进口设备免税办理程序及资料

第一篇：进口设备免税办理程序及资料

进口设备免税办理程序及资料

办事指南：

一、内外资项目进口设备免税上报办理范围：

由发改委部门出具可行性研究报告批复、核准意见或备案的基本建设项目和外商投资项目。

二、内外资项目进口设备免税上报办理条件：

1、按照国发[1997]37号文有关规定，项目经有审批权限的部门出具可行性研究报告批复、核准或备案通知后，方可申请办理进口设备免税。

2、可行性研究报告及批复、项目核准申请及核准意见中需明确进口设备名称和用汇额，否则不予办理免税确认。

3、按照国家有关规定的过渡项目，不予办理免税确认。

4、免税确认是针对投资项目的政策，对非投资项目而进口设备的不予办理免税确认。

三、申报材料

（一）限额以下项目

1、项目进口设备免税申请（以公文行式）3份。文中应包含项目名称、项目总投资、项目建设起止日期，用汇额（万美元）、可研批复、项目核准情况、符合《鼓励目录》及《外商投资产业指导目录》的具体条款等内容。如果项目建设期、用汇额、进口设备发生变化或需要调整，必须详细说明原因。

2、项目进口设备免税申请表3份。

3、有关附件，包括：项目可行性研究报告原件或项目申请报告2份、项目可研批复或核准意见原件或复印件4份，加盖项目单位印章的进口设备清单原件4份、项目单位法人营业执照复印件4份。

4、其它需要说明或补充的材料。

（二）限额以上项目

1、项目进口设备免税的申请（以公文行式）3份。文中应包含项目名称、项目总投资、项目建设起止日期、用汇额（万美元）、可研批复、项目核准情况、符合《鼓励目录》及《外商投资产业指导目录》的具体条款等内容。如果项目建设期、用汇额、进口设备

发生变化或需要调整，必须详细说明原因。

2、有关附件包括：项目可行性研究报告（项目申请报告）原件2份、项目可研批复（核准意见）原件或复印件2份、可行性研究报告（项目申请报告）中进口设备清单复印件（必须有本单位盖章）11份、加盖项目单位印章的进口设备清单原件11份、项目单位法人营业执照复印件2份。

3、政府投资项目需提供设备招标委托书和中标通知书各2份。

4、其他需要说明或补充的材料。

四、办理时限和程序

自收到完整无误的申报材料之日起，7个工作日内由市发改委完成转报省发改委，其中省权限内项目由省发改委出具免税确认书，限额以上项目由省发改委转报国家发改委出具免税确认书。

五、办理依据

1、国发（1997）37号《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》；

2、计规划（1998）250号《关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》；

3、发改规划[2003]900号《国家发展改革委关于办理内资项目<国家鼓励发展的内外资项目确认书>有关问题的通知》

4、发改办规划[2005]1537号 国家发展和改革委员会办公厅文件《进一步加强内资项目进口设备免税确认管理工作的通知》

六、收费标准：不收费。办理时限：7个工作日

办理机构：省发改委投资处 政策法规：

1、国发（1997）37号《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》；

2、计规划（1998）250号《关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》；

3、发改规划[2003]900号《国家发展改革委关于办理内资项目<国家鼓励发展的内外资项目确认书>有关问题的通知》

4、发改办规划[2005]1537号 国家发展和改革委员会办公厅文件《进一步加强内资项目进口设备免税确认管理工作的通知》

第二篇：如何办理进口设备招标程序

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如何办理进口设备招标程序

国际招标是国际贸易中采购货物的一种方式。招标、投标是贸易方式的两个方面。“招标”是指由买方事先发出通知，对准备采购的货物，公布一定的要求和条件，邀请国外投标人按照一定程序前来承卖的行为，其目的在于通过投标人的竞争，争取以较为优惠的条件，订立货物买卖合同。“投标”是指由卖方在指定的时间内，按照招标人公布的要求和条件，填具投标文件，报出具有竞争性的价格和必要的其他条件，争取中标(即达成交易)的行为。

