第一篇:安徽省矿山环境保护管理办法
安徽省矿山环境保护管理办法
第一章
总
则
第一条
为保护矿山环境,防治矿产资源开发对环境造成的不良影响,促进矿业健康发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《安徽省矿产资源管理办法》及有关法律、法规制定本办法。
第二条
本办法所称矿山环境保护,是指矿业生产活动中,为保护矿山环境和防治矿产资源开发产生的环境污染和生态破坏所采取的环境保护行为。开发矿产资源对环境造成的不良影响,是指在矿产资源开发过程中引起的土壤侵蚀、水土流失、土地沙漠化;地面开裂、沉降、塌陷,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害;废渣、废水、废气排放对水体、土壤、空气的污染;对野生动植物资源和自然地质地貌景观的破坏、危及公民健康和财产损害等。
第三条
凡在本省境内从事矿产资源勘查、开采和矿产品加工等活动,必须遵守本办法。
第四条 开发矿产资源必须坚持开发利用与环境保护并重,以预防为主、防治结合的方针。加强矿产资源勘查、开发、闭坑等全过程的生态环境治理与恢复的监督管理工作。执行“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁补偿,谁污染、谁治理”的原则。最大限度的避免和减轻矿山生态环境问题及矿山地质灾害的发生。
第五条 矿山建设和矿山环境保护应同步规划,同步实施,同步发展。
各级国土资源部门应会同同级计划、环境保护等有关部门,根据本地实际,组织制定本辖区矿山环境保护规划,并监督实施。
省国土资源行政主管部门会同有关部门制定全省矿山环境保护规划。
第六条
鼓励增加矿山环境保护的投入,加强矿山环境保护科学技术的研究,普及矿山环境保护科学技术知识,提高矿山环境保护科学技术水平。
对在矿山环境保护方面有显著成绩的单位或个人,由各级人民政府给予奖励。
第七条
一切单位和个人都有保护矿山环境的义务,并有权对破坏矿山环境的单位或个人进行检举和控告。
第二章
矿山环境保护的监督管理
第八条 县级以上国土资源主管部门对辖区的矿山环境保护工作实施管理,环境保护行政主管部门对本辖区矿山环境保护实行统一监督管理。
第九条
申请开采矿产资源的采矿权人,必须严格执行 《安徽省矿产资源管理办法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》,实行矿山环境影响评价制度。
第十条 矿山开发项目环境影响评价报告书或报告表是办理采矿登记手续,取得采矿许可证的必备条件。
第十一条 矿产资源开发环境影响评价报告书(表)应包括以下主要内容:
(一)矿山的名称、企业名称、矿山所在地的地理位置、性质、矿区范围、开采矿产资源的种类、规模和年限;
(二)矿区周围地区自然环境状况(包括水、气、土地、植被、野生动物、人文建筑等);
(三)矿山开发可能产生和排放的废物的种类、成份、数量、处理方法和计划;
(四)矿山开发可能引起的环境影响预测;
(五)对矿山环境引起的最终不可避免的不良影响及影响程度与原因;
(六)为避免和消除各种不良影响拟采取的环境保护措施,以及矿山环境恢复及土地复垦方案;
(七)矿山环境监测制度;
(八)矿山环境影响的经济损益简要分析;
(九)采矿申请者对矿山环境保护所承诺的法律和经济责任;
(十)采矿申请者签章及日期。第十二条 本办法施行前已经取得采矿许可证,但未办理环境影响评价报告的,在延续和变更采矿许可证时,应补办环境影响评价报告书(表)或环境影响登记表审批手续。
第十三条
大、中型矿山企业应设置环境保护管理机构,负责实施本矿山的环境保护工作。矿山企业法人,是本矿山环境保护的第一责任人。
矿山企业要根据矿山开发环境影响评价报告书(表)提出的环境保护措施建议,编制具体的环境保护工程实施方案,制定矿山环境污染治理、生态保护和恢复计划并切实组织实施。
第十四条
跨行政区矿山发生的环境纠纷和争议,由当事人协商解决,协商不成的,报上级国土资源行政主管部门会有关部门处理。
第十五条 各级国土资源主管部门应当对本行政区域内矿山环境保护工作进行监督检查。检查工作分定期和不定期两种形式,定期一般为一年一次。检查当中发现问题及时处理,并报告上级和有关部门。
矿山环境保护工作的定期监督检查应当和矿山企业矿产开发监督管理年度检查(年检)同时进行。矿山环境管理工作列入矿产行政管理目标,并实行考核、奖惩。
各级行业主管部门协助同级国土资源主管部门对所辖各类矿山企业进行矿山环境保护监督检查工作。第十六条 各级国土资源主管部门应组织对本行政区内的矿山环境状况及其变化进行调查和评价,制定本行政区的矿山环境保护和专项复垦规划,报同级人民政府批准实施。
第十七条
省国土资源行政主管部门会同省环境保护局制定和发布《安徽省矿山环境治理与生态重建技术规范》,并严格按照规范对矿山环境治理和生态重建工程进行评估和验收。
第三章
矿山环境保护与治理
第十八条 矿产开发论证和设计中,应当注重环境保护问题,选择有利于环境保护的采矿方案或技术措施,积极推广使用环境保护科学技术新成果,减少或避免产生严重的环境污染及生态破坏。矿山企业应对严重污染环境的采矿、选矿方法、技术、工艺和设备进行改造和淘汰。
第十九条
禁止在国家和省级自然保护区的核心区、重要风景区、重要地质遗迹保护区和地质公园内开采矿产资源,禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天采矿,禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的矿产资源开采项目。限制在地质灾害易发区开采矿产资源,禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。
第二十条 禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶炼等严 重污染矿山(矿田、水体、空气)环境的落后方法和技术生产黄金等贵金属、硫磺、磷肥、石棉制品和有色金属等。
第二十一条
开采矿产资源应当采取有效措施,避免或者减少矿产资源开发活动对空气、土地及水源的破坏和污染;防止滑坡、崩塌、泥石流、水土流失、地面开裂、塌陷、地面沉降、土地沙漠化和盐碱化。
陡坡开采或堆放土、矿石、废碴要保证边坡稳定,必要时应采取加固措施,防治崩塌和滑坡的发生。
矿山的开采范围与重要工业区、居民生活区以及交通干线、水利工程设施等,应保持一定的安全距离。
第二十二条
采矿活动必须采取有效措施,最大限度地减少对矿区与相邻地区水均衡造成的影响,以及对地表水和地下水水质、水量的影响,合理开发和利用地表水源和地下水源,防止水污染与水源枯竭。对酸性矿坑水及含有有毒、有害物质的废水,必须采取净化措施,禁止直接向水体排放。严禁采用渗井、废坑、废矿井或净水稀释等手段排放有毒、有害的废水。
存放含有有毒、有害物质的废水、废液的淋浸池、贮存池、沉淀池必须采取防水、防渗漏、防流失等措施。
第二十三条
对采出的暂不利用的共生、伴生矿物、低品位矿石、难选的矿石和含有有用组份的尾矿,应在节约用地的原则下妥为存放,其堆放场和贮存池应采取防止流失、自燃和避免污染环境的措施。
第二十四条
对产生的废石、废碴或者不能再利用的尾矿,应设置堆放场或尾矿池存放,堆放场或尾矿池应节约用地并与周围的自然生态环境相协调,尽可能利用未利用地、荒地和废弃地,应保持尾矿坝稳固,采取防自燃、防粉尘、防溢流和防渗透的措施,避免扩散与流失。
第二十五条
禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、氟化物、黄磷等可溶性有毒有害物质的废水、废石、废碴或尾矿直接埋入地下或倒入水体,其堆放场或贮存地必须采取防水、防渗透、防自燃和防失散的措施,并设置雨水和渗出液的收集、处理、采样和监测设施。
第二十六条
含有放射性元素的固体矿物和废碴,应严格按照国家有关规定处理处置,不准露天存放或向水体排放。
第二十七条
