财政补贴造林管理办法

第一篇：财政补贴造林管理办法

河南省中央财政造林补贴资金使用管理办法

根据《财政部、国家林业局关于开展2010年造林补贴试点工作的意见》（财农〔2010〕103号）的要求，结合《河南省2010年中央财政造林补贴试点工作实施方案》，制定本办法。

一、补贴原则

（一）谁造补谁原则。中央财政造林补贴资金，实行直补政策，谁造林补给谁。中央财政造林补贴资金与中央基本建设造林投资和河南林业生态省建设工程造林投资在造林地块上不作重复安排。

（二）重点扶持原则。对农村实行家庭承包经营的林农和承包经营国有林地的林业职工造林，以及公益林区荒山荒地人工造林给予重点扶持，同等条件下优先安排。

（三）专款专用原则。建立资金专账，实行专户储存，专款专用，专人管理，专账核算，严禁挤占、截留、挪用和克扣。

（四）统一监管原则。试点县（市、区）对中央财政造林补贴试点工作负总责，试点任务、补贴资金、工作责任全部落实到县，由县级林业局负责组织实施，省林业厅对全省财政补贴造林和专项资金实行统一监管和检查验收。

二、补贴对象

纳入中央财政造林补贴试点和县级造林规划设计范围，使用良种壮苗在宜林荒山荒地上营造的人工乔木林，且造林面积不小 于1亩（含1亩）的林农、林业专业合作组织以及林地承包经营者等造林主体。

三、补贴标准

1、造林直接补贴。指对造林主体在宜林荒山荒地上实施人工造林所需费用的补贴。

造林直接补贴标准为：每亩补贴200元。主要用于人工造林的苗木、整地、栽植、看护等费用支出。

2、间接费用补贴。指对试点县（市、区）组织开展造林工作所需经费的补贴。

间接费用补贴按照中央财政造林补贴总额的5%予以安排。主要用于试点县组织开展政策宣传、作业设计、技术指导、监督检查、档案管理等方面工作的费用支出。

省、市两级组织开展造林补贴试点工作所需经费，按照上述比例分别由同级财政预算安排。

四、资金管理

中央财政造林补贴资金，严格按照《财政部、国家林业局关于开展2010年造林补贴试点工作的意见》（财农〔2010〕103号）的要求进行管理，以县为单位建立专用资金账户，专户储存、专人管理、专账核算、专款专用，由县级林业主管部门负责组织实施，县级财政管理部门负责监督，严禁任何单位截留、挤占、挪用和克扣造林专项补贴资金，确保造林补贴资金如数落实到造林农户以及其他造林主体。

（一）建立专用账户。县级林业主管部门会同县级财政管理部门，建立中央财政造林补贴资金专用账户，专户储存、专人管理，单独核算。

（二）实行专款专用。中央财政造林补贴资金，实行专款专用和造林直补政策，重点扶持家庭承包经营的农户造林，谁造林补给谁。

（三）兑付补贴资金。造林主体的直接补贴资金，由省林业厅会同省财政厅分两次拨付，试点县的间接费用补贴资金一次性拨付。直接补贴资金拨付时间及金额如下：

第一次拨付时间及金额：造林主体完成当年造林任务后，向所在县林业局提出造林检查验收申请，县林业局依据造林作业设计、造林补贴合同、造林检查验收等规定，组织进行造林成活率检查验收，达到合同规定要求的，当年拨付造林补贴资金的50%。

第二次拨付时间及金额：造林主体完成造林任务3年后，由省林业厅会同省财政厅委托省林业调查规划设计院，依据《造林技术规程》（GB/T15776—2006）和批复实施的造林作业设计以及中央财政补贴造林检查验收有关规定等，组织专人进行造林保存率检查验收，达到合格要求的，当年拨付剩余的50%造林补贴资金；达不到合格要求的，不予拨付剩余的造林补贴资金。

五、监督检查

中央财政造林补贴资金，由县级林业主管部门负责管理，县级财政管理部门负责监督，省林业厅和财政厅负责稽查。各级林业主管部门和财政管理部门，要切实加强造林补贴资金管理和会计核算工作，强化对造林补贴资金的监督检查。对不按造林合同规定支付造林补贴资金以及截留、挪用、挤占、克扣造林主体直接补贴资金的单位或个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及相关法律法规，追究有关单位及其责任人的行政和法律责任。

