关于进一步加强村小管理的实施办法[推荐5篇]

第一篇：关于进一步加强村小管理的实施办法

关于进一步加强村小管理的实施办法

为了进一步加强中心校对村小的管理，规范村小办学行为，全面提高教育教学质量特制定此实施办法。

一、明确村小工作的管理权限

1、对村小的管理由中心校具体负责，村小重大问题和工作必须及时向中心校请示汇报。村小校长每周一到中心校参加班子例会。

2、中心校、村小之间的教师调动由中心校统一安排和调配。

3、对村小的全面检查每学期进行一次具体组织由中心校进行。

4、对村小的管理由中心校校长负总责，中心校分管领导负责监督、检查村小工作。协助中心校校长管理好村小。

二、教育教学管理

1、中心校对村小的常规教学管理检查每学期至少进行一次，由副校长组织相关人员进行，加强对村小的教学质量检测。

2、中心校应组织骨干教师经常到村小进行教学指导并上示范课，帮助村小教师提高教学业务水平尤其是课堂教学水平。

3、中心校应在每学期开学前一周组织村小教师进行集中学习培训或集体备课并安排学校管理教育教学等方面的工作。

4、村小要按教育局要求和中心校的安排严格规范学校全面管理特别是常规教学管理，认真做好学习钻研教材、备课、课堂教学、作业批改、辅导等，决不允许不备课，无教案进课堂或重复使用以前授课教案的现象存在，制定切实可行的各项规章制度并认真遵守。加强档案管理，建立健全各种档案资料。

5、村小校长必须切实加强对学校的管理特别是常规教学的管理，严格履行常规教学管理程序，组织开展教学研究活动。中心校将不定期对村小的教学质量进行抽测。

6、村小要发挥班额小、时间相对充余的特点，探索研究提高教学质量的有效办法并进行总结。

7、要切实加强德育工作，开展行之有效的德育活动，要结合实际按要求，经常组织学生开展丰富多彩的文体活动。

8、中心校要切实加强和规范村小学籍管理工作。

三、加强村小的财务后勤管理

1、村小人手少，人员配置不足，每位教师要有以校为家的主人翁态度，爱惜、保管好校产和公物。

2、各班公物若不是正常损耗，须由班级自主负责维修并给付维修费用。

3、村小日常开支，金额在200元以下的可由3人以上商量后自主处理，超出500元的须报中心校校长及财务人员审批方可实施。村小教师出差学习必须向中心校请示审批，否则不予报销。

4、村小校长（负责人）对所有教师合理分工，分别负责校园文化、德育、艺体、食堂等，所有教师必须严守上级教育主管部门的各项规定，按时到岗，工作负责，加强安全防范，不得违背教学计划随意缺勤、调课、调岗，不得有“三乱”行为，否则出现不良后果由该教师负相应的责任，村小校长若不及时处理负连带管理责任。

四、切实加强教师队伍建设及管理

1、中心校每学期至少组织一次村小教师业务培训及教学研究活动，中心校，要确定安排好村小教师业务培训具体内容。

2、村小要结合教师实际坚持每周一次政治、业务学习、记好学习笔记，制定教师个人业务学习提高计划并采取措施，积极支持鼓励教师提高学历程度，进行有针对性的自学并有自学笔记。

3、加强师德修养

做到教书育人、爱岗敬业、为人师表。要组织村小教师开展师德教育活动，发现、培养、总结师德典型。

4、严格遵守考勤制度及作息时间，教师因病或其它事情需要请假的，1天之内由村小校长审批，二天以上需报请中心校长批准。

5、村小不得无故停课、串课，如有特殊情况必须停课、串课的，必须上报中心校及教育局批准。

6、教师在上班期间中午不许饮酒，教师作息时间与中心校保持一致，不得提前下班，规定课时结束后可安排一定时间进行作业和辅导及组织文体活动。

7、村小校长（负责人）提前组织自查、月报，学校依据“环境建设、师德、常规工作、协调配合”等方面按月考核（包括听课、评议），剖析问题，提出整改意见，每月及期末考核结合教学质量考核纳入对村小和教师的绩效衡量标准。每学年组织家长对村小和教师进行满意度测评，作为教师晋级的依据。

五、努力改善办学条件

1、加强校舍、校园管理搞好育人环境建设及校园文体建设，确保校舍、校园环境优美、整洁。

2、协调好村委会关系。努力争取村委会的支持，解决办学中存在的困难。

3、积极创造条件，争取中心校支持，解决教学设施不足等问题。

4、切实加强学校安全工作开展经常性的安全教育，特别是对通勤学生的安全管理，杜绝安全事故发生。

小沙河中心小学

2017年3月

第二篇：关于进一步加强年轻干部培养管理的实施办法

关于进一步加强年轻干部培养锻炼的实施办法

第一章总则

第一条为进一步加强对年轻干部的培养锻炼，完善优秀年轻干部培养选拔机制，为财税事业的科学发展提供坚强的组织保障和人才保障，结合我局年轻干部培养、选拔和管理的实际需要，特制定本办法。

第二条加强年轻干部培养管理工作的指导思想：深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕财税中心工作，结合财税改革发展新形势、新阶段和新任务的要求，通过理论培训、实践锻炼和考核管理，以提高年轻干部思想政治素质、实际工作能力为重点，全面提升年轻干部的综合素质，培养造就一批政治素质好、业务水平高、奉献精神强、工作能力强、能适应科学发展要求的优秀年轻干部，保证财税事业后继有人、蓬勃发展。

第三条加强年轻干部培养管理工作的目标任务：通过加强年轻干部思想政治教育，帮助年轻干部进一步坚定建设中国特色社会主义的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；通过加强年轻干部业务培训和实践锻炼，帮助年轻干部积累经验，提升综合素质和科学理财、依法治税的实践能力；通过加强年轻干部日常管理和考核，完善制度和机制，为年轻干部健康成长提供坚强保障，营造良好氛围；通过加强优秀年轻干部选拔使用，进一步增强基层领导班子和中层干部队伍的活力和战斗力。