开采矿产资源,必须遵守有关环境保护和土地复垦的法律、法规规定,防止污染和破坏环境,坚持“谁破坏、谁复垦”的原则,采取措施,恢复土地用途。
采矿权人对其矿山开发活动所造成的耕地、草原和林地等的破坏,必须因地制宜地采取复垦返田、植树种草或者其它利用措施进行恢复。恢复工作应在矿山开发过程中分期进行。最终的恢复工作,必须按规定要求在闭坑前或者停止开采后按期完成。矿山环境恢复的费用由采矿权人支付。
第二十八条 采矿权人必须依法履行矿山环境恢复治理的义务,在办理采矿登记时应当向办理采矿登记的国土资源行政主管部门作出书面承诺,并缴纳矿山环境恢复治理保证金。
矿山环境治理保证金的交纳和管理按照《安徽省矿山环境恢复治理保证金收缴和使用管理办法》执行。
第二十九条 新建矿山在办理采矿登记时向办理采矿登记的国土资源行政主管部门缴纳矿山环境恢复治理保证金。
现有矿山应制定计划,逐年交纳矿山环境恢复治理保证金。
闭坑矿山在历史上由采矿造成的矿山环境破坏,由采矿权人(即受益者)出资治理。
鼓励现有和闭坑矿山企业按照市场机制及“谁投资、谁受益”的原则,通过土地租赁承包等形式,吸纳社会资金进行矿山环境治理与生态重建。
第三十条
矿山环境治理保证金,属采矿权人所有,存入银行专户,利息转入本金,实行专项管理,不得挪做它用,只能用于矿山环境的恢复治理。在矿山环境治理过程中逐步返还保证金,在矿山环境治理完成后,并验收合格,返还全部保证金本金及利息。未交纳矿山环境治理保证金的采矿权人,不予采矿登记,不发采矿许可证。
第三十一条 矿山环境恢复工作应与矿山开发工作统一规划,综合治理,避免对周围地区造成损害,达到所批准的矿山环境影响评价报告书(表)的防治要求。
第三十二条 国土资源主管部门对本行政区的矿山环境恢复工作进行监督、检查。对于矿山闭坑后的最终恢复工作由发证的国土资源部门组织进行综合验收。
第三十三条
因矿山开发活动被破坏或废弃的土地,应进行恢复并达到下述基本要求:
(一)对被破坏或废弃的土地进行回填、整治、夯实,恢复到适宜植物生长、水产养殖或可供其它利用的状态,并不得产生扬尘、水土流失、崩塌、滑坡等;
(二)被恢复土地的利用,不会对人体健康和安全造成危害,不会减少水源或污染水源;
(三)废弃物堆放要稳固,不得对周围环境造成污染,并应当与周围的自然环境相协调。废弃物上应当植树种草,恢复植被。
第三十四条
采矿权人在开挖占用耕地时,必须将耕地耕作土层的土壤单独堆放,用于土地的复垦;应充分利用本企业或邻近企业的不含有毒、有害物质的废石、废碴,充填挖损区、塌陷区或地下采空区,并采取措施防止造成新的污 染。
第三十五条
矿山开发活动中遗留的槽、井、孔、坑、巷等不能作其它用途的,必须进行封闭或者填实,恢复到安全状态;对形成的危岩、危坡、山地开裂、地面沉降和塌陷等必须进行治理,排除危害,必要时应设置安全设施。
第三十六条
对存放有毒、有害物质的废碴堆、尾矿坝、废水池和废液池,在闭坑时要采取永久性的治理措施,保证对周围环境不造成污染或危害。
第三十七条 对与工农业生产和群众生活密切相关的水源、渠道、涵闸、管线、道路和景点等,不得阻断或者破坏,并应采取相应措施,保证各项设施的正常使用。
第四章
附
则
第三十八条
本办法由省国土资源主管部门负责解释。第三十九条 本办法自发布之日起施行。
第二篇:安徽省环境保护监理管理办法
附件
中国华电集团公司建设项目环境监理
管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强中国华电集团公司环境保护管理,保证建设项目环境污染防治、水土流失防治和生态保护措施的落实,促进集团公司可持续发展,推动实现绿色华电,根据国家环境保护、水土保持等法律法规规定和有关要求,结合集团公司实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称建设项目环境监理,是指建设单位为满足国家关于建设项目环境保护(含水土保持,下同)管理要求,委托具有相应能力的技术服务机构,依据有关法律法规和建设项目环境影响报告书、水土保持方案报告书及其批复文件、环境监理及水土保持监理合同等,对项目建设过程实施专业化的环境保护监督管理和技术服务的专业化中介服务活动。
环境监理工作的时限为从项目开工前至项目通过竣工环保和水保验收。
第三条 本办法适用于集团公司各级单位在中国境内全资或控股开发的所有建设项目。境外项目依据项目所在国家相关法律参照执行。
第四条 应开展环境监理的项目范围包括:环境影响报告书
— 3 — 批复文件要求开展环境监理的项目;水土保持方案报告书批复文件要求开展水土保持监理的项目;国家和地方环境保护法规要求开展环境监理和水土保持监理的项目。
第五条 集团公司原则上要求环保行政主管部门要求的环境监理和水行政主管部门要求的水土保持监理在同一建设项目合并开展。国家级审批的水电项目必须将环境监理与水土保持监理合并开展。本办法适用于此情形。若环境监理与水土保持监理分别开展的,参照本办法执行。
第二章 职责分工
第六条 集团公司科技环保部是集团公司系统环境保护全过程监督的归口管理部门,负责指导二级机构、项目建设单位开展环境监理工作,并将环境监理开展情况纳入环保“三同时”管理。
第七条 集团公司各产业部门负责配合科技环保部做好相关产业建设项目环境监理工作的落实,并负责督促、协调环境监理所提问题的落实。
第八条 二级机构是所辖区域内建设项目环境监理工作的总体负责单位,负责指导、监督、协调、落实所属区域建设项目环境监理工作。
第九条 各项目建设单位是开展环境监理工作的责任主体,负责委托有资质的环境监理机构开展建设项目的环境监理工作。必须依据国家和集团公司、二级机构有关政策、规程、标准、制 — 4 — 度、技术措施开展环境监理工作。
第十条 中国华电集团公司环境保护监督技术中心(以下简称“环保监督中心”)按照集团公司的要求,受集团公司委托对环境监理工作行使指导与监督职能,负责集团公司建设项目环保“三同时”方案及“三同时”工作中环境监理部分监督管理,并对环境监理服务机构的服务工作进行监督检查和评价。集团公司暂委托贵州华电乌江水电工程项目管理有限公司承担水电项目环境监理的指导和监督职能。
第十一条 环境监理机构受项目建设单位委托,根据监理委托合同授权,遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则,独立自主的、按照环境保护、水土保持相关法律法规的要求,代表建设单位对建设项目施工期各项环境保护措施和污染防治设施的建设及效果实施监理。
第三章 环境监理机构资质和选择
第十二条 项目建设单位应将环境监理纳入工程建设管理体系并积极开展该项工作。建设项目正式开工建设前,建设单位应按照公平竞争、择优选取的原则招标确定环境监理机构。监理机构资质的选择应满足国家和集团公司相关管理要求,列入集团公司黑名单的环境监理机构不得参与相关项目的投标。
第十三条 项目建设单位在选择确定环境监理机构前应编制招标技术规范书,规范书的审查原则上由二级机构组织审查。
第十四条 在建设项目开工前,项目建设单位应与环境监理
— 5 — 机构签订环境监理合同,合同中应包括全面实施建设项目环境监理的时限、范围等条款,明确建设单位和环境监理机构各自的职责和义务。监理单位应将环境监理方案及环境监理实施细则以书面形式报送项目建设单位并取得批准同意意见。
第十五条 受委托开展建设项目环境监理工作的机构应当具备下列条件:
1.具有独立企业法人资格或事业单位法人资格,具有建设项目工程监理、水土保持监理资质,从事工程设计(环境工程、水保工程)、工程咨询(环境工程、水保工程)、环境影响评价、水土流失评价、环境监测和环境评估、水土流失监测和评估的企事业或技术服务机构,具有固定的工作场所和工作条件,固定资产不少于500万元,企业法人工商注册资金不少于200万元;
2.具备2名以上注册环境影响、水土保持评价工程师(或注册监理工程师、注册环保工程师、注册水保工程师);
3.具备8名以上持有环境监理岗位证书的专职技术人员,专职技术人员应定期进行环境监理的相关业务培训;
4.具备工程分析、环境工程、环境评价、生态、安全及土建等方面的专业技术人员和环境监理经验的人员;
