申请省级环保专项资金流程

第一篇：申请省级环保专项资金流程

申请环保专项资金流程

一、支持重点（2012年7月份的文件要求）

1、重点流域、区域污染治理工程项目；

2、污染防治新技术、新工艺开发、示范和应用项目；

3、省属直收电厂污染治理工程项目； 以上各类项目投资额度应大于500万元。

优先支持列入“十二五”环保规划内的主要污染物减排项目、新老“双三十”污染治理项目。

上述各类项目，设区市按所辖县（市、区）个数（不含直管县）的50%申报，直管县限报1个项目，省直收电厂限报1个项目，多报不予受理。

二、支持方式 无偿拨款和贷款贴息

无偿拨款补助一般不超过项目投资总额的30％；贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款的实际利息计算，贴息总额一般不超过实际利息的50％。

三、项目要求

（一）除环境监管能力建设项目以外的其它项目须符合以下基本要求：

1、有利于减少有毒有害污染物排放量、改善区域环境质量，环境效益和社会效益显著。

2、项目前期工作基础好，已经完成可行性研究报告，项目投资结构合理，资金来源多元化，并已基本落实；已实施或已具备实施的条件。

3、按国家规定需要进行环境影响评价的，已编制完成并依法经有关部门批复环境影响报告书（表）。

4、项目实施周期一般不超过两年。

5、项目承担单位（如是排污单位）近三年无违反环保法律法规行为和恶意偷排行为，能够按照规定及时足额缴纳排污费。

6、项目责任主体为企业的，项目承担单位为具有独立法人资格的企业；责任主体已灭失或以政府为主体组织实施的，项目承担单位为项目所在地县级以上环境保护行政主管部门；污染防治新技术、新工艺推广应用项目的项目承担单位为具有独立法人资格的企事业单位或环保科研机构。

7、同一项目承担单位同一年不得同时申报两个或两个以上的项目。

四、专项资金不支持以下项目：

1、不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目；

2、属于新建项目需要配套建设的环境保护设施（“三同时”项目），或者属于“三同时”配套应建而长期未建的项目；

3、项目承担单位有恶意偷排、违法直排等违法行为；项目承担单位处于限产限排、停产整治期间的项目；

4、未办理建设项目环保审批手续的单位；

5、城市污水处理厂等城市基础设施建设项目；

6、与污染防治无关的绿化、环境卫生等项目；

7、已经完成竣工验收手续而申请拨款补助的项目；

8、没有其他资金来源的项目；

9、多个独立法人单位或项目承担单位治理工程的汇总、打捆项目；

10、以扩大产品生产能力为目的的技改项目；

11、省财政厅、省环境保护局确定的其他不支持项目。

五、项目申报材料要求

（一）区域环境安全保障项目，集中饮用水源地污染防治项目，建设社会主义新农村小康环保行动项目

项目申报材料包括项目基本材料和必要的辅助材料。

1、项目基本材料，主要包括以下内容：

（1）《河北省环境保护专项资金申报项目基本信息表》（附表2）或《河北省环境保护专项资金银行贷款财政贴息项目申报表》（附表4）。由项目承担单位负责填写，并加盖公章。《河北省环境保护专项资金申报项目基本信息表》中涉及的有关部门必须由该部门负责人签署意见并加盖部门公章后方可生效。

（2）项目单位法人营业执照复印件。

（3）项目可行性研究报告。项目可行性研究报告应由项目承担单位委托具有相应资质的单位编制；可行性研究报告内容专指项目承担单位的污染防治项目，不能用产品技术改造或生产项目的环境保护篇章代替；申报项目中的建设内容必须与可研报告内容一致。项目可行性研究报告按规定需要报经有关部门批复的，应附项目可行性研究报告批复复印件。

