第一篇:关于申请2011年省级安全生产专项资金的报告
关于申请2011年省级安全生产专项资金的报告
工业和经济贸易局:
我公司尾矿库堆存拜耳法生产氢氧化铝赤泥渣,后期坝是用赤泥碾压堆筑的赤泥坝,存在赤泥坝滑塌的安全隐患,经我公司探索研究,在后期的赤泥堆坝上种植绿化和修建排水沟,可以消除此安全隐患。根据省经信委《关于申报2011年省工业和信息化安全生产专项资金的通知》和市工业和信息化委员会文件要求。为进一步深化安全隐患治理工作,努力推进安全生产形势持续稳定发展。我公司拟对新鸡田尾矿库存在较突出的安全隐患专项整治,消除存在的安全隐患。
一、项目建设和项整治内容:
1、对尾矿库后期堆筑的赤泥坝覆土种植绿化,堆坝之间修建排水沟,可以有效防止雨水冲刷赤泥坝,消除赤泥坝滑塌的安全隐患。
2、对尾矿库防洪排水设施安全隐患的专项治理,增建排洪水沟、山水排放沟。
3、对尾矿库后坝加高加固的处理。
二、项目投资概算:
此次企业尾矿库安全生产专项整治项目总投资367万元,其中赤泥堆坝修整覆土护坡植树种草绿化146万元,防洪排水设施的治理26万元,尾矿库后坝加高加固215万元。
自我公司尾矿库投用以来,公司按规定提取安全生产专项经费,对尾矿库事故隐患治理优先投入,确保资金到位、人员到位、措施到
位。对尾矿库的事故隐患治理先后已投入大量的资金,远远超出提取的安全生产专项经费,但公司仍然继续加大对安全生产专项整治资金的投入,此次公司自筹尾矿库安全隐患综合治理项目资金267万元,尚有100万元的资金缺口。为确保此次公司尾矿库安全隐患项目顺利实施,及时消除尾矿库安全隐患,改善企业的安全生产条件,推动企业和谐、健康发展。特申请省级安全生产专项资金100万元,该安全专项资金将对我公司尾矿库安全隐患治理发挥至关重要的作用,恳请给予支持。
有限公司
2011年10月6日
第二篇:江苏省省级安全生产专项资金管理办法
江苏省省级安全生产专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观,促进全省安全生产形式持续稳定好转,省政府批准整合设立江苏省省级安全生产专项资金。为规范省级安全生产专项资金的使用和管理,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国安全生产法》的有关要求,特制定本办法。
第二条 省级安全生产专项资金(以下简称专项资金),是专门用于增强安全生产保障水平、加强应急救援基本设施建设、安全文化建设、改善安全生产环境等方面重点项目的扶持资金。
第三条 专项资金来源于省级财政在预算中安排的资金及其他资金。
第四条 专项资金的管理由省财政厅、安全生产监督管理局共同负责。
省安全生产监督管理局、财政厅根据省政府的决策和安全生产工作实际,共同研究发布安全生产专项资金扶持方向,提出工作要求,组织项目申报工作,对项目实施情况进行监督检查、组织验收。
省财政厅、安全生产监督管理局共同审核提出项目资金使用计划,经省安委会审核后下达。省财政厅、省安监局共同对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。
每年结束前,由省安监局根据安全生产规划和安全生产情况提出下一安全生产专项资金使用计划。
第二章 专项资金使用
第五条 专项资金使用原则
(一)坚持安全生产政策导向原则。专项资金支持的项目,应当符合国家、省安全生产的规划和要求。
(二)坚持公开、公正、公平的原则。专项资金的申报、审核、审批,应该公开、公正、公平,确保专项资金使用的规范、透明、高效。
(三)坚持突出重点的原则,有效发挥专项资金的引导和带动作用。
第六条 专项资金使用范围
(一)安全生产基础设施及配套建设项目。主要用于安全生产实训基地、技术支撑设施设备、监管监控信息平台等重大基础设施建设等项目补助;
(二)重大事故隐患排查治理项目。主要用于高危行业和公共安全领域内重大安全隐患的排查与治理项目补助;
(三)应急救援项目建设。主要用于安全生产应急救援基地、应急救援演练、物资储备及装备购置等支出补助;
(四)安全生产监察监管装备等项目补助。主要用于全省安监系统执法、监测、防护等所需装备建设以及县、乡镇、开发区安监机构标准化建设项目支出和补助;
(五)安全生产目标责任管理。主要用于对承担安全生产监管责任的部门和一线安全生产人员安全生产责任目标考核及奖励;
(六)安全文化建设。主要用于安全生产的宣传、教育、培训和载体建设;
