第一篇:节能专项资金申请
关于组织申报2012年省节能专项资金项目的通知
2012-03-09
粤经信节能〔2012〕156号
各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局,顺德区经济促进局、财税局,南雄市、紫金县、兴宁市、封开县经贸局、财政局,省属企业集团,有关单位:
为鼓励开展节能技术改造,发挥财政资金的引导作用,积极推进全省节能工作,确保完成2012年我省单位GDP能耗下降3.99%的节能目标,根据《关于印发广东省节能专项资金管理暂行办法(2011年修订)的通知》(粤财工〔2011〕392号,以下简称《管理办法》)有关规定,现就组织申报2012年省节能专项资金项目有关事项通知如下:
一、项目申报原则
(一)体现科学发展、可持续发展理念。从“加快转型升级、建设幸福广东”的高度,统筹考虑资金安排。既要围绕中心、服务大局,体现转方式、扩内需、调结构的精神,又要坚持节约资源基本国策,促进节能降耗工作深入开展,确保完成今年的节能目标任务。
(二)突出节能主题,统筹考虑促进循环经济相关工作。资金安排要重点支持节能项目,配套支持国家合同能源管理财政奖励资金项目,同时统筹考虑促进循环经济、资源综合利用、清洁生产等资源节约工作,推动经济向质量提升和结构优化发展,加快建设资源资源节约型、环境友好型社会。
(三)利用多种方式,充分发挥财政资金杠杆作用。采用以奖代补、贴息、补助、奖励等方式支持全省节能工作。继续按节能量奖励工业领域节能技术改造项目,对工业节能技改项目奖励标准节能量按400元/吨标准煤,以加大对企业节能工作支持力度。对建筑、交通、公共机构、商贸酒店等非工业领域节能技术改造项目按投资额一定比例给予补助。对循环经济、资源综合利用、清洁生产等项目采用贴息方式。对节能能力建设项目采用补助方式支持。
(四)公开、公正、公平原则。采用公开推荐、专家评审的形式优选项目承担单位,规范项目申报和评审程序,提高资金项目安排的规范性和科学性,切实提高财政资金的使用效益。
二、项目申报范围
在广东省境内的(深圳市除外),符合国家和省的产业政策、节能减排要求以及项目建设有关规定和程序,申报节能技术改造项目必须是已经实施完成的项目(自2011年4月至2012年3月),且未申请享受过国家或省的资金奖励。申报其他项目必须是在建或拟建项目,拟建应在申报后一年内实施的项目。
(一)重点支持节能技术改造项目。包括十大重点节能工程中的万企(单位)节能工程、绿色政府工程、节能信息化工程、节能示范推广工程等,以及建筑、交通、公共机构、商贸酒店等重点节能示范项目。
(二)支持资源综合利用、清洁生产及循环经济项目。主要包括矿产资源综合利用项目、工业“三废”资源化利用项目、再生资源回收利用产业化等重大项目;开展清洁生产审核的企业实施的节能、降耗、减污项目;省循环经济工业园区、省市共建循环经济产业基地、省循环经济试点单位等示范项目。
(三)支持节能能力建设项目。主要包括节能技术改造第三方机构审核费用、政策研究、节能能力建设项目、宣传培训项目等。
三、申报材料要求
(一)申报节能技术改造项目所需材料(年节能量1000吨标准煤以上、5000吨标准煤以下的项目)。
1.企业节能技术改造奖励资金申请报告(见附件1)。
2.单位基本情况表以及项目基本情况表。
3.单位法人营业执照、机构代码证(复印件)。
4.经中介机构审计的上年度财务状况和生产经营状况、税务机关出具的上年度纳税证明文件。
5.由市主管部门委托省公布的第三方节能量审核机构出具的节能量审核报告。非工业领域的节能技术改造项目需提供由市主管部门委托省公布的第三方投资额审核机构出具的审核意见(包括投资额和节能量审核内容)。
6.项目的备案、核准或者审批文件。
7.相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复(限工业节能技术改造项目)。
8.项目投资概算与资金筹措。包括已投入各项资金情况、申请财政资金支出内容等。其中,申请省财政资金使用用途必须符合财政资金使用管理的有关规定。
9.本项目近年获得国家、省级财政资金情况说明。
