市直国资系统学习贯彻国有企业领导人员

第一篇：市直国资系统学习贯彻国有企业领导人员

市直国资系统学习贯彻《国有企业领导人员

廉洁从业若干规定》知识测试试题

单位：______________ 姓名：______________

分数：______________

一、填空题（每格2分，共40分）：

1、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》适用于 ___________________、___________________________________ 及其分支机构的________________。

2、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中规定，国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、_________________、廉洁从业、_________________，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。

3、国有企业党委（党组）书记、_________________、_________________为本企业实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的主要责任人。

4、国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，不得将国有资产________、租赁、___________给配偶、子女及其他特定关系人经营。

5、国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益，不得_________、指使、_________财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动。

6、国有企业领导人员不得利用职权相互为对方及其_________、_________和其他_________________从事营利性经营活动提供便利条件。

7、国有企业领导人员不得将企业经济往来中的折扣费、_________、佣金、_________等据为己有或者私分。

8、国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益，不得未经企业领导班子集体研究，决定______________、赞助事项。

9、国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的，应当减发或者全部扣发当年的_______________、_______________。

10、国有企业领导人员违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，构成犯罪被判处刑罚的，_________不得担任国有企业的领导职务。

二、判断题（每题2分，共20分）：

1、经国有企业领导班子集体讨论，可以决定本企业领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇。

（）

2、国有企业领导人员可以在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。

（）

3、使用信用卡、签单等形式进行职务消费，无需提供原始凭证和相应的情况说明。（）

4、国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容，接受监督和民主评议。

（）

5、国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国（境）外存款和购置不动产情况，配偶、子女从业和出国（境）定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。

（）

6、国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度，报履行国有资产出资人职责的机构备案，并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。

（）

7、国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核，每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查，并作出评估，向企业党组织和上级纪检监察机构报告。（）

8、国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的，一年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。（）

9、国有企业领导人员因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，三年内不得担任国有企业的领导职务。（）

10、国有企业领导人员违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项，是滥用职权、损害国有资产权益的行为。（）

三、简答题（每题20分，共40分）：

1、国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有哪些行为？

2、国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费，不得有哪些行为？

第二篇：学习国有企业领导人员廉洁从业若干

学习《国有企业领导人员

廉洁从业若干规定》心得体会

通过这次学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，我对此感受颇深，使自己真正在思想上受到了增强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。充分认识到对推动国有企业反腐倡廉建设，促进国有企业领导人员廉洁从业的重要性和深远意义。作为一名国有企业领导人员，我深深的认识到，廉洁从业必须要坚持从自身做起、从细节抓起。要带头倡导和树立正确的荣辱观，真正做到讲党性、重修养、树形象。

作为一名国有企业领导人员，要正确对待权力，要树立正确的权力观。要明白权力是谁给的，要明白为谁用权的问题。有的认为权力是靠个人努力得来的；有的认为权力是靠竞争上岗争来的；有的认为是某个领导个人的恩赐。这些认识都是极端错误的。一个人走上领导岗位，获得了一定的权力，尽管和个人努力和领导关心分不开，但归根结底是人民和组织的信任。个人德、才的提高，离不开组织和人民的长期培养和教育。要时刻饮水思源，想到权力来源于人民的重托，来源于组织的信任。在掌权后，要不辱使命，不负重托，真正做到仰不负党，俯不愧民。同时，要明白权力是一种责任。权力意味着为人民服务这一最重要也是最基本的责任。

通过对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习，我 1

深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面还需要进步。要在以后的工作和学习中，在下面这些方面还要进行学习。

一、静下心来学习，努力改造世界观，树立正确人生观、价值观、权力观。

我必须始终要坚持政治理论学习，要坚定理想信念。作为党员领导干部，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地做好企业的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。深入理解“三个代表”理论精髓，用“三个代表”思想武装头脑、指导言行。在学习中，能将理论与实际相结合，成立了节能减排委员会，制定了节能减排工作目标，明确了节能减排工作的具体任务，指标明确、责任到人，并且建立节能减排奖罚制度。在生活用电方面，加强生活用电的管理，采用一室一表的计量方式，做好电费的收缴工作，加强对食堂和宿舍楼照明的监管，杜绝大灯泡及长明灯，对太阳能进行调节，在满足热水温度的情况下，减少电力辅助加热，对厂区及楼道照明采用定时定点控制及声光控制。

