深圳市自主创业人员创业补贴及身份认定办事指南

第一篇：深圳市自主创业人员创业补贴及身份认定办事指南

深圳市自主创业人员身份核实办事指南

一、政策依据

《深圳市人民政府关于加强创业带动就业工作的实施意见》（深府[2015]70号）

《深圳市自主创业扶持补贴办法》（深人社规[2015]20号）

二、申请对象及条件

毕业学年内的本市普通高校、职业学校、技工院校在校学生（包括深圳户籍及非深圳户籍），以及须为深圳户籍的下列人员：

1、毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生及留学回国人员

2、登记失业人员

3、复员转业退役军人

4、随军家属

5、残疾人

符合上述身份的自主创业人员，在我市创办初创企业（是指在我市登记注册3年内的小微型企业、个体工商户、民办非企业单位），正常经营并在其初创企业依法缴交社会保险费的（本市普通高校、职业学校、技工院校在校学生毕业学年除外），可进行自主创业人员身份核实。

三、申请流程

（一）自主创业人员创办的初创企业应在完成商事登记及企业参保登记后，在市人力资源保障部门统一用户管理平台（https://sz12333.gov.cn/rcyj/）进行单位注册立户。

自主创业人员可在完成注册立户后，登陆深圳市公共就业服务网（https://sz12333.gov.cn/ggjyfw/），补充完善单位基本信息。

（二）符合身份条件的自主创业人员可持相关身份证明资料，到初创企业注册地街道公共就业服务机构进行自主创业人员身份核实。

合伙创办企业的，符合补贴对象及条件的全部合伙人都需在首次补贴申请之前全部完成自主创业人员的身份核实，并提供合伙协议。

注册地街道公共就业服务机构查验身份证明资料。对于资料完备的，当场受理并查验资料的真实有效性。对不符合条件的，当面告知原因并退回申请材料。能够当场进行核实的，街道公共就业服务机构当场即办，并告知申请人核实结果；无法当场进行核实的，街道公共就业服务机构应当场出具《受理回执》，并自受理之日起5个工作日内完成身份核实，核实结果由街道公共就业服务机构通知自主创业人员本人。

（三）符合身份条件且满足创业补贴申请条件的自主创业人员，可持相关身份证明资料和补贴申请资料，在进行身份核实的同时一并提出某一项自主创业补贴申请。对于事先核实身份的自主创业人员创业补贴申请，街道公共就业服务机构应在3个工作日内完成初核；对于自主创业人员一并提出身份核实和创业补贴申请的，街道公共就业服务机构应在7个工作日内完成身份核实和初核。对首次申请场租补贴和更换租赁场所的初核，增加5个工作日进行实地核查。

（四）通过身份核实的自主创业人员且符合《关于做好创业担保贷款工作的通知》（深人社规[2015]19号）文件规定条件的申请人可向创业担保贷款经办银行提出贷款申请。

四、申请材料

（一）《深圳市自主创业人员身份认定申请表》（窗口领取填写）；

（二）身份证（查验原件，留存复印件）；

（三）高校毕业生需提供毕业证书和学历验证证明（技工学校毕业生除提供毕业证书外还需提供高级技工、预备技师、技师或高级技师职业资格证书）；毕业学年我市在校学生需提供在校学生证；留学回国人员需提供由市外国专家局出具的留学人员资格证明；转业军人、随军家属需提供市军转部门出具的身份证明材料（随军家属介绍信开具的当年度有效。非当年度开具的，需补充提供随军部队出具的证明）；复员退役军人需提供市民政部门出具的身份证明材料；残疾人需提供市残联出具的身份证明材料。

以上各类身份证明资料均需查验原件，留存复印件。

（四）所创办实体单位合法有效的营业执照副本、税务登记证副本（办理了统一社会信用代码的营业执照的不需提供）、纳税证明或民办非企业证明或其他经营资质证明（查验原件，留存复印件）；