无可行性研究报告的项目不予受理，可行性研究报告编制时间超过3年的项目应重新编制可行性研究报告。

（4）申请贷款贴息项目的材料要求。必须提供经办银行出具的专项贷款合同、利息结算清单以及由贷款银行审核后盖章的《河北省环境保护专项资金银行贷款财政贴息项目申报表》（附表4）。

（5）申请拨款补助项目的资金落实证明材料。地方财政承诺给予财政资金（包括环保专项资金）支持的，需附资金承诺函或预算安排文件；已获银行贷款的，需附银行贷款合同；尚未办理贷款手续的，需附银行贷款意向证明；企业自筹的，需由企业开户银行出具相关资金证明，并加盖项目承担单位公章。任何无公章的资信证明将视为无效证明。

2、其他必要的辅助材料。项目承担单位也可附加有助于说明项目情况的其他补充材料：如经有资格的会计师事务所审计的企业上年度财务会计报表或经上级主管部门批复的事业单位上年度决算报表；列入国家、省、市环保规划、计划的有关文件、环保证明、奖励证明、产品照片、清洁生产审计报告、银行信用证明、项目或技术评估意见、初步设计材料等。

六、申报程序及要求

（一）省级环境保护专项资金以项目形式分级申报。凡符合环境保护专项资金使用范围和支持条件的项目组织实施单位或者承担单位，为省级收缴排污费企业的，可直接向省财政厅和省环境保护局提出申请，同时抄报所在设区市财政局和环境保护局；项目组织实施单位或承担单位为非省级收缴排污费企业的，通过其所在地的设区市或扩权县（市）财政局、环境保护局联合向省财政厅、省环境保护局提出申请，扩权县（市）财政局、环境保护局需同时抄报所在设区市财政局和环境保护局。

（二）所有申报材料按A4纸张尺寸印制，同时提交纸质和电子版（仅对表格要求）两种形式，一式三份，一份报送财政厅、二份报送省环境保护局。各申报单位应将申报材料按规定时间一次报送齐全，之后不应追加或修改，逾期将不再受理任何申报材料。

（三）其他要求：各市、扩权县财政、环保部门应当认真按照本指南的要求对申请项目的必要性、可行性进行严格审查。对项目申请单位与银行签订的贷款合同及利息清单的真实性严格把关。对弄虚作假的，一经查实，将取消该市、扩权县申请使用省级环境保护专项资金的资格。

第二篇：2008省级环保专项资金申报表(书)

2008省级环保专项资金申报表（书）

填报说明

根据2008年部门预算编制要求，原“更新版”申报书停止使用，启用2008版省级环保专项资金申报书格式。现将2008版申报表（书）填报要求说明如下：

一、2008版省级环保专项资金申报材料仍然由《云南省环保专项资金申报汇总表》和《项目申报书》（以下简称《申报表》《申报书》）组成。申请省级环保专项资金、省级排污费专项资金、“九湖”治理专项资金按照要求分别填报上述《申报汇总表》和《申报书》，资金立项依据、重点支持方向详见《关于申报使用省级环保专项有关问题的规定》（以下简称《规定》。

二、申报程序

1、各申报单位填报项目《申报汇总表》和《申报书》后形成上报文件并报各州市环保局（主管部门）初审汇总。

2、各州市环保局（主管部门）除填报本级项目（要求同上）外，同时对本级和下级上报的项目进行初审，按照清重缓急的原则，对申报项目进行排序，形成上报文件按照要求报省环保局。

三、申报材料

1、申请资金请示（所有上报项目编制一个文件）

2、汇总项目申报表

3、汇总项目中的下级部门的请示、申报书。50万元以上的项目必须附可研报告。

4、材料一式两份（含电子文档），分别报省环保局办公室和规划财务处。

四、2008版省级环保专项资金申报汇总表、书与更新版的变动说明

（一）新版资金申报汇总表取消了更新版“所属类型”增加了“项目实施时间”。同时将项目立项（编制）依据细化为“文件号”及“文件摘要”。此两项内容必须认真、完整否则将影向项目的申报。原项目完成目标改为“总体目标”和“绩效目标”。