二、抵制住诱惑，保持一名优秀党员的纯洁性

共产党员也是人，要见诱惑心不动，见财物心不痒，见美色脑不昏。始终坚持为人民服务的宗旨，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关

2系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，在设备采购管理上，严格遵守物资供应管理办法和物资采购管理制度，采购物料本着公开、公正、公平竞争和比值比价、择优采购等九项原则。做到“采购讲制度，工作讲程序，办事讲原则”。采购遵循四比八不购。达到以最低的采购成本，最优质的产品质量，最好的售后服务，最可靠的信誉，为生产经营提供物资供应。

三、管得住小节，谨防千里之堤毁于蚁穴

树立正确的权力观，正确看待和行使自己手中的权力，始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为领导干部，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性，更好地推动企业反腐倡廉工作迈上新台阶。因此，广大党员干部尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和企业行风的进一步好转。加强了设备基础工作管理，建章立制、制定下发了设备管理制度，进一步规范设备管理程序，建立了公司、车间、班组管理网络，明确了各级管理职责，制定完善设备点检、润滑、检修标准，做到作业有标准，考核有依据，营造出规范作业的良好氛围，为设备安全运行确立了制度保障。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们 3

大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常保公仆本色，为建设现代企业的长远奋斗目标做出新的更大的贡献。

最后，作为一名优秀的党员，要时刻做到警钟长鸣，要牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务。党的光辉形象要靠党员干部的共同努力来增彩，党的利益需要大家来共同维护。要坚决按照廉洁从政的要求严格行事，严格要求自己，真正做到不辜负党的期望，不辜负人民的期望。

第三篇：2012年国资委系统学习贯彻廉政准则心得体会

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的颁布施行，是加强反腐倡廉建设的重大举措，是加强和改进党的建设的重要内容，是推进中国特色社会主义伟大事业的坚实保障。认真贯彻落实《廉政准则》，对于深化国有资产管理体制改革、促进国有企业科学发展具有重要作用。深刻认识《廉政准则》对国有企业发展的重要意义实现国有企业科学发展的政治保证。国有企业是国民经济的支柱，国有企业的科学发展对于促进国民经济又好又快发展至关重要。转变国有企业发展方式，实现国有企业科学发展，转变领导干部作风是关键。《廉政准则》的颁布实施，为国有企业科学发展提供了政治保证。应以此为契机，教育和引导国有资产监管机构和国有企业的党员领导干部坚定理想信念和宗旨观念，发挥表率作用，自觉遵纪守法，养成良好作风，增强搞好国有企业的使命感和责任感；正确判断经济走势，坚持稳健经营，团结带领广大职工在新的发展中抢占先机。加强和改进国有企业党的建设的重要抓手。国有企业贯彻落实《廉政准则》的过程，就是加强思想、组织、作风建设的过程，就是提高党建工作质量和水平的过程。认真贯彻落实《廉政准则》，能够巩固党员领导干部开展深入学习实践科学发展观活动的成果。党员领导干部只有信念坚定、作风优良、正确用权、廉洁自律，才能凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，进而带领企业科学发展。认真贯彻落实《廉政准则》，能够检验和巩固国有企业创建“四好”领导班子活动取得的成效。事实证明，在新的形势下，国有企业要做到决策上水平、管理上水平、技术上水平、队伍上水平，关键是领导班子建设要上水平。认真贯彻落实《廉政准则》，有利于建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子，充分发挥党组织的政治核心作用，不断提高引领企业科学发展的能力和水平。推进国有企业反腐倡廉建设的重要举措。反腐倡廉建设是企业健康发展的重要保障。认真贯彻落实《廉政准则》，能够进一步推进廉洁从政的教育、宣传、文化、制度、作风等各项预防工作。《廉政准则》规范的主要对象是党员领导干部，这抓住了反腐倡廉建设的重点。国有资产监管机构和国有企业的党员领导干部规范用权、廉洁从政，积极发挥表率作用，就能影响和带动管辖范围内的广大党员干部廉洁从政。党员领导干部有了廉洁从政意识，就能真正认识党风廉政建设责任制的重要性，自觉加强对党风廉政建设的领导，促进本单位党风廉政建设工作的深入开展。《廉政准则》进一步强调了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。党员领导干部按照这一方针抓好《廉政准则》的贯彻落实，就可以把宣传教育、执行监督与经营管理职责结合起来，把惩治和预防腐败体系与经营管理体系统一起来，防止“两张皮”，确保服务企业中心工作，推进反腐倡廉建设。全面把握《廉政准则》的各项要求国有企业党员领导干部应当规范经营管理行为。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是从源头上防治腐败的根本措施。《廉政准则》和去年7月颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》都从规范经营权力入手，对企业领导人员在决策、执行上的用权行为提出了要求。国有企业的党员领导人员不仅是企业的经营者，也是党的领导干部，必须带头遵守《廉政准则》的各项要求，把握行使权力和维护利益两个重点，处理好规范领导人员从业行为与维护出资人利益、企业利益和职工合法权益的关系，带头遵守规章，自觉约束权力，正确行使权力。规范国有企业经营管理权的运行，应抓好以下几个重点环节。在决策环节，严格执行“三重一大”集体决策制度，不能不顾企业实力乱投资，搞“形象工程”；不搞短期行为、盲目扩张，不违反规定搞非主业投资等。在选人用人环节，禁止违规选拔任用干部，禁止突击提拔、调整干部；不能任人唯亲、营私舞弊。在改制重组环节，不能违规干预和插手清产核资、资产评估、产权转让等事项。在工程建设环节，不能插手建设工程项目承发包、土地使用权转让等活动。在财物管理环节，不违规借用公款、公物，不私存私放公款；不违规购买商业保险，不违规缴纳住房公积金，不滥发津贴、补贴、奖金；不非法占有公共财物等。国有企业应当规范工作交往行为。国有企业的党员领导干部应严格遵守《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，把执行两个规定结合起来，特别注意在同党政机关工作人员发生工作关系时严格遵守《廉政准则》的有关规定，禁止安排宴请以及旅游、健身、娱乐等活动，不赠送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等；禁止以交易、委托理等形式为机关干部谋取不正当利益等。切实提高《廉政准则》的执行力落实责任。《廉政准则》的贯彻执行是一个系统工程，其中组织领导和落实责任是基本保障。党委（党组）是贯彻落实《廉政准则》的责任主体，要切实加强组织领导，在研究情况、部署