5.具备满足环境监理工作要求的专项仪器设备和车辆等,有较完善的办公信息系统及设备;
6.具备完善的建设项目环境监理工作规程、制度和质量保证体系。
— 6 — 第四章 环境监理的职责、工作内容和程序 第十六条 环境监理是依据国家环保法律法规政策要求和环境监理合同约定,主要行使以下职责:
1.受建设单位委托,承担全面核实设计文件与环评、水保方案及其批复文件的相符性任务;依据环评、水保方案及其批复文件,督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况;组织建设期环保宣传和培训,指导施工单位落实好施工期各项环保措施,确保环保“三同时”的有效执行。
2.发挥在环保技术及环境管理方面的业务优势,搭建环保信息交流平台,建立环保沟通、协调、会商机制;协助建设单位配合好环保、水保部门的“三同时”监督检查和竣工环保水保验收工作。
3.根据工程进度,对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务,以驻场、旁站及巡查方式实行监理。
4.及时编制施工期环境监理报告(水土保持监理报告)、项目变更环境监理专题报告、环境监理总结报告(水土保持总结报告),并以月报、日报的形式全面、客观、公正地反映项目进度和真实情况。
5.对环境监理工作中发现的异常情况和重大问题,视严重程度发隐患整改通知单,提出整改意见,督促责任单位限期整改和考核。
6.应建立环境监理工作质量保证体系,制定环境监理工作制度,不断提升内部管理和业务水平;建立公开、透明的运行机制,做到清正廉洁。
— 7 — 7.要配备必要的仪器设备和装备,以满足环境监理工作需要。8.应保守项目建设单位的技术和商业机密。
9.接受各级环保、水保部门和集团公司、二级机构对环境监理工作的现场检查及监督,参加环保、水保部门组织的建设项目竣工环保、水保验收会议,报告相关环境监理工作和监理成果,定期向当地环保、水保主管部门和项目建设单位及二级机构、集团公司上报有关资料。
第十七条 环境监理的工作内容主要包括并不局限以下方面:
1.施工准备阶段
(1)参加合同阶段的技术条款审核。
(2)参加工程设计交底,了解具体工序或标段的环境保护目标。
(3)参加承建单位施工组织计划的技术审核,审核环境保护管理措施,水土保持、生态保护和污染防治方案的审核。
(4)建立环境监理会议制度,用于协调解决项目建设过程中产生的环保问题。
(5)协助建设单位建立环保管理制度及环保领导小组。(6)协助建设单位及时按照国家“突发环境污染事故应急预案编制导则”,结合项目本身特点编制环境污染事故应急预案及演练计划,并报环保部门备案。
2.施工阶段
(1)审查土建(或机电)承包商报送的分项施工组织设计、— 8 — 施工工艺等涉及环境保护的内容,协助、指导土建工程建设监理,要求承包商落实环境保护“三同时”制度,严格按设计要求实施各项环境保护措施;在项目中出现批建不符、环保“三同时”落实不到位或其他重大环保问题时,环境监理向建设单位提交《环境监理联系单》并提出整改建议。
(2)对施工单位进行日常巡查,对施工单位的环境保护措施落实情况、施工区及周边地区的环境状况、工程建设监理的现场监管情况等进行检查,就检查中发现的问题及时通知相关单位,并提出改进措施要求,跟踪直到问题解决。
(3)参加各项验收工作。环境监理就各项环境保护措施的功能等能否满足合同和设计要求签署监理意见。
(4)主持或授权召开现场环境保护会议;按要求编写环境监理日记、周报、月报、季报、年报和环境监理总结报告,并定期向建设单位报送环境监理报告。
(5)发生环境污染事件时,参与处理环境保护事故,及时向建设单位报告,提出限期治理意见,并监督实施。
(6)资料管理工作。收集各项环保水保措施实施过程中的设计文件、工程进度款资料、验收签证等相关资料,并建立统计台账,为工程环境保护竣工验收打下基础。
3.试运行及验收阶段
(1)对主体工程及配套环保设施运行情况、施工方撤场后场地清理情况、生态恢复、耕地补偿等情况进行调查汇总。
(2)对新发现或遗留的问题根据性质向建设单位提交《环
— 9 — 境监理联系单》或向施工承包商下达《环境监理通知书》,提出整改建议。
(3)试运行结束后,汇总各项内容,编制项目环境监理总结报告。
(4)配合项目环境保护专项验收工作,并在环境行政主管部门组织验收审查会上汇报环境监理情况,对于验收会提出的问题,督促建设单位进行整改。
(5)验收通过后,向建设单位移交工程环境监理竣工资料。移交的资料应包括以下内容:环境监理总结报告(水土保持监理总结报告)、环境监理工作方案、环境监理实施细则、环境监理工作联系单、通知单及回执、环境监理报告表、环境保护验收(水土保持设施验收)资料、环境敏感地区开工前及完工后的评估报告、相关影像资料等。
第十八条 环境监理的工作程序主要包括以下方面: 1.编制工程建设期工程环境监理方案。
2.按照工程环境监理方案、工程建设进度、各项环保对策措施编制工程环境监理细则。
3.依据工程环境监理细则实施建设期环境监理。
4.参与工程环保、水保竣工验收,签署工程环境监理意见。5.工程环境监理业务完成后,向业主提交监理档案资料。
第五章 环境监理工作的管理和考核
第十九条 项目建设单位负责本项目环境监理机构的日常管 — 10 — 理和监督考核,应根据国家有关环保法律法规及环境监理委托合同约定,制定相应的环境监理管理办法,对各级环保部门在日常监督检查中发现环境监理机构包括并不限于以下事项进行考核:
1.监理机构不按规定现场派驻监理人员。
2.不按规定接受检查、考核或在检查考核中隐瞒有关情况、提供虚假材料。
3.环境监理机构不作为,负责的建设项目存在较大环境问题不向建设单位报告或出具虚假阶段环境监理报告和环境监理总结报告。
4.监理质量低劣,导致环境保护设施或措施与环评文件和水保方案及批复严重不符。
5.环境监理结论与建设项目实际建设情况严重不符的。第二十条 环保监督中心受集团公司委托对各建设项目环境监理开展情况进行监督检查及评价,对上报的环境监理方案、环境监理实施细则、环境监理月报、环境监理年报、项目环保“三同时”执行监理报告、竣工环保、水保验收监理工作报告等进行审核并提出建议,可在环保“三同时”检查或采取抽查、暗访等方式对建设项目环境监理开展情况进行检查考评,对环境监理机构严重失职、弄虚作假等违法违规行为、致使所承担的建设项目出现较大问题的可提出处理意见,处理意见经集团公司同意后由建设单位依据监理合同约定执行。集团公司暂委托贵州华电乌江水电工程项目管理有限公司承担水电项目的相关工作。
第二十一条 二级机构指导、督促本区域的建设项目按照要
— 11 — 求开展环境监理工作,对本区域建设项目环境监理开展情况进行监督检查和评价,相关评价意见纳入环保“三同时”绩效考核。
第六章 责任追究
第二十二条 实行环境监理黑名单制度。未尽责履行环境监理责任、因环境监理工作不力造成建设项目重大不良影响、受到责任性考核的环境监理机构,纳入集团公司环境监理黑名单,三年内不得参与集团公司系统内建设项目环境监理投标。
第二十三条 对环境监理违法违纪行为,根据国家有关法律法规和监理合同约定给予相应处分;违反国家法律构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十四条 各二级机构、项目建设单位可根据本办法制定实施办法或细则。
第二十五条 本办法由中国华电集团公司科技环保部会同企业管理与法律事务部负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。
第三篇:《安徽省建设项目竣工环境保护验收管理办法》
安徽省建设项目竣工 环境保护验收管理办法
第一章 总 则
第一条 为了落实防治环境污染和生态破坏的措施,规范建设项目竣工环境保护验收规程,根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》及《安徽省环境保护条例》,结合本省实际制定本办法。
第二条 本办法适用于省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目(不含核与辐射建设项目)试生产、竣工环境保护验收。
