工务段加强既有线委外施工管理

第一篇：工务段加强既有线委外施工管理

工务段加强既有线委外施工管理

为加强沿线委外施工管理，确保施工安全，工务段严格担负起施工监管责任，把源头治理与过程控制有机结合起来，有效确保了既有线委外施工安全。

今年工务段委外施工任务重，为更好的配合好现场施工作业，使现场施工作业安全监管力度得到提高，段于2月份组织了一期营业线施工安全监管员培训班，从沿线各工区选派了42名业务水平较高、安全责任心较强的职工为施工安全监理人员。4月份又组织了2011年维修施工竞争议价会，选拔了有资质的施工单位进场。对施工单位负责人、现场带班人员进行了安全培训，经考试合格后持证上岗，为工务段线桥委外施工安全管理奠定了坚实的基础。

目前，各项施工陆续进行，工务段做好施工环节的安全卡控，强化对施工质量和施工进度的监督，选派技术人员靠前指挥，跟班作业，随时解决施工中存在的问题，最大程度地减少施工对运输的影响，高标准、高起点组织施工，确保安全、优质、高效完成任务

第二篇：既有线施工的安全管理

中铁八局遂渝二线既有线施工安全管理措施

1、指挥部和项目部均成立既有线施工安全领导小组，对小组成员进行分工，明确其安全岗位职责和责任(如指挥部岳华、副指挥长唐林负责一项目部施工范围，党工委书记兼副指挥长左翼、总工程师苏兴，负责二项目部范围)，强化对既有线施工的安全管理。

2、将把既有线施工安全作为所有工作的重中之重，专门制订了《中铁八局遂渝二线既有线施工安全管理办法》、《中铁八局遂渝二线既有线施工安全应急预案》，并将既有线安全施工，纳入项目部（作业队）和班子的考核，实行一票否决。

3、对涉及既有线单位工程，编制既有线施工安全方案或施工组织设计，经路局有关单位审批后，同设备管理单位签订安全协议。

4、对涉及既有线施工的单位工程或项目，纳入、月度、日施工计划管理，按照路局有关规定及时上报、审批。

5、加强对施工人员的安全教育和培训，凡涉及既有线施工的项目部主要管理人员、现场施工负责人、防护员，必须由路局有关单位培训合格取证后持证上岗，（我们送培了2批，马上准备送赔第3批）。

6、严格按照已经审批的施组或方案，进行既有线施工安全技术交底，要求交到每个班组和作业人员，细化到每一个工序、工艺、每一个环节，使每一个施工人员明确该做什么，不该做什么。

7、在进场前，主动与运营单位（如：工务、车务、电务）联系，了解既有线的情况和既有线施工要求，作到新中有数。

8、在既有线施工时，严格执行既有线施工“八不准”规定。

9、服从运营单位既有线安全管理，对上级、运营管理单位的指令及时传达、确认、执行。

10、正确佩戴和配齐安全防护用品，认真执行请点登、消记制度，按规定做好通话记录，加强驻站、工地防护和现场管理，对临近既有线施工区域设置警戒线和警示标识；做到施工机械一机一防护，车过机停。加强施工过程中既有线施工安全管理和过程控制，抓好制度、责任、措施的落实、检查。

11、对既有线施工安全施工时或过程中发现存在的问题、隐患，及时、认真进行整改，确保既有线施工。

12、加强对既有线设备的安全防护，防止在施工过程损坏设备，保证既有设备安全。

13、加强同运营单位、设备管理单位的沟通和联系，求得运营单位、设备管理单位的指导、帮助和支持。

中铁八局遂渝二线铁路工程指挥部

二00九年八月三十日

第三篇：既有线施工安全措施

确保铁路行车安全的防护措施

由于DK0+683.7~DK1+250段土方施工紧临既有线，为确保施工的运营线行车安全，必须认真贯彻执行铁道部《关于加强营业线施工安全管理的规定》及地方铁办的相关实施细则。

一、确保铁路行车安全的“卡死”制度

1、没有制定安全技术措施，没有与工务、电务及行车部门签订好施工安全协议不准开工。

2、没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐藏设施，没有查明及采取保护措施不准动工。

3、在既有站、场、线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员等，没有经过培训考核并取得合格证不准上岗。

4、封锁线路或慢行施工以及在运营线路上运输物资材料，没有审定的施工方案和运输方案，没有到车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护不准开工。

5、机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋设好标志鲜明的安全防护限界桩，不准进场作业。

二、安全行车防护措施

1、土方开挖时，设置通畅的排水设施，坡脚做好防护工作避免坍塌威胁行车安全。

2、施工机械、设备安置及堆放，满足铁路建筑限界要求。

3、施工过程中严格按有关规定设置施工安全防护，未设好防护标识，不得进行施工作业。

5、防护员、联络员应指定专人，必须经过严格训练和考试合格的铁路职工担任。视觉、听觉有缺陷或语言不清楚者，均不得担任防护工作。

6、驻站联络员、工地防护员一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂时离开岗位时应有合格人员代替。

7、防护使用的携带电话、对讲机和信号设备，必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。驻站联络员与工地防护员互相通话时必须严格执行复核制度，防止错听，并及时记录通话内容（包括车行时刻、实际开通线路的时分）。

8、驻站联络员应加强与车站值班员的联系，与工地防护员至少每3-5分钟通话一次，如通信联系中断，工地防护员应立即通知施工负责人停止作业、机械转移，尽快恢复线路；在恢复工作未完或机具未全部转移前，不得撤除防护。

9、施工临时构筑物不得影响行车了望，各种宣传标志不得与行车信号相干扰，夜间照明设施不得影响信号显示。

10、特殊情况按下列要求处理：

（1）封锁区间施工，如因特殊情况不能按时开通线路，或不能按正常速度放行车辆时，提前及时通知有关单位，要求延长时间或限速运行。

（2）由于施工使线路发生故障，不能按时恢复行车时，按下列办法进行防护：在故障地点设置停车信号，如遇到降雾、暴风、雨雪或夜间了望困难时，还应点燃火炬。

站内线路、道岔发生故障时，应立即通知车站值班员采取措施，同时按使用移动

停车信号的防护办法，在故障地点设置停车信号防护。

11、材料、设备过轨作业安全措施

如需跨轨运输一般轻便施工材料机械（一个或两人可挑担的）应集中固定地点派出责任心强、经培训考试合格的铁路工担任防护。当跨轨地点地形复杂、了望条件差时，应根据实际情况增设两端防护人员，必要时设驻站联络员，掌握列车运行情况，及时通知作业人员下道避车。在站内跨轨作业，应按规定与车站值班员联系，办好登记手续，按规定设置防护，方可跨轨作业。

12、材料装卸和堆码应遵守的措施

（1）靠近线路堆放的材料、机具等不得侵入建筑限界。堆码应稳固，并严禁在两股道间堆放材料。

（2）每次卸车后，严格要求做到：未清好道或材料机具堆放不稳定时不准开车；车门未关好，或装卸车人员没坐稳不准开车；车内余料偏载未整理好不准开车；装卸车负责人未向车长发出卸车完毕的通知时不准开车，司机未得到车长的信号不准开车。

（3）卸车必须由装卸车负责人协助工点负责人进行指挥。区间卸料严格按铁道部《技规》第198条、《工务安全规则》13.6.6和13.6.9条的规定，抓紧彻底清道、并堆码稳固，以防列车运行震动，造成路料滚滑侵入限界。

13、施工后的弃土、弃石、不准卸在既有排水设施旁，以防止暴雨冲刷，堵塞排水设施，毁坏路基，因施工损害的排水设施要及时抢修完好。

14、对既有通信、信号、水电等设备的安全防护措施

（1）施工前，应按技术交底和现场交桩资料，与建设方和工务、电务、水电段等有关单位，共同到现场对施工范围内或可能影响通信信号、水电等既有设备正常使用的情况进行调查。特别是地下电缆、管道等隐藏工程的情况，共同商定确保上述设备正常使用而必须采取的保护措施或迁移方案，然后组织施工。

（2）在电力杆周围3米范围内，不准挖坑、挖沟、取土。如在电力杆附近铲土、堆土时，必须保证其建筑接近限界符合《电力维护规则》的规定。

（3）电力杆两侧各10米范围内和地下电缆两侧各3米范围内不得建房、搭棚。禁止施工车辆在电力线跨度最高点至地面不足4.5米的地段通过。

（4）地下设施情况不明不得施工。严禁在接近地下电缆线路左右各2米的地面进行钻探、挖土、堆土等机械化作业，并禁止堆放笨重物品或倾倒腐蚀类的物品。

（5）在施工挖坑、挖沟、铲土时，应保证不影响“三电”，设备的正常使用，不能造成设备隐患（如信号机柱、电杆倾斜、基础松动等）。

（6）不得以电杆、信号机柱等设备作为施工设施的附属物，搭挂各种临时电力线、广播线、电话线时，应报请产权单位，书面同意后方可实行。

（7）在站内施工，未经车站值班员和电务人员同意，不得动任何电务设备。经车站值班员和电务人员同意利用列车间隔施工时，严禁拨动（或摇动）已锁闭的道岔或人为造成轨道电路不能正常工作。