目前，国际间的政府贷款项目和国际金融组织贷款项目，往往规定借款方必须采取公开招标方式采购货物(如世界银行贷款规定，每份采购合同金额超过300万美元的，必须采取国际竞争性招标)。

进口设备国际招标工作，目前我国主要由中国技术进出口总公司所属的国际招标公司和中国机电设备招标中心及其下属招标公司承办，企业、银行等有关单位参与组织实施。

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办理进口设备国际招标的基本程序

一、招标申请。即由需要进口设备的企业、部门(以下简称“进口单位”)向承办招标业务的我国内机构提出委托招标申请。在提出申请时须提交下列文件和材料：

(1)进口设备清单;

(2)进口设备型号、规格、技术参数;

(3)成套设备的工艺流程与要求;

(4)银行贷款或其他落实资金的批准文件。

二、刊登招标通告。我国内承办招标业务的机构，接受进口单位的招标申请后，经过选择，在报上(一般为中国日报(英文版)和人民日报或人民日报海外版)公开刊登招标通告，说明招标的项目、要求、条件和招标须知。如属利用国际金融组织贷款项目的招标通告，还要在指定的国外报刊上刊登(如世界银行货款项目的招标通告，需刊登在“联合国开发论坛报”的商业版上)。刊出的“招标通告”可转发给能提供货物的外国驻华机构。

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三、投标申请。国外投标人根据“招标通告”决定投标后，向我国内招标机构提出投标申请，填写“资格预选登记表”和“供货一览表”(表格向我国内机构联系提供)。

四、资格预审。我国内招标机构收到国外投标人递交的上述表格后，即可对投标者的基本情况、供应与生产能力、履行合同的信誉和财务等情况进行预审。审查合格后，向国外投标人发出准予参加投标的资格通知书。

五、递交投标文件。取得投标资格的投标者，在投标截止日前，向我国内招标机构正式递交投标文件。投标文件应包括供应商品、交易条件，技术标准、验收方式，保证条件等。

六、开标。招标机构在规定时间和地点，在评标小组成员、设备需方、投标单位代表参加及法律公证监督下，拆开所有密封投标标单，宣读内容。

七、评标。即由我国内招标机构对各投标人提交的标书进行比较，从技术要求和交易条件等方面进行审查和评定，从中选定中标人。

八、签订供货合同。投标人中标后，与我国内招标机构签订供货

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合同。从而完成整个招标工作(注：签订供货合同后的手续和正常引进设备的手续相同)。

〖注〗

1.国内企业进行国际性招标时，必须执行我国的法律、法令。

2.投标文件一经发出，即成为一个有效期较长的实盘，在有效期内不能撤销。

3.在进行招标前，企业应将所需引进设备的技术规格和工程设计施工要求等技术资料准备齐全。招标机构以此作为编制招标文件的依据。

4.由招标机构发出的招标通告，我国内生产机电设备的企业同样可以参加投标，并享受一定的优惠。

5.利用世界银行贷款的招标项目，在招标过程中，需向世界银行报核如下几个文件：

招标通告;

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资格审查报告;

标书;

评标结果;

签订的供货合同。

 行政处罚案卷的制作和保管

（三）http://s.yingle.com/l/ms/687038.html

 但愿更多的人都有易多贵的这份诚信 http://s.yingle.com/l/ms/687037.html

 个人信用蒙污,可以申请返白

http://s.yingle.com/l/ms/687036.html

 签订合同书范本2018最新前的审查工作

http://s.yingle.com/l/ms/687035.html

 紧急强制执行和执行费用

http://s.yingle.com/l/ms/687034.html

 行政处罚程序的期间和送达

（三）http://s.yingle.com/l/ms/687033.html

 合同书范本2018最新审查要点及质量

http://s.yingle.com/l/ms/687032.html

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 金融不良资产收购法律审查要点分析 http://s.yingle.com/l/ms/687031.html

