珠海市香洲区节能专项资金管理办法

第一篇：珠海市香洲区节能专项资金管理办法

珠海市香洲区节能专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等文件精神，加强对本区节能专项资金的管理，充分发挥财政资金的作用，提高资金使用绩效，特制定本办法。

第二条 节能资金从财政年度预算的创新驱动产业扶持资金中统筹安排，主要用于推进本区节能降耗工作，促进清洁生产和绿色发展，进一步提高能源资源利用效率。

第三条 节能资金按照“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则，由区科工信局、区财政局负责管理。

第二章 使用方式和范围

第四条 节能资金的使用采取奖励和补助等方式。项目完成后才能申报节能资金。同一项目原则上不重复安排专项资金支持，同一年度一个单位原则上只能申报一个项目的一个奖励或补助。

第五条 节能资金使用范围：

（一）支持本区节能新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品和新能源、可再生能源、清洁能源等项目开发和利用，建筑节能科技创新应用研发项目；

（二）支持本区工业企业、商业机构、区属政府机关和事业单位等单位实施节能工程项目，包括节能改造项目、政府机构节能项目和节能示范项目；

（三）支持“三能”体系建设、循环经济和自愿清洁生产工作，鼓励实施合同能源管理项目；

（四）支持节能降耗课题研究，节能规划编制与能源审计实施；

（五）支持开展节能宣传培训、节能产品和技术的推广、节能监察执法；

（六）其他节能降耗方面工作。

第三章 申报条件

第六条 符合以下条件的单位可申请奖励、补助资金：

（一）企业具有独立法人资格，商事登记和纳税地在珠海市香洲区，在节能领域无违法违规行为记录；区属政府机关和事业单位等单位需提供组织机构代码证；

（二）项目内容属于广东省重点节能领域的关键、共性技术，或符合国家工业循环经济发展规划确定的重点方向，技术和工艺达到国内、国际先进水平，节能效果显著，具有良好的经济、社会效益；

（三）符合本区产业发展导向；

（四）申报节能工程技术改造项目还应具备： 1.项目必须已经实施完成；

2.具有较为完善的能源统计、计量与管理制度； 3.列入监管的重点用能单位，年度节能考核等级必须为基本完成以上；

4.工业节能技术改造项目的年节能量在100吨标准煤以上（含）、1000吨标准煤以下（年节能量在1000吨标准煤以上的项目申请省或中央财政节能技术改造资金支持）。非工业节能技术改造项目年节能量在5吨标准煤以上（含）、100吨标准煤以下（年节能量在100吨标准煤以上的项目申请省或中央财政节能技术改造资金支持）。

（五）申报电机能效提升项目还应具备： 1.项目必须已经实施完成；

2.节能技术服务单位需采用合同能源管理模式对电机系统开展节能改造。项目补贴仅由节能服务单位申请。

3.更换后的低压电机必须符合GB 18613-2012标准的能效等级2级及以上。

4.更换后的高压三相异步电机效率保证值不得低于《节能产品惠民工程高效电机推广实施细则》(财建„2010‟ 232号)规定指标。

5.淘汰电机（包括提前淘汰的电机）须交由区科工信局公布的废旧电机定点回收单位作合理处置，回收价格参照省有关部门规定的指导价格或者由电机回收企业与电机使用企业商定，确保不再回流进入二级市场。

6.开展电机系统节能改造的电机不得为工业和信息部《在用低效电机淘汰路线图》中明确淘汰的电机。

第四章 补贴方式、额度和原则

第七条 遵循独立、客观、公正和科学的原则，以节能取得的经济社会效益为主要依据，按以下方式进行奖励或补助：

（一）申报本区节能降耗新产品、新技术、新工艺的研发项目，新能源、可再生能源、清洁能源的开发和利用项目，建筑节能科技创新研发应用项目，给予50万元以内的研发经费补助。

节能资金扶持项目补助额度视当年区财政预算安排的资金情况及项目情况确定。项目补助资金额度按公式（申报企业节能降耗项目投入金额/当年全部申报企业节能降耗项目投入总额）×当年区财政预算安排资金总额（扣减区级其他配套节能奖励资金后）×行业系数确定，原则上每个项目补贴金额不超过50万元，最少不低于3万元。