（二）《申报书》由“封面”“基本信息表”“项目立项（编制）依据表” “项目附加资料表”“项目阶段信息表”“项目预算总表”“项目支出预算明细表”“政府采购预算表”组成。新版《申报书》增加了“项目阶段信息表”

1、“基本信息表”中 的“申请单位”栏均填报为各级环保部门。“政府采购项目标识”栏根据是否涉及政府采购填报“是”或“否”.2、“项目立项（编制）依据表” 依据主要为完成国家布置的重点任务，省委、省政府安排的重点工作以及领导的重要批示、相关的环境保护规划等。在形式上，必须是“红头文件”。

3、新增的“项目阶段信息表”是为了加大对项目实施过程中的资金使用情况而设置。本表需按照项目的实施阶段进行分别填报。如：某项目申报实施时间为2008年一年，第一阶段为项目实施的准备期，预计完成时间为两个月，经费需三万元，第一阶段为……依此类推，将项目细化至实施年限分阶段填报。

1、“政府采购预算表”为项目需进行设备等采购时必须填报，若不填报，在项目实施过程中，相关部门将不予批复采购。

2、其他注意问题：《申报汇总表》和《申报书》中有阴影的部门不需要单位填报。申请资金单位为“万元”，小数保留两位。

第三篇：中央和省级环保专项资金检查情况汇报

关于*市2008至2010年

中央及省级环保专项资金项目实施情况的检查报告

*市环保局：

根据《关于报送2008至2010年中央和省级环保专项资金项目实施进展情况的通知》（*环函[2011]432号）和《关于转发<关于报送2008至2010年中央和省级环保专项资金项目实施进展情况的通知>的通知》要求，我局迅速对全市2008至2010年中央和省级环保专项资金项目开展了自查，现将有关情况汇报如下：

一、项目检查情况

通过自查，我市2008至2010年中央和省级环保专项资金项目共15个，已竣工的项目有5个，其余项目正在实施。中央和省级环保专项资金全部用于项目建设或设备购臵上，无挪用等非法违规情况，符合专项资金的使用原则。项目情况如下：

（一）**有限公司生产废水综合治理工程：2008年获得省级专项资金80万元，项目总投资2087万元，目前联碱循环水扩建工程和氯化铵工序冷却水闭路循环工程等几个子项目已经完工，其余子项目正在建设过程中，已完成投资1160万元。目 1

前已经完成的子项目有：预计2012年年底竣工。

（二）**有限责任公司：

（三）**有限责任公司：

1.生产污水零排放综合治理系统工程，于2008年获得省级专项资金100万元，项目总投资860万元，实施了热电锅炉粉煤灰废水处理及循环利用工程，该工程已于2008年12月竣工。

（九）**有限公司：

1.煤矿废水综合治理工程，2009年获得省级专项资金50万元，项目总投资200余万元，完成了**废水处理工程，采用“中和混凝沉淀法”为主要工艺，已通过竣工验收；

二、项目实施中存在的问题

我市环保专项资金项目在实施过程中存在如下几个问题：一是部分项目完工后未及时申请竣工验收；二是个别项目实施进度比较缓慢；三是环保专项资金投入力度需要进一步加强，某些项目因为资金短缺导致项目建设中途停止。

三、专项资金项目实施与管理的做法和经验

实施环境保护专项资金以来，我市认真贯彻执行中央、省、市的政策方针，加大专项资金投入，增强专项资金功能，充分发挥环保专项资金在环境保护、经济发展和社会和谐中的杠杆作用。在环保专项资金的工作实践中，我市的做法是：一是严把专项资金去向关，做到专款专用；二是注重部门协作，增强

