宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法

第一篇：宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法

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宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法

宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法状态:有效发布日期:2004-01-16 生效日期: 2004-01-16 发布部门: 江苏省宿迁市人民政府

发布文号:宿政发〔2004〕5号

市政府关于印发《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二oo四年一月十六日

宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法

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第一章总则

第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条在市区城市规划建设用地范围内(即东至环城东路，南至环城南路，西至通湖大道，北至运河的围合地区)国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，注重保护文物古迹和城市绿化。

第四条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。

本办法所称房屋拆迁实施单位是指取得省建设行政主管部门核发房屋拆迁资质证书，受拆迁人委托，从事对被拆迁人进行拆迁动员，落实拆迁补偿安置协议，组织拆除房屋及其附属物工作的单位。

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第五条宿迁市建设局是全市房屋拆迁行政主管部门，对全市的城市房屋拆迁工作实施监督管理。宿迁市城市房屋拆迁管理办公室具体负责全市房屋拆迁管理工作。市公安、司法、城管、国土、规划、工商、税务、信访、供电、供水、物价等有关部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。

宿迁市土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第六条对依法批准的建设用地范围内的房屋拆迁，拆迁人必须依照本办法对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。各有关部门、单位和个人必须服从和配合。

第二章拆迁管理

第七条任何单位因建设项目需要拆迁房屋的，必须向市房屋拆迁行政主管部门提出申请，领取房屋拆迁调查通知书和房屋拆迁许可证，按规定交纳拆迁管理费。

(一)拆迁人申请领取房屋拆迁调查通知书，应向市房屋拆迁行政主管部门提交下列资料：

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1.房屋拆迁调查申请书

2.建设项目批准文件

3.建设用地规划许可证(附用地红线图)

4.国有土地使用权批准文件

经市房屋拆迁行政主管部门核准后，方可进行拆迁调查。

(二)拆迁人申请领取房屋拆迁许可证，应提交下列资料：

1.拆迁申请表(附拆迁补偿明细表)

2.市房屋拆迁行政主管部门指定的办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明;

3.房屋拆迁委托评估合同;

4.委托拆迁实施合同;

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市房屋拆迁行政主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申请项目进行审查，经审查对符合条件的颁发房屋拆迁许可证。拆迁人领取房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第八条拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当足额存入市房屋拆迁行政主管部门指定的办理专项存款业务的金融机构，全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

第九条拆迁人可以委托拆迁，也可以自行拆迁。委托拆迁的，应向有拆迁资质的被委托单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁行政主管部门备案。被委托的拆迁实施单位不得转让拆迁业务。无拆迁资质单位，必须有3名以上经市房屋拆迁行政主管部门专业培训和考核，取得《房屋拆迁上岗证》的拆迁工作人员，方可自行拆迁。

房屋拆迁行政主管部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十条市房屋拆迁行政主管部门在发放拆迁许可证的同时，应当将拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、项目内容、拆迁时限、拆迁实施单位、评估机构等以房屋拆迁公告的形式予以公布。

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拆迁人应当及时向被拆迁人发送房屋拆迁通知书，并在拆迁现场公示房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称及其工作人员名单等事项，并向被拆迁人、房屋承租人做好拆迁政策的宣传、解释工作。

拆迁范围所在地街道办事处、居委会应当协助解决拆迁中出现的问题和做好宣传解释工作。

第十一条拆迁人应当在房屋拆迁许可证和公告规定的拆迁范围和拆迁期限内实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁行政主管部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁行政主管部门应当在收到延期拆迁申请之日起10日内给予书面答复。

第十二条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)租赁房屋。

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市房屋拆迁行政主管部门应当就前款所列事项，书面通知公安、工商、税务、规划、城管、房管、国土、供电、供水、电信等部门和单位以及有关乡镇人民政府、街道办事处。有关部门、单位自接到书面通知之日起，停止办理拆迁范围内的户口迁入、分立、工商营业执照、房屋新建、翻建、扩建、改建、买卖、交换、出租等手续。书面通知应载明暂停期限，暂停期限最长不得超过一年。拆迁人需要延长暂停期限的，必须经市房屋拆迁行政主管部门批准，延长暂停期限不得超过一年。

第十三条在房屋拆迁公告规定期限内，拆迁人应与被拆迁人依照本办法签订书面拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议应载明补偿方式、补偿金额、付款方式、付款期限、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限、拆迁期限和违约责任等内容。房屋拆迁协议汇总表须报市拆迁管理办公室备案，需要时，应经公证机关公证。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立房屋拆迁补偿安置协议。

被拆迁人重新购买住房，其成交价没有超出拆迁补偿费、安置补助费的免缴房屋买卖契税，超出部分应缴房屋买卖契税。

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第十四条房屋拆迁行政主管部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

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第二篇：扬州市市区城市房屋拆迁管理实施办法

扬州市市区城市房屋拆迁管理实施办法

第一条为贯彻《扬州市城市房屋拆迁管理办法》，结合市区的实际情况，制定本实施办法。

第二条凡在扬州市区城市规划区范围内国有土地上，拆迁房屋（含构筑物、附属物）的，适用本办法。

第三条扬州市房产行政管理部门主管市区城市规划区范围内的房屋拆迁管理工作。

第四条拆迁人须持建设项目批准文件、建设用地规划许可证、建设用地批准文件和其他有关文件，向市房产管理局书面提出房屋拆迁申请，经核准领取《房屋拆迁许可证》，并交纳拆迁管理费，方可委托拆迁。

第五条拆迁人对被拆迁人，除本办法第十一条对市政建设项目另有规定外，应给予合理补偿安置。

第六条拆除违法建筑、超过批准期限的临时建筑，不予补偿，由搭建人在规定的期限内自行拆除；拆除未超过批准期限的临时建筑，按重置价格结合成新在20％以内给予补偿后由搭建人自行拆除。临时建筑批准手续中已载明城市建设需要时无条件拆除的，不予补偿。

第七条推行拆迁房屋货币化安置。鼓励被拆迁人易地安置。被拆迁人就地安置的，拆一还一靠户型安置。

被拆迁人易地安置的，从一类区到二类区、从二类区到三类区，按原拆除面积补贴3％；从一类区到三类区安置的，按原拆除面积补贴6％。给予地域性补贴后，未达到人均建筑面积15平方米（使用面积10.5平方米）面积标准的，补贴至人均面积标准为限。

在同一类区安置公房的，按原住公房使用面积靠户型安置。户型自然增长5平方米以内的，由被拆迁人按住宅房屋的成本价格承担，户型自然增长超过5平方米以上的部分，由被拆迁人按住宅房屋的商品房价格承担。

易地安置公房的，在人均标准以内增加的面积由被拆迁人或家庭成员所在单位按住宅房屋的成本价格承担。户型自然增长使用面积7平方米以内的，由被拆迁人按住宅房屋的成本价格承担。户型自然增长使用面积7平方米以上的部分，由被拆迁人按住宅房屋商品房价格承担。

在同一类区安置私有住房的，原拆除面积按照建筑安装工程造价承担。户型自然增长建筑面积7平方米以内，按住宅房屋的成本价承担。户型自然增长建筑面积7平方米以上的部分，按住宅房屋的商品房价格承担。

易地安置私有住房的，原拆除面积和地域性补贴面积按照建筑安装工程造价承担。人均标准以内增加的面积以及户型自然增长建筑面积10平方米以内的，按住宅房屋的成本价承担。户型自然增长建筑面积10平方米以上的部分，按住宅房屋的商品房价格承担。

被拆迁人在本市另有住房的，合并计算家庭人均面积。被拆迁人在同一拆迁范围内既符合安置住宅房，又符合安置非住宅房的，面积合并计算人均标准。

拆迁房屋货币安置办法另定。

第八条非住宅房屋是指在拆迁主管部门下达拆迁批复之前，依法新建、改建、扩建、翻建、转让的，具有完备合法手续并实际作为商业营业、工业生产、服务行业、仓储、办公及公益事业等用途的房屋。

（一）被拆迁的房屋同时具备下列条件的认定为非住宅房屋：

1、实际作为非住宅使用；

2、房屋使用人具有合法的工商营业执照或其他法人执照；

3、新建、改建、扩建、翻建、转让的房屋，其《建设工程规划许可证》（含《建筑许可证》和《房屋所有权证》）上载明建筑功能或使用性质为非住宅的房屋。若《房屋所有权证》上无房屋使用性质登记，则仅依据《建设工程规划许可证》确认。

（二）被拆迁的房屋属于下列情况之一，不认定为非住宅房屋：

1、不符合本条第一项规定，擅自将住宅房屋改为非住宅房屋的；

2、在拆迁批复下达后将住宅房屋改为非住宅房屋的；

3、市政建设改造、新建市政设施或拓宽道路后将原住宅房屋改为非住宅的；

4、房屋的实际用途是用来居住的。

（三）作为非住宅使用的违章违法房屋，不认定为非住宅房屋，并按违章违法建筑处理。

（四）被拆迁的房屋不具备《建设工程许可证》、《房屋所有权证》上也无房屋使用性登记，但一直作为非住宅使用的房屋，符合下列情况之一，可给予房屋所有人适当经济补偿，具体标准由市物价部门、房屋拆迁主管部门确定。

1、私有房屋所有人具有营业执照，自己经营且以经营收入为主要生活来源的；

2、私有出租房屋，房屋所有权人所持的《租赁许可证》上载明为非住宅租赁，其所有人及家庭成员以该房屋出租收入为主要生活来源，使用人有合法的营业执照，并依法缴纳有关税费。

