建设工程法规及相关知识讲义22

第一篇：建设工程法规及相关知识讲义22

十九、档案法（０分；0分；1分）

（一）掌握建设工程档案的种类

1、工程准备阶段文件

2、监理文件

3、施工文件

4、竣工图和竣工验收文件

（二）掌握建设工程档案的移交程序

1、各主要参建单位向建设单位移交工程文件（1）基本规定

《建设工程文件归档整理规范》(GB／T50328—2001)规定，建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。建设单位在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求。勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。

建设单位应当收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档。建设单位还应当负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作，并收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。

建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。（2）工程文件的归档范围及质量要求

对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。归档的工程文件应为原件。工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。（3）工程文件的归档

归档文件必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程。归档的文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段进行，也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。勘察、设计单位应当在任务完成时，施工、监理单位应当在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。凡设计，施工及监理单位需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定单独立卷归档。

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工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套(原件)移交当地城建档案馆(室)。勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。

2、建设单位向政府主管机构移交建设项目档案

列及城建档案馆(室)档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。列人城建档案馆(室)接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案馆(室)移交一套符合规定的工程档案。

停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管。对改建、扩建和维修工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。对改变的部件，应当重新编制工程档案，并在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆(室)移交。

3、重大建设项目档案验收（1）验收组织 1）项目档案验收的组织

国家发展和改革委员会组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收；

(2)国家发展和改革委员会委托中央主管部门(含中央管理企业，下同)、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家档案局备案；

(3)省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收；(4)国家档案局对中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督、指导。项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。2）项目档案验收组的组成

(1)国家档案局组织的项目档案验收，验收组由国家档案局、中央主管部门、项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成；

(2)中央主管部门档案机构组织的项目档案验收，验收组由中央主管部门档案机构及项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成；

(3)省级及省以下各级档案行政管理部门组织的项目档案验收，由档案行政管理部门、项目主管部门等单位组成；

(4)凡在城市规划区范围内建设的项目，项目档案验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位；

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(5)项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。（2）验收申请

项目建设单位(法人)应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《重大建设项目档案验收申请表》。项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。（3）验收要求 1）项目档案验收会议

项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位(法人)、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。2）档案质量的评价

检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量应不少于100卷，抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。

项目档案验收应根据DA／T28—2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。3）项目档案验收意见的主要内容 4）档案验收结果

项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收意见。

项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位(法人)于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位(法人)通报批评。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。

例：重大建设项目档案验收应在项目竣工验收（）个月前完成。（09真）A、1 B、2 C、3 D、4 【参考答案】C

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二十、税法（０分；1分；1分）

（一）熟悉纳税人的权利和义务

纳税人的权利包括特殊情况下延期纳税的权利和收取完税凭证的权利。

纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经批准可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。纳税人的义务。包括依法纳税义务、出境清税义务和纳税人报告义务。例：根据《税收征收管理法》规定，对不按时缴纳税款的，税务机关可从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款()的滞纳金。（10真）A、万分之五 B、千分之五 C、万分之三 D、千分之三 【参考答案】A

（二）了解税务管理的制度

税务管理是税收征管程序中的基础性环节，主要包括三项制度，分别是税务登记制度、账簿凭证管理制度和纳税申报管理制度。

注意纳税人必须持证办理的事项。

税人办理下列事项时，必须持税务登记证件： 1．开立银行账户； 2．申请减税、免税、退税；

3．申请办理延期申报、延期缴纳税款； 4．领购发票；

5．申请开具外出经营活动税收管理证明； 6．办理停业、歇业等。

二十一、建设工程法律责任（３分；2分；4分）

（一）掌握民事责任的种类和承担民事责任的方式

1、民事责任的种类

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民事责任主要划分为两类，即违约责任和侵权责任。侵权责任不同于违约责任，其区别主要体现：

侵权行为违反的是法定义务，违约行为违反的是约定义务； 侵权行为侵犯的是绝对权，违约行为侵犯的是相对权； 侵权行为的法律责任包括财产责任和非财产责任，违约行为的责任仅限于财产责任。侵权行为可分为一般侵权行为与特殊侵权行为。

一般侵权行为，是指行为人基于主观过错实施的，适用侵权责任一般构成要件和一般责任条款的致人损害的行为。

特殊侵权行为，是指由法律直接规定，适用侵权责任特殊构成要件和特别责任条款的致人损害的行为。其中，与工程建设密切相关的行为有：①环境污染致人损害的侵权行为。②地面施工致人损害的侵权行为。③建筑物及地上物致人损害的侵权行为。

