既有线(临近)施工安全监理实施细则

第一篇：既有线(临近)施工安全监理实施细则

新建重庆~利川铁路工程渝利1标段

既有线（临近）施工安全监理实施细则

主持：李平富

编写：李廷锋 林万发 吴定尧 汪秀成 成都大西南铁路监理有限责任公司渝利铁路监理站

2011年2月28日

大西南渝利铁路监理站

既有线（临近）施工安全监理实施细则

一、编制依据

1、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》

2、《铁路营业线施工安全管理方法》（铁办[2008]190号）

3、铁道部第32号《铁路交通事故应急救援规则》等有关文件及规定

4、建工函[2009]260号《大型机械临近营业线施工管理规定》

5、成铁运[2010]379号《关于公布〈铁路营业线施工安全管理补充办法〉的通知》

7、《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》（成铁运[2008 ]780号）

8、中铁二院设计的《新建重庆至利川铁路1标段设计图纸》

二、工程概况

成都大西南监理公司Ⅰ标段渝利监理站监理管辖标段里程：DK0+000～DK36+111.31(含重庆北站、动车走行线、货车外绕线、唐家沱联络线；DK0+000～DK124+716.25范围内的三电迁改、临电以及DK0+000～DK148站后通讯、房建工程)。主要工程量有：路基土石方11325975施工方；特大桥9座，计10571.03延长米；大桥29座，计8306.53延长米，中桥6座，计469.75延长米，小桥76.67延长米，涵洞3237.37横延米，隧道21座，计32426延长米，无碴道床18.71铺轨公里。既有重庆北站是重庆枢纽集中区域，其临近既有线施工重点项目有新建“北站一台两线”.、唐家沱站改、上跨渝怀铁路金渝桥、下穿既有渝怀铁路 的望山丘、磨玉堡隧道、上跨湘渝铁路的火风山隧道等。

三、督促施工单位制订和落实安全管理措施 1.施工单位应制订项目施工安全质量控制目标。

2.层层签订安全包保责任状。项目经理与各项目分部签订责任状，项目经理与项目管理层、管理层与班组长、班组长与个人逐级签订包保责任状，并将控制目标层层分解，做好人人有指标，个个有责任。3.施工单位应成立安全施工领导小组，小组组长必须是项目第一行政负责人，并明确小组各成员岗位职责。4.施工单位应建立以下施工安全工作制度：

（1）安全例会制度：安全领导小组每月至少召开一次安全例会，并建立会议台帐。

（2）“三级”管理制度。项目部、施工队、作业班组对新召用人员（含外部劳务）和转换工种人员进行三级安全教育。

（3）重大安全技术方案逐级审查制度。

在编制实施性施工组织设计时，必须包括切实可行的安全技术措施，针对施工中的薄弱环节进行详细的安全设计和抗风险予案，编制安全操作规程和安全管理实施细则与单项安全技术方案。施工方案和安全措施必须按规定逐级报审，经批准后方准施工。（4）宣传教育和培训制度。

A各施工队在正式施工前，应对全体员工进行安全教育；

B对一般性工种和施工人员，进行施工常识和基本操作技能的培训； C采用新设备、新材料、新技术、新工艺时，首先对直接接触和从 事该项工作人员必须进行具体的方法、性能、规程等技术培训后，再上岗；

D开展经常性安全教育。

（5）安全技术交底制度。分项工程作业前，由技术人员和安全员对作业人员作技术交底，并履行签字确认程序，做好记录。（6）特殊工种持证上岗制度。A项目部建立特种作业人员档案；

B特种作业人员持证上岗，按技术人员的技术交底作业； C特种作业人员的操作证必须合法、有效。

（7）检查整改制度。施工单位应建立定期、不定期及专项检查、整改制度，并建立台帐。

（8）事故报告、分析制度。发生事故（含未遂），必须按“四不放过”原则处理上报。

（9）安全施工考核制度。制定安全施工考核办法，对违章违纪行为严肃处理，消除事故苗头。（10）事故应急救援体系及予案。

坚持“以防为主，防救结合”的原则，制定事故应急救援予案。予案应针对可能发生事故的类别，以接警、确定响应等级、报警、应急启动、救援行动、扩大应急和应急结束的程序编制。（11）既有线（临近）施工安全管理办法。

A施工单位施工需要与设备管理、行车组织单位分别签订《施工安全配合协议书》，明确双方的责任和义务、施工责任地段和限期、安全防 范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督（配合）费等。未签订施工安全配合协议，严禁施工。

B施工单位应将施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、验收安排、施工组织及负责人、施工安全和质量的保证措施及防护办法、列车运行条件报经项目主管部门审核，出具审核意见，施工单位与车务段会签后，由施工单位每月10日前报设备管理单位，再由路局审批纳入月度施工方案。未经申报批准的严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现要立即停工并追究施工单位责任。

C施工单位在施工项目开工前48小时内，要书面通知（可通过传真方式）车站施工内容，影响范围以及配合要求等。

施工手续应由施工领导人指派的经考试合格的正式职工办理，并担当驻站联络员。驻站联络员向工地防护员发出予报，确报或变更通知时必须复诵。各施工单位的施工领导人按批准的施工计划，提前40分钟到车站联系（接触网施工在作业到达施工区间的相邻车站后与车站办理），封锁施工前1小时有慢行要求的应提前100分钟到车站联系，并在《行车设备施工登记薄》内登记。

施工结束后，各施工单位的驻站联络员（施工领导人）应及时向车站值班员汇报，分别在《行车设备施工登记薄》内（注明轨道车、检修车全部回站方可）“销记”。

原则上“登记”和“销记”手续应由同一名职工在同一个车站办理。D未竣工验收交接恢复正常行车速度的电报，经设备管理单位签注意见，由施工单位负责拍发，电报至少提前24小时拍发，主送局运输处，抄送项目主管部门，安监室，调度所和车站等有关部门。

对于提前完成施工任务恢复正常速度要提前至少24小时拍发电报。E延期施工，按临时施工的规定办理审批手续，跨月的应报月度施工计划。

F对封锁施工需按申报和审批程序纳入路局审批。

G施工单位要向车站和设备管理单位进行技术交底，特别是影响行车安全的隐蔽工程。

H施工期间，施工单位对未验交使用的设备，应设专人对线路及有关设备进行巡查、养护，做好巡查记录。

I施工用的临时道口必须报局道口管理部门批准，与工务段签订安全使用协议，施工单位在临时道口设置期间要设专人看守，并按规定日期拆除。

J做到“八不准，一把关”。“八不准”：a没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工；b没有签订施工合同和施工安全协议不准施工；c没有召开现场施工交底会不准施工；d施工人员没有进行培训和持证上岗不准施工；e施工负责人和派驻到现场的包保干部没有到岗不准施工；f施工配合人员没有到岗不准施工；g施工防护人员不到位不准施工和上线检测；h安全监督和质量监理人员没有到岗不准施工。

“一把关”：区间施工要实行放行列车会签制度，施工现场未经施工单位和设备管理单位施工现场安全检查监督人员的签字，严禁放行列车，严把列车放行关。

K既有线（临近）上施工必须根据铁路机车辆界限和建筑接近界限，制定施工临时行车界限。施工临时行车界限不得少于机车辆界限每边各加150mm（曲线上按规定加宽）。施工中搭设脚手架，堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车界限。

L既有线站改施工，涉及到设备管理部门的施工项目，设备管理部门应协助施工单位核查既有设备。施工前双方应对地下管、线、电缆设施的位置等予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意方可施工。

M施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、桥涵、隧道、房屋、通讯、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常立即停工处理。

N在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好。工具、机具等导电体不得同时接触两根钢轨及钢轨两端绝缘接头。

O施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在位置设置可靠防护后，方可指示开工。施工负责人应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。

P特快列车到达施工地点前10分钟应停止施工。设备、工具等应撤至距钢轨外侧2m意外，施工机械，物料堆码应牢固。施工人员应在线路3米以外避让。

Q凡影响行车施工的地点应设置防护标志。

R区间施工时，单线应在两端车站，双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。

S施工占用线路作业时，应根据线路速度等级，使用停车手信号进行防护。T施工人员停到防护人员发出的予报信号后，应做撤离准备。当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物。

U在区间线路上进行的作业不妨碍行车安全时，可不设置防护信号；但应在施工地点两端各500～1000m处列车运行方向（双向在列车运行的正方向）的左侧路肩上，设置作业标防护。

W 严格执行“一机一防护”、“车过机停”制度。四﹑督促施工单位制订和落实安全技术措施 〈一〉 基本规定 1.施工准备

①施工前应对地形、地物、地貌、工程地质、水文地质、气象、水电供应、交通运输、施工环境及地下隐蔽物等作好调查。根据调查情况对运输道路，材料堆放，生产生活设施及环境保护作全面安排，并绘制场地平面图。

②临时工程及附属生产设施应避开不良地质处所，并应符合防洪、防火、防雷、防风及安全卫生和环境保护的要求。

③各种易 燃、易爆、有毒等危险品应分库存放。需临时存放在施工现场时，相互间距不得小于30米，距其他建筑不得小于25米。④现场道路应保持畅通。主要干道不应低于四级公路的标准。险峻地段应设安全标志，必要时设置栏杆及路缘石墩。便桥应按设计荷载挂牌提示，严禁超载。

⑤临时道路养护维修，应在施工地段两端设立警示标志，必要时设专人防护。⑥施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须有防护设施和安全标志。

⑦在临街、交通干道附近和居民密集地段施工时，必须设安全围挡和警示牌，实行封闭管理。严禁非施工人员进入施工现场。2.材料堆码、装卸和搬运

①各类物资按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放。金属、木材及构配件等底部应加设垫块，并应符合下列规定： a易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固，高度不超过2m；

b片石堆放高度不超过1m,条石、块石堆放高度不得超过1.5m，砖块堆放高度不超过2m;c用人工堆放袋装材料时，高度不超过1.5m;d堆放钢板及钢杆件时，其高度不超过1m，每层应用垫木隔开； e存放压缩气瓶时，应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。

②装卸作业应符合下列规定：

a装卸、搬运作业场地应平坦宽敞，跳板应坚固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不应大于1：3；

d大型设备的装卸运输应制定安全技术措施，并有专人指挥。3．施工机械

①施工机械应指定司机负责保管，轮班作业应执行交接班制度。②机械设备在施工现场停放时，应选择安全地点，并将带负荷的部件放松，并设有制动、防滑、防冻措施。③危险地段作业时，应设立安全警示标志，并设专人指挥。

