2014年商务部进口贴息政策

第一篇：2014年商务部进口贴息政策

财政部、商务部《进口贴息资金管理办法》

第一章 总

则

第一条 为了加强和规范进口贴息资金的管理，发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，制定本办法。

第二条 本办法所称进口贴息，是中央财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品（不含旧品）、技术，以贴息的方式给予支持的专项资金。

第三条 进口贴息资金的管理应遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。

第四条 商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。

第二章 申请条件、贴息标准与需要提供的材料

第五条 企业申请进口贴息资金应当符合以下条件：

（一）申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。

（二）进口产品的，申请进口贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（三）申请进口贴息资金的进口产品应当是上年度1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请进口贴息资金的进口技术应当是上年度1月1日至12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（四）进口产品、技术未列入其它贴息计划。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《鼓励进口技术和产品目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2008年第39号）。

第六条 进口贴息资金的标准：

（一）以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的，以中华人民共和国海关进口货物报关单列明的进口金额乘以人民币汇率（每年按一定原则取固定值）计算；进口技术的，以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。

（二）贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款基准利率。

（三）财政部和商务部在年度进口贴息资金总额内确定贴息系数，核定进口贴息资金金额。

（四）为进一步发挥财政资金的引导作用，设定单户企业的进口贴息资金最高限额为3,000万元人民币，超过此限额对应的本金部分不予贴息。

第七条 为鼓励创新，对利用进口贴息资金支持引进的技术和设备进行消化吸收再创新并取得成果的，加大进口贴息资金的支持力度。具体办法另行发布。

第三章 申请程序

第八条 地方管理企业每年在规定的时间内，向所在省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门提交第七条规定的申请进口贴息资金材料和相应的电子数据。逾期各商务、财政主管部门不予受理。具体申报时间由财政部、商务部每年发布通知确定。

第九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门对地方管理企业申请进口贴息资金的材料进行联合审核和汇总，并在规定时间内上报商务部和财政部。

中央管理企业由集团总部汇总后，在规定时间内直接向商务部和财政部提交申请进口贴息资金材料。

第十条 地方商务和财政主管部门、中央管理企业向商务部和财政部报送申请进口贴息资金材料包括：1.本地区、企业进口贴息资金申请文件；2.《进口贴息资金申请汇总表》（见附3）及其电子数据； 3.本办法第七条规定的有关材料。

第四章 审核与下达

第十一条 财政部和商务部共同委托专门机构对地方商务和财政主管机构及中央管理企业报送的材料进行审核。对审核后符合要求的企业下达进口贴息资金。

第十二条 财政部门按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。

第十三条 企业收到进口贴息资金后，按照现行规定进行财务处理。

第五章 管理与监督

第十四条 获得进口贴息资金的企业不得有以下行为：

（一）采取各种不正当手段骗取进口贴息资金；

（二）挪用或截留侵占进口贴息资金；

（三）拒绝有关部门依法监督、检查，或对有关部门依法监督、检查不予配合。

第十五条 财政部和商务部共同负责进口贴息资金的追踪问效工作。

第十六条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门应定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查，确保贴息资金及时到位，并负责于每年6月1日前向商务部和财政部联合报送上年度贴息资金使用报告。报告应包括进口贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。

第六章 法律责任

第十七条 对违反本办法的有关行为，视情节轻重，依法进行以下处理：

（一）责令限期改正；

（二）全额收回已取得的进口贴息资金；

（三）三年内不受理违反本办法规定的企业提出的申请；

（四）依据《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）对相关人员或单位予以处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第七章 附

则

第十八条 本办法自印发之日起施行。《财政部 商务部关于印发<进口贴息资金管理暂行办法>的通知》（财企〔2007〕205号）同时废止。

第二篇：进口贴息申请报告

篇一：企业进口贴息申请报告 进口贴息资金申请报告

一、项目申报单位基本情况

江苏东星纺织有限公司始建于2000年5月06日，注册资金1000万元，法人代表:华峰，注册地址：江苏南通，占地面积约39140平方米。江苏东星纺织有限公司在新技术、工艺、新产品开发上取得了较大的成绩。该产品质量稳定，被公认为“免检产品”。本公司在有关政府部门的关心支持，取得了良好的社会效益和经济效益。