河南省林业厅 二0一0年九月十六日

第二篇：财政补贴造林合同

中央财政造林补贴合同

甲方（县林业局）：东至县林业局 法人代表：朱俊明

联系地址：东至县城尧城路98号 乙方（造林主体）： 代 表 人：

联系地址：

为落实国家财政补贴造林政策，维护农户或其他造林主体的合法权益，经双方平等协商，订立本合同。

一、造林地基本情况：

造林地点: 乡(镇)村 组，代表性小地名： 林地权属： 山场四至：东 南 西 北，造林面积 亩。

二、造林作业设计及质量要求：造林设计林种为用材林，造林设计树种为：，造林初植密度为每亩 株。秋季造林成活率大于85%为合格，小于85%为不合格；造林三年后林木保存率大于80%为合格，小于80%为不合格。

三、财政补贴标准 ：经县林业部门组织秋季检查验收合格之后，报请县财政部门按每亩200元标准，“一卡式”发放造林补助资金。

四、双方的权利和义务：

1、乙方自愿申请将上述宜林荒山荒地用于国家财政补贴造林，并愿意按照造林作业设计和造林质量要求进行植树造林。

2、乙方对造林地上栽植的林木享有所有权，并依据合同标明的财政补贴标准享受国家财政补贴。

3、乙方完成造林任务后，要及时向甲方提出造林检查验收申请，并对检查验收结果享有知情权。

4、乙方对造林地上的林木有管理和看护义务，林木采伐和抚育更新必须执行国家有关法律法规和安徽省相关政策规定，林木主伐年限不得低于10年。

5、甲方有义务对国家财政补贴造林的造林地进行造林作业设计和造林技术指导，并对乙方的造林经营活动享有监督权。

6、甲方负责组织对乙方的造林成果进行检查验收，第一次检查验收时间为造林当年的9～10月份，第二次检查验收时间为造林第三年的8～9月份。

7、甲方有义务向乙方告知造林检查验收结果（造林面积、造林成活率、林木保存率），并及时进行登记、建卡、存档。

8、甲方依照本合同规定如期兑付国家财政补贴资金。

五、其他事项：

1、本合同自签订之日起生效，不因甲方法定代表人或乙方（户主）代表人的变更而影响合同的法律效力。

2、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，存档一份。

甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）：

合同签订时间： 2014 年 2 月 5日

第三篇：造林绿化企业资质管理办法

广元市造林绿化企业资质管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了加强造林绿化工程项目管理，推行绿化造林工程项目招投标，确保造林绿化质量，根据《森林法》、《造林质量管理暂行办法》、《营造林质量考核办法（试行）》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 广元市境内申请造林绿化企业资质和对造林绿化工程施工单位资质管理，适用本办法。

本办法所称造林绿化单位，是指从事工程造林、封山育林、城镇绿化、通道绿化、森林经营等造林绿化活动，提供有关造林绿化施工、技术咨询、服务、培训等企事业单位或造林专业队。

第三条 造林绿化施工单位应按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备及管理水平和已完成的造林绿化工程业绩等要求条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事造林绿化活动。

第四条 市林业和园林管理局负责对全市造林绿化施工单位资质进行审批和管理。

第二章 资质等级和业务范围

第五条 造林绿化施工单位资质等级分为甲级、乙级、丙级、丁级四个等级，其中造林绿化企业资质从丁级开始核定，造林专业队资质只能申报丁级资质并不予升级。资质等级标准如下：

(一)甲级资质

1、注册资本不低于100万元；

2、获得造林绿化乙级资质3年以上；

3、开展造林绿化施工合格面积累计达到5000公顷以上，其中达到优质等级50%以上；具有相对固定的苗圃；具有造林绿化技术咨询、培训服务能力;

4、企业拥有林业高级以上工程技术职称（含技师）的专职人员不少于5名;有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于15人(其中从事营造林工作有3年以上经历的人员不少于5人)；有林业育苗、造林、抚育等技术工种的人员不少于50人（含具有农民林业技术职称）;

