安全生产责任制考核办法

第一篇：安全生产责任制考核办法

深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市安全生产责任制考核办法》的通知

深府办[2006]82号

2006-5-29 11:48 深圳市人民政府办公厅 页面功能 【字体：大 中 小】【打印】【关闭】

《深圳市安全生产责任制考核办法》业经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市安全生产责任制考核办法

为进一步加强我市安全生产工作，落实安全生产责任制，防止安全生产事故发生，按照全面落实科学发展观、建设和谐深圳效益深圳的要求，根据《广东省安全生产责任制考核办法》（粤府办[2005]10号）、市政府《关于印发市政府工作部门安全监督管理职责规定的通知》（深府[2005]86号）和《深圳市安全管理委员会工作规则》的规定，结合我市实际，制定本办法。

一、考核对象

（一）各区人民政府和市政府负有安全生产责任的部门（以下简称市政府有关部门）的安全生产第一责任人，即各区人民政府和市政府有关部门的主要负责人。

（二）各区人民政府和市政府有关部门安全生产直接责任人，即各区人民政府和市政府有关部门分管安全生产工作的负责人。

二、考核内容

（一）对各区人民政府安全生产第一责任人和直接责任人的考核内容。

1.本辖区内安全生产控制指标完成情况，包括：

（1）各类安全生产事故起数、死亡人数和财产损失；

（2）亿元国内生产总值（GDP）死亡率；

（3）常住人口10万人死亡率；

（4）社会从业人员10万人死亡率；

（5）重特大事故起数。

2.履行安全生产职责情况：

（1）贯彻落实法律、法规，建立和落实安全生产责任体系的情况，包括：按照《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》以及国家和省、市关于安全生产的职责要求，建立健全和落实安全生产责任制等；

（2）建立安全生产保障体系的情况，包括：制定安全生产规划、目标，并纳入本辖区国民经济和社会发展的总体规划；落实区级安全生产监管机构、人员及专项经费；落实辖区内各街道办安全生产监管机构、人员及专项经费；组织开展安全生产宣传教育活动等；

（3）建立事故防范体系的情况，包括：建立并落实安全生产会议制度，每季度至少召开一次防范重特大事故会议，分析、布置、督促、检查本辖区防范重特大事故工作；开展安全生产巡查和执法，建立重大事故隐患举报、处理、监控制度，督促和组织有关部门对各类重大安全事故隐患进行整改；建立并落实安全生产行政许可制度，督促各有关部门严把安全生产市场准入关；组织制订重特大事故的应急救援预案，提高对重特大事故的应急能力等；

（4）建立事故查处体系的情况，包括：建立事故报告制度，事故发生后及时上报，无瞒报、漏报、谎报现象，及时组织救援，妥善处理善后工作，减少事故造成的损失；及时组织开展事故调查，公正查处事故责任，并在规定的期限内结案；根据事故情况制定并落实整改措施等。

（二）对市政府有关部门安全生产第一责任人和直接责任人的考核内容。

1.本系统、本部门安全生产控制指标完成情况，包括：

（1）在道路交通、建设施工、特种设备、交通运输（含港口码头作业、危险化学品运输）、工矿商贸企业等领域，对公安交警、公安消防、建设、质监、交通、安监等法定监管部门实施事故指标控制，对其监管范围内的安全生产事故起数、死亡人数、财产损失和重特大事故起数进行考核；

（2）除上述部门外的其他市政府有关部门，按照其监管范围内最近3年安全生产事故起数、死亡人数、财产损失和重特大事故起数平均值进行考核。

2.贯彻落实与安全生产有关的法律、法规、规章及《深圳市安全管理委员会工作规则》，及时完成上级交办的与安全生产有关的任务。

3.把安全生产工作列入本部门的重要议事日程，研究制定本部门职责范围内的安全生产工作计划。

4.建立和落实安全生产责任制和奖惩制度，明确本部门各级领导和有关人员的安全生产职责，并作为考核干部的重要内容。

5.定期分析本部门职责范围内的安全生产形势，及时采取有效措施，确保完成本部门和所属部门及所管行业的安全生产目标。

6.重视安全生产宣传教育工作，组织或参与安全生产宣传活动。

7.建立和落实本部门安全生产事故报告制度、查处制度和应急救援预案。

8.建立健全安全生产检查制度，对有关安全生产规章制度的贯彻执行情况进行经常性检查，对检查发现的隐患和问题及时进行处理。

9.支持、指导各区开展安全生产监督管理工作，结合本部门实际，对各区安监工作在资源、资金、技术和执法力量等方面给予倾斜、支持。

10.对涉及安全生产的行政许可项目严格把关，积极组织力量取缔和查处所监管范围内的非法生产经营活动。

三、组织实施

安全生产责任制考核采取自评考核和组织考核相结合的方式，由市政府统一部署，市安全管理委员会办公室（以下简称市安委办）具体组织实施。

（一）自评考核。

自评考核原则上每年一次，由各区人民政府和市政府有关部门的安全生产第一责任人和直接责任人认真总结本辖区、本部门的安全生产工作情况，对照考核内容及各自相关职责进行自评，撰写述职报告。直接责任人的自评情况，需经第一责任人审核。述职报告和自评考核表须于每年元月20日前报送市安委办，由市安委办汇总后报市政府。