第九条拆除未经房产部门批准、但事实上已擅自将非居住用房改为住宅用房的直管公房，承租人按现非居住房租金标准一次性给予房产部门补偿十年的租金后，由拆迁人按第七条规定给使用人予以安置。

第十条拆除非住宅用房，其设备的拆除安装和搬运费用，由拆迁人给予适当补偿，具体标准由市物价部门会同市拆迁主管部门确定并公布。

第十一条因社会、市政公用建设，需拆除房屋及其他构筑物、附属物的，其拆迁补偿、安置标准按市政府另行批准的规定执行。

第十二条本实施办法未尽事宜，按《扬州市城市房屋拆迁管理办法》（市政府第21号令）执行。

第十三条本实施办法由扬州市房产行政管理部门负责解释。

第十四条本实施办法自公布之日起施行。

第三篇：金华市区城市房屋拆迁管理实施办法

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金华市区城市房屋拆迁管理实施办法

金华市区城市房屋拆迁管理实施办法状态:有效发布日期:2002-04-29 生效日期: 2002-04-29 发布部门: 浙江省金华市人民政府

发布文号:

金华市人民政府印发《金华市区城市房屋拆迁管理实施办法》的通知金政〔2002〕56号

婺城区、金东区人民政府，市政府各部门：

现将《金华市区城市房屋拆迁管理实施办法》印发给你们，请严格按照执行。

二oo二年四月二十九日

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金华市区城市房屋拆迁管理实施办法

第一章总

则

第一条为加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法(以下简称办法)。

第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧城改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条本办法所称拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。

第五条金华市建设局为市区城市房屋拆迁工作的管理部门。金华市城市房屋拆迁管理处受金华市建设局委托，具体负责市区城市房

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屋拆迁的管理工作。

市人民政府有关部门和婺城区人民政府、金东区人民政府、经济技术开发区管委会以及有关乡(镇)人民政府、街道办事处等应当按照各自职责，互相配合，共同做好城市房屋拆迁管理工作。

第六条拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予合理补偿、安置。被拆迁人、被拆迁房屋承租人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第二章拆迁管理

第七条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事拆迁业务的单位应当按照国家和省的有关规定依法取得房屋拆迁资格证书。

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第八条房屋拆迁按下列程序办理：

(一)拆迁范围红线经规划行政管理部门确定、公布后，可进行拆迁调查、登记，资金预测。

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(二)拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请房屋拆迁许可证，应当向房屋拆迁管理部门提交下列文件：

1、建设项目批准文件;

2、建设用地规划许可证;

3、国有土地使用权批准文件;

4、拆迁计划和拆迁方案;

5、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

前款第4项规定的拆迁方案应当对临时周转用房和用于产权调换的安置用房作出安排。第5项规定的拆迁补偿安置资金按照拆迁预算的百分之八十确认，专户储存，拆迁人提供的安置用房可以折价计入;不足部分由拆迁人在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。

(三)拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并签订拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同签订之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。

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被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

(四)房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

(五)房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起5日内，将建设项目的名称、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、拆迁期限等内容予以公告。

房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传解释工作。

(六)拆迁范围公布后，拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期间不得进行下列活动：

1、新建、扩建、改建房屋;

2、改变房屋和土地用途;

3、租赁房屋。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停

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办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限不超过一年;拆迁人需要延长暂停期限的，应当经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限最长不得超过一年。

(七)拆迁单位应在拆迁地段公布由房屋拆迁管理部门提供，由被拆迁人选择的房屋评估机构名称、选择期限、评估时间以及签订拆迁协议及停水、停电时间等实施拆迁事宜的通知。

(八)按本办法第十六条规定选择确定评估机构后，拆迁人与评估机构签订委托评估合同。

(九)房地产评估机构对被拆房屋及用于安置的房屋实施评估。

(十)被拆房屋的房地产市场评估价格实行公示制。房地产评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆房屋的门牌号、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在被拆迁地段公示，接受社会监督。公示时间不得少于10日。

(十一)拆迁单位与被拆迁人或承租人签订拆迁补偿安置协议;拆迁人应当自协议签订之日起15日内将协议报房屋拆迁管理部门备案。

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(十二)被拆迁人应在签订拆迁补偿安置协议后，在协议规定的搬迁期限内搬迁腾空。拆迁人应在经拆迁单位腾空验收合格后，在协议规定的期限内支付拆迁补偿资金。

(十三)拆除工作应在公告规定的拆迁期限内由拆迁单位组织拆房单位对房屋实施拆除。

第九条拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十条拆迁当事人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、过渡方式、搬迁期限、过渡期限等内容，在搬迁期限内经协商达不成协议的，拆迁当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。被拆迁人是房屋拆迁管理部门的，由市人民政府裁决。裁决部门应当自受理裁决申请之日起30日内作出书面裁决;裁决作出之前，裁决部门应当充分听取各方意见。

当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。除依法需要停止执行的情形外，在复议和诉讼期间如拆迁人已按裁决给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，复

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议和诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十一条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第十二条拆迁人应当对被拆迁人按照国家法律、行政法规和本办法的规定给予合理补偿。

拆迁补偿、安置可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。具体补偿形式由被拆迁人选择。

  经营者的10大义务 http://s.yingle.com/w/xf/593475.html 宜家价

格

上

亲

民

以

扩

充

业

态

http://s.yingle.com/w/xf/593474.html

 我国农产品消费者权益受到侵害的 http://s.yingle.com/w/xf/593472.html

 消费者如何运用三包

http://s.yingle.com/w/xf/593470.html

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 违反安全保障义务侵权行为的责

http://s.yingle.com/w/xf/593468.html

 郁美净过期产品改日期再上架

http://s.yingle.com/w/xf/593466.html

 完善电视购物纠纷责任主体法律制度的思 http://s.yingle.com/w/xf/593464.html

 商品质量监督管理体制

http://s.yingle.com/w/xf/593462.html

 旅游中发生纠纷如何投诉

http://s.yingle.com/w/xf/593460.html

 知假买假案件是否适用双倍赔偿

http://s.yingle.com/w/xf/593458.html

 随团旅游被车撞游客获赔６万元

http://s.yingle.com/w/xf/593456.html

  什么是产品责任 http://s.yingle.com/w/xf/593453.html 产品缺

陷

举

证

责

任的分

配

http://s.yingle.com/w/xf/593451.html

 消费者定义法律界定缺陷及探讨

http://s.yingle.com/w/xf/593450.html

 房地产广告6种欺骗可双倍赔偿

http://s.yingle.com/w/xf/593447.html

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 保健杯忽悠老年消费者

http://s.yingle.com/w/xf/593445.html

 美容手术造成毁容属于医疗事故

http://s.yingle.com/w/xf/593444.html

  关于场所主人的责 http://s.yingle.com/w/xf/593441.html 消费

者

权

益的社

会

保

护

http://s.yingle.com/w/xf/593439.html

 消费者权益受侵害怎样写投诉状

http://s.yingle.com/w/xf/593438.html

 我国旅游消费者合法权益的主要内容 http://s.yingle.com/w/xf/593436.html

 整形后鼻子歪斜索赔是否成立

http://s.yingle.com/w/xf/593434.html

 什么是产品质量责任

http://s.yingle.com/w/xf/593432.html

 经营者消费环境安全义务的法律性 http://s.yingle.com/w/xf/593430.html

 消费者知情权的概念和内容

http://s.yingle.com/w/xf/593428.html

（产品质量法）的性质

http://s.yingle.com/w/xf/593425.html

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 单位集体旅游发生翻车事故旅行社应该如何赔偿 http://s.yingle.com/w/xf/593423.html

 房屋转让与户口迁移法律规定

http://s.yingle.com/w/xf/593421.html

 旅游损害赔偿法律依据

http://s.yingle.com/w/xf/593420.html

 经营者不得从事不公平

http://s.yingle.com/w/xf/593418.html

 电产品侵权责任的含义及特征

http://s.yingle.com/w/xf/593415.html

 割双眼皮手术留下后遗症

http://s.yingle.com/w/xf/593413.html

 家具甲醛超标消费者求索赔

http://s.yingle.com/w/xf/593411.html

 一房两卖欺诈被判双倍赔偿

http://s.yingle.com/w/xf/593409.html

 关于尽快制定餐饮消费纠纷裁决条例的建议 http://s.yingle.com/w/xf/593407.html

 了解被我们吃掉的隐形毒药

http://s.yingle.com/w/xf/593406.html

 消费者的相关法律规定

http://s.yingle.com/w/xf/593404.html

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 经营者用他人营业执照消费者向谁索赔 http://s.yingle.com/w/xf/593402.html