工作时同步考虑廉洁从政情况，在出台重要政策措施时体现《廉政准则》的要求，在检查和考核工作时一并检查廉洁从政工作；以党风廉政建设责任制为抓手，形成责任落实、压力传递的工作机制。加强教育。结合国有企业的实际，创新教育形式，增强教育针对性，注重案例教育、警示教育和法纪教育，发挥预防、提醒和治本作用，真正使党员领导干部通晓条文内容，掌握国有资产监管和国有企业经营管理权力运行的关键部位、薄弱环节和防控重点。教育党员领导干部正确对待手中权力，正确处理利益冲突，把《廉政准则》的要求转化成自觉的态度和行为。完善制度。要结合国有企业实际，把《廉政准则》具体化，对现有的制度进行梳理和完善。对廉洁从政的有关方面都实行有效控制、透明运作、结果公开，提高制度的科学性和系统性，保障执行的可操作性和有效性。强化监督。整合国有企业内外的各种监督要素，发挥监督的综合效应。既要发挥职工群众的监督作用，又要发挥上级以及监事会监督和巡视监督的作用，探索对领导班子特别是主要负责人的有效监督途径和方法。提高监督质量，研究改进述职述廉、报告个人有关事项、民主生活会、民主测评等监督方式，不搞形式主义。深化改革。要加快推动国有企业建立规范的董事会，逐步授权董事会履行出资人职责，科学配置权力，形成合理的权力结构和运行机制；加快企业市场化改革，实现人、财、物资源的市场化配置，强化对人权、事权、财权的制约；加快信息系统升级，推动各类信息资源的有效集成和高效利用，优化管理流程，实现物流、资金流、信息流的集成和统一，促进权力规范运作。严明奖惩。把贯彻执行《廉政准则》的情况作为党风廉政建设责任制检查考核和干部考核的重要内容，作为对国有企业领导人员进行任免、奖惩的重要依据。结合落实行政问责制度和资产损失责任追究办法，综合运用组织处理、党纪政纪处分等多种措施，实施责任追究。严肃查处违反《廉政准则》的案件，对违纪违法者严惩不贷，保证《廉政准则》的权威性和有效性。