10.申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明,加具企业法人代表签字和企业公章。
11.其他需要证明的材料。
建筑、交通、公共机构、商贸酒店等非工业节能技改项目的节能量在5000吨标准煤以下、100吨标准煤以上(含),还需提供可行性研究报告(含项目节能量测算,参考附件2),可不提供环评报告(表)。
(二)申报资源综合利用、清洁生产和循环经济项目所需材料。
1.专项资金申请报告(见附件1)。
2.单位基本情况表以及项目基本情况表(请注明单位属省或市清洁生产企业、省资源综合利用企业、省循环经济工业园区、省市共建循环经济产业基地、省循环经济试点单位等)。
3.单位法人营业执照、机构代码证(复印件)。
4.经中介机构审计的上年度财务状况和生产经营状况、税务机关出具的上年度纳税证明文件。
5.申报项目的立项建议书、可行性研究报告。
6.项目的备案、核准或审批文件;
7.相应级别银行出具项目的贷款承诺函(或贷款合同、贷款意向书、授信协议),自筹资金证明(银行存款证明和企业用款说明)。已发生贷款的还应提供贷款拨付凭证、利息结算清单和利息支付凭证。
8.相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复
9.本项目近年获得国家、省级财政资金扶持情况说明。
10.申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明,加具单位法人代表签字和单位公章。
11.其他需要证明的材料。
(三)申报政策研究、宣传培训、能力建设以及节能技改第三方机构审核项目所需材料。
1.专项资金申请报告(见附件1)。
2.单位基本情况表以及节能能力建设项目申请表。
3.单位法人营业执照、机构代码证(复印件)。
4.本项目近年获得国家、省级财政资金情况说明。
5.申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明,加具单位法人代表签字和单位公
章。
6.其他需要证明的材料。
四、项目申报程序
(一)按属地申报原则,符合条件的节能技术改造项目(省属非工业节能技术改造项目除外),由项目单位(包括省属企业)提出专项资金申请报告,并经法人代表签字后,报项目所在地经济和信息化主管部门、财政部门(非工业节能技术改造项目同时报所在地主管部门)。地级以上市(含财政省直管市、县、区,下同)经济和信息化主管部门、财政部门(建设、交通、农业等主管部门参与本领域的非工业节能技术改造项目初审)组织专家对项目资金申请报告进行初审;地级以上市财政部门、经济和信息化主管部门委托第三方机构(必须在省公布的第三方机构名单内)对初审通过的项目进行现场审核,由第三方机构针对项目的节能量、真实性等相关情况出具审核报告。现场审核报告要按照国家发展改革委、财政部印发的《节能项目节能量审核指南》(发改环资〔2008〕704号)的规定及补充要求编写(见附件4)。非工业节能技术改造项目的投资额由项目所在地主管部门委托第三方投资额审核机构(必须在省公布的第三方机构名单内)出具审核报告(见附件5)。
地级以上市经济和信息化主管部门、财政部门根据第三方机构审核结果、非工业节能技术改造项目投资额审核意见,将符合条件的项目资金申请报告和审核意见汇总后上报省经济和信息化委、省财政厅(统一送至省经济和信息化委)(格式见附件3)。
省属非工业节能技术改造项目,资源综合利用、清洁生产及循环经济项目,节能能力建设项目属省属单位项目的,由省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团组织申报并对申报项目资料进行初审后向省经济和信息化委、省财政厅提出书面申请;属市县单位项目的,由所在地级市经济和信息化部门会同财政部门组织申报,对申报项目资料进行初审后,联合上报省经济和信息化委、省财政厅(统一送至省经济和信息化委)。
(二)省经济和信息化委会同省财政厅(省主管部门参与非工业节能技术改造项目审核)组织专家对申报项目进行审核,对部分需要现场考察的项目进行核查,提出年度专项资金项目安排计划,在省经济和信息化委网上公示无异议后批准下达。
五、项目申报数量及时间
(一)项目申报数量。