 从该案探讨损毁坟墓行为的性质认定问题 http://s.yingle.com/l/ms/687030.html

 律师的合同书范本2018最新审查要点及质量标准 http://s.yingle.com/l/ms/687029.html

（工商行政管理部门处理消费者投诉办法）有关问题解读 http://s.yingle.com/l/ms/687028.html

 合同书范本2018最新审查流程

http://s.yingle.com/l/ms/687027.html

 按揭贷款合同书范本2018最新审查流程与内容 http://s.yingle.com/l/ms/687026.html

 行政强制的立法后评估

http://s.yingle.com/l/ms/687025.html

 合同书范本2018最新的效力问题审查

http://s.yingle.com/l/ms/687024.html

（注册资本登记制度改革方案）解读一 http://s.yingle.com/l/ms/687023.html

 个人信用报告将出炉

http://s.yingle.com/l/ms/687022.html

 擅自签订房屋买卖合同书范本2018最新无效 http://s.yingle.com/l/ms/687021.html

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 行政处罚的决定

（四）http://s.yingle.com/l/ms/687020.html

  声音也可注册商标 http://s.yingle.com/l/ms/687019.html 行政处

罚的简

易

程

序

（二）http://s.yingle.com/l/ms/687018.html

 百度有啊的信用体系

http://s.yingle.com/l/ms/687017.html

 关于非传统商标的规定

http://s.yingle.com/l/ms/687016.html

 降低门槛 简化手续之解读（注册资本登记制度改革方案）http://s.yingle.com/l/ms/687015.html

 责任明确科学规范之小议（公益广告促进和管理暂行办法（征求意见稿））http://s.yingle.com/l/ms/687014.html

 行政处罚的简易程序

（四）http://s.yingle.com/l/ms/687013.html

 行政处罚案件中的听证

（三）http://s.yingle.com/l/ms/687012.html

 慎重审查二手房买卖合同书范本2018最新细节 http://s.yingle.com/l/ms/687011.html

 冻结决定书的交付期限及其内容

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 行政处罚案件中的听证

（五）http://s.yingle.com/l/ms/687009.html

 房屋租赁合同书范本2018最新审查房屋是否可租 http://s.yingle.com/l/ms/687008.html

 提高效力层级发挥体系优势之（商标法实施条例）商标国际注册专章解读 http://s.yingle.com/l/ms/687007.html

 集体合同书范本2018最新送交审查及其注意事项 http://s.yingle.com/l/ms/687006.html

 提高审查效率方便广大申请人之新（商标法）有关商标注册审查 http://s.yingle.com/l/ms/687005.html

 外方当事人资格审查要点是什么

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 关于正确处理科技纠纷案件件的若干问题的意见 http://s.yingle.com/l/ms/687003.html

 六合区集体合同书范本2018最新合法性审查流程 http://s.yingle.com/l/ms/687002.html

 关于调处山林纠纷的若干规定

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 如何走合同书范本2018最新审查三步骤

http://s.yingle.com/l/ms/687000.html

 集体合同书范本2018最新申报审核程序

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 县属企业集体合同书范本2018最新审查程序 http://s.yingle.com/l/ms/686998.html

 合同书范本2018最新审查三步曲

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 对金钱给付义务的直接强制执行

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 律师如何进行审查商务合同书范本2018最新 http://s.yingle.com/l/ms/686995.html

 签订商铺租赁合同书范本2018最新法律审查流程 http://s.yingle.com/l/ms/686994.html

 行政院原住民族委员会就业歧视及劳资纠纷法律扶助办法 http://s.yingle.com/l/ms/686993.html

 关于新（商标法）三年内未实际使用被控侵权人不承担赔偿责任的规定 http://s.yingle.com/l/ms/686992.html

 新（消法）与汽车行业现行法规存在冲突，基层工商干部呼吁之细化改进举证责 http://s.yingle.com/l/ms/686991.html

 行政处罚的证据（十八）

http://s.yingle.com/l/ms/686990.html

 合同书范本2018最新需求的满足性审查

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 行政处罚案件中的听证

（四）http://s.yingle.com/l/ms/686988.html

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 婚姻一方当事人可否向第三者主张赔偿 http://s.yingle.com/l/ms/686987.html