第四篇：义乌市国有企业领导人员管理办法

义乌市国有企业领导人员管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和改进对国有企业领导人员的管理，规范国有企业领导人员选拔任用工作，建立一支高素质的企业领导人员队伍，为国有资产保值增值提供坚强的组织保证，根据《中国共产党章程》（以下简称《党章》）、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《国有资产法》）和上级有关政策规定，结合义乌实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于国有企业（国有独资企业、国有控股企业）领导人员（以下简称企业领导人员），包括：董事长（执行董事）、副董事长、上市公司专职董事会秘书、董事（不含兼职外部董事和职工董事，下同），总经理、副总经理，党组织书记、副书记、成员、纪检组织主要负责人，监事会主席（不设监事会的监事），总工程师、总经济师、总会计师等。

第三条 企业领导人员管理必须遵循下列原则：

（一）党管干部原则；

（二）德才兼备、以德为先、注重实绩原则；

（三）民主、公开、竞争、择优原则；

（四）出资人认可、职工群众认可、市场认可原则；

（五）权利与责任义务统一，激励与约束并重原则；

（六）依法按章办事原则。

第二章 职数与任期

第四条 国有企业应按照现代企业制度要求，建立健全公司治理结构，明确董事会、经理层、监事会、党组织职责，规范运作。

第五条 董事会由内部董事（包括职工董事）、外部董事组成，职数按《公司法》和公司章程的规定执行，一般设董事长一人，副董事长、董事若干人，外部董事应占一定比例。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。

第六条

经理层由总经理、副总经理组成，职数一般为三至五人。

第七条

监事会由股东代表和公司职工代表组成，职数不得少于五人，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会设主席一人。监事会主席一般在国资方委派的监事中产生（上市公司监事会主席可内部产生）。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。

第八条 党组织领导班子职数一般为三至七人，设书记一人，副书记一人、成员若干人，设纪检组织负责人一至二人。

第九条

严格控制企业领导人员职数。企业董事会、经理层和党组织领导班子成员实行交叉任职。党组织领导班子成员由企业董事会、经理层成员和其他领导人员兼任，一般不设专职党组织领导成员。

设董事会企业的党员董事长一般兼任党组织书记；董事长与总经理原则上分设。经理层中除总经理外，一般不进入董事会。

不设董事会的市属国有企业，党组织书记可单设，执行董事兼任总经理。

第十条 企业领导人员实行任期制。董事会每届任期不超过三年，经理层任期由董事会决定，但不得超过董事会任期。监事会任期每届三年。党组织领导班子任期，按照《党章》和有关规定执行，一般为三年。

董事会、监事会、党组织领导班子任期届满应及时换届，换届应同步进行。董事会换届后，经理层应重新进行聘任。

第十一条 企业领导人员任期届满经考核合格，可以连任。

第十二条 企业应当建立健全职代会制度，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理，坚持职代会民主评议领导人员制度，建立健全工会代表大会制度，企业工会委员会的任期按《中华人民共和国工会法》的有关规定执行。

第三章 资格条件

第十三条 担任国有企业领导职务的人员应当具备下列资格条件：

（一）品行良好，有强烈的事业心责任感，能认真履行经济责任、政治责任和社会责任。

（二）熟悉现代企业经营管理，有较好的市场意识、改革意识和创新意识，有较强的决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件能力。

（三）具有履行岗位职责所必需的专业知识，熟悉国家宏观经济政策及相关法律法规，熟悉国内外市场和相关行业情况。

（四）有良好的履职记录，工作业绩突出。

（五）有大学本科以上学历或中级以上专业技术职称。

（六）具有企业中层及以上管理岗位任职经历，或具有在相应层次国家机关、事业单位中层及以上岗位任职的经历。

（七）提拔担任企业领导人员正职的，一般应具有同层级副职两年以上工作经历，未满两年的应当具备同层级副职和下一层级正职累计五年以上的工作经历；提拔担任副职的，应当具有下一层级正职两年以上工作经历，未满两年的应当具备下一层级正职和下一层级副职累计五年以上的工作经历。

（八）具有正常履行职责的身体条件。

（九）符合有关法律规定的资格要求，或具备国家相关行业管理部门要求的任职资格。

（十）任党组织领导班子成员的，应符合《党章》规定的党龄要求。

第十四条 特别优秀的或者工作特殊需要的人才，可以适当放宽任职资格条件。任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。