1.符合要求的节能技术改造项目(包括工业和非工业)均可上报,不受数量限制。
2.其他资源节约(包括资源综合利用、清洁生产和循环经济)项目珠三角各市原则上限报3个,粤西、粤东和北部山区各地市、辖区内的每个县(市、区)原则上报1个,省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团原则上报1个。
3.政策研究、宣传培训、能力建设以及节能技改第三方审核项目原则上珠三角各地市限报3个,粤西、粤东和北部山区各市原则上限报4个,财政省直管市、县、区原则上限报1个,省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团原则上报1个。
(二)项目申报时间。
项目申报材料文字材料一式五份(纸张规格为A4尺寸)和电子文档同时报送。电子文档贴标签,注明申报单位和项目名称。并请于4月15日下午17时前报省经济和信息化委(节能和循环经济处),请严格按时间要求和材料要求上报,逾期或审核程序不完备均不予受理。各地市经信主管部门和财政部门要高度重视,按照有关要求认真组织做好本地区、本单位的省节能专项资金项目申报工作,为申报工作提供指导和服务。
附件:
1.省节能专项资金申请报告的主要内容
2.非工业节能技改项目实施方案编写大纲(参考)
3.××市(省管县区)2012年省节能专项资金节能技术改造项目申请汇总表;××市(省管县区)2012年省节能专项资金资源综合利用、清洁生产及循环经济等项目汇总表;××市(省管县区)2012年省节能专项资金节能能力建设项目汇总表
4.第三方节能量审核报告补充要求
5.××单位××项目现场审核报告及主要内容(适用于非工业节能技改项目)
广东省经济和信息化委员会 广东省财政厅
二○一二年三月二日
(省经济和信息化委联系人及电话:宋总涛020-83133359,张娜020-83133482,传真:020-83133335,邮箱:szt522@163.com,地址:广州市吉祥路100号省经济和信息化委508室;省财政厅联系人及电话:王远林,020-83170273)
东莞市经信局联系人:湛得安,电话:22239982
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第二篇:申请环保、 节能专项资金申请报告
申请环保专项资金申请 节能专项资金申请报告
资金申请书(又称资金申请报告)是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式。
1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助,一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;
2、奖励,是政府部门对表现突出,业绩优秀,具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策,奖励额度视具体情况而定;
3、贷款贴息,是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。
资金申请书需要着重阐述的内容:
1、项目单位的基本情况和财务状况;
2、项目的基本情况,包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等;
3、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据;
其资金申请报告的内容可适当简化,重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。
国家环境保护总局关于加强排污收费和 环保补助资金管理的紧急通知
(环发[1997]498号)
各省、自治区、直辖市环境保护局:近几年,我局曾对排污收费工作的管理多次要求,明确规定必须按照国家统一规定,认真贯彻执行,对于排污收费工作的健康发展起到了重要的作用。从全国情况看,大部分地区执行情况是好的,但仍有一些地区在排污费的征收、管理和使用中存在着不规范的做法,有的甚至严重违反国家法律、法规。为了深入贯彻落实中纪委八次全会精神,进一步加强对排收污费工作的管理,特作如下规定:
一、排污费的征收、管理和使用必须严格按照国务院《征收排污费暂行办法》、国务院《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》、国家环保局和财政部《关于加强环保补助资金管理的若干规定》([90]环监字第197号)、国家环保局《关于进一步加强排污收费工作的通知》(环监[1993]479号)、国家环保局《关于进一步加强排污收费和环保补助资金管理的通知》(环监[1996]485号)执行。
二、各级环保部门不得任意减免排污费,坚持制止“人情收费”、“议价收费”。
三、各级环保部门要严格执行排污费财务管理规定,坚持“收支两条线”,严禁截留、坐支排污费。
四、各级环保部门要严格按国家规定的使用范围和计划程序编制环保补助资金使用计划,环保补助资金应主要用于重大污染源治理、综合性治理措施和环保部门自身建设的补助,不得挪作它用。对不符合规定动用环保补助资金的,环保部门不得列入计划,财政部门应拒绝拨款。环保补助资金使用计划应逐级报上一级环保部门和财政部门备案,上级环保部门应会同财政、审计部门对下级环保补助资金使用计划进行检查,发现问题及时纠正。
第三篇:专项资金申请
企业技术中心创新能力建设专项资金申请报告编制要点 诚科信咨询提供专业性项目申报服务主要业务:创新基金,高新认定,驰名商标,专利办理,战略新兴产业,资金申请报告,发改委项目申报工信部项目申报,科技部项目申报,商务部项目申报,高新技术企业认定,可研报告,标准制定,七大战略新兴产业,公司网址http://,个人联系电话***(李)
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资金申请报告编制要点
一、企业基本情况
企业主营业务涉及的行业领域、其主导产品及市场占有率;企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争实力;企业技术中心研发试验的基础条件、技术带头人和技术团队。
二、项目建设的必要性和先进性
目前企业技术中心研发试验条件存在的主要差距,拟建设的研发条件的先进性、适用性,对突破关键技术、开展前瞻性研发的支撑作用,对推进行业技术进步的作用。
三、实施方案主要内容
(一)项目主要建设内容(包括技术方案、设备方案和工程方案),形成的研究开发、实验验证、设计仿真、工程试验等基础设施的主要作用、功能、任务、水平;企业现有支持配套条件;建设地点、建设周期等。
(二)项目建设达到的目标(具体到考核验收的条件和指标);项目建设对提升企业和行业自主创新能力预期发挥的作用等。
(三)投资、进度安排。总投资和资金筹措方案(总投资、申请国家补助、地方配套、贷款、自筹);资金使用方案;进度安排等。
四、节能分析。按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)要求编写。
五、资金申请报告附件
(一)企业投资项目的核准或备案文件。
(二)银行承贷证明(省分行以上)文件;地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;自筹资金保证落实文件。
(三)相应环境保护主管部门意见。
(四)相应节能审查部门意见。
(五)建设地点房产证或土地证。
(六)招标事项核准意见(附表)。
(七)申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明
第四篇:象山县节能专项资金管理办法
象山县节能专项资金管理办法
第一条 根据县委有关文件精神和要求,设立象山县节能专项资金。为加强节能专项资金的管理,充分发挥财政资金的作用,提高资金使用绩效,制订本管理办法。
第二条 节能专项资金由县财政安排,主要用于推进全县节能降耗、清洁生产、工业循环经济和资源综合利用等工作。
第三条 节能专项资金由县节能工作领导小组办公室(以下简称“县节能办”)、县经信局和县财政局负责管理。遵循“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则。第四条 专项资金使用范围:
(一)节能改造项目;
(二)合同能源管理项目;
(三)节能新技术、新产品、新工艺的研发及其产业化项目;
(四)重点新能源、可再生能源应用与开发项目;
(五)清洁生产、工业循环经济、资源综合利用项目;
(六)节能目标责任考核;
(七)能源审计、能效检测、能效对标管理、节能诊断、绿色照明产品推广、培训交流、考察学习等节能专项工作;
(八)其他节能推进工作。第五条 扶持政策
(一)节能改造项目
对列入重点节能改造项目计划的节能改造项目,按项目技术设备实际投资额的10%补助,单个企业(单位)的最高补助额不超过50万元。对针织染整行业节能项目(包括淘汰落后产能项目),按项目实际投资额给予12%的补助,最高补助额不超过60万元。工业企业设备技术投资额在20万元以上,非工业企业设备技术投资额在10万元以上,且节能效果达到20%以上。
(二)合同能源管理项目
县内节能服务公司实施的合同能源管理项目,以项目年节能量为依据,按300元/吨标准煤的标准进行补助。其中:节能服务公司(县内)补助150元/吨标准煤,对合同能源管理项目的实施企业(单位)补助150元/吨标准煤。单个合同能源管理项目当年最高补助额不超过50万元;单个节能服务公司的当年合计最高补助额不超过100万元。工业企业项目年节能量在100吨标准煤以上,非工业企业项目年节能量在50吨标准煤以上。
(三)节能新技术、新产品、新工艺的研发和产业化
节能重点领域共性、关键技术攻关,高效节能产品研发及其产业化项目,节能效果和经济效益较为突出,经评审,分档次给予10万元、8万元、6万元的补助。
(四)清洁生产、工业循环经济、资源综合利用项目
对自愿开展清洁生产审核的企业,通过验收后给予每家5万元的补助。
对符合节能改造项目条件的清洁生产中高费项目,按项目年节能量150元/吨标准煤补助,单个企业(单位)最高补助额不超过50万元。
工业循环经济及资源综合利用项目,投资额在30万元以上,按项目实际投资额8%补助,最高补助额不超过30万元。
获得市级及以上环保模范工业企业(清洁生产先进企业)的奖励5万元。
(五)节能目标责任制考核
对完成节能目标任务的镇(乡)政府、街道办事处和县级重点涉能部门,根据《象山县节能目标责任考核办法》予以奖励。
(六)企业自愿开展能源审计、能效检测、电平衡测试、水平衡测试、节能诊断等技术专项的,按照《宁波市节能专项资金管理办法》执行。
(七)其他节能项目
对绿色照明等节能产品推广给予财政补助。
对列入渔船风力发电改造计划的,按实际设备投资额的50%给予补助。对低效高耗锅炉实施淘汰更新改造,按相关文件执行。安排40万元对新农村节能项目和公共机构节能工作给予补助。
第六条 县节能办每年初下达全县节能改造项目计划,并实行跟踪管理。项目实施完成、稳定运行并产生实际节能效果后,企业(单位)可向县经信局提出申请补助。第七条 申报条件
(一)企业法人治理结构规范,财务管理制度健全,财务核算规范,会计信用和纳税信用良好;
(二)企业重视节能工作,能源计量、能耗统计和节能管理等能源管理制度完善,按时报送能源利用状况报告;
(三)企业完成上一节能目标任务;
(四)企业节能工作措施有力,投入力度大,实施的项目社会效益和经济效益显著;
(五)企业积极履行社会责任,并开展节能达标争先承诺活动。第八条 项目申报主要资料:
(一)宁波市节能专项资金申请表(附件一);
(二)宁波市节能改造等项目投资明细表(附件二);
(三)项目竣工总结资料。包括企业概况、计划、完成情况、效益评估等;
(四)节能量审核机构出具的节能量审核报告或相关节能效果证明资料;
(五)有关设备技术投资额的发票和支付凭证的复印件;
(六)企业(单位)节能达标争先承诺书;
(七)合同能源管理项目同时需提供:宁波市合同能源项目财政奖励资金申请表(附件三);节能服务公司与企业签订的服务合同等;
(八)其他需提供的资料。
第九条 项目申报每年分二期进行,分别为5月15日和10月15日前,一式四份由所属主管部门审核后统一报县经济和信息化局。
上一结转的项目,未享受奖励(补助)政策的,可在本申报。
第十条 对全额使用财政资金或政府性投资实施的节能改造项目,不予奖励。同一企业的同一性质项目不得重复享受同级同类财政奖励或补助政策。