(七)安全生产科技成果及应用奖励;
(八)其他重点项目。
第三章 专项资金申报
第七条 专项资金申报程序
(一)凡符合专项资金申报条件的项目,由项目实施单位提出申请,经省辖市安监局、财政局汇总审核后,报省安全生产监督管理局、财政厅。省属项目由项目实施单位直接向省安全生产监督管理局、财政厅提出申请。
(二)省安全生产监督管理局会同省财政厅对申报项目进行评审,确定项目后,编制专项资金使用计划并拨付资金。
第八条 专项资金申报必须按要求提供以下资料:
(一)专项资金申请文件。主要包括项目基本情况、资金来源和专项资金用途、使用效益等;
(二)专项资金项目申报表(格式在项目申报通知中明确);
(三)项目审批、核准或备案文件;
(四)其他需要提供的材料。
第四章 监督与检查
第九条 专项资金使用单位应将专项资金使用情况报告省财政厅、安全生产监督管理局。
第十条 省财政厅、安全生产监督管理局将会同审计、监察部门对专项资金使用情况进行检查,确保专项资金专款专用。
第十一条 有下列行为的由省财政厅追回专项资金,并依照《财政违法行为处罚处分条例》的规定予以处理处罚:
(一)利用虚假材料和凭证骗取专项资金的;
(二)擅自改变使用范围的;
(三)截留挪用专项资金的;
(四)其他违规行为。
第五章 附 则
第十二条 本办法自2012年7月1日起施行。
第三篇:广东省省级安全生产专项资金管理办法
广东省省级安全生产专项资金管理办法
第一章 总
则
第一条 为加强和规范对省级安全生产专项资金的管理,提高资金使用效益,根据《广东省省级财政专项资金管理办法》(粤府〔2013〕125号)等规定,结合我省安全生产工作实际,制定本办法。
第二条 本办法所指专项资金是省级财政预算安排用于安全生产事故隐患排查和治理、应急救援体系建设、重大危险源监管等项目的专项扶持资金。
第三条 专项资金管理按照公开、公平、公正、依法依规、突出重点、绩效管理、科学分配的原则。
第二章 部门职责
第四条
省财政厅负责专项资金预算管理,牵头制定专项资金管理办法;配合省安全监管局印发申报指南、评审、编制、下达项目计划,审核拨付专项资金,组织实施专项资金财政监督检查和重点绩效评价等。
第五条 省安全监管局负责专项资金的具体管理和项目管理工作,会同省财政厅编制专项资金安排总体计划、组织项目申报、评审、报批;负责组织项目实施、验收、信息公开、监督和绩效自评等工作。
第六条 地方安监部门负责组织当地项目审核及申报工作,负责组织当地项目实施、验收和绩效自评工作。省直单位、中央驻粤单位负责组织本系统项目审核及申报工作,负责组织项目实施、验收和绩效自评等工作。
第七条 地方财政部门负责配合当地安监部门组织项目审核及申报工作,及时按规定拨付项目资金,对项目资金进行监督检查。
第三章
支持范围
第八条专项资金重点扶持重大隐患监控防治、应急救援建设、安全生产示范区建设,包括:
(一)事故隐患排查和治理;
(二)重大危险源监管;
(三)生产安全事故应急救援、救护建设;
(四)工作场所职业危害预防和控制;
(五)安全生产监管监察能力建设,安全生产宣传、教育、培训和安全文化建设;
(六)安全生产技术推广和应用;
(七)省委、省政府确定安排的其他项目。第九条 安全生产专项资金的申报单位必须是省内各级政府机构、在粤的高等院校、科研院所或者是在广东省境内注册,具有独立法人资格、健全的财务管理机制和财务管
理制度、诚信经营、依法纳税的生产经营单位及其他有关单位。
第四章
分配管理
第十条 专项资金审批实行安排总体计划及具体实施项目复式审批制度。
专项资金具体安排额度确定后,省财政厅在15个工作日内下达执行通知,省安全监管局在省财政厅通知后15个工作日内对专项资金提出安排总体计划(含专项资金安排额度、分配办法、支持方向和范围等),按规定报省领导审批。
第十一条 专项资金采用因素法和竞争性分配相结合的方式进行资金分配。
省安全监管局会同省财政厅综合考虑各地市安全生产形势、财力状况以及省委、省政府确定的安全生产重点工作、专项资金使用绩效考核情况等确定当因素法分配指标体系,并制定下达因素法分配计划额度,各地根据因素法分配计划额度审核上报项目计划。
省安全监督管理局会同省财政厅按规定组织项目竞争性评审。项目竞争性评审采用专家书面评审方式进行,必要时可增加现场答辩、实地考察等环节。具体按照《广东省省级财政专项资金竞争性分配管理办法》规定办理。
第五章
资金申报
第十二条