5、企业拥有造林、抚育等所需的工具、运送苗木的车辆、计算机设备等，并有固定的办公场所。

(二)乙级资质

1、注册资本不低于50万元；

2、获得造林绿化丙级资质3年以上；

3、开展造林绿化施工合格面积累计达到3000公顷以上，其中达到优质等级50%以上；具有相对固定的苗圃；具有造林绿化一般技术咨询、培训服务能力；

4、企业拥有林业高级以上工程技术职称（含技师）的专职人员不少于3名;有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于10人(其中从事营造林工作有3年以上经历的人员不少于4人)；有林业育苗、造林、抚育等技术工种的人员不少于30人（含具有农民林业技术职称）;

5、企业拥有造林、抚育等所需的工具、运送苗木的车辆等，并有固定的办公场所。

（三）、丙级资质

1、注册资本不低于20万元；

2、获得造林绿化丁级资质3年以上；

3．开展造林绿化施工合格面积累计达到2000公顷以上；

4、企业拥有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于8人(其中从事营造林工作有3年以上经历的人员不少于3人)；有林业育苗、造林、抚育等技术工种的人员不少于20人（含具有农民林业技术职称）;

5、单位配备有造林、抚育等所需的工具，并有固定的办公场所。

（四）、丁级资质

1、注册资本不低于10万元；

2、拥有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于5人（其中从事营造林工作有3年以上经历的人员不少于2人）；有林业育苗、造林、抚育等技工的人员不少于10人（含具有农民林业技术职称）；

3、配备有造林、抚育等所需的工具。第六条 不同资质等级单位的业务范围。

(一)甲级资质单位可以承接任何造林绿化施工项目，工程建设规模不受限制；

(二)乙级资质单位可以承担3000公顷以下的工程造林项目施工；

(三)丙级资质单位可以承担1500公顷以下的工程造林项目施工；

(四)丁级资质单位可以承担700公顷以下的工程造林项目施工。

各具备资质等级企事业应当在规定的业务范围内从事造 林绿化业务，不得越级承担任务。

第三章 资质申请和审批

第七条 企业资质审批和发证

市林业和园林管理局负责对全市范围内申请甲、乙、丙、丁级绿化造林施工资质的审批、发证。

第八条 申请企业资质审查的单位必须提交下列资料：(一)广元市造林绿化企业资质申报表；

(二)企业法人代表的身份证、学历(复印件)及工作简历等有关证件；

(三)企业工程技术人员聘书、职称证书(复印件)等有关材料；

(四)企业工商、税务、银行开户等相关执照(复印件)及证明文件（工商营业执照业务范围应包含林业工程造林类业务）；

(五)企业业绩证明材料。业绩证明材料应由企业行政主管部门或企业承接项目建设单位开具。

第九条 造林绿化施工单位申请资质升级，除提供本办法第八条所列资料外，还应当提供下列资料：

(一)企业原资质证书正、副本；(二)企业的财务决算年报表；

(三)企业获得原资质后完成的具有代表性工程的合同及质量验收资料；

第十条 新开办的造林绿化企业，持本办法第八条规定所列资料向市林业和园林管理局申请资质，市林业和园林管理局审查同意后，发给《广元市造林绿化企业资质资格证书》，初 次申报造林绿化企业资质的企业从丁级资质开始申报。

第十一条 造林绿化企业申请晋升资质等级，有下列行为之一的，不予批准：

(一)招投标项目建设单位与施工单位之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；

(二)将承包的工程转包或者违法分包的；(三)发生过造林绿化重大及以上质量事故的；(四)谎报工程施工质量业绩的；

(五)违反安全生产规定和安全生产技术规程，造成严重的后果的；

(六)其他违反法律、法规行为的；

第四章 企业资质证书管理

第十二条 企业承担造林绿化工程任务时，应持《广元市造林绿化企业资质资格证书》向工程所在县（区）林业局备案。

第十三条 《广元市造林绿化企业资质资格证书》的式样由市林业和园林管理局统一制定，其正本和副本具有同等的法律效力。

第十四条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让、非法扣压、没收《广元市造林绿化企业资质资格证书》。