（8）因施工造成原有信号、通信、供电设备损坏，或使设备不能正常使用时，施工人员要立即采取措施，并迅速通知车站和电务、水电段派人抢修，防止扩大损失，确保行车安全。

（9）施工前应将相关施工方案、施工计划等报所属电务段备案，严禁把单轨小车、钢钎、施工钢筋等导电良好的工具、设备掉落或横放在两条钢轨上，严禁使用无绝缘的道尺、撬棍等工具，以免造成轨道电路产生错误信号。

15、防护施工等人员的安全措施

（1）运营线上施工时，应带好防护用品，标志齐全醒目。

（2）防护员、巡道员等经培训和定期考核合格后持证上岗，按标准化作业。

（3）不得在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所扛的工具不得侵入建筑限界。

（4）不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或递送料具。

（5）列车时严禁抓车、扒车、跳车。

（6）冬开动季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。

（7）作业人员严格执行“五必须、五不准”规定，跨越线路执行“一站、二看、三通过”，巡检线路执行30米勤回头了望制度。

三、即有线施工防护

1、凡影响行车施工的地点应设置防护标志。

2、区间施工时，单线应在两端车站，双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。

3、施工占用线路作业时，应根据线路速度等级，使用停车手信号进行防护。

4、施工人员听到防护员发出预报信号后，应做撤离准备，当施工负责人发出停工命令后，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物。

5、作业人员应距离列车：本线不少于800m，邻线不少于500m下道避车。

6、慢行条件下距本线500m下道避车，邻线可不下道，但必须停止作业并注意本线来车。

交底单位：中铁电化局西铁工程公司接受单位：第一作业队 交底人：负责实施人：

复核人：

2007年11月1日

第四篇：既有线施工安全管理制度

目录

既有线施工安全制度.......................................2 既有线施工安全管理规定...................................3 既有线施工人员职责.......................................4 既有线施工二十个不准.....................................8 成都铁路局营业线施工安全管理实施细则（附件）.............8

既有线施工安全制度

1、既有线上施工必须贯彻执行铁道部现行的《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》、《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2008]190号）和既有线上施工安全有关安全规定。

2、既有线施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时限界。施工中临时搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。

3、施工前应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。施工安全协议书的基本内容应包括：①工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）。②施工责任地段和期限。③双方所遵循的技术标准、规程和规范。④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）。⑤双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）。⑥违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）。⑦安全监督和基建、更新改造项目配合费用。⑧法律法规规定的其他内容。未签订施工安全协议及施工安全协议未经审查的严禁施工。

4、既有线施工项目开工前应申报审批，未经审批严禁施工。

5、既有线封锁施工前的准备作业必须按施工放行条件的要求进行，其它施工不得影响列车运行。

6、封锁施工达到放行列车条件时，应按规定办理销点手续。

7、既有线施工完毕，必须及时验收交接，未经验收合格的工程严禁开通使用。

8、既有线上施工必须按规定设置施工安全防护，派驻站联络员。防护人员应由指定的、经培训合格的员工担任。

9、在自动闭塞区段施工时，应保持轨道绝缘良好。工具、机具等导电体不得同时接触两根钢轨及钢轨两端绝缘接头。

10、既有线上路基施工、桥涵施工、设置临时道口必须严格执行《铁路工程施工安全技术规程》中相关规定。

既有线施工安全管理规定

1、注意铁路运营、地方行人和车辆、以及施工人员和工器具安全，必须设置必要的安全标志和设施。

2、所有既有线施工均应在批准的“天窗”时段进行。

3、对既有线影响的施工，必须首先探明施工范围的通讯、水电、信号等管线及其其他设施情况，并与设备管理单位共同确定防护范围。

4、施工与既有线并行或邻近工程时，要加强施工安全措施，必要时和运营单位共同协调组织，保证运营安全和施工安全。

5、施工与既有线并行或临近工程时，施工方案和防护措施必须经营单位批准，且双方签订安全协议。

6、在影响既有线范围内施工时，施工人员戴白色或黄色安全帽，在轨道上作业时必须穿黄色防护服背心；施工人员严禁在既有线范围内戴红色安全帽，穿红色衣服。

7、严禁施工机具、材料以及临时设施侵入界限（正线直线段距线路中心2.44m，正线曲线为2.9m）严禁施工人员上、下班时在线路及轨道上行走、横跨既有线或坐、卧轨道上休息。

8、对受地形影响限制，驻地与工地间跨越桥梁必须走既有线时，要求走人行通道，严禁在线路、路肩等限界范围内行走。发现列车接近时，须及时避车。其他人员严禁进入既有线范围。

9、临近既有线施工时，场地严禁悬挂红色标语，彩旗尽量减少红色和绿色，以免影响司机嘹望。在施工过程中，必须由跟班防护员进行跟班防护。

10、严禁施工人员擅自挪移和破坏防护设施，严禁夜间在既有线附近生火。

11、在既有线旁测量放线时，严禁使用钢卷尺等金属测量工具测量既有线线路轨距，如需用时，可以使用皮尺；严禁用金属将两股轨道连接一体；穿越铁路的人员应遵守“一看、二慢、三通过”原则。

12、跨越既有线搬运工程材料时，应得到公务部门许可，在搬运地点两端不小于800m处设防护，由专人统一指挥，及时互传信息。确保搬运材料期间的行车、人员安全。

13、在既有线旁搭设防护排架时，应注意上方的接触网，应与其保持一定的安全距离。

14、既有线改造过程中注意接触网、通信、信号、电力等战后设备的正确显示、运用及改造，保证施工与运营安全。

既有线施工人员职责

一、既有线施工施工负责人岗位职责

1、服从项目经理的领导，协助项目经理的工作，并对项目经理负责；

2、协助项目经理制订项目部既有线施工管理制度，管理既有线施工日常生产工作，控制质量要素，搞好安全生产，抓好生产计划的落实和技术标准的实施，审查质量问题的处理，确保工程在各方面达到规定要求；

3、向项目经理汇报日常工作，提出合理建议，处理项目经理授权的各项工作；

4、负责既有线施工计划管理工作，掌握本工程详节，编制总进度计划；

5、负责既有线工程日常施工调度和资源合理分配，编制既有线施工调度日志；

6、负责既有线施工计划的统筹安排、监督执行；负责各类报表的管理工作；

7、负责本工程的成本分析和监控，保证本工程所需资金的周转；

8、负责合同评审管理和监督；

9、完成项目经理交办的其他工作。

二、既有线施工安全员岗位职责

1、负责对施工现场安全工作的监督和检查。

2、监督安全技术措施、安全交底和各岗位安全生产责任制的落实，参加安全检查，做好安全教育培训工作。

3、做好施工现场的安全巡视，对各项安全防护设施和装置，经常性的检查，发现问题监督整改措施的落实。

4、负责项目危险源辨识工作，对重大风险的控制措施及应急救援预案实施情况的监督。

5、施工现场发生生产安全事故，应做好记录、及时报告、保护现场、抢救伤员、配合调查，并监督纠正与预防措施的落实。

6、组织多种形式的安全宣传教育工作，具体负责工地安全警示牌的制作和设置。

7、组织开展全员，特别是新工人的安全技术教育培训工作。

8、具体组织开展并参加内外的安全生产检查评比活动，对查出的安全隐患问题，督促其限期整改，并提出奖罚建议，经常性地深入施工现场巡视检查，有权及时制止违章作业，并立即上报。

9、负责建立健全安全生产工作台帐，按时报送各类统计报表。

10、参加有关安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求。

三、铁路既有线施工防护员岗位职责

1、上岗前按照规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良好。

2、作业中集中思想，认真嘹望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况。

3、在要求列车慢行的处所，列车接近时，站在来车一端的左侧路肩上，展开黄色信号旗，立岗接车，显示慢行信号。发现来车超过规定的慢行速度时，及时用对讲机呼唤或用展开的黄色信号旗急速上下摇动，要求列车减速到规定的限制速度。

4、认真注意观察检查线路的变化情况。对顶进桥涵施工，路基坍塌，线路扣轨架空作业等重点危险地段，要做到一列一检查。发现危及列车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知有关部门迅速进行处理。

5、认真记录列车通过慢行处所的速度，如发现超速现象，应及时向有关部门报告。

6、按规定设置停车或慢行防护信号。封锁施工终了时，按施工负责人的命令，及时撤除停车防护信号。

7、工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。

8、在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。

9、防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。

10、与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。

四、既有线施工驻站联络员岗位职责

1、上班前点名时，必须认真听取施工负责人布置的安全生产注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。

2、带齐应带的信号用品，并认真检查信号用品是否良好，不良者立即修复或更换。

3、在开始防护前，负责核对钟表，做到车站运转室、驻站联络员、工地电话员三者时间一致；不得随意离开运转室（信号楼）。

4、经常与车站值班员联系，熟悉并注意车站控制台的信号显示，了解列车3h运行计划，正确掌握列车运行情况，并及时告诉工地电话员，由工地电话员转告施工负责人，以便安排工作计划，掌握收工时间。

5、为了确保行车及施工安全，利用列车间隔施工时，必须执行预报、确报制度。

6、办理封锁施工时，在施工前按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，及时准确地向工地电话防护员传达调度命令内容。临近施工终止时间，提前询问施工负责人能否按时开通。如果需延长施工时间或限速运行，必须提前通知车站值班员办理手续。