第四条年轻干部的培养管理工作，在市局党组领导下由组宣人事处（人事教育处）负责组织实施。

第二章培养管理的原则

第五条年轻干部培养管理工作遵循以下基本原则：

（一）德才并重、全面发展的原则；

（二）群众公认、注重实绩的原则

（三）着眼长远、实践锻炼的原则；

（四）公平公开、客观公正的原则。

第三章培养锻炼的对象

第六条培养对象为年龄一般在45周岁以下，具有大学专科及以上文化程度，身体健康，能够承担较繁重的工作任务，适合安排培养锻炼的市局在编公务员及所属事业单位干部。

第四章培养锻炼的方式

第七条培养锻炼主要采用下列途径：

（一）加强学习培训。制定年轻干部教育培训规划，抓好年轻干部的集中学习和培训，有计划地选派干部参加由组织人事系统、财政地税系统、各级党校和行政学院或国内外知名院校组织的各类培训进修班，不断提高培养对象的思想政治理论水平和运用理论解决实际问题的能力。市局坚持每两年举办1期优秀年轻干部专题培训班，时间不少于3天，重点加强政治理论、市场经济、法律法规、行政管理等方面理论和知识的培训。同时要鼓励自学，对不同层次的年轻干部有针对性地规定学习内容，列出必读书目，提出明确要求。2 要通过各种学习形式，努力提高年轻干部的思想政治素质、知识水平和实际工作能力。

（二）强化实践锻炼。积极组织选派年轻干部到重点岗位、一线岗位以及急难险等突击性工作环境中锻炼成长，让年轻干部在锻炼中磨练意志、丰富经验、熟悉程序、提高能力；并在抓好传帮带、保证工作连续性的基础上，对在同一岗位工作5年以上的年轻干部，要有步骤、有重点地进行轮岗交流，让他们接受多岗位锻炼，丰富阅历，拓宽视野，积累经验，提高解决实际问题的能力；尤其对文化素质较高、发展潜力较大的重点培养对象将主要采取以下的锻炼方式：

1、下派锻炼。选派优秀年轻干部到市本级基层分局或县地税局担任副局长、局长助理等职务，锻炼时间一般为1-2年；结合市委组织部开展的市直机关干部挂职锻炼工作，选派相对缺少基层历练的科级干部到基层班子任职，锻炼时间一般为1—2年。通过下派锻炼，让干部熟悉基层情况，丰富阅历，学习体验基层工作和管理经验，提高处理实际问题的能力和领导能力。

2、外派锻炼。根据工作需要，选派优秀年轻干部到西藏、新疆、对口援建等艰苦地区或者特殊部门、特殊岗位工作，开阔视野，增长才干，锻炼时间一般为1-3年。

3、跟班锻炼。根据年轻干部的实际情况和工作需要，选派业务骨干到上一级机关进行跟班学习，或选调参与有关业务攻关、技术开发、政策调研等短期工作任务，学习先进经验，提高业务水平，加强上下沟通，密切工作联系。

4、轮值锻炼。根据工作需要，有计划地选派年轻干部参与市委市政府中心工作选调和项目建设、信访维稳、结对农村、抗洪抢险等一些“急、难、险、重”的基层一线工作岗位中轮值锻炼，提高年轻干部应对复杂局面、处理突发事件、搞好组织协调、做好群众工作的实践能力。

5、基层锻炼。选派新录用或缺少基层工作经历的年轻干部到基层分局，尤其是到环境相对复杂、条件相对艰苦的单位锻炼实践，岗位由基层分局根据需要安排，一般要求安排到直接为群众服务的岗位，可分阶段安排不同的锻炼岗位。锻炼时间一般为1年。

（三）实行导师帮带。在干部自荐、群众推荐的基础上，市局组宣人事处（人事教育处）选聘一批曾担任中层领导职务的退二线干部，或年龄在50周岁左右，综合素质较高、精神状态较好、基层财税工作经验丰富、群众基础扎实的老同志作为导师。帮带对象，主要是指年龄在30周岁以下的或新录用参加工作不满三年的、缺乏基层工作经验和本领的年轻干部。根据导师和帮带对象的工作岗位、个性特点等因素，采取组织指定、双向选择等方法，确定导师和年轻干部的帮带关系。重点要针对年轻同志中存在的有知识而缺胆识、有思路而缺套路、有理念而缺经验，对基层情况不够熟悉、工作作风不够扎实、工作方法比较简单和独立工作能力不强等问题，确定帮带内容，由导师对帮带对象进行三级帮带：第一级为业务知识帮带，对象主要是刚出校门参加工作的年轻同志；第二级为工作方法帮带，对象主要是业务知识帮带满一年或工作方法掌握不熟的年轻同志；第三级为工作理念帮带，对象主要是工作方法掌握比较熟悉，但对把握工作全局的宏观思维理念还不足的年轻同志。帮带结对时间原则上为1年，期满经考核评议后根据实际需要重新调整结对关系。帮带期间，导师要根据自己的工作经验和帮带对象的个性特点，帮助他们尽快熟悉工作岗位，丰富工作经验，提升业务技能，增强独立开展工作的能力；年轻同志要尊重前辈，虚心受教，并与老同志形成优势互补，努力营造“以师带徒、帮带争先”的人才培养良好氛围。

第五章优秀年轻干部的选拔

第八条重视年轻干部中优秀人才的选拔，并将其作为市局科级干部的主要后备力量予以培养。优秀年轻干部应具备以下基本素质条件：

（一）政治坚定，认真学习实践科学发展观，坚持讲学习、讲政治、讲正气，能坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。

（二）依法行政，务实创新，有较强的事业心和责任感，能卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，工作中起到较好的带头作用。