④在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前应在地面设立安全警示标志，并制定相应的施工安全措施。未探明地下设施位置走向前，应由专人现场监护作业。严禁使用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。4．施工用电

①施工现场用电应采用三相五线制供电系统，施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护。

②用电设备实行一机一闸一漏一箱，不得用一个开关直接控制两台及以上的用电设备。

③施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：

A在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用12v安全电压； B在桥梁基础的井下作业和夜间滑爬模提升，组合钢模板作业，房屋的狭小空间和沟、槽、池内施工以及各种机床和其他易发生电击危险场所使用36v安全电压。5．混凝土与砌体工程

①混凝土工程使用的模板及支架结构的稳定性、刚度和强度应满足施工要求，其承载能力满足支承新浇混凝土的重力、侧压力以及施工过程中产生荷载的要求。

②地面以下的模板安装、拆除，应先检查坑壁稳定和支护牢固情况。深长基础宜分层支模，边装边支，逐层施工。

③挡护工程砌筑时，应先作好排水，经常检查基坑边坡。高出地面时，人员不许靠近墙角或坡脚。砌筑锥体护坡时，不得采用从上向下自由滚落的方式运送石料。

④砌筑用石料不宜超过50kg，砌筑中应防止砸伤手脚。6．防火、防爆、防毒、防风

①易燃和可燃材料的存放场所与作业场地，应保持足够防火间距并留出消防通道，配设消防器材。

②现场的生产，生活区应配置消防设施。防火器材应有专人管理，定期检验。

③各种气瓶运输、存放和使用，必须符合国家标准。氧气瓶与乙炔瓶、氯气瓶及易燃物品严禁同室存放，放置地点不准靠近热源和电器设备，距明火的距离不许小于10ｍ。

④凡有毒、有粉尘侵害的作业，必须符合国家或地方环保部门的有关规定，并制定相应的防护措施。7．高处作业

①高处作业必须系安全带，安全带应挂靠在牢固的物件上，严禁在同一物件上栓挂几根安全带或一根安全绳上栓几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠的安全防护设施。②高处作业不宜上下重叠。确需在高处上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。8．季节性施工

①冬季施工应符合下列规定：

A进入冬季前，施工现场应提前作好防寒保暖工作，人行道路，跳板 和作业场所等应采取防滑措施；采用煤炉和暖棚施工时，应有防火、防煤气中毒的措施，配水设备及土建工程均应按照有关冬期施工的规定办理。

B严寒和寒冷地区操作机械，应有防冻措施。②雨期施工应符合下列规定：

a雨期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，制定施工期间的防洪，排涝安全防护措施。

b雨期前，必须对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，排涝沟渠必须畅通；人性道路，跳板和作业场所等应采取防滑措施。

③高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温工作。〈二〉路基 1.一般规定

①路基工程施工前应编制土石方工程和特殊地段的安全技术措施。②路基土石方施工前，应先做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水等影响安全的隐患，应先制定相应的安全技术措施。2.路堤

①在不稳定的地面斜坡及易于倾塌滑动的斜坡上施工时，人行道应离开填方坡脚线5米以外，并设警告标志。②采用机械填筑应符合下列规定： a在填土区边缘设置安全标志；

b土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械； c在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不许停留或通过； d铲运车的运行道宽大于铲运机高度1.0米； e电动蛙式打夯机停用时应切断电源；

f高边坡路堤施工，应制定相应的安全防护措施。③桥涵缺口的填筑应符合下列规定：

a锥体和台后路基填土，宜采用顺序作业，填土和夯实作业应避免相互干扰；

b锥体护坡上不许停放夯具，作业人员不许在护坡下休息。3.路堑

①路堑开挖应自上而下进行，严禁掏底开挖；

②开挖应定期对坡面，坡顶的稳定情况检查，发孔异常立即处理； ③分层开挖时作业面相互错开，严禁重叠作业； ④严禁在松动危石下方作业，休息和存放机具； ⑤严禁采用大爆破开挖。4.支挡结构

①砌筑挡土墙、护墙、不许重叠作业。大型压实机械与墙背的距离不应小于1米，宜采用静压方式； ②抗滑桩开挖应符合下列规定：

a桩口应设防止地表水流入的设施及防止坠物的防护； b人员上下应有安全可靠的设施，不许携任何工具、材料；

c孔下必须设掩蔽所，工作人员不宜超过2人，起吊时明确联系信号，统一指挥； d孔下有害气体含量随时检测，超过规定标准时应进行通风； e灌注混凝土时应防止杂物下落伤人； f孔下有水时，应备齐抽水设备。5．爆破作业

①按国家标准《炸破安全规程》要求，审查所编制爆破设计方案和制定相应的技术措施；

②审查200m范围内爆破方案、措施、施工计划，实行封锁控爆。③施工单位必须根据工程数量、施工环境、爆破规模制定爆破方案和安全防护措施、封锁时间等，报运输部门审批；

④爆破前应检查施工防护，驻站联络员在岗情况，并督促在每次炸破前2小时应向车站提出“申请施工爆破表”；

⑤驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站值班员提出请求爆破时间。当接到封锁命令后，双方进行签认，必须按调度命令进行施爆，严禁不请点施爆，追尾施爆；

⑥炮响后爆破人员应按规定对爆区进行全面检查，发现问题及时处理； ⑦爆破前线路设防护，爆破后迅速清理轨道上及建筑界限以内的土、石，抢通线路。道床上的泥碴不许超过轨面：道心内侧轮缘槽宽度不应小于10cm，深度不小于6cm；

⑧运行繁忙的既有线不宜使用导火索起爆，电气化铁路严禁电雷管起爆；

⑨严禁在列车通过前先将炸药装好等待起爆。〈三〉桥涵 1.既有线桥涵改建施工应符合下列规定；

①改建施工中应随时观测既有线路与桥涵状态的变化。当需要降低地下水位施工时，不许影响原有建（构）筑物的稳定。

②当采用轨束梁加固线路时，轨束应用钢箍固紧，并向两端延伸涵身高度的1.5倍，枕木垛应满足地基承载力需要，当采用低高度便梁时，梁端支撑处应垫硬木。

③加固线路时，应保持轨道线路绝缘良好。

④顶进桥涵作业应在列车运行的间隔时间内进行。开挖工作坑时，坑顶缘距最外侧铁路中心线的距离不许少于3．2米。当工作坑需要过渡汛期的，路基边坡加固防护。

2.改造桥涵用框架式排架支撑的，应分段分层开挖，随挖随撑，并经常检查支撑及线路的变化。当有异常时，应及时采取防护措施。3.增建第二线桥涵施工应符合下列规定：

①基础打桩施工时，应从既有线一侧逐排向外打，不宜用射水或振动法施工。

②涵洞接长需在接口处处理原有混凝土和砌体时，严禁采用爆破施工。

③人工架梁，当梁体需要横过既有线时，必须请点封锁，严禁用既有线轨道或桥梁支座作牵引索地锚。〈四〉 轨道

1.在既有线与站内增铺，改移及铺设临时道岔、便线时，应按规定报批，请点和防护。

2.在既有线进行铺设作业时，作业人员应遵守下列规定： ①不许在铁路道心、枕木头和线间距小于5米的两线间行走，所持料具不许侵入建筑界限；

②横越铁路时，应确定两侧无走行机车车辆后方可通过；

③不许钻车、扒车、跳车，从车底下传递料具及在车辆底和车辆两侧线路股道上或有塌方落石危险处坐卧。3.既有线施工严禁联电，并应符合下列规定：

①在轨道电路区段和绝缘接头附近作业时，不许使用没有绝缘装置或绝缘装置不良的金属机具。

②抬运钢轨、辙叉等金属物体，不得担在两股钢轨上。

③在线路、桥梁上作业或在线路两侧挖沟取土时，应防止碰断、碰混电务送变电线和电缆。

④防止扣轨梁联电，道口钢筋混凝土板钢筋头联电，轨端有飞边突尖联电，单轨车、接固架等机具的走行轮通过绝缘接头时联电，道岔配件脱落联电，散置在线路上的钢轨、道岔等金属物受振移动联电等。〈五〉 给水排水和房屋建筑

1.在客流集中的地段施工，应设有安全通道，并设置安全防护措施。2.穿越铁路轨道施工时，应会同管理单位，查明地下沟、管线和构筑物的位置深度及走向，并制定防护措施。3.给水排水管道施工时，应符合下列规定：

①管沟宜采用分段开挖，分段回填，不许长距离开挖，暴露不填，当土质松软或管沟较深时，应采取支护措施； ②列车通过时管沟作业人员必须撤离； ③在穿越线路的股道下开挖管沟时，对扣吊轨的较量、长度以及列车限速等应计算确定。

④弃运开挖土石方不许污染道床，料具堆放不许侵限。〈六〉 轨道车及小车使用

1.重型轨道车的运行按列车办理。

2.使用重型轨道车，必须按规定编报运输申请计划，纳入行车调度日班计划。

3.运送施工等人员时，拖车必须有端板、侧板，并有专人负责安全。4.使用轻型轨道车，必须取得车站值班员对使用时间的承认，填写轻型车辆使用书。

〈七〉 施工临时道口

1.既有线设置临时道口时，施工单位应与所在工务部门协商，经批准单位检验合格后，方可启用。

2.启用施工临时道口时，应制订道口安全管理细则。

3.施工临时道口必须派专人看守和清扫；应按规定开关栏木和显示信号，保证铁路行车和车马、行人的安全。

4.时间断看守的道口，应在靠近道口临时公路的明显处所设置开放时间牌，5.道口启用后，使用单位应加强养护维修。若需延长使用时间，提前办理延长使用手续。

〈八〉桩基础及桥梁墩台施工 1.钻孔桩基础施工 ①钻机安装时，机架应垫平，保持稳定；孔内弃土不许堆积在钻孔周围；

②停站后，钻头提出孔外安全放置，孔口加盖防护；

③旋钻钻机进钻时，高压胶管下不许站人。钻机旋转时不许提升钻杆。加接钻杆时，连接螺栓严禁用普通螺栓代替。2.挖孔桩基础施工

①挖孔桩较深时，孔壁支护时，渗水时应采用抽排水措施。

②桩孔周围应有防、排水设施。

③孔口周围应高出地面0.3米以上，并设防护栏。

④夜间作业应悬挂示警红灯。

⑤人工挖孔，当孔内二氧化碳含量超过0.5％，或作业人员已觉不适时，应采取通风措施。

⑥人工挖孔深度超过10米时，应采取机械强制通风。挖孔深度大于15米时不宜采用人工挖孔。3.桩基承台施工 4.桥梁敦台施工

①工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台上应设围栏及梯步，墩台高度超过2米时，应张挂安全网。