 日系车为何一夜之间领跌乘用车市场 http://s.yingle.com/w/xf/593400.html

 什么是产品的不合理危险

http://s.yingle.com/w/xf/593397.html

 遗漏游览景点，赔偿如何计算

http://s.yingle.com/w/xf/593395.html

 2017各银行收费标准(2017最新)http://s.yingle.com/w/xf/104584.html

 关于计量标准考核办法

http://s.yingle.com/w/xf/593393.html

 电水企业强制交易将受查处

http://s.yingle.com/w/xf/593391.html

 食品安全赔偿金额的咨询

http://s.yingle.com/w/xf/593389.html

（消费者权益保护法）的几大基本原则 http://s.yingle.com/w/xf/593388.html

 产品责任损害赔偿的范围

http://s.yingle.com/w/xf/593386.html

 延伸产品责任制度的理论基础是什么 http://s.yingle.com/w/xf/593384.html

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 不合格化妆品给人体造成的损害

http://s.yingle.com/w/xf/593382.html

 农业生产资料市场监督管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/w/xf/78964.html

 按照新三包规定换货时消费者应注意的问题 http://s.yingle.com/w/xf/593379.html

 谨防美容院改头换面耍赖

http://s.yingle.com/w/xf/593377.html

 关于购房的有关问题

http://s.yingle.com/w/xf/593375.html

 完善我国食品召回制度的若干思考 http://s.yingle.com/w/xf/593374.html

 对农产品质量认证制度的几点思

http://s.yingle.com/w/xf/593371.html

 广电总局叫停电视竞猜为哪般

http://s.yingle.com/w/xf/593370.html

 什么是消费者的安全权

http://s.yingle.com/w/xf/593368.html

 消协抓住四点整体推进维权工作

http://s.yingle.com/w/xf/593365.html

 名牌手表为冒牌旅游购物应谨慎

http://s.yingle.com/w/xf/593363.html

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 如何完善（消法）中的惩罚性赔

http://s.yingle.com/w/xf/593361.html

 消费者权益保护法的基本特征

http://s.yingle.com/w/xf/593359.html

 关于产品缺陷责任的概念

http://s.yingle.com/w/xf/593357.html

  消费税有哪些免税 http://s.yingle.com/w/xf/593355.html 产品致

人

伤

亡的责

任

承

担

问

题

http://s.yingle.com/w/xf/593354.html

 浅谈美容整形的法律纠纷

http://s.yingle.com/w/xf/593352.html

 疤痕手术后更严重，患者要求赔偿 http://s.yingle.com/w/xf/593350.html

 医疗美容纠纷的法律处理

http://s.yingle.com/w/xf/593347.html

 包装标识不一经营者担责

http://s.yingle.com/w/xf/593345.html

 增值税价外费用有哪些

http://s.yingle.com/w/xf/593343.html

 房地产不能征消费税必须征物业税 http://s.yingle.com/w/xf/593341.html

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 出口产品责任风险常见问答

http://s.yingle.com/w/xf/593339.html

 佛塑股份竟将出口内销区

http://s.yingle.com/w/xf/593337.html

  整形医疗事故 http://s.yingle.com/w/xf/593336.html 召回部

分

进

口

凯

迪

拉

克

凯

雷

德

http://s.yingle.com/w/xf/593334.html

 我国产品责任原则立法的应然选择是怎样的 http://s.yingle.com/w/xf/593331.html

 摸奖卡引纠纷消费者索赔

http://s.yingle.com/w/xf/593330.html

 医疗美容的执业人员应具备的资格 http://s.yingle.com/w/xf/593328.html

 产品缺陷责任归责原则

http://s.yingle.com/w/xf/593326.html

 国务院法制办负责人就（食品安全法实施条例）有关问 http://s.yingle.com/w/xf/593323.html

 经营者为消费者提供服务时应怎样履行 http://s.yingle.com/w/xf/593321.html

  消费者监督权浅谈 http://s.yingle.com/w/xf/593320.html 在商店

买的面

膜

过

敏

怎

样

维

权

http://s.yingle.com/w/xf/593318.html

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 如何向产品质量检验机构索赔

http://s.yingle.com/w/xf/593315.html

 关于生产者责任延伸制度的法

http://s.yingle.com/w/xf/593314.html

 理财产品不理财存了半年得活

http://s.yingle.com/w/xf/593312.html

 通过餐饮消费纠纷案件例谈有效维权 http://s.yingle.com/w/xf/593310.html

  维权反欺诈活动 http://s.yingle.com/w/xf/593308.html 旅行社对关键

信息应尽

正确提醒

http://s.yingle.com/w/xf/593306.html

 北京市消费者协会概述

http://s.yingle.com/w/xf/593303.html

 冰箱只有质检报告没有合格证能否 http://s.yingle.com/w/xf/593302.html

 消费者投诉和举报的受理部门

http://s.yingle.com/w/xf/593300.html

 谁是餐饮企业霸王条款的强硬后台 http://s.yingle.com/w/xf/593297.html

 超市对消费者物品承担责任吗

http://s.yingle.com/w/xf/593295.html

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 禁止经营者以告示免责

http://s.yingle.com/w/xf/593294.html

 产品局部欺诈的概念及其性质的界 http://s.yingle.com/w/xf/593292.html

 消费者公益诉讼制度

http://s.yingle.com/w/xf/593290.html

 深圳经济特区实施（中华人民共和国妇女权益保障法）若干规定(2018)http://s.yingle.com/w/xf/593288.html

 旅游合同书范本2018最新当事人违约的损害赔偿 http://s.yingle.com/w/xf/593286.html

 如何尊重儿童受教育权

http://s.yingle.com/w/xf/593284.html

 电视购物定了一部手机不想要了要不要支付什么 http://s.yingle.com/w/xf/593282.html

 中华人民共和国侵权责任法

http://s.yingle.com/w/xt/681070.html

 中华人民共和国侵权责任法司法解释 http://s.yingle.com/w/xt/681061.html

 人身损害赔偿的原则包括有哪些

http://s.yingle.com/w/xt/681054.html

 空调距邻窗口仅半米侵害相邻权判令拆除 http://s.yingle.com/w/xt/681047.html

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 交通事故、工伤、医疗纠纷等侵权案件中死亡赔偿金的性质及分配方式 http://s.yingle.com/w/xt/681041.html

 脸被人划伤留下疤可索要精神损害赔偿 http://s.yingle.com/w/xt/681036.html

 如何计算侵犯商标专用权的赔偿数额 http://s.yingle.com/w/xt/681030.html

 造谣诽谤信息被转发500次可判刑

http://s.yingle.com/w/xt/681022.html

  人身损害赔偿 http://s.yingle.com/w/xt/681014.html 打赌造成人身伤害的责任由谁承担偿 http://s.yingle.com/w/xt/681008.html

 意外伤害赔偿最新标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/681002.html

 故意伤害罪赔偿标准(2018http://s.yingle.com/w/xt/680996.html

年)的问题

 调解协议能经过法院确认效力

http://s.yingle.com/w/xt/680992.html

 自助游中非第三人侵权致人身损害赔偿责任的承担 http://s.yingle.com/w/xt/680986.html

 2018年陕西省人身损害赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680979.html

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 人身损害赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680975.html

 精神损害赔偿计算标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680968.html

 工伤待遇与人身损害赔偿的兼得性 http://s.yingle.com/w/xt/680961.html

 关于《证券发行与承销管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/w/xt/440179.html

 2018年山东省人身损害赔偿标准(2018年)及计算公式 http://s.yingle.com/w/xt/680956.html

 环境污染侵权责任的构成要件(转)http://s.yingle.com/w/xt/680949.html

 伤残鉴定程序怎么走

http://s.yingle.com/w/xt/680941.html

 公园游玩摔伤,谁承担赔偿责任

http://s.yingle.com/w/xt/680938.html

 用人单位承担赔偿责任的几种情形 http://s.yingle.com/w/xt/680932.html

 动物侵权的免责条款有哪些

http://s.yingle.com/w/xt/680922.html

 解除同居关系后赔偿约定的效力

http://s.yingle.com/w/xt/680916.html

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 遭受精神伤害和心理伤害如何保护自己 http://s.yingle.com/w/xt/680910.html

 人身意外伤害赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680905.html

 紧急避险适用的条件，紧急避险不适用哪些人群 http://s.yingle.com/w/xt/680900.html

 2018年临沂市人身损害赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680894.html

 加班回家路上车祸身亡单位被判赔偿3万元 http://s.yingle.com/w/xt/680887.html

 粉刷工装修意外受伤房主应否担责 http://s.yingle.com/w/xt/680880.html

 暴雨造成车辆受损哪些可以索赔 http://s.yingle.com/w/xt/680874.html

 2018年重庆市人身损害赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680869.html

 人身损害赔偿标准(2018年)及计算方法

http://s.yingle.com/w/xt/680863.html

 提出精神损害赔偿的理由有哪些

http://s.yingle.com/w/xt/680858.html

 中华人民共和国侵权责任法

http://s.yingle.com/w/xt/680854.html

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 河南省2018年计算人身损害赔偿损失基础数据标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680848.html

 四川省2018人身损害赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680841.html

 擦窗坠落，死亡责任谁该担

http://s.yingle.com/w/xt/680835.html

 何种情况成立诬告陷害罪

http://s.yingle.com/w/xt/680830.html

 精神损害赔偿数额可以依据哪些因素确定 http://s.yingle.com/w/xt/680826.html

 特殊侵权纠纷的情形

http://s.yingle.com/w/xt/680820.html

 2018年云南省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680811.html

 鲜为人知的车险不赔十三条条条戳中车主泪点 http://s.yingle.com/w/xt/680806.html

 关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定(2018)http://s.yingle.com/w/xt/680802.html

 堆放物倒塌致害责任的构成要件及免责事由 http://s.yingle.com/w/xt/680795.html

 邻里吵架孕妇早产 http://s.yingle.com/w/xt/680790.html

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 侵权责任与违约责任的竞合

http://s.yingle.com/w/xt/680784.html

  过错责任原则 http://s.yingle.com/w/xt/680777.html 2018年陕西省人身损害赔偿标准(2018

年)http://s.yingle.com/w/xt/680772.html

 劝酒承担法律责任的情形

http://s.yingle.com/w/xt/680765.html

 江苏省2018道路交通事故人身损害赔偿计算标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680759.html