省安全监管局会同省财政厅联合下发专项资金申报通知,明确申报条件、扶持范围、扶持对象等内容,依托省政府网上办事大厅省级财政专项资金管理平台做好专项资金申请受理、前置审核和信息公开等工作。
第十三条 各地市和省直单位按照专项资金申报指南要求,制定拟支持的具体项目计划上报省安全监管局和省财政厅。省财政直管试点县、市(区)安全监管局和财政部门可直接上报,同时报地级以上市安监、财政部门备案。申请单位应对申报材料的真实性负责,不得弄虚作假和套取、骗取财政专项资金。
第十四条 原则上同一个项目只能申请一项专项资金。申请单位不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。同一项目确因特殊情况需申报多项专项资金的,应在申报材料中注明原因。
第六章
资金审核及拨付
第十五条 省安全监管局会同省财政厅按规定通过管理平台受理项目申请,按省级财政专项资金管理办法有关规定采取竞争性评审方式对具体项目计划进行评审。符合省级财政资金项目库管理要求的项目,逐步纳入项目库管理,实行滚动支持或分期实施,具体按照《广东省省级财政专项资金项目库管理试行办法》的规定执行。
第十六条 专项资金分配计划按规定由省安全监管局会同省财政厅按程序进行公示,并按规定报批。
第十七条
专项资金明细分配计划经批复后,省安全监管局会同省财政厅下达专项资金项目计划,省财政厅按规定办理预算下达和资金拨付手续。
第七章
信息公开
第十八条 专项资金实行信息公开。省安全监管局会同省财政厅按规定在省级财政专项资金管理平台及部门门户网站上公开如下信息:
(一)专项资金管理办法。
(二)专项资金申报通知,包括申报条件、扶持范围、扶持对象等内容。
(三)项目资金申报情况,包括申报单位、申报项目、申请金额等。
(四)资金分配程序和分配方式,包括资金分配各环节的审批内容和时间要求、资金分配办法、审批方式等。
(五)专项资金分配结果,包括资金分配项目及扶持金额,项目所属单位或企业的基本情况等。
(六)专项资金绩效评价、监督检查和审计结果,包括项目财务决算报告、项目验收情况、绩效评价自评和重点评
价报告。第三方评价报告、财政财务监督检查报告、审计结果公告等。
(七)接受、处理投诉情况,包括投诉事项和原因、投诉处理情况等。
(八)其他按规定应公开的内容。
第八章 监督检查和绩效评价
第十九条 专项资金使用计划下达后,省、市安监部门分别与省直和各地市项目承担单位签订合同,明确项目承担单位的责任。预算结束后,专项资金使用单位应根据本级财政部门决算要求,及时编列专项资金决算报表,报送本级财政部门。
第二十条 建立包括绩效目标申报审核、绩效跟踪督查、绩效评价和绩效问责的绩效管理机制。省财政厅负责组织开展绩效评价工作,并视工作需要组织开展重点绩效评价工作。省安全监管局负责制定专项资金绩效目标,组织做好绩效自评工作,会同省财政厅落实绩效监测督查、绩效评价和绩效问责工作。
第二十一条 省安全监管局、省财政厅根据实际情况,可采取定期检查、不定期抽查或委托项目所在地安监和财政部门(或评审机构)等方式,对资金的使用和项目实施情况进行督促检查。各级安监部门负责对项目实施情况进行管理和监督,各级财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督。
第二十二条 获得专项资金的单位要切实加强对专项资金的使用管理,自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查,严格执行财务规章制度和会计核算办法。
第二十三条
专项资金管理实行责任追究机制。对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等行为,按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)的相关规定进行处理,并依法追究有关单位及其相关人员责任。
第二十四条 项目在执行过程中因故变更或中止时,须按项目资金申报程序报省安全监管局和省财政厅批复同意,对因故中止的项目,省财政厅收回全部或部分专项资金。
第九章 附 则
第二十五条 本办法由省财政厅、省安全监管局负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起实施,《广东省安全生产专项资金管理暂行办法》(粤财工〔2006〕144号)同时废止。
第四篇:申请省级环保专项资金流程