②施工中不许碰撞模板和脚手架。

③模板拆除时，应划定作业区，悬挂警示标志，并按规定的拆模程序进行。

④桥台排水及防护工程施工应符合下列规定： a锥体和台后路基填筑时，应防石头翻滚砸伤人员； b用汽车卸料时，不许从路基边坡上往下倾卸。

五、安全监理方案 1.监理依据

①建设工程安全生产管理条例 ②业主与监理公司签订的委托监理合同 ③设计文件及图纸

④有关营业线安全、文明施工的标准、规范、规定等 ⑤经批准的《实施性施工组织设计》 2.安全监理工作的组织与实施

〈1〉组织：北站一台两线、望山丘下穿既有线隧道、磨玉堡隧道下穿既有线、唐家沱站改及临近营业线施工，由总站辖派出机构承担监理工作。管理层次为：总监理工程师―――副总监理工程师―――监理组长―――专业监理工程师―――监理员。

总监理工程师安全责任制：①审批监理规划、监理实施细则中的安全监理方案；②经常总结交流安全施工监理工作经验，开展安全技术研发工作。

付总监理工程师安全责任制：①定期对项目监理工作的实施进行督促检查；②每月就项目监理实施情况向总监监理工程师汇报。

监理组组长安全责任制：①在组织制订监理规划、监理实施细则的过程中，将安全监理方案纳入其中，并明确实施要点；②审批施工单位提交的施工安全技术措施和专项施工方案；③签发《监理工程师通知单》； ④发生安全事故时，协助施工单位上报及处理。

专业监理工程师安全责任制：①指导、监督、检查监理员工作；②负责组织制订专业工程安全监理方案；③审查施工单位提交的安全技术措施和专项施工方案；④审查施工单位安全施工要素的配置及质量控制；⑤对在检查中发现的问题，填写《监理工程师通知单》报监理组长签发；⑥对施工单位的整改结果进行复查；⑦将发现的问题及复查验收情况载入监理日志。

监理员安全责任制：①监理施工单位实施已审核的施工安全措施、专项施工方案，并做好记录；②贯彻执行监理规则、监理实施细则中制订的安全监理方案；③加站现场安全检查，每天不少于一次；④做好监理日记，记录每天安全监理工作情况，保管、整理安全监理资料。〈2〉安全监理实施程序

①施工单位就各分项工程安全技术措施或专项施工方案（危险性较大的爆破作业、吊轨加固作业应附安全验算）报专业监理工程师审查，经专业监理工程师审查确认后报监理组长审批。

②凡涉及营业线（或临近营业线）施工，监理必须实施全过程旁站，严格执行部、局及建设指挥部有关营业线施工的管理办法。③专业监理工程师（监理组长）应参加施工方组织的定期大检查。④监理工程师（监理员）在日常检查中发现的问题（隐患），以口头或书面形式（《监理工程师通知单》）要求施工单位整改，施工单位应将整改结果报监理工程师验收。

⑤监理人员在实施安全监理过程中，发现存在重大安全隐患，情况严 重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时向监理站报告。⑥安全监理资料列入工程监理资料，一并收集，整理，归档。

第二篇：临近既有线施工安全技术交底

临近既有线大型施工机械设备作业安全措施

一、施工作业前

1.大型施工机械设备主要指挖掘机、推土机、装载机，吊车、平地机或压路机等。

2.临近营业线使用施工机械设备时（路基坡脚外50米范围内），施工前不少于10天，施工单位应依据哈铁总函[2014]33号文件与相关铁路设备管理单位签订施工安全协议。

3.施工前不少于10天，施工单位与标段监理单位必须对使用的大型施工机械设备状态、操作人员进行核备，保证机械设备在检验有效期内、状态良好，操作人员岗职相符，并持有上岗作业证等，符合执业资质。

4.(1)施工前不少于3天，联系铁路工务、电务、铁通、供电部门（车站内需请运输组织单位）及涉及地方设备管理部门共同到现场核实作业地点、地下管线缆的埋深、走向和防护要求等资料，明确安全注意事项和配合工作要求，明确大型机械设备使用安全区域。对埋设、走向不明的地下设备，应会同设备管理部门开挖探沟，共同探查确认。

(2)临近营业线范围内的动土施工，凡未经电务分部确认并书面通知三电迁改工作已完成，可正常施工的地段，在使用机械作业前，必须采用人工挖探，人工挖探必须采用网格法（#字型），并做到动土范围全覆盖，严禁按“一”字、“丁”字、“卄”字型或电缆探测仪代替人工挖探，挖探深度必须达到计划动土深度以下，桩（柱）等深基础施工必须达到光（电）缆等设备可能的最大埋深，并取得设备管理单位的确认，否则，严禁进行机械作业。

5.施工前不少于1天，向需现场配合的设备管理部门转发配合施工作业联系单，在配合单位指导下施工作业。作业配合单必须“一事一签，一日一确认”。设备管理单位配合人员未到现场时，现场不得动土作业。

6.施工作业负责人、现场机械指挥人员、安全员、机械设备操作人员应进行现场踏查，熟悉作业环境、条件，确定安全停留区域，制定符合现场实际的施工方案。大型施工机械在使用前必须进行试机，操作人员全面检查各部系统，确认使用状态，并加强维护保养，不得“带病”作业。

7.施工前，作业负责人要对全体作业人员进行安全教育，指明现场机械指挥人员、现场安全员，明晰与操作人员的配合注意事项；涉及可能侵入铁路建筑限界供电、自闭、高压线时，要按哈齐客专公司下发的临近营业线施工作业分等级管理暂行办法中规定的防护要求执行。

8.施工前，需要使用“天窗”、列车间隔的施工作业，必须委派防护“三员”（驻站联络员、现场电话员、防护员）明确联系方式和应急通讯方法。驻站联络员应在施工作业前，不少于40分钟到相关车站登记并联系、确认施工作业准备工作。

9.施工单位必须在施工前，制定专项的安全防护措施和详细的施工方案、应急突发问题处理预案等，纳入到施工组织设计，经标段监理单位审核批准后，并有计划组织进行安全技术措施交底，方准进行施工作业。

二、施工作业

1.需配合单位现场配合时，必须在配合人员到达现场后，方准施工作业。需要使用“天窗”、列车间隔时，必须在防护“三员”到位并联系确认、登记后，方准施工作业。

2.施工作业负责人必须亲自检查限界警示线的安设情况，明确安全员、防护员的防护范围和重点工作。临近营业线一侧使用机械施工作业，必须设置标志明显的限界警示线（具有反光功能）。限界警示线高度为0.8-1.0米。并应选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，严禁机械转头或交会时侵入路基坡脚（且不小于外股钢轨2.5米）。

3.施工作业负责人检查各岗位人员到位并与驻站联络员(需要时)确认后，下达开始施工作业命令。施工作业开始后，各岗位人员不得擅自离开岗位；特殊情况需要离开时，必须与施工负责人请假，经批准后方准离开，施工负责人根据需要，确定是否停止施工作业。

4.在与营业线相邻或平行地段（新建路基与既有路基等高）作业时，以上机具（械）作业、存放或停留其机身任何部位禁止侵入路基坡脚（且不小于钢轨外沿2.5米）。

5.在营业线堑顶上作业时，靠营业线一侧必须留出不少于2米厚的隔墙，防止施工机械向营业线滑落。6.如施工机械发生意外侵入限界，影响行车安全时，应立即启动应急救援预案，按线路发生故障时的防护办法设置信号防护，同时向就近车站或养路工区报告，并尽快组织抢修。在施工机械未撤出限界以外，不具备放行列车条件时，不得撤除停车防护。

三、施工作业后

1.间断施工作业，大型施工机械设备必须在远离营业线的安全区域内平稳停留，并做好防滑止轮措施，相关工具、材料定置摆放，施工作业负责人和安全员必须检查确认安全，并留有看守人员后，方准暂时离开现场。

2.大型施工机械设备和人员在全部施工作业结束，应做到场地平整、工完料净。

四、安全防护措施及预案

1.涉及“天窗”、列车间隔的大型施工机械作业，必须委派防护“三员”，确认防护通讯方式并相互确认。同时，驻站联络员、现场电话员、防护员、施工负责人应明确防护通讯联络中断、联系不畅等情况下的应急通讯方法。

2.作业人员应着用黄色马甲，防护“三员”必须穿着橙黄色防护服装并配备对讲机、手机、口笛、信号旗、铜丝线等防护备品，安全员、机械指挥人员、现场施工作业负责人应佩戴相应岗位臂章；所有人员应戴相应岗职的安全帽。所有作业人员不得着用红色服装、帽子等。3.每个工点在现场备用1台吊车和1套氧气、乙炔作为应急处理设备，一旦机械故障影响铁路行车安全时，立即救援和应急处理。

4.可能侵入铁路建筑限界施工现场防护设置方案为：在整个施工现场的两端各出去1400米处各设置1名端头防护员，如果驻站联络员和防护员使用对讲机联系不畅时，在能够保证通讯的位置增设现场电话员，保证联系畅通。在现场按照“一机一人”设置防护员，相互传递防护信息。

5.在站内或区间，大型机械设备倾覆后可能侵入铁路建筑限界的施工作业，驻站联络员要随时报告列车运行情况，端头防护员在上下行列车接近时必须及时通知现场防护员，现场防护员在接到命令后，通知现场施工负责人和机械指挥人员、安全员、机械操作人员注意，超前计划避开临近营业线处所，在来车前在确定的安全处所避让，并在平稳处停机、止轮，吊杆、挖掘机大臂收回，并不得朝向营业线一侧（与营业线保持平行状态），待列车通过后，方可继续作业。

6.发生施工机械侵入铁路建筑限界或影响自闭线、供电线和地下线缆安全时，现场负责人、防护员必须及时通知驻站联络员，驻站联络员立即向车站值班员报告；防护员执行《工务安全规则》规定，立即手持红旗（红灯）应迎列车运行方向奔跑，做好拦停列车防护。现场负责人立即组织人员救援，必要时可切割侵限设备并移除，以减少对运输影响。7.发生应急突发事故（件），现场负责人必须启动应急救援预案，并立即向架子队、项目分部报告，项目分部向项目部领导报告，相关人员及时赶赴现场处理。对上报告由项目部统一负责。

