第一篇：重大危险源安全警示牌
重大危险源安全警示牌、危险物品安全周知牌和应急救援资料箱
各有关单位：
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化对建筑工程重大危险源的监控，杜绝重特大建筑工程安全事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》、《南京市建筑工程重大危险源安全监控管理暂行办法》的规定，实行重大危险源公示牌制度，并规范对建筑施工现场重大危险源的公示行为，特通知如下：
一、危险性较大的分部分项工程施工前应按照《南京市建筑工程重大危险源安全监控管理暂行办法》的规定，在现场醒目位置进行公示。
二、公示牌的制作要求。
1.公示牌宜按照统一的样式、规格进行制作（详见附件一）。
2.公示牌画面宽度为2米，高度为1.5米，画面面积3平方米。框架总高度2.7米，画面距地面1.2米。
三、加强对重大危险源公示的日常管理
1.根据工程项目的具体情况，可相应增加公示牌内容。
2.公示牌的制作规格、样式，应根据实际情况及动态管理、长期置放、清楚方便的要求进行规范，能防雨、防晒、经久耐用。遇有损坏或字迹不清的，要及时更换、维修或刷新。您好！
一、工作目标
通过深化隐患排查治理，推进《国务院安委办关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）各项工作措施的落实，逐步提升我市危险化学品领域本质安全水平。进一步完善安全隐患排查治理各项监管制度，明确安全监管责任，规范安全监管行为，提高安全监管效率，促进企业安全生产主体责任的真正落实，建立安全生产隐患排查治理的长效机制。
二、工作重点
总结几年来危险化学品安全生产隐患排查治理工作经验，推广安全生产隐患排查治理工作富有成效的做法，推行“分级监管、分类监管”方式，突出安全监管重点、提高安全监管效率，制度化、规范化开展安全生产隐患排查治理工作。以企业涉及化学品的危险特性、数量及工艺控制水平等固有危险程度为基础，考虑安全生产管理状况和附加安全因素，对本辖区企业按风险程度定性划分A、B、C和D四类企业监管等级，对不同等级的企业分别实施不同频次的监督检查，并将C、D类企业列为隐患排查治理的重点对象，其中D类企业作为省或市级隐患挂牌督办对象，围绕今年隐患排查和专项整治工作目标的落实，其主要任务如下：
（一）按照省局印发《关于规范全省危险化学品企业安全生产监督检查工作的意见》，各地确定并公布企业分级名单，制订检查工作计划，全年实施监督检查工作。各县区分级监管企业名单公布，检查工作计划4月10前完成，并将名单、工作计划拟文上报市局。
（二）督促企业建立并完善隐患排查治理工作制度，严格制度化开展隐患排查治理工作。各县区要召开相关企业参加的开展隐患排查治理工作动员部署会议，要求企业层层落实安全生产责任制；修订和完善安全管理制度（包括安全检查及隐患整改制度）和安全操作规程；组织岗位操作人员安全培训教育。督促企业切实落实《浙江省化工建设项目试生产安全管理规定（试行）》、《浙江省化工有限空间作业安全管理规程（试行）》、《浙江省化工装置检修安全管理规定（试行）》等规定，进一步规范企业安全作业行为。完善并实施重大危险源“两牌一箱”、事故警示牌、安全隐患整改告示牌和化学品事故专项报告等四项制度。安全监管部门动员部署工作4月15日前完成。
（三）规范危险化学品重大危险源监督管理。根据我局下发的《关于要求重新申报登记重大危险源并加强监管的通知》（湖安监危化〔2009〕3号）文件要求，开展重大危险源监管，切实提高重大危险源单位安全生产条件。
（四）推行企业安全生产工作情况书面报告制度和隐患排查治理统计报送制度。对不同监管等级企业分别按季、半年、年度实施安全生产工作情况书面报告制度，填报危险化学品企业安全生产工作情况书面报告表。报告主要内容：安全生产总体情况、安全隐患排查治理情况、主要设备设施运行及检测检验情况、人员培训教育及人员变动情况、建设项目实施情况等与安全生产管理相关情况。每季度首月13日前各县区将危险化学品企业安全生产隐患排查治理检查统计表报市局。各县区根据企业安全生产管理情况进行针对性督促指导工作。
（五）督促企业全面落实危险化学品建设项目安全“三同时”工作。严格新改扩建危险化学品建设项目设立、设计和竣工验收审查以及试生产（使用）备案等工作程序和内容要求，提高准入条件，规范审批程序。
（六）进一步深化安全标准化活动，以危险化学品生产企业为重点，积极推进危险化学品从业单位安全标准化工作，提高安全标准化活动企业参与率。在总结试点经验的基础上，提出加强标准化工作的指导意见，制定相应的政策措施，鼓励企业开展安全标准化活动，力争所有的危险化学品生产企业和50％以上危险化学品有仓储设施的经营企业开展安全标准化活动，95％危险化学品生产企业达到市级标准，各地安全监管部门动员部署工作5月底前完成，市局适时开展市级安全标准化考核工作，迎接省级标准化考评组复评。
（三、工作安排
按照属地原则，各县区安监局负责辖区内隐患排查治理工作，市安监局负责监督指导。主要工作安排如下：
（一）危险化学品企业必须完成的主要工作和时限
1.逐级签订安全生产责任书；及时修订和完善安全管理制度（包括安全检查及隐患整改制度）和安全操作规程。4月底前完成。
2.组织岗位操作人员安全培训教育，举行全员反“三违”宣传活动，主要负责人至少给员工上一堂安全教育课。4月底前完成。
3.按照危险化学品企业安全生产工作情况书面报告表内容并进行细化，每季度开展一次以上全方位的隐患大排查；涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的化工生产企业和剧毒化学品生产使用企业要自聘专家进行重点安全检查，查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的隐患和不足。
4.加强对排查到隐患立即组织开展治理，对存在重大隐患要严格按照治理目标、经费、机构、时间和安全措施“五落实”要求进行整治。
5.建立详细的安全检查记录，建立隐患排查治理台帐。6.符合挂设事故隐患告示牌条件的、构成重大危险源场所的，要按省局规定挂设事故隐患整改告示牌和重大危险源安全警示牌，并落实整改或重大危险源监控措施。对列入各级重大隐患的单位在4月中旬前制定整治方案、进行“五落实”，并在4月20日前将省、市两级重大隐患单位的整治方案上报当地安监局。7.按照国家有关规定编制危险化学品事故应急救援预案，并定期开展应急救援演练，作好记录。
8.及时进行危险化学品登记备案工作，为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
企业第一次全面排查工作须在4月底前完成，并向当地安监部门报告隐患排查（排查表见附件1）及相关工作落实情况。
（二）安监部门须完成的主要工作和时限
按照本方案要求，因地制宜，有计划、有部署、有重点对开展危险化学品安全隐患排查治理的督促检查工作。须完成以下主要工作：
1.迅速部署，制定细化方案，将隐患排查治理工作做到层层落实，督促企业尽早、认真开展隐患自查自纠。4月15日前完成并将细化方案报市局。2.组织对企业开展的自查自纠进行督查，帮助、指导、监督企业及时落实工作要求；检查发现企业存在较多或重大隐患的，按D类或C类企业由省或当地政府挂牌督促限时整改；对未落实工作要求、未及时落实措施治理隐患、未制订整改计划、未排查出隐患等情况的企业要给予通报，违反法律法规的要依法予以处罚。根据督查情况，按照“百千万”企业安全服务专项行动要求，确定服务企业名单，明确安全服务重点。4月底前将确定服务企业名单，明确安全服务重点报市局。
3.查处打击危险化学品的“三非”单位；对存在重大隐患的单位，及时督促要求做到“五落实”，并进行跟踪问效、监督问责，视情责令局部或全部停产整改。