第十五条 造林施工企业在领取新的《广元市造林绿化企业资质资格证书》时，应将原资质证书交回原发证机关予以注销。

造林绿化施工企业因破产、倒闭、撤销、歇业的，应及时将资质证书交回原发证机关予以注销。

第五章 监督管理

第十六条《广元市造林绿化企业资质资格证书》有效期4年，期满之后重新办证。

第十七条市林业和园林管理局对造林绿化施工单位资质实行年检制度。

第十八条造林绿化施工企业资质年检按照下列程序进行：(一)施工单位在每年的6月30日前向市林业和园林管理局提交《广元市造林绿化企业资质审查申报表》、《广元市造林绿化企业资质资格证书》等相关资料。

(二)市林业和园林管理局绿化造林管理部门在收到企业年检资料后10工作日内对施工单位资质年检作出结论，并在《广元市造林绿化企业资质资格证书》副本填写年检记录。

造林绿化施工单位资质年检的内容是检查施工单位资质条件是否符合资质等级标准，是否存在违法违规行为。

第十九条造林绿化施工单位年检结论分为合格、不合格两种。

第二十条有下列情形之一的，造林绿化施工单位的资质年检结论为不合格：

(一)资质条件中任何一项未达到资质等级标准的；(二)有本办法第十一条所列行为之一的。

第二十一条 造林绿化施工单位资质年检不合格的，市林业和园林管理局重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。

第二十二条 造林绿化施工单位连续三年年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。

第二十三条 造林绿化施工单位资质升级，由施工单位在资质年检结束后两个月内提出申请，分批集中办理，其他变更 事项，可随时办理。

第二十四条 资质降级的单位，经过半年以上的整改，经市林业和园林管理局核查确认，达到规定的资质标准，且在此期间内未发生本办法第十一条所列行为的，可以按照本办法重新申请原资质等级。

第二十五条 在规定时间内没有参加资质年检的施工单位，其资质证书自行失效，且一年内不得重新申请资质。

第二十六条 施工单位变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等，应当在变更后的一个月内，到市林业和园林管理局绿化造林管理部门办理变更手续。

第六章 其 它

第二十七条 涂改、伪造或者采取不正当手段骗取《广元市造林绿化企业资质资格证书》，取消资质证书。

第二十八条 有下列行为之一的，责令改正，情节严重的，责令整顿，降低资质等级或者收回资质证书：

(一)施工使用不合格的苗木，或者有不按照工程设计或施工技术标准施工的；

(二)发生重大、特大造林质量事故的；(三)超越本单位资质等级承接工程的；

(四)转让、出借《广元市造林绿化企业资质资格证书》的；

(五)企业将承包的工程转包或者违法分包的；(六)其他违规行为。

第二十九 本办法的责令整顿、降低资质等级和收回资质证书由颁发资质证书的机关决定。

第六章 附 则

第三十条 条本办法由广元市林业和园林管理局负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：河北省家电下乡财政补贴资金管理办法

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第一章 总则

第一条 为加强和规范我省家电下乡补贴资金管理，根 据《财政部关于印发〈家电下乡补贴资金管理办法〉的通知》（财建〔2008〕709 号）精神，制定本办法。第二条 本办法所称家电下乡补贴资金（以下简称补贴 资金），是指中央财政和省财政安排的，对农民购买补贴类 家电产品按一定比例给予补贴的资金。第三条 补贴资金按照专项转移支付资金国库集中支付 有关规定，纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付。第四条 补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定 向使用、科学管理和加强监督的原则。

第二章

补贴方式、标准及资金来源

第五条 补贴方式：凡农民在规定时间内购买补贴类家 电产品、提出申请并经审核符合相关条件的，均给予财政资 金直接补贴。

第六条 补贴标准：按补贴类家电产品销售价格的 13% 给予补贴。第七条 资金来源：补贴资金由中央财政和省财政共同 负担。其中，中央财政负担 80%，省级财政负担 20%。

第三章

补贴的对象、产品和有效时间

第八条 补贴对象：具有河北省农业户口并在河北省行 政区域内购买补贴类家电产品的所有人员（以下称购买人），但每户每类补贴产品购买数量不得超过 1 台（件）。第九条 补贴产品：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣 机，具体规格和型号由商务部和财政部另行发布。第十条 有效时间：凡在规定时间内，购买人在承担家 电下乡销售业务的销售网点购买规定数量的补贴类产品（以 申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补 贴。