（五）初创企业银行基本存款账户（查验原件，留存复印件）；

（六）属于合伙创办企业的，需提供书面合伙协议（查验原件，留存复印件）。

五、自主创业人员身份终止

完成身份核实后，未提出自主创业补贴或自主创业担保贷款申请的自主创业人员出现以下情形之一的，其自主创业人员身份终止：

（一）初创企业商事登记成立超过3年的；

（二）高校毕业生、归国留学人员毕业超过5年的；

（三）初创企业实体已经停业、注销、吊销的；

（四）自主创业人员（含合伙创办企业的合伙人）不再是初创企业出资人的；

（五）自主创业人员的社会保险费由其创业企业以外的其他用人单位缴交或个人缴交的；

（六）除毕业学年本市普通高校、职业学校、技工院校在校学生外，自主创业人员户籍迁出的。

六、其他说明

（一）自主创业补贴对象为未享受过创业补贴的自主创 业人员，及其在本市创办的正常经营并依法缴交社会保险费的初创企业（是指在本市登记注册3年内的从未享受过创业补贴的小微型企业、个体工商户、民办非企业单位）。

（二）属于残疾人的自主创业人员，可按相关规定到残疾人就业服务中心申请自主创业补贴。申请创业担保贷款的残疾人自主创业人员，需在其初创企业注册地街道公共就业服务机构完成身份核实后，向经办银行提出贷款申请。

（三）以“登记失业人员”类别申请身份核实，属于独资创办初创企业及本人创办合伙企业的，应在其失业登记有效期内完成初创企业商事登记；属于后续入伙、入股合伙初创企业的，应在其失业登记有效期内签订增加合伙人的合伙协议，或完成股东变更登记手续（合伙协议书及股东变更登记表应在申请身份核实时一并递交）。

（四）毕业学年的本市普通高校、职业学校、技工院校在校学生可申请并享受初创补贴、场租补贴及创业带动就业补贴，不能申请享受社保补贴。在毕业学年内申请并享受场租补贴、创业带动就业补贴的，需在其毕业后，提出下一期场租补贴或创业带动就业补贴申请时，携带“毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生”要求的相关身份证明资料，一并进行身份核实。身份核实通过的，街道公共就业服务机构同时对其剩余补贴的时段进行再次核定。

第二篇：深圳市创业社保补贴办事指南

深圳市创业社保补贴办事指南

一、政策依据

《深圳市人民政府关于加强创业带动就业工作的实施意见》（深府[2015]70号）

《深圳市自主创业扶持补贴办法》（深人社规[2015]20号）

二、申请对象

已经通过自主创业身份核实的自主创业人员。

三、申请条件

符合补贴条件的自主创业人员在本市创办初创企业，正常经营且本人在其初创企业连续正常缴纳社会保险费满3个月的，可申请社保补贴。首次申请社保补贴需满足以下条件：

（一）初创企业在商事登记成立3年内；

（二）普通高校、职业学校、技工院校毕业生，留学回国人员在毕业5年内；

（三）初创企业实体需正常经营；

（四）自主创业人员（含合伙创办企业的合伙人）是初创企业出资人；

（五）除毕业学年本市普通高校、职业学校、技工院校在校学生外，自主创业人员需为深圳户籍。

四、补贴标准 社保补贴按我市当最低缴交社会保险费标准，对单位承担部分给予补贴。单位实际缴交部分低于最低缴交标准的，据实给予补贴；个人应缴部分仍由其本人承担。

五、申请材料

自主创业人员可在其初创企业正常缴交社会保险费3个月后提出首次社会保险补贴申请，填写补贴申请表，提交以下资料：

（一）深圳市自主创业补贴申请表；

（二）本人身份证（验原件，留复印件）；

（三）初创企业银行基本存款账户（单位盖章）；

六、申请流程

合伙创办企业且符合社保补贴条件的自主创业人员应一起提出社保补贴申请，可书面委托合伙人或股东之一代为提出申请，并递交相关资料。以同一初创合伙企业提出社保补贴申请的，以受理申请时符合社保补贴条件的申请人数为准，后续不能再增加其他申请人。