临近既有线长螺旋、旋挖钻机安全控制措施

一、施工作业前 1.长螺旋、旋挖钻机在临近营业线施工作业时，施工单位架子队（工区）应分别建立钻机作业位置台帐和示意图，详细注明重点控制部位。重点控制部位指钻机倾覆后距离铁路建筑限界、上跨自闭线、高压线3米范围内的位置。现场在重点控制部位设置限界警示线（具有反光功能）。重点控制部位钻机的钻孔施工应做到“一人一机”防护，并委派防护“三员”，制定专项防护措施。

2.在重点控制部位作业的长螺旋钻机，必须加设缆风绳，并锚于混凝土地锚上。

3.长螺旋、旋挖钻机组装时的位置，必须保证倾覆后不危及铁路行车及自闭线、供电线、高压线安全。组装完成后，必须经过检查、调式合格后，由专人指挥移位。

4.重点控制部位的钻机施工，必须严格执行本安全控制措施。

5.其它事项执行《临近营业线大型施工机械设备作业安全措施》。

6.施工单位必须在施工前，制定专项的安全防护措施和详细的施工方案、应急突发问题处理预案等，纳入到施工组织设计，经标段监理单位审核批准后，并有计划组织进行安全技术措施交底，方准进行施工作业。

二、施工作业

1.钻机组装、移位前，须对场地进行平整、碾压，达到压实度要求。各施工单位要根据实际情况制定钻机作业处地基处理的具体方法，报监理站审核后备案，必要时要进行换填处理，长螺旋钻机支腿下垫钢板，保证钻机稳定性，有效防止由于地质软硬不均发生钻机倾覆。

2.重点控制部位钻机移位必须在列车间隔时段进行，并专人负责指挥，且有现场防护员和安全员在场，实施有效防护。一旦发现可能危及铁路行车安全异常情况，立即停止移动，及时实施有效安全防护，并采取有效措施进行整改。长螺旋钻机在重点控制部位内移动时，采取缆风绳逐渐放松形式移动，确保钻机移动稳定。

3.长螺旋钻机在重点部位施工作业时，采用缆风绳进行对称张拉。钻孔时，钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围，应及时清运。

4.缆风绳在每次作业前必须认真检查，并加强保养，一旦发现有断丝、毛刺等现象，应及时予以更换。缆风绳直径不小于12毫米，与混凝土地锚之间连接，要求：

(1)钢丝绳必须穿过混凝土地锚上的吊环，进行连接；(2)钢丝绳的锁定采用三个或以上钢丝绳卡呈正反方向分别卡住后，螺丝上紧；

(3)钢丝绳应保持一定松弛度，切记不可拉的太紧。5.同时针对长螺旋钻机的地锚防护，哈齐客专公司新下要求如下：(1)揽风钢丝绳的锁定必须采用三个或以上钢丝绳卡呈正反方向分别卡住后进行固定，并将螺丝上紧。

(2)揽风钢丝绳与长螺旋钻机连接，应将钢丝绳在钻机立柱上连接稳固，不得直接绑在立柱爬梯上。

(3)混凝土地锚应埋于地面以下，以增加地锚摩擦阻力。(4)混凝土地锚应做到对称张拉，同时保证揽风钢丝绳与钻机立柱之间角度大于或等于45°。

(5)长螺旋钻机停止作业前，必须将钻杆钻入地面3 米以下，以提高钻机的抗倾覆能力。

6.机械施工作业期间，施工负责人、安全员、防护员现场监控，并随时检查机械的稳定状态；当发现异常时，立即停止施工，进行整修处理。营业线有列车通过时，不得进行移位，钻机钻孔深度小于1米或提钻时深度小于距地面1米必须停止作业。

7.当钻机停止施工或间断作业时，必须用缆风绳、混凝土地锚墩固定，施工负责人必须检查确认安全后，并设置专人看守后，作业人员方准暂时离开现场。

8.施工单位应加强收听气象预报，在遇有六级及以上大风时，钻机必须提前停止施工并将缆风绳锚固好，将钻杆插入地层以提高钻机的抗倾覆能力，现场料具做好捆绑和防风工作。

9.一旦发生倾覆侵入铁路建筑限界意外情况，防护员、安全员要立即通知驻站联络员及车站值班员，启动应急预案，拦停列车，做到先防护后处理。

三、施工作业后

1.残土、弃渣应及时清运出现场，存放在指定的存土场内。2.泥浆池、沉淀池应及时回填，并做到工完料净，场地平整。

四、安全防护措施及预案

1.每个工点应配备1台吊车和不少于1套的氧气、乙炔作为应急处理设备，每台钻机负责人均要掌握吊车和氧气、乙炔操作人员的联系方式，一旦发生倾覆立即启动应急预案并组织救援。

2.发生倾覆问题时，防护员立即通知驻站联络员，驻站联络员马上向车站值班员报告；防护员执行《工务安全规则》规定，立即手持红旗（红灯）应迎列车运行方向奔跑，做好拦停列车防护。

3.本措施未示事项，执行铁道部《工务安全规则》、《哈尔滨铁路局行车组织规则》等上级规定。

营业线施工生产安全事故处理程序

一、在整个施工期间，现场安全员、防护员必须坚守岗位，一旦发生营业线施工安全突发事件，现场安全员或防护员,一是直接采用金属物件将两根钢轨进行搭接，形成短路，并拦截阻止列车通行，二是立即同驻站联络员联系，将情况及时汇报，汇报内容包括：事故发生的时间、地点、区间具体位置（既有线的具体里程）、事故大小、影响范围以及危害程度等。驻站联络员及时向车站值班室报告，由车站值班室向铁路局列车调度员汇报。同时现场安全防护员或驻站联络员应及时向有关设备管理部门、分部及架子队领导报告。

二、现场安全员或防护员在拦停列车时，必须首先在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇暴风雨雪或夜间，还应点燃火炬。当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩，然后返回故障地点，如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）显示停车信号，如瞭望困难，应奔向列车前点燃第二支火炬。

如果事故发生时列车已经接近，已来不及通知驻站联络员或设置响墩，应用手、信号旗（灯）显示停车信号。即：在路肩外展开的红色信号旗、双手高举头顶上下两侧急剧摆动或采用红色灯光显示。

三、事故现场报告程序

事故现场第一发现人--车站值班室（驻站联络员、设备管理单位）--现场施工负责人（架子队负责人）--分部负责人--项目部--哈齐客专公司、救援机构（医院、救护队等）、当地政府部门、安全生产监督管理局、公安消防部门。由车站值班室向铁路局列车调度员汇报。

任何施工人员和工作人员都可直接向车站值班室（设备管理单位）、分部、项目部或向社会救援机构发出求救讯息。

四、分部、架子队应迅速组织人员及救援所需机械、工器具、材料赶赴现场，以抢救人员生命、保证营业线正常运行（尽量减小影响范围）为目标，与当地医疗救护部门、设备管理单位通力合作，制定出合理的抢救方案，并付诸实施。

五、出现铁路光电缆损坏，必须立即停止施工，并由现场防护员向驻站联络员汇报，由驻站联络员及时向车站值班室报告，同时现场安全防护员或驻站联络员应及时向有关设备管理部门和分部及架子队领导报告。

通过车站值班室检查，被损光电缆是否影响正常行车，如果未影响，现场应安排人员进行警戒，保护现场不受破坏，在现场准备好相关工器具、材料，进行必要的抢修准备工作。待设备管理单位抢修人员到场后，一起展开抢修。

如果影响到正常行车，按营业线行车事故处理程序进行处理。

发生营业线行车事故，各分部必须在事故发生10分钟之内报告项目部安质环保部，安质环保部收到报告后10分钟内报告项目主管领导，对上报告由项目部处理。

六、抢修结束后，由项目经理主持召开事故分析会议，按“四不放过原则”对事故原因进行分析，总结经验教训，对当事人进行处理。

安全防护员应该掌握的要点

1、明确自己的工作职责和工作内容；

2、掌握日常的安全常识和营业线施工安全知识；

3、必须熟悉各类防护用品正确的使用方法；

4、必须掌握营业线施工生产安全事故的汇报和处理程序（包括应急处理中的相关程序，以及架子队、分部、项目部和设备管理单位相关管理人员的联系电话）；

5、必须清楚自己负责管区内的光电缆路径走向；

6、掌握大型机械设备的防护要点（设备什么条件下才能移动，什么时候不能动，移动前应该注意的事项等）；

7、驻站联络员必须掌握登消记的相关程序和要求，并正确使用标准化通话用语 ；

8、现场防护员必须掌握自己防护区域内，大型机械设备与营业线一级护网、高压自闭线、地方高压线的相对距离、设备高度，以及设备距营业线的最小距离等；

架子队安全技术交底要求

1、架子队交底必须交到每一位作业人员。同时，现场防护员在每一天开工前，应将当天施工中的安全注意事项、控制要点、光电缆走向等，向现场每一位作业人员进行交底，并在自己的防护记录本中保留交底痕迹。

2、加强作业配合单的签订工作。施工前不少于1 天，向需现场配合的设备管理部门转发配合施工作业联系单，在配合单位指导下施工作业。作业配合单必须做到“一事一签，一日一确认”。设备管理单位配合人员未到现场时，现场不得动土作业。同时各架子队必须建立与设备管理单位配合联系的记录簿，详细记录联系的时间、联系人姓名，对于设备管理单位明确通知不需配合的必须有回复的配合作业单。

3、加强现场防护员的管理工作，现场防护员按照“一机一人”设置，安排有责任心的正式职工担任，持证上岗，必须做到专职，严禁穿着防护员的服装，配置着防护员的装备，但干的却不是防护员的活。同时按规定跟防护员配齐相关护用品，包括：防护服、防护臂章、对讲机、铜丝线、信号旗、口笛、防护记录本、工具包以及应急救援处理人员联系电话等。

4、加强机械设备和操作人员的管理工作。各架子队针对邻近营业线施工重点区域内的施工机械（主要包括旋挖钻机、长螺旋钻机、回旋钻机），必须建立机械设备管理台帐，根据现场设备变化情况及时更新。操作人员必须做到持证上岗，并将操作证件的复印件随身携带，方便上级单位检查。

第三篇：临近既有线施工安全方案制度

既有线施工安全生产制度

为保障既有线施工时的行车和人员、设备安全，加强施工人员的安全责任意识，防患于未燃。必须对跨既有线施工作业加以规范管理，规范施工，达到预定安全生产目标，特制定既有线施工安全生产制度。