专项资金工作合力；三是发挥专项资金的引导功能，以此提高污染治理资金的投入力度，并发挥专项资金的实效，争取环境效益最大化。

四、加强和改进专项资金项目管理工作的建议

随着国家环保专项资金制度不断完善，涵盖支持面不断扩展，特别是近年投向农村环保、节能减排等方面的环保专项资金的出现，带来了新的形势，在提供争取专项资金新机遇的同时，环保部门的担子也更重、责任更大，必须以求实创新精神，探索专项资金申报和管理的新方法。结合我市专项资金项目管理工作实际，我市建议：一是紧密督促抓好配套资金的落实，严格监管抓好专项资金开支，确保项目资金足额到位，并做到专款专用；二是深入项目现场抓好项目实施进度，确保项目如期完工；三是督促已完工的项目尽快申请竣工验收；四是建议上级环保部门进一步加大对我市的中央和省级环保专项资金的投入力度。

*市环境保护局

二〇一一年十月二十日

第四篇：四川省省级环保专项资金使用管理办法

四川省省级环境保护专项资金

使用管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范我省环境保护专项资金的使用管理，提高专项资金的绩效，根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）、《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）、《四川省人民政府关于贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉的通知》（川府函[2003]242号）和《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环保总局令第17号），结合我省环境保护工作实际，制定本办法。

第二条 省级环境保护专项资金是指由省财政安排的纳入财政预算的排污费资金和其它用于环境保护方面的专项资金。

第三条 省级环境保护专项资金的使用，按照“集中统筹，突出重点，注重实效，确保安全“的原则，优先考虑符合国家有关法规政策的、纳入环保规划的、自身为治理主体的、已开工的环境保护项目和环境监管能力建设。

第二章 环境保护专项资金使用范围

第四条 省级环境保护专项资金，主要用于全省重大污染防治、生态建设和环保能力建设等环境保护项目。

（一）重点污染防治项目。包括技术和工艺、设备符合环境保护及其它清洁生产要求的重点行业产业、重点污染源防治项目及其监控设施项目；

（二）区域性污染防治项目。主要用于跨流域、跨区域的污染防治、循环经济和清洁生产项目，以及重点流域、重点区域的污染防治监控设施项目；

（三）污染防治新技术、新工艺、新设备的推广应用项目。主要用于污染防治新技术、新工艺、新设备的研制开发，以及资源综合利用效率高、污染物产生量少的循环经济和清洁生产技术、工艺和设备的推广应用项目；

（四）污染综合整治及跨流域、跨区域污染整治示范项目；

（五）规模化畜禽养殖污染治理项目和饮用水源保护示范项目；

（六）自然生态恢复、示范建设项目和保护项目；

（七）环境监测、监察、科技、宣传、教育、信息、统计等环境监管能力建设；

（八）省委、省政府规定安排的其它项目。

第五条 申请使用省级环境保护专项资金，根据申报的《四川省省级环境保护专项资金项目申报指南》进行。

第三章 环境保护专项资金的审查和安排 第六条 省财政厅、省环保局成立省级环保专项资金项目管理办公室（办公室设在省环保局规划财务处），共同对申请省级环保专项资金的项目进行审查和管理。同时，建立“省环境污染防治专项资金补助项目库“，实行滚动项目库管理制度。省级项目单位的主管部门、市（州）财政和环保部门按照相关规定对项目进行审核、排序和报批，并负责申报项目的真实性，确认项目的工程规模和建设进度。

第七条 项目审查及资金安排

（一）项目初审。省环保专项资金项目管理办公室对申请省级环保专项资金的项目，从项目申报条件、材料完整性等进行审查，确定是否受理。对受理的项目，委托有关技术机构进行技术初审，并提出初审意见。

