规划报建受理

第一篇：规划报建受理

规划报建受理、审批中说明

1、规划报建受理、审批中几点说明

（1）各窗口受理建设单位规划报建时，应对各类证、书、审查文件、协议等证明材料的原件、复印件进行审核，审核无误的在复印件上加盖规划局原件审核章，收取复印件作为有效的规划报建资料；为提高窗口报建效率、确保报建资料的真实性，收取的报建资料复印件应由建设单位报建前备好，并由建设单位在提交的复印件上加盖报建单位公章，经窗口收文人员核实后收取复印件，退回原件。我局批复的各类审查（批）意见附图报建时须收取附图原件。审查中确需收取的原件资料，发文时由窗口退回建设单位。涉及“一书三证”变更的，应在原证书上注明变更事项。

（2）报建人应持建设单位出具的法人委托书，按委托的权限进行规划报建活动，无法人委托或与法人委托的人员、事项、权限不符的，窗口不得受理及核发规划审查文件。为维护建设单位利益，规划报建人发生变更时，建设单位应及时书面通知我局，窗口收文人员应按建设单位书面告知我局的变更内容进行办理。

（3）受理规划报建时，申请的建设单位名称应与计划部门批复文件、土地和房产权属证明、相关部门审查（批）意见等的单位名称一致。特殊情况名称不一致的，需报经局（分局、办事处）领导批准后方可受理。

（4）受理报建时需收取的“相关部门审查意见”应以上一环节规划审查意见中明确提出的为准；若是建设单位第一次申报尚未明确应提交部门审查意见的，可暂不提交，待审查意见明确后按要求提交。

（5）受理建设项目规划报建时，每一环节的报建阶段均以我局对该工程前一次审查（批）意见中明确的阶段为准，特殊情况按局领导研究、批示的意见办理。

（6）规划报建、审查中需收取、审核的土地证明材料是指有效的土地证、土地合同、政府或土地管理部门(土地管理部门内设机构出具的文件无效)对申报建设用地的批复意见、土地拍卖中标文件、土地预审文件等。

（7）拟出让或纳入土地储备的项目，先向土地管理部门或土地所有者提供拟出让或纳入储备用地的建设用地规划设计条件，待土地出让后，再由受让方持土地出让合同办理规划选址及其它规划手续。建设单位申请规划条件时，因原土地证被土地管理部门收回无法提供原件的，应收取土地管理部门出具的同意该用地纳入储备的批复文件。

（8）申领《建设用地规划许可证》的项目,需由建设单位按我局批准的用地范围、委托测绘部门进行建设用地范围实测后方可受理。不需审查规划方案的项目，经测绘部门实测后即可受理申领《建设用地规划许可证》；需审查规划方案的项目，经测绘部门对界址点实测后、与规划方案一并受理，规划方案批准后一并核发。已取得土地权属证明且不改变原用地性质及用地强度的项目，不需办理《建设用地规划许可证》。

（9）三栋以下（含三栋）及改建、扩建、恢复性建设工程，经规划选址、明确建设用地规划设计条件后,图纸设计深度达到要求的，可直接受理建筑方案审查（特殊项目确需进行规划方案审查的，在选址意见书或建设用地规划设计条件等规划审查意见中向建设单位注明）。

（10）单独报审的新建围墙、传达室、公厕、垃圾转运站、配电室、换热站、加压站等小型建筑、环境工程，选用我局确定的备选方案（可在规划局政务网站/规划公示栏目中查询）的小型配套工程，改、扩、翻建中规模较小的工程，设计深度达到施工图要求的，经规划选址后可直接受理施工图审查。

（11）需纳入规划设计招标、专家评审及需进行规划批前公示的项目，应按我局有关规定确定的范围、程序受理。进行方案设计招标、专家评审的项目，窗口应将建设单位全部参评方案文本及推荐方案的两套蓝图与专家评审意见一并收文转审批经办部门（审批部门未提出审查意见前建设单位不需进行方案调改），经办部门将专家评审意见与部门审查意见汇总提交局长业务办公会研究后，由建设单位根据最终批复的审查意见对方案进行一次性调改。应按局长业务办公会的要求和有关规定，组织好项目的规划批前公示工作。

（12）受理新建广告、雕塑项目，建设单位可先提交拟建位置现状照片、设计方案、产权证明等资料，经审查原则同意后，再按要求提交正式设计图纸（含结构图、加盖设计资质章）申领《建设工程规划许可证》；也可直接提交正式设计图纸及相关材料申领《建设工程规划许可证》。

（13）经办部门在审查中认为确需建设单位补充相关资料、否则无法完成本环节审查工作的，或在施工图审查中只需对总平面等局部标注尺寸、高程做技术调改的，可由经办部门在接件五日内经部门负责人签字、综合处复核后暂停该项目的办理计时（不退文），待经办部门通知建设单位按要求补充、调改资料后，再恢复计时继续办理。

(14)受理的设计、测绘文件须由具备相应设计、测绘资质的单位进行设计和测绘，编制内容和深度应符合国家、省和我市的有关规定；设计和测绘资质审查由经办部门在规划审查时按规定一并审核。

(15)每一环节的规划审查均以上一环节的审查意见为依据；对前后规划审批阶段相隔时间较长或建设单位未按规划审查（批）文件要求在规定时间内申报下一环节规划审查的，应按现行法律法规及有关规定对原审查文件予以确认，确认时，原则上应先对规划设计条件进行确认。

(16)根据《青岛市城市建筑管理办法》的有关规定，建设工程规划许可证的有效期限为自核发之日起半年；因正当理由不能开工的，建设单位须在到期前申请延期，否则，该《建设工程规划许可证》自动失效。批准的累计延期时间不能超过半年，原证过期、重新核发新证的，须将原证收回予以注销。核发的《建设工程规划许可证》中，部分工程经规划验线开工后，即视为整个工程已开工，《建设工程规划许可证》继续有效。