4.督促企业对危险作业场所、环节安全管理，按照省局四个技术规范性文件落实安全作业措施；督促企业认真执行《危险化学品重大危险源登记备案管理办法（试行）》文件要求，“重大危险源安全警示牌”、“事故隐患整改告示牌”等制度。对未按要求挂设的在4月底挂设完毕。
5.根据《关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见》计划，分类引导企业开展化工自动化安全控制系统升级改造，鼓励企业选用合适的DCS系统、报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等自动化安全控制设施。4月28日前，上报2010年前需安装自动化安全控制系统的企业名单和推进工作方案。
6.开展危险化学品企业调查摸底，掌握使用企业底数，了解基本情况，推进危险化学品登记备案工作的开展。时间按登记备案工作要求。
7.按照要求建立完善安全隐患排查（检查）相关工作制度、六类台帐和安全检查记录，结合安全标准化活动、安全生产许可证延期换证和日常检查情况，对企业进行分类建档、分级监管，并加强档案管理。6月底前。
8.汇总企业自查自纠情况，及时统计分析通报情况。6月下旬，各县区局向市局报送危险化学品企业安全生产隐患排查治理自查自纠统计表、危险化学品企业安全生产隐患排查治理检查统计表及其他工作落实情况的阶段性总结。6月25日前报市局。
9.及时督促并指导被依法责令限期或停产整改的企业，在完成隐患整改后，组织技术人员和专家对隐患整改情况进行评估；安监部门根据评估结论和企业申请，及时对隐患进行销号。对逾期仍未完成整改或整改不符合安全要求的，一律依法予以继续停产整改；对整改无望的，及时提请当地政府予以关闭或督促企业实施停产搬迁。
10.各县区局要在年中和年末开展一次以上深化隐患排查治理情况进行监督检查。市局适时组织抽查和督查，并通报抽查和督查情况。
四、工作要求
（一）加强领导，细化措施。开展深化危险化学品安全隐患排查治理是在去年专项整理取得良好成效的基础上，进一步提高危险化学品从业单位安全条件，坚决遏制当前危险化学品事故多发势头，消除各类事故隐患，实现危险化学品领域安全形势好转具有重要意义。各地要高度重视，提高思想认识，加强领导，把开展深化危险化学品安全隐患排查治理列入重要议事日程，进一步细化工作计划，落实治理措施，要督促指导乡镇、街道工作开展，扎扎实实开展专项整治，确保危险化学品专项整治取得实效。
（二）突出重点，立足长效。危险化学品安全专项整治任务重，涉及范围广，工作难度大，各地要结合实际，突出重点，立足长效。尤其对列入省、市级重大事故隐患整改单位、重点区域、重点岗位、重点设施、重点问题、重点隐患的排查治理工作，要把危险化学品安全专项整治与安全生产许可证换发证、安全标准化，强化建设项目“三同时”结合起来，通过专项整治切实改善企业安全条件，提高企业安全管理水平，实现政府部门督导向企业自我规范化转变。
（三）明确任务，扎实推进。各县区要按照全省的统一部署，认真开展深化危险化学品安全隐患排查治理的动员部署、自查自纠、限期整改、检查验收等阶段工作。对各阶段工作要落实推进计划，明确工作重点和目标，掌握工作进度。确保深化危险化学品整治工作落实到位，确保各项工作按时保质完成。
（四）登记建档，分级监管。应按照“一企一档”的要求，建立辖区内危险化学品企业安全监督检查基础档案。建立和完善隐患排查治理的分级监管制度，落实企业和重大隐患的分级分层监管责任。完善企业监督管理台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐，做到企业分布情况清楚、企业安全生产状况熟悉、事故隐患治理情况掌握。
（五）深入宣传，强化监督。各地要充分利用报纸、广播、电视等媒体广泛宣传，加大舆论监督力度，对排查治理走过场的单位要予以曝光。各有关部门设立举报电话，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产典型与经验，普及安全生产知识，促进隐患排查整理工作的深化发展。
一、工作目标
通过专项整治，督促企业及时排查治理事故隐患并建立隐患排查长效机制；进一步强化危险化学品从业人员的安全意识和提高从业人员的安全生产技能；进一步改善企业安全生产条件，提升事故防范和控制能力及本质安全水平；有效控制一般性事故，确保不发生较大事故。
二、主要任务和措施
按照省、市、县局《2008年危险化学品安全专项整治工作方案》，根据“2007行动”隐患整治情况和我镇的实际，采取“严查、严管、严罚”的决心，结合上级许可证换发，积极推进安全隐患整治工作，依法采取处罚、责令停产整改、提请关闭的行政措施，以保证各类安全隐患全部整改到位。
（一）企业要进一步落实安全生产主体责任。进一步建立、完善和落实安全生产责任制、各项安全管理规章制度和安全操作规程，完善安全管理体系，加强生产过程安全管理，提高安全管理水平；加大安全生产资金投入，继续实行按当年销售额的1.5-2.5%计提安全生产费用，建立健全安全费用管理制度，不断强化化工企业安全管理基础，提高安全生产条件。
（二）企业要建立和完善隐患排查治理工作制度。企业要落实安全隐患排查治理的主体责任，做到隐患排查治理制度化和经常化，建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的危险化学品安全隐患排查（检查）制度体系。在企业隐患自查基础上，由企业聘请专家，定期对现场进行重点安全检查，帮助企业查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患。镇安监办做好对企业自查情况的督查。
（三）企业要加强员工安全教育和化工生产技能培训工作，规范危险化学品企业从业人员安全从业资格。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险作业岗位操作人员必须具备基本的相应专业技能和知识，且做到持证上岗。要结合“万名职工找隐患，我为安全献一策”活动，督促企业进行“反三违”，从企业主体责任和管理规范入手，发动企业员工开展查身边隐患、“反三违”活动，培养每一位员工遵章守纪的习惯，实现从“要我安全”向“我要安全”转变。
（四）企业要做好淘汰落后的生产工艺和设备，促进化工生产企业改造提升。积极采用安全可靠的新技术、新设备、新材料，淘汰落后的生产工艺和设备，提高企业自身安全水平。
（五）严格危险化学品建设项目安全设施“三同时”，提高准入条件，规范审批程序。建立化工项目建设全过程安全监管跟踪机制，严肃查处违法违规建设项目。进一步完善并实施重大危险源“二牌一箱”制度、事故警示牌制度、安全隐患整改告示牌制度和事故专项报告制度。
（六）深化安全标准化工作。以危险化学品生产储存企业为重点，全面推进安全标准化工作。在总结达标创建工作的基础上，进一步宣传县政府出台的激励政策，鼓励企业开展安全标准化活动。切实提升我镇危险化学品企业安全管理基础工作。
（七）严格安全生产许可证换证条件，积极做好危险化学品使用行政许可准备工作。在危险化学品生产企业安全生产许可证换证过程中，对安全管理“滑坡”、安全条件下降等不再具备领证条件的企业坚决不予换证。
（八）打击非法生产经营活动和继续关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。对未持有安全生产、经营许可证件的从事危险化学品生产经营活动的企业，必须责令其停止生产经营活动，依据相关法律法规严格查处。