第十五条 实行企业领导人员职位禁入制度。禁入事项严格按照《公司法》、《国有资产法》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关法律、法规相关规定执行。

第四章 选拔方式和程序

第十六条 企业领导人员选拔任用，主要采取组织选拔、公开招聘、竞争上岗等方式进行，也可探索采取委托人才中介机构推荐方式进行。第十七条 组织选拔一般应当经过下列程序：

（一）提出动议；

（二）民主推荐；

（三）研究确定考察对象，发布考察预告；

（四）组织考察、民主测评、征求有关方面意见；

（五）综合分析，提出任用建议；

（六）讨论决定；

（七）任前公示；

（八）依照法律、章程和有关规定办理任职手续。第十八条 公开招聘一般应当经过下列程序：

（一）面向社会发布招聘公告；

（二）报名与资格审查；

（三）知识、能力、素质等方面的测试；

（四）根据测试结果确定考察对象；

（五）组织考察或通过其他适当方式了解考察人选情况；

（六）征求有关方面的意见；

（七）综合分析，提出任用建议；

（八）讨论决定；

（九）任前公示；

（十）依照法律、章程和有关规定办理任职手续。第十九条 竞争上岗一般应当经过下列程序：

（一）在本企业范围内公布竞争职位、职数、任职条件及有关要求；

（二）报名与资格审查；

（三）民主推荐；

（四）知识、能力、素质、心理健康等方面的测试；

（五）根据推荐和测试结果确定考察对象；

（六）组织考察；

（七）征求有关方面的意见；

（八）综合分析，提出任用建议；

（九）讨论决定；

（十）任前公示；

（十一）依照法律、章程和有关规定办理任职手续。

第二十条 通过组织选拔方式任用企业领导人员，应当经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。

第五章

考察任免

第二十一条 选拔企业领导人员，应当按照管理权限组织考察组，对确定的考察对象进行考察，全面了解考察对象的素质、能力、业绩和廉洁从业等方面的情况。考察程序参照《党政领导干部选拔任用工作条例》和其他有关规定执行。

第二十二条 选拔企业领导人员，应当按照管理权限集体讨论作出任免决定，或者提出推荐、提名的意见。

第二十三条 选拔企业领导人员，应当听取纪检监察机构和监事会的意见；根据需要听取相关部门的意见。

第二十四条 企业领导人员按以下管理权限进行考察任免：

（一）市属国有企业董事长（执行董事）、副董事长、上市公司专职董事会秘书、董事，总经理、副总经理，党组织书记，副书记、成员、纪检组织主要负责人，国资方委派的监事会主席（不设监事会的监事），总工程师、总经济师、总会计师等企业领导人员，由市委直接管理。

市委直接管理的企业领导人员任免，在征求市国资委党委、行业主管部门意见后，提交市委研究决定，并按《公司法》、章程及有关规定办理任免手续。其中拟提任人选的考察，由市委组织部负责组织，市国资委党委参与。

（二）市属国有企业独资、控股企业领导人员，由市委授权市属国有企业党组织进行管理。拟任人选由市属国有企业党组织提出，报市国资委党委审核同意后任免，结果报市委组织部备案。

第二十五条 新提任国有企业领导人员实行任前公示制度和试用期制度。公示期为五个工作日，公示结果没有影响任职情况的，办理任职手续。试用期为一年，试用期满经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。

第六章 考核评价

第二十六条 建立健全促进科学发展的企业领导班子和领导人员综合考核评价办法。坚持以德才素质评价为中心，以经营业绩考核为重点，以领导和推动企业深化改革、创业创新、科学发展的实绩为基本依据，综合运用民主推荐、民主测评、征求意见、个别谈话、实绩分析、综合评价等具体方法，客观、公正、全面、准确地考核评价企业领导班子和领导人员。

第二十七条 对企业领导班子和领导人员的考核评价分为考核评价和任期考核评价。考核评价一般在财务决算后进行，任期考核评价一般在任期届满前的三个月内进行。

第二十八条

实行经营目标责任制。市国资委与企业董事会（经理层）签订经营目标责任书，明确或任期经营目标、考核办法、薪酬方式、违约责任等。

第二十九条 考核评价内容主要为企业经营目标责任书所确定的目标以及考绩所确定的其他相关内容；任期考核评价内容包括企业领导人员德、能、勤、绩、廉方面的综合情况，突出考核任期经营目标的完成情况。