目前纺织行业中各种针织面料日新月异，不断更新，且都需高档织物，而高档织物必须用高新技术设备和新工艺，我司引进先进的设备，高新技术工艺使用户能获得最佳加工效果，以最好的产品质量吸引更多订单，使我司能在激烈的市场竞争中取胜。

本公司始终坚持守法经营，坚持重合同守信用，并为扬州经济建设作出一定的贡献，经营规模及缴税各项税款均在扬州行业中排在前5名，2006-2012年被评为“重合同守信用单位”，和“重点乡镇企业”。

二、进口设备用途

我司引进的自动络筒设备，能适应各种针织高档纱要求，能大大提高各种织物的品位和档次，能适应目前的档次高的市场需求，使公司的产业结构发展升级，使公司的发展方向从量的扩张向质的提升转变，高档纱必须依靠高科技。

三、预计可产生的效益

我司已引进意大利10台自动络筒机该设备的速度及产能比前一代提高了30%，可年新增产300吨，新增加工收入230万元，上交税利180万元。

四、其他说明

我公司近三年以来无违法违规行为，也无拖欠政府性基金，我司引进自动络筒机先进设备、高新技术用自有资金，无享受其他财政资助资金。

江苏东星纺织有限公司（法人签字：）2013-4-15进口贴息材料

目录

1、进口贴息资金申请报告.....................................................2页

2、企业贴息资金申报说明......................................................3页

3、企业营业执照......................................................................4页

4、进口贴息资金申请表...........................................................5页

5、合同......................................................................................14页

6、中华人民共和国海关进口货物报关单...............................15页

7、进口设备清单........................................................................17页 进 口 贴 息 材 料

申报单位：江苏东星纺织有限公司联系人： 联系电话：

申报时间：二零壹叁年肆月壹拾伍日

华峰 123456篇二：申请进口贴息最新 上海市2013进口贴息资金申报通知

按商务部有关要求，本市2013进口贴息资金的申报工作于即日开始，请各有关单位积极配合，做好申报工作，按以下要求于4月1日前将相关材料报送至我办，并完成网上填报，逾期将不再办理。

一、企业申报应当符合的条件

（一）以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》（2011年版）（附件1）中的产品（不含旧品）、技术。

（二）进口《鼓励进口技术和产品目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2008年第39号）。

（三）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第 331 号）规定的条款。

（四）申请贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位，进口技术的，必须是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（五）进口产品、技术未列入其它贴息计划。

（六）申请贴息的进口产品应当是2012年1月1日至12月31日期间已完成进口报关（以报关单右下角签发日期为准）；申请贴息的进口技术应当是2012年1月1日至12月31日期间执行合同并取得银行出具的付汇凭证（银行签章内日期）。

二、企业申请贴息应填报和提供的材料 企业应按照《进口贴息资金管理办法》（附件2）第七条的规定填报材料，具体要求补充如下：

（一）进口产品（《目录》二、三、四）申请贴息应提供的材料：

1、企业法定代表人签字的贴息资金申请报告（自行撰写），内容包括企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益外，还应说明本企业近三年有无违法违规行为、是否拖欠政府性基金、申请贴息的进口产品、技术是否享受其它财政资助等情况；（简要说明即可）

2、在线填报写的《企业贴息资金申报说明》（样表见附件3，需法人签字）打印（复印）件及电子数据；

3、企业营业执照（复印件）；

4、在线填写的《企业进口贴息资金申请表》（样表见附件4）并打印（复印）件； 按各报关单列明的各项目独立填报，不得合并填报；

在“海关报关单号”栏中，准确填写18位海关报关单号； “原产地”栏中须注明产品原产国（地区）；

“商品/技术在目录中的序号”栏中须注明产品或鼓励发展重点行业在《目录》中对应的具体序号；

《目录》中对进口产品有技术参数要求的，在“商品技术参数”栏内，填写该产品对应的实际参数，注明参数在所附材料中的页码，并提供产品相应证明材料（可以是进口合同中列明的商品技术参数、产品说明书等）。