 票据被背书人名称补记合法有效

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 关于要求填报（浙江省建筑企业资信调查表）的通知 http://s.yingle.com/l/ms/686985.html

 行政强制措施的实施主体

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 该案侵权行为如何定性

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 行政处罚案件核审

（七）http://s.yingle.com/l/ms/686982.html

（行政强制法）的基本原则

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 行政处罚的简易程序

（五）http://s.yingle.com/l/ms/686980.html

 贷款法律审查要突出四大要点

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 协议书范文2018最新约定一次性处理结案后能否反悔 http://s.yingle.com/l/ms/686978.html

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  人格塑造品牌 http://s.yingle.com/l/ms/686976.html 满足当事人要求的合同书范本2018最新审查条件 http://s.yingle.com/l/ms/686975.html

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 商标国际注册专章解读

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 如何对合同书范本2018最新的正文进行审查 http://s.yingle.com/l/ms/686968.html

 个人信用不良记录保存问题

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 集体合同书范本2018最新报送审查流程

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（注册资本登记制度改革方案）解读三 http://s.yingle.com/l/ms/686965.html

 关于立体商标审查的规定（摘编）http://s.yingle.com/l/ms/686964.html

 江苏保险人诚信宣言

http://s.yingle.com/l/ms/686963.html

 本案水利农机局行为是否越权

http://s.yingle.com/l/ms/686962.html

 涉外合同书范本2018最新审查要点提示与分析 http://s.yingle.com/l/ms/686961.html

 合同书范本2018最新审核中决策审查过程

http://s.yingle.com/l/ms/686960.html

 套现有损个人信用上海严打信用卡套现 http://s.yingle.com/l/ms/686959.html

  行政处罚的决定 http://s.yingle.com/l/ms/686958.html 驰名商标禁宣条款的法理分析与执法适用 http://s.yingle.com/l/ms/686957.html

 欠税也将影响个人信用

http://s.yingle.com/l/ms/686956.html

 结婚七天又离婚彩礼与嫁妆如何处置 http://s.yingle.com/l/ms/686955.html

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 审查要点之合同书范本2018最新履行终止及解除 http://s.yingle.com/l/ms/686954.html

 行政处罚罚款的当场收缴

（二）http://s.yingle.com/l/ms/686953.html

 外地客人餐馆丢包诚信店主完璧归赵 http://s.yingle.com/l/ms/686952.html

 论注册商标专用权的追溯力

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 合同书范本2018最新功能模块的完备度审查 http://s.yingle.com/l/ms/686950.html

 案件调查终结报告的形式及内容

（二）http://s.yingle.com/l/ms/686949.html

 关于扶持小型微型企业健康发展的意见）解读七 http://s.yingle.com/l/ms/686948.html

 行政处罚案件核审

（三）http://s.yingle.com/l/ms/686947.html

  按揭贷款操作流程 http://s.yingle.com/l/ms/686946.html 行政处罚监督的基本形式与内容

（三）http://s.yingle.com/l/ms/686945.html

 需要办理审批与登记手续的合同书范本2018最新 http://s.yingle.com/l/ms/686944.html

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 新（行政诉讼法）有哪些看点

http://s.yingle.com/l/ms/686943.html

 签订经济合同书范本2018最新前要审查对方主体 http://s.yingle.com/l/ms/686942.html

  被查封 http://s.yingle.com/l/ms/686941.html

行政机关及其工作人员的法律责任 http://s.yingle.com/l/ms/686940.html

 关于审理农村承包合同书范本2018最新纠纷案件件若干问题的意见 http://s.yingle.com/l/ms/686939.html

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第三篇：办理进口设备免税手续工作记录

武汉市办理进口设备免税手续工作记录

一、首先确定采购进口设备是否符合免税，参照【国家产业结构调整目录（2011）和国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）】意义对应，如果符合上面目录的条款。在进行采购。