 影视作品网络侵权的责任主体及网友侵权的特征、责任 http://s.yingle.com/w/xt/680751.html

 骑车撞上路边化粪桶后身亡政府、施工人共同担主责 http://s.yingle.com/w/xt/680745.html

 寄宿学生校外溺亡次日才发现

http://s.yingle.com/w/xt/680741.html

 自力救济必须合法合理

http://s.yingle.com/w/xt/680736.html

 关于责任主体的特殊规定(2018)http://s.yingle.com/w/xt/680727.html

  缔约过失责任 http://s.yingle.com/w/xt/680719.html 老人突发疾病死亡,养老院是否担责 http://s.yingle.com/w/xt/680712.html

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 什么是网络诽谤网路诽谤的特点是什么 http://s.yingle.com/w/xt/680705.html

 关于人身损害赔偿费用项目有关问题的解答）http://s.yingle.com/w/xt/680702.html

 何种情况成立善意取得

http://s.yingle.com/w/xt/680695.html

 校园意外伤害赔偿责任人是谁

http://s.yingle.com/w/xt/680689.html

 常见的引起网络著作权纠纷的行为有哪些 http://s.yingle.com/w/xt/680683.html

  肖像权 http://s.yingle.com/w/xt/680679.html

最高人民法院对网络著作权纠纷案的审理作司法解释 http://s.yingle.com/w/xt/680671.html

 死亡赔偿金是遗产吗

http://s.yingle.com/w/xt/680665.html

 财产损害赔偿鉴定标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680660.html

 保险公司是否赔偿误工费

http://s.yingle.com/w/xt/680656.html

 孩子在学校受伤怎么办

http://s.yingle.com/w/xt/680646.html

 人身损害精神赔偿 http://s.yingle.com/w/xt/680637.html

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 紧急避险的赔偿责任

http://s.yingle.com/w/xt/680634.html

 出租农庄高压线引发山林火灾损失谁担 http://s.yingle.com/w/xt/680628.html

  铁路人身损害赔偿 http://s.yingle.com/w/xt/680622.html 2018山东省人身损害赔偿标准(2018

年)http://s.yingle.com/w/xt/680616.html

 孩子受到伤害该咋处理

http://s.yingle.com/w/xt/680610.html

 保姆洗澡受伤索赔败诉

http://s.yingle.com/w/xt/680603.html

 交通事故中保险公司和侵权责任人的赔偿次序 http://s.yingle.com/w/xt/680597.html

 财产返还的侵权纠纷

http://s.yingle.com/w/xt/680591.html

 精神损害赔偿数额可以依据以下哪些因素确定 http://s.yingle.com/w/xt/680585.html

 紧急避险或正当防卫导致侵权需要承担赔偿责任吗 http://s.yingle.com/w/xt/680582.html

 人身伤害赔偿的项目和标准(2018http://s.yingle.com/w/xt/680574.html

年)

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 精神病人侵权谁来赔精神病伤人要不要承担责任 http://s.yingle.com/w/xt/680565.html

  紧急避险名词解释 http://s.yingle.com/w/xt/680553.html 人体重

伤

鉴

定

标

准

(2018

年)http://s.yingle.com/w/xt/680547.html

 遭受到他人网络发帖的诋毁，如何维权 http://s.yingle.com/w/xt/680543.html

  侵权责任法 http://s.yingle.com/w/xt/680540.html 医疗侵权损害赔偿几个问题的认识 http://s.yingle.com/w/xt/680531.html

 建筑物倒塌致人损害由谁担责

http://s.yingle.com/w/xt/680527.html

 ‘天外飞物’伤人,谁来承担责任 http://s.yingle.com/w/xt/680523.html

 转载侵权信息犯罪吗需要承担责任吗 http://s.yingle.com/w/xt/680517.html

 国际人权日的内容有哪些

http://s.yingle.com/w/xt/680511.html

 人身损害轻伤标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680507.html

 人身损害赔偿纠纷案件举证须知

http://s.yingle.com/w/xt/680503.html

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 2018年云南省道路交通事故人身损害赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/w/xt/680497.html

  发现权纠纷 http://s.yingle.com/w/xt/680491.html 人体轻

伤

鉴

定

标

准

(2018

年)http://s.yingle.com/w/xt/680485.html

 汕头十级伤残赔多少钱

http://s.yingle.com/w/xt/680479.html

 人身损害赔偿司法解释全文是什么样子的 http://s.yingle.com/w/xt/680473.html

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第四篇：2007年湖州市市区城市房屋拆迁管理实施办法

湖州市人民政府关于印发《湖州市市区城市房屋拆迁管理实施办法》的通知湖政发〔2007〕62号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

现将《湖州市市区城市房屋拆迁管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年八月二十八日

湖州市市区城市房屋拆迁管理实施办法

第一章总则

第一条为加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《浙江省城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市市区城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

本办法所称房屋拆迁，是指因实施城市规划或者因其他公共利益需要，依法收回国有土地使用权而拆除该地块上房屋的行为。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹和有价值的历史建筑。

第四条本办法所称拆迁人是指市人民政府设立的具体实施收回国有土地使用权并依法取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。

第五条市区城市房屋拆迁应严格控制拆迁规模，严格执行拆迁计划和拆迁安置用房建设计划，保障被拆迁人及时妥善安置，切实维护被拆迁人合法权益。

第六条市规划与建设局为本市负责管理城市房屋拆迁工作的行政部门（以下简称房屋拆迁管理部门），对本市行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理，具体负责本办法实施。

市人民政府有关部门和各区人民政府、各乡(镇)人民政府、各街道办事处、湖州经济开发区管委会、太湖旅游度假区管委会应当按照各自职责，互相配合，共同做好城市房屋拆迁管理工作。

第七条拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予合理补偿、安置。被拆迁人、被拆迁房屋承租人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第二章拆迁管理

第八条市规划与建设、国土资源、发展和改革等行政管理部门应当按照城市总体规划的要求，根据本市社会经济发展水平，同时考虑近期新建商品房的市场供应等因素，制定城市房屋拆迁的中长期计划、计划和安置用房建设计划，报市人民政府批准后实施。

拆迁计划和安置用房建设计划由市人民政府报省人民政府备案。

第九条安置用房建设计划经批准后，土地利用计划中应落实安置用房建设用地。

安置用房的规划、施工图设计文件经审查通过后，建设单位未经房屋拆迁管理部门同意，不得改变。

根据安置用房建设计划建设的安置用房只能用于拆迁安置使用，未经市政府批准不得挪作他用。

第十条需实施房屋拆迁的建设项目，规划部门核发建设用地规划许可证时，应当将涉及拆迁的用地红线图予以公布。

按《中华人民共和国合同法》原则建立的、不带有福利性质的房屋租赁关系的房屋所有人与使用人，应在其房屋被列入拆迁范围前，对遇到房屋拆迁时的相关事宜预先进行约定。

有关房屋所有人要求改变房屋登记用途的，可以在其房屋被列入拆迁范围前，持有关文件向产权登记部门申请变更登记。

拆迁房屋的单位在申请拆迁许可前，应当对用地红线范围内房屋和土地的性质、用途、面积以及权属和租赁等情况进行摸底，并登记造册。

第十一条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请房屋拆迁许可证，应当向房屋拆迁管理部门提交下列文件：

(一)建设项目批准（备案、核准）文件；

(二)建设用地规划许可证；

(三)国有土地使用权批准文件（指市人民政府依法作出的收回国有土地使用权的决定文件）；

(四)拆迁计划和拆迁方案（拆迁方案应当对临时周转用房和用于产权调换的安置用房作出安排；需要新建安置用房的，应当提供安置用地批准文件）；

(五)市区行政区域内办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明（拆迁补偿安置资金，住宅按照住宅拆迁预算的100%确认，非住宅按照非住宅拆迁预算的80%确认，同一专户储存，拆迁人提供的安置用房可以折价计入，但住宅安置用房的折算资金不得低于住宅拆迁预算的60%；不足部分由拆迁人在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。）

第十二条房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日之内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证前，应当依法举行听证，就拆迁许可涉及的拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金的落实情况等相关事项听取意见。

市房屋拆迁管理部门可以委托区房屋拆迁管理部门实施行政许可。

第十三条房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起5日内，将建设项目的名称、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、拆迁期限以及暂停办理相关手续期限等事项,以公告形式在新闻媒体以及拆迁范围内予以公布，并书面告知被拆迁人。

房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第十四条拆迁人应当在拆迁工作现场建立公示栏，将以下内容向被拆迁人、房屋承租人公布：

（一）房屋拆迁许可证；

（二）拆迁政策；

（三）产权调换房源的位置、设计套型、价格及交付时间；

（四）拆迁工作计划和流程；

（五）受委托的拆迁单位、房屋拆除施工单位和房地产评估机构名称。

第十五条拆迁人负责对拆迁现场秩序的管理和维护；负责对受委托的拆迁单位、房屋拆除施工单位和房地产评估机构之间的工作协调和管理。

拆迁人和房屋拆除施工单位应当按照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定进行房屋拆除工程的委托和施工。

第十六条拆迁范围公布后，拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期间不得进行下列活动：(一)新建、扩建、改建房屋；