（九）规范自身工作，提高危险化学品安全监管规范化、标准化管理水平。积极探索推行危险化学品安全监管自身工作的标准化，建立健全危险化学品安全监管基础数据库，规范安全监管基础台帐、行政许可工作台账、日常监督检查台帐、企业安全档案等基础台账。积极做好危险化学品安全监管各项统计工作。加强对危险化学品安全监管人员的业务培训，增强安全监管人员的业务能力，提高安全监管人员的基本素质。强化危险化品综合监管，建立安全监管联合执法机制，组织开展联合执法活动，加大对违法、违规行为的处罚力度。
三、具体工作安排
为加强对本次专项整治工作的领导，镇政府成立2008年危险化学品专项整治工作领导小组，组长：陈贤明，副组长：张激文，成员：周景平、刘正东，日常工作由镇安监办负责。联系电话：84646910。
（一）危险化学品企业必须完成的主要工作
1．企业必须层层签订安全责任书；修订和完善安全管理制度（包括安全检查及隐患整改制度）和安全操作规程；
2．组织岗位操作人员安全培训教育，举行全员反“三违”宣传活动； 3．组织一次全方位的安全隐患大排查；涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的化工生产企业、剧毒化学品生产使用企业要聘请专家进行重点安全检查，查找在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患；
4．建立完善安全检查记录、隐患排查和整改台帐；
5．符合挂设事故隐患告示牌条件的、构成重大危险源场所的，必须设事故隐患整改告示牌和重大危险源安全警示牌，并落实整改或重大危险源监控措施。5月底前企业必须完成自查自纠工作，并向镇安监办上报隐患排查及相关工作落实情况。（即：危险化学品企业安全隐患检查表）
（二）安监部门须完成的主要工作
1．结合本地实际制定详细的安全隐患排查治理工作方案，并组织对企业隐患自查自纠工作情况进行督查；
2．查处打击非法生产经营企业；对存在重大隐患的企业，责令限期整改或停产整顿。3．督促企业对危险作业场所、环节安全管理，按照省安监局四个技术规范性文件落实安全作业措施；督促企业认真执行“重大危险源安全警示牌”、“事故隐患整改告示牌”等四项制度；
4．对涉及危险性较大工艺、设备企业开展调查，督促企业对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置、人员资质等关键环节的安全管理，引导企业采用DCS自动控制系统，加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等安全设施。5．巩固危险化学品使用企业专项整治工作成果，进一步梳理本地危险化学品主要使用企业，掌握基本情况，为实施危险化品使用行政许可作好准备工作。6．建立完善安全隐患排查（检查）相关工作制度，六类台帐和安全检查记录，加强档案管理。
7．加大对危险化学品从业单位安全评价报告真实性和符合性的督查。落实对安全评价机构的监管措施，督促其做好隐患整改现场确认影像资料，确保隐患整改到位。
8．将企业隐患自查自纠情况进行统计汇总，并建立台帐。6月15日前，镇安监部门向县局报送企业隐患自查自纠统计台帐及其他工作落实情况的阶段性总结。9．对被责令限期整改或停产整顿的企业，到期且整改完成后，必须对企业进行整改验收。逾期仍达不到安全要求的，一律依法予以继续停产整改；对整改无望的，要提请政府予以关闭。
四、工作要求
（一）周密部署，落实责任
镇安监部门要根据省、市、县局开展“隐患排查治理年”活动的总体部署和本实施方案要求，结合本地实际，周密部署辖区内危险化学品领域安全隐患排查治理工作，进一步统一思想、提高认识，切实加强组织领导，建立工作机构，制订具体工作计划，扎实开展专项整治。要根据“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级监管”的原则，逐级签订专项整治责任状，严格落实各级的监管责任和企业的安全主体责任，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任制，确保整治工作取得实效。
（二）全面排查，突出重点
要督促指导生产经营单位从“人、机、环境、管理”四个方面全方位系统性开展隐患排查治理活动，充分发挥各村（社区）公共安全员和县安全生产专家组的力量，将专家技术性检查指导和安监部门监督检查有机地结合起来，提高安全监管效果。根据我镇危险化学品领域安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性开展隐患排查治理。对存在共性问题的隐患，研究制定专门的安全管理技术措施；对重大隐患的治理要制定方案、落实资金、明确责任人、规定期限，确保重大隐患及时得到治理。
（三）严格执法，强化监管
要采取有力措施，强化监管，严格执法。对隐瞒不报、不查、不整改的，要严肃处理；对纵容、包庇非法从事危险化学品生产经营活动的有关人员，要依法依纪从严追究责任人的责任；对工作不配合或整改不到位的企业及相关人员依法予以处罚；对隐患整治工作不负责、“走过场”、上报数据弄假成真的单位和责任人要予以通报批评。对在整治过程中发生事故的单位，要按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理，并推行“事故警示牌”制度。
为切实做好上海世博会“环沪护城河”安保工作，进一步加强全市危险化学品重大危险源及生产、储存企业的监督管理，落实有关生产经营单位的安全生产主体责任，根据省局、嘉兴市局关于开展上海世博会期间危险化学品隐患排查治理工作的总体部署及我市安监系统上海世博会“环沪护城河”安保工作实施方案要求，市安监局决定在全市范围内开展一次危险化学品重大危险源及建设项目“三同时”专项执法行动。现将有关事项通知如下：
一、专项执法行动对象
（一）依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准，已经辨识确定和可能构成重大危险源的生产经营单位。
（二）危险化学品生产、存储企业的改建、扩建项目。
二、专项执法行动工作步骤
第一阶段：排摸上报阶段，5月5日－5月12日。各镇（街道）、开发区要依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准，对辖区内已经辨识确定的重大危险源和可能构成重大危险源的生产经营单位及危险化学品生产、存储企业的改建、扩建项目〔新发生（现）的、未曾上报备案的也包含在内〕，进行一次彻底的排摸和疏理，摸清底数、掌握情况。
5月12日前，各镇（街道）、开发区将排摸出的重大危险源（需将已经辨识确定的重大危险源和可能构成重大危险源的分开）及危险化学品生产、存储企业改扩建项目的名册清单上报至市安监局，联系人：黄益，联系电话（传真）：87288621，电子邮箱：海宁市公务邮箱 huangyi@haining.gov.cn。
第二阶段：检查阶段，5月13日－6月4日。市安监局组织力量会同各镇（街道）、开发区安监站，对各镇（街道）、开发区辖区内排摸出的重大危险源生产经营单位及危险化学品生产、存储企业的改建、扩建项目开展专项执法检查。第三阶段：复查、查处阶段，6月5日－6月19日。市安监局组织力量会同各镇（街道）、开发区安监站，对检查阶段发出整改指令书责令限期整改或发出强制措施责令停产停业整改的单位进行复查，发现逾期未改正的，将由市安监局及时予以立案查处。
第四阶段：总结阶段，6月19日－6月20日。由市安监局向嘉兴市局总结、上报本次专项执法行动开展情况。
三、专项执法行动内容
对已辨识确定的重大危险源单位，依照《浙江省安全生产监督管理局关于加强重大危险源事故隐患排查治理工作的通知》（浙安监管应急〔2009〕208号）和《关于加强重大危险源安全管理的紧急通知》（嘉安监危化〔2009〕115号）要求，督促企业切实履行好安全生产主体责任，加强对重大危险源的监控管理，确保不发生事故。主要包括：