（一）首次申请时申请人应携带相关资料到注册地所在街道公共就业服务机构提出创业社保补贴申请。

（二）街道公共就业服务机构查验相关资料。对不符合条件的，当面告知原因并退回申请材料。对于材料齐全并符合条件的出具《受理回执》，并自受理之日起3个工作日内完成初核，区（新区）公共就业服务机构在初核通过后的 个工作日内完成补贴复核。首次社保补贴申请初核时，街道公共就业服务机构需核定该申请人的社保补贴时段。补贴核定时段按申请人首次享受补贴月份起算（即首次申请月往前3个月），最长不超过36个月。

（三）公共就业服务机构导出社保补贴申请复核后的人员名单及补贴标准进行公示，公示期为7天。公示后无异议的，或有异议但经过调查不存在丧失补贴条件的情况的，视为复核通过；复核通过的予以支付。公示后有异议的，且经过调查存在不符合补贴条件的情况的，复核不通过，不予支付。公共就业服务机构在复核通过后次月月底前按规定程序将相关补贴拨入初创企业银行基本存款账户

申请人首次申请社保补贴后，社会保险持续在其初创企业正常缴交的，无需到街道提出再次补贴申请。街道公共就业服务机构将按流程每3个月发放一次社保补贴。后续社保补贴发放期间，出现申请人连续3个月及以上未正常缴纳社会保险费的，在其补贴核发时段内扣减相应月数，并不予补发。

七、社保补贴终止

已申请并享受社保补贴的自主创业人员有下列情形之一的，社会保险补贴自动终止：

（一）初创企业实体已经停业、注销、吊销的（组织机构代码证无效）；

（二）自主创业人员退出该初创企业的（合伙企业部分 合伙人退出的除外）；

（三）自主创业人员的社会保险由其创业企业以外的其他用人单位缴交或个人缴交的；

（四）自主创业人员（毕业本市普通高校、职业学校、技工院校在校学生毕业学年除外）户籍迁出的；

（五）经核实有其他不符合补贴条件的。

第三篇：深圳市创业场租补贴办事指南

深圳市创业场租补贴办事指南

一、政策依据

《深圳市人民政府关于加强创业带动就业工作的实施意见》（深府[2015]70号）

《深圳市自主创业扶持补贴办法》（深人社规[2015]20号）

二、申请对象

已经通过自主创业身份核实的自主创业人员。

三、申请条件

符合补贴条件的自主创业人员在本市创办初创企业，正常经营且本人在其初创企业正常缴纳社会保险费，可在初创企业实际缴纳场租满3个月后（同时自主创业人员应在其初创企业正常连续缴纳社会保险费满3个月），提出场租补贴申请。首次申请场租补贴需满足以下条件：

（一）初创企业在商事登记成立3年内；

（二）普通高校、职业学校、技工院校毕业生，留学回国人员在毕业5年内；

（三）初创企业实体需正常经营；

（四）自主创业人员（含合伙创办企业的合伙人）是初创企业出资人；

（五）除毕业学年本市普通高校、职业学校、技工院校 在校学生外，自主创业人员需为深圳户籍。

四、补贴标准

（一）自主创业人员在经市直部门及各区政府（新区管委会）认定或备案的创业带动就业孵化基地、科技企业孵化载体、留学生创业园等（以下简称认定载体）内创办初创企业，按照第一年每月1200元、第二年每月1000元、第三年每月700元标准给予租金补贴。实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴。

（二）自主创业人员在上述主办载体以及认定载体外租用经营场地创办初创企业的，按每月最高不超过500元（每年最高不超过6000元），给予最长不超过3年的租金补贴。实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴。