第三十条 经营目标责任制及绩效考核评价由市国资委为主组织实施。干部考核评价按照干部管理权限组织实施。

第三十一条 任期考核评价一般应当经过下列程序：

（一）实施准备。组成考核评价组，制定考核评价方案，发布考核评价预告。

（二）民主测评。召开述职述廉会议，进行民主测评。参加人员范围可参照组织选拔中会议推荐参加人员范围。

（三）个别谈话。谈话人员范围一般为上级分管领导，企业领导班子成员，职能部门、独资、控股企业正职，分管部门、企业的领导人员，其他需参加的人员。在个别谈话过程中，也可采取发放评价意见表、查阅资料、实地走访、民意调查、专项调查等方法，广泛深入地了解情况。

（四）根据经营业绩考核、经济责任审计、企业绩效评价、民主测评结果和各方面评价意见，形成考核评价报告，提出考核评价结果建议。

（五）考核评价结果经审定后，以适当方式向企业主要负责人或领导班子成员本人反馈。

考核评价的程序可适当简化。

第三十二条

企业领导人员考核评价结果作为企业领导班子调整和领导人员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

第七章 管理监督

第三十三条 建立健全以考核评价为基础，与岗位职责和工作业绩相挂钩，短期激励与中长期激励、精神鼓励与物质奖励相结合的企业领导人员激励机制。

第三十四条 实行企业领导人员收入与承担的责任和风险相结合的年薪制。企业领导人员除年薪制规定的收入外，不得再享受所在企业及其下属企业的工资、奖金、津贴等工资性收入。

建立完善企业领导人员股权、期权等多种形式的长效激励机制。

第三十五条 规范企业领导人员持股。企业领导人员不得持有下属企业的股份。新提任的企业领导人员，持有下属企业股份的，应在退出所持有的股份后方可正式任职。

第三十六条 建立监督约束机制，完善出资人监督，加强党内监督、法律监督和职工民主监督，坚持实行企务公开。企业领导人员应当认真履行岗位职责，依法经营，廉洁从业，切实维护国家、出资人、企业的利益和职工的合法权益。

第三十七条 加强对企业领导人员的日常监督管理，坚持以预防为主、事前监督为主，通过考核评价、诫勉谈话等方式实施。

第三十八条 建立健全企业领导人员经济责任审计制度。企业领导人员离任、任期届满时，依照有关规定进行经济责任审计。

第三十九条

实行企业领导人员个人有关事项报告制度。依照中央、省委、市委的有关规定，按照管理权限如实报告个人有关事项。

第四十条 落实企业领导人员谈心谈话制度。按照管理权限每年至少开展一次谈心谈话活动。遇有班子不协调、考绩考核结果较差、发现苗头性倾向性问题、有重要信访、个人遇到困难挫折等情况，及时开展有针对性的谈心谈话。

第四十一条 实行企业领导人员任职回避和公务回避制度，具体依照有关规定执行。

第四十二条 规范企业领导人员兼职行为，企业领导人员在所任职企业出资的企业（包括独资、控股和参股企业，下同）兼职的，须按照干部管理权限任前备案或审批。现职企业领导人员，不得到除出资企业以外的其他企业兼职。

第四十三条 建立健全企业领导人员职务消费制度。按照依法合规、从严从俭和公开透明的原则，明确职务消费标准，纳入企业预算管理，并接受职工民主监督。

第四十四条 建立健全企业领导人员责任追究制度。企业领导人员有下列情形之一的，按照管理权限和有关法律法规给予经济处罚、组织处理、纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）接受不正当利益，或者利用职权谋取私利的；

（二）泄露企业商业秘密，损害企业合法权益的；

（三）违反财政金融制度或者国家有关政策规定的；

（四）违反企业规章制度、工作程序或者办事规则，给企业造成重大损失的；

（五）因经营决策失误造成企业重大损失的；

（六）因管理不善造成国有资产严重流失的；

（七）因用人失察、失误造成恶劣影响或者重大损失的；

（八）对安全、质量、环保等重大及以上责任事故和重大群体性事件负有领导责任的；

（九）对董事会决议违反法律法规、公司章程规定，或者明显损害国家、出资人、企业的利益和职工合法权益，董事本人表决时未投反对票的；

（十）其他应当追究责任的情形。

第四十五条 加大对不适宜担任现职领导人员的调整力度。企业领导人员存在《义乌市调整不适宜担任现职领导干部实施办法（试行）》规定的需调整适用情形的，及时予以调整。

第四十六条 实行企业领导人员交流制度。企业领导人员在同一企业任期达三届的，应当予以交流；平时根据考察考核情况和工作需要，可有选择地对未满任期人员进行交流。

第四十七条 加强企业领导人员的教育培训，提高领导人员的素质，增强领导班子的经营管理能力。鼓励和支持企业领导人员开展有利于职业发展的在职自学和自主选学。学习培训情况作为考核评价企业领导人员的重要内容。