（二）组织考核。

在自评考核的基础上，原则上每2年进行一次组织考核，也可视情况不定期考核。

1.由市安委办提出年度考核计划及考核方案（含评分标准、考核组构成），报市政府同意后实施。

2.考核组应提前通知被考核单位及其安全生产第一责任人和直接责任人。

3.考核组应认真听取被考核人的述职，现场了解情况，查阅有关资料和记录，召集有关部门人员召开座谈会，广泛听取群众意见。

4.考核组要与被考核人当面交流考核情况，提出整改意见，并报市安委办。

5.考核不合格的，应在1个月内制订并落实整改措施，并将整改情况报送市安委办。

6.市安委办在考核结束后1个月内，依据考评得分，提出考评意见，向市政府报告考核情况。考核结果经市政府批准后予以通报，并以书面形式通知被考核单位和被考核人，同时抄送被考核人的同级党委和人大常委会，作为考核干部的重要依据。

7.考核评分标准由市安委办结合省政府的考核评分标准制定并另行印发。

四、其他规定

（一）市政府有关部门安全监督管理职责按照市政府《关于印发市政府工作部门安全监督管理职责规定的通知》（深府[2005]86号）及其有关补充文件执行。

（二）对各区人民政府和市政府有关部门主要负责人和分管安全生产工作负责人的安全管理工作奖惩事宜，适用《深圳市国家行政机关负责人安全管理奖惩办法》。

（三）本办法由市安委办负责解释。

（四）本办法自印发之日起执行。

湖北省建设厅办公室文件

鄂建办［2003］15号

各市、州、直管市、神农架林区建设局（建委），各有关单位：

为认真贯彻《建设工程质量管理条例》和 《湖北省建设工程安全生产管理办法》（省政府227号令），强化建筑施工安全与质量管理，完善我省建筑施工安全与质量 监督管理机制，决定自2003年4月1日起，对全省建筑工程项目实行安全生产和工程质量计分考核制度，现将有关事项通知如下：

一、计分考核方法

对单位工程项目的安全生产和工程质量计分考核分别进行，考核周期根据项目工期确定：工期不超过一年的，工期为计分考核周期；工期超过一年的，自领取施工许可证起，施工期每满一年为一个计分考核周期。考核期满，计分归零。加分和扣分分别计取，计分考核按以下规定实行：