(17)在市南区范围内2002年6月24日前、在市北区范围内2002年9月24日前、在四方区范围内2002年4月19日前、在李沧区范围内2002年4月11日前划定的各类规划控制线，建设单位进行新的规划报建时，窗口受理后转经办部门对原批准的规划控制线图纸进行重新确认。经审核未发生变化的，注明确认日期并加盖“青岛市规划局规划控制线确认专用章”后，作为有效的规划报建资料使用；发生变化的，建设单位应提供新的现状地形图两张由经办部门按照分区规划重新划定，原审批的规划控制线图纸收回注销。规划控制线的划定、确认，由按照职能设定、负责相应项目选址审批的部门办理。

已报建在各处室、分局审批的项目，由各经办处室、分局将建设单位提交的原规划控制线审批文件交选址处予以确认。

（18）对重点区域内的重要建筑、重要公建、重要景观建筑，审查建筑方案时应提出建筑亮化设计要求，审查施工图时一并审查亮化方案。市局经办的建筑亮化方案审查由雕塑办结合建筑施工图审查同步完成，建设单位不再单独报审。

（19）各审批环节容积率的计算，须以我局选址意见和建设用地规划许可证中划定的范围、面积为计算依据。建设用地规划许可证批准的用地范围、用地性质应与选址意见相一致，建设工程规划许可证批准的建设范围、建筑性质应与选址意见和建设用地规划许可证批准的相一致。

2、遗失规划审查（批）文件的办理程序

（1）不需补办审批文件的

①凡在市局、分局档案室可查明原始资料的，本着便民、服务的原则，建设单位对自己单位丢失的文件提出查询申请，由档案管理部门复印，注明“限用于规划审批”、加盖“青岛市规划局（分局）档案管理专用章”，作为规划报建资料。

②建设项目规划审批档案已移交市城建档案馆的，建设单位可到档案馆查询，由城建档案馆复印并对复印资料逐页加盖“城建档案馆管理专用章”，作为规划报建资料。

③凡在档案管理部门无法查明原始审查（批）资料的，建设单位应按原审批（查）程序重新申报。

（2）确需补办审批文件的

①由法规处对申请补办的事项进行审查、确认是否具有法律依据、不提供原件无法进行后置审批的情况，经确认、确需补办的，经业务处室审核、提出补办审批文件的具体意见报局长业务办公会批准后予以补办。

②补办“一书三证” 的（规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格证，下同），经研究同意后，申请者在领取补办证书前须在《青岛日报》连续刊登三天遗失声明并将刊登报纸交我局备案，登报后7日内无异议的，到窗口提交补发证书申请。

③补办的“一书三证”应注明“补办”及“原证（具体编号）已于某年、某月、某日在《青岛日报》登报声明遗失，现予以注销”等字样，并写明原发证时间、证书编号及补办时间。

④对第（一）条第1、2项中复印的审查文件内容，经办处室在审查中发现与现行规定不一致或有异议的，审查中应确定是否需按现行规定调整，对需按现行规划管理有关法规予以调整的，建设单位须服从规划调整。

⑤登报声明内容须经局法规处根据项目实际情况审核后方可作为有效的登报声明材料。

⑥对采取隐瞒、虚构事实等手段骗取补办批文的，经查实后应取消所补办的审批文件，并提请司法部门追究责任单位和责任人的法律责任。

（3）需对原审批图纸进行补办、确认的

遗失原审批文件附图且确需重新补办、确认的，应按原审批程序、要求，从遗失环节补办。需按现行规定予以调整的，按现行规划管理的有关规定予以确认、补办，建设单位需服从规划调整。

3、建设工程项目提前开挖及招投标

（1）政府市办实事、市领导批示的以及与人民群众利益密切相关等重点项目，确需提前开挖的，由规划局负责提供提前开挖意见，建管局负责办理项目土石方开挖工程的招投标和施工许可等手续。

（2）上述项目已批准建筑方案的，由市规划局向建设单位出具证明，证明采用统一格式将批准方案的建筑面积、建筑高度、建筑层数、项目地址予以证明，建管局可根据此进行工程发标。

（3）对三边工程等特殊项目，由两局召开联合办公会，以会议纪要的形式提出办理意见。

4、加强对组团、小区配套设施的规划、监督

（1）在选址、提出规划设计条件时，应明确需配建的各项设施，规划方案审查阶段应明确配套设施的具体规划位置，核发《建设工程规划许可证》应注明“

1、各项配套设施应与小区建筑同步验线、开工建设；

2、规划验收时需提交有效的配套设施移交合同或协议书。”

（2）新建、改建、扩建住宅区的配套建设中，应考虑有线电视数字化等有关配套设施。

第二篇：规划报建申请书(范本)

(红头打印纸)

海南省博洋路路口改造工程

规划报建申请书

*****规划局：

为了完善洋浦基础设施配套条件，按照管委会的部署，由*******公司负责的海南省博洋路路口改造工程建设任务。该项目设计起点与现状博洋路相交，设计终点为现状水泥砼路面，长度为535.878m。项目总投资10185659.00元。

现向贵局申请规划报建，请予以审批。

*************公司

年 月 日

第三篇：规划受理

建设项目规划条件（授权供地）

事项名称：建设项目规划条件（授权供地）

事项类型：行政服务

办理依据：

《中华人民共和国城乡规划法》、《北京市城乡规划条例》及相关法律、法规、规章的规定和城乡规划的要求。

办理时限：20个工作日。

遇特殊情况经批准可延长10个工作日（不含文件制作、颁发时间)。

受理形式：书面申请

申报主体：

市政府或市相关主管部门或市政府同意由区县政府授权的建设项目实施主体单位

受理条件：

1.主体资格的授权文件

（1）市政府或市相关主管部门明确的建设项目实施主体单位做为申报主体的授权文件。（2）市政府同意由区县政府明确的建设项目实施主体单位做为申报主体的授权文件。2.申报单位填写完整并加盖单位印章的《建设项目规划许可及其他事项申报表》。3.申报单位出具加盖单位印章和法人签字或印章的《建设项目法人授权委托书》。