五、申请材料

自主创业人员提出首次场租补贴申请，填写补贴申请表，提交以下资料：

（一）深圳市自主创业补贴申请表；

（二）本人身份证（验原件，留复印件）；

（三）经房屋租赁部门登记或备案的租赁合同（验原件，留复印件）；

（四）缴纳租金的发票（需与租赁合同相关内容一致）；

（五）初创企业银行基本存款账户（单位盖章）；

（六）税务登记证（办理了统一社会信用代码的营业执照的不需提供）及纳税证明。

六、申请流程

（一）申请时申请人携带相关资料到注册地所在街道公共就业服务机构提出初创企业补贴申请。

（二）街道公共就业服务机构查验相关资料。对不符合条件的，当面告知原因并退回申请材料。对于材料齐全并符合条件的出具《受理回执》，并自受理之日起3个工作日内完成初核，对首次申请场租补贴和更换租赁场所的初核，增加5个工作日进行实地核查。区（新区）公共就业服务机构在初核通过后的2个工作日内完成补贴复核。首次场租补贴申请初核时，街道公共就业服务机构需核定该申请人的场租补贴时段。补贴核定时段按申请人首次享受补贴月份起算（即首次申请月往前3个月），最长不超过36个月。属于认定或备案创业载体内场租补贴的，核定的补贴时段总时长为3年，其中按第一、第二、第三分别对应补贴金额。

（三）公共就业服务机构导出创业场租补贴申请复核后的人员名单及补贴标准进行公示，公示期为7天。公示后无异议的，或有异议但经过调查不存在丧失补贴条件的情况的，视为复核通过；复核通过的予以支付。公示后有异议的，且经过调查存在不符合补贴条件的情况的，复核不通过，不予支付。公共就业服务机构在复核通过后次月月底前按规定程序将相关补贴拨入初创企业银行基本存款账户

（四）自主创业人员应在首次申请后，每满3个月的次月月底前提出一次场租补贴申请。已申请并享受其中某一类 场租补贴，其经营场地性质发生变化的，申请人应于下一次场租补贴申请时提交相关证明资料，其原场租补贴核定时段在扣减已领取月数的基础上对应计算剩余补贴时段及标准。

首次申请后，自主创业人员连续3个月及以上未正常缴交社会保险费的,扣减相应可享受场租补贴的月份数，且不予补发。连续超过两次未提出场租补贴申请的，终止申请其场租补贴。

下一次场租补贴申请时场租用地与首次申请时一致的，申请人只需提交本人身份证及缴纳租金的发票。下一次场租补贴申请时场租用地与首次申请时不一致的，申请人需提供新场租用地的经房屋租赁部门登记或备案的租赁合同，及与租赁合同相关内容一致的发票。

七、场租补贴终止

已申请并享受场租补贴的自主创业人员出现以下情形之一的，终止享受场租补贴：

（一）初创企业实体已经停业、注销、吊销的（组织机构代码证无效）；

（二）自主创业人员不再是初创企业出资人的（合伙企业部分合伙人退出的除外）；

（三）自主创业人员的社会保险由其创业企业以外的其他用人单位缴交或个人缴交的；

（四）首次申请场租补贴后超过连续2次未提出下一次 补贴申请的；

（五）自主创业人员（毕业本市普通高校、职业学校、技工院校在校学生毕业学年除外）户籍迁出的；

(六)经核实有其他不符合补贴条件的。

第四篇：深圳市自主创业补贴办法

深圳市自主创业补贴办法

根据深圳市人民政府《关于促进以创业带动就业工作意见》（深府〔2009〕143号）文件精神，制定本办法。

一、补贴范围

在我市自主创业或带动就业的本市登记失业人员、农转居失业人员、归国留学人员、复员转业退役军人、随军家属、残疾人及毕业2年以内的全日制大中专院校及技校毕业生（以下简称自主创业人员）。

二、补贴内容

（一）小额担保贷款贴息。

自主创业人员办理了小额担保贷款的，由财政部门按规定予以贴息，具体按《关于进一步改进我市小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》（深人社规〔2009〕2号）的有关规定执行。

（二）场租补贴。

自主创业人员在经市或区就业领导小组办公室认定的创业示范基地或孵化园区内领取营业证照并持续正常经营的，给予连续三年的场租补贴，每户每月场租补贴最高限额分别为：第一年1000元，第二年800元，第三年600元，月实际租金低于月场租补贴限额的，按实际租金给予补贴。