（一）安全生产计分考核 l、加分

（1）在安全监督机构的检查中工程项目被评为优良的，每次加2分；

（2）在部省级建筑施工安全检查中，被评为优良工程的加8分；

（3）对施工现场安全防护提出革新方案；并能推动和促进当地建筑施工安全工作的加5分。

（4）同一考核期内获多项荣誉的，按同类奖项中最高荣誉加分，不作累计加分，年度加分的满分值为10分。

2、扣分

（1）凡重点安全防护措施未落实的每项扣0．5分（重点安全防护内容详见附件一）；

（2）特种作业人员未持证上岗每发现1人扣0．5分；

（3）在安全监督机构的安全检查中被评定为不合格的扣5分；

（4）施工现场存在的重大安全隐患未及时消除的扣5分；

（5）发生重伤事故的每起扣5分；

（6）拒不落实重点安全防护措施的扣10分；

（7）发生死亡事故的扣10分。

年度扣分的最高分值为10分。

（二）工程质量计分考核

1、加分

（１）在市州组织的工程质量大检查中，评分在80分以上的加2分；

（２）在部省级工程质量检查中，评分在80分以上的，加6分；评分在90分以上的，加8分；

（３）通过管理创新和技术革新，显著提高工程质量，能推动和促进当地建筑工程质量工作，获省部级QC成果奖的，加4分；

（４）同一考核期内获得多项荣誉的，按同类奖项中最高荣誉加分，不作累计加分加分的满分值为10分。

2、扣分

（1）凡重点质量保证项目未落实的。每项扣0．5分（重点质量保证措施内容详见附件二）；

（2）在质量监督机构的监督抽查中，发现存在影响地基基础、主体结构安全和主要使用功能的质量问题，并整改不力的，扣4分；

（3）在市级质量检查中被评定为不合格的扣4分；

（4）在部省级质量检查中被评定为不合格的扣8分，存在严重结构安全隐患的扣10分；

（5）发生重大质量事故的扣10分；

（6）同一考核期内同时违反多项规定；按同类项中最高分值扣分，不作累计扣分。扣分的满分值为10分。

对计分情况有疑义的，可向当地建设行政主管部门申述。

二、奖惩规定

（一）奖励

l、单位工程年度内累计加分6分以上，扣分不超过2分的，由当地建设行政主管部门予以通报表扬。

2、项目加分奖励作为企业年度先进评选的重要依据。

（二）处罚

l、单位工程年度内累计扣除5至6分的工程，由当地建设行政主管部门予以通报批评，该工程的项目经理必须参加学习班，接受强化培训。

2、单位工程年度内累计扣除7至9分的，由当地建设行政主管部门责成所在企业更换项目经理，并在一年内不得被任命为其它工程的项目经理。

3、单位工程年度内累计扣除10分的，由当地建设行政主管部门责成所在企业更换项目经理，两年内不得被任命为其它工程的项目经理。安全生产计分考核累计扣除10分的，收回安全生产知识及管理能力考核合格证，同时两年内不得重新参加考核。

4、有两个或两个以上项目被累计扣满10分的建筑企业，由省建设行政主管部门予以全省通报批评。

三、要求

l、自2003年4月 1日起，全省所有建筑施工现场必须将建筑施工安全重点防护内容与五牌一图并列悬挂。各项目经理、企业安全管理人员和法人代表必须熟知安全生产和工程质量的责任要求，落实责任，重点监控，切实防范质量安全事故。

2、计分考核工作由各级建设工程安全和质量监督机构分别负责实施。各级质量安全监督机构应建立健全项目的计分审批制度和计分考核档案，严格标准，认真考核，强化监管。

3、各市州建设局应建立季度通报制度，定期对计分考核情况进行全市通报。各市级监督机构必须在下一季度首月 10日前，累计扣除5分以上的项目计分考核统计表和建筑工程安全、质量监督情况统计表一并报省建设工程质量安全监督总站。

4、对制度不健全，组织考核不认真，措施不力，敷衍应付的，省厅将于以通报批评。

附件：

1、施工安全重点防护内容

2、重点质量保证项目

3、项目质量（安全）计分考核统计表

4、项目质量（安全）计分考核表

湖北省建设厅 办公室

二00三年二月十八日

第二篇：安全生产责任制及考核办法

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版本号：1.0

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安全生产是企业生产工作中的头等大事，落实各级人员的安全责任，是保证安全生产的重要环节。各级领导在安全生产方面的职责

1.1 党委书记安全生产职责

1.1.1 对本单位贯彻、执行党和国家的安全生产方针、政策起保证、监督作用。

1.1.2 认真宣传党和国家有关安全生产的方针、政策和法规，使“安全生产，人人有责”、“安全第一，预防为主”等思想深人人心。

1.1.3 发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育干部和全体党员起模范带头作用，并带领周围群众自觉维护安全生产秩序，确保安全生产政策、规章制度的落实。

1.1.4 在评比先进集体、先进个人和选拔任用干部时，把安全工作业绩作为重要考核内容。

1.1.5 党委会研究生产任务时，必须同时研究安全、防火和环境卫生等工作。

1.1.6 经常组织开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入先进支部、优秀党员的竞赛活动中。

1.2 党委副书记安全生产职责

1.2.1 协助党委书记对本单位贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证、监督作用。

1.2.2 协助行政搞好安全生产方针政策、法规制度等的宣传教育，提高员工的安全意识。

1.2.3 协助行政检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任落实情况。

1.2.4 协助行政总结推广安全生产先进经验，支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。

1.3总经理安全生产职责

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1.3.1 认真贯彻执行党和国家劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，建立健全公司安全生产责任制和安全生产教育培训制度，完善公司安全生产组织保证体系。总经理对公司的安全生产负全面领导责任。

1.3.2 根据公司的具体情况组织有关部门制定公司安全生产规章制度和操作规程，并检查执行情况。

1.3.3 根据《中华人民共和国安全生产法》的规定设置公司安全管理机构，并按建设部规定配备符合条件的专职安全管理人员。

1.3.4 主持编制和审批公司中、长期安全工作整体规划、目标和安全生产工作计划。

1.3.5 健全安全生产检查制度，开展安全生产定期与专项检查相结合，及时发现并消除安全隐患。

1.3.6 保证公司安全生产投入的有效实施，做到“五同时”，每年严格按有关规定提取安全技术措施费用，并督促专款专用。

1.3.7 督促、检查公司的安全生产工作，经常对所属干部和职能部门负责人进行安全生产方针、政策及安全生产责任制的教育，提高他们的安全意识和管理水平。

1.3.8 要认真贯彻执行安全生产一票否决权，理顺安全与生产、效益的关系。评选先进单位和先进个人时要严格把关，对违章指挥或冒险作业造成的死亡或重伤事故的单位、项目部和班组不得评为先进单位或集体，凡有严重违章或事故责任者，不得评为先进个人。

1.3.9 将安全生产工作列入重要议事日程，主持召开重要安全会议，定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施，定期主持听取安全生产情况汇报，研究解决安全和生产的问题。每年总结和交流一次安全生产经验，奖优罚劣。