（二）申报电机能效提升项目，按100元/千瓦的标准进行配套补助。电机能效提升项目时间以发票日期为准。

（三）对开展“三能”体系建设、清洁生产等给予一次性奖励，其中：

1.开展能源管理体系认证并取得相关证书的，一次性奖励20万元。

2.开展能源管理中心建设，通过验收，并接入市能源管理中心系统的企业，一次性奖励20万元。

3.对开展自愿清洁生产审核并通过验收，获得市清洁生产称号的一次性奖励5万元，获得省清洁生产企业、粤港清洁生产伙伴标志的一次性奖励15万元。对通过省清洁生产企业换证的企业一次性奖励5万元。

4.开展“十三五”能源审计和节能规划编制的重点用能企业，通过审核后一次性给予1万元补贴。

5.对单位产值能耗、物耗、产业废弃物综合利用率、工业用水重复利用率等指标达到国内领先水平或国际先进水平的循环经济示范单位或企业，一次性奖励20万元。

（四）对获得国家级公共机构节能示范单位的一次性奖励20万元。

（五）按上级节能主管部门要求落实节能配套资金，同时获得多级奖励的项目，资金按高级别的予以配套。

第五章 申报程序

第八条 节能新技术、新工艺和新能源、可再生能源、清洁能源的开发利用以及节能工程项目的申报程序。

（一）区科工信局下发节能资金年度项目申报通知。

（二）项目的单位根据要求报送资料至区科工信局。申报材料要求：

1.节能资金申请表（报告）； 2.单位基本情况表； 3.项目基本情况表；

4.项目情况说明材料(可行性报告)；

5.上年度及项目申报前会计报表，上年度纳税证明； 6.项目资金投放证明资料;7.其它申报通知中要求的需要提供的资料。

（三）由区科工信局组织专家进行评审验收，根据专家验收意见提出节能资金支持的补助项目资金安排，下达项目资金计划。

第九条 电机能效提升项目的申报程序。

（一）企业将有关申请材料报区科工贸信局。申请材料受理时间为每月1-10日，申请企业需提供以下材料：

1.需提交的申请纸质材料（一式一份）。（1）电机能效补贴申请表；

（2）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；（3）电机补贴申请单位企业承诺书；

（4）电机购置发票或电机系统改造涉及有关费用支出发票清单（加盖公章）；

（5）节能服务合同（申请单位为电机推广企业时提供）；（6）关于申请拨付电机及注塑机能效提升财政补贴资金的请示。

2.需提交的电子文件，纸质文件保存好备查。（1）改造前后电机能效相关技术参数资料；（2）电机购置发票或电机系统改造涉及有关费用支出发票；

（3）开始实施电机或注塑机改造前，旧电机在原有工作位置数码照片，新电机或注塑机改造后工作位置数码照片或其他证明材料（无需打印，保留清晰的电子照片并整理有序被查）；

（4）节能服务合同（申请单位为节能服务公司时提供）；（5）改造前后的能耗原始数据材料；（6）明令淘汰电机处置证明材料；

（7）现场核查时要求提供的其他相关材料。

（二）申请单位提出申请后，区科工信局委托第三方核查机构进行现场审核，并依据现场核查的结果出具初步核查意见，填写珠海市电机改造核查表。

（三）区科工信局根据企业提交的申请资料和第三方核查机构出具的核查意见，提出资金扶持计划，经网上公示无异议后，按相关流程报区政府审议，审议通过后，按国库集中支付流程办理资金拨付。第十条 除上级节能主管部门要求落实的配套资金和电机改造项目外，其他奖励和补贴项目每年安排统一申报。各申报单位按申报通知要求，准备申报资料报送至区科工信局，由区科工信局组织专家进行评审验收，提出资金扶持计划，并经网上公示无异议后，按相关流程报区政府审议，审议通过后，按国库集中支付流程办理资金拨付。

（一）申报能源管理体系认证资金奖励需提供以下资料：

1.能源管理体系认证证书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（二）申报能源管理中心建设资金奖励需提供以下资料：