（三）社会保险补贴。

1．本市登记失业人员在领取失业救济金期间创业的，凭营业执照到失业保险机构申请一次性支付余下期限应当领取的失业救济金。

2．自主创业人员实现自主创业并持续正常经营的，其本人已按规定缴纳社会保险费的，按市劳动保障部门公布的当年企业最低缴交社会保险费标准给予社会保险补贴，其个人应缴交的社会保险费仍由其本人承担。

3．对因创业失败处于失业状态且办理了失业登记的本市居民及时提供各种就业服务和就业援助，个人自愿缴交社会保险费的，按同等标准给予社会保险补贴。

（四）税费补贴。

自主创业人员创办注册资金在10万元以下（含10万元）的小型企业，或从事个体经营（包括个体工商户和个人合伙经营）的，根据其带动本市登记失业人员就业和纳税情况，按每带动一名失业人员就业给予每年1000元标准的税费补贴，每户每年补贴最高限额为8000元，年实际纳税额（不包括实际减免税额）低于补贴金额的，按实际纳税额给予补贴。

（五）首次创业补贴。

自主创业人员首次创业，领取工商营业执照或其他经营资质（以下统称营业证照），且正常纳税经营1年以上的，给予每户4000元的一次性补贴。

（六）创造就业岗位奖励。

自主创业人员创办的创业实体每创造一个就业岗位并与本市登记失业人员签订1年以上劳动合同，对于履行劳动合同3个月以上并为上岗员工办理就业登记手续的，按每个岗位1000元的标准给予一次性奖励。

（七）自主创业人员符合上述补贴项目条件的可同时享受相关补贴。

三、补贴期限

首次创业补贴和创造就业岗位奖励属一次性补贴；场租补贴、社会保险补贴、税费补贴最长期限不超过3年；自主创业人员创业失败的，社会保险补贴最长期限不超过1年。

四、申报要求

自主创业人员申报补贴，需按补贴项目类别分别提交有关资料：

（一）申报社会保险补贴。

1．《深圳市自主创业补贴申请表》；

2．自主创业人员就业登记证明；

3．申请人户口本、身份证（查验原件，留存复印件）；

4．毕业证或其他相关证明（查验原件，留存复印件）；

5．自主创业人员银行帐户；

6．合法有效的营业执照副本、税务登记证副本、民办非企业法人证明或其他经营资质证明；

7．缴纳社会保险清单。

自主创业人员创业失败申请社会保险补贴的，除提供上述第1至5项、第7项资料外，还需提供营业证照注销登记的证明（查验原件，留存复印件）以及失业证。

（二）申报场租补贴。

除提供本条第（一）项中1至6项资料外，还需提供合法有效的场租发票（查验原件，留存复印件）。

（三）申报税费补贴和创造就业岗位奖励。

除提供本条第（一）项中1至6项资料外，还需提供带动就业证明资料，包括招用本市登记失业人员1年以上的劳动合同、就业登记证明、缴纳社会保险清单、工资支付凭证（工资表）等（查验原件，留存复印件），以及纳税证明（但申请创造就业岗位奖励的除外）。

（四）申报首次创业补贴。

只需提供本条第（一）项中1至6项资料，以及纳税证明。

五、办理机构

（一）自主创业人员申请自主创业补贴由创业实体营业证照注册地或经营场所所在地的街道劳动保障事务所负责资料受理和初审。街道劳动保障事务所于15个工作日内通过实地考查、社区公示等方式，完成对申请人资格和申报资料审核。对于考查合格、资料齐全和公示无异议的申请人，将其资料上报市或区就业服务机构；对不符合条件的申请人，及时退回其申报资料。

（二）市或区就业服务机构负责有关申报资料终审，并于15个工作日内完成对街道劳动保障事务所上报资料的复核。对审核不合格的的申请人，及时回复街道劳动保障事务所并说明理由。