1.3.10 组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。

1.3.11 主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，及时、如实报告生产安全事故。

1.4 公司分管安全生产副总经理的安全生产职责

1.4.1 认真贯彻实施党和国家的劳动保护和安全生产方针、政策、法令、法

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规及公司各项安全生产管理规章制度，协助总经理做好安全生产工作，对公司的安全生产工作负直接领导责任。

1.4.2 结合公司生产情况组织有关部门制定安全生产实施细则，并检查执行情况。

1.4.3 组织实施公司安全生产工作计划，督促、检查公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况，保障安全措施的落实。

1.4.4 领导组织安全检查工作和安全生产活动，参加公司安全生产例会和安全生产形势分析会，传达省、市主管部门文件、会议精神，总结和推广先进经验。

1.4.5 领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作，经常对安全管理部门进行安全责任教育，监督、检查其工作能力，保障安全工作的顺利开展。

1.4.6 督促安全生产教育制度的贯彻实施。

1.4.7 领导安全管理人员制定消除危险因素、改善生产条件的安全技术措施，并督促其实施。

1.4.8 参与死亡事故的调查、分析工作，并指导有关人员按照“四不放过”的原则处理事故。

1.5总工程师安全生产职责

1.5.1 认真贯彻执行党和国家劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范标准，对安全生产负技术责任。

1.5.2 领导制定安全技术方面的规章制度以及改善劳动条件的技术措施，负责组织研究解决安全技术问题，协助重大安全技术措施的实施。

1.5.3 审批施工组织设计(施工方案)，检查施工中技术措施的落实情况；在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，审批相应的安全技术措施。

1.5.4 组织安全生产技术的科学研究工作，参与职工安全技术知识的学习、培训和教育、考试工作，不断提高职工的技术素质。

1.6副总工程师安全生产职责

l.6.1 协助总工程师工作，承担分管工作的安全职责。

1.6.2 参加公司组织的研究重大安全隐患的治理工作和解决安全生产遇到的问题。

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1.6.3 协助制定采用新工艺、新技术、新设备、新材料的相应安全技术措施。

1.7 工会主席安全生产职责

1.7.l 认真贯彻执行党和国家的劳动保护和安全生产方针、政策、法规，把改善劳动条件、保护职工的生命安全和身体健康列入重要议事日程，定期讨论研究职工思想动态，监督检查措施的落实情况。

1.7.2 监督检查企业行政日常安全工作的执行情况，组织群众性的安全教育，参与公司组织的安全生产检查，并督促隐患的整改情况，促进企业安全生产和文明施工。

1.7.3 沟通企业行政领导与职工的关系，听取职工提出的有关安全方面的建议和意见，及时反馈给行政领导，并跟踪执行情况。

1.7.4 通过工会定期检查劳动保护措施计划的执行情况，协助和促进行政正确使用劳动保护措施经费。

1.7.5 制定和实施劳动保护措施计划，不断改善职工的劳动条件，监督企业按国家标准发放职工必需的劳动保护用品、用具、食品等，做好夏季防暑降温工作，保障职工身体健康。

1.7.6 积极开展群众性的劳动保护宣传教育，利用各种形式宣传党的安全生产方针、国家的劳动保护法规、公司劳动保护规章制度，普及安全知识，增强职工安全意识，自觉保证安全生产。

1.7.7 广泛组织发动职工群众开展创安全生产合格班组竞赛活动，评选安全生产先进班组，奖励劳动保护先进人物、积极分子和发明创造者。

1.8项目经理安全职责

1.8.1 项目经理是工程项目安全施工的第一责任人，负责建立项目部安全生产管理体系，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，严格执行安全目标考核和安全生产奖惩办法。

1.8.2 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，正确处理好安全与进度、安全与效益的关系，抓生产首先必须抓安全，发生矛盾时必须服从安全，把安全生产落到实处。

1.8.3 严格安全管理，工程施工前应组织编制施工安全技术措施方案，严格执行施工安全技术措施审批、交底制度。对专业性强、危险性较大的工程项目，共11页

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如基坑支护、脚手架工程、模板工程、施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯、起重吊装作业以及其他垂直运输设备的安装与拆除等项目，组织编制专项施工方案，并负责组织措施及方案的落实工作。

1.8.4 组织每旬的安全检查和安全例会，开展班前安全活动，传达上级有关安全生产的文件及会议精神，听取安全管理人员的工作汇报，抓好隐患整改落实情况，分析研究存在的安全生产问题，并提出措施、对策及部署安全生产工作。

1.8.5 按照施工组织设计、安全技术措施方案和各专项作业方案的要求，制定安全保护措施费用计划表，确保安全设施的资金投入，专款专用。

1.8.6 组织安排项目部的职工安全教育培训工作，特别是新工人的入场教育，教育工人遵章守纪、正确使用安全防护设施和劳动保护用品，负责监督特种作业人员持证上岗情况。