例：下列选项中，当事人应承担侵权责任的是()。（10真）A、工地的塔吊倒塌造成临近的民房被砸塌 B、某施工单位未按照合同约定工期竣工 C、因台风导致工程损害 D、某工程存在质量问题 【参考答案】A

2、承担民事责任的方式有10种。

即停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。例1：下列法律责任中，属于民事责任承担方式的是()。（11真）A、警告 B、罚款 C、支付违约金 D、没收财产 【参考答案】C 例2：民事违约责任的承担形式有()。（11真）A、赔偿损失 B、采取补救措施

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C、定金制裁 D、精神损害赔偿 E、赔礼道歉 【参考答案】ABC

（二）掌握工程建设领域常见行政责任种类和行政处罚程序

1、工程建设领域常见行政责任种类 行政处罚

在我国工程建设领域，对于建设单位、勘察、设计单位、施工单位、工程监理单位等参建单位而言，行政处罚是更为常见的行政责任承担形式。行政处罚的种类包括：（1）警告。（2）罚款。

（3）没收违法所得、没收非法财物。（4）责令停产停业。

（5）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

（6）行政拘留。行政拘留的期限是1日以上，15日以下。（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

例：按照行政处罚法的规定，()可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。（10真）（注：此题超纲）A、法律 B、行政法规 C、部门规章 D、地方性法规 【参考答案】B

结合《行政处罚法》规定的六种具体行政处罚种类，我国工程建设领域的法律、行政法规所设定的行政处罚种类主要有：警告、罚款、没收违法所得、没收违法建筑、构筑物和其他设施、责令停业整顿、责令停止执业业务、降低资质等级、吊销资质证书（同时吊销营业执照）、吊销执业资格证书或其他许可证、执照等。

行政处分也是一种行政责任形式。行政处分。即由国家机关、企事业单位对其工作人员违反行政法规或政纪的行为所实施的制裁。

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行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。例：下列属于行政处罚的是（）（09真）A、没收财产 B、罚金 C、撤职 D、责令停产停业 【参考答案】D

2、行政处罚程序（1）行政处罚的决定程序 一般规则

1）违法事实不清的，不得给予行政处罚。

2）行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。

3）当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。程序种类 1)简易程序

简易程序，是指针对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚而设定的行政处罚程序。适用简易程序可以当场作出行政处罚决定。

2)一般程序

一般程序，是指普遍适用的行政处罚程序，适用于除适用简易程序的行政处罚以外的其他行政处罚。3)听证程序

听证程序，是指针对行政执法机关作出吊销资质证书、执业资格证书、责令停产停业、责令停业整顿（包括属于停业整顿性质的，责令在规定的时限内不得承接新的业务）、责令停止执业业务、没收违法建筑物、构筑物和其他设施以及处以较大数额罚款等行政处罚，而设定的行政处罚程序。对于适用听证程序的行政处罚，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。（2）、行政处罚的执行程序

行政处罚决定一旦作出，就具有法律效力，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人对

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行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，除法律另有规定的以外，行政处罚不停止执行。

（三）掌握犯罪构成与刑罚种类

1、刑罚种类

主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。注意：最轻的主刑是管制。拘役与管制的区别。

附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产。注意罚金与罚款的区别。

2、熟悉工程建设领域犯罪的构成

主要包括重大责任事故罪：生产作业中违反安全管理规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或其他严重后果。

重大劳动安全事故罪：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果。

工程重大安全事故罪：违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。

例：施工单位偷工减料，降低工程质量标准，导致整栋建筑倒塌，12名工人被砸死。该行为涉嫌触犯（）。（09真）A、重大责任事故罪 B、重大劳动安全事故罪 C、工程重大安全事故罪 D、以其他方式危害公共安全罪 【参考答案】C

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第二篇：建设工程法规及相关知识

《 建设工程法规及相关知识》

2012年二级建造师执业资格考试

1.张某取得建造师资格证书后注册。于2007.5.18取得注册执业证书。由于工作

变动，申请变更并于2008.1.8批准，根据规定。张某注册有效期截止应为《2010.5.18》

2.根据立法法规定，部门规章与地方政府规章对同一事项不一致时，由《国务

院》裁决

3.关于民事法律行为类别正确是《订立建设工程合同属于要式法律行为》 4.根据物权法规定动产物权转让一般情况下自《动产交付》时了生效力 5.建设单位与供应商签订设备供应合同，供应商收到货款后按时发送设备。