一、建立健全岗位责任制

1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查；并做好安检记录。

2、落实安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程，根据工程的特点制定安全措施，消除安全事故隐患，确保安全生产；制定安全事故应急措施。

3、施工现场配合与其生产规模相适应，具有工程系列技术职称的专业安全生产管理人员。专职安全管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安规和技规标准，及时制止并纠正违反安规、技规的行为。

4、严格按批准的施工方案组织施工，建立完善安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。

5、施工前，技术人员就有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。

6、施工现场按规定设置明显的安全警示标志。

7、作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用防护用具、机械设备，做好自身防护工作。

8、施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具必须由专人管理，定期进行检查、维修保养。

9、建立安全生产教育培训制度，进入铁路施工现场的管理人员和施工作业人员必须经安全生产教育培训，合格后上岗，特殊工种作业人员必须持证上岗。

10、根据不同的施工阶段和周围环境及季节、气候变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂停施工时，做好现场防护。

二、既有线施工作业安全措施：

为了保证既有线行车安全和劳动人身安全，需要各施工作业队人员遵守以下安全措施：

1、针对本工程的特点，加强劳务人员既有线安全生产方面的培训，对职工和劳务工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，认真学习并执行国家有关安全施工规范，严格执行安全操作规程和铁道部的“铁路施工技术安全规则”、《成都局营业线施工及安全细则》、有关既有线施工安全的有关规定。

2、制定可靠的施工安全防护监控措施，针对不同的作业地点和作业环境采取不同的安全监控防护方法，采用设专人在车站调度室进行车辆的早期预报和通行确报，现场设专人按规定进行防护。

3、建立良好的施工安全作业环境，做好施工场地的布置，使作业场地通畅平整，所有物品的安放做到整齐有序、安放可靠，使用的工具必须集中管理，防止误入行车线路。狭窄区域的要点施工应标志出明显的施工安全线，制止人员、器械接近行车危险地带。邻近行车 线路的桥涵施工应设立安全隔离设施，防止施工工具、器材、材料、车辆等侵入限界。

4、在既有线的一切施工，严格执行有关的防护规定，按规定设置防护标志和防护人员，并配备可靠的通讯联络工具，随时与车站或远方防护人员保持联系。需要点封锁或慢行施工时，严格执行既有线施工审批制度，必须接到调度命令后方可动工，施工时严格按调度命令的内容设好防护，组织施工，并由分管领导担任施工负责人，在现场组织施工，确保在批准时间内完成。如因特殊情况不能按时开通线路或不能按正常速度放行车辆时，须提前及时通报有关单位，要求行车调度人员延长时间或通知列车限速运行，同时按规定设置施工作业防护标志或安设慢行信号防护。

5、地下工程施工必须严密注视地下管线的安全，施工前应先与有关单位联系，请求配合，查明地下管线走向和位置，做到“三不施工”，即不摸清地下设施位置不施工，影响地下设施正常运转不施工，没有采取有效防护措施不施工。使用电缆探测器和挖探沟等行之有效的手段，探明电缆管线的确切位置，做出明确的标志。严禁在电缆、光缆、管道3m范围内使用大型机械作业。

6、施工便道通过铁路时，必须设有可靠的防护手段。行车线路上装卸路料、轨道设施的预铺必须注意保护好信号设备，不得损坏和私自移动。大型机械施工时应对周围建筑物设好防护并留有足够的安全距离，土石方的开挖和弃土不得危及行车线路基的安全和使用。

7、靠近线路堆放的材料、机具等不得侵入建筑限界，道碴片石 等的堆放，堆码应稳固，向线路一侧的边坡不得陡于1：1（线路间堆码高度不得超过轨面0.3m），在有调车作业的站内施工时，严禁在两股道间堆放砂石料具。

8、靠近既有线路的基础开挖边坡必须是安全稳定的坡率，钢板桩挡土板防护类支护必须可靠坚固，并作好防雨防水侵蚀路基边坡不稳的准备。邻近行车线路的降低地下水位的降水施工要防止降水作业引起的地面沉降对行车的影响。

10、既有旧圬工的拆除，应采用静态破碎，不得使用炸药类的爆破器材。

11、坚持经常和定期安全检查制度，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，对检查中发现的问题及时采取措施解决，并实行奖罚制度。

12、与沿线各有关单位建立良好关系，取得支持、帮助和指导，施工中密切配合，确保施工安全。

13、既有线施工“八不准”:(1)、没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工；(2)、没有签订施工会同和施工安全协议不准施工；(3)、没有召开现场施工交底会不准施工；(4)、施工人员没有进行培训和持证上岗不准施工；(5)、施工负责人和包保干部没有到岗不准施工；(6)、施工配合人员没有到岗不准施工；(7)、施工防护人员不到位不准施工和上线检测；(8)、安全监督和质量监理人员没有到岗不准施工。

三、确保既有线施工安全的“卡死”制度

1、未经建设单位或上级主管部门审查批准的施工组织设计或施工方案，没有制定安全生产措施，没有与工务、电务及行车部门签订好施工安全协议不准开工。

2、没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施，没有查明及采取保护措施前不准动工。

3、在既有线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员等，未经培训考核并取得合格证不准上岗。

4、封锁线路或慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有到车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护不准开工。

5、既有桥涵顶进施工，没有审定的线路加固措施和顶进方案，没有与工电等有关配合单位签订好施工安全协议，明确各自的安全责任，不得进行扣轨和顶进作业。

6、因工程需要，设置临时道口，未按规定办好审批手续，不准铺设。

7、机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋好标志鲜明的安全防护限界桩，不准进场作业。

四、防止机车车辆伤害的卡死制度（五不准、五必须）五必须准：

1、必须遵章守纪，注意安全；

2、过铁路必须一站、二看、三通过；

3、上道作业必须先防护，巡道执行回头了望制；

4、线路来车，必须下道路肩并停止站立；

5、必须车动集中看，了望不间断。五不准：

1、不准在铁路上走路；

2、不准在铁路上坐卧休息；

3、不准从车底下钻越；

4、不准从“天窗”穿越；

5、不准以车代步。

五、防止挖断电缆卡控制度

1、在既有线上施工，施工前必须指定专人向有关部门取得联系，签订施工安全协议，请有关单位现场交底，搞清楚地下电缆埋设情况，明确电缆径路和电缆存在的区域。

2、必须进行地下电缆探测，并要挖探沟确认电缆位置，落实防护措施。

3、对施工人员认真进行技术交底，责任到人。

4、施工中必须请电缆产权、维修单位到现场协助；认真做好抢修准备，遇到问题立即修复，减少对行车的影响，施工负责人必须盯在现场，严格按照施工安全组织措施开挖或埋设电缆。已挖出的电缆必须采取保护措施。

5、使用机械在线路附近施工或行驶的，必须指定专人指挥，不明了地下电缆埋设情况，未采取防范措施，严禁施工、行驶。电缆径 路左右一米范围内严禁机械挖土。

6、使用劳务工施工的工程必须指定职工专门负责技术指导和安全防护，要责任到人。

六、具体实施要点

1、要点登记

在既有线附近施工前，必须提前72小时告知南万公司工务段调度，并在工务段做好登记备案，我方联络员接到调度命令后，通知施工负责人，确认施工起止时刻，按照批准的既有线施工方案做好施工准备，方可开工，并保证在规定时间内完成。经检查施工完成，我方联络员必须通知南万公司工务段调度，做好登记备案。如因特殊情况未按规定时间完成施工，应提前通知工务段调度，要求调度员延长时间。

2、上岗设防联络方法

联络员在工务段调度登记后，通过申请施工，施工要点命令下达后，用对讲机或手机通知施工负责人。由施工负责人确认后用对讲机或红色信号旗发令执行。

3、下岗撤防联络方法

由施工负责人用对讲机或黄色信号旗发令执行。并用通知联络员办理开通手续。

4、防护工具及用品

响镦、号角、移动停车牌、作业牌、信号旗、防护员帽、防护员上衣、臂章、通讯设备，具体数量按施工需要确定。

七、安全保证措施

1、严格执行集团公司安全生产文件，贯彻“安全第一，预防为主”的指导方针，消灭一切职工伤亡事故；消灭一切交通、设备、火灾和铁路行车事故。

2、施工前技术交底：要有针对性地制订各项安全技术措施并进行交底，落实到每个岗位、每道工序、各个工种，做到令行禁止，忙而不乱，有条紊，严格要求，确保安全。

3、建立各级人员安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，项目部与每一班组签订安全生产目标责任书，项目经理是施工项目安全管理第一责任人，各班组、人员在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责，全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从项目经理到职工的生产系统做到纵向到底，一环不漏，各班组人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责，设置专职人员，实行干部现场包保，做好安全生产的基础工作。

4、坚持岗前培训，在既有线施工前对有关人员进行岗前培训、技术交底，按照安全施工的规定，首先必须做到：（1）严禁酒后或带病操作机械。

（2）严禁各种机械在安全检查不合格的情况下进行使用。（3）严禁在无措施情况下，进行交叉作业。

中铁十八局集团二公司

三南项目部 2013年2月23日

第四篇：既有线施工安全监理实施细则

新建宿州至淮安铁路工程SHZH—1标

既有线施工 安全监理实施细则

编制：

审核：

批准：

华铁工程咨询有限公司宿淮铁路监理站

2010年07月25日

既有线施工安全监理实施细则

一、编制依据

1、《铁路营业线施工安全管理方法》（铁办[2008]190号）

2、铁道部第32号《铁路交通事故应急救援规则》等有关文件及规定

3、建工函[2009]260号《大型机械临近营业线施工管理规定》

4、铁运[2010]51号《关于公布〈铁路营业线施工安全管理补充办法〉的通知》

5、《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发[2008]316号）

6、上铁工发[2009]416号《上海铁路局工务施工和日常养修作业安全管理办法》

7、上铁建发（2009）83号《关于公布〈上海铁路局建设工程营业线施工安全管理实施细则〉的通知》

8、上铁运发[2010]161号《关于公布〈上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细则〉的通知》