第三条 省环境保护厅对建设项目竣工环境保护验收实行公告制度,对完成验收审批的建设项目按季度进行公示(涉密的建设项目除外)。第二章 试生产阶段环境监督管理
第四条 建设单位取得环境影响评价审批文件以后,应当在开工建设项目以前,向省环境保护厅书面报告项目建设计划,同时抄送项目所在地环境保护行政主管部门。国家和省明确规定或环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目,应同期落实环境监理单位,并向省环境保护厅提供监理合同副本。
第五条 建设项目的主体工程完工后,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产(试运行)的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试生产(试运行)。第六条 建设项目试生产(试运行)前,建设单位应向省环境保护厅提出试生产(试运行)申请。试生产(试运行)申请应附加说明项目概况、项目建设过程中环境保护措施落实情况,纸质版和电子版各一份。
第七条 省环境保护厅自受理试生产(试运行)申请之日起20个工作日内,组织或委托设区的市环境保护局(含省直管县环境保护局)对建设项目环境保护设施进行现场检查,并做出决定;逾期未做出决定的,视为同意。
由环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目的试生产(试运行)申请,省环境保护厅自接到申请之日起20个工作日内,征求环境保护部华东环境保护督查中心的意见,做出是否允许试生产(试运行)的决定。第八条 试生产(试运行)的建设项目有下列行为之一的,省环境保护厅退回申请并责令限期整改:
(一)未经环评审批部门批准,建设项目的性质、规模、地点、主要原辅材料、采用的工艺以及防治污染、防止生态破坏的措施擅自做出重大变更;
(二)超过规定时间建设,其环境影响评价文件未经重新审核;
(三)污染防治或生态防护设施未建成,或已建成但不能正常投入使用;
(四)施工期应委托监理而未委托;
(五)施工阶段的环境违法行为未整改或行政处罚决定未执行;
(六)危险废物管理和贮存、处置不符合规范要求;
(七)卫生防护距离内拆迁工作未完成;
(八)环境风险防范措施未落实到位;
(九)未配备环境保护专职管理人员;
(十)其他环境违法行为。
第九条 建设单位试生产(试运行)的申请经省环境保护厅或其委托的环境保护行政主管部门同意后,主体工程方可带负荷运行。
建设项目试生产(试运行)期限为3个月。对试生产(试运行)3个月不具备竣工环境保护验收条件的建设项目,建设单位应在建设项目试生产(试运行)期满5日前,向省环境保护厅提出延期验收申请,经批准后,建设单位方可继续试生产(试运行)。试生产(试运行)的期限最长不超过一年。
第十条 建设项目进入试生产(试运行)后,建设单位应及时委托有相应资质的验收监测或调查单位开展验收监测或调查工作。验收监测或调查单位应在国家规定期限内完成验收监测或调查工作,对验收监测或调查结论负责。验收监测或调查报告作为该建设项目竣工环境保护验收的依据之一。
验收监测或调查单位应客观公正反映建设项目环境保护措施落实情况及效果,对发现的重大环境问题和违法行为,应当书面报告省环境保护厅。第三章 竣工环境保护验收阶段监督管理
第十一条 建设项目竣工后,或试生产(试运行)到期前,建设单位应当向省环境保护厅提出该建设项目竣工环境保护验收申请。验收申请材料包括以下内容:
(一)建设项目竣工环境保护验收申请;
(二)建设项目竣工环境保护验收监测或调查报告;
(三)国家和省明确规定或环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目的环境监理报告。
(四)其他相关验收资料。
第十二条 省环境保护厅收到建设项目竣工环境保护验收申请后,对验收申请材料完整的建设项目予以受理;对验收材料不完整及在试生产期间环境违法行为未整改或行政处罚决定未执行的建设项目,不予受理,并当场告知不予受理的理由。
第十三条 省环境保护厅受理建设项目竣工环境保护验收申请后,应当组织建设项目所在地的环境保护行政主管部门和建设项目行业主管部门等组成验收组或验收委员会,对建设项目进行验收现场检查。对经现场检查建议通过竣工环境保护验收的建设项目,验收组或验收委员会提出验收意见,省环境保护厅办理验收审批手续。
对现场检查不符合验收条件的建设项目,省环境保护厅提出限期整改要求。建设单位按期完成整改后,应重新向省环境保护厅提出验收申请。
建设单位逾期未完成整改的,省环境保护厅依法予以查处。
第十四条 建设项目生产负荷达不到验收要求,且不违反国家产业政策的,可以按照实际生产负荷进行环境保护设施阶段性竣工验收;待生产负荷达到设计要求时,再行整体竣工环境保护验收。
第十五条 建设单位为减轻对环境的影响、减少污染物的排放或降低环境风险而对建设项目的规模、工艺、污染防治和风险防范等措施进行部分变更的,由省环境保护厅组织专家进行可行性论证后,做出是否进行竣工环境保护验收的决定。
第十六条 对符合验收条件的建设项目,省环境保护厅自受理验收申请之日起30个工作日内,完成验收。同时将建设项目验收审批文件抄送建设项目所在地市、县环境保护行政主管部门和省环境监察局。第四章 附则
第十七条 各市可参照本办法制定建设项目竣工环境保护验收管理办法。第十八条 本办法自发布之日起施行。
第四篇:安徽省矿山地质环境保护条例(安徽省人民代表大会常务委员会公告(范文)
【发布单位】安徽省
【发布文号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第99号 【发布日期】2007-06-22 【生效日期】2007-12-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国政府网
安徽省矿山地质环境保护条例
(安徽省人民代表大会常务委员会公告第99号)
《安徽省矿山地质环境保护条例》已经2007年6月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,现予公布,自2007年12月1日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
二○○七年六月二十二日
安徽省矿山地质环境保护条例
第一章 总 则
第一条第一条 为了保护和改善矿山地质环境,防治矿山地质灾害、环境污染和生态破坏,保障公共财产和公民生命财产安全,促进经济社会和环境的协调发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条第二条 本条例适用于本省行政区域内矿山地质环境保护活动。
第三条第三条 矿山地质环境保护应当与开发利用相结合,坚持谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。
第四条第四条 县(含县级市,下同)以上人民政府应当加强矿山地质环境保护工作,实行统一规划、防治结合的方针,组织编制矿山地质环境保护规划,并纳入国民经济和社会发展规划。
第五条第五条 县以上人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内矿山地质环境保护的监督管理工作。
发展改革、建设、水利、农业、林业等有关部门应当按照各自的职责,做好矿山地质环境保护监督管理的相关工作。
环境保护行政主管部门对本行政区域内环境保护工作实施统一监督管理。
第六条第六条 鼓励开展矿山地质环境保护的科学技术研究,推广先进的矿山地质环境治理恢复技术和方法,普及矿山地质环境保护的科学技术知识,提高矿山地质环境保护水平。
第七条第七条 鼓励单位和个人投资矿山地质环境的保护与治理。
第八条第八条 对在矿山地质环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人,由县以上人民政府及其有关部门给予表彰、奖励。