进口铜精矿、锌精矿、铅精矿、钴精矿、钼精矿、锑精矿等矿产品的，在“商品技术参数”栏内注明含量，并提供证明材料（通常是进口合同）。

《进口货物报关单》上以非美元作为计价币种的，在“实际进出口额（美元）”栏应将进口额折算成美元填写。折算率参照国家外汇管理局公布的2012年第12期《各种货币对美元折算率表》（附件）国家外汇管理局网址：

6、进口产品订货合同（复印件）；

7、进口产品的《中华人民共和国海关进口货物报关单》复印件；

8、进口“鼓励发展的重点行业”（《目录》三）项下的设备，还需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单（复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）。如因关税为零等原因无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况。属于《目录》“鼓励发展的重点行业”第44项(序号c 44)的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门的认定文件。

（二）进口技术(《目录》一)申请贴息应提供的材料：

1、企业法定代表人签字的贴息资金申请报告，内容包括企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益外，还应说明本企业近三年有无违法违规行为、是否拖欠政府性基金、申请贴息的进口产品、技术是否享受其它财政资助等情况；（简要说明即可）

2、在线填报写的《企业贴息资金申报说明》（样表见附件3，需法人签字）打印（复印）件及电子数据；

3、企业营业执照（复印件）；

4、在线填写的《企业进口贴息资金申请表》（样表见附件4）打印（复印）件； “原产地”栏中须注明技术的原产国（地区）；

“商品/技术在目录中的序号”栏中须注明技术在《目录》中对应的具体序号； 《付汇凭证》上以非美元作为计价币种的，在“实际进出口额（美元）”栏应将进口额折算成美元填写。折算率参照国家外汇管理局公布的2012年第12期《各种货币对美元折算率表》（附件）国家外汇管理局网址：

5、技术进口合同（复印件）（技术使用方与付汇单位不一致的，还应提供双方的代理合同）；

6、银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）；请在付汇凭证上注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

★申报进口贴息资金的技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用)，自2013年起，对以销售额、利润等为基础按比例支付的技术费给予一次性贴息,本申请获得贴息资金的，今后将不能再次申请。（最新规定）

7、《技术进口合同登记证书》；

8、《技术进口合同数据表》

三、其他要求：

（一）企业不得重复申请进口贴息资金，对发现有重复申请的，取消本申请进口贴息资金资格。

（二）企业在收到财政主管部门拨付的进口贴息资金后，应在十个工作日内登录进口贴息申报系统填写贴息资金到位日期及金额。（不填写的可能影响下一申报，最新规定）

四、重要提示：

★申报材料严格按照前文所列明的材料顺序排列，未申报过的企业可准备好材料后电话咨询再装订成册。

★申报材料每页均要加盖企业公章。合同太长的可以在合同上加盖骑缝章。★企业将申报材料送机电办审核时，需携带复印材料的原件，审核后退还企业（报关单等原件已交银行等部门的，请协商相关部门借出原件审核后送回）。★本市企业应按照上述要求准备申报书面材料一式三份并将申报说明（附件

3）的电子版光盘一份（拨付贴息资金时需要相应的数据，请各单位认真核对填写，如因账号等信息错误导致无法拨付贴息资金，责任自负）。

另：因财政部商务部进口贴息正式文件尚未下发，不排除以上通知内容变动的可能，请各单位按照本通知抓紧申报，如有变动，以财政部商务部的最终正式发文为准。

上海市机电产品进出口办公室

（上海市商务委机电和科技产业处）

二○一三年三月十四日篇三：进口贴息申报中需注意的问题 进口贴息申报中需注意的问题：

我办已分别于2007年12月22日、27日下发了《关于做好2007年进口贴息申报工作的通知》及《关于进一步做好浙江省2007进口贴息申报工作的通知》，现根据商务部最新通知要求和各市上报的项目预审情况，对申报中需注意的问题再强调以下几点：