9、上铁运发[2009]451号《关于印发〈临近营业线施工安全管理办法〉》

10、铁道部、上海铁路局有关营业线施工的相关文件

11、《铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10413-2003）

12、《铁路站场工程施工质量验收标准》（TB10423-2003）

13、《客货共线铁路路基工程施工技术指南》（TZ202－2008）

14、《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414-2003）

15、《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》（TZ203－2008）

16、《铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10415-2003）

17、《铁路混凝土工程施工技术指南》（TZ210－2005）

18、《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424-2003）

19、《客货共线铁路电力牵引供电工程施工技术指南》（TZ10208－2008）20、《客货共线铁路信号工程施工技术指南》（TZ206－2007）

21、《客货共线铁路通信工程施工技术指南》（TZ205－2009）

22、《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（TB10418-2003）

23、《铁路信号工程施工质量验收标准》（TB10419-2003）

24、《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》（TB10421-2003）

25、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1，TB10401.2-2003）

26、中铁第五勘察设计院设计的《新建铁路宿州至淮安线符离集站站场设计图纸》

二、工程概况

既有符离集站是符夹线与京沪线的接轨站，既有到发线9条（含正线），南场既有到发线4条（含正线），到发线兼货物线1条，货物线1条；既有专用线3条在本站接轨，本次设计宿淮铁路在车站上海端接轨。

宿淮铁路接轨后下行方向：宿淮正线从车站上海端咽喉接入至北场III道，与符夹疏解线贯通。改建车站上海端咽喉，在北场增加到发线1条。上行方向：宿淮疏解线自京沪线外侧引入南场IV道，增设安全线，站房同侧增加到发线1条，拆除并还建基本站台。

符离集车站为京沪线中间站，符夹线接轨站，主要办理客货列车通过作业，本次设计宿淮铁路在车站上海端接轨。

工程范围：本站改造包含股河DK1+149 3-10m框架桥；G206国道DK1+561（3+7+3m）框架桥；旅客地道接长1处；路基帮宽：（既有南5股外侧K862+840~+900段、既有南Ⅲ外K864+100~+700段及既有南Ⅳ外侧K864+100~+470段）；站场N1~N11盖板水沟及明沟；既有电气化铁路接触网改移（宿淮正线改移里程为K864+100~+880；疏解线改移里程为K864+100~+700）；拆除线路635m，拆铺线路 1481m，新铺线路 3771.5m； 拆除道岔10组、新铺22组；全站铺碴20294立方。

三、督促施工单位制订和落实安全管理措施 1.施工单位应制订项目施工安全质量控制目标。

2.层层签订安全包保责任状。集团公司经理与项目经理签订责任状，项目经理与项目管理层、管理层与班组长、班组长与个人逐级签订包保责任状，并将控制目标层层分解，做好人人有指标，个个有责任。3.施工单位应成立安全施工领导小组，小组组长必须是项目第一行政负责人，并明确小组各成员岗位职责。4.施工单位应建立以下施工安全工作制度：

（1）安全例会制度：安全领导小组每月至少召开一次安全例会，并建立会议台帐。

（2）“三级”管理制度。项目部、施工队、作业班组对新召用人员（含外部劳务）和转换工种人员进行三级安全教育。

（3）重大安全技术方案逐级审查制度。

在编制实施性施工组织设计时，必须包括切实可行的安全技术措施，针对施工中的薄弱环节进行详细的安全设计和抗风险予案，编制安全操作规程和安全管理实施细则与单项安全技术方案。施工方案和安全措施必须按规定逐级报审，经批准后方准施工。（4）宣传教育和培训制度。

A各施工队在正式施工前，应对全体员工进行安全教育；

B对一般性工种和施工人员，进行施工常识和基本操作技能的培训； C采用新设备、新材料、新技术、新工艺时，首先对直接接触和从事 该项工作人员必须进行具体的方法、性能、规程等技术培训后，再上岗；

D开展经常性安全教育。

（5）安全技术交底制度。分项工程作业前，由技术人员和安全员对作业人员作技术交底，并履行签字确认程序，做好记录。（6）特殊工种持证上岗制度。A项目部建立特种作业人员档案；

B特种作业人员持证上岗，按技术人员的技术交底作业； C特种作业人员的操作证必须合法、有效。

（7）检查整改制度。施工单位应建立定期、不定期及专项检查、整改制度，并建立台帐。

（8）事故报告、分析制度。发生事故（含未遂），必须按“四不放过”原则处理上报。

（9）安全施工考核制度。制定安全施工考核办法，对违章违纪行为严肃处理，消除事故苗头。

（10）事故应急救援体系及予案。

坚持“以防为主，防救结合”的原则，制定事故应急救援予案。予案应针对可能发生事故的类别，以接警、确定响应等级、报警、应急启动、救援行动、扩大应急和应急结束的程序编制。（11）既有线施工安全管理办法。

A施工单位施工需要与设备管理、行车组织单位分别签订《施工安全配合协议书》，明确双方的责任和义务、施工责任地段和限期、安全防范内 容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督（配合）费等。未签订施工安全配合协议，严禁施工。

B施工单位应将施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、验收安排、施工组织及负责人、施工安全和质量的保证措施及防护办法、列车运行条件报经项目主管部门审核，出具审核意见，施工单位与车务段会签后，由施工单位每月10日前报设备管理单位，再由路局审批纳入月度施工方案。未经申报批准的严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现要立即停工并追究施工单位责任。

C施工单位在施工项目开工前48小时内，要书面通知（可通过传真方式）车站施工内容，影响范围以及配合要求等。

施工手续应由施工领导人指派的经考试合格的正式职工办理，并担当驻站联络员。驻站联络员向工地防护员发出予报，确报或变更通知时必须复诵。各施工单位的施工领导人按批准的施工计划，提前40分钟到车站联系（接触网施工在作业到达施工区间的相邻车站后与车站办理），封锁施工前1小时有慢行要求的应提前100分钟到车站联系，并在《行车设备施工登记薄》内登记。

施工结束后，各施工单位的驻站联络员（施工领导人）应及时向车站值班员汇报，分别在《行车设备施工登记薄》内（注明轨道车、检修车全部回站方可）“销记”。

原则上“登记”和“销记”手续应由同一名职工在同一个车站办理。D未竣工验收交接恢复正常行车速度的电报，经设备管理单位签注意见，由施工单位负责拍发，电报至少提前24小时拍发，主送局运输处，抄 送项目主管部门，安监室，调度所和车站等有关部门。

对于提前完成施工任务恢复正常速度要提前至少24小时拍发电报。E延期施工，按临时施工的规定办理审批手续，跨月的应报月度施工计划。

F对封锁专用线、货物线4小时及其以下的由车务段安排，4小时以上的施工，需按申报和审批程序纳入路局审批。

G施工单位要向车站和设备管理单位进行技术交底，特别是影响行车安全的隐蔽工程。

H施工期间，施工单位对未验交使用的设备，应设专人对线路及有关设备进行巡查、养护，做好巡查记录。

I施工用的临时道口必须报局道口管理部门批准，与工务段签订安全使用协议，施工单位在临时道口设置期间要设专人看守，并按规定日期拆除。

J做到“八不准，一把关”。“八不准”：a没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工；b没有签订施工合同和施工安全协议不准施工；c没有召开现场施工交底会不准施工；d施工人员没有进行培训和持证上岗不准施工；e施工负责人和派驻到现场的包保干部没有到岗不准施工；f施工配合人员没有到岗不准施工；g施工防护人员不到位不准施工和上线检测；h安全监督和质量监理人员没有到岗不准施工。

“一把关”：区间施工要实行放行列车会签制度，施工现场未经施工单位和设备管理单位施工现场安全检查监督人员的签字，严禁放行列车，严把列车放行关。K既有线上施工必须根据铁路机车辆界限和建筑接近界限，制定施工临时行车界限。施工临时行车界限不得少于机车辆界限每边各加150mm（曲线上按规定加宽）。施工中搭设脚手架，堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车界限。

L增建二线及既有线技改施工，涉及到设备管理部门的施工项目，设备管理部门应协助施工单位核查既有设备。施工前双方应对地下管、线、电缆设施的位置等予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意方可施工。

M施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、桥涵、隧道、房屋、通讯、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常立即停工处理。

N在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好。工具、机具等导电体不得同时接触两根钢轨及钢轨两端绝缘接头。

O施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在位置设置可靠防护后，方可指示开工。施工负责人应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。

P特快列车到达施工地点前10分钟应停止施工。设备、工具等应撤至距钢轨外侧2m意外，施工机械，物料堆码应牢固。施工人员应在线路3米以外避让。

Q凡影响行车施工的地点应设置防护标志。

R区间施工时，单线应在两端车站，双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。S施工占用线路作业时，应根据线路速度等级，使用停车手信号进行防护。

T施工人员停到防护人员发出的予报信号后，应做撤离准备。当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物。

U在区间线路上进行的作业不妨碍行车安全时，可不设置防护信号；但应在施工地点两端各500～1000m处列车运行方向（双向在列车运行的正方向）的左侧路肩上，设置作业标防护。四﹑督促施工单位制订和落实安全技术措施 〈一〉 基本规定 1.施工准备

①施工前应对地形、地物、地貌、工程地质、水文地质、气象、水电供应、交通运输、施工环境及地下隐蔽物等作好调查。根据调查情况对运输道路，材料堆放，生产生活设施及环境保护作全面安排，并绘制场地平面图。②临时工程及附属生产设施应避开不良地质处所，并应符合防洪、防火、防雷、防风及安全卫生和环境保护的要求。

③各种易 燃、易爆、有毒等危险品应分库存放。需临时存放在施工现场时，相互间距不得小于30米，距其他建筑不得小于25米。

④现场道路应保持畅通。主要干道不应低于四级公路的标准。险峻地段应设安全标志，必要时设置栏杆及路缘石墩。便桥应按设计荷载挂牌提示，严禁超载。

⑤临时道路养护维修，应在施工地段两端设立警示标志，必要时设专人防护。⑥施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须有防护设施和安全标志。

⑦在临街、交通干道附近和居民密集地段施工时，必须设安全围挡和警示牌，实行封闭管理。严禁非施工人员进入施工现场。2.材料堆码、装卸和搬运

①各类物资按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放。金属、木材及构配件等底部应加设垫块，并应符合下列规定： a易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固，高度不超过2m；

b片石堆放高度不超过1m,条石、块石堆放高度不得超过1.5m，砖块堆放高度不超过2m;c用人工堆放袋装材料时，高度不超过1.5m;d堆放钢板及钢杆件时，其高度不超过1m，每层应用垫木隔开； e存放压缩气瓶时，应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。