第四十八条 加强企业领导班子后备力量建设，努力建设一支素质优良、数量合理、结构科学、充满活力的企业领导班子后备人员队伍。

有计划地选派后备人员到党政机关、重点工程、镇街基层一线及情况复杂、急难险重的工作岗位锻炼。第四十九条 后备人员队伍实行动态管理，坚持定期集中调整和平时动态调整相结合，优进拙退。加强对后备人员的考核工作，重点了解后备人员的思想政治表现、工作实绩、工作作风、廉洁自律等情况，发现不宜继续作为后备人员的，及时调整出后备人员队伍；表现优秀的人员，要及时充实到后备人员队伍中。

第八章

退出

第五十条 健全企业领导人员退出机制，完善企业领导人员免职（解聘）、撤职、辞职、退休制度。

第五十一条 企业领导人员平时实行最高任职年龄限制。男年满55周岁，女年满50周岁的领导人员，退出现职。换届时退出现职年龄根据实际情况另行确定。

第五十二条 企业领导人员有下列情形之一的，应当予以免职（解聘）、撤职或组织调整：

（一）任期届满未被续聘（任）的；

（二）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；

（三）因健康或其他原因长期不能坚持正常工作的；

（四）因严重违纪违法被追究责任的；

（五）未实现国有资产保值增值，且无重大客观原因，对此负有领导责任的；

（六）未完成任期目标或者连续两年未完成经营指标，且无重大客观原因，对此负有领导或直接责任的；

（七）因企业会计信息严重失真或者提供虚假信息导致经营业绩考核结果严重不实，对此负有领导或直接责任的；

（八）因工作需要或其他原因不宜担任现职的。

第五十三条 被免职或解聘的人员，从免职或解聘之日起，不再享受原薪酬待遇，具体办法由市国资委会同有关部门另行制定。

第五十四条 实行企业领导人员辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

因公辞职，是指企业领导人员因工作需要变动职务，依照法律和有关规定辞去现任职务；

自愿辞职，是指企业领导人员因个人或其他原因，自行提出辞去现任职务；

引咎辞职，是指企业领导人员因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任等，不宜继续担任现职，由本人主动提出辞去现任职务；

责令辞职，是指企业领导人员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现职，本人未提出辞职的，通过一定程序责令其辞去现任职务。

企业领导人员自愿辞职，应当提交书面申请，按管理权限和有关规定报批。未经批准，不得擅离职守。对擅离职守的，视情节轻重给予相应处理；造成严重后果的，依法追究其责任。

第五十五条 企业领导人员有下列情形之一的，不得提出辞职：

（一）在涉及国家安全、重要机密等特殊岗位任职或离开上述职位不满解密期的；

（二）重要项目或者重要任务尚未完成，且必须由本人继续完成的；

（三）正在接受纪检监察部门、司法机关调查或者审计机关审计的；

（四）有其他不得提出辞职原因的。

第五十六条 企业领导人员达到任职年龄界限，应当及时办理免职手续，其在原任职企业出资企业所兼任的其他职务，应当一并免除。企业领导人员达到规定的退休年龄，应当及时办理退休手续。

第五十七条 到任职年龄界限、不再担任现职但未办理退休手续的企业领导人员，不得在原任职企业及其出资的企业兼职（任职），也不得在其他企业兼职（任职）。

第五十八条 企业领导人员退休后，不得在原任职企业及其所出资的企业兼职（任职）；离职或退休后三年内，不得到与原任职企业有业务关系的企业兼职（任职）、投资入股或者从事相关的营利性活动。

企业领导人员离职或退休后三年内，到与原任职企业没有业务关系的企业兼职（任职）的，必须由本人事先向其原所在单位党组织报告，由拟兼职（任职）企业出具兼职（任职）理由说明材料，所在单位党组织按规定审核并征得组织人事部门同意后，方可兼职（任职）。