（一）责任制和管理制度。查企业落实重大危险源安全管理责任及建立健全重大危险源安全管理制度与监控方案情况。
（二）登记建档及备案。查企业对辨识确定的重大危险源的登记建档情况及向安监部门的备案情况。
（三）定期检测、检验。查企业依据国家有关规定对重大危险源的安全状况以及重要设备设施进行定期检测、检验情况。
（四）安全评估。查企业每2年对本单位重大危险源进行一次安全评估及整改确认情况，其中，剧毒化学品重大危险源企业每年进行一次安全评估及整改确认情况（重大危险源生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时应重新进行安全评估）。
（五）隐患排查治理。查企业定期开展重大危险源事故隐患排查及依照《嘉兴市危险化学品重大危险源单位安全自查表》开展自查自纠情况。
（六）应急管理培训。查企业对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应采取的应急措施情况。
（七）应急救援预案与演练。查企业应急救援预案的制定完善及演练情况（针对重大危险源每年至少开展一次综合应急演练或专项应急演练，经常性开展现场处置应急演练）。
（八）“两牌一箱”设置。查企业按要求统一规范设置重大危险源安全警示牌、重大危险源危险物质安全周知牌和重大危险源应急救援资料箱情况。对依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准可能构成重大危险源的生产经营单位，结合已经开展的重大危险源普查登记工作，要求生产经营单位抓紧委托安评机构进行辨识确认，对于新构成重大危险源的按要求进行整改；对经辨识确认，已排除构成重大危险源的，按照一般生产经营单位所应具备的安全生产条件、要求进行检查，落实整改措施。对危险化学品生产、存储企业的改建、扩建项目，依照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局8号令）检查建设项目安全设施设立审查意见书、设计审查意见书、试生产（使用）方案备案证明、竣工验收意见书和实地建设情况。
四、专项执法行动要求
（一）加强领导，落实责任。加强重大危险源及危险化学品建设项目“三同时”的监督管理，是做好上海世博会“环沪护城河”安保工作的重要内容。各地要牢固树立大局意识，切实加强组织领导，严格落实工作职责，确保专项执法行动取得实效。对已辨识确定的重大危险源单位和有改建、扩建项目的危险化学品生产、存储企业的执法覆盖率要达到100％。
（二）严格执法，务求实效。要切实加强对重大危险源的动态监管，强化执法检查。对重大危险源未登记建档，未进行安全评估、监控，未制定应急预案的，以及因重大危险源监控不力、管理失控酿成事故的企业和相关人员，要依法严处。对执法检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立即整改；不能立即整改的，应当下达整改指令书，确保整改措施、资金、期限、责任单位和应急预案五落实；在整改前或者整改中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用，事故隐患排除后，方可恢复生产经营；逾期未整改的，一律予以立案查处。对违反“三同时”制度，未经安全设立、设计或竣工验收审查以及试生产（使用）方案未经备案，擅自建设的，一律依法予以查处。
（三）加强宣传，严防事故。要进一步加大宣传教育力度，使生产经营单位充分认识到危险化学品重大危险源和建设项目“三同时”监督管理工作的重要性和必要性，认识到做好危险化学品重大危险源的监控管理和严格执行建设项目“三同时”制度是其法定的责任和义务，增强他们做好这项工作的自觉性和责任感。要督促企业强化内部管理，依法落实危险化学品重大危险源安全管理责任和事故防范措施，严格执行建设项目“三同时”制度，有效预防事故发生。
重大危险源管理制度 1.目的
通过对本公司重大危险源的辨识和管理，预防重大事故的发生。2.适用范围
本制度适用于公司内生产场所和储存区的重大危险源的辨识和管理。3.定义 3.1危险物质
一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中3.2单元
指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个工公司的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装场所。3.3临界量
指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元为重大3.4重大事故
工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产失，对环境造成严重污染。3.5重大危险源
长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的3.6生产场所
指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半的周转库房。3.7储存区
专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。4.职责 4.1安全环保科组织生产单位对生产场所及储存区危险物质最大储存量进行计算。4.2安全环保科负责组织生产单位对重大危险源及一般危险源进行辨识、传递和建档。
4.3安全环保科负责组织生产单位对重大危险源及一般危险源进行定期评估，对重大危险源进行定控。
4.4安全环保科负责制定重大危险源应急救援预案并传递至相关单位、从业人员。
4.5安全环保科、各生产单位负责组织对重大危险源相关从业人员进行重大危险源应急救援预案的4.6安全环保科负责组织应急救援预案的演练。
4.7安全环保科负责将重大危险源形成报告，报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。5.工作程序
5.1重大危险源的辨识
5.1.1根据GB18218-2009《重大危险源辨识》中危险物质的界定。
5.1.2安全环保科组织相应的生产单位，对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算单元的划分元进行最大储存量计算。
5.1.3安全环保科根据各单元的计算结果，按表1中临界量值对重大危险源或一般危险源进行辨识超过临界量的单元为重大危险源，未达到临界量的单元为一般危险源，形成评估报告。
5.1.4安全环保科根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》中锅炉的界定，我公司使锅炉属于应进行重大危险源辨识的重大危险源。5.2重大危险源的管理
5.2.1安全环保科建立重大危险源档案，档案内容包括物质名称、数量、性质、地理位置、管理人章制度、评估报告、检测报告等。
5.2.2安全环保科将本公司的重大危险源形成报告，报市安全生产监督管理部门和有关部门备案。报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。
5.2.3重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订，报告到市安全生产监督管理部门和有关部门备案。
5.2.4设备动力部定期（根据国家对设备规定的检测周期）对重大危险源的主要设备、安全设施和行检测，并将检测报告复印件及时传递至安全环保科。
5.2.5重大危险源的检查按《安全检查和隐患整改管理制度》中的规定执行。5.3防护器具、设备设施的管理