（三）有一定的组织协调能力、文化水平和专业知识，熟悉和热爱财税工作，有较高的政策业务水平、管理水平和比较丰富的实际工作经验。

（四）清正廉洁，作风正派，全局观念较强，能密切联

第九条优秀年轻干部应当具备以下资格：

（一）具有大学专科及以上文化程度。

（二）年龄原则上不超过40周岁，身体健康，能够承担较繁重的工作任务。现任副科级职务的干部和女干部，在年龄上可适当放宽到45周岁。

（三）参加财税工作在三周年（含）以上。

具有注册税务师、注册会计师、律师资格证书的，进入省厅、省局人才库的，在省级（含）以上各类竞赛活动中获奖的，连续三年被评为优秀公务员的同等条件下优先考虑。

第十条优秀年轻干部人选数量按照市局现有科级岗位职数为参考依据，确定保持在40—50名左右，其中：女干部要有三分之一以上，30岁以下的干部要有一定数量。

第十一条采取多种途径发现和选拔优秀年轻干部，选拔采用差额方式，通过引入竞争机制，好中选优。首次选拔由局党组统一组织部署，其中：三分之二名额按考试成绩确定, 三分之一名额由局领导推荐产生，具体步骤如下：

考试：考试形式以笔试为主，采取个人自荐、单位推荐、群众举荐、组织人事部门审核把关的方法，通过笔试、由市局组宣人事处（人事教育处）组织实施，实行统一命题，统一考试，统一阅卷。按考试成绩从高到低排名确定初步人选。

推荐：由局领导推荐备选对象。

民主测评：经考试和推荐的人选，由市局组宣人事处（人事教育处）对其组织民主测评。

党组审定：经考试、推荐并结合民主测评情况，由市局组宣人事处（人事教育处）报市局党组最后审定。

第十二条在公开选拔和竞争上岗中暂时未被提拔使用的，但表现较为优秀的年轻干部，或在完成急、难、险、重等工作任务中发现的优秀人才，经市局党组审定后，也可充实列入市局优秀年轻干部人选。

第六章管理与使用

第十三条优秀年轻干部的日常管理由市局组宣人事处（人事教育处）和所在单位共同负责，以所在单位为主。

第十四条完善培训考学制度。各单位要认真组织和督促年轻干部参加理论、业务等知识的学习培训，并建立学习档案，对年轻干部参加集中培训实行考学考核和学习情况记录、通报，并把年轻干部参加学习培训的情况作为年终考核和提拔使用的参考依据。

第十五条推行座谈交流制度。原则上每年组织召开一次年轻干部座谈交流会，总结工作情况，交流工作经验，提出工作要求，帮助年轻干部查找问题和不足，明确整改目标和努力方向。

第十六条建立谈心谈话制度。每年由所在单位领导与优秀年轻干部至少开展一次谈心谈话活动，及时掌握他们的思想、工作、生活状况，帮助他们正视所遇到的困境和挫折，化解心理困惑和压力，并帮助他们解决一些实际困难和问题。

第十七条推行跟踪考察制度。原则上每年对优秀年轻干部进行一次考察，由所在单位考察考核，市局组宣人事处（人事教育处）定期组织民主测评，所在单位考察考核情况报组宣人事处（人事教育处）备案，作为优秀年轻干部培养、调整的重要依据。

考察考核主要是德、能、勤、绩、廉方面表现，同时应包括与培养目标差距、不足整改等情况。

第十八条推行动态管理制度。在优秀年轻干部管理上要建立健全进出畅通的优胜劣汰机制，把基本素质好、政绩突出、群众公认的年轻干部及时纳入管理范围，将政治思想、道德品质、廉洁自律方面有问题或工作实绩不突出、发展潜力不大、群众意见较大的及时调整出去，通过动态调整，始终保持年轻干部队伍的活力。

每满三年，由市局组宣人事处（人事教育处）按程序对优秀年轻干部人选重新组织选拔调整，期间每年根据缺额情况一般采用考试选拔的方式进行补充调整。

第十九条优秀年轻干部凡有下列情况之一的，经局党组研究，及时调整出优秀年轻干部名单：

（一）因年龄超过规定等不符合基本条件和资格的；

（二）因政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题，所在单位经研究或评议不宜再列为优秀年轻干部的；

（三）因工作失职或违纪，被处以通报批评及以上处分，造成较大损失或不良影响的；

（四）作风不实，实绩不突出，群众意见较大，民主测评中基本满意率低于80％的；

（五）考核基本称职或不称职的。

第二十条加大优秀年轻干部的使用力度，市局科级领导岗位出现空缺，提拔45周岁以下干部的，原则上在优秀年轻干部中选用，选拔程序按有关规定实施。有特殊情况的，由局党组研究确定。

第七章附则

第二十一条本办法由市局组宣人事处（人事教育处）负责解释，自发布之日起施行。

第三篇：浅谈村小管理

谈学校管理中的村小管理

今当随着改革开放的不断进行与发展，随着城市化道路的发展，部分经济能力稍差的家长只能让孩子在附近就学，不能像赚钱能力强的家长一样将孩子带进城市入学。在村完小读书的多数孩子就成了留守儿童。这就给村完小的管理增加了不少压力。面对现实，如何将村完小管理成教师乐教、孩子乐学的小而美的乐园呢？我想从以下几个方面去着手。

一、政策倾斜、同台竞技、齐头并进。

村小是中国城市化发展的产物，我们无力改变，但能顺应。管理者首先要争得当地乡镇党委政府、中心校及学校所在村的大力支持。这主要是争取政府政策的支持，争得中心校经济上的支持与管理上的配合以及村级政府协的调配合。地方政府应该把村级完小纳入与中心校一样去看待要求，从而在对待村级完全小学要多进行帮扶，多参与该级学校管理与指导，不能只看中心校而抛弃或弱化村级小学的管理，不应该只看好点的学校而放弃村小，因为村小也是地方政府的一个下属机构，所以不能遗弃，不能任其自生自灭。其次、乡中心校的管理团队要着眼学校的整体发展，要有一个比较稳妥的规划，眼睛不能只盯着中心校这个点，要将村小的发展放到与中心校同台进退的平台上来考虑，要全乡一盘棋，不应有孰亲孰重的思想，因为村小是你领导下的一间学校，其发展与倒退都与中心校荣辱与共。那么如何将全乡这盘棋走活呢？我觉得除像以上谈到的放入同台规划以外，中心校领导应该借鉴企业管理的经验与方式，就是对村小只管大方向，放手细节，经济上要适当放一部分到村完小校长手里，不然村完小校长即使有一腔热诚、满腹规划，美化校园也只是空想，巧媳妇难为无米之炊。就我所管理学校来说吧，我也想重视学校文化、班级文化，打造校园文化、创造书香四溢而乐园，让学校成为教师乐放，学生乐学的家园，可是手中并无半毛钱，就是纸上谈兵了。中心校要采取放管结合，才能盘活村小这颗棋子，让这颗棋子绽放光芒，发挥最大的效应，成为全乡学校璀璨明珠。最后村级政府要搞好关系，学校要与本村的村领导多沟通交流，与他们谈自己对学校的管理设想，争得他们的协调配合，为学校建造和谐安宁的周边环境打基础。如果得到村级政府的理解与帮助、会给学校省去很多麻烦，从而使教师安心教育教学。在留守儿童的管理与教育上，也会得到很多有益的帮助。只有这多级支持，协调配合才会管理好村小。