4.申报单位关于项目建设情况（须表述建设项目的基本要求、建设项目性质、建设规模等有关情况；申请文件应包括发文号、签发人、单位印章等基本公文要素）说明。

5.用铅笔标绘建设项目实施拟使用的用地范围的地形图1份。

对位于市公共测绘产品（1/500或1/2000地形图；远郊地区可为1/1000或1/10000）覆盖范围内的建设项目，应提交市公共测绘产品地形图。对市公共测绘产品地形图未覆盖的地域，可提交具有测绘资质单位测绘的1/500或1/1000或1/2000地形图，并加盖测绘单位印章。

6.机要项目须提交有关部门关于项目定密文件。7.其他法律、法规、规章规定的相关要求。

本项许可不收费

受理地点: 按照职责及工作权限，《建设项目规划条件（授权供地）》须到市固定资产投资审批大厅（地址：北京市宣武区枣林前街70号中环大厦）或项目所在地规划分局办理。

对外接待时间: 1.市固定资产投资审批大厅 上午:09:00～12:00 下午:13:30～17:30（遇法定节假日，按市政府办公厅调整工作时间通知执行）2.项目所在地规划分局

请登陆www.xiexiebang.com“公共服务—下载中心”查询。

咨询服务电话： 010-83978127 网址:www.xiexiebang.com 特别提示：

▲按照《北京市规划委员会关于调整勘察设计招标登记与规划许可受理衔接方式的通知》（市规发【2009】800号）要求，建设项目应依法履行勘察设计招投标工作。

备注：

▲《建设项目规划许可及其他事项申报表》可登陆北京市规划委员会网站www.xiexiebang.com“公共服务—下载中心”下载；也可到市固定资产投资审批大厅或项目所在地规划分局服务大厅免费领取。

▲《建设项目法人授权委托书》请登陆北京市规划委员会网站www.xiexiebang.com“公共服务—下载中心”下载。▲按照建设项目申报要求,提交的申报材料中的文件复印件, 均须标注“经核对,本复印件内容与原件内容一致”字样并加盖申报单位印章。

▲机要项目须提交有关部门关于项目定密文件(地方涉密项目由北京市保密局确定,其中绝密级由国家保密局确定；中央单位涉密项目由国家保密局确定；驻京部队涉密项目由项目立项审批部门的同级主管部门确定)。▲市公共测绘产品是指北京市测绘设计研究院提供的北京市基本比例尺地形图。▲申报单位对其提交的申报材料内容的真实性、有效性负责，并承担相应的法律责任。

以上告知内容如有变化,以调整后的为准。

规划意见书

1、申请

（一）申请条件：按照国家规定需要有关部门批准或者核准，以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目。

（二）申请条件的依据：《城乡规划法》36条，《北京市城乡规划条例》32条。

（三）申请方式：申报人或委托代理人现场提交申报材料

（四）申请书示范文本

建设项目规划许可及其他事项申报表

（五）提示

申请人应当按规定如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则，将承担相应的法律后果。

2、受理

（一）受理条件：申请人需提交如下申报材料：

1、建设单位出具的申报委托书；

2、建设单位填写完整并加盖单位印章的《建设项目规划许可及其他事项申报表》；

3、包含项目性质、建设规模、选址意向等情况说明的选址申请书；

4、证明该建设项目属于需要有关部门批准或者核准、以划拨方式取得国有土地使用权的相关文件；

5、有关部门同意申请单位作为项目建设主体的批准文件；

6、用铅笔标绘拟建项目用地范围的地形图1份。地形图比例应当为1/500、1/1000、1/2000或1/10000，地形图上需加盖测绘单位印章。

7、法律、法规、规章规定的其他材料。

（注：不能提交第4、5项材料的，可以申请规划行政主管部门协助征求相关部门意见）。

（二）告知内容

1、申报要求中，对可提交复印件的材料，建设单位须在复印件加注“此件复印内容与原件内容核对无误”字样，并加盖单位印章（规划行政主管部门核发的文件除外）

2．受理条件随建设项目类别不同而有所差异，请在申报前向规划管理部门咨询。

（三）岗位及职责

1、岗位责任部门：市规划委机关、市规划委区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局的受理部门。

2、岗位职责：按照受理条件的标准进行审核，申请人提交的申办材料需齐全、规范、有效，符合法定形式。

（1）符合审查标准的，即时收取申请人申请材料，填写《建设项目规划许可及其他事项收件表》。将《建设项目规划许可及其他事项收件表》第一联加盖收件专用印章后交申请人；将申请材料和《建设项目规划许可及其他事项收件表》第二联顺序装袋，填写移交单，转交委有关管理部门。

（2）申请人提交的申请事项不需要取得行政许可的，应即时告知申请人不受理；

（3）申请事项依法不属于委职权范围的，将即时做出不予受理决定书（加盖受理专用印章），并告知申请人向有关行政机关申请；

（4）申请材料存在可以当场更正错误的，申请人当场更正错误后，受理填写《建设项目规划许可及其他事项收件表》。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在5日内将需要补正材料一次性书面告知申请人；逾期未告知的，申请人的《建设项目规划许可及其他事项申报表》即被视为“建设项目规划许可及其他事项立案表”。