1、对符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》的内资项目，在投资总额内采购的进口设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年修订）》所列商品外，免征关税；

2、对符合上述规定的内资项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税。

二、进口设备如果符合免税政策，必须通过招标公司来进行招标。同时要确定好公司需要进口设备台数。以项目来进行申报。机电产品需要办理进口机电许可证并在商务部备案。

三、进口设备所在的项目备案，备案需要准备的材料如下：

1、首先登陆：http://网站进行注册。注册完成后，根据你项目的具体要求填写每项内容；

2、网站上填写完成后需要下载一份电子版的企业网项目备案登记表。填写与网站上要求一致。完成后电话联系发改委工作人员。东湖高新联系人：张岚：027-67880430；

3、东湖高新联系人确定无误后，把公司的营业执照（正本、副本）、税务登记证、土地使用证、组织机构代码证复印件以及下载电子版填写好的备案登记证一式两份盖好公司公章；

4、以上材料准备好后，上交给东湖开发区经发局窗口办事人员一

个工作日办理完成就可以领取项目备案证。

四、市发改委关于进口设备免税审批需要的材料：参照《办理内资项目进口设备免税确认初审的服务指南》

1、办理进口设备免税确认书的请示；（要接合项目备案证来写）；

2、项目可行性研究报告（由有资质的单位编写）；

3、项目备案证或批复、核准文件（根据项目性质，由政府主管部门审批）；

4、进口设备清单一式五份，须加盖项目单位公章（设备清单格式附后）；

5、项目法人单位企业法人营业执照复印件一份；

6、进口设备清单对照表(项目可研报告或项目申请报告中的进口设备清单与实际进口设备清单若有差异，需附对照表及说明)；

7、其他需要说明或提供的材料(如设备招标协议书复印件、中标通知书复印件、合同等)。

申报中的几个要点：

1、限额以上（项目总投资超5000万元）内资项目免税确认由我委出具请示呈报省发展改革委提出初审意见，上报国家发展改革委批复并出具免税确认书。限额以下（项目总投资低于5000万元）内资项目免税确认由我委初审出具请示呈报省发展改革委，省发展改革委批复并出具免税确认书；

2、由于项目调整需变更免税确认书的，应在原确认书执行截止日期前一个月，由项目单位提出变更理由说明，同时提供已出具的免

税确认书复印件、调整事项的前后对比表及有关说明材料，我委进行初审并出具变更请示向省发改委呈报；

3、免税确认是针对投资项目的优惠政策，单纯的设备进口不享受免税政策。

五、省发改委进口设备免税审批需要材料：

1、市发改委审批的项目确认书；

2、进口设备清单（目前已经改好发改委公章和我公司公章）；

3、设备招标协议书复印件、中标通知书复印件、合同；

4、项目可行性研究报告（由有资质的单位编写）；

5、项目备案证或批复、核准文件（根据项目性质，由政府主管部门审批）；

6、项目法人单位企业法人营业执照复印件一份。

六、海关备案、免表审批

A、内资鼓励项目备案时所需材料:

1、《减免税项目备案申请表》(需申请单位签章的正本一式两份)；

2、减免税手续办理委托书（委托代理需提供）；

3、《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(正本、复印件各一份)；

4、项目主管部门批复的进口设备清单(正本、复印件各一份)；

5、产品说明及生产工艺流程(需申请单位签章的正本各两份)； 6，项目主管部门核准项目的批复文件和《项目备案通知书》

（正本、复印件各一份）；

7、《企业法人营业执照))(正、副本复印件各两份)；

8、厂房租赁协议或土地使用权证(复印件两份)；

9、海关认为必要的其他文件。

B、免表申请审批（海关）所需资料

1、《国家鼓励发展的内外资项目确认书》；

2、项目主管部门批复的进口设备清单；

3、产品说明及生产工艺流程；

4、合同；

5、发票；

6、进出口货物征免税证明申请表；

7、减免税手续办理委托书。

七、退税手续准备资料

1、海关审批的减免税证明

2、关于免税的情况说明

3、委托报关单位的委托书

4、财务必须先出具退税的财务收据

第四篇：内资项目进口设备免税确认办理制度

内资项目进口设备免税确认办理制度

一、事项名称

限额以下符合国家产业政策的国内投资项目进口设备免税确认

二、事项类别

非行政许可事项

三、办事依据

1、国务院关于调整进口设备税收政策的通知(国发〔1997〕37号

2、国家计委(原)关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知(计规划〔1998〕250号)