（三）市、区两级残疾人就业服务机构负责自主创业户籍残疾人各项创业补贴的申报受理、审核及补贴发放工作。

六、资金管理

（一）自主创业补贴的资金拨付，按就业专项资金管理的有关规定执行。

（二）扶持本市登记失业人员创业的各项资金由失业保险促进就业资金和按现行体制分别由市、区财政承担；扶持残疾人创业的各项资金从残疾人就业保障金中列支；扶持其他人员创业的各项资金由失业保险促进就业资金和市财政承担。

（三）自主创业补贴每3个月结算一次。

七、本办法自2009年8月1日起执行

创业实体享受上述有关补贴必须是2009年8月1日后领取营业证照并在我市履行纳税义务的实体。

第五篇：附录2.深圳市自主创业扶持补贴办法

2015深圳市自主创业扶持补贴办法

2015-12-29 为进一步鼓励和扶持自主创业，根据《深圳市人民政府关于加强创业带动就业工作的实施意见》(深府[2015]70号)，现就做好自主创业扶持补贴工作，制定本办法。

一、补贴对象

自主创业扶持补贴(以下简称创业补贴)对象为，未享受过创业扶持补贴的自主创业人员，及其在本市创办的正常经营并依法缴交社会保险费的初创企业。

本办法所称自主创业人员，是指本市普通高校、职业学校、技工院校中毕业学年内的在校学生，以及具有本市户籍的下列人员：

(一)毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生。(二)毕业5年内的留学回国人员。(三)登记失业人员。(四)复员转业退役军人。(五)随军家属。(六)残疾人。

本办法所称初创企业，是指在本市登记注册3年内的从未享受过创业补贴的小微型企业、个体工商户、民办非企业单位。

二、补贴项目及标准(一)创业场租补贴。

自主创业人员入驻市区政府部门主办的创业孵化载体(以下简称主办载体)创办初创企业，按照第一年不低于80%、第二年不低于50%、第三年不低于20%的比例减免租金。主办载体对自主创业人员创办初创企业已有租金减免或优惠，但低于本办法规定比例的，按本办法规定的比例予以减免或优惠；已有租金减免或优惠高于本办法规定比例的，不再享受本项租金减免。

自主创业人员在经市直部门及各区政府(新区管委会)认定或备案的创业带动就业孵化基地、科技企业孵化载体、留学生创业园等(以下简称认定载体)内创办初创企业，按照第一年每月1200元、第二年每月1000元、第三年每月700元的标准给予租金补贴；实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴。

自主创业人员在上述主办载体以及认定载体外租用经营场地创办初创企业的，按每月最高不超过500元(每年最高不超过6000元)，给予最长不超过3年的租金补贴；实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴。

(二)初创企业补贴。

自主创业人员在本市创办初创企业，自取得商事主体营业执照(或其他法定注册登记手续)之日起正常经营6个月以上，可申请5000元的初创企业补贴；属于合伙创办企业的，经核实合伙人条件、出资比例等，按该初创企业首次申请时的商事登记合伙人人数每名计发5000元初创企业补贴，其中商事登记合伙人应具有自主创业人员身份。初创企业补贴只能申请并享受一次且合计金额不超过5万元。

(三)社会保险补贴。

自主创业人员在本市创办初创企业，进行商事登记(或其他法定注册登记)取得经营资质，并在该初创企业缴纳社会保险费的，按本市当最低缴交社会保险费标准，对单位承担部分给予补贴。若单位实际缴交部分低于最低缴交标准的据实给予补贴，补贴期限最长不超过3年；个人应缴部分仍由其本人承担。

(四)创业带动就业补贴。

自主创业人员在本市的初创企业吸纳户籍人员就业并按规定缴纳社会保险费的，可按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同并已缴交6个月以上社会保险费)人数申请创业带动就业补贴。招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予补贴；招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。(五)优秀创业项目资助。

结合本市产业发展规划，每年在本市支柱产业、战略性新兴产业、未来产业中，遴选一批优秀创业项目并给予重点扶持。对市人力资源保障部门组织的全市性创业大赛中获奖的优秀创业项目，在本市完成商事登记的，每个项目给予5万元至20万元的资助。对国家部委主办的国家级创业大赛或省直有关部门主办的省级创业大赛中获得前三名的优秀创业项目，在本市完成商事登记的，每个项目给予5万元至20万元的配套资助。同一创业项目同时获得国家、省创业大赛前三名的，不重复资助，标准从高。