3、审查与决定

(一)审查标准

1、实体审查

（１）申请单位是否与有关部门同意建设主体的文件相符；

（2）有关文件是否确认建设项目属于按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目；

（3）有关文件是否确认建设项目属于按照国家规定应当以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目。（4）建设项目的性质、规模、布局是否符合批准的控制性详细规划的要求；（5）确定建设用地及代征城市公共用地范围和面积；（6）其它法律、法规、规章中要求审查的内容。

2、形式审查 所有申报材料。

3、根据项目情况,提出规划设计要求

（1）规划土地使用要求（用地性质、用地规模、用地位置、建筑规模、容积率、建筑高度、绿地率等）。（2）居住建筑（含居住区、居住小区、居住组团）的公共服务设施配套要求。（3）建设项目退让用地边界、城市道路、铁路干线、河道、高压电力线等距离要求。（4）建设项目交通出入口方位及停车指标等规划要求。（5）建筑风貌的要求。４、告知内容

（１）下阶段申请的行政许可事项。

（２）位于自然疫源地或可能是自然疫源地的建设工程，应取得卫生防疫行政主管部门的意见及结论（可选）。（３）７０００平方米以上的居住建筑、１０层以上建筑和基础埋深３米以上的建设工程须有人防主管部门的审查同意意见（可选）。

（4）旧城内的建设项目的用地范围内现存建筑是否有保护价值，应征求文物行政主管部门意见（可选）；（5）需要使用项目名称的，应取得地名命名行政许可文件（固定格式）。

（6）建设单位申请建设项目建设工程规划许可证时，应当提交建设工程设计方案，重大城乡基础设施项目应当提交经过审查的建设工程扩大初步设计方案，需要编制修建性详细规划的，还应当提交修建性详细规划。建设单位申请建设项目建设工程规划许可证前，可以提前申请规划行政主管部门对建设工程设计方案、建设工程扩大初步设计方案或者修建性详细规划进行审查。

（二）审查依据

1、《城乡规划法》第36条。

2、《北京市城乡规划条例》第23、26、27、28、29、30、32、33、34条。

3、《北京市生活居住建筑间距暂行规定》全部条款。

4、《北京市人民政府关于在城市道路两侧和交叉路口周围新建、改建建筑工程的若干规定》第1、2、3条。

5、《北京市绿化条例》第20、56、57、60条。

6、《关于在城市干道两侧划定隔离带的规定》第1、2、3条。

7、《关于城市干道两侧隔离带内现有村镇建设管理的若干规定》第2、3、4、5、6、7条。

8、《北京市铁路干线两侧隔离带规划建设管理暂行规定》第2、3、4、5、6条。

9、《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》第23条。

10、《关于划定市区河道两侧隔离带的规定》第1、2、3、4条。

11、《北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法》第5、6、7条。

12、《人民防空工程建设与使用管理规定》第10、11条。

13、《北京市水利工程保护管理条例》第11条。

14、《关于加强规划管理保护机场净空的通知》第3、4条。

15、《北京市人民政府关于加强对涉外建设项目进行国家安全事项审查的通知》第1、2条。

16、《文物保护法》第18条。

17、《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第11、12、18、19条。

18、《北京市历史文化名城保护条例》第24、25条。

19、《北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定》第2、3、4、5、6、7条。20、《北京市长城保护管理办法》第12条。

21、《北京市人民政府关于加强八达岭－－十三陵风景名胜区规划管理的规定》第2、3、4、5、6条。

22、《北京市人民政府关于严格控制颐和园、圆明园地区建设工程的规定》第2、3、4、5、6条。

23、《中华人民共和国传染病防治法办法》第30条。

24、《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》第8条。

25、《中华人民共和国无线电管理条例》第32条。

26、《广播电视设施保护条例》第18、19条。

27、《北京市工程建设场地地震安全性评价管理办法》第5、9条。

28、《北京市实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第17条。

（三）审查、决定岗位

审查：市规划委机关相关管理处经办人员或副处长；市规划委区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局的受理部门相关管理科经办人员或副科长、科长。

决定：委机关相关管理处副处长、处长或委主管副主任；规划分局或经济技术开发区规划局相关管理科科长、主管副局长或局长。

（四）岗位职责

严格按照审查标准进行审查、做出许可决定。

1、对经审查符合标准的，依法做出准予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将核发的准予行政许可文件（稿）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件；

2、对经审查不符合审查标准的，依法作出不予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将不予行政许可的文件（稿）（包括不予行政许可的理由）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件，不予行政许可的文件应当告知申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（五）审查、决定时限：受理之日内20个工作日。

4、制证与送达

（一）岗位责任部门

市规划委机关、市规划委区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局的受理部门的受理部门。

（二）岗位职责

1、及时、准确告知申请人行政许可结果；

2、制作文书完整、正确、有效；

3、留存归档的文件、材料齐全、规范。

（三）工作程序和送达时限

准予或不予行政许可决定做出后，在10个工作日内完成制证和送达申请人的工作，加盖行政机关印章。

土地规划许可证

1、申请

（一）申请条件：依法取得国有土地使用权的建设项目。

（二）申请条件的依据：《城乡规划法》第37、38条，《北京市城乡规划条例》31、35、37条。

（三）申请方式：申报人或委托代理人现场提交申报材料

（四）申请书示范文本

建设项目规划许可及其他事项申报表

（五）提示

申请人应当按规定如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则，将承担相应的法律后果。

2、受理

（一）受理条件：申请人需提交如下申报材料：

1、建设单位出具的申报委托书；

2、建设单位填写完整并加盖单位印章的《建设项目规划许可及其他事项申报表》；

3、规划部门及相关部门的批准文件：

（1）申请以划拨方式取得国有土地使用权的，提交《选址意见书》附件及附图，建设项目批准、核准、备案文件。（2）通过土地市场以招、拍、挂方式取得国有土地使用权的，提交《建设项目规划条件（土地储备供应）》及附图，提交《北京市国有土地使用权挂牌出让成交确认书》及《北京市国有土地使用权出让合同》，建设项目批准、核准、备案文件。