第四章

补贴资金测算、拨付及清算

第十一条 省财政厅会同省商务厅将根据我省农业人口 和农村家电普及情况，农民购买能力及消费意愿等，分别测 算补贴资金规模。

第十二条 省财政厅收到中央财政拨付的补贴资金后，根据测算的补贴资金规模，及时落实地方应负担的补贴资 金，在 15 个工作日内下达补贴资金预算分解文件，并根据 预算文件，将 50%的补贴资金通过中央专项资金零余额帐户 直接支付到县级财政中央专项资金特设帐户。其余补贴资金 按需求进度和上述程序支付。如实际补贴资金超出预算，由 省财政先行垫付。第十三条 各县财政部门会同商务部门在每年 3 月中旬 前，核实汇总本地区上补贴资金使用情况，报各设区市 进行初审汇总。设区市财政部门会同商务部门在每年 4 月 20 日前，将初审汇总情况报省财政厅和商务厅进行审核清算。第十四条 各市、县财政部门应结合实际情况，制定本 地的补贴资金管理实施细则，并报省财政厅备案。

第五章

补贴资金的申报和兑付

第十五条 补贴资金的申报

（一）家电下乡产品销售网点应当在农民购买补贴类家 电产品后的 3 个工作日内，把购买人的基本资料和产品相关 信息录入到商务部、财政部家电下乡信息管理系统的销售网 点终端。购买人应当在购买之日起 30 日内，持有关材料到 户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，可跨申报。

（二）申报补贴时购买人应提供的材料： 1．购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基 本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码； 2．能够证明购买人身份的居

民身份证原件及复印件、户口本原件及复印件或公安户籍管理部门出具的证明； 3．补贴类家电产品专用标识卡； 4．购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折），没有 储蓄账户的应及时到金融机构开立储蓄账户； 5．管理部门需要的其他材料。第十六条 补贴资金的审核及兑付

（一）乡镇财政部门按照本办法的规定，对申报材料进 行审核，并按发票载明的产品销售价格的 13%核定补贴金额。申报材料审核内容： 1．销售网点是否为核准的家电下乡销售网点； 2．购买产品是否为中标销售企业的中标产品； 3．购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致； 4．发票价格是否在该产品最高限价之下； 5．产品标识卡与购买产品是否一致； 6．其他应审核的内容。

（二）乡级财政部门核实确认后，符合补贴要求的，审 核人员在购买发票上注明“已核”字样并签字，同时要求消 费者填写《河北省家电下乡补贴资金申报表》(见附表)一式份(购买人 1 份，县级财政部门 1 份，县级商务主管部门 留查 1 份)，将购买人提供的有关材料复印件附在商务主管 部门留查联后面，并将有关材料及时报送县级财政部门。不 符合补贴要求的,当即告知当事人并说明原因。

（三）县级财政部门对乡镇报送的材料进行复核后，应 在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的 30 个工作 日内，通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购 买人的储蓄账户。购买人使用粮食直补专用存折等账户且其 开户银行不是特设专户开户银行的，县级财政部门应将补贴 资金通过特设专户，直接支付到专用存折开户银行，由其分 解到购买人专用存折的账户。

（四）补贴资金的退还。购买人因产品质量问题需要退 货的，在销售网点同意并在销售发票上注明“同意退货”后，到乡镇财政部门审核。补贴资金未发放的，乡镇财政部门工 作人员在销售发票上签署“补贴未发，可退货”字样，并加 盖公章；补贴资金已发放的，购买人应先退回补贴资金，乡 镇财政部门工作人员在销售发票上签署 “补贴已退，可退货” 字样，并加盖公章。购买人持签有乡镇财政部门审核意见的 销售发票到原购买网点办理退货手续。

第六章

监督检查

第十七条 县级财政部门对补贴资金的审核、支付、财 务管理、监督检查负主要和直接责任，并对违反财务管理规 定的行为进行查处。省财政厅、设区市财政局对补贴资金支 付情况实施动态监管。每个季度结束后的 15 个工作日内，各设区市、扩权县（市）财政部门会同商务部门将资金使用 情况及产品购买情况上报省财政厅和商务厅。省财政厅将对 资金使用情况实行不定期抽查。第十八条 各市、县财政部门要会同商务部门精心组织，周密部署，科学安排，确保补贴资金及时足额发放到购买人 手中。第十九条 在家电补贴兑付过程中，任何单位和个人不 得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，不得借机向农民 收取任何费用，不得拖延补贴兑付时间，严禁骗取补贴资金 的行为。各级财政部门要加强监督检查,如发现上述行为，应立即停止拨付并追回补贴资金。对违反本办法规定的行 为，一经查实，将按《财政违法行为处罚处分条例》（中华 人民共和国国务院令第 427 号）予以处理；涉嫌犯罪的，移 交司法机关处理。第七章 附则