第二章 规 划
第九条第九条 县以上人民政府国土资源行政主管部门应当组织开展本行政区域内的矿山地质环境调查。
被调查的单位和个人应当按照国家和省规定如实向开展矿山地质环境调查的国土资源行政主管部门提供矿山地质环境的相关资料。涉及国家秘密和商业秘密的,国土资源行政主管部门应当保密。
第十条第十条 省人民政府国土资源行政主管部门应当会同环境保护、发展改革、建设等部门,依据国家有关规定,根据本省实际,利用矿山地质环境调查结果,编制本省矿山地质环境保护规划,报省人民政府批准后公布实施。
市、县人民政府国土资源行政主管部门应当会同环境保护、发展改革、建设等部门,依据上一级矿山地质环境保护规划,利用矿山地质环境调查结果,编制本行政区域的矿山地质环境保护规划,报本级人民政府批准后公布实施,并报上一级人民政府国土资源行政主管部门备案。
经批准的矿山地质环境保护规划不得擅自修改。确需修改的,应当报原批准机关批准。
第十一条第十一条 编制矿山地质环境保护规划,应当符合法律、法规的规定,并与土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护规划、地质灾害防治规划、水土保持规划、城市总体规划、村庄和集镇规划等相衔接。
第十二条第十二条 矿山地质环境保护规划应当包括下列主要内容:
(一)矿山地质环境状况和发展趋势;
(二)矿山地质环境保护的原则、目标和任务;
(三)矿山地质环境保护的重点区域;
(四)矿山地质环境保护措施和治理项目。
第三章 保 护
第十三条第十三条 勘查、开采矿产资源,应当保护矿山地质环境,依法做好水土保持、植被恢复和土地复垦工作。
第十四条第十四条 探矿权人应当按照批准的勘查设计施工,对勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭,对形成的危岩、危坡等,采取治理措施,消除安全隐患。
第十五条第十五条 申请开采矿产资源的,采矿权申请人应当委托具有相应地质灾害治理资质的单位编制矿山地质环境保护与综合治理方案,报有采矿许可权的国土资源行政主管部门批准。
已建和在建的矿山企业,未编制矿山地质环境保护与综合治理方案的,采矿权人应当编制,并报原采矿许可机关批准后实施。
第十六条第十六条 矿山地质环境保护与综合治理方案应当包括下列内容:
(一)矿山基本情况及地质环境现状;
(二)开采矿产资源对矿山地质环境可能造成影响的分析、预测、评估;
(三)矿山地质环境治理措施及保障措施;
(四)矿山地质环境影响的经济损益分析;
(五)国家规定的其他内容。
第十七条第十七条 采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的,应当重新编制矿山地质环境保护与综合治理方案,并报原批准机关批准。
第十八条第十八条 采矿权人应当按照批准的矿山地质环境保护与综合治理方案开采,避免崩塌、滑坡、地裂,防止或者控制地面塌陷等矿山地质灾害事故发生。
第十九条第十九条 开采矿产资源,应当遵守有关环境保护和矿山安全的法律、法规,按照国家有关规定处置开采活动中产生的废水、废气、废渣、废石和尾矿等废弃物。
第二十条第二十条 开采矿产资源,应当依法保护和利用水资源,减少对地表水和地下水水质、水量的影响,防止水污染、水源枯竭和水系破坏。
第二十一条第二十一条 在勘查、开采矿产资源过程中,对具有科研和利用价值的地质遗迹、景观以及文物古迹,应当采取保护措施,并及时报告省人民政府国土资源行政主管部门和其他有关部门。
第四章 治 理
第二十二条第二十二条 开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的,由采矿权人负责治理恢复,治理恢复费用列入生产成本。矿山被批准关闭或者闭坑前,采矿权人应当按照矿山地质环境保护与综合治理方案,完成矿山地质环境的治理恢复。
第二十三条第二十三条 按照企业所有、政府监管、专户储存、专款专用的原则,建立矿山地质环境治理恢复保证金制度。采矿权人应当按照国家和省有关规定缴存矿山地质环境治理恢复保证金(以下简称保证金)。
保证金缴存、使用和管理的具体办法,由省人民政府制定。
第二十四条第二十四条 采矿权人应当按照矿山地质环境保护与综合治理方案确定的矿山地质环境治理措施,对矿山地质环境治理恢复工程进行勘查、设计。矿山地质环境治理恢复工程经勘查、设计后方可施工。矿山地质环境治理恢复工程在施工过程中,应当由相应资质的监理单位实施监理。
采矿权人不具备治理恢复能力的,应当委托具有相应地质灾害治理工程资质的勘查、设计、施工和监理单位承担矿山地质环境治理恢复业务。
第二十五条第二十五条 承担矿山地质环境治理恢复工程的勘查、设计、施工和监理单位,应当根据矿山地质环境保护与综合治理方案的要求,按照国家有关标准和技术规范进行矿山地质环境的治理恢复,不得弄虚作假、降低治理恢复质量。
矿山地质环境治理恢复工程的勘查、设计、施工和监理单位,不得超越资质等级许可的范围或者以其他单位的名义承揽矿山地质环境治理恢复业务;不得允许其他单位以本单位的名义承揽矿山地质环境治理恢复业务。
第二十六条第二十六条 矿山地质环境治理过程中,采矿权人或者承担治理责任的单位应当每年将治理情况报告矿山所在地市、县人民政府国土资源行政主管部门。
第二十七条第二十七条 矿山地质环境治理恢复应当达到下列主要标准:
(一)整治被破坏或者废弃的土地,使之恢复到适宜植物生长、水产养殖或者其他可供利用状态;
(二)整修露天采矿的边坡、断面并实施绿化,无滑坡、崩塌、泥石流等安全隐患;
(三)采取封闭、充填或者人工放顶等措施,使地下井、巷等采空区达到安全状态;
(四)处置矿山开采活动中产生的各类废弃物达到国家规定的标准;
(五)地表水水质得到恢复。
对具有观赏价值、研究价值的矿山遗迹,鼓励开发为地质地貌景观保护区、旅游区或者矿山公园。
第二十八条第二十八条 矿山地质环境治理恢复后,由采矿权人向矿山所在地县以上人民政府国土资源行政主管部门提出验收申请,由国土资源行政主管部门组织验收。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
矿山地质环境治理恢复工程经验收未达到治理恢复标准的,国土资源行政主管部门责令限期治理。逾期治理仍达不到标准的,由国土资源行政主管部门组织重新治理,治理费用从保证金中列支。保证金不足支付治理恢复费用的,由采矿权人补足。
第二十九条第二十九条 本条例实施前已关闭或者废弃的矿山,由矿山所在地市、县人民政府组织对其矿山地质环境进行治理恢复。市、县人民政府可以通过多渠道融资治理已关闭或者废弃的矿山。投资治理已关闭或者废弃的矿山,投资人可以依法享受投资收益,但不得损害他人的合法权益。
前款规定的已关闭或者废弃的矿山,其地质环境治理恢复工程的勘查、设计、施工和监理,应当由具有相应治理恢复能力或者地质灾害治理工程资质的单位承担。矿山地质环境治理恢复完成后,由矿山所在地县以上人民政府国土资源行政主管部门组织验收。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第三十条第三十条 因采矿而挖损、塌陷、压占的土地,治理后可用于耕种的,经验收确认后,可以依法折抵建设占用耕地的补偿指标。
第三十一条第三十一条 采矿权人按照矿山地质环境保护与综合治理方案进行矿山地质环境治理恢复,从废石(矸石)、尾矿中回收矿产品的,可以依法减免矿产资源补偿费。
第五章 监督管理
第三十二条第三十二条 县以上人民政府国土资源行政主管部门应当按照国家规定组织建立本行政区域内地质环境监测网络。
县以上人民政府国土资源行政主管部门应当对矿山地质环境实施动态监测,指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测,并将监测情况向社会公告。
采矿权人应当定期向矿山所在地市或者县人民政府国土资源行政主管部门报告监测情况,如实提交监测资料,接受国土资源行政主管部门的监督检查。
第三十三条第三十三条 县以上人民政府国土资源行政主管部门应当为探矿权人、采矿权人和承担矿山地质环境治理恢复业务的单位提供服务。