（3）申请进行土地储备前期整理的，提交《建设项目规划条件（土地储备前期整理）》和土地储备授权批准文件。

4、《建设用地钉桩测量成果报告书》（含《建设用地钉桩通知书》和《钉桩坐标成果通知书》原件。

5、测绘部门按建设用地钉桩成果及绘图要求绘制的１/５００或１/２０００地形图５份（用地范围涉及多个区（县）行政区划或者建设单位为多个单位的,需相应增加地形图份数）。

6、法律、法规、规章规定要求提供的其他相关材料。

（二）告知内容

1、申报要求中，对可提交复印件的材料，建设单位须在复印件加注“此件复印内容与原件内容核对无误”字样，并加盖单位印章（本行政机关核发的文件除外）；

2、受理条件随建设项目类别不同而有所差异，请在申报前向规划管理部门咨询。

（三）岗位及职责

岗位责任部门：市规划委机关、市规划委规划分局或市规划委经济技术开发区分局的受理部门。职责：按照受理条件的标准进行审核，申请人提交的申办材料需齐全、规范、有效，符合法定形式。

（1）符合审查标准的，即时收取申请人申请材料，填写“建设项目规划许可及其他事项收件表”。将“建设项目规划许可及其他事项收件表”第一联加盖受理专用印章后交申请人；将申请材料和“建设项目规划许可及其他事项收件表”第二联顺序装袋，填写移交单，转交委有关管理部门。

（2）申请人提交的申请事项不需要取得行政许可的，应即时告知申请人不受理；

（3）申请事项依法不属于规划部门职权范围的，应即时作出不予受理决定书（加盖受理专用印章），并告知申请人向有关行政机关申请；

（4）申请材料存在可以当场更正错误的，申请人当场更正错误后，受理填写“建设项目规划许可及其他事项收件表”。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在5日内将需要补正材料一次性书面告知申请人；逾期未告知的，申请人的“建设项目规划许可及其他事项收件表”即被视为“建设项目规划许可及其他事项立案表”。

3、审查与决定

(一)审查标准

1、实体审查

（1）确定建设用地的规划性质；

（2）确定建设用地及代征城市公共用地范围和面积；（3）确定需要同期实施的其他用地范围和面积；（4）其它法律、法规、规章中要求审查的内容。２、形式审查 所有申报材料

（二）审查依据

1、《城乡规划法》第37、38条。

2、《北京市城乡划条例》第35、37条。

3、《北京市生活居住建筑间距暂行规定》全部条款。

4、《北京市人民政府关于在城市道路两侧和交叉路口周围新建、改建建筑工程的若干规定》第1、2、3条。

5、《北京市绿化条例》第20、56、57、60条。

6、《关于在城市干道两侧划定隔离带的规定》第1、2、3条。

7、《关于城市干道两侧隔离带内现有村镇建设管理的若干规定》第2、3、4、5、6、7条。

8、《北京市铁路干线两侧隔离带规划建设管理暂行规定》第2、3、4、5、6条。

9、《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》第23条。

10、《关于划定市区河道两侧隔离带的规定》第1、2、3、4条。

11、《北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法》第5、6、7条。

12、《人民防空工程建设与使用管理规定》第10、11条。

13、《北京市水利工程保护管理条例》第11条。

14、《关于加强规划管理保护机场净空的通知》第3、4条。

15、《北京市人民政府关于加强对涉外建设项目进行国家安全事项审查的通知》第1、2条。

16、《文物保护法》第18条。

17、《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第11、12、18、19条。

18、《北京市历史文化名城保护条例》第24、25条。

19、《北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定》第2、3、4、5、6、7条。20、《北京市长城保护管理办法》第12条。

21、《北京市人民政府关于加强八达岭－－十三陵风景名胜区规划管理的规定》第2、3、4、5、6条。

22、《北京市人民政府关于严格控制颐和园、圆明园地区建设工程的规定》第2、3、4、5、6条。

23、《中华人民共和国传染病防治法办法》第30条。

24、《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》第8条。

25、《中华人民共和国无线电管理条例》第32条。

26、《广播电视设施保护条例》第18、19条。

27、《北京市工程建设场地地震安全性评价管理办法》第5、9条。

28、《北京市实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第17条。

（三）审查、决定岗位

审查：市规划委机关相关管理处经办人员或副处长；市规划委区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局相关管理科经办人员或副科长、科长。

决定：市规划委机关相关管理处副处长、处长或委主管副主任；市规划委区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局的受理部门相关管理科科长或主管副局长、局长

（四）岗位职责

严格按照审查标准进行审查、做出许可决定。

1、对经审查符合标准的，依法做出准予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将核发的准予行政许可文件（稿）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件；

2、对经审查不符合审查标准的，依法做出不予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将不予行政许可的文件（稿）（包括不予行政许可的理由）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件，不予行政许可的文件应当告知申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（五）审查、决定时限：7个工作日(可以延长10个工作日)。

4、制证与送达

（一）岗位责任部门：市规划委机关、市规划委区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局的受理部门。

（二）岗位职责

1、及时、准确告知申请人行政许可结果；

2、制作文书完整、正确、有效；

3、留存归档的文件、材料齐全、规范。

（三）工作程序和送达时限

准予或不予行政许可决定做出后，在10个工作日内完成制证和送达申请人的工作，加盖行政机关印章。

建设工程规划许可证

1、申请

（一）申请条件：依法拥有国有土地使用权的建设单位。

（二）申请条件的依据：《城乡规划法》40条，《北京市城乡规划条例》

31、39条。

（三）申请方式：申报人或委托代理人现场提交申报材料

（四）申请书示范文本

建设项目规划许可及其他事项申报表

（五）提示

申请人应当按规定如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则，将承担相应的法律后果。

2、受理

（一）受理条件：申请人需提交如下申办材料： １、建设单位出具的申报委托书；

２、建设单位填写完整并加盖单位印章的《建设项目规划许可及其他事项申报表》； ３、建设项目批准、核准、备案文件或者相关文件；

4、前期规划管理文件，包括：选址意见书或规划条件，建设工程设计方案，重大城乡基础设施项目应当提交经过审查的建设工程扩大初步设计方案，需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划；

