全国开展车辆超限超载治理工作期间道路运输保障应急预案(交公路

第一篇：全国开展车辆超限超载治理工作期间道路运输保障应急预案(交公路

【发布单位】交通部

【发布文号】交公路发[2004]308号 【发布日期】2004-06-10 【生效日期】2004-06-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】交通部

全国开展车辆超限超载治理工作期间道路运输保障应急预案

(交公路发[2004]308号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团交通厅(局、委)，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局：

为做好《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》(交公路发〔2004〕219号)的贯彻落实工作，确保车辆超限超载治理工作的顺利开展，部制定了《全国开展车辆超限超载治理工作期间道路运输保障应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中华人民共和国交通部（章）

二○○四年六月十日

全国开展车辆超限超载治理工作期间道路运输保障应急预案

为保障全国车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。

一、组织领导

“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。

全国“治超”领导小组办公室（设在部公路司）下设运输保障组，负责全国道路运输市场动态监测、对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。

运输保障组负责人：谢家举、李志强。

联系电话：白天（8时至17时）:010-65292780。

夜间（17时至次日8时及节假日全天）：010―65292528。

传真（24小时开通）：010―65292781。

各级交通主管部门要在本辖区“治超”领导小组和上级交通主管部门的统一指挥和领导下开展工作，成立道路运输保障组织，具体负责“治超”期间本辖区的道路运输保障的组织、协调与实施。

二、道路运输保障组织的工作职责

（一）各级道路运输保障组织在其同级交通主管部门和“治超”领导小组的统一领导和部署下开展工作，制定道路运输保障应急预案，组织应急运输车辆，做好运力储备，负责对道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级道路运输保障组织要及时向同级交通主管部门和“治超”领导小组报告，并根据其指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务；

（二）各级道路运输保障组织要按照其同级交通主管部门和“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统统一调配应急运输车辆执行运输保障任务，并加强组织督察；

（三）负责协调解决执行道路运输保障任务中出现的各种问题，并及时将有关情况按规定向同级交通主管部门和“治超”领导小组报告；对于重大问题，各省级交通主管部门和“治超”领导小组还应及时向部和全国治超领导小组报告。

（四）承办同级交通主管部门和“治超”领导小组交办的其他工作。

三、道路运输保障应急预案级次

根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，将运输保障应急预案分为两个等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品如粮、油、肉、菜、蛋等由于运能不足出现脱销，或工业生产原材料（如煤、原油、矿石等）和产成品由于运能不足出现市场供应紧张，导致生产企业面临停产。人民生活必需品供应出现市场异常波动的情况，要按照商务部等15个部委局联合印发的《全国生活必需品市场供应应急预案》（商运发[2004]198号）规定的市场异常波动级次，确定运输保障应急预案的相应级次。其它商品和运输价格的市场异常波动，要按照其影响范围、强度和发展趋势以及其可能或已经对道路运输市场造成的影响，确定道路运输保障应急预案的相应级次。

一级道路运输保障应急预案为全国大部分省、自治区或一个以上直辖市出现前款规定的市场异常波动和运力紧张情况；二级道路运输保障应急预案为全国少数省、自治区或在一个省、自治区、直辖市内大部分市（设区的市）、区、县，或省（区）会城市、计划单列市出现前款规定的市场异常波动和运力紧张情况。

属于一级道路运输保障应急预案情形的，由全国“治超”领导小组向全国发布红色预警警报，交通部启动一级道路运输应急预案，并组织、协调和实施；属于二级道路运输保障应急预案情形的，由省级“治超”领导小组向本省、自治区、直辖市发布黄色预警警报，所在省级交通主管部门启动二级应急预案，并组织、协调和实施。

各地出现上述市场异常波动情况后，当地交通主管部门应当立即进行调查核实和确认，并在2小时内向上一级交通主管部门报告。经核实确认为二级道路运输保障应急预案情形的，省级交通主管部门应立即向省级人民政府和交通部报告,并启动二级应急预案；经核实确认为一级道路运输保障应急预案情形的，在1小时内向交通部报告，交通部将立即向国务院和“治超”领导小组报告,并启动一级应急预案。