第三十四条第三十四条 县以上人民政府国土资源行政主管部门应当加强对采矿权人履行矿山地质环境保护和治理义务情况的监督检查,对违反本条例规定的行为,应当及时予以制止,并采取相应处理措施。
第三十五条第三十五条 县以上人民政府国土资源行政主管部门履行矿山地质环境保护职责时,可以对下列情况进行现场检查:
(一)矿山地质环境保护与综合治理方案确定的治理措施落实情况;
(二)矿山地质环境监测情况;
(三)矿山地质环境治理恢复情况。
第三十六条第三十六条 开采矿产资源发生破坏矿山地质环境事故,造成或者可能造成重大矿山地质灾害的,采矿权人应当采取应急措施,并立即向当地人民政府或者国土资源行政主管部门报告;当地人民政府或者国土资源行政主管部门应当及时处理。
第三十七条第三十七条 县以上人民政府国土资源行政主管部门应当建立举报制度。任何单位和个人对破坏矿山地质环境的行为或采矿权人不履行矿山地质环境保护和治理义务的行为,均有权向国土资源行政主管部门举报。国土资源行政主管部门应当受理并及时依法调查处理。
第六章 法律责任
第三十八条第三十八条 违反本条例规定,县以上人民政府国土资源行政主管部门在矿山地质环境保护监督管理工作中有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照第十条规定编制矿山地质环境保护规划的;
(二)未依法批准矿山地质环境保护与综合治理方案的;
(三)未依法组织矿山地质环境治理恢复工程验收的;
(四)违反监督管理职责的其他行为。
第三十九条第三十九条 违反本条例第十四条规定,探矿权人有下列行为之一的,由县以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由国土资源行政主管部门采取治理措施,治理费用由探矿权人承担,处5万元以上10万元以下的罚款:
(一)对勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道未进行回填、封闭的;
(二)对形成的危岩、危坡未采取治理措施的。
第四十条第四十条 违反本条例第十五条第一款规定,未编制矿山地质环境保护与综合治理方案的,由县以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期编制;逾期未编制的,予以警告,可并处5万元以上10万元以下的罚款。
违反本条例第十五条第二款规定,应当编制矿山地质环境保护与综合治理方案而未编制的,由县以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期编制;逾期未编制的,予以警告,可并处5万元以上10万元以下的罚款,但已编制环境影响评价报告书的除外。
第四十一条第四十一条 违反本条例第十七条规定,扩大开采规模,未重新编制矿山地质环境保护与综合治理方案或者编制的方案未经批准的,由县以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,予以警告,可并处2万元以上5万元以下的罚款。
第四十二条第四十二条 违反本条例第二十二条规定,开采矿产资源造成矿山地质环境破坏未按期治理的,由县以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期治理恢复;逾期拒不治理或者拒不按照矿山地质环境保护与综合治理方案治理的,处10万元以上50万元以下的罚款;造成严重后果的,吊销采矿许可证。
第四十三条第四十三条 违反本条例第二十四条、第二十五条规定,有下列行为之一的,由县以上人民政府国土资源行政主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对承担矿山地质环境治理恢复业务的勘查、设计、监理单位处合同约定的勘查费、设计费、监理费1倍以上2倍以下的罚款,对承担矿山地质环境治理恢复业务的施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并责令停止相应业务,降低相应资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销相应资质证书;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)无相应资质或者超越资质等级许可的范围承揽矿山地质环境治理恢复工程的勘查、设计、施工及监理业务的;
(二)在矿山地质环境治理恢复工程的勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低治理恢复工程质量的;
(三)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽矿山地质环境治理恢复工程的勘查、设计、施工及监理业务的。
第四十四条第四十四条 违反本条例第三十二条第三款规定,采矿权人未定期向国土资源行政主管部门报告矿山地质环境监测情况,如实提交监测资料的,由县以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期提交;逾期不提交的,予以警告,可并处2000元以上1万元以下的罚款。
第七章 附 则
第四十五条第四十五条 本条例自2007年12月1日起施行。
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第五篇:矿山环境保护管理制度
目 录
环境保护管理制度...................................................................2 矸山环保管理制度...................................................................4 机修车间噪声管理制度...........................................................4 主井皮带噪声管理制度...........................................................5 主扇机房噪声管理制度...........................................................5 除尘风机管理制度...................................................................6 选煤厂洒水除尘系统管理制度...............................................7 储煤场洒水消尘系统管理制度...............................................8 选煤厂降噪管理制度...............................................................9 工业污水处理管理制度.........................................................10 脱硫除尘管理制度.................................................................11 袋式除尘器操作规程.............................................................11 煤台洒水泵岗位责任制.........................................................12 生活污水处理站操作规程.....................................................13 工业污水处理操作规程.........................................................15 污水处理站岗位责任制.........................................................15