但建设单位后悔出价过高，拒绝接收，供应商将设备存于当地公证机关并通知建设单位，该供应商的合同债务因《提存》而消灭。

6.甲乙签订房屋买卖合同，将自有的房屋卖给乙，并约定任何一方违约须向

对方支付购房款的25%违约金，在交房前，甲又与丙签订合同将房屋卖给丙，并与丙办理过户登记手续，下列说法错误的是《甲必须收回房屋并向乙方交付》

7.甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总承包方式发给乙。乙又将其

中场地平整及土方工程分包丙，在工程开工前，应当《甲方》按有关规定申请领取施工许可证。

8.某工程施工合同约定价款为6000万元，合同 期10个月，根据规定，该

工程开工前应当到位资金原则上不少于《3000》万元

9.根据规定。我国工程资质分为《综合资质，专业资质，专业资质和专项资

质》

10.某工程施工监理过程中，监理工程师发现工程设计存在问题，应当（报告

建设单位要求设计单位修改设计）

11.某施工项目总承包招标，估算为1.2亿人民币。则要求投标方提供的投标

保证金数额最高为（80万元）

12.某施工合同 约定承包人对基础工程垫资施工，发包人对垫付资金按银行

贷款利率2倍支付，后发包人没按合同支付垫资利息，起诉到法院的处理正确是（只支持按银行同类贷款利息支付）

13.关于某必须招标的工程项目。正确的是（投标人在投标有效期内不得要求

修改投标文件）

14.某工程施工招标中，某单位中标后被要求垫付资金500万元，双方在合同

中约定了垫资条款，但没约定垫资利息，说法正确的是（对施工单位支付垫资利息的请求不予支持）

15.甲建设单位委托乙招标代理机构通过公开方式选择施工单位，乙符合法律规定的是（乙以甲的名义在媒体上发布招标公告）

16.根据规定，施工企业人员必须有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格才可任职的人员是（安全生产管理人员）

17.根据安全生产法，施工现场储存危险品的仓库与宿舍（不能在同一座建筑物内，并应当保持距离）

18.某施工现场发生安全事故，致使三名工人死亡，直接经济损失4500万元人民币，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》该事故属于（较大事故）19.某建设工程施工中发生重大事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例 》该事故应当逐级上报到（国务院）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

20.根据《建设工程安全生产管理条例》施工项目经理的安全职责不包括（制定安全生产规章制度和操作规程）

21.施工现场的下列位置中，不需要设置明显安全警示的是（项目经理办公室）22.根据《安全生产许可证条例》中央管理的建筑施工企业应当向（国务院建设主管部门）申请领取安全生产许可证。

23.施工人员对涉及结构安全的试块，试件及有关材料应当在（监理单位）的监督下现场取样并送检。

24.某工程已经具备竣工条件 2010年3月2日施工单位提交竣工验收报告。3月7日验收不合格，施工单位返修后于3月20日再次验收合格。3月31日建设单位将有关资料报送建设行政主管部门备案。则该工程缺陷责任期自（2010年3月20日）开始。

25.建设工程质量监督机构的下列行为是（发现严重违法行为，以自己名字给予降低资质处罚）

26.某工程项目没竣工验收，建设单位便提前使用。后双方因工程质量发生纠纷，建设单位又以下列已使用部分的工程质量不符合约定为由主张权利。根据有关司法解释，法院应予支持的是（地基基础工程）

27.根据产品质量法，生产者和销售者共同的产品质量责任是（确保标识规范）28.某施工企业在工程建设中准备采用一种新技术以提高质量和进度，但不符合有关强制性标准规定，应当由（施工单位提请建设单位）组织专题论证，报批准标准的行政主管部门审定。

29.在市区施工生产环境中噪声污染的下列情况中，可以在夜间施工但必须要有关主管部门证明 的是（向国庆献礼而抢进度的施工）

30.城乡规划主管部门对民用建筑节能进行规划审查时，应当设计方案条例民用建筑节能强制性标准征求（同级建设主管部门）的意见。

31.施工单位在工程建设中采取下列消防安全措施中错误的是（采取必要的消防措施后将工人 安置在材料仓库中居住）

32.根据《劳动合同法》用人单位与劳动者在用工之前订立劳动合同，劳动关系自（用工之日起）建立。

33.2007年8月10日，张某与某施工单位签订一份为期三年的劳动合同。由于施工单位迟迟不兑现承包奖励，于2010年6月30日辞职，根据劳动合同法，最迟应于（2010年6月1日）前以书面形式通知施工单位解除合同。34.劳务公司通过派遣方式向施工单位派出10名劳务人员，根据《劳动合同法》这些人员劳动合同应当由（劳务人员与劳务公司）签订