②装卸作业应符合下列规定：

a装卸、搬运作业场地应平坦宽敞，跳板应坚固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不应大于1：3；

d大型设备的装卸运输应制定安全技术措施，并有专人指挥。3．施工机械

①施工机械应指定司机负责保管，轮班作业应执行交接班制度。②机械设备在施工现场停放时，应选择安全地点，并将带负荷的部件放松，并设有制动、防滑、防冻措施。

③危险地段作业时，应设立安全警示标志，并设专人指挥。④在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前应在地面设立安全警示标志，并制定相应的施工安全措施。未探明地下设施位置走向前，应由专人现场监护作业。严禁使用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。4．施工用电

①施工现场用电应采用三相五线制供电系统，施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护。

②用电设备实行一机一闸一漏一箱，不得用一个开关直接控制两台及以上的用电设备。

③施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：

A在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用12v安全电压； B在桥梁基础的井下作业和夜间滑爬模提升，组合钢模板作业，房屋的狭小空间和沟、槽、池内施工以及各种机床和其他易发生电击危险场所使用36v安全电压。5．混凝土与砌体工程

①混凝土工程使用的模板及支架结构的稳定性、刚度和强度应满足施工要求，其承载能力满足支承新浇混凝土的重力、侧压力以及施工过程中产生荷载的要求。

②地面以下的模板安装、拆除，应先检查坑壁稳定和支护牢固情况。深长基础宜分层支模，边装边支，逐层施工。

③挡护工程砌筑时，应先作好排水，经常检查基坑边坡。高出地面时，人员不许靠近墙角或坡脚。砌筑锥体护坡时，不得采用从上向下自由滚落的方式运送石料。④砌筑用石料不宜超过50kg，砌筑中应防止砸伤手脚。6．防火、防爆、防毒、防风

①易燃和可燃材料的存放场所与作业场地，应保持足够防火间距并留出消防通道，配设消防器材。

②现场的生产，生活区应配置消防设施。防火器材应有专人管理，定期检验。

③各种气瓶运输、存放和使用，必须符合国家标准。氧气瓶与乙炔瓶、氯气瓶及易燃物品严禁同室存放，放置地点不准靠近热源和电器设备，距明火的距离不许小于10ｍ。

④凡有毒、有粉尘侵害的作业，必须符合国家或地方环保部门的有关规定，并制定相应的防护措施。7．高处作业

①高处作业必须系安全带，安全带应挂靠在牢固的物件上，严禁在同一物件上栓挂几根安全带或一根安全绳上栓几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠的安全防护设施。

②高处作业不宜上下重叠。确需在高处上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。8．季节性施工

①冬季施工应符合下列规定：

A进入冬季前，施工现场应提前作好防寒保暖工作，人行道路，跳板和作业场所等应采取防滑措施；采用煤炉和暖棚施工时，应有防火、防煤 气中毒的措施，配水设备及土建工程均应按照有关冬期施工的规定办理。

B严寒和寒冷地区操作机械，应有防冻措施。②雨期施工应符合下列规定：

a雨期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，制定施工期间的防洪，排涝安全防护措施。

b雨期前，必须对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，排涝沟渠必须畅通；人性道路，跳板和作业场所等应采取防滑措施。

③高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温工作。

〈二〉 路基 1.一般规定

①路基工程施工前应编制土石方工程和特殊地段的安全技术措施。②路基土石方施工前，应先做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水等影响安全的隐患，应先制定相应的安全技术措施。2.路堤

①在不稳定的地面斜坡及易于倾塌滑动的斜坡上施工时，人行道应离开填方坡脚线5米以外，并设警告标志。②采用机械填筑应符合下列规定： a在填土区边缘设置安全标志；

b土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械； c在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不许停留或通过；

d铲运车的运行道宽大于铲运机高度1.0米； e电动蛙式打夯机停用时应切断电源；

f高边坡路堤施工，应制定相应的安全防护措施。③桥涵缺口的填筑应符合下列规定：

a锥体和台后路基填土，宜采用顺序作业，填土和夯实作业应避免相互干扰；

b锥体护坡上不许停放夯具，作业人员不许在护坡下休息。3.路堑

①路堑开挖应自上而下进行，严禁掏底开挖；

②开挖应定期对坡面，坡顶的稳定情况检查，发孔异常立即处理； ③分层开挖时作业面相互错开，严禁重叠作业； ④严禁在松动危石下方作业，休息和存放机具； ⑤严禁采用大爆破开挖。4.支挡结构

①砌筑挡土墙、护墙、不许重叠作业。大型压实机械与墙背的距离不应小于1米，宜采用静压方式； ②抗滑桩开挖应符合下列规定：

a桩口应设防止地表水流入的设施及防止坠物的防护； b人员上下应有安全可靠的设施，不许携任何工具、材料；

c孔下必须设掩蔽所，工作人员不宜超过2人，起吊时明确联系信号，统一指挥；

d孔下有害气体含量随时检测，超过规定标准时应进行通风； e灌注混凝土时应防止杂物下落伤人； f孔下有水时，应备齐抽水设备。5．爆破作业

①按国家标准《炸破安全规程》要求，编制爆破设计方案，制定相应的技术措施；

②施工单位必须根据工程数量、施工环境、爆破规模制定爆破方案和安全防护措施、封锁时间等，报运输部门审批；

③爆破前应设好施工防护，驻站联络员在每次炸破前2小时应向车站提出“申请施工爆破表”；

④驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站值班员提出请求爆破时间。当接到封锁命令后，双方进行签认，必须按调度命令进行施爆，严禁不请点施爆，追尾施爆；

⑤炮响后爆破人员应按规定对爆区进行全面检查，发现问题及时处理； ⑥爆破前线路设防护，爆破后迅速清理轨道上及建筑界限以内的土、石，抢通线路。道床上的泥碴不许超过轨面：道心内侧轮缘槽宽度不应小于10cm，深度不小于6cm；

⑦运行繁忙的既有线不宜使用导火索起爆，电气化铁路严重电雷管起爆； ⑧严禁在列车通过前先将炸药装好等待起爆。〈三〉 桥涵

1.既有线桥涵改建施工应符合下列规定；

①改建施工中应随时观测既有线路与桥涵状态的变化。当需要降低地下水位施工时，不许影响原有建（构）筑物的稳定。②当采用轨束梁加固线路时，轨束应用钢箍固紧，并向两端延伸涵身高度的1.5倍，枕木垛应满足地基承载力需要，当采用低高度便梁时，梁端支撑处应垫硬木。

③加固线路时，应保持轨道线路绝缘良好。

④顶进桥涵作业应在列车运行的间隔时间内进行。开挖工作坑时，坑顶缘距最外侧铁路中心线的距离不许少于3．2米。当工作坑需要过渡汛期的，路基边坡加固防护。

2.改造桥涵用框架式排架支撑的，应分段分层开挖，随挖随撑，并经常检查支撑及线路的变化。当有异常时，应及时采取防护措施。3.增建第二线桥涵施工应符合下列规定：

①基础打桩施工时，应从既有线一侧逐排向外打，不宜用射水或振动法施工。②涵洞接长需在接口处处理原有混凝土和砌体时，严禁采用爆破施工。

③人工架梁，当梁体需要横过既有线时，必须请点封锁，严禁用既有线轨道或桥梁支座作牵引索地锚。〈四〉 轨道

1.在既有线与站内增铺，改移及铺设临时道岔、便线时，应按规定报批，请点和防护。

2.在既有线进行铺设作业时，作业人员应遵守下列规定：

①不许在铁路道心、枕木头和线间距小于5米的两线间行走，所持料具不许侵入建筑界限；

②横越铁路时，应确定两侧无走行机车车辆后方可通过； ③不许钻车、扒车、跳车，从车底下传递料具及在车辆底和车辆两侧线路股道上或有塌方落石危险处坐卧。

3.既有线施工严禁联电，并应符合下列规定：

①在轨道电路区段和绝缘接头附近作业时，不许使用没有绝缘装置或绝缘装置不良的金属机具。

②抬运钢轨、辙叉等金属物体，不得担在两股钢轨上。

③在线路、桥梁上作业或在线路两侧挖沟取土时，应防止碰断、碰混电务送变电线和电缆。

④防止扣轨梁联电，道口钢筋混凝土板钢筋头联电，轨端有飞边突尖联电，单轨车、接固架等机具的走行轮通过绝缘接头时联电，道岔配件脱落联电，散置在线路上的钢轨、道岔等金属物受振移动联电等。〈五〉 给水排水和房屋建筑

1.在客流集中的地段施工，应设有安全通道，并设置安全防护措施。2.穿越铁路轨道施工时，应会同管理单位，查明地下沟、管线和构筑物的位置深度及走向，并制定防护措施。3.给水排水管道施工时，应符合下列规定：

①管沟宜采用分段开挖，分段回填，不许长距离开挖，暴露不填，当土质松软或管沟较深时，应采取支护措施； ②列车通过时管沟作业人员必须撤离；

③在穿越线路的股道下开挖管沟时，对扣吊轨的较量、长度以及列车限速等应计算确定。

④弃运开挖土石方不许污染道床，料具堆放不许侵限。〈六〉 轨道车及小车使用

1.重型轨道车的运行按列车办理。

2.使用重型轨道车，必须按规定编报运输申请计划，纳入行车调度日班计划。

3.运送施工等人员时，拖车必须有端板、侧板，并有专人负责安全。4.使用轻型轨道车，必须取得车站值班员对使用时间的承认，填写轻型车辆使用书。

〈七〉 施工临时道口

1.既有线设置临时道口时，施工单位应与所在工务部门协商，经批准单位检验合格后，方可启用。

2.启用施工临时道口时，应制订道口安全管理细则。

3.施工临时道口必须派专人看守和清扫；应按规定开关栏木和显示信号，保证铁路行车和车马、行人的安全。

4.时间断看守的道口，应在靠近道口临时公路的明显处所设置开放时间牌，5.道口启用后，使用单位应加强养护维修。若需延长使用时间，提前办理延长使用手续。

〈八〉桩基础及桥梁墩台施工 1.钻孔桩基础施工

①钻机安装时，机架应垫平，保持稳定；孔内弃土不许堆积在钻孔周围； ②停站后，钻头提出孔外安全放置，孔口加盖防护；

③旋钻钻机进钻时，高压胶管下不许站人。钻机旋转时不许提升钻杆。加 接钻杆时，连接螺栓严禁用普通螺栓代替。2.挖孔桩基础施工

①挖孔桩较深时，孔壁支护时，渗水时应采用抽排水措施。

②桩孔周围应有防、排水设施。

③孔口周围应高出地面0.3米以上，并设防护栏。

④夜间作业应悬挂示警红灯。

⑤人工挖孔，当孔内二氧化碳含量超过0.5％，或作业人员已觉不适时，应采取通风措施。

⑥人工挖孔深度超过10米时，应采取机械强制通风。挖孔深度大于15米时不宜采用人工挖孔。3.桩基承台施工 4.桥梁敦台施工

①工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台上应设围栏及梯步，墩台高度超过2米时，应张挂安全网。