5、前期规划管理文件注明申报建设工程规划许可证时需要提交的相关文件；

6、使用国有土地的有关证明文件；

7、具有资质的设计单位按照前期规划管理文件要求绘制的建设工程施工图中的主要部分（按Ａ４规格（竖向）装订成册）１套，另再附相同设计总平面图５份（建设单位为多个的需按增加的单位个数增加图纸份数）；

（施工图纸的主要部分包括：图纸目录、无障碍设施设计说明、设计总平面图、各层平面图、剖面图、各向立面图、各主要部位平面图、基础平面图、基础剖面图各１份）；

8、其他法律、法规、规章规定要求提供的相关材料。

（二）告知内容

1、申报要求中，对可提交复印件的材料，建设单位须在复印件加注“此件复印内容与原件内容核对无误”字样，并加盖单位印章（规划行政主管部门核发的文件除外）；

2、受理条件随建设项目类别不同而有所差异，请在申报前向规划管理部门咨询。

（三）岗位与职责

岗位责任部门：市规划委机关、市规划委区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局的受理部门。职责：按照受理条件的标准进行审核，要求申办材料齐全、规范、有效，符合法定形式。

1、符合审查标准的，即时收取申请人申请材料，填写《建设工程规划许可证收件表》。将《建设工程规划许可证收件表》第一联加盖收件专用印章后交申请人；将申请材料和《建设工程规划许可证收件表》第二联顺序装袋，填写移交单，转交委有关管理部门。

2、申请人提交的申请事项不需要取得行政许可的，应即时告知申请人不受理；

3、申请事项依法不属于委职权范围的，应即时做出不予受理决定书（加盖受理专用印章），并告知申请人向有关行政机关申请；

4、申请材料存在可以当场更正错误的，申请人当场更正错误后，受理填写《建设工程规划许可证收件表》。

对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在5日内将需要补正材料一次性书面告知申请人；逾期未告知的，申请人的《建设用工程划许可证收件表》即被视为《建设工程规划许可证立案表》。

3、审查与决定

(一)审查标准

1、实体审查

（1）已审查通过设计方案的建设项目：申报图纸是否符合修建性详细规划或已审查通过的设计方案。（2）前款规定项目以外的建设项目：

①申报图纸的用地范围与规划确定的范围一致； ②建设项目的性质符合城乡规划的要求； ③容积率符合城乡规划的要求； ④建筑高度符合城乡规划的要求；

⑤建筑密度、空地率或绿地率符合城乡规划的要求； ⑥停车位数量符合法律、法规、规章和城乡规划的要求；

⑦建筑间距符合法律、法规、规章和城乡规划技术标准的要求；绿化率符合城乡规划的要求； ⑧居住公共服务设施符合法律、法规、规章和《北京市居住公共服务设施规划设计指标》的规定； ⑨建设项目后退道路红线的距离符合法律、法规、规章和城乡规划管理技术规定的要求； ⑩已安排了必要的水、电、气、热等市政基础设施。（3）其它法律、法规、规章中要求审查的内容。２、形式审查 所有申报材料。３、告知内容

（1）工程设计单位应依据国家法律、法规、规章、规范、标准和规划要求进行施工图设计，并依法承担相应法律责任，其中防雷装置的设计应取得气象行政主管部门的审核意见；

（２）建设单位取得《建筑工程施工许可证》后，应按城市规划监督有关规定，办理规划验线、验收事宜。工程竣工验收后，按规定应编制竣工图的建设项目，须依法按国家编制竣工图的有关规定编制并报送城市建设档案馆。

（二）审查依据

1、《城乡规划法》第40条。

2、《北京市城乡规划条例》第26、39条。

3、《北京市生活居住建筑间距暂行规定》全部条款。

4、《北京市人民政府关于在城市道路两侧和交叉路口周围新建、改建建筑工程的若干规定》第1、2、3条。

5、《北京市绿化条例》第20、56、57、60条。

6、《关于在城市干道两侧划定隔离带的规定》第1、2、3条。

7、《关于城市干道两侧隔离带内现有村镇建设管理的若干规定》第2、3、4、5、6、7条。

8、《北京市铁路干线两侧隔离带规划建设管理暂行规定》第2、3、4、5、6条。

9、《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》第23条。

10、《关于划定市区河道两侧隔离带的规定》第1、2、3、4条。

11、《北京市城市自来水厂地下水源保护管理办法》第5、6、7条。

12、《人民防空工程建设与使用管理规定》第10、11条。

13、《北京市水利工程保护管理条例》第11条。

14、《关于加强规划管理保护机场净空的通知》第3、4条。

15、《北京市人民政府关于加强对涉外建设项目进行国家安全事项审查的通知》第1、2条。

16、《文物保护法》第18条。

17、《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第11、12、18、19条。

18、《北京市历史文化名城保护条例》第24、25条。

19、《北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定》第2、3、4、5、6、7条。20、《北京市长城保护管理办法》第12条。

21、《北京市人民政府关于加强八达岭－－十三陵风景名胜区规划管理的规定》第2、3、4、5、6条。

22、《北京市人民政府关于严格控制颐和园、圆明园地区建设工程的规定》第2、3、4、5、6条。

23、《中华人民共和国传染病防治法办法》第30条。

24、《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》第8条。

25、《中华人民共和国无线电管理条例》第32条。

26、《广播电视设施保护条例》第18、19条。

27、《北京市工程建设场地地震安全性评价管理办法》第5、9条。

28、《北京市实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第17条。

（三）审查、决定岗位

审查：市规划委机关相关管理处经办人员或副处长；市规划委区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局相关管理科经办人员或副科长、科长。