第二十条 本办法自 2009 年 2 月 1 日起执行。第二十一条 本办法由省财政厅负责解释。

附表 河北省家电下乡补贴资金申报表

购买人姓名 户主姓名 购买人户口所在 地详细地址 家电种类 生产企业名称 销售企业名称 发票号码 销售价格 同类产品补贴最 高限价 存款折帐号 申报时间 乡级财政部门审 核意见 县级财政部门经办人: 县级财政部门复核人: 负责人: 身份证号码 户口本号码 电话号码 品牌 家电产品专用标 识卡号码 销售企业地址 购买时间 补贴金额 补贴比例 开户银行 兑现补贴时间

第五篇：河北省家电下乡财政补贴资金管理办法

河北省家电下乡财政补贴资金管理办法.txt13母爱是迷惘时苦口婆心的规劝；母爱是远行时一声殷切的叮咛；母爱是孤苦无助时慈祥的微笑。本文由cj31yj1nbq贡献

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第一章 总则

第一条 为加强和规范我省家电下乡补贴资金管理，根 据《财政部关于印发〈家电下乡补贴资金管理办法〉的通知》（财建〔2008〕709 号）精神，制定本办法。第二条 本办法所称家电下乡补贴资金（以下简称补贴 资金），是指中央财政和省财政安排的，对农民购买补贴类 家电产品按一定比例给予补贴的资金。第三条 补贴资金按照专项转移支付资金国库集中支付 有关规定，纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付。第四条 补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定 向使用、科学管理和加强监督的原则。

第二章

补贴方式、标准及资金来源

第五条 补贴方式：凡农民在规定时间内购买补贴类家 电产品、提出申请并经审核符合相关条件的，均给予财政资 金直接补贴。

第六条 补贴标准：按补贴类家电产品销售价格的 13% 给予补贴。第七条 资金来源：补贴资金由中央财政和省财政共同 负担。其中，中央财政负担 80%，省级财政负担 20%。

第三章

补贴的对象、产品和有效时间

第八条 补贴对象：具有河北省农业户口并在河北省行 政区域内购买补贴类家电产品的所有人员（以下称购买人），但每户每类补贴产品购买数量不得超过 1 台（件）。第九条 补贴产品：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣 机，具体规格和型号由商务部和财政部另行发布。第十条 有效时间：凡在规定时间内，购买人在承担家 电下乡销售业务的销售网点购买规定数量的补贴类产品（以 申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补 贴。

第四章

补贴资金测算、拨付及清算

第十一条 省财政厅会同省商务厅将根据我省农业人口 和农村家电普及情况，农民购买能力及消费意愿等，分别测 算补贴资金规模。

第十二条 省财政厅收到中央财政拨付的补贴资金后，根据测算的补贴资金规模，及时落实地方应负担的补贴资 金，在 15 个工作日内下达补贴资金预算分解文件，并根据 预算文件，将 50%的补贴资金通过中央专项资金零余额帐户 直接支付到县级财政中央专项资金特设帐户。其余补贴资金 按需求进度和上述程序支付。如实际补贴资金超出预算，由 省财政先行垫付。第十三条 各县财政部门会同商务部门在每年 3 月中旬 前，核实汇总本地区上补贴资金使用情况，报各设区市 进行初审汇总。设区市财政部门会同商务部门在每年 4 月 20 日前，将初审汇总情况报省财政厅和商务厅进行审核清算。第十四条 各市、县财政部门应结合实际情况，制定本 地的补贴资金管理实施细则，并报省财政厅备案。

第五章

补贴资金的申报和兑付

第十五条 补贴资金的申报

（一）家电下乡产品销售网点应当在农民购买补贴类家 电产品后的 3 个工作日内，把购买人的基本资料和产品相关 信息录入到商务部、财政部家电下乡信息管理系统的销售网 点终端。购买人应当在购买之日起 30 日内，持有关材料到 户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，可跨申报。