35.根据《建设工程文件归案整理规范》工程质量事故处理记录应当归档于（施工文件）

36.根据《税收征收管理法》纳税人因困难不能按期纳税的，经批准可延期，但最长不能超过（3个月）

37.王某骑自行车路过一广场掉进没有明显标志且没有采取安全措施基坑中，造成腿伤花医疗费2000元。多次找该项目建设单位、施工单位索赔.双方推诿，根据法律规定承担责任的主体是（施工单位）

38.根据《行政处罚法》建设行政主管部门做出下列行政处罚，可以适用简易程序是（对施工企业处以1000元罚款）

39.某施工单位的现场劳动安全设施不符合国家规定，监理工程师提出后，项目经理仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故，则项目经理承担的刑事责任有（有期徒刑或拘役）

40.根据不同的分类标准，建设工程施工合同属于（有名合同，双务合同，诺成合同）

41.施工单位签订的协议中不属于《合同法》调整范围有（与其职工订立的劳动协议）

42.甲公司收到水泥厂寄发的价目表但无其它内容。甲按标明价格订购1000吨水泥，并附上主要合同条款，却被告之因原材料价格上涨原来的价格表不在适用，要采用提价后的新价格，说法错误的是（水泥厂新报价属于承诺）43.房地产开发项目于2月1日公布招标公告，3月1日发售招标文件，招标文件规定投标截止日为4月1日。甲投标人于3月28日投标文件送达招标人指定地点，根据《合同法》招标过程中要约生效的时间是（3月28日）44.根据《合同法》下列属于应当缔约过失责任是情形是（建设单位在发出中标通知书后改变了中标人）

45.施工企业与钢材厂订立购销合同，由于钢材厂还有一批水泥厂用于抵账的水泥，施工企业也一并采用，双方又签订了合同，根据有关司法解释二份合同效力正确说法是（二份合同均有效）

46.甲乙公司经协商达成买卖合同，双方均未加盖公章或签字，不久甲交货，乙收货后付款，一星期后乙发现质量问题，根据合同法规定，（同成立并生效，甲承担违约责任）

47.不属于合同有效必要条件的是（合同必须采用书面形式订立）

48.甲公司在某国有建筑企业乙公司签订设备购销合同，愿意隐瞒严重缺陷。使乙在使用过程中发生重大损失，该合同（虽因欺诈但并没损失国家利益，乙公司可申请变更或撤销）

49.属于无效合同的是（施工单位将工程转包给他人签订转包合同）50.杨某是施工单位材料采购员，后被开除，杨用盖有原单位公章的空白合同与甲公司签订合同，该合同为（有效合同）

51.甲向乙合同 中约定 订购5部电梯，乙直接将其中2部交付丙，但乙一直没向丙付电梯。该合同中（乙向甲）承担违约责任。

52.甲市施工企业向乙市供应商订货，双方于3月1日在甲市签订合同，履行期限截止4月1日，由于合同对成交价格及地点没做明确约定，根据《合同法》部分货物应当按照（3月1日乙市的市场价格）结算

53.建设工程合同约定：工程通过竣工验收后二月内结清全部工程款。2009年10月1日通过验收.10月10日承包人提交竣工结算文件。10月20日将工程移交给发包人，但发包人一直没支付工程余额。2010年5月1日。承包人将发包人起诉，要求支付欠款及利息。工程欠款利息起算日应为（2009年12月1日）

54.房地产开发商拖欠承包商工程款700万元，承包商认为可用开发的商品房抵账，因此并不急于追讨，同时承包商拖欠劳务商报酬150万元已经6月，由此劳务商有权（以自己名义向法院请求开发商付款）

55.施工企业与材料供应商订合同中约定违约金4万元，合同订立后施工企业支付了定金3万元，后来供应商迟迟没交货，施工企业为了最大限度维护自身利益，至多可以要求供应商支付（7万元）

56.甲供货单位与乙采购单位于3月1日订立水泥供应合同。约定每吨370元，5月1日交货，逾期1个月违约金为每吨10元，甲实际交货为6月1日，5月1日水泥市场价格每吨380元，6月1日每吨390元，乙最终应付每吨（360元）

57.甲乙双方签订买卖合同，丙为乙的债务提供保证，但保证合同中没约定保证方式及保证期间，说法正确的是（如果甲在保证期内没要求丙承担保证责任，则丙免除保证责任）

58.在一钢材购销合同纠纷中，买方施工企业将钢材供应商在其网站上发布的价目表下载打印，在法庭上作为证据，属于（书评）

59.法院于2008年5月1日作出二审判决，要求建设单位于2008年6月1日前付清施工单位工程款。由于建设单位没履行判决，根据《民事诉讼法》施工单位申请执行期限不得迟于（2010年6月1日）