5.3.1安全环保科负责指导有关单位按本公司《职业卫生管理制度》中规定的防护器具、设备设施的对重大危险源和一般危险源所属岗位配备劳动防护用品和防护器具、设备设施，并将所配备的劳动防护器具、设备设施进行登记。
5.3.2单位负责人和岗位人员经常检查防护器具、设备设施，保证防护器具、设备设施的齐全。5.3.3安全环保科及时对防护器具进行校验和更新，保证岗位所配备的防护器具的有效性。5.4重大危险源应急救援的演练
5.4.1重大危险源所属单位应制定相应的重大危险源应急救援处置方案。
5.4.2安全环保科根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》制定《重大危险源应急5.4.3安全环保科、各生产单位每年制定重大危险源应急救援演练计划，计划应包括演练时间、地险源应急救援演练每年公司至少进行一次，各生产单位进行二次。
5.4.4安全环保科、各生产单位负责人在演练前组织对参加演练的人员进行《重大危险源应急预案5.4.5安全环保科对演练过程进行记录，参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估，安全环及评估情况做好记录。
5.4.6安全环保科根据演练的评估情况，及时对《重大危险源应急救援预案》进行修订。
为切实做好上海世博会“环沪护城河”安保工作，进一步加强全市危险化学品重大危险源及生产、监督管理，落实有关生产经营单位的安全生产主体责任，根据省局、嘉兴市局关于开展上海世博会学品隐患排查治理工作的总体部署及我市安监系统上海世博会“环沪护城河”安保工作实施方案要局决定在全市范围内开展一次危险化学品重大危险源及建设项目“三同时”专项执法行动。现将有如下：
一、专项执法行动对象
（一）依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准，已经辨识确定和可能构成的生产经营单位。
（二）危险化学品生产、存储企业的改建、扩建项目。
二、专项执法行动工作步骤
第一阶段：排摸上报阶段，5月5日－5月12日。各镇（街道）、开发区要依据《危险化学品重大危（GB18218-2009）标准，对辖区内已经辨识确定的重大危险源和可能构成重大危险源的生产经营单学品生产、存储企业的改建、扩建项目〔新发生（现）的、未曾上报备案的也包含在内〕，进行一摸和疏理，摸清底数、掌握情况。
5月12日前，各镇（街道）、开发区将排摸出的重大危险源（需将已经辨识确定的重大危险源和大危险源的分开）及危险化学品生产、存储企业改扩建项目的名册清单上报至市安监局，联系人：电话（传真）：87288621，电子邮箱：海宁市公务邮箱 huangyi@haining.gov.cn。
第二阶段：检查阶段，5月13日－6月4日。市安监局组织力量会同各镇（街道）、开发区安监站，道）、开发区辖区内排摸出的重大危险源生产经营单位及危险化学品生产、存储企业的改建、扩建项执法检查。
第三阶段：复查、查处阶段，6月5日－6月19日。市安监局组织力量会同各镇（街道）、开发区检查阶段发出整改指令书责令限期整改或发出强制措施责令停产停业整改的单位进行复查，发现逾的，将由市安监局及时予以立案查处。
第四阶段：总结阶段，6月19日－6月20日。由市安监局向嘉兴市局总结、上报本次专项执法行动
三、专项执法行动内容
对已辨识确定的重大危险源单位，依照《浙江省安全生产监督管理局关于加强重大危险源事故隐患作的通知》（浙安监管应急〔2009〕208号）和《关于加强重大危险源安全管理的紧急通知》（嘉安监115号）要求，督促企业切实履行好安全生产主体责任，加强对重大危险源的监控管理，确保不发要包括：
（一）责任制和管理制度。查企业落实重大危险源安全管理责任及建立健全重大危险源安全管理制案情况。
（二）登记建档及备案。查企业对辨识确定的重大危险源的登记建档情况及向安监部门的备案情况
（三）定期检测、检验。查企业依据国家有关规定对重大危险源的安全状况以及重要设备设施进行检验情况。
（四）安全评估。查企业每2年对本单位重大危险源进行一次安全评估及整改确认情况，其中，剧大危险源企业每年进行一次安全评估及整改确认情况（重大危险源生产过程、材料、工艺、设备、环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时应重新进行安全评估）。
（五）隐患排查治理。查企业定期开展重大危险源事故隐患排查及依照《嘉兴市危险化学品重大危全自查表》开展自查自纠情况。
（六）应急管理培训。查企业对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训，使其全面掌握全操作技能和在紧急情况下应采取的应急措施情况。
（七）应急救援预案与演练。查企业应急救援预案的制定完善及演练情况（针对重大危险源每一次综合应急演练或专项应急演练，经常性开展现场处置应急演练）。
（八）“两牌一箱”设置。查企业按要求统一规范设置重大危险源安全警示牌、重大危险源危周知牌和重大危险源应急救援资料箱情况。
对依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准可能构成重大危险源的生产经营单位开展的重大危险源普查登记工作，要求生产经营单位抓紧委托安评机构进行辨识确认，对于新构成的按要求进行整改；对经辨识确认，已排除构成重大危险源的，按照一般生产经营单位所应具备的件、要求进行检查，落实整改措施。对危险化学品生产、存储企业的改建、扩建项目，依照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》总局8号令）检查建设项目安全设施设立审查意见书、设计审查意见书、试生产（使用）方案备案验收意见书和实地建设情况。
四、专项执法行动要求
（一）加强领导，落实责任。加强重大危险源及危险化学品建设项目“三同时”的监督管理，世博会“环沪护城河”安保工作的重要内容。各地要牢固树立大局意识，切实加强组织领导，严格责，确保专项执法行动取得实效。对已辨识确定的重大危险源单位和有改建、扩建项目的危险化学储企业的执法覆盖率要达到100％。
（二）严格执法，务求实效。要切实加强对重大危险源的动态监管，强化执法检查。对重大危建档，未进行安全评估、监控，未制定应急预案的，以及因重大危险源监控不力、管理失控酿成事相关人员，要依法严处。对执法检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立能立即整改的，应当下达整改指令书，确保整改措施、资金、期限、责任单位和应急预案五落实；者整改中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者事故隐患排除后，方可恢复生产经营；逾期未整改的，一律予以立案查处。对违反“三同时”制度设立、设计或竣工验收审查以及试生产（使用）方案未经备案，擅自建设的，一律依法予以查处。
（三）加强宣传，严防事故。要进一步加大宣传教育力度，使生产经营单位充分认识到危险化学品和建设项目“三同时”监督管理工作的重要性和必要性，认识到做好危险化学品重大危险源的监控执行建设项目“三同时”制度是其法定的责任和义务，增强他们做好这项工作的自觉性和责任感。强化内部管理，依法落实危险化学品重大危险源安全管理责任和事故防范措施，严格执行建设项目制度，有效预防事故发生。
版面所限，补充内容如下：请到以下地址查看：
关于开展危险化学品重大危险源及建设项目“三同时”专项执法行动的通知 2010年5月5日...（一）责任制和管理制度。查企业落实重大危险源安全管理责任及建立健全重大...（八）“两牌一箱”设置。查企业按要求统一规范设置重大危险源安全警示牌、重大...三同时”的监督管理，是做好上海世博会“环沪护城河”安保工作的重要内容。...