环境保护管理制度
一、认真执行国家的环保法律、法规,坚持煤炭开发与环境治理同步进行,严格执行环境影响评价制度,排放的污染物必须达到国家统一的规定标准。
二、认真贯彻落实“预防为主,防治结合,综合治理”的方针,严防发生废气、废水、固体废物、粉尘及噪声的污染事故。
1、固体废物:主要是矸石、炉渣、生活垃圾,统一运至排矸场,煤矸石运至排矸场堆放平整,每3-5米覆盖0.5-1米厚的黄土,防止自燃,炉渣、生活垃圾分别卫生填埋。
2、废水:矿井污水和生活污水,分别经工业污水处理站和生活污水处理站处理,除消防洒水复用后多余的水达标排放。
3、噪声:工业场地噪声主要来自风机房、筛分车间、主井皮带等场所内,其消声器每天至少检查一次,确保正常运行。
4、废气:主要来自工业厂区锅炉房内,锅炉运行前必须先开除尘泵,待水循环正常后方可起火,根据煤质情况,每班将定量高效脱硫剂均匀撒入煤中,保证废气的达标排放。
三、凡从事对环境有影响的建设项目,项目所在单位都必须依照《建设项目环境保护管理办法》事先向公司环保办申请,由环保办牵头办理环境影响报告审批手续等有关事宜后方可开工。项目建设中要严格执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。工程完工后,要经环保部门验收,办理《环境保护设施工程验收报告》后方可正式使用。
四、凡拥有防治污染设施的单位填报污染设施登记表,并报环保办存档。已登记运行的防治污染设施一经投运未经环保部门同意,任何单位和个人不得擅自停运、闲置、拆除。设施在运行过程中使用单位要建立健全《岗位操作制度》、《检修制度》,如实填写《设施运行记录》,防治污染设施周围严禁堆放杂物以保证设施的正常运行和检修。因故停运的使用单位应事先向环保办申报,经同意后方可停止使用。设施在使用期间,使用单位应停止或减少污染物排放,并按要求时间复用。
五、任何单位和部门不得擅自排放污染物,有污染物产生且必须排放的要上报环保办,由环保办牵头办理相关手续,经上级环保部门同意后方可按要求排放。
六、各单位对在其所辖范围内从事生产、服务的相关单位人员,要严格按国家、地方政府及公司有关环保管理制度对其进行监督管理。对收到有关环保方面的报怨尽快妥善处理,无能力或在短期内不能处理的应及时上报环保办。
七、煤业公司每个单位和个人都有保护环境的义务,并有对污染和破坏环境的事件进行劝阻、检举的权力。任何单位都应积极配合环保部门开展污染源调查、监测工作,并如实提供各种环保资料、数据,并配合环保部门开展各种环保宣传活动。
八、煤业公司环保办负责对各个单位环保制度的执行情况进行监督考核,凡违犯上述规定对环境造成危害,给企业造成不良社会影响和经济损失的,将酌情对有关单位和责任人追究责任并予以考核处罚。
矸山环保管理制度
根据我煤业公司矸山治理的要求,由物资供应车队担任排矸任务,特制定以下管理办法。
一、排矸车辆装卸矸石,必须围衫蓬布,严禁随地抛洒。
二、排矸车辆过往马路必须用水清洗车身,轮胎严禁将泥和煤渣带入规划区域。
三、配备洒水车,对矸山和马路进行每日两次的降尘工作。
四、倾倒矸石要有详细的规程,并动用推土机,装载机,每日对矸山进行平整。
五、矸石倾倒每3-5m厚必须覆盖0.5-1m厚的一层黄土,防止自燃,杜绝有害气体的产生。
六、矸山平均每两个月进行一次大面积的覆盖。
七、指定专人监控矸山情况,严防矸石自燃,发现异常情况及时汇报煤业公司调度。
八、覆盖矸山切实做到不留死角,确保矸山平整和各项指标达到环保要求。
机修车间噪声管理制度
为了降低作业场所环境噪声,改善工作环境。特制定检修队检修车间噪声管理制度。
一、机床分区布置,分班分散作业,尽量避免所有机床集中启动开机工作。
二、板材平整时要移放到检修车间外进行作业,作业尽量选在工 作地点人员流动稀少时进行。
三、切割机在使用时要放到检修车间外进行作业,作业尽量选在工作地点人员流动稀少时进行。
四、使用电机车机头牵引矿车作业时,电机车速度在场区内要控制到慢速档操作。
五、户外行车作业时,要尽量避免选在中午或夜间进行操作。
六、场区内运输车辆禁止使用高音喇叭。
七、其它未尽事宜按照国家环境噪声有关标准执行。
主井皮带噪声管理制度
为了降低作业场所环境噪声,改善工作环境。特制定主井皮带噪声管理制度。
一、皮带机头卸煤滚与溜煤筒连接部位采用钢板全密封以降低噪声,必须加强维护,不允许随意拆除。
二、皮带机房内部顶棚采用阻燃材料吊顶以吸收噪音,发现损坏应及时更换维修。
三、皮带机传动部位采用调速型液力偶合器软传动系统后,应按时维护,每班应检查偶合器的油位,保证偶合器的正常运行。
四、皮带操作室与皮带机头采用隔离设施,保证操作人员在操作室工作时,降低皮带运行时噪音的影响,如损坏隔离设施,按设施的原值进行赔偿,并及时更换。
主扇机房噪声管理制度
为了降低作业场所环境噪声,改善工作环境。特制定主扇机房噪 声管理制度。
一、扩散器内消声器每天至少检查一次,如发现有损坏,应及时汇报机电调度并组织检修,如不及时反映,对当班值班人员及班长按经济责任制进行考核。
二、主扇电机与联轴器采用挠性联接装置以降低传动噪声,每班至少检查一次,如发现有损坏,及时汇报机电调度并组织更换,如不及时反映,对当班值班人员及班长按经济责任制进行考核。
三、风叶选用高强度铝质风叶,每次倒机后应对风叶进行全面检查,如发现风叶有破损、开裂等现象应及时更换。
四、电动机碳刷和导电环要每班至少检查一次,如发现声音有异常时,及时通知机电调度联系时间倒机更换。在正常倒机后,应对碳刷和导电环进行测量,如发现磨损超限后,组织更换。
五、电动机的轴承座应每班进行检查并按规定进行注油,如发现有振动、噪音增大,应及时联系机电调度,通知有关人员进行处理。
六、防爆门要每班进行检查,如发现有破损、漏风应及时处理。
除尘风机管理制度
一、司机必须严格按操作规程要求进行开、停车。
二、设备运行中要随时注意观察设备的电动机运转情况,电机、风机轴承部位温度不得超过65℃,发现异常应及时停车处理。
三、随时检查除尘风机设备运转是否正常,风室、风管、除尘器有无堵塞现象,发现堵塞现象,及时清理,保证通畅。
四、停车后要及时清理风管、排渣口、除尘器的卸料器所集煤渣、煤尘。
五、按规定填好工作日志,作好交接班工作。
选煤厂洒水除尘系统管理制度
为了保证我厂洒水除尘系统正常发挥作用,达到降低空气中煤尘浓度、改善岗位操作环境、维护职工身体健康与环境质量,特制定本制度。
一、我厂洒水除尘系统水源取自高山污水池,通过不同口径的管道输送至厂内各储水箱和各洒水点,系统采用静压给水。
二、洒水除尘系统所属的管路、阀门、喷头等零配件由所属区域岗位工负责使用看管,岗位工交接班时要清点清楚,凡发生损坏丢失等情况,能明确责任人的,由责任人赔偿,不能明确责任人的,由岗位工和班长负责赔偿。
三、洒水系统的启闭由岗位工通过洒水点喷头处的阀门控制,开启后以出水形成雾状为准,关闭阀门时要关紧,以不滴水为准。发现阀门失灵或关不严等情况时要及时通知有关人员修理或更换。
四、岗位工要根据来煤的干湿及本岗位的煤尘浓度大小情况适时开启关闭洒水除尘系统,煤的湿度适宜,空气中煤尘不明显时不必开洒水,煤的湿度较大,用手握成团松手不散开时,不得开洒水。班长每班巡回检查不少于三次,发现不按规定使用洒水的情况必须立即纠正。皮带空载时,应及时关闭洒水阀门。跟班队干走动管理中,要对洒水除尘系统的使用情况进行监督检查。
五、在冬季来临之前,必须对洒水系统管路进行防冻保温处理,岗位人员要保护好防冻设施,不得破坏。
储煤场洒水消尘系统管理制度
一、洒水消尘系统的使用
1、晴天有风的天气,扬煤皮带落煤比较干的情况下,开启洒水消尘系统。
2、在下雨、下雪、晴天无风的天气,扬煤皮带落煤比较湿的情况下,关闭洒水消尘系统。
二、操作规程
1、开车前的准备
(1)检查操作系统是否灵活可靠,设备零部件是否齐全紧固,管路、管件、闸阀、喷头等是否完好,安全防护设施是否牢固、可靠。
(2)检查各润滑点润滑情况,油量充足且油质清洁。(3)泵前后各阀门应处于停车时位置,并灵活好用、严密。(4)盘根应严密,法兰压盖应牢固无偏斜。(5)确认设备无问题后即可准备启动。