二、建章立制，规范行为，以身作则，率先重范，以情动人。

古语有云：“无规矩不成方圆。”大至国家、小至家庭，都得有规矩，无规无矩就会乱成一团，理不出头绪。由此可见规矩的重要性。学校要有明确而操作性强的规章制度，才能对少数有不良习惯的教职工有约束力，否则就会我行我素。就没有人遵守作息时间，就会想迟到就迟到，想旷课就旷课，想早退就早退，不想备课就不备，这样就不成体统了。我刚调到该校时，我发现有的教师想来就来，想迟到就迟到，很让人恼火，我着手调研才发现原来这学校就没有规章制度。全凭教师对教育的一脸热血而工作。于是我逐步竞善制度，采取逐步推行的方式，对我校教职工进行管理，已初步取得成效。虽然起初遇到部分教职工的不理解，甚至唱反调对着干，尤其是原来担任过校长的同志们的抗拒。可是慢慢他们也看到学校现在的现状是比过去

有秩序了，孩子到校不再拼命的追打玩，而是走进教室，教室里又出现朗朗的读书声。老师们呢？迟到少了，上课铃响了，任课老师不再拖拖拉拉，而是急步向教室奔去。我坚持每天提前到校，最后离开学校。凡是要教职工做到的，我都先做到，绝不讲特殊。其次我也为教职们打起了感情牌。我给学校每位教职工都安排了一项工作，让（他）（她）们成为学校的主人，都参与到管理中来，使其认识到学校的荣辱有其密切相关。平时我多和（他）（她）们交流，喜欢打球的我抽时陪他们，喜欢唱歌的偶尔也与让（他）（她）们哼上一曲，喜欢下棋的我有空与他们博杀一二局。另外教职工们有喜事时我也争先予以热忱的祝贺；遇上不开心的事时，我率先给予鼓励，同时随时关心教职工的生活。如有教师家里突然来电说有急事，并请假回家，我不但要准做，还要发条信息提醒，要注意安全。由于我事事都以身作则，因此得到教职工的支持，规章制度不再是冰冷的制度而是有温度的调合剂。

三、培养习惯、养成习惯、享受习惯。

好习惯成就一生，坏习惯葬送前程，由此可见习惯对人生的重大意义。在学校我的做法是先从教职工抓起，如不乱丢垃圾，不乱扔烟头，在办公室不能抽烟，在公共场合说话要文明，要注意自己的言谈举止，穿戴整齐、整洁，要讲卫生，爱教学、爱孩子，不要抛弃、放弃每一个小孩。因为我们是教师，不是普通百姓。我们的一举一动都会受到监督，社会的关注。不是说：德高为范，学高为师吗？我们不仅要有良好业务素质，还要有高尚的道德品质，更要养成爱读书学习，爱工作的好习惯。其次要求班主任科级教师对该班学生的良好习惯加以培养。要让学生不论是在校园里还是家里都不能乱丢垃圾，讲文明礼貌，爱学习，爱读书，勤干家务。自己的衣物自己整理，自己的衣服自己洗。来到学校不追打，而是自觉走进教室读课本，读课外书或背诵古诗，或探讨学习中的难题。课间活动有秩序，在体育活动拼搏。还要要求各班制定班规，让学生熟知，自觉遵守班规校规。总之教师有好习惯，学生就有好习惯。村小就会是规范而有秩序的。这片净土也便会宁静致远。

四、抓教师业务素养，促进共同进步与成长。

人不是生来什么都能的，都需要后天不断努力学习，如此给自己加油，洗脑充电，更新旧知，填充新知识，从而与时俱进。我们这里学校教师，凡在45岁以下者，皆要上公开课，互相学习，互相促进共同成长。老教师经验相对校丰富，可教学理念，教学手段老化，是短板。这要求老教师敢于战胜自己，认识到自身而不足。要敢于不耻下问，要有活到老学到老、还有三分没学到的精神，需心向年轻教师请教。对于年轻教师呢？虽然新的教学手段相对熟悉，易于接受新理念，新思想，新犯法，可是也有其对教育教学经历的空白。所以年轻教师更应该向老教师学习教学方面的经验。从而使自己更完美，教学功功底更加扎实，有跟高的教育素养。其次一旦出去学习的机会都让教师们分批出去学习，开阔眼界，感悟体会、明差补短板。再回到自己的岗位上时，就将理论用于自己的教育教学实践，最大的限度扩展课堂效益。最后要坚持每周的业务学习。业务学习，新教师不知学习什么？甚至有领导也不知道要学习什么？这就使业务学习的重要性更加突显。我带领全教师先学习课程标准，去读，去思，去探究，领会其中语意，明方向，促教学。学习教材教法，感悟航标引领，学习备课，学习上课。学习如何在

教学中突破度难点，如何拓展延伸，如何布置作业，以此提高教师教学技能。我们不但学习三笔字，学习写诗，打牢教师们教学基本功，培养教师素养。这会儿我们学校年轻的教导主任不再说：业务学习没学的话了。从事教育教学就得不断换血，保证血液新鲜，才会使教育之花绽放七彩。