1、企业应严格按照商务部、财政部《进口贴息资金管理办法》及《关于做好2007进口贴息资金申报工作的通知》规定准备申报材料及电子数据（一式四份），加盖企业公章提交至所在市、扩权县外经贸局审核。各市、扩权县外经贸局将材料审核汇总后，按照要求，送当地财政部门会审盖章，然后将汇总表、所有企业材料、电子数据（光盘）上报至省外经贸厅机电办。

2、企业提交的书面材料中，“封面”、“申请报告”字体、“表格”等格式统一参照省机电办下发的模版及样表要求。其中，目录

一、目录三根据商务部最新通知要求，有所变动。

3、企业贴息资金申请报告，应包括企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益、本企业近三年有无违法违规行为、申请贴息的进口产品、技术是否列入其它贴息计划等内容。

4、《进口贴息资金申请表》中的“商品技术规格”应按照《目录》中商品技术参数的要求规范填写。如果企业提交的进口合同中未列明商品技术参数的，需另外提供相应证明材料。

5、进口贴息申报，对“鼓励进口的先进技术”，即《目录一》，必需对照细化后的内容申请；对“鼓励进口的重要装备”，即《目录二》，必需对照海关税则号、商品名称和技术参数申请；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件申请，即《目录三》，除了必需符合《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单中内容，还必需是属于《进出口货物征免税证明》认定免税进口的产品；对“资源性产品、原材料”申请，必需按照海关税则号申请。《进口贴息资金申请表》中的备注栏中，需注明“符合目录第*部分第*项”。

6、企业在向各地财政和商务主管部门提交书面材料时，还必需提交复印件相对应的原件，经核对无误后，原件退还企业。

7、申报时间：各、扩权县外经贸局于2008年2月29日前将所有材料报至省机电办，各企业于2008年2月27日前将所有材料报至各地外经贸局。

区外经贸局联系人：单丽琴 联系电话：82898589 email：slqin@xs.zj.cn

第三篇：进口贴息资金管理办法

附件1

进口贴息资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范进口贴息资金的管理，发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，制定本办法。

第二条 本办法所称进口贴息，是中央财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品（不含旧品）、技术，以贴息的方式给予支持的专项资金。

第三条 进口贴息资金的管理应遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。

第四条 商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。

第二章 申请条件、贴息标准与需要提供的材料

第五条 企业申请进口贴息资金应当符合以下条件：

（一）申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。

（二）进口产品的，申请进口贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（三）申请进口贴息资金的进口产品应当是上1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请进口贴息资金的进口技术应当是上1月1日至12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（四）进口产品、技术未列入其它贴息计划。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《鼓励进口技术和产品目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2008年第39号）。

第六条 进口贴息资金的标准：

（一）以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的，以中华人民共和国海关进口货物报关单列明的进口金额乘以人民币汇率（每年按一定原则取固定值）计算；进口技术的，以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。

（二）贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款基准利率。

（三）财政部和商务部在进口贴息资金总额内确定贴息系数，核定进口贴息资金金额。

（四）为进一步发挥财政资金的引导作用，设定单户企业的进口贴息资金最高限额为3,000万元人民币，超过此限额对应的本金部分

不予贴息。

第七条 企业申请贴息应当提供以下材料：

(一)企业法定代表人签字的贴息资金申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等，及申报说明（见附1）；

(二)企业营业执照（复印件）；

(三)《进口贴息资金申请表》（见附2）及电子数据；

(四)进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）；

(五)进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）；

(六)进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。

(七)进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。

以上材料均需加盖企业公章。

第八条 为鼓励创新，对利用进口贴息资金支持引进的技术和设备进行消化吸收再创新并取得成果的，加大进口贴息资金的支持力度。具体办法另行发布。

第三章 申请程序

第九条 地方管理企业每年在规定的时间内，向所在省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门提交第七条规定的申请进口

贴息资金材料和相应的电子数据。逾期各商务、财政主管部门不予受理。具体申报时间由财政部、商务部每年发布通知确定。

第十条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门对地方管理企业申请进口贴息资金的材料进行联合审核和汇总，并在规定时间内上报商务部和财政部。