3、国家发展和改革委关于办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知(发改规划〔2003〕900号)

4、国家发展和改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知(发改办规划〔2005〕682号)

5、国家发展和改革委办公厅关于进一步加强内资项目进口设备免税确认管理工作的通知(发改办规划〔2005〕1537号)

6、国家发展和改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知(发改办规划〔2006〕114号)

7、国家发展和改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知(发改办规划〔2011〕1101号)

8、海关总署关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认书填写规范的通知(署税〔1998〕197号]

9、海关总署公告(2005年第43号)

10、产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)

11、国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)

12、进口不予免税的或重大技术装备和产品目录(2012年修订)

四、受理机构

湖南省发展和改革委员会 发展规划处

五、决定机构

湖南省发展和改革委员会

六、办理条件

1、该项目是政府投资主管部门批复(含审批、核准、备案)的建设项目。

2、该项目必须是产业结构调整指导目录》(2011年本)(修正)中的鼓励类项目。

3、该项目进口的设备必须是在批准用汇额度内进口的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，且应在《国内投资项目不予免税的进口商品目录》和《进口不予免税的或重大技术装备和产品目录》所列商品目录之外。非项目业主的施工企业进口的设备，不得办理免税手续。

4、进口设备采购必须按照《中华人民共和国招标投标法》和《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》有关规定，进行国际招标采购。

七、申请材料

1、市州发改委或省属企业的申请报告(2份)

2、可行性研究报告批复(核准、备案)文件复印件(2份)

3、可行性研究报告(项目申请报告)中列出的进口设备和技术清单(2份)

4、申请确认的进口设备和技术清单(6份)

5、企业法人营业执照复印件(2份)

6、委托招标协议(2份)

7、委托招标公司资质文件(2份)

8、中标通知书(2份)

9、中英文采购合同(2份)

10、项目可行性研究报告(或项目申请报告)原件(2份)

11、其他需要提供的材料(2份)

注：以上1—5项材料须加盖项目单位法人公章。

八、办理程序

(一)项目法人单位提出申请

1、办理免税确认书申请报告

2、项目批复文件复印件一式两份(审批类项目含可研报告，核准类项目含项目建议书)

3、进口设备清单一式六份

4、项目法人单位企业法人营业执照复印件两份

5、其他需要说明或提供的材料(招标文件、中英文采购合同等)

(二)市州发展和改革委员会初审

1、审查项目单位申请报告

2、审查项目单位营业执照、项目批复原件、进口设备清单及用汇额等有关内容

3、核对项目适用政策条目

4、提出明确初审意见，正式行文上报湖南省发展和改革委员会，并在进口设备清单上加盖公章

(三)湖南省发展和改革委员会审核

1、审查项目单位或市州发改委申请报告

2、审查项目单位营业执照、项目批复原件、进口设备清单及用汇额等有关内容

3、核对《产业结构调整指导目录》

4、核对《国内投资项目不予免税的进口商品目录》、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》

5、项目总投资5000万元以下的，出具确认书并在进口设备清单上加盖公章(超过5000万元以上的内资项目，转报国家发展和改革委申请免税确认)

对内资项目进口设备免税确认，采取一次性确认方式，共出具免税确认书(附进口设备清单)一式四份，其中一份存档，一份上报国家发展和改革委备案，其余两份分别发送给项目法人单位和项目主管地直属海关。