1.8.7 督促指导班组严格按安全技术操作规程施工，制止违章指挥和冒险作业的行为。

1.8.8 接受当地政府和安全生产监察部门的检查监督和参加各类安全活动，配合公司安全检查和各类安全活动，对上级部门发出的隐患整改通知书必须认真按照“三定一落实”限期整改，争创安全文明达标优胜工地。

1.8.9 发生重大伤亡事故、重大未遂事故要立即上报公司，并保护好现场，组织抢救工作，配合事故调查小组工作；负责轻伤事故的调查处理工作，并按有关程序报告。不得隐瞒不报、虚报或迟报。

1.8.10 按照项目部安全生产管理制度的规定，落实岗位责任制。

1.9 施工员、工长的安全职责

对所管辖的分部分项工程的安全生产负直接责任。

1.9.l 认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规章制度和上级批准的工程施工组织设计(方案)，在执行中如需更改必须经原审批单位批准后方可实施。

1.9.2 学习掌握《工程建设标准强制性条文》以及其它安全技术规范标准。

1.9.3 对所管辖的施工现场作业环境安全和一切安全防护设施(机、电、架、“四口”、“五临边”等)的完整、齐全、有效、是否符合安全要求负责。

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1.9.4 在所管辖的各分部分项工程施工前，必须根据施工组织设计、安全技术措施方案、各专项作业方案、各工种操作规程等的要求，结合施工进度、作业环境等具体情况，有针对性地向班组进行详细的书面安全技术交底，做好签字记录手续，并监督安全技术交底的落实工作，跟踪其实施过程。安全技术资料必须齐全、准确，内容要全面真实。

1.9.5 组织作业人员学习安全操作规程，协助班组长开展班前安全活动，提高作业人员的安全意识，避免人的不安全行为。

1.9.6 经常检查所管辖区域内的现场情况，不违章指挥，制止违章操作，有权拒绝不科学、不安全的生产指令；接受安全员的检查监督，对安全隐患及时组织整改；验收所管辖范围内的安全防护装置和设施，验收合格后方可投入使用。

1.9.7 督促作业人员遵章守纪，指导其正确使用个人劳动保护用品和安全防护设施。

1.9.8 发现工伤事故、未遂事故时要保护好现场，并立即上报项目经理，协助抢救工作。

1.9.9 认真履行安全值日员的职责，做好详细记录。

(十)项目部技术负责人安全职责

1.10.1 对项目部安全生产的技术工作负全面责任。

1.10.2 根据工程特点依据有关技术规定的要求负责组织人员编制、审核有针对性的施工组织设计方案、安全技术措施方案。包括基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工临时用电、塔吊、施工升降机、起重运输机械以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩等项目。

1.10.3 工程开工前负责将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施向施工管理人员、作业队长、班组长和相关人员进行交底。结构复杂的分部分项工程施工前应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。

1.10.4 负责组织施工机具、机械设备、施工用电、外架、安全网及各种防护设施的使用前验收工作。

(十一)班组长的安全职责

1.11.l 熟悉本工种的安全技术操作规程，遵守安全生产规章制度，教育带

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领班组工人遵章作业，拒绝违章指令。

1.11.2 每天做好班前安全活动。认真执行安全交底，对班组的作业环境、机具、电气设备等进行检查，发现问题及时处理，不能处理的应及时上报。

1.11.3 关心班组工人日常思想情绪和身体健康状况，适当安排工作，发现有异常情况，应及时采取相应对策。

1.11.4 进行安全生产、遵章守纪的教育。发动班组成员为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录与汇报工作。

1.11.5 接受专职安全员及施工管理人员的指导，执行改进措施，做好上下班的交接工作和自检工作。

1.11.6 对新调入的工人进行现场安全教育。

1.11.7 任何情况下不得违章蛮干。不得擅自使用机械、电气等设备，不得擅自拆改安全防护设施。

1.11.8 支持班组安全工作，及时采纳正确意见。

1.11.9 发生工伤事故要详细记录，并及时上报，组织班组成员认真做好防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。

专职安全员与班组安全员的安全责任

2.1 专职安全员的安全责任

2.1.1 协助各级领导制定实施细则，组织推动国家劳动保护方针、政策、法律、法规和安全技术规范在本单位的贯彻。

2.1.2 深入工地掌握安全生产情况，对生产中的不安全因素及时提出改进意见和措施。

2.1.3 组织安全活动和定期不定期安全检查。

2.1.4 与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人安全技术培训及考核发证工作。

2.1.5 参加审查施工组织设计(施工方案)和编制安全技术措施费用计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