②施工中不许碰撞模板和脚手架。

③模板拆除时，应划定作业区，悬挂警示标志，并按规定的拆模程序进行。

④桥台排水及防护工程施工应符合下列规定： a锥体和台后路基填筑时，应防石头翻滚砸伤人员； b用汽车卸料时，不许从路基边坡上往下倾卸。

五、安全监理方案 1.监理依据

①建设工程安全生产管理条例 ②业主与监理公司签订的委托监理合同 ③设计文件及图纸

④有关营业线安全、文明施工的标准、规范、规定等 ⑤经批准的《实施性施工组织设计》 2.安全监理工作的组织与实施

〈1〉组织：符离集站改及临近营业线施工，由总站辖派出机构承担监理工作。管理层次为：总监理工程师―――副总监理工程师―――监理组长―――专业监理工程师―――监理员。

总监理工程师安全责任制：①审批监理规划、监理实施细则中的安全监理方案；②经常总结交流安全施工监理工作经验，开展安全技术研发工作。

付总监理工程师安全责任制：①定期对项目监理工作的实施进行督促检查；②每月就项目监理实施情况向总监监理工程师汇报。

监理组组长安全责任制：①在组织制订监理规划、监理实施细则的过程中，将安全监理方案纳入其中，并明确实施要点；②审批施工单位提交的施工安全技术措施和专项施工方案；③签发《监理工程师通知单》；④发生安全事故时，协助施工单位上报及处理。

专业监理工程师安全责任制：①指导、监督、检查监理员工作；②负责组织制订专业工程安全监理方案；③审查施工单位提交的安全技术措施和专项施工方案；④审查施工单位安全施工要素的配置及质量控制；⑤对在检查中发现的问题，填写《监理工程师通知单》报监理组长签发；⑥对施工单位的整改结果进行复查；⑦将发现的问题及复查验收情况载入监理 日志。

监理员安全责任制：①监理施工单位实施已审核的施工安全措施、专项施工方案，并做好记录；②贯彻执行监理规则、监理实施细则中制订的安全监理方案；③加站现场安全检查，每天不少于一次；④做好监理日记，记录每天安全监理工作情况，保管、整理安全监理资料。〈2〉安全监理实施程序

①施工单位就各分项工程安全技术措施或专项施工方案（危险性较大的爆破作业、吊轨加固作业应附安全验算）报专业监理工程师审查，经专业监理工程师审查确认后报监理组长审批。

②凡涉及营业线（或临近营业线）施工，监理必须实施全过程旁站，严格执行部、局及建设指挥部有关营业线施工的管理办法。

③专业监理工程师（监理组长）应参加施工方组织的定期大检查。④监理工程师（监理员）在日常检查中发现的问题（隐患），以口头或书面形式（《监理工程师通知单》）要求施工单位整改，施工单位应将整改结果报监理工程师验收。

⑤监理人员在实施安全监理过程中，发现存在重大安全隐患，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时向监理站报告。⑥安全监理资料列入工程监理资料，一并收集，整理，归档。

第五篇：临近既有线施工安全培训试题及答案

铁路建设施工人员安全培训考试试卷

姓 名： 时间： 成绩：

一、填空题。（共25小题，每小题1分）

1、距既有线线路中心 范围内为临近营业线范围。

2、进入营业线施工必须进行营业线，并持证上岗。

3、施工现场临时用电应符合现行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定。并做到三级配电两级保护和。

4、基坑及泥浆池防护。基坑防护设置双横杆钢管防护栏，栏杆柱打入地面深度不少于50cm，防护栏埋设距基坑边缘不能小于50cm，防护栏挂设。

5、施工单位生产区标识标牌“六牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、、文明施工牌、精品工程标牌和施工现场平面图。

6、营业线施工等级分为 级。

7、营业线施工系指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工，分为 和。

8、既有线桥涵改建施工时，当采用轨束梁加固线路时，轨束应用钢箍固紧，并向两端延伸涵身高度的 倍。

9、施工现场袋装水泥堆码高度不得超过 袋。

10、营业线施工实行一事一令，施工作业登记也必须是一事一登记，时间一律采用采用 小时制度。

11、减速地点标设在需要减速地点的两端各 米处。

12、既有线桥涵顶进作业开挖工作坑时，坑顶缘距最外侧铁路中心线的距离不得小于 m。

13、各种车辆通过电气化区段平交道口时，在装载高度超过 的货物上严禁坐人。

14、在既有线进行铺架作业时作业人员不得在铁路道心、枕木头和线间距小于 的两线间行走，所持料具不得侵入建筑限界。

15、遇接触网短线或其他接触网附件损坏时，所有人员不得接近，并与其保持 m以上的距离。

16、封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设。

17、桥梁顶进行性施工，施工期间限速不超过。

18、在曲线区段施工作业时，施工人员应站在线索的。

19、所有施工人员上道作业，必须穿好（服），注意瞭望，安全避车。20、在已查明的管线、电缆径路两侧，不得动用。

21、桩机停工停机时，必须远离铁路停放，并拉好。

22、施工单位应建立大型施工机械逐级 制度，并检查各级交底记录，确保施工安全。

23、挖掘机、吊机等危险性较大的自行式施工机械在既有线来车时必须。

24、列车在运行中碰撞施工机械，但未耽误行车的，属于一般。

二、选择题（答案为单选，每小题2分）

1、高处作业说法不正确的是（）

A、安全帽未系紧和安全带未挂牢不准作业 B、脚手板绑扎不牢固不准作业 C、三级风以上和恶劣天气不准作业

2、非自行式施工机械、上跨铁路的越线等自身高度在机位的水平投影侵入既有线栅栏的（无栅栏杆的位线路路肩、桥梁护栏以外（）位置）

A、1m B、3m C、2m

3、为确保施工安全监督管理工作有序开展，路局成立营业线施工安全联控体系，不包括（）

A、路局主管部门；B、设备管理单位；C、施工单位

4、临近营业线施工的有关禁止说法不正确的（）

A、施工方案未按程序审批通过，禁止施工，B、施工单位负责人不到现场，可以施工，C、凡施工单位未将作业计划提前告知监理的，禁止施工

5、施工方案中涉及受力结构的计算，必须经过设计单位或施工单位（）验算、签认。

A、局级技术主管B、项目部技术主管 C、分部技术主管

6、遇施工方案涉及运输影响较大时，由（）组织审查。

A、指挥部 B、铁道部 C、路局

7、施工现场的氧气瓶、乙炔瓶存放安全距离不小于（）

A、5m B、10m C、2m

8、外电架空线路与铁路交叉时，其最低点与轨面的垂直距离不应小于（）。

A、6m B、5m C、7.5m

9、自备发电机组应采用（）制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4欧。

A、三相四线 B、三相五线 C、两相四线

10、起重设备挂钩应完备良好，在吊装物品时，遇有（）及以上大风时应停止起吊作业

A、五级 B、六级 C、七级

三.判断题15题，每小题2分，对的在括号内打√,错的在括号内打×。

1.影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的一经发现立即停工并追究施工单位责任。（）

2.施工安全协议书由施工单位与设备管理单位和行车组织单位共同签订。（）3.未签订施工安全协议及施工安全协议未经审查的严禁施工。（）4.经批准后的施工日计划有关调度命令，在施工前一日前18:00下达给有关的机务段、运转车长值乘单位和车站，同时由铁路局主管业务处通知施工单位。（）

5.纳入月度施工计划的施工项目原则上不准停止施工，因专特运及调整车流等原因停止施工时，经主管运输副局长批准并于前日14：00前以调度命令通知有关单位。（）

6.进行施工和维修作业时，施工单位负责人应确认已做好一切施工准备，于施工前50分钟到要点登记站。（）

7.为确保160km/h以上区段的施工安全，施工作业时，铁路局和施工单位应采取措施保证邻线列车运行和施工作业人员安全。（）

8.施工机具、物料和人员不得在两线间放置和停留，放置路肩的机具设备、物料应码放整齐，与线路保持安全距离并置于两侧的封闭栅栏内。（）

9.因施工临时拆除封闭栅栏时，由设备管理单位设置临时防护设施并昼夜派人看守。（）10.同一区间当日安排有施工天窗时，维修作业应在施工天窗内完成，不再安排维修天窗。（）11.封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员，驻站联络员和现场防护员应由经过考试合格的人员担当。（）

12.参加营业线施工（包括营业线维修）的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领。不准劳务工单独上道作业。（）

13.用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。（）

14.设备管理单位应积极协助设计和施工单位核查既有设备情况，提供地下管、线、电缆等隐蔽设施的准确位置。（）

15、在线间距不足6.5m地段进行清筛或成段更换钢轨、轨枕及成组更换道岔、成锚段更换接触网线索作业时，邻线列车应限速160km/h，并按规定进行防护。（）

四、简答题（1题7分，2题8分）

1、高处作业是指什么？

2、既有线及临近既有线安全防护用品及备品有哪些包括哪些？

铁路建设施工人员安全培训考试试卷

（答案）

一、填空题 1、30m

2、施工安全培训

3、一机一箱一闸一漏

4、警示标志

5、安全生产牌

6、三

7、施工作业 维修作业8、1.5 9、10 10、24 11、20 12、3.2 13、2m 14、5m 15、10

16、现场防护员 17、45km/h

18、外侧

19、黄色防护背心 20、机械挖掘

21、揽风绳

22、安全技术交底

23、停止作业

24、C类事故

二、选择题

1、C

2、C

3、C

4、B

5、A

6、C

7、B

8、C

9、B

10、B

三、判断题

1√ 2× 3√ 4√ 5√ 6√ 7√ 8√ 9× 10√ 11√ 12√ 13√ 14√ 15√

四、简答题

1、凡坠落高度基准为2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业。

2、防护备品包括作业标、停车信号牌、减速信号牌、特快旅客列车减速信号牌、减速防护地段终端信号牌、减速地点标、双面信号灯、火炬、喇叭、响墩、红色信号旗、黄色信号旗、短路铜线、对讲机等。