封锁施工完毕，根据施工负责人或工地电话防护员的汇报，向车站值班员办理线路开通手续。

7、负责办理施工要点登记手续。

8、及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报、确报或变更通知。

9、驻站联络员必须监守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。

10、防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。

11、与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。

既有线施工二十个不准

1、不准饮酒上岗；

2、不准擅离岗位；

3、不准工作时间打闹、做私活；

4、不准钻车、扒车、跳车；

5、不准飞上飞下、扒车代步；

6、不准不暸望就穿越线路或抢越线路；

7、不准在车辆下乘凉、坐卧、休息；

8、不准人、物侵入限界；

9、不准抢点作业；

10、不准当班睡觉；

11、不准走轨面、线路中心；

12、不准在边坡、危岩处休息；

13、不准在施工现场穿高跟鞋、拖鞋；

14、不准不设防就开始作业；

15、不准不系安全带、不设安全网、不穿防护服作业；

16、不准未搭设好脚手架、未施稳携带的笨重工具和材料；

17、不准抢撬作业；

18、不准机具、工具在人员休息时侵入限界；

19、不准从车底下递送料具； 20、不准在离钢轨2米内休息。

成都铁路局营业线施工安全管理实施细则（附件）

第五篇：既有线施工监理实施细则

新建济南至青岛高速铁路

胶州北站相关工程

既有线施工监理实施细则

中铁济南工程建设监理有限公司 济青高铁胶州北站相关工程监理站

二○一六年十月

目 录

一、监理依据.................................................................1

二、监理范围.................................................................1

三、安全目标.................................................................1

四、涉及营业线施工安全监理控制内容、方法、手段和措施.........................3

五、涉及营业线施工安全监理控制重点...........................................8

1、督促施工单位建立健全安全保证体系......................................8

2、督促检查施工单位现场施工作业安全：...................................10

3、涉及营业线施工安全的有关措施：.......................................11

六、涉及营业线施工安全监理卡控要点及措施....................................15

1、既有线盖板涵接长及框架涵顶进施工.....................................15

2、既有线帮宽路基施工...................................................15

3、无缝线路施工.........................................................17

4、线路拨接施工.........................................................22

5、既有线过轨和工程线卸料...............................................23

6、临近既有线石方爆破...................................错误！未定义书签。

7、梁体架设施工.........................................................23

8、跨线桥施工...........................................................24

9、上碴整道施工.........................................................25

10、大型机械养护施工....................................................26

11、营业线施工安全防护..................................................27

12、营业线顶进桥涵施工..................................................31

13、栅栏改移…………………………………………………………………………………33

14、营业线上轻型小车的使用..............................................35

14、材料装缷及堆放......................................................36

15、封锁线路开通........................................................37

七、现场监测、信息、报告、预警与报警要求....................................38

一、监理依据

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《铁路运输安全保护条例》；

3、《建设工程安全生产管理条例》；

4、《铁路技术管理规程》；

5、《铁路线路维修规则》；

6、《铁路工务安全规则》；

7、《铁路工程施工安全技术规程》；

8、《铁路营业线施工安全管理办法》

9、《济南铁路局营业线施工安全实施细则》 10《铁路200～250km/h既有线技术管理办法》、11《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（200～250km/h部分）、12《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（300～350km/h部分）

13、《监理规划》、《施工组织设计》。

二、工程概况

1、项目的地理位置和工程概况

胶州北站改建采用济青高铁正线外包胶济客专车场，在胶州北站西侧济青高铁与既有胶济客专贯通，利用胶济客专通道引入青岛站，在胶州北站胶济客专与济青高铁机场方向正线贯通，引入红岛车站。为解决胶济客专与济青高铁间跨线车运行，在胶州北站济南端修建胶济济青上下行联络线，济青转胶济跨线车利用站内渡线通过。

车站设到发线 9 条（含正线 4 条），站台 3 座。济青下行方向设到发线 3 条（含正线 1 条），车场北侧设 550×8.0×1.25m 侧式站台 1 座，与胶济客专车场共用中间站台，将既有站台帮宽为 550×12.0×1.25m，到发线有效长度满足 650m。车站咽喉区相应改建。既有旅客地道接长，接长部分宽度为 8m。由于既有车站部分生产房屋不能满足防火规范要求，将车站站房、牵引变电所、公安派出所、工务工区、信号楼等房屋拆迁还建。

2、自然地理特征（1）地形地貌

本工程为胶莱平原剥蚀堆积地貌，地形平缓，波状起伏，地势稍高的低丘、缓坡为剥蚀区，地势低洼的洼地、丘间低地为剥蚀堆积区，地势呈东北、西南两侧高，中间低，地面高程 0～40m。沿线经济较为发达，土地资源较为紧张，土地以耕地及建设用地为主。（2）气象特征

线路经过地区属暖温带大陆型季风气候区，四季分明，春季干旱少雨多风；夏季炎热多雨湿度大；秋季天气晴爽、旱涝不均；冬季干燥，雨雪稀少。根据气象统计资料，沿线多年平均降水量594-770mm，年内降水集中在 6-9 月，占年降水量的 70-80%；多年平均蒸发量 1600-2300mm，3-6 月占全年蒸发量的 50%以上。按照对铁路工程影响气候分区为温暖地区。

3、技术标准（1）区间正线

①铁路等级：高速铁路。②正线数目：双线/单线左右线。

③设计行车速度：350公里/小时。引入枢纽地区可适当降低。④线间距：5.0m/4.6m。

⑤最大坡度：20 ‰，困难不大于30 ‰。⑥牵引种类：电力。⑦列车类型：动车组 ⑧到发线有效长度：650m。⑨行车指挥方式：综合调度集中。⑩列车运行控制方式：采用CTCS-2。（2）胶州北站正线

济青高铁胶州北至红岛段设计速度250km/h，局部限速200 km/h。（3）联络线及配套工程

胶济济青联络线设计速度160km/h。

三、安全目标

严格贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针；杜绝重大施工安全事故；杜绝重大道路交通责任事故；杜绝重大责任火灾爆炸事故；杜绝责任防洪事故；杜绝铁路既有线行车一般C类及以上事故；遏制因建设引起的较大责任事故，减少一般责任事故。

高风险工点安全专项方案未批准不得开工；既有线施工方案未经批准，各种手续未履行不得开工。

四、涉及营业线施工安全监理控制内容、方法、手段和措施

1、营业线施工必须严格执行铁道部下发《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2012]280号文)和《济南铁路局营业线施工安全实

施细则》（济铁总发[2013]66号文）的要求，把确保行车安全放在首位，监理工程师要督促施工单位编制应急预案，并对应急预案进行审核，同时，监理工程师要督促施工单位积极配备应急物质和设备，做到运输、施工两不误，确保行车和施工安全。

2、监理工程师要督促检查施工单位项目负责人、技术负责人、安全员、防护员、带班人员和工班长等比须经过铁路有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员不得上岗。

3、监理工程师要督促检查施工单位在涉及营业线施工时，必须指派驻站联络员、设置现场安全防护员，严格执行“十项卡死制度”：即施工计划未经批准不准施工；不得超前计划范围和项目施工；施工方案未经相应级别的运输和设备管理部门的审查批准不准施工；未办理规定的施工慢行、封锁等手续不准施工；未按规定设好行车防护标志及防护人员不到位不准施工；未与设备管理、监护等单位签订施工配合协议不准施工；施工配合人员不到位不准施工；施工准备不充分不准施工；未经安全考试合格的人员不准上道施工；未达到放行列车条件不得放行列车。

4、监理工程师要督促检查施工单位在每个单位工程项目开工前，要严格按规定进行申报和审批，未经审批的项目，严禁开工。需申请封锁线路施工或列车限速的施工时，必须按铁路有关规定上报施工计划。封锁施工前的各项准备作业必须按施工列车条件的要求进行，其他施工不得影响列车运行。

5、监理工程师要督促检查施工单位在涉及营业线施工时的人身

安全及有关注意事项：（1）各级领导和施工负责人须严格执行先培训（安全、技术)后上岗的制度，未经安全、技术培训考试合格的人员不准上岗作业。

（2）施工人员必须服从施工负责人的指挥，严格遵守各项规章制度，按正确的程序进行施工作业。（3）在区间步行上、下班时，应有施工负责人带队在路肩上行走；复线区间要迎着列车方向前进，并隔开适当距离，不许打闹、碰撞、横奔乱跑。在路肩上行走时，所扛的工具、料具不得侵入行车限界及碰伤人员。

（4）通过桥梁、道口或横越铁路时，必须执行“一站、二看、三通过”的制度，来车时不准抢越。在长大桥梁、站内行走，要拉开距离，来车时应迅速下道分散到就近避车台（洞）避让。

（5）绕行车辆时，应距车尾5米以上，并注意车辆动态和临线的列车。严禁跳车、钻车、扒车和从车底、车钩上传递物料，不得在车底下避雨、乘凉。休息时不准坐钢轨、枕木头及道床边坡上。（6）在站内作业应特别加强了望，应在施工前选定避车地点，来车时道指定地点避车。当不能确认来车进路时，必须到安全地点避车。（7）冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。