第二篇：危险源警示牌
电力室
责任单位：制造分厂
危险因素：触电事故；发生电气线路短路爆炸或火灾；雷击 防范措施：严格执行操作规程，配备干粉灭火器，变压器室外配备防护栏，挂有安全标识警示牌，严禁线路乱拉乱挂，严禁烟火和易燃易爆物品存放，并做好防鼠、防蛇、放飞鸟等动物工作，定期检测避雷装置。
数量：10（附：名称 A线窑头一层电气室，A线窑头二层电气室，A线窑尾电气室，A线原料粉磨电气室，B线窑头一层电气室，B线窑头二层电气室，B线窑尾电气室，B线原料粉磨电气室，原料调配电气室，原煤电气室）压力容器
责任单位：各相关部门 危险因素：爆炸、烫伤
防范措施：各水压表、压力表应控制在安全允许范围内；安全阀、排污阀要灵活，并做好水质处理；安全阀和压力表要定期校验，确保安全使用。须持证上岗，严格执行操作规程。数量：1 原煤卸车
责任单位：制造分厂 危险因素：火灾、爆炸
防范措施：控制煤磨进、出口、袋收尘锥部及煤粉仓温度在安全范围内，系统严禁烟火，巡检人员应会使用灭火消防器材，动火作业须事先到生产处办理动火证，做好防范，保持磨房内清洁，溢出煤粉及时清理，并查找冒灰点进行密封处理。数量：1
煤磨磨房
责任单位：制造分厂
危险因素：火灾、爆炸、CO中毒
防范措施：控制煤磨进、出口、袋收尘锥部及煤粉仓温度在安全范围内，系统严禁烟火，巡检人员应会使用灭火消防器材，动火作业须事先到生产处办理动火证，进入设备内部时必须使用安全电源，做好防范，保持磨房内清洁，溢出煤粉及时清理，并查找冒灰点进行密封处理,磨机停机后要有足够时间，彻底排出CO气体才能进行作业。
数量：1 煤堆场
责任单位：制造分厂 危险因素：火灾、爆炸
防范措施：控制煤磨进、出口、袋收尘锥部及煤粉仓温度在安全范围内，系统严禁烟火，巡检人员应会使用灭火消防器材，动火作业须事先到生产处办理动火证，做好防范，保持磨房内清洁，溢出煤粉及时清理，并查找冒灰点进行密封处理。数量：1 煤磨袋收尘 责任单位：制造分厂 危险因素：CO中毒；爆炸
防范措施：检修时要将灰斗内积煤清理干净才能进行电焊等作业，严格按操作规程作业；生产过程中要控制好差压和温度；严禁烟火； 数量：2 仓（库），增湿塔
防范措施：清雪人时先关空气炮，排空余气，不允许上下两可孔同时清料；与保持中控密确联系，防止塌料时瞬间正压伤人；清堵料时专人负责指挥，严禁人站在有任何可能热料涌出的人孔门下面；严格遵章作业，穿戴好防护用品；日常检查时保证观察门玻璃完好。数量：2 皮带机
责任单位：制造分厂 危险因素：机械伤人
防范措施：提高安全防范意识，加强工作责任心，作业时要小心谨慎；严禁在运转中清理积料，严禁跨越运转的皮带机；皮带启动不起来时严禁用脚蹬、手拉等方法，严禁接触运转部位，检修时必须断电；皮带硫化时保证手拉葫芦等工器具完好。数量：10 大型风机：
责任单位：制造分厂 危险因素：机械伤人
防范措施：检修时工作服穿着要紧凑；进入内部作业时要做好防范措施，防止风叶自转伤人，并关闭上下游挡板，防止拉风伤人，定期清理积灰要将设备断电，两人以上配合作业。不允许接触设备运转部位； 数量：10 板式输送机
责任单位：制造分厂 危险因素：机械伤人
防范措施：提高安全防范意识，加强工作责任心；设备运转时严禁触摸滚轮等运转部位，严禁把手搭在轨道上；下料口清理时做好防
第三篇：重大危险源安全管理制度
上海携福电器有限公司
重大危险源安全管理制度
一、目的
加强安全生产管理,，促进重大危险源识别、评价及监管的切实实施及持续改善，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效预防重特大事故隐患, 消除事故苗头，杜绝重特大事故发生，保证公司的安全生产，保障员工的人身安全，根据《安全生产法》、《重大危险源辨识》及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的有关规定，特制定本制度。
二、范围
本制度适用于本公司内的重大危险源管理。
三、职责
1、总经理：全面负责公司重大危险源的安全管理与监控组织领导工作，保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。
2、安全生产领导小组：
2.1组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准； 2.2建立健全公司重大危险源管理系统，严格划分范围，适时完善预测、预警、预案工作；
2.3组织或参加重大危险源所导致事故的调查和处理。
3、人事行政部（安全办，为行文方便，以下直接用“安全办”称道）是本制度的归口管理单位。负责组织相关培训，及组织对重大危险源进行辨识、汇总、分析、评价、确定公司重大风险，并编制《重大危险源清单》和重大隐患项目的治理方案；负责对全公司危险源安全管理工作的检查监督，应急预案的演练和实施。向安监部门和相关部门上报备案公司重大危险源。
4、各部门按要求落实重大危险源的辨识、评估、安全监控管理和防范措施，确保安全生产。完善本部门重大事故应急救援预案，定期开展演练，落实重大事故应急救援工作。协助或参加重大事故的调查和处理。组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度。
四、内容
1、重大危险源的辨识与评估的方法、范围、流程、控制原则、风险信息更新、持续改进等依照《风险辨识、评估和控制管理制度》。
2、重大危险源的分级
“重大危险源”和“一般危险源”两级。
3、重大危险源的管理台账、清单，及上报相关政府机关备案
3.1安全办根据危险源辨识及其风险评价的结果，编制《重大危险源清单》并建立《重大危险源管理台帐》。台帐中应注明重大危险源的名称、所属部门、所在地点、潜在的危险/危害因素、发生严重危害事故可能性、发生事故后果的严重程度、危险源级别、应采取的主要管理监控措施、部门责任人、管理责任人等。《重大危险源管理台帐》副本应发到各有关部门及车间，并由部门及车间负责人作为管理文件签字保存。
3.2对于重大危险源，安全办应代表公司按相关规定向安监部门和相关部门上报备案，主要内容包括危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。
4、重大危险源的生产现场安全管理
4.1重大危险源应列为公司重点监控对象。对重大危险源，采取包括“技术措施”和“组织措施”在内的措施进行监控。在各环节明确职责，进行管理和操作人员的专项培训，配备合规的安全防护器具，在岗位操作规程中编制完善的重大危险源监控的内容，进行应急培训和演练。
（1）重大危险源防控的技术措施由PIE牵头制定，经公司相关领导及安全生产主管负责人审批后组织实施。
（2）组织管理措施由安全办负责制定，经公司主管生产安全的负责人（安全生产领导小组组长）审批后组织实施。
（3）当重大危险源的数量和种类或相关的法律法规、主要的生产工艺及设施/设备发生变化时，应重新进行辨识，制定新的相应管控措施，由相关部门按《风险辨识、评估和控制管理制度》之“