申请环保专项资金流程
一、支持重点(2012年7月份的文件要求)
1、重点流域、区域污染治理工程项目;
2、污染防治新技术、新工艺开发、示范和应用项目;
3、省属直收电厂污染治理工程项目; 以上各类项目投资额度应大于500万元。
优先支持列入“十二五”环保规划内的主要污染物减排项目、新老“双三十”污染治理项目。
上述各类项目,设区市按所辖县(市、区)个数(不含直管县)的50%申报,直管县限报1个项目,省直收电厂限报1个项目,多报不予受理。
二、支持方式 无偿拨款和贷款贴息
无偿拨款补助一般不超过项目投资总额的30%;贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款的实际利息计算,贴息总额一般不超过实际利息的50%。
三、项目要求
(一)除环境监管能力建设项目以外的其它项目须符合以下基本要求:
1、有利于减少有毒有害污染物排放量、改善区域环境质量,环境效益和社会效益显著。
2、项目前期工作基础好,已经完成可行性研究报告,项目投资结构合理,资金来源多元化,并已基本落实;已实施或已具备实施的条件。
3、按国家规定需要进行环境影响评价的,已编制完成并依法经有关部门批复环境影响报告书(表)。
4、项目实施周期一般不超过两年。
5、项目承担单位(如是排污单位)近三年无违反环保法律法规行为和恶意偷排行为,能够按照规定及时足额缴纳排污费。
6、项目责任主体为企业的,项目承担单位为具有独立法人资格的企业;责任主体已灭失或以政府为主体组织实施的,项目承担单位为项目所在地县级以上环境保护行政主管部门;污染防治新技术、新工艺推广应用项目的项目承担单位为具有独立法人资格的企事业单位或环保科研机构。
7、同一项目承担单位同一年不得同时申报两个或两个以上的项目。
四、专项资金不支持以下项目:
1、不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目;
2、属于新建项目需要配套建设的环境保护设施(“三同时”项目),或者属于“三同时”配套应建而长期未建的项目;
3、项目承担单位有恶意偷排、违法直排等违法行为;项目承担单位处于限产限排、停产整治期间的项目;
4、未办理建设项目环保审批手续的单位;
5、城市污水处理厂等城市基础设施建设项目;
6、与污染防治无关的绿化、环境卫生等项目;
7、已经完成竣工验收手续而申请拨款补助的项目;
8、没有其他资金来源的项目;
9、多个独立法人单位或项目承担单位治理工程的汇总、打捆项目;
10、以扩大产品生产能力为目的的技改项目;
11、省财政厅、省环境保护局确定的其他不支持项目。
五、项目申报材料要求
(一)区域环境安全保障项目,集中饮用水源地污染防治项目,建设社会主义新农村小康环保行动项目
项目申报材料包括项目基本材料和必要的辅助材料。
1、项目基本材料,主要包括以下内容:
(1)《河北省环境保护专项资金申报项目基本信息表》(附表2)或《河北省环境保护专项资金银行贷款财政贴息项目申报表》(附表4)。由项目承担单位负责填写,并加盖公章。《河北省环境保护专项资金申报项目基本信息表》中涉及的有关部门必须由该部门负责人签署意见并加盖部门公章后方可生效。
(2)项目单位法人营业执照复印件。
(3)项目可行性研究报告。项目可行性研究报告应由项目承担单位委托具有相应资质的单位编制;可行性研究报告内容专指项目承担单位的污染防治项目,不能用产品技术改造或生产项目的环境保护篇章代替;申报项目中的建设内容必须与可研报告内容一致。项目可行性研究报告按规定需要报经有关部门批复的,应附项目可行性研究报告批复复印件。
无可行性研究报告的项目不予受理,可行性研究报告编制时间超过3年的项目应重新编制可行性研究报告。
(4)申请贷款贴息项目的材料要求。必须提供经办银行出具的专项贷款合同、利息结算清单以及由贷款银行审核后盖章的《河北省环境保护专项资金银行贷款财政贴息项目申报表》(附表4)。
(5)申请拨款补助项目的资金落实证明材料。地方财政承诺给予财政资金(包括环保专项资金)支持的,需附资金承诺函或预算安排文件;已获银行贷款的,需附银行贷款合同;尚未办理贷款手续的,需附银行贷款意向证明;企业自筹的,需由企业开户银行出具相关资金证明,并加盖项目承担单位公章。任何无公章的资信证明将视为无效证明。