四、道路运输保障车辆及人员

（一）道路运输保障车辆。各省级交通主管部门要负责本行政辖区内应急运输保障车辆的储备工作。应急运输保障车辆储备数量要按照下列原则执行：50万人以下人口的地区，应配备20辆5吨以上的货车，每增加50万人相应增加5吨以上货车20辆，依此类推。应急运输保障车辆的调用，按应急预案级次分别由交通部和省级交通主管部门为主进行。辖区内应急运输保障车辆不能满足需要时，省级交通主管部门应立即向交通部报告并申请运力支援，由交通部负责协调调动其他省（区、市）的应急运输保障车辆予以支援。

各级交通主管部门在启动道路运输保障应急预案后,要立即调集应急运输保障车辆，并统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在各级交通主管部门的统一部署下执行应急运输任务，并在车辆明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，免交车辆通行费，并行驶军车通道。《道路运输特别通行证》由交通部统一制发，由地（市）级交通主管部门负责管理和发放。

应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市（地）级交通主管部门。逾期不缴的，由所在地省市级交通主管部门强制收缴，并按本预案第八条的规定进行处理。

（二）应急运输保障车辆的技术等级要求达到二级以上，车辆使用年限不超过5年（或行驶里程不超过15万公里）。如果辖区内没有符合条件的车辆或车辆不足，应向上一级交通主管部门提出支援申请。

（三）应急运输保障人员。应急运输保障队伍一般应根据应急任务由驾驶员、押运员、装卸人员以及带队人员组成。驾驶员的基本条件是政治合格，身体健康，驾驶技术过硬，证件齐全，熟悉有关政策法规。

各省级交通主管部门在建立相应的应急运输保障组织后，应在2004年6月30日前报交通部备案。备案的主要内容包括各省、自治区、直辖市运输保障机构的负责人、联系人及联系电话、传真、车属单位、车牌号、吨位、单位负责人、联系电话等。

启动应急预案后，执行应急运输保障任务的单位，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。

五、市场异常波动情况的报告

（一）报告制度

各级交通主管部门、道路运输管理机构和运输企业要在“治超”期间建立和完善“治超”工作报告制度，明确部门和人员的责任，确保信息畅通，出现突发事件后要及时按规定程序向其上级交通主管部门和“治超”领导小组报告。

（二）报告内容

1、市场异常波动情况，当地物价上涨和运力下降的幅度；本地运力供应情况，存在的缺口；需要上级交通主管部门支援的申请要求（车辆类型、吨位、数量；执行运输保障任务的时间、线路以及运输或装卸的货物种类、吨位、作业地点等）；

2、需要向其上级交通主管部门申请的特别通行证的数量；需要上级交通主管部门组织支援的应急运输保障车辆的种类、吨位、数量以及执行运输保障任务的时间、线路以及运输或装卸的货物种类、吨位、作业地点等；

3、执行应急运输保障应急预案任务时，遇到难以解决的问题，需要请求上级交通主管部门协调解决的事项；

4、执行应急运输保障任务的完成情况（出动的运力、运输货物种类、数量等）。

六、应急运输保障工作机制

（一）执行应急运输保障任务的措施

执行应急运输保障任务的单位，同时派出5辆以上车辆或设备执行同一应急运输保障任务时，应由车队队长带队，10辆以上的，由单位领导带队，20辆车以上由地市级运输管理部门领导带队，50辆以上由省级运输管理部门领导带队。执行应急运输保障任务的车队应配备通讯设备，保持通讯畅通。途中发生问题（遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或受损、道路受阻、以及不可抗力的自然灾害等）应由负责人及时向本辖区交通主管部门报告。