五、讲安全、抓安全、享安全。

安全是做好工作，生活学习的前提保障。村完小虽然小，可也是麻雀虽小，肝胆俱全，安全关系每一个学生，每位家长，每位教职员工，情系千万家。首先我们学校建立安全制度，要求教师自觉遵守。这关系教师们的家庭幸福快乐。因此与每位教师都签订有安全责任书，同时我经常提醒每位教职工在为事之前先想想自己所做是安全？怎样避免不安全的事故发生。学生方面，我们要求班主任及科教师每天都要给学生讲安全，并在墙上贴出安全制度，让学生熟知。在校内不能在楼道上乱跑，不能在石梯处追打玩，要做有益予身心健康的活动。在家里防煤气中毒事故发生。上放学路上要遵守交通规则，不得在公路上追打玩，行走靠右。不与陌生人说话。接到陌生人电话要告诉妈妈，不要轻易相信陌生人说的话，小心上当受骗。同时我带领学校班子成员，对学校设施经常排查，发现安全隐能处理的及时处理，不能处理的就向上级汇报争取排除。这样形成人人讲安全，守安全，享安全的和谐校园。

学校的管理是一个永恒的课题，永远在路上。需要我们每校长去不断学习，不断总结，不断创新，达到建成小而美丽的村完小；让党委政府放心，让社会满意，让家长安心的美丽村小，是我们奋斗的目标。我将为实现此目标而努力奋斗！

参考文献：《企业管理学》《管理心理学》

第四篇：票据管理实施办法

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票据管理实施办法

对于票据管理是较为重要的，并且国家也对票据管理有明文规定的法律条例，加强票据管理，能够有效地维护市场经济秩序，并且能够保障票据当事人的权益。

票据管理实施办法

第一条为了加强票据管理，维护金融秩序，根据《中华人民共和国票据法》(以下简称票据法)的规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的票据管理，适用本办法。

第三条中国人民银行是票据的管理部门。票据管理应当遵守票据法和本办法以及有关法律、行政法规的规定，不得损害票据当事人的合法权益。

第四条票据当事人应当依法从事票据活动，行使票据权利，履行票据义务。

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第五条票据当事人应当使用中国人民银行规定的统一格式的票据。

第六条银行汇票的出票人，为经中国人民银行批准办理银行汇票业务的银行。

第七条银行本票的出票人，为经中国人民银行批准办理银行本票业务的银行。

第八条商业汇票的出票人，为银行以外的企业和其他组织。

向银行申请办理汇票承兑的商业汇票的出票人，必须具备下列条件：

(一)在承兑银行开立存款帐户；

(二)资信状况良好，并具有支付汇票金额的可靠资金来源。

第九条承兑商业汇票的银行，必须具备下列条件：

(一)与出票人具有真实的委托付款关系；

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(二)具有支付汇票金额的可靠资金。

第十条向银行申请办理票据贴现的商业汇票的持票人，必须具备下列条件：

(一)在银行开立存款帐户；

(二)与出票人、前手之间具有真实的交易关系和债权债务关系。

第十一条支票的出票人，为在经中国人民银行批准办理支票存款业务的银行、城市信用合作社和农村信用合作社开立支票存款帐户的企业、其他组织和个人。

第十二条票据法所称“保证人”，是指具有代为清偿票据债务能力的法人、其他组织或者个人。

国家机关、以公益为目的的事业单位、社会团体、企业法人的分支机构和职能部门不得为保证人；但是，法律另有规定的除外。

第十三条银行汇票上的出票人的签章、银行承兑商业汇票的签章，为该银行的汇票专用章加其法定代表人或者其授权的代理人的签

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名或者盖章。银行本票上的出票人的签章，为该银行的本票专用章加其法定代表人或者其授权的代理的签名或者盖章。银行汇票专用章、银行本票专用章须经中国人民银行批准。

第十四条商业汇票上的出票人的签章，为该单位的财务专用章或者公章加其法定代表人或者其授权的代理人的签名或者盖章。

第十五条支票上的出票人的签章，出票人为单位的，为与该单位在银行预留签章一致的财务专用章或者公章加其法定代表人或者其授权的代理人的签名或者盖章；出票人为个人的，为与该个人在银行预留签章一致的签名或者盖章。

第十六条票据法所称“本名”，是指符合法律、行政法规以及国家有关规定的身份证件上的姓名。

第十七条出票人在票据上的签章不符合票据法和本办法规定的，票据无效；背书人、承兑人、保证人在票据上的签章不符合票据法和本办法规定的，其签章无效，但是不影响票据上其他签章的效力。

第十八条票据法所称“代理付款人”，是指根据付款人的委托，代其支付票据金额的银行、城市信用合作社和农村信用合作社。

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第十九条票据法规定可以办理挂失止付的票据丧失的，失票人可以依照票据法的规定及时通知付款人或者代理付款人挂失止付。

失票人通知票据的付款人或者代理付款人挂失止付时，应当填写挂失止付通知书并签章。挂失止付通知书应当记载下列事项：

(一)票据丧失的时间和事由；

(二)票据种类、号码、金额、出票日期、付款日期、付款人名称、收款人名称；

(三)挂失止付人的名称、营业场所或者住所以及联系方法。

第二十条付款人或者代理付款人收到挂失止付通知书，应当立即暂停支付。付款人或者代理付款人自收到挂失止付通知书之日起12日内没有收到人民法院的止付通知书的，自第13日起，挂失止付通知书失效。

第二十一条付款人或者代理付款人在收到挂失止付通知书前，已经依法向持票人付款的，不再接受挂失止付。

第二十二条申请人申请开立支票存款帐户的，银行、城市信用

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合作社和农村信用合作社可以与申请人约定在支票上使用支付密码，作为支付支票金额的条件。

第二十三条保证人应当依照票据法的规定，在票据或者其粘单上记载保证事项。保证人为出票人、付款人、承兑人保证的，应当在票据的正面记载保证事项；保证人为背书人保证的，应当在票据的背面或者其粘单上记载保证事项。