2、正常开车
打开喷水装置阀门;打开泵来水阀门,开动电机;缓慢打开泵排水阀门直至正常上量,观察仪表指针变化是否正常。
3、正常停车
关闭泵排水阀门,关闭电机;关闭喷水装置阀门;关闭泵来水阀门。
4、运转中的检查 检查喷头喷水是否均匀,压力表、给排量大小,电机温度、声音,轴承部位温度、泵体内的油位、盘根松紧等。操作中的注意事项
(1)发现喷水装置喷头不喷水时应停车检查喷头是否堵塞,管路是否堵塞;发现排水量不足时应停车检查叶轮是否堵塞反转或过度磨损,盘根漏水,发现上述问题要求停电后进行处理。
(2)发现噪音和异常声音要停车处理。
(3)泵在运行时不得在无水情况下运行,不得在闸门闭死情况下运行三分钟以上。
(4)巡回检查或处理问题时,不停电严禁触及传动和转动部位。(5)保持岗位卫生,要做到“四无、五不漏”并保持设备完好状态。
(6)班中严禁串岗、脱岗、睡觉、干私活。(7)认真填写班中日志,做好各种记录。
三、洒水消尘系统的维护
1、定期清理喷头、管路、泵体堵塞杂物,保证各部位畅通。
2、及时更换损坏喷头、闸门、仪表等部件。
3、定期对水泵进行检修。
选煤厂降噪管理制度
为了降低选煤厂噪声污染,维护职工身体健康,改善操作环境,特制定本办法。
一、选煤厂在进行技术改造与革新时,要优先选择低噪声的设备,以便从源头上降低噪声。
二、对于现有的设备和设施,要积极采取有效的降低噪声的技术措施进行改进。
三、对于重点噪声设备,可设置密闭防护罩或砌挡墙等办法隔离噪声,对于煤炭转载点,可采取铺缓冲皮、设置滴煤坑等办法降噪。
四、岗位工要定时对所属设备进行详细检查,发现有紧固件松动、焊缝开焊、零部件损坏、脱落等造成噪声增大的情况要及时通知有关人员处理。
五、设备的外壳、防护罩在检修完毕后必须扣好、上紧螺丝,不得在无外壳、防护罩的情况下运行。
六、为了加强对操作人员的个人防护,在条件许可时,可在重点噪声部位安装设置隔音岗位房。
工业污水处理管理制度
一、岗位人员上岗前,必须了解整个系统在各种工作状况时管路阀门的正确起阀状态。
二、岗位上不得干私活、脱岗、会客或各单位人员进入岗位聊天。
三、上岗期间一律穿戴工作服。
四、上岗人员守岗尽责,交接好班,有事有病向队当日班长请假。
五、定时清理格栅、格网,保证污水畅通。
六、保持区和室内外卫生干净整洁。
七、认真做好各种记录及运行状况,不得漏记、乱记,记录要整洁清楚。
八、努力学习业务知识,提高技术水平。
脱硫除尘管理制度
一、除尘泵必须保证一台运行,一台完好备用。
二、锅炉运行前必须先开除尘泵,待水循环正常后方可起火。
三、定时维修检查除尘水泵,管道及喷头使之处于良好的工作状态。
四、冬季连续运行时,每天往沉淀池中投放50kg石灰粉,投放时要缓慢少量的投放。
五、及时清挖沉淀池,保证水循环良好。
六、挖出的灰粉要集中处理,以防造成二次污染。
七、锅炉用煤根据煤质情况,每班将高效脱硫剂10kg均匀撒入煤中。
八、保持沉淀池水位正常循环,严禁超过正常水位线。
袋式除尘器操作规程
一、操作人员一般要求
1、应经本工种专业技术培训,通过考试取得合格证后,持证上岗。
2、掌握袋式除尘器的工作原理、设备的构造、零部件名称及作用、技术特征、设备维护保养方法和有关的电器基本知识。
3、熟悉本厂煤炭产品结构,环保对空气质量的要求。
4、熟悉本岗位设备开、停车顺序以及检查、分析、防止和排除故障的方法。
5、熟练掌握袋式除尘器操作技术,灵活地调整各操作条件,全面完成各项指标。
6、认真执行本技术操作规程及本单位制订的岗位责任制。
7、上岗时按规定穿好工作服、戴好有关劳动保护用品。
二、工作前的准备
1、与生产调度联系或交接班时了解上一班工作情况及本班入选煤的煤质、数量情况。
2、检查袋式除尘器各设备运转是否正常,检查风管、除尘器有无堵塞现象,发现堵塞现象及时清理,保证通畅。
三、正常生产操作
1、开车顺序:引风机→反吹风机→旋转臂
2、系统运转中,保证设备运转正常、煤量正常、分选效果正常,发现问题及时处理。
四、生产结束应做的工作
1、停车后需清理风管、排渣口、除尘器的卸料器所集煤渣、煤尘。
2、搞好袋式除尘器设备和周围环境卫生。
3、利用停车时间进行设备维护保养工作,及时处理存在的问题。
4、按规定填好工作日志,作好交接班工作。
煤台洒水泵岗位责任制
一、岗位人员对本岗位范围的安全生产负直接责任,岗位人员要认真执行安全规程和操作规程,牢固树立“安全第一,预防为主”的思 想。
二、负责落实班前会议,完成各项任务。
三、爱护、检查、维护、保养设备、配件、材料、工具和照明、门窗玻璃。
四、按照岗位责任范围,认真落实设备巡回检查制度。
五、负责及时与集控、调度联系,做到协调生产,保证安全。
六、严格按照“REM”精细化管理要求,强化岗位行为规范养成。
七、认真填写各种记录,搞好交接班工作。
生活污水处理站操作规程 一、一体化生物处理设备
1、设备启动时:
A、注意观察进出水是否通畅,若发现设备内部水位超过检查孔直壁时,应立即停泵检查管路。
B、注意观察一级氧化池,二级氧化池曝气是否均匀,同时调节鼓风机出口阀门,控制曝气量。
2、设备安装在室外地下,一级氧化池、二级氧化池、一级沉淀池、二级沉淀池在观察检查孔、设备正常运行状况下,每天巡视两次,观察设备是否有异常现象,发现问题及时处理,同时要用取样设备,由进出水口取样,观察设备处理效果。
3、设备正常运转每过24小时,一级沉淀池,二级沉淀池各应提成泥一次,两池排泥应有间隔,不宜同时进行,时间间隔不应小于1小时,排泥阀打开后,排泥时间不小于3-5分钟。
二、鼓风机
1、风机接一用一备配置,不应同时运转。
2、启用前:
(1)认真检查风机内润滑油的状况。(2)检查管道系统是否正常。
3、鼓风机应在关闭出气口阀门情况下启动,待机器运转正常后缓慢打开出气阀,调节阀门开启度达到供气标准。
4、正常运转状况下,工作人员每隔30分钟巡视一次,发现问题及时停机检查,排除故障后方可再行启动。
5、工作风机与备用风机在一定工作周期后倒替使用,以保障机组正常使用。
三、配药系统
1、生化处理后的接触过滤工序,混凝药剂采用硫酸铝,投加量日常平均6-8㎏/d,若出水SS偏高(超标)时可增大投药量到15㎏/d左右。
2、操作过程:每次将15㎏药剂倒进溶药罐内,并放至离罐顶250㎜处,开机搅拌20-30分钟,然后将4#中间水池投加,要求2小时匀速投完,再重复上述步骤,每日重复5次。
四、接触过滤系统
高效过滤砂缸操作按产品说明进行,注意工作压力达到2.2㎏/㎝2时应及时进行反冲洗。
五、消毒系统 出水消毒采用漂白粉,含氢量25%左右,投加量2.5-3.0㎏/d(正常时),操作过程同配药系统第二条,投加点为室内接触消毒池入口处。配药每日2次,24小时连续投加。
工业污水处理操作规程
一、工业废水经固体分离机到集水调节池,视水质和杂物开固体分离机。
二、开一级提升泵,将水注入一体化设备处理,至中间水池基本达标排放,如不达标,可开启二级提升泵,经沙缸(高效过滤器)处理到清水回用池,或经沙缸(旁通)到废水入口处进行二次处理。三、一体化设备视水质情况运行一段时间后进行反冲冼,将正常运行阀门开的位置处于关闭的位置,将关闭的位置处于开的位置,开启反冲冼泵将一体化设备中的积泥排入污泥沉淀池。
四、定期开启污泥沉淀池中的污泥提升泵,将积泥排放。
五、正常运行根据水质情况配药,每吨水加硫酸铝10kg,漂白汾7.5kg,根据运行情况增减药量。
六、将配好的硫酸铝溶液缓慢的流入集中调节池和中间水池,将配好的漂白粉溶液缓慢流入中间池和传水池。
污水处理站岗位责任制
一、岗位人员上岗前,必须了解整个系统在各种工作状况时管路阀门的正确起闭状态。
二、交接班必须对所有设备进行交接,包括运行状况、处理状况及药品用量和备用情况。
三、要经常巡视设备,发现电流变化或温度异常、震动、有异常声音时要及时停用,换备用设备运行。
四、根据化验结果和水质处理量增减投药量,保证安全、经济、高效运行。
五、认真做好各种记录及运行情况,不得漏记、乱记,记录要工整清楚。
六、上班不得干私活、脱岗、会客或聊天。