1.省组织的专家组验收意见书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（三）申报自愿清洁生产资金奖励需提供以下资料： 1.获得省自愿清洁生产企业称号需提供省经信部门颁发的清洁生产企业证书，获得市自愿清洁生产企业称号需提供市科工信部门出具的相关认证材料；

2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（四）申报“十三五”能源审计报告及节能规划的重点用能企业需提交“十三五”能源审计报告、“十三五”节能规划各一式五本，经区科工信局审核通过后给予补贴。

（五）申报循环经济示范单位奖励需提供以下材料： 1.循环经济示范单位网上公示文件或证书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（六）申报公共机构奖励需提供以下材料： 1.公共机构节能示范单位网上公示文件或证书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

第六章 管理与监督

第十一条 申报单位提供的资料必须客观真实，如有弄虚作假骗取资金，除收回已拨付资金外，取消其以后年度的申请资格，并按照相关规定进行处理，触犯法律的移交司法机关，依法追究刑事责任。

第十二条 区科工信局会同区财政局对节能资金扶持项目进行管理和监督，对项目实施定期或不定期的检查，节能资金使用单位应自觉接受相关部门的管理和监督。

第十三条 在节能项目申报、评审、验收及绩效评价等环节产生的聘请专家、委托中介机构等管理费用及宣传培训费用在节能资金中按一定比例安排。

第十四条 项目承担单位不得将相同或类似的项目在同级财政的各类专项资金中重复申报。一经发现，则取消其当年的申报资格。

第七章 附则

第十五条 本办法由区科工信局负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期3年。2016年5月24日香洲区人民政府印发的《珠海市香洲区节能专项资金管理办法》（珠香府办„2016‟14号）同时废止。

第二篇：珠海市香洲区专职社区工作者管理办法

珠海市香洲区专职社区工作者管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范专职社区工作者的管理，保障专职社区工作者的合法权益，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国劳动法》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 专职社区工作者（以下简称专职社工），是指由街道（镇）聘用、财政供给、在社区居民委员会从事社区工作的专职人员。

第三条 区民政部门负责全区专职社工的行政管理工作，各街道（镇）在区民政部门的指导下负责本辖区专职社工的具体管理工作。

第二章 专职社工的职责、权利与义务

第四条 专职社工在社区居民委员会负责承办政府及其派出机构委托的工作业务，办理居民事务，服务居民。具体职责如下：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护公民的合法权益，教育社区居民依法履行应尽的义务；

（二）参与社区建设，积极开展社区服务、社区管理、社区文化、社区互助、社区民主、社区组织等活动；

（三）组织社区居民办理公共事务和公益事业，落实社区居民（代表）会议的决议；

（四）开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，组织社区居民学习科学文化知识，提倡计划生育、晚婚晚育，教育居民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的公民；