2.1.6 制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权指令停止生产，并报告领导处理。

2.1.7 对劳保用品的使用及其他防护设施的质量进行检查，有权指令停止使

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用不合格防护用品和不符合安全要求的防护设施。

2.1.8 参加工伤事故调查和处理，执行工伤事故统计报告制度，对违反劳动保护法规的行为，经劝说无效时，有权越级报告。

2.2 班组安全员安全职责

2.2.1 执行安全生产规章制度，协助班组长做好本班组安全工作，接受专职安全员的业务指导。

2.2.2 协助班长组织安全学习，记录和处理小事故。反映班组安全生产情况和职工要求，协助班组长搞好新工人安全教育。

2.2.3 参加安全检查和事故分析处理，协助落实整改措施。

2.2.4 有权制止违章作业，有权抵制和越级报告违章指挥行为。

2.2.5 及时发现和处理事故隐患，本人或班组不能处理的危险因素要及时上报。工人的安全责任

3.1 牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，认真接受安全教育，积极参加安全活动和安全竞赛。

3.2 认真学习和掌握本工种的安全技术操作规程及相关的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项规章制度，接受各级管理人员的指导，做到不违章冒险作业。

3.3 正确使用防护用品和安全设施、工具。爱护安全标识，坚守岗位，不随意操作他人使用的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

3.4 做好文明施工，随时检查、整理工作岗位的环境、料具、机械设备，做好机械设备的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。

3.5 发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训；积极提出防止事故、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。

3.6 遇有严重危及人身安全或无安全保障措施的作业，有权拒绝执行，同时立即报告或越级报告有关部门。

3.7 在执行安全生产规章制度中，做到互相帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识。

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版本号：1.0 职能部门的安全职责

4.1 工程管理部的安全职责

4.1.1 在编制下达年、季、月施工生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排施工进度，并会同有关部门提出相应的安全技术措施和注意事项。安排月作业计划时要将搭、拆脚手架和安全网等列为正式工序，给予时间保证。

4.1.2 在检查月生产计划的同时，要检查安全措施的落实情况。

4.1.3 参加定期检查，了解安全生产情况。

4.1.4 严格执行购置机械设备的验收制度和投入安装使用(投产)的机械设备验收交接制度。

4.1.5 会同有关部门对“三机”（卷扬机、搅拌机、砂浆机）的操作人员进行定期培训、考核、签发合格证（或上岗证），并定期审核换证。

4.1.6 对违章作业和机械设备事故应认真调查分析，严肃处理。

4.1.7 开展有关安全生产的各项宣传活动。4.1.8 开展对职工进行安全教育培训工作。

4.1.9 配合有关部门开展安全大检查工作，狠抓事故苗头，消除事故隐患。

4.1.10 检查防火、防爆和防毒等工作。

4.1.11 汇总和审查安全措施费用计划，并督促有关部门切实执行。

4.1.12 组织与协助有关部门制订、修改安全生产制度，并对贯彻执行情况进行监督检查。

4.1.13 深入工地进行现场检查，协助解决存在问题。对不符合安全要求的设施、设备，提出整改意见，并督促有关人员纠正。对违章作业有权制止。遇有特别紧急的不安全情况，有权指令先停止施工生产，并立即向领导报告。

4.1.14 参加公司指定的工程项目施工组织设计(施工方案)的编制，并对贯彻执行情况督促检查。

4.1.15 参加伤亡事故的调查和按“四不放过”原则处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告。

4.1.16 定期组织安全专业人员学习与交流经验。

4.2 技术部的安全职责

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安全生产责任制及考核办法

版本号：1.0

4.2.1 对生产施工中的有关安全技术提供技术指导。

4.2.2 审核施工组织设计(施工方案)时，应审核施工安全技术措施。

4.2.3 在推行新工艺、新技术、新材料、新设备时，提出相应的安全技术措施。

4.2.4 会同有关部门编制安全技术教育计划，参与其教育与培训。

4.2.5 参加安全检查，对发现的隐患提出技术改进措施，并检查落实情况。

4.2.6 参加重大伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出改进技术措施。行政管理部的安全职责

5.1 负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定修改和制定劳动保护用品发放标准实施细则。

5.2 组织有关部门对职工进行定期安全教育和培训。

5.3 参加重大伤亡事故的调查，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。财务部的安全职责

6.1 及时按照经审批的安全技术措施费用计划拨付安全技术措施款项。6.2 执行经批准的奖励和处罚决定及兑现。

7安全生产责任制考核办法

安全生产责任制是企业安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全生产责任制的关键环节，为保证安全生产责任制的落实，特制定安全生产责任制考核办法。

7.1 考核目的：检查公司管理人员安全生产责任制的执行情况。督促安全生产责任制贯彻落实，确保安全管理机制的有效运行。

7.2 考核对象：公司、项目部的各级管理部门或人员。7.3 考核办法

7.3.1 用评定表打分方法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分（详见考核评分表）实得分90及其以上者为优良、70—90分为合格、70以下者为不合格。