第二十四条依法背书转让的票据，任何单位和个人不得冻结票据款项；但是，法律另有规定的除外。

第二十五条票据法第五十五条所称“签收”，是指持票人在票据的正面签章，表明持票人已经获得付款。

第二十六条通过委托收款银行或者通过票据交换系统向付款人提示付款的，持票人向银行提交票据日为提示付款日。

第二十七条票据法第六十二条所称“拒绝证明”应当包括下列事项：

(一)被拒绝承兑、付款的票据的种类及其主要记载事项；

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(二)拒绝承兑、付款的事实依据和法律依据；

(三)拒绝承兑、付款的时间；

(四)拒绝承兑人、拒绝付款人的签章。

票据法第六十二条所称“退票理由书”应当包括下列事项：

(一)所退票据的种类；

(二)退票的事实依据和法律依据；

(三)退票时间；

(四)退票人签章。

第二十八条票据法第六十三条规定的“其他有关证明”是指：

(一)医院或者有关单位出具的承兑人、付款人死亡的证明；

(二)司法机关出具的承兑人、付款人逃匿的证明；

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(三)公证机关出具的具有拒绝证明效力的文书。

第二十九条票据法第七十条第一款第(二)项、第七十一条第一款第(二)项规定的“利率”，是指中国人民银行规定的流动资金贷款利率。

第三十条有票据法第一百零二条所列行为之一，情节轻微，不构成犯罪的，由公安机关依法予以处罚

第三十一条签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款；持票人有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。

第三十二条金融机构的工作人员在票据业务中玩忽职守，对违反票据法和本办法规定的票据予以承兑、付款、保证或者贴现的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、撤职或者开除的处分；造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条票据的付款人对见票即付或者到期的票据，故意压票、拖延支付的，由中国人民银行处以压票、拖延支付期间内每日票据金额0.7‰的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给

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予警告、记过、撤职或者开除的处分。

第三十四条违反中国人民银行规定，擅自印制票据的，由中国人民银行责令改正，处以1万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，中国人民银行有权提请有关部门吊销其营业执照。

第三十五条票据的格式、联次、颜色、规格及防伪技术要求和印制，由中国人民银行规定。

中国人民银行在确定票据格式时，可以根据少数民族地区和外国驻华使领馆的实际需要，在票据格式中增加少数民族文字或者外国文字。

第三十六条本办法自1997年10月1日起施行。

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第五篇：内蒙古自治区进一步完善采矿权登记管理有关问题实施办法专题

关于印发《内蒙古自治区进一步完善采矿权登记管理

有关问题实施办法》的通知

2011-08-12 各盟市国土资源局：

为进一步完善我区采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，根据《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）文件精神，结合我区采矿权管理实际情况，我厅制定了《内蒙古自治区进一步完善采矿权登记管理有关问题实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

内蒙古自治区进一步完善采矿权登记管理有关问题实施办法

为进一步完善我区采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）及自治区矿产资源管理相关的规定，结合我区实际，制定了本实施办法。

一、规范划定矿区范围管理

（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。

登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围批复划定矿区范围。在划定矿区范围批复后，申请人应依据划定矿区范围批复编制开发利用方案，经开发利用方案审查专家组审查，拟设开采工程分布确需超出划定矿区范围布置的，申请人可依据开发利用方案审查专家组建议调整矿区范围的意见书到登记管理机关申请调整划定矿区范围，依调整后的划定矿区范围批复继续开展采矿登记的各项准备工作。

（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求：煤矿、大中型非煤矿山应达到勘探程度；小型非煤矿山、矿山地质勘查类型及开采类型均为简单的矿山应达到详查程度并符合开采设计要求。《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度。

（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。

涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。

（四）申请划定矿区范围的，除《关于印发探矿权、采矿权申请材料实行电子文档申报标准的通知》（内国土资字〔2009〕548号）等有关规定的要件外，还应符合以下要求：

1、探矿权人申请划定矿区范围的，应出具在期有效并经年检合格的勘查许可证。

2、以协议方式出让采矿权的，凭有批准权限机关同意协议出让采矿权的文件，编制资源储量核实报告，经评审、备案后，凭相关文件申请划定矿区范围。

3、以市场方式出让采矿权的，凭成交确认书及相关资料申请划定矿区范围。

4、按矿产资源开发整合要求设立或变更采矿权的，申请人可凭批准的矿产资源整合方案，申请划定矿区范围。矿区范围批复后，按照批复的矿区范围编制资源储量核实报告，进行评审、备案。

（五）申请划定矿区范围与周边已设矿业权相邻的，在编制开发利用方案时，对开采边界按设计规范的规定与相邻已设矿业权保留一定的安全距离，开发利用方案审查单位要严格把关。

（六）探矿权、采矿权扩区仍按照《关于暂停办理矿业权扩大矿区范围等有关申请项目的通知》（内国土资发〔2010〕91号）执行，恢复办理另行通知。

（七）矿区范围内涉及多个矿种的，采矿权申请人应按储量评审报告审定的主矿种申请划定矿区范围，并对共伴生资源综合利用，对共伴生资源综合利用有限制性规定的，按有关规定办理。

（八）探矿权人在取得划定矿区范围批复后，需要变更划定矿权范围批复持有人的，应在办理完成探矿权转让变更手续后，由探矿权受让人凭转让变更后的勘查许可证，申请办理划定矿区范围持有人的变更手续。

以协议出让方式划定的矿区范围，除根据企业经营需要设立全资子公司外，不得变更持有人。涉及协议出让煤炭资源的，按照《内蒙古自治区人民政府关于进一步完善煤炭资源管理的意见》（内政发〔2009〕50号）执行。

通过招标拍卖挂牌等竞争方式取得划定矿区范围批复的，除企业在矿山所在地设立全资子公司外，不得变更持有人。

（九）探矿权人在取得划定矿区范围批复后至取得采矿权前，探矿权有效期届满，可按有关规定申请办理探矿权保留。

（十）对于探矿权分设转采矿权的，探矿权人应在其勘查区地质工作全部达到详查后，编制勘查区块内矿业权设置方案，方案经依法审查通过备案后，可按照矿业权设置方案申请分设探矿权，按规定申请划定矿区范围。