7、风险信息更新 之（2）”报请安全办组织实施。
4.2.公司应对重大危险源实施检查、监督管理；重点检查重大危险源的现状及变化情况、生产使用情况、风险和危害控制措施执行情况、安全防护设施和应急物资完好情况、员工涉及重大危险源作业时操作规程的执行情况等。检查监督应保留记录及资料。
（1）公司级的检查组，由人事行政部（安全办）、生产车间、PIE等相关单位组成，每季度进行一次重大危险源的监督检查，发现问题由相关责任单位和责任人负责整改，检查组负责评估验证。
（2）各部门每月进行一次重大危险源的监督检查，发现问题由责任人负责组织整改，安全部门负责评估验证。
（3）周、日常性检查监督：安全办安全员至少每周巡查一次；生产现场的相关管理人员每日应至少查检一次，查出问题立即整改、上报，不能整改的，从速上报。
注：重大危险源的日常安全检查应符合“三定”要求（即：定检查时间、定检查内容、定检查责任人）。
（4）各级检查监督中如发现重大危险源有安全隐患，应立即向安全办提报，由安全办根据实际情况报请安全生产领导小组组长组织或直接组织相关人员进行分析论证，及时制定整改措施或整改前的特别安全防控措施，指定责任单位和责任人负责落实。
（5）安全办应将发现的“重大危险源的安全隐患”适时呈报安全生产领导小组及总经理。
4.3通过辨识确定的重大危险源，对员工进行事故模式、危险后果、安全管控措施、应急处臵方案等内容的培训。
4.4在重大危险源现场，应设臵明显的安全警示标志和重大危险源警示。4.5各种重大危险源的事故隐患整改管理，要坚持实行闭环监控，做到：有书面通知，有整改期限，有验收手续。
4.6重大危险源的设备运行、维修及监控等环节的工作，要做好书面记录，做到记录准确、完整、清晰、可追溯。PIE定期（根据国家对设备规定的检测周期）对设备类危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行检测，并将检测报告复印件及时传递至安全办。
5、应急救援 5.1安全办负责组织制定重大危险源应急救援预案和现场处臵方案，经公司领导批准并上报安监部门评审、备案。备案后发至各部门。
5.2安全办每年应制订“重大危险源应急救援演练计划和方案”，演练方案应包括演练时间、地点、方式、内容、参与部门和人员、应急物资等。“重大危险源应急救援演练”按预案内容实施，每年至少进行一次。
注：火灾的应急救援及逃生演练，每季度应开展一次，且应提请上级消防部门派人到现场实施批导。
5.3安全办、各相关部门负责人在演练前应组织对参加演练的人员进行重大危险源应急预案内容的培训。
5.4安全办对演练过程进行记录，安全生产领导小组组长组织对演练过程进行评估。演练及评估应形成报告。
5.5安全办及时根据演练评估意见，组织对重大危险源应急救援预案进行修订。
5.6应急资源管理
5.6.1安全办应负责成立公司级的应急救援队伍，且在各个部门、车间或区域设臵应急救援小组或负责人员，并加强应急救援队伍的应急知识培训，做好培训记录。
5.6.2安全办根据应急措施计划，合理配臵足够的应急器材、物资，建立应急救援器材管理台帐。
5.6.3各部门应急器材、物资应定人保管并进行经常性的维护、保养，保持应急器材、物资完好。发现应急器材、物资损坏或报废时，应及时报告安全办调整补发。
6、档案管理
安全办应建立重大危险源管理档案，文控应予相关的协助及配合。
7、相关文件
《携福电器应急预案》
《风险辨识、评估和控制管理制度》 《事故应急救援管理制度》
8、记录 8.1《重大危险源清单》 8.2《重大危险源管理台帐》
8.3员工及应急救援队伍的应急知识、应急预案培训记录 8.4应急救援器材管理台帐
8.5重大危险源应急救援演练计划和方案 8.6应急演练记录及评估报告 8.7《重大危险源监督检查记录》
第四篇：重大危险源安全管理办法
重大危险源安全管理办法
深圳市地铁有限公司
地铁建设工程重大危险源安全管理办法
第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针，强化对深圳市地铁有限公司地铁建设工程（以下简称地铁建设工程）重大危险源的管理与监控，杜绝较 大事故发生，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条 例》、建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和深圳 市建设局有关规定，结合地铁建设工程实际，制定本办法。第二条 本办法所称重大危险源是指地铁建设工程施工现 场可能导致较大事故发生的设备、设施、场所或分部分项工程 施工作业，主要包括深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、大型起重吊装工程等。
第三条 施工单位应根据工程特点和施工范围，在工程 开工前，对可能出现的危险因素进行辩识、评估，确定重大 危险源。
重大危险源的辨识、评估应依据国家标准《重大危险源
辨识》（GB18218-2000）、建设部《危险性较大工程安全专项施 工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213 号）和国家 安全生产监督总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指 导意见》（安监管协调字〔2004〕56 号），并结合地铁建设工 程实际。可参照《深圳市建设工程施工现场重大危险源目录》（附件 1）。
重大危险源的辨识和评估宜由注册安全评价人员或注 册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价 机构进行。
第四条 施工单位应建立健全重大危险源的管理规章 制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，建立重大危险 源安全管理档案。
施工单位重大危险源管理规章制度应包括（但不限于）：
一、重大危险源安全管理与监控的实施方案；
二、重大危险源安全管理领导和岗位安全生产的责任 制；
三、重大危险源的检测检验制度；
四、人员安全教育、培训制度；
五、应急救援预案和演练工作制度；
六、登记建档工作制度；
七、隐患整改工作制度；
八、配备应急救援器材、设备及维护和保养制度；
九、信息管理制度等。
第五条 施工单位应对重大危险源登记建档，填写《深 圳市地铁有限公司建设工程重大危险源登记表》（见附件 2），并报监理单位审批和地铁公司建设分公司、安全质量部 备案。
第六条 施工单位应建立重大危险源公示制度。公示施 工中不同阶段、不同时段的重大危险源，在施工工地设置危 险源的警戒线和警示标志。重大危险源公示内容包括：重大 危险源名称、出现的时段、主要危险有害因素、控制措施、责任部门和责任人。公示牌悬挂于施工现场入口处显著位置 和有重大危险源的施工作业点附近。重大危险源公示牌范本 见附件 3。