7.3.2 考核时间

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安全生产责任制及考核办法

版本号：1.0

7.3.2.1 董事会对公司领导班子每年底进行一次考核； 7.3.2.2 公司对各部门每年底进行一次考核；

7.3.2.3 公司对项目部每年或工程结束后进行一次考核； 7.3.2.4 公司对专职安全员每年进行一次考核。

7.3.3 实行逐级考核，部、室接受公司考核、项目部经理接受公司考核、项目部由项目经理对项目管理人员进行考核。

7.4 奖罚办法

7.4.1实得分90分及其以上达优良标准者，给予100—200元奖励，并作为年终奖励及职位、职称晋升评选先进的重要依据之一。

7.4.2对实得分为70分以下的管理人员视其情节轻重，给予罚款100—200元，警告批评，以观后效或调离工作等处理。考核奖惩均在月份工资中及时兑现。

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第三篇：安全生产责任制考核办法

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安全生产责任制考核办法

安全生产责任制是各部门、各级人员对施工全过程安全管理的重要措施，同时也是企业岗位责任制的一个重要组成部分。为了加强安全生产责任制的贯彻落实，确保安全目标实现，使之在企业安全管理中发挥应有的作用，特制定如下安全生产责任制考核办法。

一、成立以分公司经理为首，主管生产副经理，项目经理，技术负责人，施工员，安全员为一体的责任制考核领导小组对项目部各部门人员责任制的执行情况进行考核。（考核领导小组见附页一）

二、建立检查制度

1、责任制建立后考核领导小组每月对项目被考核部门（人）进行一次考评，考评的主要内容如下：

（1）项目经理：认真贯彻党和国家安全生产方针政策，认真执行地方政府及各级安全主管部门的安全生产条例、规范、规章制度，国家强制性标准。抓好施工现场安全生产文明施工，并努力做到树立安全第一的思想。

定期召开安全生产工作会议，及时掌握安全生产动态，分析安全生产形式，布置安全生产工作，领导组织安全生产检查，发现施工中不安全问题，组织制定措施，及时解决，对公司分公司安全部门密切配合，定人、定时间、定措施，对提出的问题认真整改，杜绝和排除施工现场一切安全隐患。

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完善安全保障体系，建立安全机构，按规定配备安全员，正确使用安全技术措施经费，落实各项安全防护措施。按标准布置施工现场临时设施，确保工地安全文明施工达标率100%。

同联营队伍、分包单位签定《安全生产合同》，班组签订安全生产责任状，并领导组织职工、联营队伍的各项安全生产教育。

（2）技术负责人

落实施工组织设计，施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度及设备设施交接验收使用制度，参加各种安全设施设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。

主持制定技术措施计划和季节性施工方案同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中的问题。参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

对职工进行安全技术教育，及时解决施工过程中的安全技术问题。（3）施工员

贯彻执行安全技术措施，进行安全技术交底，严格执行安全技术规程、规范、标准，做到不违章指挥并对操作施工中的不安全环节提出建议改进。

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熟悉掌握操作技能并帮助，督促班组严格执行。

根据现场的施工情况编制切合实际的施工方案（专项方案）并督促实施。

参加安全检查，对违章作业班组及个人严肃批评并采取有效措施，对坚持不改的有权停工。

参加各种安全设施、设备的审查和验收，经常检查所辖班组作业环境及各种设施、设备的安全状况发现问题及时解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求。

定期和不定期组织所辖班组，学习安全操作规程，开展安全教育活动。

（4）安全员（安全资料员）

认真贯彻落实有关安全生产的规章制度和上级指示，熟悉与本职有关的安全技术要求，协助项目经理搞好安全生产工作。

每周进行一次安全检查，做到每日巡视现场发现问题及时纠正，并做好检查记录，协助项目经理制定行之有效的安全奖罚办法并严格执行，协助项目经理与联营队伍、分包单位签定安全生产合同，对公司、分公司安全部门 密切配合，定人、定时间、定措施，将提出的问题认真整改。