三、补贴申请、审核及发放(一)注册立户和身份核实。

拟申请创业补贴的自主创业人员应在完成创业实体商事登记或其他法定注册登记手续及社会保险登记后，在市人力资源保障部门统一用户管理平台为其初创企业进行注册立户；自主创业人员可在申请创业补贴之前，或在申请创业补贴之时到初创企业注册地街道公共就业服务机构进行自主创业人员身份核实。

自主创业人员办理身份核实时应提交下列材料：本人身份证和其他相关证明，其中高校毕业生需提供毕业证书和学历验证证明；留学回国人员需提供由市外国专家局出具的留学人员资格证明；毕业学年在校学生需提供在校证明；转业军人、随军家属需提供市军转部门出具的身份证明；复员退役军人需提供市民政部门出具的身份证明；合伙创办企业的，符合补贴对象及条件的全部合伙人需提供身份证明材料，并提供合伙协议。

自主创业人员身份可当场核实的，街道公共服务就业机构应当场完成核实。自主创业人员提供的身份证明资料不完备，应要求补齐；身份证明资料完备但无法当场核实的，应出具受理回执并自受理之日起5个工作日内完成。

(二)补贴申请。

自主创业人员首次提出各类创业补贴申请应在其初创企业登记注册3年内，提供本人身份证明材料，并按下列规定提出申请： 1．场租补贴申请。

自主创业人员可在初创企业实际缴纳场租满3个月后，提出首次场租补贴申请，填写补贴申请表，提交以下资料：

(1)本人身份证；

(2)经房屋租赁部门登记或备案的租赁合同(验原件，留复印件)；(3)缴纳租金的发票(需与租赁合同相关内容一致)；(4)初创企业银行基本存款账户(单位盖章)；

(5)税务登记证(办理了统一社会信用代码营业执照的不需提供)及纳税证明。自主创业人员应在首次申请后，每满3个月的次月月底前提出一次场租补贴申请。连续超过两次未提出场租补贴申请的，终止享受场租补贴。首次申请后，自主创业人员连续3个月及以上未正常缴交社会保险费的，扣减相应可享受场租补贴的月份数，且不予补发。再次申请场租补贴时只需提交本人身份证及缴纳租金的发票。

2．初创企业补贴申请。

自主创业人员可在初创企业正常经营满6个月后提出初创企业补贴申请，填写补贴申请表，提交以下资料：

(1)本人身份证；

(2)初创企业银行基本存款账户(单位盖章)；

(3)税务登记证(办理了统一社会信用代码营业执照的不需提供)及纳税证明； 3．社会保险补贴申请。

自主创业人员可在其初创企业正常缴交社会保险费3个月后提出首次社会保险补贴申请，填写补贴申请表，提交以下资料：(1)本人身份证；

(2)初创企业银行基本存款账户(单位盖章)；

(3)税务登记证(办理了统一社会信用代码营业执照的不需提供)及纳税证明。合伙创办企业的，以首次申请补贴时商事登记合伙人人数发放社会保险补贴，其中商事登记合伙人应具有自主创业人员身份。自主创业人员在初创企业正常缴交社会保险费的，公共就业服务信息系统将自动每3个月据实发放后续的社会保险补贴。自主创业人员在初创企业连续3个月及以上未正常缴交社会保险费的，扣减相应可享受社会保险补贴的月份数，且不予补发。

4．创业带动就业补贴申请。

创业带动就业补贴按申请。首次申请应于初创企业与户籍人员签订1年以上期限劳动合同，并已为其缴交6个月以上社会保险后提出。申请创业带动就业补贴应填写补贴申请表，并提交以下资料：