(二)改变房屋和土地用途；

(三)租赁房屋。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。

暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限不超过一年；拆迁人需要延长暂停期限的，应当经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限最长不得超过一年。

第十七条拆迁人自取得房屋拆迁许可证之日起3个月内不实施拆迁的，房屋拆迁许可证自然失效，并由房屋拆迁管理部门予以公告。

实施房屋拆迁不得超越房屋拆迁许可证核准的拆迁范围和拆迁期限。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内予以答复。

第十八条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事拆迁业务单位应当按照国家和省的有关规定依法取得房屋拆迁资格。

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十九条拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并签订拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同签订日起15日内，将合同报房屋拆迁管理部门备案。

受委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

委托拆迁服务费用由委托双方在合同中协商确定。

第二十条拆迁人应当向被拆迁人送达拆迁补偿安置方案。

拆迁人与被拆迁人应当在公告规定的搬迁期限内，根据本办法规定签订拆迁补偿安置协议。协议应当载明补偿形式、货币补偿金额及其支付期限、安置地点、安置用房面积、搬迁期限、过渡方式、过渡期限、搬家补助费和临时安置补助费、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人签订拆迁补偿安置协议。

拆迁房管部门代管的房屋，拆迁人应当与代管人签订拆迁补偿安置协议；代管房屋有使用人的，拆迁人应当与代管人、房屋使用人签订拆迁补偿安置协议。

拆迁补偿安置协议自签订之日起生效。拆迁人应当自协议签订之日起15日内将协议报房屋拆迁管理部门备案。

拆迁补偿安置协议书应当使用浙江省建设行政管理部门统一监制的文本。

第二十一条被拆迁房屋的房屋所有权证由拆迁人负责收回，并在房屋拆除后30日内移送产权登记部门申请注销登记。产权调换的安置用房，被拆迁人应当自取得房屋之日起3个月内申请房屋产权登记。

第二十二条公安、教育、公用事业等部门应当根据被拆迁人、房屋承租人的拆迁补偿安置协议或裁决机关的裁决书等生效的法律文件，及时办理和安排被拆迁人、房屋承租人的户口转移、子女转学转托以及有关公用事业等事宜。

拆迁范围内的中、小学生可以在原学校或安置地学校就读，学校不得以非本学区学生为由拒绝其入学，也不得另行收取其他费用。

第二十三条拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第二十四条拆迁当事人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、过渡方式、搬迁期限、过渡期限等内容，在搬迁期限内经协商达不成协议的，拆迁当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。被拆迁人是房屋拆迁管理部门的，由市人民政府裁决。

裁决应当自受理裁决申请之日起30日内作出书面裁决；裁决作出之前，裁决机关应当充分听取各方意见。

当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。除依法需要停止执行的情形外在复议和诉讼期间如拆迁人已按裁决给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。

第二十五条拆迁人不得改变尚未搬迁的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气等基本生活条件。

第二十六条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，由市人民政府责成行政执法等有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

市人民政府在作出强制拆迁决定前依法举行听证，就作出补偿安置裁决的主体、程序、依据及被拆迁人拒绝搬迁的理由听取拆迁当事人、有关主管部门及其他相关人员的意见。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十七条拆迁房管部门代管的房屋，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证。代管人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十八条被拆迁房屋有下列情形之一的，由拆迁人提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁：

(一)有产权纠纷的；

(二)产权人下落不明的；

(三)暂时无法确定产权人的。

房屋拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十九条拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

第三十条法律、法规对拆迁军事设施、寺观教堂、文物古迹、归侨侨眷房屋、涉外房屋等另有规定的，从其规定。

第三十一条城市房屋拆迁涉及公共设施或者各种管线迁移的，由原所有人按规定期限自行迁移，所需迁移费用，由拆迁人给予补偿。

第三十二条对拆迁范围内的花木、绿地，应当尽可能保留。不能保留的，应当按照国家和省、市的规定办理有关手续。

第三十三条拆迁人使用拆迁补偿安置资金的，应当经房屋拆迁管理部门审核。拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿、安置，不得挪作他用。具体管理办法按省规定执行。

房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。

第三十四条房屋拆迁管理部门应当建立、健全房屋拆迁档案制度，加强对房屋拆迁档案资料的管理。

房屋拆迁的档案资料包括：拆迁人从事房屋拆迁的有关批准文件，拆迁计划和拆迁方案及其调整资料，拆迁补偿安置协议及其结算资料，以及其他与拆迁有关的案资料。

第三十五条房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁单位的监督。

建设行政管理部门应当加强对房屋拆除施工单位的监督。

房地产行政管理部门应当加强对房地产评估机构的监督。

以上各行政管理部门应当制定工作标准和规范，加强对被监督单位业务工作的指导检查和考核管理，依法将考核结果与该单位的市场准入、资质（格）管理相结合。

第三章拆迁补偿与安置

第三十六条拆迁人应当对被拆迁人按照国家法律、法规和本办法的规定给予合理补偿。

拆迁补偿、安置可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。被拆迁人有权选择具体补偿形式。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。拆迁范围公布后新建、改建、扩建的附属物不予补偿。

第三十七条拆迁范围内的违法建筑、超过批准期限的临时建筑，必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，由拆迁人按重置价格结合剩余期限评估后给予货币补偿。

第三十八条货币补偿或者产权调换的面积，按照被拆迁房屋的房屋所有权证或者其他合法房产凭证记载的建筑面积计算。

土地使用面积以土地使用权证的记载为准。

同一承租人承租的同一处直管公房有住宅也有非住宅的，分别计算面积。

多层砖混结构非成套直管住宅公房建筑面积按具有房产测绘资格的测绘机构实测面积计算。其他非成套直管住宅公房建筑面积的计算为使用面积乘1.25。

因新老面积计算规则不同而出现同幢、同套型上下层住宅房屋所有权证登记面积有差异的，按最大面积计算。

建造手续符合有关规定、确属被拆迁人所有但被拆迁房屋所有权证上没有登记的自行车库，视同已登记。

第三十九条被拆迁房屋的货币补偿金额根据房地产市场价格评估确定。

被拆迁房屋的装饰、装修的货币补偿金额，根据市区城市房屋一般装饰、装修拆迁补偿指导价结合成新评估确定；被拆迁房屋附属物的货币补偿金额，根据重置价格结合成新评估确定。

第四十条被拆迁房屋的评估应当采用市场比较法；不具备市场比较法评估条件评估厂房、仓库、厂区内的办公房、宿舍、食堂等非住宅房屋价格的，可以采用其他评估方法，并在评估报告中说明原因。

房地产评估机构在确定被拆迁房屋的房地产市场评估价格前，应当听取被拆迁人的意见。

本办法中的评估所需费用由拆迁人承担。

第四十一条采用市场比较法评估被拆迁房屋价格的，应先求得评估比准价格。评估比准价格由房地产评估机构根据交易价从高原则从类似房地产中选取三个以上可比实例，进行交易情况、交易日期、区域因素和个别因素修正后确定。

被拆迁房屋属于非成套住宅的，应当根据前款规定选取普通成套住宅作为可比实例。

被拆迁房屋价格由房地产评估机构根据评估比准价格，结合该房屋具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次、装修等因素评估确定。

房管部门应当按月向社会公布本地房产交易信息。城市房屋拆迁的房屋重置价，一般装饰装修拆迁补偿指导价和房屋区位、结构、成新、层次、朝向修正系数，由市房屋拆迁管理部门会同有关部门制订，报市人民政府批准后执行。

第四十二条房地产评估机构应在规划部门公布用地红线后向房屋拆迁管理部门报名，房屋拆迁管理部门应自发布拆迁公告之日起3日内在拆迁现场公布已报名并符合拆迁评估准入条件的房地产评估机构名单。

拆迁人与被拆迁人应在名单公布之日起5日内共同选定一家房地产评估机构；不能共同选定的，拆迁人应当向市房屋拆迁管理部门书面报告，由市房屋拆迁管理部门从公布的房地产评估机构中随机确定。参加随机确定的房地产评估机构不得少于三家。随机确定房地产评估机构应当由公证机关现场公证。

房屋拆迁管理部门应当在随机确定房地产评估机构之日起3日前，在拆迁范围内公告房地产评估机构随机确定的时间和地点。

拆迁人应在委托评估合同签订起3日内将合同向市房屋拆迁管理部门备案。

第四十三条被拆迁房屋的房地产市场评估价格实行公示制。

房地产评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆迁房屋的门牌号、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在拆迁范围内公示，接受社会监督。公示时间不得少于10日。

拆迁当事人对评估结果有异议的，可以要求房地产评估机构作出解释。房地产评估机构应当自接到解释要求之日起3日内予以解释。

第四十四条房地产评估机构应当遵循公开、公平、公正的原则，严格按照国家房地产估价规范和标准进行房地产市场价格评估。

第四十五条按照本章规定对被拆迁人进行补偿后，其被拆迁房屋按标准容积率占有的土地，不再按照《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条规定予以补偿。被拆迁人依法享有使用权的土地，其面积超过被拆迁房屋按标准容积率占有的土地面积的，超过部分的土地按照《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条规定予以补偿。