（十一）非企业自身原因导致无法在规定期限内申请采矿登记的，申请人凭相关证明材料，在划定矿区范围预留期届满30日前，申请延续划定矿区范围预留期。延续期限每次不得超过原预留期限。

除政策原因不予设置矿业权的，划定矿区范围批复超过预留期的，探矿权转采矿权项目申请人可凭有效的勘查许可证申请重新划定矿区范围；通过招拍挂方式取得采矿权的申请人可凭成交确认书申请重新划定矿区范围；通过协议方式取得采矿权的申请人，需提供原批复同意协议出让的机关同意仍按原协议出让条款为原申请人办理划定矿区范围的意见，申请重新划定矿区范围。

二、进一步规范采矿权新立、延续和审批管理

（十二）申请采矿权应具有独立企业法人资格，企业注册资本应不少于经审定的矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的百分之三十，外商投资企业申请限制类矿种采矿权的，应出具有关部门的项目核准文件。

申请人在取得采矿许可证后，必须具备其他有关法定条件后方可实施开采作业。

（十三）采矿权人应当严格按照经审查批准的相关要件实施开采作业，接受相关部门的监督管理。矿山开采工程不得超越开发利用方案确定的对边界保留安全距离范围。

（十四）除属同一个矿业权人的情形外，矿业权在垂直投影范围内原则上不得重叠。

1、新设矿业权在垂直投影范围内原则上不得重叠，涉及和石油、天然气等特定矿种的矿业权重叠的，应当签署互不影响，确保安全生产的协议后，办理采矿许可证；

2、已设矿业权涉及与普通建筑材料的砂、石、粘土和零星分散矿产资源及石灰等表生类矿种的矿业权重叠的，原则上应限期解决重叠问题。暂时无法解决的，应签署互不影响，确保安全生产的协议，并将协议送达各自安全生产监督管理部门，登记的采矿许可证副本应注明“与****（矿业权名称）存在重叠，已签署互不影响、安全生产协议。”。

（十五）探矿权人申请采矿许可证的，探矿权人在提出采矿登记申请时，应同时向登记管理机关提交探矿权注销申请，登记管理机关在批准采矿权新立时，同时注销该探矿权。勘查登记与采矿登记不属于同一登记机关的，采矿权新立一经批准，探矿权人应向原勘查登记管理机关提交探矿权注销申请，并凭探矿权注销通知（证明）领取采矿许可证。

（十六）采矿许可证剩余有效期不足一年的，负责采矿权年检的国土资源主管部门可以根据当地政府的有关社会服务要求，提醒告知采矿权延续事项。采矿许可证剩余有效期不足三个月的，登记管理机关应在本级或上级机关的门户网站上滚动提示采矿权延续事项。

（十七）因新增审批要件（要求）造成无法按正常规定办理采矿权延续的，登记管理机关可根据实际需要顺延1至2年，并在采矿许可证副本上注明其原因和要求。

（十八）采矿权人申请采矿权延续登记，应出具经年检合格的采矿许可证，可凭当年或上一经审查合格的矿山储量年报作为剩余查明资源储量的依据。属《矿产资源开采登记管理办法》附录所列的矿种大中型资源储量规模的，应提交近三年经评审备案的储量核实报告，以确定剩余资源储量。

采矿权延续有效期接续问题仍按照《关于规范矿业权延续审批有关问题的通知》（内国土资字〔2009〕567号）执行。采矿许可证延续的期限应与矿区范围内剩余的可开采利用的查明资源储量相适应，但不得超过国家规定的最长有效期限；开采用作普通建筑材料的砂、石、粘土和零星分散矿产资源的以及开采规模低于国家或自治区规定的最低开采规模的，采矿许可证有效期限按《内蒙古自治区矿产资源管理条例》等规定执行。

三、严格采矿权转让、变更条件和审批管理

（十九）转让采矿权受让人应具备本通知第十二条规定的采矿权申请条件，并承继该采矿权的权利、义务。（二十）采矿权转让涉及管理权限调整的，原登记管理机关完成转让审批并提出转报意见后，由调整后的登记管理机关办理采矿权变更登记。

（二十一）国有矿山企业申请转让采矿权的，应当获得其上级主管部门或单位的同意。

（二十二）有下列情形之一的采矿权不得转让：

1、采矿权部分转让的；

2、被纳入矿产资源开发整合方案的采矿权向非整合主体转让的；

3、按国家产业政策属于关闭矿山的；

4、按国家有关规定属于禁止开采区域的；

5、采矿权抵押备案期内的；

6、采矿权处于国土资源行政主管部门立案查处、法院查封、扣押或公安、税务、检察机关等通知立案查处状态的。

除母公司与全资子公司之间的采矿权转让外，以协议方式出让取得的采矿权投产未满5年不得转让，确需转让的按原协议出让程序办理。经自治区政府研究同意协议出让的采矿权，未经自治区政府同意或受让方不满足自治区政府批准出让时的限制条件时不得转让。

（二十三）采矿权原则上不得分立，因开采条件变化等特殊原因确需分立的，应符合矿产资源规划和矿业权设置方案，或由省级以上登记管理机关组织专家对分立方案进行论证，论证通过并公示无异议的，经登记管理机关同意后，准予变更登记。

（二十四）人民法院将采矿权拍卖或裁定给他人，受让人应依法申请变更登记。申请变更登记的受让人应具备本通知第十三条规定的资质条件，登记管理机关凭生效的判决文件，依法予以办理采矿权变更登记。在国土资源部出台进一步实施细则后按照细则要求办理相关手续。

（二十五）除《矿产资源开采登记管理办法》第15条规定的情形外，凡增加或减少主要开采矿种的、变更生产规模的、变更矿山名称的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记。

1、矿山在开发中进行技术改造需变更开采方式或变更开采能力的，按照以下要求办理：

（1）煤炭采矿许可证变更开采方式或同时变更生产能力的，采矿权人要提交煤炭工业管理部门同意技改的批复和新发证要求的资料办理变更登记；煤炭采矿许可证只变更生产能力的，采矿权人应提交煤炭工业主管部门技改验收合格证明（或生产能力核定批复、有效的煤炭生产许可证），按新发证要求的资料办理变更登记。