60.工程质量纠纷经仲裁开庭审理后，在赔偿数额上形成三种意见，甲乙丙仲裁员分别认为15、16、20万元，其中丙由当事人双方共同选定，裁赔偿（20万元）

61.关于法的形式及效力，正确有是（行政法规的效力高于地方性法规和部门规章、地方政府规章的效力低于同级地方性法规）

62.根据有关规定，下列工程可以不办施工许可证有的（工地现场监理工程师办公室、军事基地的导弹发射塔工程、建筑面积800平米的某博物馆修缮工程）

63.甲乙施工单位组成联合体投标，双方约定如因施工质量问题导致建设单位索赔，各自承担50%施工中建房单位确因质量原因索赔12万元，正确的是（建设单位可直接要求甲承担12万元、建设单位可直接要求乙承担12万元、先行赔偿一方有权科超出50%部分向另方追偿）

64.根据《建筑法》工程建设过程中违法行为有（建设单位要求承包商购买指定供应商的设备、施工单位经建设单位同意将主体结构工程进行分包、承包商借用其他企业资质证书及营业执照承揽工程）

65.按照《招标投标法》及相关规定，应为废标处理的情形是（联合体投标的投标文件没附共同投标文件的规定、投标人在投标有效期内要求修改投标报价、招标文件没按招标文件的要求加盖单位公章）

66.工程项目为国家重点项目建设单位委托招标代理机构进行施工招标。根据规定，项目进行施工招标应当具备的条件包括（初步设计及概算已经批准、工程建设所需资金来源已经落实、有招标所需要的设计图纸及技术资料）67.工程地下隐蔽工程出现重大安全隐患，安全生产管理机构下达了停产整改通知，但是该安全隐患尚没排除时，项目经理却要求施工人员继续施工，根据《安全生产法》施工人员可以行使（知情权、拒绝权、批评检举控告权）68.对于国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程的消防设计与验收，说法符合《消防法》的有（建设单位应当在工程未竣工验收向公安消防机构申请验收、工程竣工后未经消防验收或验收不合格的，禁止投入使用）

69.关于施工单位的安全责任，表述正确的是（施工总承包商对施工现场的安全生产负总责、分包商现场危险作业人员的意外伤害保险费由总包商支付）70.工程施工过程中，施工单位发现设计图纸有错误，正确做法是（及时提出意见和建议、通过建设单位要求设计单位予以变更）

71.某高层住宅设计使用年限50年，屋面防水为一级设计年限15年，工程于2008年8月5日竣工验收合格并交付使用。施工单位出具的质量保修书，符合法律法规要求的有（基础工程50年、屋面防水工程7年、有防水要求的卫生间厨房5年、供热系统自2008年采暖期起到2010年采暖期结束日止）72.关于劳动仲裁的特点（当事人申请劳动仲裁无须双方达成一致的仲裁协议、当事人对劳动争议仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉、用人单位不履行生效的劳动仲裁，劳动者可以申请人同法院强制执行）

73.根据《合同法》要约失效的情形包括（要约人依法撤回要约、拒绝要约的通知到达要约人）

74.施工企业与供应商签订显失公平的钢材供应合同，施工企业的利益因此蒙受重大损失，根据《合同法》施工企业撤销权消灭的情形包括（知道撤销权事由后明确表示放弃撤销权、知道撤销权事由后以自己的行为放弃撤销权、自知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权）

75.在建设工程施工合同履行过程中，发包人下列行为发生后，承包人请求解除施工合同的诉讼请求同，能够得到法院支持的是（发包人经催告后继续拖延支付工程款导致承包人无法施工、发包人提供的待安装设备不符合国家强制性标准的要求且拒绝更换）

76.施工单位与建设单位签订施工合同，双方没有约定付款时间，后因利息计算产生争议，则下列有关工程价款应支付日期表述正确的是（建设工程已经实际交付的，为交付之日、建设工程未交付的，为提交竣工结算文件之日、建设工程未交付的，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日）77.甲施工企业与乙起重机厂签订买卖合同，约定4月1日甲付乙100万元预付款，5月12日乙向甲交付二辆起重机，但到4月1日甲经调查发现乙全面停产，经营状况严重恶化，此时甲可以（中止履行合同并通知双方、请求对方提供适当担保）

78.关于违约金条款的适用，说法正确的有（约定的违约金低于造成损失的，当事人可以请求法院予以增加、违约金方支付迟延履行违约金后，另一方仍有权要求其继续履行、当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或定金条款）