第四十六条被拆迁地段用于同类商品房建设的，被拆迁人享有以同等条件优先购买的权利。

第四十七条选择产权调换的被拆迁人有权要求拆迁人提供不小于被拆迁房屋原建筑面积的安置用房。

安置用房应当符合设计规范要求；属于新建房屋的，交付前应当经验收合格。安置用房可以是期房，但其房源位置、户型、价格及交付时间，拆迁人应予以公布。

第四十八条被拆迁房屋和现房安置用房的价格，由同一家房地产评估机构选择同一评估时点，采用相同的方法、标准评估确定。

实行货币补偿的，拆迁人应给予被拆迁人被拆迁房屋评估价值10%的货币补助。

实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当结算被拆迁房屋和安置用房的差价。

小高层住宅房屋用作产权调换安置用房的，可增加10平方米建筑面积，增加部分作赠送。

第四十九条被拆迁住宅房屋为被拆迁人家庭（家庭成员含其配偶、未成年子女）在市区内的唯一住所和房屋，且被拆迁住宅房屋建筑面积小于46平方米，并实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不小于46平方米的成套住宅房屋作为安置用房。安置用房中与被拆迁房屋建筑面积相等部分和超过46平方米建筑面积部分按第四十八条第三款规定结算；被拆迁房屋建筑面积至46平方米建筑面积部分的安置用房按安置用房重置价结合层次、成新结算。

被拆迁人属于低收入家庭（家庭成员含其配偶、未成年子女），其被拆迁住宅房屋建筑面积每户小于46平方米（家庭成员在市区内有其他住宅房屋的，合并计算）或符合当年廉租房申请标准，并实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不小于46平方米或建筑面积不小于当年廉租房申请标准的成套住宅房屋作为安置用房。被拆迁房屋评估价值低于安置用房评估价值的，拆迁人与被拆迁人互不结算产权调换的差价。本款所称低收入家庭是指持有民政部门核发的《湖州市最低生活保障救助证》或市总工会核发的《湖州市低收入职工优惠证》（a证）的家庭。

适用本条规定的被拆迁人应是在房屋拆迁许可证核发时具有本市市区城镇户籍的居民和因参军、随军及就读大、中专而将城镇户籍迁出本市市区的军人随军家属、学生。

第五十条符合当年申请购买经济适用住房条件的被拆迁人拆迁时选择货币补偿安置的，可凭《城市房屋拆迁货币补偿协议》优先购买经济适用住房。

第五十一条拆迁房管部门直管住宅公房或者单位自管住宅公房的(包括非成套住宅)，房屋承租人符合房改政策的，享有按照房改政策购房的权利（超过房改政策享受面积部分按市场价同时购买）。房屋承租人按照房改政策购房后，拆迁人应当对其按被拆迁人予以补偿、安置。

房屋承租人未按房改政策购房，也未与被拆迁人达成解除租赁关系协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行产权调换的补偿安置方式。安置用房由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新签订房屋租赁合同。拆迁人应当对原承租人的装修、搬家予以补助。

第五十二条在2006年12月31日前执行政府定价租金的直管非住宅公房，在拆迁时仍继续承租的，拆迁人应当按被拆迁房屋评估价值的50%给予房屋承租人货币补偿（评估价的另50%归国家所有），租赁关系解除。

享受政府定价租金的直管非住宅公房承租单位，在2005年12月31日前的改制中明确将直管非住宅公房承租权处置给现承租人的，拆迁人应当凭原改制单位主管部门提供的相关材料，按本条第一款规定对现承租人予以补偿。

第五十三条拆迁落实私房政策换约续租的住宅用房的，对被拆迁人，由拆迁人按本办法规定予以补偿安置；对该被拆迁房屋承租人，在拆迁人按照本办法规定对被拆迁人予以补偿、安置后，被拆迁房屋的所有权划归国家所有（由公房管理部门以该拆迁房屋的净评估价值出资从拆迁人处收购），再由拆迁人按拆迁房管部门直管住宅公房的规定给予补偿安置。

第五十四条拆迁房管部门代管的房屋，代管房屋有使用人的，应当实行产权调换；代管房屋无使用人的，由代管人选择补偿安置方式。

选择产权调换的，安置用房仍由房管部门代管；选择货币补偿的，货币补偿金额由代管人专户存入银行。

第五十五条被拆迁房屋的用途以房屋所有权证登记的用途为准。认定房屋用途以规划、国土资源行政管理部门提供的合法有效文件作为依据。

房屋所有权证未明确用途的，由产权登记部门依照职权或者根据房屋所有人的申请，按照本条第一款的规定调查确认。

房屋所有人要求改变原登记用途的，可以在其房屋被列入拆迁范围前，持有关文件向产权登记部门申请更登记。

第五十六条1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已改变房屋用途并以改变后的用途延续使用的，根据房屋所有人的申请，按改变后的用途认定，由产权登记部门变更登记；其中改为商业用房的，应当持有合法有效营业执照。

改变房屋用途，按规定应当交纳土地收益金的，房屋所有人应当在变更登记前依法补交土地收益金。

第五十七条1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行后未经市规划、国土资源行政管理部门同意改变房屋用途的，拆迁时仍按该房屋所有权证登记的房屋用途进行补偿安置。

按前款规定补偿安置时，对被拆迁房屋在1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行后至2002年12月31日之前改变用途从事商业经营，并以营业用途延续使用至今，且持有合法有效营业执照、税务部门完税证明的，可按营业面积、经营年限给予适当经济补助。经营满一年的，实际营业面积部分按营业用房评估单价的70%与原用途房屋评估单价的差额的30%予以补助，每增加一年增加差额的5%，最高经济补助不超过差额的100%。2003年1月1日之后未经规划、国土资源行政管理部门同意改变房屋用途的不予补助。

第五十八条住宅房屋的被拆迁人选择产权调换的，拆迁人应当自领取房屋拆迁许可证之日起24个月内将被拆迁人或者房屋承租人安置完毕。其中，将拆迁地块上建设的高层房屋作为产权调换用房的，拆迁人应当自领取房屋拆迁许可证之日起36个月内将被拆迁人或者房屋承租人安置完毕。

过渡期间的周转用房可以由被拆迁人或者房屋承租人自行解决，也可以由拆迁人提供。被拆迁人或者房屋承租人有权选择具体的过渡方式，拆迁人不得强迫或者拒绝。

拆迁人提供周转用房的，被拆迁人或者房屋承租人应当在得到安置用房的4个月内腾退周转用房。

第五十九条住宅房屋的被拆迁人或者房屋承租人自行解决周转用房的，拆迁人应当从其搬离并交出被拆迁房屋钥匙之月起到被安置后的4个月内支付其临时安置补助费。临时安置补助费按照当地租赁与被拆迁房屋相当面积、地段的住宅用房所需费用的平均价格确定，但每户每月临时安置补助费不得低于保障其基本居住条件所需费用。具体标准由房屋拆迁管理部门会同物价行政管理部门提出，报市人民政府批准，每年公布一次。

拆迁人超过拆迁补偿安置协议规定的过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按照原标准的二倍支付临时安置补助费，补偿被拆迁人或者房屋承租人因延期使用安置用房的损失。

拆迁人提供周转用房的，周转用房应当与被拆迁房屋的居住条件相当，并能够满足被拆迁人或者房屋承租人基本居住条件，拆迁人不再支付临时安置补助费。拆迁人超过协议规定的过渡期限未提供安置用房的，除继续提供周转用房外，还应当自逾期之月起按照规定标准支付临时安置补助费，补偿被拆迁人或者房屋承租人因延期使用安置用房的损失。

第六十条拆迁人应当支付住宅房屋的被拆迁人或者房屋承租人两次搬家补助费。搬家补助费每户不低于600元，具体标准由房屋拆迁管理部门会同物价行政管理部门制定，报市人民政府批准，每年公布一次。

被拆迁人在拆迁公告规定的搬迁期限内完成搬迁的，拆迁人应当给予奖励。具体标准由房屋拆迁管理部门会同物价行政管理部门提出，报市人民政府批准后执行。

第六十一条拆迁非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，按拆迁前一个月被拆迁人向市社会保险经办机构缴纳基本养老保险费核定的全部职工缴费工资之和六倍的80%，或按被拆迁房屋评估价值的2%，由拆迁人给予一次性补助。

拆迁非住宅房屋引起的搬迁、安装、过渡等费用，按被拆迁房屋评估价值的2%由拆迁人给予一次性补助，其中生产型企业的搬迁、安装、过渡费用不得少于2%，但最高不超过3.5%。

第六十二条拆除产权属于学校、医院、敬老院、幼儿园、福利院、居委会等用于社会公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第六十三条市国土资源行政管理部门依照有关法律法规，负责城市房屋拆迁有关的土地管理工作，并依法制定本办法中土地收益金交纳标准，报市人民政府批准后执行。

第四章法律责任

第六十四条有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门依照《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的规定予以行政处罚：

(一)未取得房屋拆迁许可证实施拆迁的；

(二)以欺骗手段骗取房屋拆迁许可证的；

(三)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

(四)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

(五)擅自延长拆迁期限的；

(六)接受委托的拆迁单位违反规定转让拆迁业务的。

第六十五条违反本办法规定，有下列行为之一，造成被拆迁人或者房屋承租人财产损失的，应当依法承担民事责任：

(一)未取得房屋拆迁许可证实施拆迁的；

(二)以欺骗手段骗取房屋拆迁许可证实施拆迁的；

(三)未按房屋拆迁许可证规定的拆迁范围、拆迁期限实施拆迁的。

第六十六条房地产评估机构和估价人员有下列行为之一的，由房地产行政管理部门依据《城市房地产中介服务管理规定》、《房地产估价师注册管理办法》等规定进行查处，并记入其信用档案；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反城市房屋拆迁估价技术规范，出具虚假估价报告或估价结果严重失实的；