经自治区人民政府批准配置接续煤炭资源或整合增扩边角资源的，依照批准文件申请划定矿区范围。依照划定矿区范围批复开展采矿登记各项准备工作，各类报告应按照资源配置批准文件批复的生产能力和开采方式编制，按照新发证要求的资料办理采矿权变更矿区范围登记，持变更矿区范围后的采矿许可证及煤炭工业主管部门技改验收合格证明（或生产能力核定批复、有效的煤炭生产许可证）申办采矿权生产能力变更登记。

实行开采总量控制的矿种申请扩大生产规模的，还应符合开采总量控制的有关规定。

（2）非煤矿山变更开采方式或生产能力的，采矿权人应提交新发证要求的资料办理变更采矿登记。

2、非煤开采矿种采矿权不得变更为煤炭，盟市国土资源局直接出让的采矿权一律不得变更开采矿种。

采矿权开采矿种的变更，原则上只能在同一矿类内进行，其办理变更登记资料应符合新发证资料要求。

3、申请直接变更矿山名称的，按照《关于印发探矿权、采矿权申请材料实行电子文档申报标准的通知》（内国土资字〔2009〕548号）提交资料。

（二十六）相关申请要件齐备合规的，采矿权转让人和受让人可以同时提交转让和变更申请，登记管理机关可同时办理转让审批和变更登记。

（二十七）采矿许可证剩余有效期不足四个月，采矿权人申请转让、变更的，受让人应同时向登记管理机关申请办理延续登记。

四、规范采矿权抵押备案、注销条件

（二十八）采矿权人申请抵押备案的，应向登记管理机关提交以下资料：

1、抵押备案申请书；

2、抵押合同；

3、贷款合同；

4、采矿权有偿取得（处置）凭证；

5、采矿许可证（复印件）等相关要件。

到原登记管理机关办理备案手续，符合规定的，登记管理机关向抵押双方出具备案证明。

（二十九）登记管理机关予以备案的采矿权抵押申请，应具备以下条件：

1、矿业权价款已全部缴清，涉及评估30年的，应补缴剩余价款；

2、采矿权权属无争议；

3、采矿权未被法定机关扣压、查封；

4、采矿权抵押期没有超过采矿许可证有效期；

5、采矿权未处于抵押备案状态。

（三十）符合抵押备案条件的，登记管理机关出具抵押备案的通知，通知内容包括：抵押期限、采矿权转让和抵押实现的条件及抵押备案解除的条件等相关事项；并就抵押双方对标的物价值认定自行承担全部责任、采矿权人因违反矿产资源法律法规受罚后果自负等予以告知。

（三十一）采矿权抵押合同解除后20个工作日内，采矿权人应持抵押双方签署的抵押备案解除申请书、还款证明及原备案文件到原抵押备案机关申请抵押备案解除。

（三十二）采矿权人具有以下情形之一的，经公告、并已送达采矿许可证注销通知期满60个工作日后仍不申请办理注销的，原登记管理机关可以直接注销采矿许可证。

1、县级以上人民政府因安全生产问题决定关闭且企业法人不再存续的；

2、企业法人主体资格灭失并且没有合法权利义务承继主体的；

3、法律法规规定的其他需要直接注销的情形。

五、其他有关规定

（三十三）外商投资开采矿产资源的，应符合外商投资产业指导目录的有关规定，依照对内资企业发证的权限颁发采矿许可证。

（三十四）采矿许可证遗失或损毁的，采矿权人应及时在采矿登记机关所在地的平级主流媒体上刊登遗失声明满30日后，持补领申请书及遗失声明登载物原件到原登记管理机关申请补办采矿许可证。

采矿许可证被损坏的，采矿权人应携带能够被鉴别为原采矿许可证的残留件到登记管理机关申请补办采矿许可证。

登记管理机关补办的采矿许可证登记内容应与原证一致，并注明补领时间。（三十五）采矿权人可以在采矿许可证有效期内依法回收利用其尾矿资源和采矿废石，无需另行办理采矿登记；形成尾矿资源和采矿废石的采矿权已经灭失的，登记管理机关应在保障安全和保护环境的前提下，按新立采矿权的程序出让尾矿资源采矿权。

（三十六）在划定矿区范围、采矿权新立、延续、转让和变更等过程中涉及采矿权有偿处置的，应按《关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》及《内蒙古自治区人民政府关于印发<内蒙古自治区矿产资源有偿使用管理办法（试行）>的通知》（内政发〔2007〕14号）、《内蒙古自治区人民政府关于调整煤炭资源矿业权价款有关问题的通知》（内政发〔2011〕63号）、《关于非煤矿业权价款管理有关问题的通知》（内国土资字〔2010〕581号）等有关规定执行。

（三十七）申请人到登记管理机关办理登记手续的，应出具企业法人执照、法定代表人证明和本人身份证等原件，经核实无误后，方可将复印件作为申报要件；委托他人办理的，被委托人应出具企业法定代表人的书面委托书和本人身份证。

（三十八）登记管理机关接收采矿权登记申请资料后应出具回执。

需要申请人补正资料的，登记管理机关应书面通知申请人限期补充或修改。采矿权申请人应在规定的期限内提交补正的资料。

补正资料及听证、鉴定、专家评审、向有关管理机关函调等所需时间不计入审批时限。

（三十九）采矿权申请人对其提供的申请材料的真实性负责；通过隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料等不正当手段骗取采矿登记的，一经发现依据有关规定处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究责任。

以往规定与本办法不符的，以本办法为准。各地在执行中如有问题请及时报厅。

关于进一步加强村小管理的实施办法[推荐5篇]

第一篇：关于进一步加强村小管理的实施办法

第二篇：关于进一步加强年轻干部培养管理的实施办法

第三篇：浅谈村小管理

第四篇：票据管理实施办法

第五篇：内蒙古自治区进一步完善采矿权登记管理有关问题实施办法专题

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