（8）酷暑、严寒季节应采取切实措施，防止中暑、溺水、冻伤和煤气中毒。

（9）在电气化铁路的线路上，禁止人员直接或间接地（通过任何物件，如棒条、导线、水流等）与接触网的各导线及其相连部件接触。

当接触网的绝缘不良时，在回避线与钢轨的连接点上，都可能出现高电压，故应避免与支柱、支撑结构及其金属结构相接触。当接触网绝缘损坏时，严禁与之接触。

（10）人员下道后要站在限界外，面向列车，避免风、沙伤眼，防止车上的车门或坠落物及绳索伤人。

6、监理工程师要督促检查施工单位严防挖断管线的措施（1）施工单位施工前，应主动与通信、电务和水电等设备管理使用单位联系，取得他们的配合和指导。

（2）施工单位要协调设备管理单位认真做好现场调查，采用有效探测的方法进行确认，摸清地下管线的准确位置，做好标志，插上警示牌并采取相应的防护措施。

（3）施工单位必须在有关设备管理人员的指导下或现场监护人员的监护下进行施工。

（4）在未探明地下管线分布的情况下，严禁施工单位进行动土作业。

（5）严禁施工单位在管线径路左右2米范围内进行机械挖掘及推土机作业。

（6）在站内和区间标有管线地段施工时，不得使用机械进行开挖和碾压作业，不准在管线埋设较浅的地面倾卸重物和行走车辆。

7、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则。现场监理机构应建议或督促施工单位积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。

8、监理机构应严格审核施工单位的施工计划，影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目必须路局主管部门审批。未经审核批准的施工项目严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即下达停工令，并报建指、路局追究施工单位责任。

9、监理部门要认真履行监理合同，监督施工单位按设计标准和有关规范、规定施工，及时防范施工中的安全隐患，彻底消除因施工质量不良给行车安全留下的隐患。因施工质量不合格造成行车事故的，施工单位负主要责任、监理单位和建设单位负重要责任。

10、保证行车安全是施工、监理单位的共同责任。当施工与行车安全发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。

11、施工单位在营业线施工前，要做好充分准备，严格坚持封闭要点制度，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程，必须向设备管理部门进行技术交底。施工中，要严格执行技术标准、作业标准和工艺流程，严禁超范围作业，确保施工质量。施工完成后，必需达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，施工单位方可申请开通线路。施工单位要接受监理单位、铁路运输及设备管理等部门安全检查人员的监督检查，对检查出的问题要立即整改。遇特殊情况需延长作业时间时，必须提前通知运输部门并获准同意，方可继续施工。

12、铁路营业线施工中，监理单位要加强监督、检查力度；施工单位必须配备经培训考试合格的驻站联络员、安全防护员，视线不良地段应增设中间联络员传递信号，与运输部门密切联系，作好记录。

13、营业线施工过程中发生妨碍或危及行车安全情况时，施工单位必须采取紧急措施排除险情。必要时可拦停列车并通知运输部门共同排除险情。

14、营业线施工的重点工程及技术复杂、可能危及行车安全等施工作业项目，严禁分包给不具备相应资质的施工企业。短期雇佣的劳务人员不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员等工种，不准单独使用各类作业车辆。企业对所使用的非本企业施工队伍确保行车安全负全部责任。

15、铁路营业线施工，施工单位必须制定抢救抢险应急预案。因施工造成的行车事故，必须按照铁道部《事规》的有关规定，要立即报告运营部门。同时，必须全力以赴组织现场抢救、抢险，将损失降到最低限度。

五、涉及营业线施工安全监理控制重点

1、督促施工单位建立健全安全保证体系（1）督促施工单位建立健全安全管理组织

督促检查施工单位的安全管理部门履行职责情况，即安全质量部，成立以专门管理营业线施工的安全生产管理小组，落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；在每个分部或作业队设安全员，专职负责施工现场的施工安全。

（2）督促施工单位及时制定完善各项安全生产管理规章制度 督促施工单位明确各级人员的工作范围、安全责任和考核标准，要求各职能部门人员在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负

责，要求专业施工队安全员负责每个工作班的现场盯岗。同时，要求施工单位认真抓好安全生产岗位责任制度的落实，严格考核，形成群体保安全的合力。

（3）督促施工单位深化安全教育和培训

督促施工单位广泛开展多种形式的岗位安全培训、宣传教育活动，树立企业全员安全意识，形成自觉搞好安全生产工作的氛围。对参加施工管理和作业的全部人员（包括民工）进行岗前安全知识教育培训考核，另外，对从事施工防护、电力、高空、起重、压力容器等特种作业人员，各种机械操作人员和机动车辆驾驶人员，进行专业技术培训和考核，合格后方准上岗。同时，结合施工任务的变化和季节、自然条件变化，现场实际，针对具体施工项目，区别不同岗位，适时安全知识教育、培训和考试，严格持证上岗，要求所有施工人员熟练掌握各工序操作程序和安全注意事项。

（4）督促施工单位建立施工安全分析会议制度

督促施工单位定期和不定期召开安全分析会议，重点分析当前现场施工现场的安全情况、各种基本规章制度和施工安全措施的执行情况、事故险情及隐患的原因、各级安全负责制的执行情况和各施工队之间的安全考核评比情况。

（5）督促施工单位加强落实作业人员安全保障措施

在工程施工前，加强落实作业人员的各项安全保障措施，并为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。按照规定与作业人员订立劳动

合同，并载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡应承担的责任。

（6）督促施工单位认真执行安全技术交底制度

要求施工单位在每项工程编制实施性的施工组织设计和施工计划时，同时编制每项工程详细的安全技术措施，与生产计划一并下达实施。

2、督促检查施工单位现场施工作业安全：

监理站、监理组及现场监理工程师要加强对施工单位现场安全的检查工作，并要坚持定期和不定期的安全检查制度。监理站要定期和不定期地组织监理站各专业人员和现场监理组有关人员组成检查组，对施工单位的所有施工工地进行安全排查；并重点落实以下内容： ①查施工单位的安全、质量、环水保管理体系、保证体系、应急预案执行情况

②检查施工单位涉及既有线施工、高空作业、临时用电等安全专项方案执行情况

③检查进场人员的户籍化管理工作情况 ④检查架子队管理工作情况

⑤检查建指和监理站下发文件的执行落实情况 ⑥检查现场安全作业情况 ⑦检查现场安全措施的执行情况

⑧检查生产设备安全情况和安全设施的到位、作业过程中的安全

控制和工序交接安全检查以及强化施工人员的作业行为等情况。

监理站安质部要针对检查中发现的不同问题，及时向施工单位下发各种监理指令和文件，督促施工单位强化现场安全管理，消除各项安全隐患，确保施工安全。同时，要求监理站安质部将现场安全生产情况及时向总监和建设指挥部安质部进行及时汇报。

现场监理组和现场监理工程师要加强现场的日常安全检查工作，一旦发现问题，要及时通过下发《监理工程师通知单》等方式，及时督促施工单位消除各项安全隐患，确保施工安全。要求监理组和现场监理工程师要将现场安全生产情况及时向总监和监理站安质部进行及时汇报。同时，要求监理组和现场监理工程师对现场存在的安全问题要积极督促施工单位进行整改落实，要对整改过程进行跟踪检查，确保整改彻底，不留隐患。

3、涉及营业线施工安全的有关措施：

（1）在既有线设备上施工（包括影响既有线的施工）时，施工单位必须按照铁道部、路局的有关要求针对具体施工项目编制施工计划，并组织人员调查线路状况，核对设计文件，对施工负责人和技术人员进行技术交底。

（2）施工单位应及时与工务、电务、车务、供电、通信等相关设备管理单位签订安全施工协议，协议格式要规范，内容要具体，双方责任要明确。

（3）施工单位应提前将次月施工计划按照要求上报建指和路局主管业务处。主管业务处对施工计划进行审查汇总，由主管处长批准

后，向运输处提出月度施工计划申请表。

（4）施工单位提报的施工计划应包括：施工方案设计（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、施工方案及验收安排）、施工组织设计（施工组织及负责人、施工安全和质量的保障措施及防护办法、列车运行条件）、施工安全协议书等基本内容。

（5）审核施工单位提报的施工方案设计、施工组织设计。重点审核以下项目：① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； ② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、等有关部门进行联合会审； ③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工单位报及中川铁路公司主管业务处审核批准；⑤地下隐蔽物、通信及信号光缆、电缆的保护措施是否齐全完整； ⑥安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

（6）施工单位提报的安全协议书，必须经路局主管业务处和安全监察室审查。施工安全协议书由施工单位与设备管理单位和行车组织单位分别签订。安全协议书的基本内容应包括：①工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；②施工责任地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；⑤双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；⑥违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责任事故时双方所承担的法律责任）；⑦安全监督和配合费用；⑧法律法规规定的其他

内容。未签订施工安全协议及施工安全协议未经审查的严禁施工。

（7）提前准备施工材料、机具、设备；配备合格的行车防护用品，登记造册，责任到人，保证正常使用；组织人员对施工机具进行检查维修，保证所有机具使用状态良好。

（8）施工地段有道口时，应提前向公路交通部门申请封闭道口事宜，批准后方可组织施工。非公路道口时，必须提前三天张贴施工通知，写明施工日期及具体封闭时间。

（9）落实防溜措施。施工作业车辆在车站停留时，轨道车司机要做好防溜设置，采用手闸、铁鞋、防溜枕木三级双向防溜措施。检查联挂车辆装载捆扎情况，由轨道车工长检查确认，做好记录。