（五）加强与社区居民的沟通，及时向街道（镇）反映社区居民的意见、建议和要求，自觉接受社区居民委员会和社区居民的监督；

（六）完成区政府和街道（镇）交办的其它工作。

第五条 专职社工必须履行下列义务：

（一）遵守宪法、法律、法规和各项规章制度；

（二）依照国家法律、法规和政策开展工作；

（三）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，全心全意为社区居民服务；

（四）公正廉洁，奉献社区。

第六条 专职社工享有以下权利：

（一）非因规定事由和非经规定程序不被解聘或处分；

（二）获得劳动报酬和享受规定的社会保险、福利待遇；

（三）参加政治理论和业务知识的培训；

（四）依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，经民主选举担任社区居民委员会成员职务；

（五）宪法和法律规定的其他权利。

第三章 任职条件与聘用

第七条 任职条件：

（一）积极宣传、执行党的路线、方针、政策，遵纪守法、廉洁奉公，密切联系群众，恪守职业道德，积极为社区建设贡献力量；

（二）了解有关社区的法律、法规和有关政策，熟悉社区工作基本理论和办事程序，有一定的组织协调能力，能独立承办岗位工作事项，妥善处理社区工作中遇到的各种问题；

（三）自愿从事社区工作，身体健康；

（四）首次应聘的 专职社工应具有大专以上学历，年龄在35周岁以下。

第八条 聘用专职社工由全区统一组织，实行公开招考。

第九条 专职社工由街道（镇）按照劳动合同制进行管理。

经区民政部门批准，由街道（镇）与新聘用的专职社工签订劳动合同，合同期限为 3 年，试用期为 3 个月。

新聘用的专职社工在试用期内应当接受区民政部门组织的专业培训。试用期满经考核合格的，转为正式专职社工；不合格的，即解除劳动合同。

劳动合同期限届满，经区民政部门批准，双方协商一致，可以续签劳动合同。

第四章 考 核

第十条 街道（镇）按照管理权限，负责对专职社工进行德、能、勤、绩、廉的全面考核，重点考核工作实绩。

第十一条 对专职社工的考核，应当坚持客观公正的原则，实行街道（镇）、社区居民委员会与社区居民相结合。考核形式为平时考核和考核相结合，平时考核作为考核的基础。经选举兼任社区居民委员会成员的专职社工，年终考核时必须向全体社区居民代表述职。

第十二条 考核由个人总结，社区居民委员会在听取社区居民代表意见的基础上写出评语和考核等级，由街道（镇）审定。考核结果报区民政部门备案。

第十三条 考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。各街道（镇）专职社工优秀等次比例不超过15%。

对专职社工的考核结果应当以书面形式通知本人。本人对考核结果有异议的，可以向所在街道（镇）申请复核。

第十四条 考核结果作为对专职社工的奖惩和聘用的重要依据。

第三篇：珠海市市级专项资金管理办法

关于印发珠海市市级财政专项资金管理

暂行规定的通知

珠府[2007]3号

颁布时间：2007-1-5发文单位：珠海市人民政府 各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：

现将《珠海市市级财政专项资金管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请

直接向市财政局反映。

珠海市人民政府 二○○七年一月五日

珠海市市级财政专项资金管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为规范市级财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《广东省预算审批监督条例》等法律法规，特制定本规定。

第二条 市级财政专项资金是指由市级预算在一定时期内（2年以上，含2年）持续安排的，为适应社会经济改革与发展要求，完成特定工作任务或实现某一项事业发展目标，具有专门用途和绩效目标的财政资金。市级部门（单位）使用的人员经费、日常公用经费等基本支出、一次性补助资金以及没有特定的绩效目标、具有公用支出性质的专项支出，不纳入市级财政专项资金的管理范围。

第三条 市级财政专项资金管理应遵循以下原则：

（一）扩大公共财政覆盖面原则。随着政府职能的转变，政府公共服务职能将逐步加强，财政专项资金的设立必须服从政府的整体公共服务职能，以集中财力保障政府执行好整体公共服务职能。

（二）依法设立原则。设立市级财政专项资金，必须有法律、法规、规章或政策依据。除已设立的市级财政专项资金外，新设立专项资金必须报经市政府批准。

（三）规范管理原则。市级财政专项资金使用单位、主管部门和财政部门，必须按照国家财经法律法规的要求加强对专项资金的管理。经批准设立的市级财政专项资金，应按规范、公开、透明的要求制订资金使用管理办法，明确专项资金的绩效目标、使用范围、使用时限、分配办法、审批程序和监督评价等规定，专项资金的使用单位应严格按照批准的用途开支款项，不得挤占、截留、挪用。

（四）目标明确原则。市级财政专项资金的设立必须符合公共财政投入方向，重点满足政府提供公共产品和公共服务方面的需求，优先安排落实市委、市政府决策和推进社会公共事业发展最急需的支出项目。财政专项资金必须具有明确的绩效目标，使用单位必须按照该绩效目标使用专项资金，财政部门应根据绩

效目标开展财务监督和绩效评价工作。

（五）监督有力原则。按照“事前审核、事中检查、事后评价”的要求对专项资金实施全过程监督控制，把专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，建立科学、完善的市级财政专项资金监管制度，确保市级财政专项资金按规定用途合理使用。