79.关于仲裁与诉讼的特点，正确的是（仲裁的程序相对灵活，诉讼的程序较严格、仲裁以不公开审理为原则，诉讼则以不公开审理为例外、仲裁实行一裁终局制，诉讼实行两审终审制）

80.可以提起行政复议的是（某市建设行政主管部门将施工企业的资质由一级降低为二级、某市民政部门对张某成立社团组织申请不予批准、某施工企业的项目经理因工程出现重大事故被吊销注册执业证书）

第三篇：建设工程法规及相关知识.doc

建设工程法规及相关知识

1、什么是法律体系？

答：法律体系也称法的体系，通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。在我国法律体系中，根据所调整的社会关系性质不同，可以划分为不同的部门法。部门法又称法律部门，是根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。

2、什么是宪法及宪法相关法？

答：1）宪法是国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想政治文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。

2）宪法相关法，是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民政府选举法》、《中华人民共各国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。

3、什么是法的形式？

答：法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。它包括4层含义：1）法律规范创制机关的性质及级别；2）法律规范的外部表现形式；3）法律规范的效力等级；4）法律规范的地域效力。法的形式决定定于法的本质。在世界历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法和律文件、国际惯例、国际条约等。在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式。

4、法人应当具备什么条件？

答：1）依法成立。法人不能自然产生，它产生必须经过法定的程序。法人的设立目的和方式必须符合法律的规定，设立法人必须改过政府主管机关的批准或者核准登记。

2）有必要的财产或者经费。有必要的财产或者经费是法人进行民事活动的物质基础。它要求法人的财产或者经费必须与法人的经营范围或者设立目的相计算适应，否则将不能被批准设立或者核准登记。

3）有自己的名称、组织机构和场所。法人的名称是法人相互区别的标志和志人进行活动时使用的代号。法人的组织机构是指对内管理法人事务、对外代表法人进行民事活动的机构。法人的场所则是法人进行业务活动的所在地，也是确定法律管辖的依据。

4）能够独立承担民事责任。法人必须能够以自己的财产或者经费承担在民事活动中的债务，在民事活动中给其他主体造成损失时能够承担赔偿责任。

法人的法定代表人是自然人。他依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使职权。法人以它的主要办事机构所在地为住所。

5、什么是项目经理部？

答：项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务书而设立的组织。项目经理部是由一个项目经理与技术、生产、材料、成本等管理人员组成的项目管理班子，是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。对于大中型施工项目，施工企业应当在施工现场设立项目经理部；小型施工项目，可以由施工企业根据实际情况选择适当的管理方式。施工企业应当明确项目经理部的职责、任务和组织形式。

项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设下属机构。项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。

6、什么是代理？

答：《民法通则》规定，公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

所谓代理，是指代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，而行为后果由该被代理人承担的法律制度。代理涉及三方当事人，即代理人、代理人和代理关系所涉及的第三人。

7、对建设工程代理行为有哪些要求与规定？

答：建设工程活动不同于一般的经济活动，其代理行为不仅要依法实施，有些还要受到法律的限制。

（一）不得委托代理的建设工程活动

《民法通则》规定，依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法委行为，不得代理。

建设工程的承包活动不得委托代理。《建筑法》规定，禁止承包单位将其承包活动的全部建筑工程转包给他们，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

（二）须取得法定资格方可以从事的建设工程代理行为

一般的代理行为可以由自然人、法人担任代理人，对其资格并无法定的严格要求。即使是诉讼代理人，也不要求必须由具有律师资格的人担任。如《民事诉讼法》第58条规定：“下列人员可以被委托为诉讼代理人：（1）律师、基层法律服务工作者；（2）当事人的探亲属或者工作人员；（3）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”

但是，某些建设工程代理行为必须由具有法定资格的组织方可实施。如《招标投标法》规定，招标代理机构是依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件：

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

（3）有符合本法规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。《招标投标法》还规定，从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。

（三）民事法律行为委托代理

建设工程代理行为多为民事法律行为的委托代理。民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。但是，法律规定用书面形式的，应当用书面形式。

书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。

8、特权有哪些种类？

答：物权包括所有权、用益物权和担保物权。

（一）所有权

所有权是所有人依法对自己财产（包括不动产和动产）所享有的占有、使用、收益和处分的权利。它是一种财产权，又称财产所有权。所有权是物权中最重要也是最完全的一种权利。当然，所有权在法律上也受到一定的限制。最主要的限制是，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。

财产所有权的权能，是指所有人对其所有的财产依法享有的权利，包括占有权、使用权、收益权、处分权。

1）占有权

占有权是指对财产实际掌握、控制的权能。占有权是行使物的使用权的前提条件，是所有人行使财产所有权的一种方式。占有权可以根据所有人的意志和利益分离出去，由非所有人享有。例如，根据货物运输合同，承运人对托运人的财产享有占有权。