中央管理企业由集团总部汇总后，在规定时间内直接向商务部和财政部提交申请进口贴息资金材料。

第十一条 地方商务和财政主管部门、中央管理企业向商务部和财政部报送申请进口贴息资金材料包括：1.本地区、企业进口贴息资金申请文件；2.《进口贴息资金申请汇总表》（见附3）及其电子数据； 3.本办法第七条规定的有关材料。

第四章 审核与下达

第十二条 财政部和商务部共同委托专门机构对地方商务和财政主管机构及中央管理企业报送的材料进行审核。对审核后符合要求的企业下达进口贴息资金。

第十三条 财政部门按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。第十四条 企业收到进口贴息资金后，按照现行规定进行财务处理。

第五章 管理与监督

第十五条 获得进口贴息资金的企业不得有以下行为：

（一）采取各种不正当手段骗取进口贴息资金；

（二）挪用或截留侵占进口贴息资金；

（三）拒绝有关部门依法监督、检查，或对有关部门依法监督、检查不予配合。

第十六条 财政部和商务部共同负责进口贴息资金的追踪问效工作。

第十七条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门应定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查，确保贴息资金及时到位，并负责于每年5月1日前向商务部和财政部联合报送上贴息资金使用报告。报告应包括进口贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。

第六章 法律责任

第十八条 对违反本办法的有关行为，视情节轻重，依法进行以下处理：

（一）责令限期改正；

（二）全额收回已取得的进口贴息资金；

（三）三年内不受理违反本办法规定的企业提出的申请；

（四）依据《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）对相关人员或单位予以处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第七章 附 则

第十九条 本办法自印发之日起施行。《财政部 商务部关于印发<进口贴息资金管理暂行办法>的通知》（财企[2007]205号）同时废止。

第四篇：企业进口贴息申请报告

进口贴息资金申请报告

一、项目申报单位基本情况

江苏东星纺织有限公司始建于2000年5月06日，注册资金1000万元，法人代表:华峰，注册地址：江苏南通，占地面积约39140平方米。江苏东星纺织有限公司在新技术、工艺、新产品开发上取得了较大的成绩。该产品质量稳定，被公认为“免检产品”。本公司在有关政府部门的关心支持，取得了良好的社会效益和经济效益。

目前纺织行业中各种针织面料日新月异，不断更新，且都需高档织物，而高档织物必须用高新技术设备和新工艺，我司引进先进的设备，高新技术工艺使用户能获得最佳加工效果，以最好的产品质量吸引更多订单，使我司能在激烈的市场竞争中取胜。

本公司始终坚持守法经营，坚持重合同守信用，并为扬州经济建设作出一定的贡献，经营规模及缴税各项税款均在扬州行业中排在前5名，2006-2012年被评为“重合同守信用单位”，和“重点乡镇企业”。

二、进口设备用途

我司引进的自动络筒设备，能适应各种针织高档纱要求，能大大提高各种织物的品位和档次，能适应目前的档次高的市场需求，使公司的产业结构发展升级，使公司的发展方向从量的扩张向质的提升转变，高档纱必须依靠高科技。

三、预计可产生的效益

我司已引进意大利10台自动络筒机该设备的速度及产能比前一代

提高了30%，可年新增产300吨，新增加工收入230万元，上交税利180万元。

四、其他说明

我公司近三年以来无违法违规行为，也无拖欠政府性基金，我司引进自动络筒机先进设备、高新技术用自有资金，无享受其他财政资助资金。

江苏东星纺织有限公司（法人签字：）

2013-4-15

进口贴息材料

目录

1、进口贴息资金申请报告.....................................................2页

2、企业贴息资金申报说明......................................................3页

3、企业营业执照......................................................................4页

4、进口贴息资金申请表...........................................................5页

5、合同......................................................................................14页

6、中华人民共和国海关进口货物报关单...............................15页

7、进口设备清单........................................................................17页

进 口 贴 息 材 料

申报单位：江苏东星纺织有限公司联系人： 联系电话：申报时间：二零壹叁年肆月壹拾伍日

华峰 123456

第五篇：财政部商务部关于印发《进口贴息资金管理暂行办法》的通知

财政部商务部关于印发《进口贴息资金管理暂行办法》的通知

2007年9月22日 财企[2007]205号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局，有关中央管理企业：