（六）财力统筹原则。市级财政专项资金的设立必须坚持“集中财力办大事”的原则，凡要求新增的专项资金，应先从现有同类专项资金中统筹安排，以提高资金使用效益。

第二章 市级财政专项资金的设立

第四条 设立市级财政专项资金必须具有明确的依据，至少要符合以下条件之一：

（一）国家法律法规规定。

（二）国家、省、市国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策要求。

（三）市人大议案要求。

（四）市委、市政府作出决定。

（五）市级部门（单位）业务工作开展和事业发展需要，并经市政府批准。

第五条 新设立市级财政专项资金按以下程序报批：

（一）市级部门（单位）根据工作需要可以提出市级财政专项资金设立要求。

1.按照预算管理级次和行政隶属关系，市级预算单位根据本单位工作职责和事业发展需要提出设立市级财政专项资金的要求，由市级主管部门审核后以正式公文报送市财政局，并提供《市级财政专项资金设立申报表》（附件1）、《可行性研究报告》（经市财政局同意不提交的除外，编写提纲见附件2）、专项资金投入项目形成的资产及收益处置管理方案以及有关材料。申报材料应详细填报要求设立的市级财政专项资金名称、使用范围、设立期限、背景原因、设立依据、各预算分配和实施计划，以及专项资金预期要达到的绩效目标和检验绩效目标实现与否的相关专业指标等，涉及其他资金来源的还应说明各项资金的筹集计划。报告须报经市政府主管领导批转市财政局审核。

2.市级部门（单位）报送的申报材料应真实、准确、完整，对不符合申报要求的，市财政局在1个月内（特殊情况下2个月内）退回有关部门（单位）重新申报或发出不予受理申报的复函并阐明理由。

（二）市财政局负责市级财政专项资金设立的审核。

市财政局在收到设立市级财政专项资金的申请后，应对下列事项进行审核：

1.专项资金设立的依据是否充足，是否符合国家财政政策和市委、市政府对财政管理的要求。

2.专项资金设立金额是否与事业发展要求和市级财力状况相适应。

3.专项资金的使用范围、绩效目标及相关指标是否符合财经法规和财务制度等规定。

对于金额较大、影响面较广的市级财政专项资金设立申请，市财政局可会同有关主管部门组织有关行业领域的专家，对设立市级财政专项资金的必要性和可行性进行认真论证。对涉及固定资产投资的市级财政专项资金设立申请，应征求投资主管部门意见，投资主管部门对其是否符合国民经济和社会中长期发展

规划及产业政策进行审查。

经审核建议设立的市级财政专项资金，由市级主管部门与市财政局联合行文报市政府审批，经市政府批准后方可设立。对于未能明确主管部门的专项资金，由市财政局直接向市政府申请设立。

第六条 市财政局根据市政府对设立市级财政专项资金的批复，在专项资金设立期限内，将各项市级财政专项资金列入财政预算或预算外计划（其中，属于市级单位使用的资金列入部门预算），报经市人大审议通过后，按规定批复到市级有关部门（单位）。

第三章 市级财政专项资金的执行

第七条 在市政府批准设立市级财政专项资金后，市级主管部门应及时根据本部门在市级财政专项资金使用和管理方面的实际情况，会同市财政局按规范、公开、透明的要求制订各项专项资金的使用管理办法，并切实按照管理办法的要求实施资金分配使用、监督、绩效评价等工作。国家法律法规已有明确规定的，按国家有关专项资金使用和管理规定执行。

第八条 使用市级财政专项资金，由市级主管部门会同市财政局提出资金分配方案；其中属于基本建设用途的项目，应当按照《珠海市政府投资项目管理条例》，纳入市级基本建设项目投资计划管理，由市级主管部门按规定程序报送市发展和改革局，市发展和改革局会同市财政局提出意见。资金分配方案按程序

报经市政府批准后下达。

第九条 市财政局根据用款单位性质、预算管理级次以及用款进度办理预算下达和资金拨付手续：

（一）用款单位属市级单位的，按照国库集中支付和政府采购的有关规定办理。

（二）用款单位属区（经济功能区）、镇的，由市财政局向区财政局下达预算指标追加文件（或指标追加通知书），区财政局收到文件后办理预算下达和资金拨付手续（项目资金则按进度拨款）。市财政局

定期与各区财政局进行资金清算。

（三）用款单位属中央、省驻珠单位或其他与市财政没有正常经费划拨关系的，由市财政局直接将款

项拨付到用款单位。

第十条 市级主管部门和预算单位必须加强对专项资金使用的管理，严格执行专项资金预算，严格按市政府批准的使用范围以及专项资金使用管理办法规定的使用范围安排资金，按照国家有关规定进行会计核