2）使用权

使用权是指对财产的实际利用和运用的权能。通过对财产实际利用和运用满足所有人的需要，是实现财产

使用价值的基本渠道。使用权是所有人所享有的一项独立权能。所有人可以在法律规定的范围内，以自己的意志使用其所有物。

3）收益权

收益权是指收取由原物产生出来的新增经济价值的权能。原物新增的经济价值，包括由原物直接派生出来的果实、由原物所产生的租金和利息、对原物直接利用而产生的利润等。收益往往是因为使用而产生的，因而收益权也往往与使用权并联系在一起。但是，收益权本身是一项独立的权能，而使用权并不能包括收益权。有时，所有人并不行使对物的使用权，仍可以享有对物的收益权。

4）处分权

处分权是指依法对财产进行处置，决定财产在事实上或法律上命运的权能。处分权的行使决定着物的归属。处分权是所有人最基要的权利，是所有权内容的核心。

（二）用益物权

用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用和地役权。

国家所有或者国家所有由集体使用以及法委规定属于集体所有的自然资源，单位、个人依法可以占有、使用和收益。此时，单位或者个人就成为用益物权人。因不动产或者动产被征收、征用，致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权获得相应补偿。

（三）担保物权

担保物权是权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利。债权人在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现其债权，需要担保的，可以依照《物权法》和其他法律的规定设立担保物权。

9、何时为不动产物权的设立、变更、转让、消灭的生效？

答：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。

物权变动的基础往往是合同关系，如买卖合同导致物权的转让。需要注意的是，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。

10、什么是债？

答：《民法通则》规定，债是按照合同的约定或者掃照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。

债是特定当事人之间的法律关系。债权人只能向特定的人主张自己怕权利，债务人也只需向享有该项权利的特定人履行义务，即债的相对性。

10、什么是建设工程债的产生？

答：建设工程债的产生，是指特定当事人之间债权债务关系的产生。引起债产生的一定法律事实，就是债产生的根据。建设工程债产生的根据有合同、侵权、无因管理和不当得利。

11、我国的知识产权包括哪些权利？

答：知识产权是权利人对其创造的智力成果依法享有的权利。

按照《民法通则》的规定，我国的知识产权包括著作权（版权）、专利权、商标专用权、发现权、发明权以及其他科技成果权。

12、建设工程知识产权有哪些常见的种类？

答：在建设工程中常见的知识产权主要是专利权、商标权、著作权、发明权和其他科技成果。计算机软件也是工程建设中经常使用的，计算机软件属于著作权保护的客体。

13、什么是担保？

答：担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。

《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）规定，在借贷、买卖、货物运输、加工承揽等经济活动中，债权人需要以担保方式保障其债权实现的，可以依照本法规定设定担保。担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。

第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务提供反担保。反担保适用《担保法》担保的规定。

14、什么是担保方式中的保证？

答：在建设工程活动中，保证是最为常用的一种担保方式。所谓保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。但在建设工程活动中，由于担保的标的额较大，保证人往往是银行，也有信用较高的其他担保人，如担保公司。银行出具的保证通常称为保函，其他保证人出具的书面保证一般称为保证书。

15、什么是抵押权？

答：按照《担保法》、《物权法》的规定，抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者拍买、变卖该财产的价款优先受偿。其中，债务人或者第三人称为抵押人，债权人称为抵押权人。

16、什么是保险的法律概念？

答：《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）规定，保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。

保险是一种受法律保护的分散危险、消化损失的法律制度。因此，危险的存在是保险产生的前提。但保险制度上的危险具有损失发生的不确定性，包括发生与否的不确定性、发生时间的不确定性和发生后果的不确定性。

第四篇：建设工程法规及相关知识

1、不需要办理施工许可证的建设工程：①、限额以下的小型工程（建筑面积再300平方米一下的建筑工程，或者工程投资额再30万元以下。②：抢险救灾工程及其它临时房屋建筑和农民自建低层住宅活动。另外按国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

2、《建筑法.》规定申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

①、已经办理该建筑工程用地批准手续；

②、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

③、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

④、已经确定建筑施工企业；

⑤、又满足施工需要的施工图纸及技术资料；

⑥、有保证工程质量和安全的具体措施；

⑦、建设资金已经落实；

⑧、法律、行政法规规定的其他条件；

⑨、我国已建立施工图设计文件审查制度，应当按照规定进行审查。

3、建设单位办理工程质量监督手续，应提供以下文件和资料：①、工程规划许可证；②、设计单位资质等级证书；③、监理单位资质等级证书，监理合同及《工程工程项目监理登记表》；④、施工单位资质等级证书及营业执照副本；⑤工程勘察设计文件；⑥、中标通知书及施工承包合同。