（10）召开施工前安全生产会。施工前一天，由项目经理组织施工队长、工班长和重要岗位施工人员召开生产会，对次日施工做详细安排，对安全重点环节要提前做好预想预防，责任到人。将次日施工项目、地段和时间通报配合单位，要求做好配合工作，并做好记录。

（11）监督施工单位严格按照《铁路技术管理规程》中规定的防护办法设置远方、现场防护员及车站联络员。抽查施工单位防护员是否严格按照《技规》的规定进行防护，防护备品是否齐全有效。防护员、驻站员、工长、领工员、轨道车司机等配备的对讲机要提前充足电源，防护使用的响墩、手电、测速仪等必须是经过检验的合格品，保证防护设备正常使用。

（12）．施工单位驻站联络员、施工负责人、工地防护员要保持密切联系，时刻掌握列车运行情况，来车时，及时组织人员下道避车。

（13）封锁施工后新开通的线路，必须加大人员、设备的投入，加强检查和整修，严格保证线路稳定状态。

（14）开挖路基、换枕、换碴、换轨作业、扣（吊）轨架空、站改、拨线等工作，应由职务不低于项目副经理的领导负责。

（15）安全措施未落实，不得开始作业，施工领导人必须始终在现场监督作业，要随时掌握好进度和质量，及时消除不安全隐患。严把放行列车条件，开通线路前，要认真组织检查，确认设备状态达到放行列车条件，机具、材料无侵入限界的，施工领导人、安全监理及工务段安全监督员共同签认后，方准撤除防护，开通线路。开通线路列车通过后，要组织对设备进行检查整修，确认线路已达到规定要求并做好记录后方准收工。

（16）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查，验证施工人员是否严格执行营业线施工的各项规章制度，是否严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，是否按照审定的安全保障措施和操作规程操作施工，认真落实施工安全措施。发现安全隐患的应要求施工单位整改，发现违章指挥、盲目放行列车的要立即进行制止，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

（17）严密防范易发事故。对于施工前超范围准备、施工中挖断电缆、损坏行车设备、作业车辆溜逸、轨道车辆违章行驶、施工后线路未达到临时补修标准及放行列车条件违章放行列车、开通后整修线路不及时、机械和料具侵限、违章使用封联线或手摇把等易发事故和

可能发生危及行车安全的问题，要制定各项“卡死”制度，坚决杜绝。施工料具要集中管理，必要时派人看守。对影响行车的各个环节，必须加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。

（18）每日将安全检查情况记录在《监理日记》；及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

（19）施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

六、涉及营业线施工安全监理卡控要点及措施

1、既有线盖板涵接长及框架涵顶进施工

为确保既有线路行车安全，根据设计文件要求对既有线路进行加固，加固线路严格按照《铁路营业线施工安全管理规定》进行施工。

在施工前，应严格按批准的施工方案及《技规》规定，设置停车及减速防护信号，派防护人员日夜看守，并派联络员负责车站与工地的联系，正确掌握列车运行及施工情况。严把放行列车条件，指派专人对施工地段的线路轨距、水平、方向及加固设备进行检查，发现问题及时整治。应尽量缩短工期，及早恢复线路，达到正常行车要求，减少对运输的干扰。

2、既有线帮宽路基施工

在路基施工时，需要在封锁区间或限速条件下进行时，必须严格按规定办理封锁区间或限速施工的申请。

施工过程中要随挖台阶随即向上分层填筑，确保既有路基边坡稳

定。既有路基坡面防护拆除一段，施工一段。

在与既有线并行地段进行机械施工时，严禁侵入铁路建筑接近限界。为防止机械侵限，在第二线与既有线基本等高地段，在靠既有线一侧，设置标志明显的限界桩，限界桩应高出地面800-1000mm，每10-20m设一根，并选择较宽阔的地形作机械转头或会车地点，以防止因地形过窄机械转头或交会时侵限。

挡墙基坑必须根据地质情况采取跳槽开挖，尽量缩短基坑暴露时间，基础成型后，尽快施工挡墙。备足抢修材料，派专人日夜巡逻，密切注视线路变化，及时发现消除有碍线路行车安全的病害，确保行车安全。

（1）营业线路基施工控制点

①凡影响营业线行车安全的路基施工必须分段编制施工组织方案，并对方案进行报批，并与设备管理单位签订安全配合协议。

②在营业线路一侧进行路基绑宽填筑施工需挖台阶时，应制订确保线路稳定的具体安全措施，必须做到随挖随填，保证线路稳定，并坚持对线路几何状态随时进行监控观察，确保线路的安全运行。

③在营业线旁增建二线涵洞或涵洞接长等影响路基边坡稳定的，必须采取加固措施的方式作业，加固措施必须随时进行，不得在开挖后长期不施工作业。

（2）路基施工安全措施

①在施工前与设备管理单位联系，并根据设备管理单位提供的路基状况及地下设备资料，制订切实可行的安全措施，确保线路畅通及

设备安全。

②凡拆除既有线路基边坡或开挖台阶时，对路肩进行加固处理后，备足必需的检测材料（如草袋、砂石料），并派专人24小时巡查看守，如发现坍塌或线路状态有变动时，立即采取补救措施；对行车有影响时，必须在线路恢复到良好状态后，方可放行列车。

③营业线施工应加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳定性、山体滑坡面的观测，并做好观测记录、应及时整治营业线路基病害，确保行车安全。

④开挖路基边坡台阶后，尽量缩短暴露时间，及时进行填筑夯实。施工前备足施工材料，方可开挖路基，尽量避免在雨天施工。

⑤路基填筑应分层平整压实，土石运、缷、推、压实工作错开进行，填土边缘设备安全标杆。

⑥在施工时严格按照防止挖断电缆的“六条”措施执行，保证地下设备安全。

⑦汛期施工影响营业线路基稳定的工程，应避开雨季施工，确实需要在雨季施工的控制工程，必须提出施工方案，制订安全措施，报经路局有关部门审查同意后方可施工。

⑧近临营业线路基施工使用机械设备作业时，必须设防护员，在列车到达和通过前必须停止作业，待列车通车后再行作业。

⑨软土路基地段施工应考既有路基的稳定。

3、无缝线路施工

长钢轨卸车时，必须提前将线路两侧石碴铲平。安排一名防护员

跟随机车，随时保持与施工负责人的密切联系，转达施工负责人的指挥命令。卸轨时注意线路两侧信号机、继电箱、红外线轴温探测仪等设备，不得砸坏信号设备和线路标志。卸缓冲区短钢轨时，施工负责人必须先察看场地，确认平板车下无人、无电务、供电等行车设备时，方可组织人员卸轨。卸轨时要统一指挥，动作一致，防止撬棍伤人或钢轨砸脚，并将钢轨清理到限界以外，摆放平稳。组织人员及时清理限界，将卸下钢轨拨到距离既有线路钢轨头部外侧810mm以外。轨条摆放要平顺、稳固，搭头处错开，绝缘接头处要采取可靠的绝缘措施，以防连电事故的发生。如果长轨搁置时间长，应将长轨用石碴掩埋或拨在路肩上。长轨卸下后，每天安排人员进行巡视，发现异常及时处理，做好长轨巡视记录，巡视时间应在每天高轨温时段进行，将巡视情况及时向施工领导人汇报。如果长轨搁置时间长，应将长轨拨在路肩上。

无缝线路施工要根据季节特点，合理安排施工作业时间，施工时间尽量安排在轨温接近锁定轨温时进行。

焊轨作业时，施工人员必须严格遵守有关安全规范进行施工。使用焊接设备时，必须有技术人员指导，技术人员不在场时，其它人员不得私自调试焊接设备。雨天、刮风天进行铝热焊作业时，必须要有可靠的遮盖防护措施，风力过大时应停止一切作业。换轨合拢口严禁气割合拢，要整治好水平、高低，必须每天派人看守，作好记录。严禁氧气瓶、丙烷瓶及油料同车运输。焊接作业时燃气具要摆放在焊接侧风上方各相距5m以上，丙烷瓶要远离火源10m以上。施工现场必

须配备灭火器材，并确保人人会用。焊轨作业中须严防火灾事故发生，每日作业结束后，必须在严格检查确保无火险隐患后方可离开现场。

施工结束后要认真清理现场，断开临时用电电源；机械、工具、设备和材料码放在安全地带；废弃物、易燃物统一清理干净装袋收回，确认安全后方可离开现场。

无缝线路施工后，必须加强维修整治。同时，也组织好人力、材料和设备、以备抢险。当出现碎弯时，要加强巡查，派专人监视，若碎弯继续扩大，应设置慢行信号，并进行紧急处理，线路稳定后恢复正常行车速度。当出现轨向及高低不良，起拨道省力，枕端道碴离缝，必须停止作业，采取以下防胀措施：采取浇水或喷洒液态二氧化碳的办法降低轨温，夯拍道床，填满枕盒道碴和堆高碴肩等措施，提高线路的横向稳定性。

复线地段邻线来车时，必须停止作业，作业人员立即撤离到本线路肩一侧，严禁跨越临线避车。

监理工程师要督促检查施工单位轨道工程施工作业安全注意事项：

（1）作业人员上下班时，由作业班长带领整队行走；沿铁路行走时，不得在轨道上行走，只准在路肩上或路肩旁行走，在双线区间，应面迎列车方向；禁止走轨道中心，枕木头、线间距小于5m的两线间行走，并不得多人并排行走，所扛工具不得侵入建筑限界；在路堑、曲线地段或遇气候恶劣，视线、听觉不良的时候，要加强了望，注意前后来车，并及时躲避。