（二）执行应急运输保障任务的补偿

执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。

七、值班制度

“治超”期间，各级交通主管部门、运输管理部门和有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话（包括手机）必须24小时开通，值班人员必须24小时在岗，不得擅离职守。值班领导的手机电话必须24小时开通。值班人员要明确职责，熟悉政策，掌握本辖区和本单位的运力储备情况，遇有紧急情况立即向值班领导报告。要加强对应急车辆装备的保养和维护，使其处于良好的技术状态，随时可以投入使用。

八、责任追究

执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，在质量信誉考核时，文明服务记O分，并不得参加本年度的文明单位评比。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。

各省交通主管部门应根据实际情况，制定本辖区内运输保障应急预案，并报交通部备案。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：开展车辆超限超载治理工作期间道路运输保障应急预案

开展车辆超限超载治理工作期间道路运输保障应急预案

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。

一、组织领导

“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治

超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。

组长：副组长：

联系电话

各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。

二、道路运输保障组织工作职责

各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。

三、道路运输保障应急预案级次

根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。

四、道路运输保障车辆及人员

（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。

（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。

五、市场异常波动情况的报告

各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。

六、应急运输保障工作机制

执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。

七、值班制度

有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。

第三篇：治理超限超载道路运输保障应急预案

治理超限超载道路运输保障应急预案

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。

一、组织领导

治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。

区道路

运输保障领导小组由【】任组长；【】任副组长，成员：【】；办公室设在运管所运政股，由【】兼任办公室主任、【】任办公室副主任、【】为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。

值班电话：【】（24小时值班）

【】（上班时间）

道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。

二、道路运输保障应急车辆成员单位好范文版权所有

（一）道路运输保障应急车辆成员单位组成【】

（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式（见附表1）

（三）道路运输保障应急车辆组成（见附表2）

（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：

1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。

2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶军车通道。

3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。

4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的，将按有关规定进行处理。

三、执行应急运输保障任务的补偿

执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。

四、责任追究

执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，在质量信誉考核时，文明服务记0分，并按照相关的法律、法规给予处罚。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。

第四篇：治理超限超载运输车辆

为了有效治理超限超载运输车辆，尽可能延长榆神高速公路的使用寿命，维护公路产权，店塔收费站采取多种措施，加强超限运输车辆治理。

主管领导罗霄负总责，分管领导邹旭东亲自抓，把治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例、确保公路安全畅通的重要任务，并作为该站近期的重点工作，并在我站对过往货运车辆以及各类违法超限行为实行抽样稽查。在这次活动中实行出入口统一规划治理对超限车辆故意跳磅的违法行为作为重点整治。

2011年11月 日点 分 一辆车牌为的五货六轴荷载为吨的半挂车辆，在经过我站道的时候蓄意跳磅，行为态度极其恶劣，当班收费班长立即通知治超检测站人员，对该车进行严格排查后发现该车安装有助于跳磅的“千斤顶”。治超检测人员对该车司机进行了一系列的说服教育，并按照治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例，对该车装有的千斤顶进行硬性当场拆除。

此举打击了超限超载运输车辆的嚣张气焰，并对维护公路产权，加强超限超载运输车辆的治理做出了贡献。

第五篇：超载道路运输保障应急预案

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。

一、组织领导

治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。

区道路

运输保障领导小组由【】任组长；【】任副组长，成员：【】；办公室设在运管所运政股，由【】兼任办公室主任、【】任办公室副主任、【】为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。

值班电话：【】（24小时值班）

【】（上班时间）

道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。

二、道路运输保障应急车辆成员单位文秘公文网版权所有

（一）道路运输保障应急车辆成员单位组成【】

（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式（见附表1）

（三）道路运输保障应急车辆组成（见附表2）

（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：

1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。

2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶军车通道。

3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。

4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的，将按有关规定进行处理。

三、执行应急运输保障任务的补偿

执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。

四、责任追究

执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，在质量信誉考核时，文明服务记0分，并按照相关的法律、法规给予处罚。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。