4、行政处罚：警告；罚款；没收违法所得，没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规该规定的其他行政处罚。

5、建设工程竣工验收应具备的条件：完成建设工程设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理技术资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场实验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书。

6、用益物权是权利人对他人说有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利 用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权

7、

第五篇：建设工程法规及相关知识

建设工程法律制度

建设工程法律制度是由与工程建设相关的法律所构建的法律体系。它既是项目管理人员进行工程建设所要遵守的准则，也是项目管理人员维护自身合法权益，获得最大经济利益和社会效益的有力武器。为能有效运用这些法律武器，应深入理解以下内容：

（1）建造师相关管理制度；（2）法律体系和法的形式；（3）宪法；（4）民法；（5）物权法；（6）建筑法；（7）招标投标法；（8）安全生产法；（9）建设工程安全生产管理条例；（10）安全生产许可证条例；（11）建设工程质量管理条例；（12）产品质量法；（13）标准化法；（14）环境保护法；（15）节约能源法；（16）消防法；（17）劳动法；（18）劳动合同法；（19）档案法；（20）税法；（21）建设工程法律责任。

建造师相关管理制度

建造师执业资格制度起源于1834年的英国。

目前世界上成立了国际建造师协会，成员有美国、英国、印度、南非、智利、日本、澳大利亚等17个国家和地区。

人事部、建设部于2002年12月5日联合发布了《关于印发（建造师执业资格制度暂行规定）的通知》（人发[2002]111号）。建造师管理体制遵循“分级管理、条块结合”的原则。住房和城乡建设部负责对全国注册建造师实行统一的监督管理、国务院各专业部门按照职责分工，负责对本专业注册建造师监督管理，各省建设厅和同级的各专业部门负责本省和本专业的二级注册建造师监督管理。建造师执业

资格制度遵循“分级别、分专业”的原则。根据我国现行行政管理体制实际情况，结合现行的施工企业资质管理办法，将建造师划分为两个级别，每个级别划分若干个专业，其中，一级设置10个专业，二级设置6个专业。

建造师的注册分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册四类，注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保管、使用。初始注册证书与执业印章有效期为3年；延期注册证书与执业印章有效期也为3年；变更注册的，变更注册后的注册证书与执业印章仍延续原注册有效期；多专业注册的注册建造师，其中一个专业注册期满仍以该专业继续执业和以其他专业执业的，应当及时办理续期注册。因变更注册申报不及时影响注册建造师执业、导致工程项目出现损失的，由注册建造师所在聘用企业承担责任，并作为不良行为记入企业信用档案。

注册建造师不得有下列行为：

1、不按设计图纸施工；

2、使用不合格建筑材料；

3、使用不合格设备、建筑构配件；

4、违反工程质量、安全、环保和用工方面的规定；

5、在执业过程中，索贿、行贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他不法利益；

6、签署弄虚作假或在不合格文件上签单的；

7、以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动；

8、同时在两个或者两个以上企业受聘并执业；

9、超出执业范围和聘用企业业务范围从事执业活动；

10、未变更注册单位，而在另一家企业从事执业活动；

11、所负责工程未办理竣工验收或移交手续前，变更注册到另一

企业；

12、伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章；

13、不履行注册建造师义务和法律、法规、规章禁止的其他行为。

注册一个专业的建造师在每一注册有效期内应参加继续教育不少于120学时，其中必修课60学时，选修课60学时。注册两个及以上专业的，每增加一个专业还应参加所增加专业60继续教育，其中必修课30学时，选修课30学时。

注册建造师信用档案包括：注册建造师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。

我国的法律体系通常包括下部门：宪法、民法、商法、经济法、行政法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境保护法、刑法、诉讼法。

我国法的形式主要包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、国际条约。

宪法：

宪法是每一个民主国家最根本的法的渊源，其法律地位和效力是最高的，我国的宪法是由我国的最高权力机关——全国人民代表大会制定和修改的，一切法律，行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触。

法律：

广义上的法律，泛指《立法法》调整的各类法的规范性文件；狭义上的法律，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在这里，我们仅指狭义上的法律。

行政法规：

行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设项目环境保护管理条例》等。行政法规的效力低于宪法和法律。

地方性法规：

地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会，在其法定权限内制定的法律规范性文件。地方性法规具有地方性、只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规。

行政规章：

行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。部门规章是由国务院