第十一条 本办法由县节能办、县经信局和县财政局负责解释。
第十二条 本办法自2012年起执行,原象节能办〔2010〕2号文件同时废止。
第五篇:长沙市节能专项资金管理办法
长沙市节能专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号),财政部、国家发改委《关于印发〈节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》(财建〔2007〕371号),湖南省财政厅、湖南省经委《关于印发〈湖南省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》(湘财企〔2008〕23号)以及《长沙市人民政府关于推动节约能源工作若干意见》(长政发〔2006〕30号)、长沙市人民政府常务会议纪要(第66期)精神,为加强对长沙市节能专项资金(以下简称节能资金)的管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条 本办法所称的节能资金,是指市本级财政安排的专项用于奖励企业节能技术改造项目以及其它节能补助的资金。
第三条 节能资金支持方式以奖励为主,具体支持方式根据项目特点确定。其中,对节能技术改造项目采取奖励方式,奖励金额与实际节能量挂钩;其它项目采取财政补助方式。
第四条 节能量核定采取用能单位报告,第三方审核,政府确认的方式。用能单位提交改造前用能状况、节能措施、节能量及计量检测方法,由政府委托的第三方机构进行审核,第三方机构对出具的节能量审计报告负责。
市能源办会同市经委、市财政局按照有关规定公布节能量审核机构名单。市能源办对节能量审核机构的工作进行监管。
第五条 申报节能资金的项目,应先参加长沙市节能项目备选申报,列入备选库并符合相关条件的项目方能参加评审。
第六条 节能资金奖励及补助实行公开、透明的原则,接受社会各方面监督。
第二章 节能资金的使用范围、条件与标准
第七条 节能资金的使用范围、支持方式与标准。
(一)支持重点节能技改项目,包括中央空调节能技改、电机系统节能技改、绿色照明系统技改(含市政路灯节电改造)、政府机构节能、建筑节能等十大重点节能工程中的重大项目和示范项目。经相关部门检测验收,节能项目根据节能量按100元/吨标准煤奖励;
(二)支持节能新技术、新设备、新产品和新工艺的研发、生产、推广和应用。经相关部门鉴定验收,推广应用达3家以上且效果显著的项目,给予一次性奖励;
(三)支持参加“百家企业(机关)节能工程”活动单位的节能改造项目。经相关部门检测验收,且节能率达15%以上,具有良好的社会和经济效益的项目,根据节能量按100元/吨标准煤奖励;
(四)支持采用合同能源管理模式实施的节能项目;
(五)支持创建长沙市节能示范典型的单位和项目;
(六)支持在节能管理、节能科学技术研究和推广等工作中做出显著成绩的节能行政主管部门;
(七)支持推广利用新能源、可再生资源的重点示范项目。经相关部门鉴定验收,给予一次性补助;
(八)支持制定和完善节能技术和产品标准、检测方法并有突出的创造性贡献的单位和项目;
(九)支持节能评估体系建设、节能宣传、节能知识培训、节能学术研讨、节能考察与对外交流、节能展览等,资金补助额度根据项目具体情况审定;
(十)支持能源利用监测(监察)单位能力建设和基础建设。对有资质的能源利用监测机构开展对重点用能单位的监测和绩效评估所发生的费用,给予一次性补助;
(十一)其它需支持的项目。
第三章 节能资金的报批与管理
第八条 申报条件。
(一)申报单位条件:
1、申请单位必须是在市本级行政区域范围内工商管理部门登记注册、具有独立法人资格的企业或经销商以及依法成立的研发机构和相关单位;
2、内部管理规范,有健全的财务管理及内部管理制度,财务会计信用状况良好,诚信纳税;
3、外商投资企业须已建成投产,且已按税法规定开始缴纳企业所得税;
4、申报监测经费的单位,是经节能主管部门委托,有相应监测资格,并能保质、保量完成能源利用监测任务的监测机构;
5、用能单位和节能项目的能源消耗检测用计量器具配备必须达到国家强制性标准GB17167-2006。
(二)申报项目条件:
1、符合国家有关产业政策,具有较好的经济和社会效益,较强的示范带动作用和自我发展能力;
2、符合国家相关能源法律、法规、标准、规范等,且符合本办法第二章的相关规定;
3、申报节能资金的技改工程类项目还应具备:(1)具有较为完善的能源统计、计量与管理制度;(2)节能量在1万吨标煤以下,500吨标煤以上(对年节能量在1万吨标煤以上的节能技术改造项目,申报国家财政奖励资金)。
第九条 申报程序。
凡符合上述申报条件的项目,按属地化申报原则,由项目实施单位按隶属关系向市能源办、市财政局申报,每年申报二次。
(一)由申报单位按市能源办每年下达的《长沙市×年节能专项资金申报安排意见》的要求填写《长沙市节能专项资金申报表》;
(二)申报单位备齐下列资料报送市能源办(按申报项目内容选择):
1、企业营业执照
2、能源审计报告、监测(检测)报告(由政府授权的具备能源审计资质的机构出具)、权威机构的评价报告
3、重点技改项目可行性研究报告及有关部门的批复或备案文件
4、节能新技术、新工艺、新产品技术鉴定和产品鉴定报告
5、专题项目的申请报告及有关部门的批复或备案文件
6、近两年内项目技术获得市级以上有关部门奖励的证书或国家专利证书
7、需要提供的其它材料
(三)各区县(市)及园区辖区申请节能资金的项目单位由区县(市)工业经济局及财政局、园区管委会初审并提出初审推荐意见后报市能源办,市能源办对申报单位提交的资料进行登记受理。
第十条 节能资金的审核批准。
市能源办对申报单位提交的申报材料统一进行审查,组织市聘能源专家进行论证评审,经评审符合节能资金支持条件的单位,由市能源办签署意见后报市经委和市财政局联合会审,并呈主管市领导审批,审批后的项目进行媒体公示。市经委、市财政局和市能源办根据正式项目单联合下达资金计划。
第四章 节能资金的拨付与财务处理 第十一条 节能资金的拨付与财务处理。
(一)根据下达的资金计划,市财政局按规定办理资金拨付手续,实行国库集中支付制度。其中市属及以上单位项目资金由市财政实行集中支付,区县(市)所属单位项目专项资金通过财政部门逐级下拨,并由同级财政部门实行集中支付;
(二)项目单位收到节能资金后,在财务上作资本公积处理。
第五章 节能资金的监督与检查
第十二条 建立节能资金绩效评价制度。
市能源办对节能资金扶持项目加强管理,对项目的执行情况、资金使用绩效进行检查、评估,每形成节能资金使用绩效评价报告,报市经委和市财政局备案。
各区县(市)财政局、工业经济局及园区管委会要加强对节能资金的管理和监督,跟踪项目的进展情况,确保节能资金专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用和延迟拨付。每年一季度对上一获得市节能专项资金补贴(奖励)的本地项目进行绩效评价,并书面报送市能源办。
第十三条 项目申报单位有下列情况之一的,两年内暂停申报资格:
(一)申报材料严重弄虚作假的(含同一项目变相重复申报);
(二)已享受节能资金的项目单位需连续申报但其主要经济指标(销售收入、上缴税金等)下降的;
(三)不按要求报送项目进展情况、资金使用情况与使用绩效、会计报表等相关材料的;
(四)不按要求向能源主管部门报送能源利用状况报告及能源管理、设备、岗位备案情况的。
第十四条 中介机构在项目审计中有下列行为之一的,经查实后三年内不予受理该中介机构提交的项目审计报告,并建议有关部门追究其相应责任:
(一)审计报告或监测(评估)报告反映不全面、不真实,有严重遗漏,经提出后仍未改进的;
(二)为企业出具虚假审计报告,致使节能资金分配违反本办法的;
(三)抽查中发现有重大审计质量问题的;
(四)其它严重违反审计规定的。
第十五条 严格执行《财政违法行为处罚处分条例》(中华人民共和国国务院令第427号),对弄虚作假骗取节能资金的单位,除予以通报批评外,同时追回资金,并追究有关人员的责任。情节严重、触犯法律的移送司法机关处理,同时在三年内取消该单位申报节能资金的资格。
第六章 附 则 第十六条 本办法由市能源办负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行,原《长沙市节能专项资金管理暂行办法》同时废止。
二OO八年九月十二日