2、其他必要的辅助材料。项目承担单位也可附加有助于说明项目情况的其他补充材料:如经有资格的会计师事务所审计的企业上财务会计报表或经上级主管部门批复的事业单位上决算报表;列入国家、省、市环保规划、计划的有关文件、环保证明、奖励证明、产品照片、清洁生产审计报告、银行信用证明、项目或技术评估意见、初步设计材料等。
六、申报程序及要求
(一)省级环境保护专项资金以项目形式分级申报。凡符合环境保护专项资金使用范围和支持条件的项目组织实施单位或者承担单位,为省级收缴排污费企业的,可直接向省财政厅和省环境保护局提出申请,同时抄报所在设区市财政局和环境保护局;项目组织实施单位或承担单位为非省级收缴排污费企业的,通过其所在地的设区市或扩权县(市)财政局、环境保护局联合向省财政厅、省环境保护局提出申请,扩权县(市)财政局、环境保护局需同时抄报所在设区市财政局和环境保护局。
(二)所有申报材料按A4纸张尺寸印制,同时提交纸质和电子版(仅对表格要求)两种形式,一式三份,一份报送财政厅、二份报送省环境保护局。各申报单位应将申报材料按规定时间一次报送齐全,之后不应追加或修改,逾期将不再受理任何申报材料。
(三)其他要求:各市、扩权县财政、环保部门应当认真按照本指南的要求对申请项目的必要性、可行性进行严格审查。对项目申请单位与银行签订的贷款合同及利息清单的真实性严格把关。对弄虚作假的,一经查实,将取消该市、扩权县申请使用省级环境保护专项资金的资格。
第五篇:安全生产专项资金申请报告报告
安全生产专项资金申请报告
东营水衡化工有限责任公司文件
水衡化工发【2011】15号
---------------------————————-----广饶县财政局、广饶县安全生产委员会:
根据国家十二五规划的要求及国家有关安全生产技改文件的指示精神,我公司在本着做好企业稳定生产的同时投入人力、物力在企业安全生产技术改造上作进一步提高,企业安全生产技术改造对企业发展来说具有重大的意义,更起着至关重要的作用,由于生产原料及设备占用部分资金,申请市级安全专项资金作为项目实施的需要。
一、申报专项资金的主要原因和依据
东营水衡化工有限责任公司位于东营市广饶县经济开
发区,成立于2009年2月,注册资金1200万元,现有员工56人,主要生产用于水处理、造纸、石油开采、矿山和冶金等领域的丙烯酰胺等系列产品。
2011年公司对年产2.4万吨丙烯酰胺水溶液项目生产设备及生产技术进行安全改造,特别是丙烯腈罐区的报警系统加装智能检测仪,检测仪可以在事故第一时间及时迅速的反
应报告事故地域及问题原因,检测系统连接电脑平台,事故出现第一时间电脑自动出现建议解决问题方案,现场人员可以更好准确的处理事故问题,项目前期的设备购置,相关专家的聘请,研究小组的设备准备及采购,原材料及其它设备的准备正在紧张的进行中。安全生产工艺改进专家也对制定的工艺改进方案进行反复论证,特别是在反应处理器的反应时间,反应间隙及反应配比量上进行改进,借助一定的先进设备,特别是对管端部分易聚部分进行弯口处理及过滤处理的改进,弯口尺寸严格按照前期经验和反复试验设计,同时过滤设备具有智能效果,特别对安全和产品质量进行检测。本项目另一安全改进方面是精制车间的精制程序,专家对精制罐进行了壁内处理和反应监测器的稳定处理,加装智能系统,可以有效监测产品质量和反应器中安全监测数值,及时对问题作出应急处理,同时对公司的设备运行安全现状及车间、仓库现状具体包括电气系统安全数据,储罐、输送管道运行状况、仓库消防设施配置状况,事故应急救援预案及安全管理制度标准等进行完善评价,预计本项目投资1200万元,其中包括建筑工程投资200万元,设备购置600万元,安装工程200万元,其他费用200万元。
该项目符合2011年市级安全生产专项资金重点扶持范围E类:企业安全生产技术改造项目,特申请市级安全生产专项资金1000万元。
二、生产经营及财务状况
2009年企业销售收入7302万元,截止2010年底公司拥有资产6341万元,其中固定资产2578万元,负债率为
37.59%,销售收入2.19亿元,2010年全年销售总额收入增长33.34%,生产丙烯酰胺水溶液2.4万吨,实现工业总产值22638万元,销售收入21927万元,利润2791万元,税金 720万元。公司人均工资待遇相比去年增长32.23%,公司生产状况呈现良好态势,2009年保有客户数为10个,截止2010年年底保有客户数为24个,销售业绩节节攀升,生产存货数基本为零,一定阶段出现供不应求的销售状况。
三、近三年取得和使用财政资金情况
公司近三年内未取得财政资金。
二0一一年十一月