要的作用。

“十二五”时期全州工商行政管理部门将进一步加强社会管理，着重做到“五个更加重视”。1.更加重视社会管理工作，在思想观念上牢固树立科学发展观，坚持以人为本；在管理方式上实现由依靠行政手段为主向更加善于运用服务方式转变；在管理环节上实现由重事后处臵、轻源头治理向更加重视源头治理转变，创造既有秩序又有活力的市场经济发展环境。2.更加重视维护市场秩序，把维护市场秩序作为维护社会秩序、促进社会和谐的重要内容，努力为各类市场主体创造机会均等、公平竞争的市场环境。3.更加重视强化消费维权，站在保障和改善民生的高度，建立扩大消费需求的长效机制，更新维权理念，畅通维权渠道，扩展维权网络，提升维权水平。4.更加重视推进依法行政，加快完善法治工商建设，为加强和创新社会管理夯实法制基础和制度支撑。5.更加重视社会管理能力建设，转变队伍作风，加强基础工作和基层基础工作，抓好制度和机制创新，完善具有工商机关特点的社会管理工作格局，不断提升社会管理的能力和水平。问

2、工商部门将如何开展“打四黑除四害”专项行动？

“四黑四害”，是指目前老百姓反映强烈的制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动，俗称“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。这“四黑”严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众财产安全，严重危害公共安全和社会诚信。特别是大量制贩有毒有害食品、伪劣药品、农资等违法犯罪活动猖獗，百姓深恶痛绝。广大群众认为，这“四黑”就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社会、害国家。借用老百姓通俗的说法，将其归结为“四黑四害”。

作为“打四黑除四害”专项行动的职责部门之一，目前XX州工商部门已经部署开展“打四黑除四害”专项行动。一是明确目标。通过整治，有效规范市场准入行为，市场交易行为，市场竞争行为，形成打击非法，保护合法的市场环境，促进我州市场主体健康发展，市场秩序良好运行，切实保护消费者权益。二是突出重点。突出重点地区、市场、领域、时段以及农村集市、城乡结合部、废旧仓库、闲臵厂房等开展专项检查，把流通环节食品安全监管，乳制品市场监管，非法添加和滥用食品添加剂等有机的结合起来，多措并举，综合治理，以点带面，全面规范。三是集中摸排。通过覆盖全县行政村的12315举报申诉网络、个私协会、消费者协会组织活动、市场巡查和走访等多种形式，摸排“四黑”线索，使“四黑”无藏身之地。充分调动社会各界参与专项行动的积极性，营造全民参与、积极防范和严厉打击的良好氛围。四是突出严打。依法严厉打击“四黑”违法行为，严厉惩处一批涉及“四黑”的企业和违法人员。五是建章立制。继续深化企业、个体、农资经营户、流通环节食品经营户等信用档案建立和完善，积极探索，逐步建立健全防范打击“四黑四害”的长效工作机制，切实提高监管效能。提高科学监管水平，充分运用信息平台，健 全动态监管机制，实现制度化、规范化、程序化、法制化。六是加强协作。加强与相关部门的协调配合，互通情况，特别要加强与公安机关的联系沟通，做到信息共享，形成合力。