（二）项目抽查。项目管理办公室依据项目初审意见，组织所在市（州）财政、环保部门（也可委托当地财政、环保部门）对项目进行抽查。抽查情况作为项目审查的重要依据。

（三）专家审查。对通过初审和抽查的项目，提交专家组进行技术审查和排序，提出技术方案审核意见。

（四）项目审定。项目管理办公室对通过专家审查的项目提出初审意见，报请省环保局和省财政厅审批。

（五）资金安排。环保专项资金的安排，应当避免随意性，杜绝人为因素，提高资金安排的规范性、合理性和科学性。对金额较大或涉及群众切身利益的专项资金的安排使用管理，逐步实行信息公开和项目公示制度，广泛接受社会监督。各级财政和环保部门应当按照国家相关规定及时下达和拨付环保专项资金，不得以任何不正当理由或借口滞拨专项资金。

第四章 环境保护专项资金项目的实施与监管 第八条 项目承担单位应依据项目可行性研究报告，编制项目实施方案，并按规定报送财政和环保部门审查后组织实施。

对于环境监管能力建设项目，项目实施单位按照申报文件编制项目实施方案；对于污染防治和生态保护项目，项目实施单位委托工程设计单位（或污染治理单位）编制项目实施方案。

实施方案应包括项目现有条件、工程建设规模、治理工艺、建设进度、投资计划、污染物产生及治理排放情况、环境效益、经济效益和社会效益等。

第九条 项目监督管理要求

（一）省环保局和省财政厅对省级环保专项资金实施统一监管。按照环境保护属地管理的原则，省级项目单位的主管部门以及市（州）环保、财政部门是环保专项资金项目监管的责任单位。省级项目单位的主管部门以及各市（州）财政和环保部门负责对本区域内省级环境保护专项资金项目进行日常监督管理，对项目的实施情况按照项目可行性研究报告和项目实施方案确定的内容以及当地环保部门确认的项目进度，实施经常性的监督检查。

（二）省财政厅和省环保局可委托市（州）财政局、环保局对省级环保专项资金补助项目实行跟踪管理，并逐步试行项目绩效考核，定期或不定期进行监督检查。

为确保监管工作的落实，按污染治理项目监管难易程度安排一定的省级项目监管工作经费，用于环境保护专项资金项目编报审查论证、现场核实、跟踪实施、检查验收、绩效考核等全过程监管工作。

当年跟踪管理和绩效考核情况作为次年审查和安排省级环保专项项目资金的主要依据。逐步推行环保专项资金项目管理责任制，由项目单位所在市、州财政或环保部门与项目单位的法人代表签订项目责任书，明确各自的权利和责任，严格管理责任。

（三）项目单位在收到省级环保专项资金补助后3个月内，必须启动项目实施方案。污染治理项目在实施过程中应严格执行国家有关财经政策、财务管理规章制度、招投标制、政府采购制和资金报帐制度等规定，积极有效地安排和使用资金。省级环境保护专项资金要与其它资金统筹安排，并专帐核算、专款专用、专人管理，任何单位和个人不得截留，挤占或者挪用，不得擅自更改资金的使用范围、补助环节和补助标准等。

项目单位在收到省级环保专项资金补助后3个月没有启动项目实施方案的，市（州）环保局、财政局应督促项目单位尽快组织实施。若项目单位实施困难，市（州）环保局、财政局可提出项目变更申请，报省环保局、省财政厅审批后可作项目调整。

（四）当年未完工的项目，年终时省级环保专项资金如有结余的，可结转下继续用于该项目。项目完工验收后省级环保专项资金若有结余的，报经省财政厅和省环保局批准，可继续用于本地区其它污染治理项目。

（五）如遇特殊情况需调整或变更已批准的项目或内容，由市（州）环保局、财政局提出调整申请联合上报省财政厅、省环保局。省财政厅、省环保局对项目的调整或变更报告将组织专家论证或现场技术核查，作出批复意见，经批准后市（州）环保局、财政局方能调整或变动。