第七条 具有重大危险源的分部分项工程或设备、设施 必须编制安全专项施工方案。方案应由施工单位相应专业的 技术人员编制，经单位施工安全管理部门与工程技术管理部 门（或设备管理部门）共同审核，单位技术负责人批准、加 盖单位印章；再报工程项目监理单位的项目总监审查同意，加盖项目总监执业资格专用章后，方可实施。对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专 家论证审查办法》中规定必须经专家论证审查的安全专项施 工方案，施工单位应当组织专家组进行论证审查，并依据专 家论证审查意见进行完善。专家组的论证审查意见书应作为 方案的附件。专家的选取应符合深圳市建设行政主管部门的 有关规定，专家对其出具的审查意见负责。
经批准的安全专项施工方案确需修改时，修改后应按原 审批程序重新审批。第八条 施工单位应进行重大危险源安全专项施工方案 的交底，并有书面记录和签字，确保所有作业人员掌握施工 方案的技术要领。
施工单位应严格按照安全专项施工方案施工作业。涉及 验收的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记 录台帐。
第九条 施工总承包单位和专业承包单位应编制重大危 险源的应急预案，按规定配备相应的应急救援人员、器材与 装备，将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知工 人，并组织演练。应急预案编制、审核、审查、批准程序参 照第六条执行。
第十条 施工单位应保证重大危险源安全防护、检测和 监控所必要的设备、设施资金投入，做好检测、监控和安全 设备、设施维护工作。
第十一条 施工单位应建立和落实重大危险源的安全 检查制度，及时消除事故隐患。对重大危险源的安全措施的 检查，施工单位每月不少于一次，施工项目部每周不少于一 次；有重大危险源的施工作业，须有专职安全生产管理人员 进行现场监督。
施工单位每个月底应将重大危险源的检查结果汇总后 报监理单位。
第十二条 监理单位要加强对重大危险源安全管理和监 控工作的组织和监督检查。检查施工单位重大危险源管理规 章制度建设和落实的情况，对重大危险源的安全专项施工方 案和应急预案进行审查，对重大危险源的分部分项工程施工 作业实施旁站监理。施工作业前，要现场检查、督促施工单 位落实安全措施。对于没有落实安全措施的，不得下达开工 令。
对监理过程中发现重大危险源存在事故隐患的，应责令 施工单位立即整改。对整改不力的，或在整改前或者整改中 无法保证安全的，应责令施工单位从危险源区域内撤出作业 人员，暂时停止施工作业，并以《监理快报》的形式及时将 有关情况报告地铁公司总工程师室/安全质量部。监理单位应将重大危险源的管理情况作为《监理月报》 的必报内容上报。
第十三条 各建设分公司应督促施工单位、监理单位加 强重大危险源管理和监控工作，定期组织开展重大危险源的 监督检查。第十四条
第十四条 公司总工程师室/安全质量部应建立地铁建 设工程重大危险源管理台帐，将重大危险源为监督检查的主 要内容之一，组织开展重大危险源的隐患排查与专项整治。检查结果作为对施工单位、监理单位季度安全生产评价的一 项重要指标，列入施工单位、监理单位安全生产管理的考核 内容，予以公布或通报。
第十五条 本办法由深圳市地铁有限公司总工程师室/ 安全质量部负责解释。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
附件：1.深圳市地铁有限公司地铁建设工程施工现场重 大危险源目录
2.深圳市地铁有限公司地铁建设工程重大危险 源登记表
3.深圳市地铁有限公司地铁建设工程重大危险 源公示牌
附件 1：深圳市地铁有限公司地铁建设工程施工现场重大危险源 目录
附件 1：深圳市地铁有限公司地铁建设工程施工现场重大危险源 目录
一、基坑支护与降水工程；
二、土方开挖工程；
三、模板工程；
四、起重吊装工程；
五、脚手架工程；
六、拆除、爆破工程；
七、轨行区施工作业和运输
八、高架车站钢结构建筑工程
九、隧道工程施工；
十、人工挖孔桩（井）工程；
十一、桩基托换工程；
十二、地下输电、供水和供气等管线及设施的安全保护范围施工作业；
十三、其他危险性较大的工程(一)建筑幕墙的安装施工；(二)预应力结构张拉施工；(三)桥梁工程施工（含架桥）；(四)特种设备施工；(五)网架和索膜结构施工；(六)6m 以上的边坡施工；(七)截流施工；
(八)采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
第五篇：重大危险源安全管理制度
重大危险源安全管理制度 1职责
1.1安全员负责组织或聘请有资质人员按规定对本厂重大危险源定期进行检测、评估，并对制定的重大危险源应急救援预案定期进行演练；
1.2生产部对重大危险源的管理负有检查、督查的职责；
1.3生产车间对重大危险源所在地员工进行培训，告知在紧急情况下应采取的应急措施。
1.4生产人员有对重大危险源的知情权，并有学习紧急情况下应采取的应急措施的义务。
2程序
2.1具体管理措施依照《工艺（操作）规程》、《安全技术规程》、《设备安全操作规程》、《消防安全制度》、《化学危险物品管理制度》、《防火防爆管理》、《动火管理》执行实施。
2.2建立健全物质安全技术说明书MSDS，根据MSDS要求配置应急器材。
2.3根据本厂《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。
2.4每年不得少于二次举行安全、消防应急演习活动。
2.4厂部、车间每月不得少于一次进行安全综合(专项)检查。
2.5车间对生产装置的日常巡回检查记录要及时。
2.6班组员工必须按规定进行巡回检查，同时车间的班组安全教育
学习每月不得少于一次，并建立学习记录台账。
2.7凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。
2.8维修及动火作业必须有书面报告，经现场查看、验收合格，安全员签发特殊作业许可证后，方可动火，在此区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责，安全达不到要求不作业。
2.9车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。
2.10 对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，厂部将给予奖励100—500元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。
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