决定：市规划委机关相关管理处副处长、处长或委主管副主任；市规划区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局管理科科长或主管副局长、局长

（四）岗位职责

严格按照审查标准进行审查、做出许可决定。

1、对经审查符合标准的，依法做出准予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将核发的准予行政许可文件（稿）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件；

2、对经审查不符合审查标准的，依法做出不予行政许可的决定，填写齐全审批流程表后，将不予行政许可的文件（稿）（包括不予行政许可的理由）及相关材料转交受理部门统一制作正式文件，不予行政许可的文件应当告知申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（五）审查、决定时限：自受理之日起20个工作日（可延长10个工作日）（不含法定颁发、送达行政许可证件时间）。

4、制证及送达

（一）岗位责任部门：市规划委机关、市规划委区（县）规划分局或市规划委经济技术开发区分局的受理部门。

（二）岗位职责

1、及时、准确告知申请人行政许可结果；

2、制作文书完整、正确、有效；

3、留存归档的文件、材料齐全、规范。

（三）工作程序和送达时限：

准予或不予行政许可决定做出后，在10个工作日内完成制证和送达申请人的工作，加盖行政机关印章。

第四篇：规划报建申请资料

规划报建申请资料

公建项目

（一）选址意见书

①书面申请报告 ②项目建议书或可行性研究报告③立项批复④项目备案征求意见表⑤选址申请表⑥地形图 ⑦土地权属证明（集体土地需与土地所有者签定协议）⑧工业项目、对环境有影响的项目需提交环保部门意见；对周边建筑有影响的项目需提交与相关单位的协议；实行批准制的政府投资项目需提交发改部门项目建议书批复文件;

（二）建设用地规划许可证

划拨土地：①项目批准（核准、备案）文件②选址意见书及有关材料③建设工程设计方案

出让土地：①项目批准（核准、备案）文件②土地出让合同

（三）建设工程规划许可证

①项目批准（核准、备案）文件②土地权属证明及原地图

③建设用地规划许可证或红线图④修建性详细规划

⑤建筑报建施工图⑥建筑施工图审查报告

私建项目

（一）建设用地规划许可证

开发地段：开发公司的用地合同

改建或扩建：①旧房土地使用权属证明②房屋产权证

③房屋鉴证书④与周边住户签署的协议书

农民自建房：①书面申请报告②户口本、身份证（与原件核对后留复印件）

（二）建设工程规划许可证：

①建设用地规划许可证或红线图②建筑报建施工图

③建筑施工图审查报告④已审核的建筑方案图

第五篇：规划和建设局建设项目报建流程

一、建设工程选址意见书 申报材料

(只限行政划拨用地的建设项目、经营性用地建设项目不再办理）

1、建设项目选址意见书申请表；

2、表明拟选址用地的位置、范围的1：500标注建筑红线的现状地形图；

3、环境影响评估报告；

4、涉及乡镇的项目应附各镇对此项目的意见； 办理时限

从受理之日起7个工作日

二、建筑设计方案审查意见书 申报材料：

1、建筑设计方案审批申请表；

2、建筑设计方案；（1）总平面布置图；

（2）建筑单体平、立、剖面图（2个以上不同方案）；（3）建筑方案效果图（2个以上不同方案）；（4）计划批复文件；

（5）其他需要说明的文件、图纸等； 办理时限

从受理之日起7-15个工作日

三、建设工程施工图文件审查备案通知书 申报材料：

1、审图机构出具的施工图设计文件审查合格报告（原件一份）；

2、四川省建设工程施工图设计文件审查的审查合格书（原件一份）;

3、审查合格的施工图纸（建施部分蓝图）。办证时限

从受理之日起5个工作日

四、建设用地规划许可证 申报材料：

1、建设用地规划许可证申请表；

2、建设项目批准文件；

3、总平面设计图或初步设计方案；

4、总平面设计方案审查意见；

5、建设项目用地规划图；

6、环境影响评估报告（划拨用地除外）

7、其他需要说明的文件、图纸等； 办理时限

从受理之日起7个工作日。

五、建设工程规划许可证 申报材料：

1、建设工程规划许可证申请表（原件一份）；

2、土地权属证（审查原件，收复印件一份）；

3、建设项目计划批准文件（复印件一份）；

4、施工图设计文件的审查合格书及审查备案通知书（复印件一件）;

5、审查合格的建筑施工图（建施部分一套）;

6、建筑设计效果图及施工图设计文件（建施图纸）数字光盘（一份）;

7、消防审查意见书（复印件一份）；

8、其他需要说明的文件、图纸等；

9、文件和图纸装订成A4规格。办理时限

从受理之日起7个工作日。

六、建设工程白蚁预防

申请材料（直接到白蚁办办理）：

审查合格的建筑设计图纸：

1、总平面图；

2、底层平面图；

3、如有地下室的应提供地下室平面图。办理时限 即办

七、建设工程项目报建 申报材料：

1、《什邡市建设工程项目报建》原件一式四份；

2、《什邡市居住（公共）建筑节能设计审查备案通知书》原件一式二份；

3、立项批文复印件；

4、银行资金证明；

5、建设工程规划许可证；

6、有受监理的应提交《工程建设监理单位资质审查登记表》一式四份及派驻监理人员岗位证复印件； 办理时限

从受理之日起5个工作日。

八、招标投标备案

申报材料（直接到招投标站办理）：

（一）工程招标备案

一、办事流程

对所提交备案资料进行审查

二、申报材料 1.建设工程报建表 2.招标方案核准书

3.委托招标的代理合同（附招标代理公司的资质证书、营业执照以及代理该项目从业人员证书复印件）4.委托工程量清单编制合同（附工程造价咨询公司的资质证书、营业执照复印件）5.招标公告或投标邀请书