（二）申报补贴时购买人应提供的材料： 1．购买产品的发票原件及复印件，发票在载

明商品基 本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码； 2．能够证明购买人身份的居民身份证原件及复印件、户口本原件及复印件或公安户籍管理部门出具的证明； 3．补贴类家电产品专用标识卡； 4．购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折），没有 储蓄账户的应及时到金融机构开立储蓄账户； 5．管理部门需要的其他材料。第十六条 补贴资金的审核及兑付

（一）乡镇财政部门按照本办法的规定，对申报材料进 行审核，并按发票载明的产品销售价格的 13%核定补贴金额。申报材料审核内容： 1．销售网点是否为核准的家电下乡销售网点； 2．购买产品是否为中标销售企业的中标产品； 3．购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致； 4．发票价格是否在该产品最高限价之下； 5．产品标识卡与购买产品是否一致； 6．其他应审核的内容。

（二）乡级财政部门核实确认后，符合补贴要求的，审 核人员在购买发票上注明“已核”字样并签字，同时要求消 费者填写《河北省家电下乡补贴资金申报表》(见附表)一式份(购买人 1 份，县级财政部门 1 份，县级商务主管部门 留查 1 份)，将购买人提供的有关材料复印件附在商务主管 部门留查联后面，并将有关材料及时报送县级财政部门。不 符合补贴要求的,当即告知当事人并说明原因。

（三）县级财政部门对乡镇报送的材料进行复核后，应 在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的 30 个工作 日内，通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购 买人的储蓄账户。购买人使用粮食直补专用存折等账户且其 开户银行不是特设专户开户银行的，县级财政部门应将补贴 资金通过特设专户，直接支付到专用存折开户银行，由其分 解到购买人专用存折的账户。

（四）补贴资金的退还。购买人因产品质量问题需要退 货的，在销售网点同意并在销售发票上注明“同意退货”后，到乡镇财政部门审核。补贴资金未发放的，乡镇财政部门工 作人员在销售发票上签署“补贴未发，可退货”字样，并加 盖公章；补贴资金已发放的，购买人应先退回补贴资金，乡 镇财政部门工作人员在销售发票上签署 “补贴已退，可退货” 字样，并加盖公章。购买人持签有乡镇财政部门审核意见的 销售发票到原购买网点办理退货手续。

第六章

监督检查

第十七条 县级财政部门对补贴资金的审核、支付、财 务管理、监督检查负主要和直接责任，并对违反财务管理规 定的行为进行查处。省财政厅、设区市财政局对补贴资金支 付情况实施动态监管。每个季度结束后的 15 个工作日内，各设区市、扩权县（市）财政部门会同商务部门将资金使用 情况及产品购买情况上报省财政厅和商务厅。省财政厅将对 资金使用情况实行不定期抽查。第十八条 各市、县财政部门要会同商务部门精心组织，周密部署，科学安排，确保补贴资金及时足额发放到购买人 手中。第十九条 在家电补贴兑付过程中，任何单位和个人不 得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，不得借机向农民 收取任何费用，不得拖延补贴兑付时间，严禁骗取补贴资金 的行为。各级财政部门要加强监督检查,如发现上述行为，应立即停止拨付并追回补贴资金。对违反本办法规定的行 为，一经查实，将按《财政违法行为处罚处分条例》（中华 人民共和国国务院令第 427 号）予以处理；涉嫌犯罪的，移 交司法机关处理。第七章 附则

第二十条 本办法自 2009 年 2 月 1 日起执行。第二十一条 本办法由省财政厅负责解释。

附表 河北省家电下乡补贴资金申报表

购买人姓名 户主姓名 购买人户口所在 地详细地址 家电种类 生产企业名称 销售企业名称 发票号码 销售价格 同类产品补贴最 高限价 存款折帐号 申报时间 乡级财政部门审 核意见 县级财政部门经办人: 县级财政部门复核人: 负责人: 身份证号码 户口本号码 电话号码 品牌 家电产品专用标 识卡号码 销售企业地址 购买时间 补贴金额 补贴比例 开户银行 兑现补贴时间