（2）横过车站股道或跨越线路时，必须止步了望，做到“一停、二看、三通过”，确认两端均无列车开来时，方可垂直通过，不得斜向通过轨道，严禁在列车前抢越轨道。

（3）轨道上停放有车时，禁止在车底下避雨乘凉，从车底下钻过或递送工具及攀登车沟过车辆；需要绕过的时候，应当在距两端车辆不少于5m处走过，同时应注意邻近轨道上有无车辆运行。

（4）列车开动时严禁抓车、扒车、跳车。（5）冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。

（6）在封锁施工时，按行车速度防护距离位置设置作业牌，响墩；在距施工地点20m位置设移动停车信号牌、减速地点标和终端标；封锁结束后，由施工单位会同工务、电务、监理单位共同检查线路质量，经检查确认达到开通标准后，由施工、工务、电务负责人各自通知驻站防护员报请开通线路，经车站值班员下达开通命令后，施工现场按要求拆除响墩和停车信号牌，开通线路，现场防护员在减速地点做好接车工作，确保列车运行安全。

（7）在夜间或天气恶劣、视线不良的情况下，远端防护人员必须随时通报来车信号。

（8）停止工作时，必须离开线路、禁止坐在钢轨上、轨枕上或道心和两股道中间休息；在车站内禁止在车底下坐卧；休息时，施工负责人应注意督促检查作业人员将材料、工具收拾好，避免影响行车。

（9）轨道工程施工严禁联电

①在轨道电路区段和绝缘接头附近作业使用的金属机具，没有绝

缘装置或绝缘装置不良不准使用。

②抬运钢轨、撤叉等金属物体，不得担在两股钢轨上。③在钢桥上施工，不得把联结钢梁杆件的金属线绑在螺栓、道钉上。

④在线路、桥梁上作业或在线路两侧挖沟取土时，要防止碰断，碰混电务送变电线和电缆。

⑤防止和轨梁联电造成轨道电路短路。

⑥加强绝缘接头两端线路和防爬锁定，保持绝缘轨缝的良好状态。

监理工程师要督促检查施工单位轨道施工准备及线路开通：（1）对预铺线路进行测量放样、铺底碴并找平，为布枕做准备。（2）布枕：对拨接大于2.6m地段进行预铺，按设计曲线要求进行布枕、道钉锚固，为上轨做准备。

（3）上轨及安装扣件。

（4）上轨及扣件安装完成后，由项目负责人通知信号配合单位连通轨道电路。

（5）封锁进行线路拨接。

（6）拨接到位后进行回填道碴作业。（7）拨接到位后，进行钢轨作业。（8）钻孔、安装鱼尾板，连接轨条。（9）大机养护作业。

（10）开通线路：经由施工、工务、信号、监理单位共同检查验

收，线路达到轨道静态几何尺寸容许偏差后，各自通知驻站防护员登记消点，待车站值班员下达线路开通命令后，拆除防护，开通线路。

3、轨道工程施工要求：

（1）营业线改建施工铺设轨道前，应做好施工调查，了解铺设地段的环境和条件，制订确保行车安全的施工方案。

（2）施工影响既有设备时，必须与设备管理单位签订施工安全配合协议，明确责任地段和期限、双方遵循的技术标准，防护内容、安全责任、权利和义务、违约责任、配合费用、联络方法、联络地点及专职配合人员等。

（3）在与营业线并行地段增建二线轨道施工时，施工机械不得侵入邻线，必要时应封锁邻线，并按有关规定进行防护。

（4）缷枕：按封锁计划地点缷枕，按要求设置防护、缷枕前对现场进行调查，标出不能缷枕的位置，并注意缷下轨枕，不得损坏线路标志、信号机柱、接触网杆及地下光电缆等设备。

（5）铺轨作业：散布轨枕并摆齐；散布钢轨及配件并摆正位置；安装夹板及螺栓、垫圈；轨枕划间隔及方枕；扣件安装；起道、拨道及调整线路方向、补充道碴及养护。

4、线路拨接施工

在施工前，制定严格的施工安全措施。安排驻站联络员，按有关规定办理封锁施工手续，设置移动停车防护。

封锁拨接施工前的准备作业不允许超前，不得擅自扩大作业范围。对有可能影响轨道电路和信号的准备作业，必须在电务人员指导

配合下进行，不得随意拆除连接线及绝缘设施，对有可能连电的作业工具都必须加装绝缘保护，防止工具连电而影响行车信号。

现场轨料配置精确与否，是拨接施工能否顺利进行的关键环节，故现场配轨尺寸必须精确，实行“三量”制，即配轨人员按图丈量，配轨后，主管技术人员必须进行复量，纠正误差，然后由施工队长再进行一次复量。

对于无缝线路拨接地段，应先进行应力放散，待拨接完工，线路基本稳定后，再按规定锁定轨温。

5、既有线过轨和工程线卸料

对较笨重施工材料过轨，必须安排现场及远方防护员，派驻车站联络员，用电话与工地联系，掌握列车运行情况，利用列车运行间隔时间，组织过轨施工。一旦出现意外，应迅速设置停车防护并通知驻站联络员，采取果断措施进行处理。

在站内或区间与既有线并行的工程线上卸料时，必须指派有丰富经验的人负责统一指挥卸车，并设置防护。卸车指挥人要密切掌握路料卸车情况，确保靠近既有线一侧路料不侵限，卸车后，材料堆码要稳固、整齐。

6、梁体架设施工

梁体架设前，必须制定严格安装方案，经甲方及监理工程师同意后，及时报运营部门批准，并建立统一的指挥系统安全防护。涉及封锁要点等事项，由施工技术部提前一个月列出计划，报中川铁路公司批准，纳入月度施工方案，及时组织施工。

跨装梁的车辆在调车作业时，严禁溜放或将溜放车辆与梁车相挂，途中运行速度应符合规定，不应超速。

架桥机在架设梁体施工前，应检查机车的各部分，使机车运行良好，机车车辆限界不超过相邻线路行车限界。架桥机双位时，前、中、后大臂必须成一条直线。机车顶推架桥机的速度应保持在3km/h以内，防止急刹车。架桥机的风动装置必须处于良好状态，风压不得小于0.6Mpa。架桥机组装后通过高压线时，应放慢速度（不超过5km/h），并应设专人监护。

架梁时，严禁行人、车辆在桥下通过。架梁用的扳手、小工具及螺栓等物，应用工具袋装好，严禁上抛下掷，防止落下伤人及危机行车安全。桥面整道时，道碴应在梁的两端留出500mm以上的安全距离。

7、跨线桥施工

（1）监理工程师要督促施工单位在开工前完成铁路跨线桥施工应编制专项施工方案和审批，并编制应急预案，并要求监理工程师对其各项方案进行严格审查。

（2）监理工程师要督促检查施工单位施工人员的培训情况和技术交底工作情况。

（3）监理工程师要督促检查施工单位按照规定办理封锁或慢行手续，并和相关单位沟通并取得配合。

（4）监理工程师要督促检查施工单位按照施工方案配齐防护人员，设备防护栏，防止各种施工机具侵入（坠入）限界。

桥（墩）台作业时，靠既有线的一侧搭设钢管架，并挂安全网遮

挡。防止各种料具侵入既有线。

（5）监理工程师要督促检查施工单位所有机械设备应先行检查，确保安全可靠。吊装、架梁时，起重机和架桥机应定位准确，起重能力应满足作业半径、吊重等安全要求，起重索具安全系数应符合规定。

（6）监理工程师要督促检查施工单位跨线架设桥梁和设备过孔，应封锁线路。

（7）监理工程师要督促检查施工单位在电力牵引铁路上方进行施工时，如果底与接触网承力索距离不足2m，应停电作业。

在电气化区段应设置静电屏蔽防护和安装接地防护装置。必要时，在施工范围内，可将承力索和回流线加设绝缘套管。混凝土养护时，养护用水不得泄流。

（8）监理工程师要督促检查施工单位桥面系作业时，在桥面两侧设防护栏，牢挂安全网，防止坠落。列车通过时，停止桥面所有施工作业。

（9）监理工程师要督促检查施工单位开通前由现场负责人组织检查和清理，确认达到行车条件后办理销点手续。

9、上碴整道施工

在绕行地段进行上碴整道作业时，邻线来车必须停止作业，人员、机具不得停放在即有线一侧。施工完后或下工前，线路养护人员要将机具及用具进行清理整理，将其存放在线路一侧距钢轨头部外侧2米以上的地方，不得侵限，严禁存在两线间，必要时安排人员看守。

在电气集中的车站和轨道线路上进行线路养护作业时应报所属

电务段备案。施工时，严禁把单轨车、撬棍等导电工具、设备横放在钢轨上；严禁使用无绝缘的道尺、起钉撬棍等工具，以免造成轨道电路短路，错误恢复信号。在上述地段进行线路养护捣固或调整轨缝时，应注意不得损坏轨道电路连接线和绝缘片等设备，避免造成轨道电路故障。