（六）项目执行年终报告制度。各市、州财政和环保部门在终了后3个月内报送环保专项资金使用总结，将环境保护专项资金的拨付、使用和项目实施情况及取得的绩效等报省财政厅和省环保局（纸质文本和电子版本分别各一份）。

第十条 中央安排的环保专项资金项目和省级安排的环保专项资金重点项目，有关市（州）环保局和财政局在项目竣工验收前后都要实行追踪问效，逐步试行绩效考核，保证资金的安全和效益。

第十一条 凡是中央和省级环保专项资金拨款补助和贷款贴息的污染防治和生态保护项目，省级项目单位的主管部门以及市（州）环保、财政部门都要在项目完工后3个月内向省级财政和环保部门申请竣工验收（省级财政和环保部门也可以委托地方财政和环保部门进行验收）。中央和省级环保专项资金拨款补助的环境监管能力建设项目，市（州）环保、财政部门在项目完工后3个月内向省级财政和环保部门报送项目完工情况报告。

第五章 环境保护专项资金的违规处理 第十二条 违规处理

（一）项目单位不按照规定的用途使用省级环境保护专项资金的，按照国务院《排污费征收使用管理条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处罚。

（二）项目承担单位弄虚作假，资金计划下达后3个月内项目未启动实施，项目管理不善、进展缓慢、损失浪费严重、不能如期竣工，未经批准改变技术方案又不能达到原技术方案的效果的，市（州）环保局、财政局应责令限期整改；情节严重的，由市（州）环保局、财政局负责将项目资金收回并上缴省级财政金库。该项目承担单位三年内不得再次申报省级环保专项资金。

（三）项目可行性研究报告编制单位不负责任或弄虚作假，可行性研究报告内容、结论明显失真的，予以全省通报，其编制的项目可行性研究报告在三年内不得作为省级环保专项资金申报材料上报。情节严重的，提请资质审批部门予以查处。

（四）各市（州）在环保专项资金中截留、挤占、挪用的，一经查实，从次年起取消该市（州）三年申请使用省级环保专项资金的资格，已下达专项资金的要按规定予以追回，对违反财政法规或政策规定的，按国家有关规定严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）项目竣工在规定的时间内不申请验收和未通过验收的项目，由省财政厅、省环保局视其情况予以通报，并对项目单位在三年内不得安排环境保护专项资金。

第六章 附则

第十三条 本办法由省财政厅、省环保局负责解释。第十四条 本办法自发文之日起30日以后施行。省财政厅、省环保局《关于印发〈四川省省级环境保护专项资金使用管理暂行办法〉的通知》（川财建[2004]30号文件）同时废止。

第五篇：申请环保专项资金的报告

XXXX公司文件

煤炭局发【2016】00号

关于申请环保专项资金的报告

县财政局，环境保护局：

陕北是我国最重要的煤炭资源产地之一，煤炭资源的开发一方面带来了巨大的社会效益和经济效益，也造成了大气污染、水污染与地下水资源的流失、固体废弃物、水土流失、植被破坏等不利的生态影响。所以加强煤矿区生态环境的治理，对保护当地生态环境和煤炭行业的可持续发展，践行生态文明具有着重要的意义。但由于往年进口煤的冲击以及煤炭价格低迷，虽然当前市场的“复苏”行情给整个行业带来些许希望，可煤矿企业的污染治理工作欠帐多,任务重, 需要投入很多的资金。而实际上煤矿企业每年能够拿出来用于环境治理的资金是有限的,远远满足不了目前治理环境的需要。为了全面贯彻科学发观，认真做好“十二五”节能环保工作，落实“十二五”节能环保目标责任，建设资源节约型、环境友好型社会，推进经济结构调整，发展循环经济，切实做好本公司污染减排、生态开采、矿区环境综合整治、水环境专项治理等项目，总投资1350万元。根据国家相关政 策，集合我单位环保设施实际情况，现特向贵局申请环保专项资金350万元，望予以研究批准。XXXX公司 2016年9月3日