为了做好贸易平衡促进工作，规范和加强进口贴息资金的管理，提高财政资金的使用效益，我们制定了《进口贴息资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：进口贴息资金管理暂行办法 附件：

进口贴息资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范进口贴息资金的管理，发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，制定本办法。

第二条 本办法所称进口贴息是国家财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品(不含旧品)、技术，以贴息的方式给予的支持。

第三条 贴息资金的管理应当遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。第四条商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。

第二章 进口贴息的申请条件、贴息标准与需提供的材料

第五条 企业申请进口贴息应当符合以下条件：(一)申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。

(二)进口产品的，申请贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是付汇凭证上的付汇单位。(三)申请贴息的进口产品应当是每年1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请贴息的进口技术应当是每年1月1日至12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

(四)进口产品、技术未列入其他贴息计划。

(五)技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)规定的条款。

(六)进口《鼓励进口技术和产品目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》(财政部公告2007年第2号)。

第六条 进口贴息的标准：

(一)以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的，以中华人民共和国海关进口货物报关单列明的进口金额乘以固定人民币汇率计算；进口技术的，以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。

(二)贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款利率。

(三)财政部和商务部在贴息资金总额内确定贴息系数，核定贴息金额。

第七条 企业申请贴息应当提供以下材料：

(一)企业法定代表人签字的贴息资金申请报告，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等，及申报说明(见附表1)；

(二)企业营业执照(复印件)；

(三)《进口贴息资金申请表》(见附表2)及电子数据；

(四)进口产品订货合同或技术进口合同(复印件)；

(五)进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》(复印件)；

(六)进口技术的，需提供银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证(复印件)；

(七)进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(含进口设备清单，复印件)、《进出口货物征免税证明》(复印件)及《进口货物报关单》(复印件)。以上材料均需加盖企业公章。

第三章 申请贴息资金的程序

第八条 每年1月31日前，地方企业向所在省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门提交本办法第七条规定的上一的申请贴息材料和相应的电子数据。逾期各商务、财政主管部门不予受理。

第九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门对地方管理企业申请贴息的材料进行联合审核和汇总，并应当于每年3月1日前上报商务部和财政部。中央管理企业由集团总部汇总后，于每年3月1日前直接向商务部和财政部提交上一的申请贴息材料。第十条地方商务和财政主管部门、中央管理企业向商务部和财政部报送申请贴息材料包括：

1.本地区、企业贴息资金申请报告；

2.《进口贴息资金申请汇总表》(见附表3)及其电子数据；

3.本办法第七条规定的有关材料。

第四章 贴息资金的审核与下达

第十一条 财政部和商务部共同委托专门机构对地方商务和财政主管部门及中央管理企业报送的材料进行审核。对审核后符合要求的企业下达贴息资金。

第十二条 财政部门按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。

第十三条 企业收到贴息资金后，按照现行规定进行财务处理。

第五章 贴息资金的管理与监督

第十四条 财政部和商务部共同负责进口商品贴息的追踪问效工作。

第十五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门应当定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查，确保贴息资金及时到位，并负责于每年5月1日前向商务部和财政部联合报送上贴息资金使用报告。报告应当包括贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。

第六章 法律责任

第十六条 有下列情形之一的，按照本办法第十七条的规定处理：

(一)采取各种不正当手段骗取贴息资金；

(二)挪用或截留侵占贴息资金；

(三)拒绝有关部门依法监督、检查，或对有关部门依法监督、检查不予配合。第十七条对违反本办法规定的有关行为，视情节轻重，依法进行以下处理：

(一)警告并责令限期改正；

(二)全额收回已取得的贴息资金；

(三)被处罚的企业不得再申请进口贴息资金；

(四)依据《财政违法行为处罚处分条例》(中华人民共和国国务院令第427号)对相关人员或单位予以处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第七章 附 则

第十八条 本办法自发布之日起施行。

附表：1.企业贴息资金申报说明

2.年进口贴息资金申请表

3.年进口贴息资金申请汇总表