起道上碴时严禁单边起道、几节铁轨同时起道。起道时要尽量填实道碴、捣实，并做好线路顺坡。

为保证工程列车及既有线的行车安全，在线路养护的同时加强巡道工作。炎热天气下要经常检查线路有无跑涨现象，有无影响行车安全处所。

10、大型机械养护施工

机养占用区间后必须在调度命令给定的时间内完成任务，不得无故延长占用时间，要加强行车纪律，服从行调指挥，严格执行《技规》、《行规》之规定。

出、收车要与相邻车站联系。出、收车时均以最远地方的机组由远而近地进行，逐一摘钩或连挂，各机组施工地段相距不得少于300m，并在施工地段有明显的施工防护牌。出收车时严禁超速，连挂前要待停车后再行连挂，连挂车组应停在便于了望的地段。出车或收车时必须对机养设备进行全面检查，各机组按岗位责任制的分工要求进行经常性制度性的检查，确保设备的良好运转。

各机组在作业过程中如发现危及行车安全的线路时，应积极采取补救措施，经补救无效时应及时通知车站，并采取相应防护措施。

线路复测人员在作业中要注意邻线的通过列车，严禁站在两线之间作业或等待。

11、营业线施工安全防护 移动信号显示方式

（1）停车信号：白天——红色方牌；夜间——柱上红色灯光。（2）减速信号

①白天——黄色园牌；夜间——柱上黄色灯光。减速信号牌应标明每小时限速公里数。

②施工及其限速区段在原减速信号牌前方按不同速度等级的制动距离增设快速旅客列车减速信号牌，白天与夜间均为黄底黑字K、T、Z（以线路运行最高速度设）圆牌。

（3）减速防护地段终端信号：白天——绿色圆牌；夜间——柱上绿色灯光。在单线区间，司机在白天应看线路右侧减速信号牌背面的绿色圆牌，在夜间应看柱上的绿灯色灯光。

（4）作业标：设在施工线路及其邻线距施工地点两端，距离按该线路的运行速度等级长度设置。

（5）减速地点标：设在施工地点两端各20m处。正面为列车限速通过的起点，背面为列车限速通过的终点。

（6）在站内线路上检查、修理、整备车辆时，应在列车两端来车方向的左侧钢轨上，设置带有脱轨器的固定或移动信号牌（灯）进行防护，前后两端的防护距离均应不少于20m，不足20m时，应将道岔锁闭在不能通往该线的位置。

（7）响墩及火炬信号

响墩：响墩信号是发出强大的爆炸声，要求列车紧急停车的一种听觉信号。

火炬：火炬信号是发出强烈红火光，要求列车紧急停车的视觉信号。

在双线区间一条线路上施工时，根据线路速度等级，使用移动停车信号的防护办法如下：

（1）运行速度不超过120km/h的旅客列车，防护距离为800m。

（2）运行速度在120-140km/h的旅客列车，防护距离为1100m。

（3）运行速度在140-160km/h的旅客列车，防护距离为2000m。

避车

（1）线路作业和巡检人员，必须熟悉管内的线桥设配情况、列车运行速度、密度和各种信号显示方法，并注意了望，及时下道避车。

（2）步行上下班时，区间应在路肩或路旁行走；在双线区间，应面迎列车方向；通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一停、二站、三通过，”严禁来车时抢越。在站内如必须走道心时，应在其前后设专人防护。进路信号辨认不清楚，应及时下道避车。

（3）作业人员下道避车时距钢轨头部外侧距离： ①Ⅴman≤120km/h时，一般应满足2m;②120km/h＜ Vman≤160km/h时,不小于2.5m;③160km/h＜ Vman时，不小于3m.（4）本线来车按下列距离下道避车：

①Ⅴman≤60km/h时，不小于500m ；

②60km/h＜ Vman≤120km/h时,不小于800m;③120km/h＜ Vman≤160km/h时,不小于1400m;④160km/h＜ Vman≤200km/h时,不小于2000m;⑤200km/h＜ Vman时,不小于3200m.（5）邻线（线路间距小于6.5m)来车下道规定如下。

Ⅰ邻线速度Ⅴman≤60km/h时，本线可不下道；

Ⅱ60km/h<邻线速度Ⅴman≤120km/h时，来车可不下道，但本线必须停止作业；

Ⅲ邻线速度Ⅴman＞120km/h时，下道距离不小于1400m； Ⅳ了望条件不良，邻线来车时本线必须下道。

② 本线封锁时：

Ⅰ邻线速度Ⅴman≤120km/h时，本线可不下道； Ⅱ120km/h＜邻线速度Ⅴman≤160km/h时，本线可不下道，但本线必须停止作业；

Ⅲ邻线速度Ⅴman＞120km/h时，本线必须下道，下道距离不小于2000m。

（6）在站内其他线作业，躲避本线列车，下道距离不小于500m；邻线来车时，与正线相邻的站线按第一项和第三项办理，其他站线可不下道，但必须停止作业。列车进路不明是必须下道。

（7）速度不小于120km/h区段，了望条件大于2000m以上时，钢轨探伤小车﹑ 轨道检查小车作业，邻线来车可不下道。

（8）人员下道避车时应面向列车认真了望，防止列车上的抛落﹑坠落物或绳索伤人。

（9）人员下道避车的同时，必须将作业机具﹑材料移出线路，放置堆码牢固，不得侵入界限，两线间不得停留人员和放置机具﹑材料。

（10）严禁作业人员跳车﹑钻车﹑扒车和有车底下﹑车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨﹑轨枕头及道床边坡上。绕行停留车辆时距离不少于5m，并注意车辆动态和邻线开来的列车。

（11）遇有降雾﹑暴风﹙雨﹚雪﹑扬沙等恶劣天气影响了望时﹑应停止线上作业和上道检查；必须作业时，应采取特殊安全措施，保证来车之前按规定的距离及时下道。

（12）线路允许速度Ⅴman≤120km/h的区间，遇有降雾﹑暴风﹙雨﹚雪﹑扬沙等恶劣天气影响了望困难地段，巡道﹑巡守人员应在路肩上行走，并注意察看线路状态。

线路允许速度Ⅴman＞120km/h的区段，巡道﹑巡守人员应在路肩上行走，并注意察看线路状态。

（13）来车时，必须在本线一侧路肩上臂车，不准在两线间﹑邻线上或跨越邻线避车。

（14）在无避车台﹑洞的桥梁﹑隧道地段作业时，必须道桥梁﹑隧道外避车。

（15）在特殊旅客列车到达作业或施工地点前10分钟，必须停止影响列车运行的施工，或列车通过的线路和相邻线路一侧的作业。

12、营业线顶进桥涵施工

1、监理工程师要督促、检查、审批施工单位的各项施工准备工作：编制施工方案，并对方案报批，与设备管理单位签订安全配合协议；施工场地平整，道路修整（确保道路畅通），做到路通、水通、电通、施工机械、施工工具、施工人员全部到位；根据设计要求准确放出桥涵各部桩位，并做好线路加固、支墩基础，确保后续工作的顺利进行。

2、开挖工作坑及涵身预制：工作坑的顶进边缘距线路钢轨外侧一般情况下不少于2.5m，保证路基边坡不得少于1：1.5，开挖必须在保证营业线行车安全的前提下进行，涵身预制必须符合设计要求。

3、线路加固：线路加固必须按运营部门批准的封锁施工计划进行施工，架设D型便梁，所需材料必须提前运到工地，所有的准备工作应在确保行车安全前提下进行并加强防护。封锁完成后，及时对线路进行加固，养护。

4、顶进施工安全注意事项：

（1）施工前，与设备管理单位联系，了解营业线线路两侧既有的电力、通信、行车信号等设备情况，施工中应注意加强防护。

（2）施工前，协调拆迁部门对施工范围内的电力、信号和铁通线路进行拆迁，不能拆迁的必须做好防护，在确认拆迁完毕或防护到位后，方可进行基坑开挖和顶进。

（3）施工前，通知配合单位到场监督配合，并按配合协议要求做好营业线加固和防护措施。

（4）架设D便梁需在挖桩施工前，预备足够的沙袋和片石，当孔壁出现坍塌趋势影响线路安全时，立即回填桩孔，确保行车安全。

（5）封锁施工时，按规定设驻站联络员，施工区段两端及作业点设防护人员，按照车站值班员下达的封锁命令施工。施工后由施工、工务监理等部门共同检查线路几何状态，确认满足放行列车条件时，由施工、工务和电务负责人各自通知驻站人员办理销点手续。

（6）在顶进慢行施工期间，设专职线路巡养人员，夜晚设足够照明，日夜巡视施工地段及两侧影响地段线路几何状态及路基边坡、基坑边坡稳定状况。巡养人员在每趟列车通过后，检查轨距、水平、高低、轨向，并做详细记录。在雨天或雨后，更要加强巡检监测，当出现危及行车安全的险情时，首先拦停列车，立即组织抢修，并及时与设备管理部门取得联系，共同抢修，达不到线路轨道静态几何尺寸容许偏差管理值放行列车条件的，杜绝冒险放行列车。