(二)与拆迁当事人一方串通，损害他方合法权益的；

(三)以回扣等不正当竞争手段获取拆迁估价业务的。

第六十七条折迁人有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门依照《浙江省城市房屋拆迁管理条例》给予警告，责令改正；对被拆迁人造成损失的，拆迁人应当依法承担赔偿责任：

(一)未按规定与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议且未经依法裁决进行拆迁的；

(二)违反第二十八条第一款规定，补偿安置方案未经房屋拆迁管理部门审核同意而实施拆迁的；

(三)伪造、涂改或者不向被拆迁人提供规定的拆迁补偿安置协议文本的。

第六十八条接受委托的拆迁单位及其工作人员弄虚作假、滥用职权的，由房屋拆迁管理部门依法查处或建议权限机关依法查处，并记入其信用档案。

第六十九条房屋拆除施工单位违反《建设工程安全生产管理条例》、未按有关工作标准和规范施工的，由建设行政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，依照相关法规予以查处；造成安全事故的，依法承担赔偿责任；造成重大事故构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

第七十条有关行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，有下列情形之一的，依照《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的规定，对直接负责的主管人员和直接责任人员，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的；

(二)核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责或者对违法行为不予查处的；

(三)未按规定发布拆迁公告的；(四)房屋拆迁管理部门实施房屋拆迁的(五)违反规定作出拆迁裁决的；

(六)依照规定应当听证而没有听证的；

(七)未按计划组织建设拆迁安置用房，导致被拆迁人未能在安置期限内得到安置的；

(八)违反规定实施强制拆迁的。

因前款规定行为给拆迁当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第五章附则

第七十一条在市区城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本办法执行。

保护性旧区改造需对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第七十二条本办法自公布之日起施行。2002年6月28日市人民政府发布的《湖州市市区城市房屋拆迁管理实施办法》（市人民政府令第15号）和2004年6月14日市人民政府发布的《〈湖州市市区城市房屋拆迁管理实施办法〉的补充通知》（湖政发〔2004〕44号）同时废止。本市以前制定的有关市区国有土地上城市房屋拆迁的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：宿迁市市区房屋拆迁补偿评估技术细则(试行)

宿迁市市区房屋拆迁补偿评估技术细则（试行）

第一章总则

第一条为了规范城市房屋拆迁评估工作，维护拆迁当事人的合法权益，保障房屋拆迁评估工作的顺利进行，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》以及《房地产估价规范》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》等法律、法规和有关规定，制定本细则。

第二条本细则适用范围与《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》适用范围一致。

第三条从事房屋拆迁评估的单位，应当是具有省级以上建设行政主管部门核发的三级以上房地产评估资质的房地产估价机构（以下简称评估机构）。市房屋拆迁行政主管部门每年向社会公布经备案的评估机构名录，供拆迁人、被拆迁人选择。

第四条承担房屋拆迁评估的房地产估价专业人员应当是符合本细则第三条规定的评估机构中的专职注册房地产估价师。每个拆迁估价项目，评估机构均应派出至少一名专职注册房地产估价师驻项目现场开展工作，其他人员则应当持有拆迁评估工作人员上岗证。

第五条拆迁估价对象被拆迁范围内经现场查勘认定具有合法产权的被拆迁房屋（含其占用范围内的国有土地使用权）及其附属物。2003年航拍图上标明的无合法产权房屋参照有合法产权房屋评估。

第六条拆迁估价目的应统一表述为“为确定被拆迁房屋货币补偿金额而评估其房地产市场价格”。

第七条拆迁估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日。因延长拆迁期限换领拆迁许可证的仍以首次拆迁许可证颁发之日为估价时点。

拆迁规模大、分期分段实施的项目，以当期（段）房屋拆迁许可证颁发之日为估价时点。

第八条拆迁评估的价值标准为公开市场价值，不考虑被拆迁房屋在估价时点所受抵押、租赁、查封等因素的影响。

第九条房屋评估价格构成为被拆迁房屋的房地产市场价格，不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成的停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。

第十条拆迁估价应当按照下列程序操作：

1.依法征求意见，确定评估机构；2.接受评估委托，明确基本事项；3.查阅相关资料，开展前期调查；4.拟订作业方案，进行现场勘察；5.参照技术细则，进行评估测算；6.确认测算结果，撰写估价报告；7.汇总相关资料，提交估价报告；8.现场咨询答疑，估价材料存档。

第十一条房屋拆迁项目补偿资金评估结果以项目拆迁补偿评估报告和项目拆迁补偿资金评估汇总表反映；房屋拆迁分户补偿金额估价结果通过分户的评估报告和《宿迁市房屋拆迁补偿资金分户估价表》（附件15）反映。估价结果的货币单位应精确到人民币元。

第十二条估价结果应用的有效期为自提交正式估价结果（估价报告）之日起，至该拆迁项目拆迁补偿结束时止。

第二章被拆迁房屋性质认定及分类

第十三条依据《江苏省城市房屋拆迁管理条例》第十八条和《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》第三十九条的规定，房屋性质认定以房屋所有权证书上标明的用途为准。房屋所有权证书未标明用途的，以产权档案中记录的用途为准。对取得工商营业执照并已持续经营、持续纳税一年以上的住宅房屋（即“住改非”房屋），应当参照经营用房估价，具体方法见本细则第十八条。

第十四条被拆迁房屋一般分为住宅房屋、非住宅营业用房、非住宅非营业用房（附件10）。

第三章住宅拆迁估价方法及应用

第十五条住宅房屋拆迁估价一般采用市场比较法评估。一些较为特殊的住宅房屋在不适用市场比较法时，可采用其他市场化估价方法评估。

第十六条对适用市场比较法估价的一般住宅房屋，其拆迁补偿评估价格测算的技术路线为：

1.确立评估基准。在拆迁项目范围内设定“标准样本住宅”作为评估基准，“标准样本住宅”的设定要求参见附件2；

2.测算基准价格。依据相关评估技术规范规定的方式，采用市场比较法评估出“标准样本住宅”的基准价格。基本公式为：

100（K2）100 100

基准价格Vb = Vs ×——× —— × —— × ——

（K1）100（K3）（K4）

Vs为可比实例价格；

K1为交易情况修正系数。对于采用买卖的正常交易实例为可比实例的，该系数取100；对于拍卖、抵账等非正常交易的可比实例，该系数应由房屋拆迁管理部门会同相关部门根据具体情况确定；

K2为交易日期修正系数。该系数由评估机构根据房地产市场情形和评估中的具体情况，并参照当地相关价格指数确定。一般情况下，在估价时点前6个月内该系数不超过101，在估价时点前6—12个月内该系数不超过102；

K3为可比实例实体因素情况修正为标准样本住宅实体因素情况的修正系数，系数确定参见附件3；

K4为可比实例区位因素情况修正为标准样本住宅区位因素情况的修正系数，系数确定参见附件4。

确定“标准样本住宅”的基准价格应选取3个以上可比实例，经过上述各种修正后，再计算平均值，得出的结果为“标准样本住宅”的基准价格。测算基准价格的可比实例选择条件参见附件2。

3.确定评估价格。各被拆迁房屋分别与“标准样本住宅”进行房地产实体状况因素比较，得出各被拆迁住宅房屋的评估价格。基本公式为：

（K5）

Vz = Vb × ——

Vz为被拆迁住宅评估价格；

Vb为标准样本住宅基准价格；

K5为标准样本住宅实体因素情况修正为被拆迁房屋实体因素情况修正系数，系数确定参见附件3。

第四章非住宅营业用房拆迁估价方法及应用

第十七条非住宅营业用房拆迁估价首选市场比较法进行。因实例收集等具体原因无法适用市场比较法时，应适用收益法估价。

第十八条本细则第十三条所述“住改非”房屋参照营业

用房评估的方法，根据其沿街与否，分两种情况进行估价和补偿：

1.对沿街的“住改非”房屋（附件5中标明的道路沿线的“住改非”房屋），其估价是根据营业年限取其营业用房性质和住宅用房性质权重的拆迁评估价格之和作为实际营业部分的拆迁补偿价格。

2.对非沿街的“住改非”房屋，其实际营业部分的拆迁补偿采用住宅评估价加营业补助的方法确定，营业补助的标准根据不同经营年限确定，具体标准参见附件5。

第十九条非住宅营业用房市场比较法估价技术路线：

1.确定房屋类别。根据房屋的性质、用途确定其所属类别。非住宅营业性用房一般划分为商场类建筑（大型百货商场、超市等）、商铺类建筑（门面房、商铺等）、商务类建筑（金融、证券、商业写字楼等）、旅馆类建筑、餐饮类建筑、娱乐类建筑（参见附件10）。

2.搜集可比实例。按照市场比较法的评估要求，在拆迁项目周边或项目内搜集交易实例。

3.测算评估价格。按照市场比较法评估的应用要求，将3个以上可比实例分别修正后计算平均值得出标准样本房屋的基准价格，再测算出非住宅营业用房的拆迁评估价格。具体要求参见附件6。