算，并严格执行国家、省、市的财务规章制度。

第十一条 预算终了后，市级财政专项资金使用单位应根据各级财政部门决算的工作要求，及时将市级财政专项资金支出情况按预算科目编列财务决算报表，报送各级财政部门。

第四章 市级财政专项资金的监督检查和绩效评价

第十二条 市级财政、审计等监督部门对市级部门（单位）在市级财政专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理等方面的情况进行监督检查，如发现有截留、挤占、挪用市级财政专项资金或其他财政违法行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》及其它有关规定处理，并追究该部门（单位）和责任人员的法律责任。区财政截留、挤占、挪用市级财政专项资金，除按有关规定处理外，市财政有权从其税收返还

或应拨专项资金中抵扣。

市级主管部门要加强对本部门（本系统）管理使用专项资金情况的检查，及时反映和纠正存在的问题。

第十三条 由市级财政专项资金安排的项目支出完成后，市级主管部门要按隶属关系分级组织验收和总结，并按规定进行绩效评价，在预算终了后3个月内向市财政局报送自评报告，个别特殊行业的报送

时间经市财政局批准可适当延长。

属于尚未执行完毕的跨支出项目，项目实施单位应在每个预算终了后1个月内对项目执行情况和进度进行总结，提交项目中期绩效评价自评报告。市级主管部门应在每个预算终了后2个月内将本部门市级财政专项资金支出绩效评价自评报告报送市财政局，个别特殊行业的报送时间经市财政局批准可适当延长。《项目绩效评价自评报告（编写提纲）》和《财政支出项目绩效评价自评报告书（范本）》

见附件3.重大项目的监督管理和中期绩效评价，可由市财政局委托具有良好执业水平的中介机构进行，并对中

介机构的评价过程进行监督。

第十四条 市财政局按规定对部门报送的专项资金绩效评价自评报告进行审核，视情况选取有代表性的市级财政专项资金，对其执行情况进行重点绩效评价。对达不到绩效目标的专项资金，市财政局应督促主管部门加强资金管理、提高使用效益，并视情况提请市政府批准暂停、撤销或减少专项资金。市审计局应加强对市财政专项资金项目进行绩效审计，并将审计情况报告市政府和市人大常委会。

第十五条 市级财政专项资金按规定要形成固定资产的，应及时办理产权、财产物资移交、登记手续。市级财政专项资金形成的资产，由财政部门监管。

第五章 市级财政专项资金的调整和撤销

第十六条 市级财政专项资金必须按照市政府批准的期限执行，到期的专项资金不再继续安排。确需延长设立期限的市级财政专项资金，应按照专项资金设立审批程序呈报市政府批准。为规范管理，市财政局对本规定出台前已经设立的专项资金进行清理，凡属到期且不再延期的，经征求市级主管部门意见后，向市政府提出撤销专项资金的建议，市政府批准撤销后，资金结余缴入国库。

第十七条 市级财政专项资金在使用中需要调整使用范围和用途、增加或减少资金安排的，由主管部门以正式公文向市财政局提出申请，填报《市级财政专项资金变更申报表》（附件4），详细说明变更内容、背景、原因，变更内容对比及变更后的有关情况，并附送设立时填报的《市级财政专项资金设立申报表》，提供包括已安排的该专项资金的绩效评价报告，涉及增加专项资金总额的要提供可行性方案（市财政局认为不需提供的除外）。市财政局对市级部门提出的专项资金变更申请进行审核，并按规定程序报经市政府

批准后办理有关变更手续。

第十八条 市财政局根据专项资金的执行情况，定期检查专项资金的设立依据、绩效目标是否符合同期市政府工作重点和财政改革要求，经征求市级主管部门意见后，向市政府提出调整或撤销专项资金的建议。经市政府批准同意后，市财政局将专项资金安排金额、支出结构和设立期限等调整事项贯彻到预算的编制和预算调整中，并按《中华人民共和国预算法》和《广东省预算审批监督条例》规定的程序报送市人