（7）顶进时，应对各观测点进行仔细观测变化情况，发现异状，应立即停止顶进，待问题处理后，再开泵顶进作业。

（8）顶进时，必须执行挖一段、顶一段，做到随挖随顶。挖好的工作面不得长时间暴露，严禁超前挖土。

（9）当施工需要开挖路堤边坡时，应做好架空线路及相应防护措施，并派人24小时监护。当发生异常情况时，应立即撤离危险区，并向开来的列车发出停车信号。

（10）在列车通过时，顶时暂停期内严禁挖土作业。

（11）在桥涵顶进到位后，经复测结果达到设计要求时，立即对

涵身两侧、涵顶及时进行回填并夯实，为恢复线路做准备。

5、拆除加固设施：在拆除线路加固设施时，必须按路局批准的封锁施工计划进行封锁作业，线路加固设施拆除后，各种材料不得侵入限界，及时恢复路线。对轨距、水平、高低、轨向进行检查，达到线路轨道静态几何尺寸容许偏差后，方可开通线路。

6、完成附属工程及收尾：一是清运加固材料，二是施作附属设施，三是对线路进行养护，做好与设备管理单位的线路交接工作。

13.栅栏改移

1、监理工程师要督促、检查、审批施工单位的各项施工准备工作：编制施工方案，并对方案报批，与设备管理单位签订安全配合协议；施工机械、施工工具、施工人员全部到位；

2、开挖前进行放线，用白灰标出开挖位置。

（1）路基边坡上开挖：人工用铁锹、镐头开挖，并将开挖土方摊铺到边坡上。

（2）路肩上开挖：路肩上风镐、撬棍破除既有浆砌片石路肩，后人工铁锹、镐头开挖；将拆除的浆砌石清理到既有水沟外侧，禁止留在路肩上。

（3）道硬隔离：人工用扒子清理道床。

3、基坑开挖完成后，人工将混凝土立柱抬到基坑内，上好连接件，调整好线性；混凝土罐车运至现场，农用三轮倒运，人工用抬筐将混凝土运至基坑处，进行浇筑，边浇筑边捣固。钢管立柱采用脚手架扣件进行连接。

4、临时栅栏固定：混凝土浇筑完后，防止栅栏往线路侧倾倒，在栅栏外侧每3米用8#铁丝在路基边坡上拉紧并锚定，锚定采用60cm长钢管。站台侧固定在3、4道，用铁丝拉在3、4道外侧钢轨上，间

距1.5米。

5、既有栅栏拆除：当临时栅栏混凝土基础强度满足要求后，请设备管理单位对设置的临时栅栏进行安全性检查验收，合格后，再进行既有栅栏的拆除。拆除时人工配合风镐拆除，按照设备管理单位要求堆放。

6、营业线施工安全保证措施

（1）进场人员必须进项目部安全教育培训，考试合格并取得上岗证，否则不得上岗，进场必须穿防护服，戴安全帽。

（2）现场施工要设专人指挥，作业人员要严格按照指挥人员安排施工。

（3）在胶州北站设驻站联络员，驻站联络员必须携带路局下达的施工计划和施工配合通知单并佩带规定的标志及防护备品进入行车室，按规定在《行车设备施工登记薄》上登记，服从车站值班员的统一管理，携带的通讯设备如电台等必须佩带耳机。

（4）施工现场设现场防护员，驻站联络员与现场防护员要每3分钟联系一次，确保通讯畅通。施工现场按规定设置防护标志和现场防护员，并配备可靠的通讯联络工具，现场防护员与驻站联络员每3分钟联系一次。

（5）施工人员设专人统一指挥，封锁命令下达前在栅栏门外待命。配合人员不到位禁止施工。栅栏门管理按照路局相关文件执行。

（6）夜间照明灯放在路肩上，向施工地点对向照射。

（7）派专人对施工段的临时栅栏进行巡视，发现问题及时处理。

7、防止机具侵限措施

（1）施工结束后，所有机具清理出既有栅栏外侧，做到工完料清。

（2）对于光电缆位置提前与设备管理单位现场确认，按规定做好防护。

8、人身安全保证措施

(1)在开工前对全体参加施工人员进行全面的营业线施工安全教育，增强全员安全意识。各施工人员必须熟知相关作业项目的安全技术操作规程，熟悉施工要求和作业环境，认真执行安全技术交底，对没有安全技术交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令。

(2)合同工、劳务工要有正式职工带领，且不得担任安全防护员、带班人员。

(3)施工人员必须熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中进行检查，发现问题及时报告，严格按照岗位技术要求及操作规程处理问题。

(4)各工种的施工人员必须熟知本工种的安全技术操作规程，熟悉施工要求和作业环境，认真执行安全交底，班前严禁饮酒，对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令。做到自控、互控、他控，坚决杜绝违章现象的发生。

(5)机动车驾驶员应严格遵守交通法规，严禁疲劳驾驶和酒后驾驶。

(6)施工时设置警戒绳，禁止作业人员进入线路范围。

14、营业线上轻型小车的使用

列车等级速度大于120km/h铁路严禁使用轻型小车（尽可能不在营业线正线使用）。

1、轻型小车的指运料单轨小车、单轨吊轨小车。

2、轻型小车只能在白天施工作业时，利用列车间隔运行使用，可跟随列车后面运行，应与列车尾部保持不少于500m的距离；在任何情况下，施工用小车均不得影响列车的正常运行。

3、自制平板小车只能在封锁线路上使用，但必须保持绝缘良好。

4、使用轻型小车时，必须取得车站值班员对使用时间的承认。

5、在区间施工作业时，必须按要求派驻站防护员与现场防护人员随时保持联系；在小车作业点前后各800m处设防护员显示停车手信号，随车移动，当了望条件不良，应增派中间防护员。

6、轻型小车禁止在繁忙和快速线路上使用。如有特殊需要，必须由铁路局审查批准。

7、轻型小车应放置在固定的安全地点并加锁，使用前应进行检查，确认状态良好后方可使用。

8、使用轻型小车时应符合下列条件： ①必须经施工负责人指定的专人负责使用；

②必须有足够的随车人员，能随时将轻型小车撤出线路以外； ③应备有防护信号、列车运行时刻表、钟表和通信设备； ④在有轨道电路的线路或道岔上运行时，应有绝缘车轴。

15、材料装缷及堆放 材料装卸

（1）缷车人员应在车站、料场或区间开车前上车、并站稳后方可开车、严禁在列车运行中前后走动或站立，或由这一节车厢跨入另一节车厢，更不得坐在两车连接处。车未停稳禁止做卸车前的准备工作，如打开车门插销、掏空两端石碴堆向车门等。

（2）开关车门时，车上车下人员应注意安全，车上人员躲开车门站立，防止被车门打伤。关车门时防止挤伤手脚、并插好车门穿销。

（3）石碴车可按5km/h速度慢行，边走边缷；大量上碴应尽量

联系老K车运道碴，及时运行清道。

（4）轨道车装运轨枕时，应顺线路方向装载，散运轨枕时，应分段停车集中卸下，然后人工散枕。

（5）卸运钢枕时，应配足人力和机具，卸车时应使用钢轨钳子，严禁用手直接搬动。

（6）在电气化线路上进行装缷作业时，人员、工具与接触网的距离不得小于2m，不足2m时必须停电后方可装卸。

（7）双线区间缷车不得侵入邻线限界。邻线来车时，应停止向邻线一侧卸车。禁止打开两线间的车门或缷车线高于邻线。向两线间卸片石、轨枕等流动重材。

材料堆放

（1）线路两侧卸下的石碴、片石、河沙等路料，距钢轨头外侧810mm范围内不得超过钢轨顶面。并堆码稳固，坡度不陡于1：1,两线间（绕行线除外）所卸的道碴不行高于轨面300mm。

（2）钢轨放在普通线路混凝土枕地段，应放在道床碴肩上；直线地段可放在道心，两端用卡子卡在轨枕上，如钢轨较长时，中间可适当穿入木枕钉固。

（3）运营线路线间及路肩堆放施工料具或轻飘物资，必须捆绑牢固，并派专人经常进行检查、整理和看守，严禁侵入限界。

16、封锁线路开通

（1）对封锁施工要根据施工质量，最终确认满足线路临时补修标准和放行列车条件（信联闭设备的施工必须通过联锁试验确认后，37

必须经施工、监理、设备管理单位等有关人员检查合格后，由施工负责人和设备管理单位负责人同时向各自驻站防护员通知消点。待车站值班员下达开通命令后，方可开通线路；线路开通后，按开通后的限速要求设置防护，作业地点防护做好接车，列车通行后，施工负责人督促进行整修，在确保线路质量稳定后方准离开。

（2）施工后线路未达到放行列车条件决不能放行列车。

七、现场监测、信息、报告、预警与报警要求

1、现场监测：

由现场监理工程师负责对施工现场各类重大危险源进行日常现场监察和测量，监察量测数据信息记入当日监理工程日志备查。

2、信息沟通：

对现场监察量测获得的数据反映危险源变化不稳定或有发生安全事故的趋势时，应及时将相关信息通知给施工单位施工现场负责人，并要求组织整改。施工单位现场负责人对整改情况应及时组织向现场监理工程师汇报，现场监理工程师对整改情况进行验证确认。

3、信息报告：

现场监理工程师对现场监察量测获得的有发生重大安全事故苗头，且现场组织整改已来不及或组织力量不足等情况时，应及时向监理组、监理站安质部和总监理工程师汇报。

4、预警与报警：

总监理工程师对接到监理组、驻地监理工程师或驻地监理员汇报的现场重大安全事故苗头后，确认急需解决，应立即上报建设单位，38

并立即签发《停工令》，同时通知施工单位启动预警与报警机制，准备应急抢险或救援。