(1)本人身份证；

(2)招用本市户籍人员1年以上的劳动合同(验原件)；(3)初创企业银行基本存款账户(单位盖章)；

(4)税务登记证(办理了统一社会信用代码营业执照的不需提供)及纳税证明。首次申请创业带动就业补贴，以申请时实际吸纳本市户籍就业人员的人数核发补贴。后续申请时，按其实际净增本市户籍就业人员的人数核发补贴，最后一次申请时间不得超过初创企业登记注册之日起4年。合伙创办企业的，吸纳本市户籍就业人员的人数不包括合伙人。

自主创业人员授权他人经办的，还需提供经办人本人身份证明和授权委托证明书。

(三)受理及审核。街道公共就业服务机构受理创业补贴申请资料后，应当场进行核对。对于资料齐全的，出具《受理回执》；对于不符合补贴申请条件的，出具《不予受理回执》。对于资料不齐全的，出具《补正材料通知书》。

对于事先核实身份的自主创业人员创业补贴申请，街道公共就业服务机构应在3个工作日内完成初核；对于自主创业人员一并提出身份核实和创业补贴申请的，街道公共就业服务机构应在7个工作日内完成身份核实和初核，并核定场租补贴、社会保险补贴可以享受的起止补贴时段。创业补贴时段自首次申请之日的当月往前3个月起算，最长不超过36个月。其中，场租补贴还需核定每补贴标准。对首次申请场租补贴和更换租赁场所的初核，增加5个工作日进行实地核查。

初核通过的，区(新区)公共就业服务机构应在2个工作日内完成复核，区(新区)公共就业服务机构也可委托街道公共就业服务机构复核。

(四)公示。

复核后，区(新区)或街道公共就业服务机构应对拟补贴的对象和金额等信息予以公示，公示时间为7天；公示后无异议的，或有异议但经过调查不存在丧失补贴条件的情况的，视为复核通过；复核通过的予以支付。公示后有异议的，且经过调查存在不符合补贴条件的情况的，复核不通过，不予支付。

(五)发放。

区(新区)公共就业服务机构在复核通过后次月月底前按规定程序将相关补贴拨入初创企业银行基本存款账户。区(新区)公共就业服务机构也可委托街道公共就业服务机构发放。初创企业补贴为一次性发放补贴。创业场租补贴、社会保险补贴从受理申请之日起计发，每3个月发放一次。创业带动就业补贴以为单位发放。

四、补贴终止

出现以下情形之一的，终止享受各类创业补贴：(一)初创企业实体已经停业、注销、吊销的。(二)自主创业人员(含合伙创办企业的合伙人)不再是初创企业出资人的。(三)经核实有其他不符合补贴条件的。

五、其他事项

(一)创业培训补贴、创业担保贷款贴息等创业补贴的申请发放办法另行制定，属于残疾人的自主创业人员身份核实和创业补贴的申请发放具体办法另行规定。

(二)本办法所称普通高校是指全日制大专以上的普通高等院校；职业学校是指全日制大专以上的职业院校；技工院校是指全日制高级工层次以上的技工院校。

(三)本办法所称的小微型企业是指符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)中关于小微型企业划型规定的企业。

(四)市公共就业服务机构按总量控制原则制定本市创业大赛方案并组织实施。对大赛评选出的优秀创业项目实行资助，纳入当市本级就业专项资金预算。受资助项目应在市公共就业服务机构网站进行公示。

(五)创业补贴的资金支付，按就业专项资金管理的有关规定执行。(六)市、区(新区)公共就业服务机构应切实履行监管职责，确保各项创业补贴发放规范。对采取不当手段领取补贴的申请人，一经查实，应停止补贴发放，并追回已发放的补贴，将相关信息予以公告并向市政府公共信用信息系统报送。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关。

(六)按照《深圳市自主创业补贴办法》(深人社规〔2009〕3号)正在享受创业补贴的自主创业人员，可按照原办法规定期限继续享受。如该类人员及其创办的初创企业符合本办法规定的，可按本办法规定的标准申请享受剩余的创业补贴和未申请过的创业补贴项目。已享受补贴标准低于新标准的不予追溯。

本办法自2015年10月1日起施行。