九、办理期限

原则上在收到完整无误的申报材料后，10个工作日内办复，并将免税确认书通过公文渠道下发

十、收费情况

不收费

十一、表格下载

进口设备和技术清单格式.doc

http://ghs.ndrc.gov.cn/zcfg/W0200507***837.htm

十二、监督检查

湖南省发展和改革委员会监察室

十三、咨询渠道

0731—89990772

十四、责任追究

按照《中华人民共和国行政许可法》第七章、《湖南省行政程序规定》第九章执行

第五篇：关于进口设备免税事宜情况汇报

关于进口设备免税事宜情况汇报

一、国家相关减免税政策规定

1、根据国务院（国发[1997]37号文）《关于调整进口设备税收政策的通知》精神，外国政府贷款或国家鼓励发展的国内投资项目进口的自用设备，除《不予免税的进口商品目录》外，其他设备免征关税和进口环节增值税。

2、从2009年起，在全国范围内实施增值税转型改革，取消免征进口环节增值税政策。

3、2009年8月由财政部、国家发改委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局、国家能源局联合下发《关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税[2009]55号文），城市轨道交通项目列入国家支持发展的重大技术装备产品目录，符合条件的企业，享受进口免税政策。

4、2010年4月财政部、海关总署、税务总局在原（财关税[2009]55号文）的基础上，对商品清单进行调整，进口设备免税的范围以逐步缩小，更加明确，具体（对轨道机车、车辆设备已明确列入不予免税产品目录）。

二、办理进口设备免税的程序

1、由国家发展委审核项目机电设备的综合国产化率达到70%后国家相关部门出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，按照海关总署相关规定在重庆海关办理免税备案手续，然后分批次办理进口设

备免税证明。

三、三号线一期进口设备报关进展情况

1、由于办理《项目确认书》程序较复杂、周期较长、非企业可控，我司于2008年积极与重庆海关进行沟通、协调轨道交通三号线一期工程进口设备凭保通关事宜，重庆海关同意以银行保函便通的方式代缴关税和进口环节增值税，办理报关手续。目前三号线一期正线关节可挠道岔和信号设备已顺利通关，为今后进口设备报关工作奠定基础。

四、进口设备报关工作注意事项

1、三单相同，《项目确认书》、主合同、进口合同的进口设备清单相同。

2、根据重庆海关要求，每年提交进口设备的进口计划。

3、按照重庆海关相关规定，每一个合同预先办理免税备案手续，再分批次办理进口设备报关手续。

①在重庆海关办理免税备案手续提供资料：主合同、进口合同、情况说明、免税担保申请表、立项批复。

②办理进口设备报关手续提供资料：提单、箱单、发票、报关委托书、报检委托书、担保申请书、银行保函、原产地证明、机电产品证明、3CCC证认、熏蒸证明（木质包装证明）等。

4、如果进口口岸不在项目所在地主管海关（重庆海关），重庆海关向进口地海关出具《重庆海关同意按减免税货物办理税款担保手续证明》，进口地海关接到重庆海关出具相关证明文件后，在进口地海

关办理货物放行手续。

5、根据重庆海关相关规定，银行关税保函由享受免税政策项目业主出具。

6、合同备品备件不能单独进口，必须与主设备一同进口办理报关手续。

7、向国家发改委提交免税申请文件及进口设备清单时，认真对照《不予免税的进口商品目录》。

五、建议

1、重庆海关与商检到港口仓库或现场进行开箱抽检时，各相关部门积极配合，大力支持，派相关专业技术负责人员陪同检查，并作好进口设备使用功能的解释说明工作。

2、按照重庆海关相关规定，银行关税保函期限为一年，超过一年呈报海关总署进行审批。目前加快推进机电设备国产化率审核工作，确保国家相关部门尽早出具《项目确认书》，在重庆海关办理进口设备银行保函退还工作。

3、根据公司实际情况，除提交进口设备计划外，还需提交半年、季度计划，以便列入全年资金计划，合理安排资金，确保银行关税保函及时开具。