6.资格预审文件（实行资格预审时提交）7.招标文件

三、承诺时限

从受理之日起5个工作日

四、收费标准 不收费

五、法律依据

《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委30号令

（二）招投标情况书面报告备案

一、办事程序

对符合要求的备案资料予以备案

二、申报资料

1.工程招标投标开标会议记录 2.评标专家抽取备案表

3.中标人投标文件（国有投资工程提交）4.评标报告

5.外地队伍入什注册登记表 6.中标通知书

三、承诺时限

从受理之日起5个工作日，符合标准的给招标人核发招标备案通知书，招标人发出已备案的中标通知书

四、收费标准 不收费

五、法律依据 同上

九、建设工程质量监督证 申报材料：

1、《建设工程质量监督登记书》原件一式三份；

2、工程地质勘察报告书一份；

3、中标通知书、招标合格通知书或免于招标通知书；

4、经审查通过的全套施工图一套；

5、施工图审查报告书；

6、《建设工程安全监督备案表》原件一式二份；

7、施工企业安全生产许可证（复印件）；

8、施工企业建造师、安全员经建设行政主管部门安全生产能力考核合格的证明材料；

9、公司企业对项目机构设置任命文件；

10、已买意外伤害保险证明材料（保单复印件）；

11、设计单位对审图意见的回复；

12、施工企业管理人员（即：安全员、质监员、材料员、施工员、建造师）原件的扫描件；

13、监理公司监理员、监理工程师压证（原件）；总监证复印件；

14、文件和图纸装订成A4规格。办理时限：

从受理之日起5个工作日

十、建设工程施工合同备案 申报材料（直接到建筑业管理科）：

1、施工合同（原件一式九份，或根据发、承包双方需要），其中一份合同留合同备案机构；

2、中标通知书（非招标工程不提供）；

3、中标人的投标报价书。办理时限 即办件

十一、建设工程施工许可证 申报材料：

1、《建筑工程施工许可申请表》原件一式两份；（在四川建设厅网上申请许可打印件）；

2、立项批文；、3、规划两证一书；

4、中标通知书；

5、质量监督证；

6、企业资质证书，营业执照，安全生产许可证；

7、缴纳农民工工资保证金，按工程总造价5%

8、施工企业为该工程从业人员购买的工作保险和意外伤害保险证明；

9、施工企业在工程投标时，所列出的项目管理机构配备情况复印件；

10、对施工现场管理人员持证上岗执行压证施工（建造师、施工员、质量员、安全员、材料员）；

11、现场项目总监，监理工程师，监理员备案登记表；

12、施工组织设计。办理时限：

从受理之日起15个工作日

十二、商品房预售许可证 申报材料：

1、商品房预售许可申请表；

2、开发企业的《营业执照》和《房地产开发企业资质证书》；

3、土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证；

4、规划设计方案和主要楼层或户型的平面图、剖面图；

5、建设主管部门出具的符合预售条件的工程进度证明；

6、已完成基础以上的分部工程质量验收合格证明，以及《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》样本；

7、商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，以及明确标示有物业管理用房位置和面积的总平面图。

8、前期物业管理合同及方案。

9、白蚁防治证明。

10、房产测绘报告书。

11、什邡市商品房预售楼盘申请表。办理时限：

从受理之日起20个工作日。

十三、建设工程规划验收合格证

申报材料（直接到规划建设管理科办理）：

1、建设工程规划验收申请表（原件一份）；

2、建设工程规划许可证（复印件一份）；

3、土地权属证明（复印件一份）；

4、已批准的规划总平面图（原件一份）；

5、建设工程规划放、验线管理记录（原件一份）；

6、消防验收审查意见（原件一份）；

7、符合规划部门要求的竣工测量的数字化地形图或竣工测量凭证（饮食地形地貌、建构筑物、室外工程、配套设计；比例为1：500）；

8、建筑工程房产测绘报告；

9、文件和图纸装订成A4规格。办理时限

从受理之日起3个工作日。

十四、建设工程竣工验收

申报材料（直接到质量安全监督站）：

1、完整的技术档案和施工管理资料；

2、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的实验报告；

3、勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

4、施工单位签署的工程保修书；

5、规划、公安消防、环保、城建档案、气象等部门出具的认可文件或准许使用文件；

6、视工程具体情况按规定应提交的其他文件。办理时限 即办件

十五、建设工程竣工验收备案 申报材料（直接到质量安全监督站）：

1、备案资料（复印件）；

2、存档资料；

3、留站资料（复印件）；

4、质量评定资料；

5、质量保证资料；

6、技术管理资料；

7、视工程具体情况按规定应提交的其他材料。办理时限 即办件

十六、建设工程档案预验收

申请材料（直接到城市建设档案馆）：

《建设工程文件归档整理规范》（GB/T 50328-2001）基本内容；

1、立项的所有文件

2、建设用地、征地、拆迁的所有文件；

3、勘察、测绘、设计的所有文件；

4、招标的所有文件；

5、开工审批的所有文件；

6、财务的所有文件；

7、建设、施工、监理机构及负责人名单；

8、监理的所有文件；

9、施工的所有文件；

10、竣工图的所有文件；

11、竣工验收的所有文件。办理时限

从受理之日起5个工作日

十七、乡村规划许可证 申请材料：

1、申请表；

2、立项批文；

3、国土用地批文；

4、环评批文；

5、施工图审查报告及备案书；

6、消防审查意见；

7、乡镇对项目的意见；

8、用地红线。办理时限

从受理之日起7个工作日。