第二十条非住宅营业用房收益法估价技术路线：采用收益法评估被拆迁营业用房的拆迁补偿价格时，应采用有限期收益法公式。考虑到拆迁估价的补偿性质，一般采用稳定收益情形测算，通常采用如下公式计算：

a 1

Vy = ——[ 1－—— ]

r（1+r）

Vy为评估价格，a为估价对象年纯收益，r为资本化率，n为收益年期，相关系数的确定参见附件7。

第五章非住宅非营业用房拆迁估价方法及应用

第二十一条非住宅非营业用房拆迁估价可以采用市场比较法，也可以采用成本法。采用市场比较法应依照附件1的要求选取交易实例，并按照市场比较法评估的应用要求进行估价；对于交易实例收集较为困难的，采用成本法进行估价。

第二十二条非住宅非营业用房成本法估价技术路线：

1.成本法的内涵：成本法是求取估价对象在估价时点时的重新建造价格，然后扣除折旧，以此估算估价对象的客观合理价格或价值的方

n法。本细则中定义的成本法系以房地产价格各构成部分的累加为基础来估算房地产市场价格的方法，其“成本”含义并不是通常意义上的实际成本，而是以成本为基础的客观市场价格。

2.成本法的基本公式：根据《房地产估价规范》，考虑到城市房屋拆迁补偿估价的特点，成本法估价的基本公式为：

拆迁补偿评估价格 = 土地重新取得价格＋建筑物重置价格－建筑物折旧 = 土地重新取得价格 + 扣除折旧后的建筑物现值。土地重新取得价格是估价时点的土地取得价格。

3.参数确定：除另有规定外，土地重新取得价格（或国有土地使用权市场价格）可采用成本法、基准地价修正法、市场比较法等确定；各类建筑物重置价格、折旧的确定可参见附件8、9的说明。

第六章其他拆迁估价问题处理

第二十三条住宅房屋价格修正的实体因素和区位因素权重设定：实体因素为P1=0.2、P2=0.1、P3=01、P4=0.4、P5=0.1、P6=0.1，具体内容参见附件3；区位因素为a1=0.1、a2=0.15、a3=0.15、a4=0.15、a5=0.15、a6=0.15、a7=0.15，具体内容参见附件4。

第二十四条取得工商营业执照并作为营业用房持续使用、持续纳税一年以上的非营业用房和住宅，按以下规定估价：

估价价格=土地使用权为划拨的营业用房估价价格×营业年限权重+住宅（或非营业用房）估价价格×（1－营业年限权重）；

营业年限权重=（拆迁年份－取得营业执照年份）÷（拆迁年份－基准年份1991）。该权重最大值取1。

第二十五条收益法估价规定：采用收益法估价的，房屋收益应按照类似房屋的租金收益或经营收益确定，类似房屋必须是同一类别房屋。房屋的租金收益或经营收益按照其同一经营用途、同一区位的社会平均收益水平修正确定。

第二十六条成本法估价规定：采用成本法估价的，应当采取房屋、土地分别估价的方式，估价出房地产市场价格。房屋占用范围内的土地价格应采用成本法等方法求取；建筑、安装工程费应采用工料测量法或分部分项法求取，建筑物重置价格的费用构成应符合《房地产估价规范》的有关规定，可参见附件8。房屋折旧采用成新折扣法计算，不适用成新折扣法的，采用直线折旧法计算。房屋建筑设备应单独计算折旧。

第二十七条临时建筑和在建工程估价规定：未超过批准期限的临时建筑应按成本法评估其建筑物残值；在建工程应采用成本法进行估价，工程建设进度以政府管理部门通知停止施工时的状态为准。在建工程土地补偿以政府管理部门批准的用途、参数或规划设计方案等为依据。

第二十八条非房屋及其附属物估价规定：凡拆迁估价中涉及原始成本测算、机电设备估价、工程造价分析等专业技术工作的，可委托有资格从事该类业务的机构单独估价。

第二十九条非住宅房屋“地大于房”的估价规定：

１.“地大于房”的面积仅指土地使用权证（或同类有效证件）载明的面积（不含临时用地面积）大于该宗地上被确认合法房屋建筑面积的面积。

２.“地大于房”面积补偿价格的计算公式：

Ｚ＝（Ｍ１－Ｍ２）×Ｕ×Ｔ

其中：Ｚ为“地大于房”面积补偿价；

Ｍ１为土地使用权证（或同类有效证件）上载明的面积；

Ｍ２为房屋所有权证上载明的面积（以及拆迁当事人协商确定的合法房屋建筑面积），若Ｍ１－Ｍ２为负值，则取零；

Ｕ为市国土部门颁布的在用基准地价标准；

Ｔ为个别因素调整系数，国有划拨土地调整系数按60%计取，国有出让土地调整系数=（批准出让年限-已使用年限）/批准出让年限，低于60%的按照60%计算。.“地大于房”部分不得重复评估补偿。.土地行政主管部门有具体规定的，参照其规定执行。

第三十条非住宅房屋划拨土地估价：拆迁估价时涉及被拆迁非住宅房屋的合法用地为划拨性质时，应将其占用的合法用地的国有土地使用权的出让金部分予以扣除；出让金数额为其合法用地国有土地使用权市场评估价格的40%。国有土地使用权市场评估价格的确定按第二十二条相关规定执行。

第三十一条其它估价规定：室内装修装饰的补偿参照附件11确定的标准执行。未超过批准期限的临时建筑应按成本法评估其建筑物残值。

第七章拆迁估价报告

第三十二条拆迁评估机构应按《房地产估价规范》的规定格式，参照本细则的要求出具拆迁估价报告。

第三十三条拆迁评估机构出具的估价报告应当由专职注册房地产估价师签名盖章，并加盖评估机构公章。在估价报告上签名、盖章的专职注册房地产估价师和加盖公章的评估机构，对估价报告的内容和结论负责。

第三十四条房屋拆迁估价报告应做到图文并茂，所用纸张、封面、装订应有较好的质量。

第八章拆迁估价工作准则

第三十五条被选定的拆迁评估机构应与委托单位签订拆迁估价委托协议，并将委托协议原件于协议签订后十五日内报市房屋拆迁管理部门备案。拆迁估价委托协议中应约定本次拆迁估价操作程序及时间安排。

第三十六条评估机构必须确定受委托拆迁估价项目的估价技术负责人，估价技术负责人最终确定估价技术方案，并对估价方法的选用、应用以及估价结果的合理性承担技术责任。

第三十七条所有拆迁估价项目均须开展现场查勘工作，承担估价业务的评估机构应派出有拆迁估价资格的专业人员对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。实地查勘记录是拆迁估价测算和撰写估价报告必备的基础资料，要有实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。因被拆迁人的原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像资料或者被拆迁人拒绝在实地查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和估价机构以外的无利害关系的项目所在地街道办、居委会工作人员作为第三人见证，并在估价报告中作出相应说明。

第三十八条估价人员应持证上岗，逐户逐项估价，做到实地勘测准确、影像资料全面、估价到户到项。

第三十九条拆迁评估价格结果须经评估机构内部审核评议，评估机构在提交正式估价报告前负有审查、调整、复核估价报告的技术责任。

第四十条拆迁评估机构在估价委托协议约定的时间内，应向拆迁人提交正式的拆迁估价分户报告，并由拆迁人委托实施单位将分户报告送达被拆迁人。拆迁估价分户报告需经含项目估价技术负责人在内不低于两名的注册房地产估价师签字认可。

第四十一条拆迁评估机构、估价技术负责人以及其他估价专业人员负有解释估价报告技术问题、接受拆迁当事人就估价报告相关问题咨询和质疑的义务，并负有向拆迁评估专家委员会报告和答复技术质询的义务。

第九章拆迁估价工作资料存档

第四十二条评估机构应当将下列资料（原件或复印件）与估价报告（含技术报告）共同整理存档：

1.房屋拆迁委托评估合同；

2.拆迁许可证；

3.估价对象的产权证明材料及有关房屋基本情况的证明材料；

4.估价对象的实地查勘记录、影像等资料；

5.标准样本房屋的实地查勘记录、影像等资料；

6.可比实例的实地查勘记录、影像等资料；

7.确定估价结果的有关系数、参数等证明资料；

8.其他涉及估价项目的必要资料。

第四十三条评估机构完成并出具估价报告后，应对有关该估价项目的一切必要资料进行整理、归档和妥善保管。估价报告及有关资料应保留十年。

第四十四条对涉及《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》规定需要办理证据保全手续等情形的房地产进行评估时，评估机构应将估价报告（含技术报告）及估价过程中形成的有关估价资料同时提交委托方。

第十章附则

第四十五条选择产权调换形式作为房屋拆迁补偿安置方式的，对所调换房屋的估价和结算，按照本技术细则实施。

第四十六条拆迁项目概算估价可参照本技术细则在房屋拆迁许可证领取之前进行估价测算，项目概算估价以《宿迁市市区房屋拆迁项目补偿资金概算表》（附件15）反映，并作为申领拆迁许可证的前置条件之一进行申报。

第四十七条各县可根据本地实际，参照本细则制定实施细则。

第四十八条本细则未能涵盖的其它拆迁估价情况，按市房屋拆迁管理部门会同有关部门提出的意见处理。

第四十九条本细则由宿迁市建设局负责解释。

第五十条本技术细则自2009年11月10日起实施。2005年3月13日出台的《宿迁市市区房屋拆迁评估技术细则》同时废止。本市以前相关规定与本细则相抵触的，以本细则为准。

宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法

第一篇：宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法

第二篇：扬州市市区城市房屋拆迁管理实施办法

第三篇：金华市区城市房屋拆迁管理实施办法

第四篇：2007年湖州市市区城市房屋拆迁管理实施办法

第五篇：宿迁市市区房屋拆迁补偿评估技术细则(试行)

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