企业领导人员离职或退休三年后到企业兼职（任职）的，应由本人向其原所在单位党组织报告，由拟兼职（任职）企业出具兼职（任职）理由说明材料，所在单位党组织按规定审批并向组织人事部门备案。

第五十九条 企业领导人员离职或退休后，继续对原任职企业的商业秘密和核心技术负有保密义务，保密期限按照国家和原任职企业的相关规定执行。

第九章

附则

第六十条 市属国有企业内设机构和分公司负责人的选拔任用和管理工作可参照本办法执行。

第六十一条 本办法由市委组织部、市国资委党委负责解释。

第六十二条 本办法自印发之日起施行。2009年印发的《义乌市国有企业领导人员选拔任用和管理暂行规定》（市委〔2009〕18号）同时废止。以往有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：吉林省国资委新党委班子高度重视 国有企业领导人员廉洁自律工作

吉林省国资委新党委班子高度重视 国有企业领导人员廉洁自律工作

今年以来，省国资委以落实“七个不准”为契机，以完善制度、增强执行力为手段，以考核奖惩机制为保障，规范企业领导人员用权行为，促使领导人员依法经营、廉洁从业，从根本上保证中央纪委“七个不准”要求落到实处。一是完善企业运行机制和管理制度。引导企业围绕重大决策、重要干部任免、重点建设项目安排和财务管理等重点领域，在不断完善内部经营管理制度的同时，着力完善企业法人治理结构，并通过健全治理规则进一步规范法人治理结构的运作，形成权力主体、决策主体、监督主体和经营执行主体之间的有效制衡机制，规范企业领导人员用权行为。二是在做好国资监管基础性工作的同时，认真研究各项监管手段的内在联系，积极探索以企业战略规划为导向，以预算管理为基础，以业绩考核为手段，以薪酬分配为动力，以任期评价为企业负责人任用依据，以监事会监督检查为保障的联动监管体系建设，确保出资人监督到位，促使企业领导人员遵守“七个不准”。三是落实考核奖惩机制，通过严肃执纪、严格考核、严明奖惩，加大制度的执行力度，督促企业领导人员严格执行“七个不准”，保证“七个不准”规定落到实处。

为进一步贯彻落实“七个不准”要求，加强企业党风建设和反腐倡廉工作，省国资委针对出资企业现状，依据国家有关法律法规，就规范出资企业领导人员廉洁从业行为相关事宜制定并下发《吉林省国资委党委关于进一步规范出资企业领导人员廉洁从业行为的通知》，提出“十个禁止”要求，为出资企业领导人员立下从业准则，对出资企业容易滋生腐败领域和环节进行严格监管。“十个禁止”在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作，账册管理设立，对外投资、借贷、采购、销售，项目招标，干部选拔任用，领导人员配偶、子女及身边人员管理，职务消费，薪酬、补贴、奖金发放，公务出国等十个容易滋生腐败的方面提出

明确规定。进一步促使企业领导人员廉洁自律，全身心投入到企业改革和发展中，为吉林经济社会又好又快发展做出更大的贡献。为确保“十个禁止”规定落到实处，吉林省国资委还加强效能监察，加大监督力度，通过多种形式督促出资企业贯彻落实“十个禁止”，组织企业领导人员在班子会、民主生活会、理论中心组会、党委扩大会上认真学习“十个禁止”内容。通过在企业全体员工中开展 “十个禁止”征文活动，组织企业剖析发生在本行业内的违纪案件，将“十个禁止”纳入领导人员廉洁从业考核和中层以上管理人员的廉洁从业承诺中等方式加强对“十个禁止”的教育。企业从业人员不但熟记“十个禁止”内容，而且将其作为从业经营活动的行为准则。

◆4月17日，《中国纪检监察报》在落实国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”系列报道之“保障发展，有效监管”中以记者访谈吉林省国资委党委书记、主任李来华的形式，报道了吉林省国资委贯彻落实“七个不准”的做法。

◆8月15日，《中国纪检监察报》在头版“好作风 新形象2008好新闻竞赛”专栏再次以《吉林省国资委提出“十个禁止” 促出资企业领导人员廉洁从业》为题刊发报道，充分肯定了省国资委纪检监察工作的做法和取得的成绩。