大审议。

第六章 附则

第十九条 本规定由市财政局负责解释。

第二十条 本规定自发文之日起30日后实施，凡与本规定不符的，均按本规定执行。

附件：略

第四篇：珠海市香洲区城市管理局

珠海市香洲区城市管理局

日常办公经费开支管理制度

为严肃财经纪律，加强我局财务管理，节约经费开支，严格执行财务监督，根据国家、省、市有关财务制度的规定及《珠海香洲区财政资金支出审批办法》，结合我局实际情况，制定本制度。

第一条办公用品管理

机关各股室、局直属执法中队、机动督察中队（简称局属中队）所需的办公用品，根据各股室、局属中队的实际情况，拟定计划报主管领导审批，由局办公室统一购买，然后分发到各股室中队）或到办公室统一领取。

第二条办公经费的使用和报销

（一）严格报销手续，开支报销实行“一支笔”审批制度，即局长负责制。1000元以下的日常支出先由局办室主任和分管副局长签字后再交局长审批。

（二）财务人员要严格执行《中华人民共和国会计法》和区财政局结算中心的有关规定，对本单位财务收支实行监督。对不真实、不合法的原始单据，不得受理。对记载不准确、不完整的原始单据应当退回经手人。

（三）各股室根据工作计划和业务活动的需要，提出用款计划。办公室根据各股室的实际和区财政局下达业务费的数额，综合制定各股室用款计划。经局长办公会议讨论决定后，按计划执行。

（四）超过3000元以上材料、物品要按照《转发关于印发〈珠海市政府公开招标采购方式实施规程〉的通知》珠香财

[2008]83号文执行。报销时要附采购登记表、验收报告、发票。

（五）公务接待按珠香办[2001]12号《香洲区机关公务接待规定》文件执行。所有对外接待事前均要请示局长，经局长批准后方可接待。

（六）公差住宿按照香财字[2000]24号文规定报销。干部、职工出差报销差旅费的，先填写差旅报销单交财务人员按有关规定审核签名后，经局长批准，才能按规定报销。

（七）工作人员探亲、路费按有关文件规定报销。

第四条误餐费、夜餐费和学习补助费办法。

误餐费：工作人员在市区内联系工作，超过下班时间，不能在联系工作单位搭食，又不能赶回本单位或家里就餐的，按区现行规定的下基层补贴办法执行，不再另行发给伙食补助费。

夜餐费：工作人员因工作需要，经本单位领导批准，加班工作到晚上十一时以后的，每人每夜补助10元，“行政执法110”的值班人员每天补助10元夜餐；生猪屠宰管理执法队人员每天补助20元夜餐和交通费。

学习补助费：按区有关规定执行。

第五条香洲区城市管理局的财务帐目统一交区政府国库支付中心管理。

第六条 财务人员应严格把关，严格遵守银行结算和现金管理的制度，做到及时报帐，每月10日左右协助会计结算中心完成上一月的会计报表。

第七条财务公示事项：

（一）本局购置设备的情况。

（二）车辆费用开支情况。

（三）各股室每月电话费。

（四）财务收支报表。

二○○七年七月十三日

第五篇：象山县节能专项资金管理办法

象山县节能专项资金管理办法

第一条 根据县委有关文件精神和要求，设立象山县节能专项资金。为加强节能专项资金的管理，充分发挥财政资金的作用，提高资金使用绩效，制订本管理办法。

第二条 节能专项资金由县财政安排，主要用于推进全县节能降耗、清洁生产、工业循环经济和资源综合利用等工作。

第三条 节能专项资金由县节能工作领导小组办公室（以下简称“县节能办”）、县经信局和县财政局负责管理。遵循“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则。第四条 专项资金使用范围：

（一）节能改造项目；

（二）合同能源管理项目；

（三）节能新技术、新产品、新工艺的研发及其产业化项目；

（四）重点新能源、可再生能源应用与开发项目；

（五）清洁生产、工业循环经济、资源综合利用项目；

（六）节能目标责任考核；

（七）能源审计、能效检测、能效对标管理、节能诊断、绿色照明产品推广、培训交流、考察学习等节能专项工作；

（八）其他节能推进工作。第五条 扶持政策

（一）节能改造项目

对列入重点节能改造项目计划的节能改造项目，按项目技术设备实际投资额的10%补助，单个企业（单位）的最高补助额不超过50万元。对针织染整行业节能项目（包括淘汰落后产能项目），按项目实际投资额给予12%的补助，最高补助额不超过60万元。工业企业设备技术投资额在20万元以上，非工业企业设备技术投资额在10万元以上，且节能效果达到20%以上。

（二）合同能源管理项目

县内节能服务公司实施的合同能源管理项目，以项目年节能量为依据，按300元/吨标准煤的标准进行补助。其中：节能服务公司（县内）补助150元/吨标准煤，对合同能源管理项目的实施企业（单位）补助150元/吨标准煤。单个合同能源管理项目当年最高补助额不超过50万元；单个节能服务公司的当年合计最高补助额不超过100万元。工业企业项目年节能量在100吨标准煤以上，非工业企业项目年节能量在50吨标准煤以上。

（三）节能新技术、新产品、新工艺的研发和产业化

节能重点领域共性、关键技术攻关，高效节能产品研发及其产业化项目，节能效果和经济效益较为突出，经评审，分档次给予10万元、8万元、6万元的补助。

（四）清洁生产、工业循环经济、资源综合利用项目

对自愿开展清洁生产审核的企业，通过验收后给予每家5万元的补助。

对符合节能改造项目条件的清洁生产中高费项目，按项目年节能量150元/吨标准煤补助，单个企业（单位）最高补助额不超过50万元。

工业循环经济及资源综合利用项目，投资额在30万元以上，按项目实际投资额8%补助，最高补助额不超过30万元。

获得市级及以上环保模范工业企业（清洁生产先进企业）的奖励5万元。

（五）节能目标责任制考核

对完成节能目标任务的镇（乡）政府、街道办事处和县级重点涉能部门，根据《象山县节能目标责任考核办法》予以奖励。

（六）企业自愿开展能源审计、能效检测、电平衡测试、水平衡测试、节能诊断等技术专项的，按照《宁波市节能专项资金管理办法》执行。

（七）其他节能项目

对绿色照明等节能产品推广给予财政补助。

对列入渔船风力发电改造计划的，按实际设备投资额的50%给予补助。对低效高耗锅炉实施淘汰更新改造，按相关文件执行。安排40万元对新农村节能项目和公共机构节能工作给予补助。

第六条 县节能办每年初下达全县节能改造项目计划，并实行跟踪管理。项目实施完成、稳定运行并产生实际节能效果后，企业（单位）可向县经信局提出申请补助。第七条 申报条件

（一）企业法人治理结构规范，财务管理制度健全，财务核算规范，会计信用和纳税信用良好；

（二）企业重视节能工作，能源计量、能耗统计和节能管理等能源管理制度完善，按时报送能源利用状况报告；

（三）企业完成上一节能目标任务；

（四）企业节能工作措施有力，投入力度大，实施的项目社会效益和经济效益显著；

（五）企业积极履行社会责任，并开展节能达标争先承诺活动。第八条 项目申报主要资料：

（一）宁波市节能专项资金申请表（附件一）；

（二）宁波市节能改造等项目投资明细表（附件二）；

（三）项目竣工总结资料。包括企业概况、计划、完成情况、效益评估等；

（四）节能量审核机构出具的节能量审核报告或相关节能效果证明资料；

（五）有关设备技术投资额的发票和支付凭证的复印件；

（六）企业（单位）节能达标争先承诺书；

（七）合同能源管理项目同时需提供：宁波市合同能源项目财政奖励资金申请表（附件三）；节能服务公司与企业签订的服务合同等；

（八）其他需提供的资料。

第九条 项目申报每年分二期进行，分别为5月15日和10月15日前，一式四份由所属主管部门审核后统一报县经济和信息化局。

上一结转的项目，未享受奖励（补助）政策的，可在本申报。

第十条 对全额使用财政资金或政府性投资实施的节能改造项目，不予奖励。同一企业的同一性质项目不得重复享受同级同类财政奖励或补助政策。

第十一条 本办法由县节能办、县经信局和县财政局负责解释。

第十二条 本办法自2012年起执行，原象节能办〔2010〕2号文件同时废止。