做好现场宣传教育工作，指导班组搞好安全生产，监督工地所购置的安全防护用品是否符合要求，督促职工正确使用安

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全防护用品。

参加施工现场大、中、小型机械设备及临时用电的安、拆验收工作，及时索取各项原始资料。

及时准确填报各种安全管理资料（表格、报表等），参加工伤事故调查处理，并做到一旦发生事故立即上报，并保护好现场组织抢救。

严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定，组织职工的各项安全生产教育。（5）材料员

凡购置的各种机具、脚手架、新型建筑装饰、防水材料或直接用于安全防护的料具、设备必须执行国家和地方政府的有关规定。

所购产品必须有产品介绍或说明书资料，严格审查合格证明材料，必要时抽料检验。

采购劳保用品、特种安全防护用品的安全网、安全帽、安全带及电器保护设备等必须是推荐产品且三证齐全（安检证、合格证、推荐证）

按文明施工要求做好施工现场的材料堆放，及时做好检验标识，加强标准化管理。（6）质检员

负责本单位所有工程项目的检验工作，监督进场材料、半成品、构配件等是否符合质量要求，保证结构安全，不合格的西双版纳鼎鑫建筑装饰工程有限公司

不准使用。

做好施工过程中的跟踪检查，对发现的质量缺陷安全隐患及时报告技术负责人并出具不合格品通知单，限期整改及时复查。

参加分项工程的质量检验，并核定等级，及时统计和通报质量情况。

组织施工过程中的交接检，并对双方质量进行伸裁，填写工序交接检。

参加质量事故调查，协助项目经理开展质量分析会，制定纠正措施、监督整改措施的实施。

三、责任制考核与经济利益挂钩

责任制层层分解落实到部门（个人），经每月考核后，每季度要进行综合测评，年终进行总考核。

1、凡经每月考核为不合格的部门（个人），由考核领导小组给部门（个人）下达考核书面通知，并限期整改。每月份对责任制进行打分考核，考核结果得85分以上为优良，得70分以上为合格，不满70分为不合格。

2、经季度综合测评连续两个月考评为优良的给予100~300元的奖励；经季度综合测评仍不合格的根据不合格程度给予100~300的罚款。

3、经年终总考核全部落实责任制目标，成绩优秀的部门（个人），除给予通报表彰外，给予500~1000元奖励，不合格的西双版纳鼎鑫建筑装饰工程有限公司

根据情节轻重给予适当的处罚。

四、成立群众监督检查小组

五、实行群众监督

在责任制的每次考核中要始终坚持群众监督机制，以保证考核的公证、合理，凡群众监督小组提出的意见要进行认真研究，正确对待，合理的及时采纳。

为了确保责任制考核能认真落实，考核小组与监督双方要相互配合，相互监督，真正把安全生产责任制的考核工作做的好上加好，从而促进安全工作的更好开展。

西双十贰城.茶博园.六大茶山区

项目部

2011年6月1日

西双版纳鼎鑫建筑装饰工程有限公司

责任制考核领导小组

组

长：王其标 副组长：黄建东

成员：周继存

李方财

王

第四篇：安全生产责任制及考核办法

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目

录

第一章

总

则

...................................................................2 第二章

安全生产责任制.........................................................3

1、项目经理安全生产责任.......................................................3

2、施工员 安全生产责任.........................................................3

3、工地安全员安全生产责任...................................................5

4、机管员安全生产责任...........................................................5

5、班组长安全生产责任...........................................................6

6、工人安全生产责任...........................................................7

7、安全值日员安全生产责任...................................................7 第三章安全生产责任制考核办法.............................................8 第四章

安全生产教育、培训制度...........................................9 第五章

安全生产技术措施交底制度.......................................13 第六章

安全生产检查验收制度.............................................14 第七章

机械设备运行、维修、保养管理制度....................16 第八章

安全生产消防管理制度.........................................18 第九章

动火审批制度............................................................18 第十章

文明施工管理制度...............................................19 第十一章

安全生产纪律....................................................20 第十二章 建立班组安全活动制度.......................................21 第十三章 门卫制度..............................................................22

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第一章

总

则

安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要的方针政策，是一切经济部门和生产企业的头等大事。

贯彻执行党和国家的安全生产方针，认真做好安全管理工作，建立起安全施工的正常秩序，保证职工在施工中的人身安全和健康，不仅是建安企业开展正常施工活动所必须，而且也是一项重要的政治任务。强化安全管理是我项目部发展生产，提高效益的基础和保证。是执行“项目法施工”，完善“项目管理”的重要条件，也是建立现代企业制度的必然的要求。因此项目部全体施工人员必须充分重视这项工作，牢固树立，安全第一的思想和安全就是效益的观念，教育全体职工真正重视施工中的安全工作，严格遵守安全操作规程，自觉执行各项规章制度，防止事故的发生。

安全生产责任制是我项目部各级领导有关工作技术人员和工人的工作准则，是各级施工人员在生产中应负的责任。使安全生产工作从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则从制度上固定下来，从而增强各级施工人员对安全生产的思想认识和贯彻执行安全生产责任制的自觉性，做到劳动保护工作事事有人管，层层有人负责，协调配合齐抓共管，综合治理运用安全管理系统工作，实行目标管理。

为保证生产的正常进行，保护职工生产安全，实现项目部安全生

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产管理目标，项目部制定了“安全生产管理制度”及期各项规章制度。需各级施工人员认真贯彻执行，各负其责，确保安全生产的顺利进行。

第二章

安全生产责任制度及考核办法

1、项目经理安全生产责任

根据管生产必须管安全的原则，对本工程的安全生产负直接责任。1)认真贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护的方针、政策、法令和本公司本项目部的安全生产规章制度。

2)认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产，做到讲效益必须讲安全，抓生产必须抓安全。

3)严格安全管理，认真组织落实施工组织（或施工方案）中的施工安全技术措施，建立统一规格的五牌一图，现场要有安全标志，色标警示牌，做到文明施工。

4)领导所属班组定期召开安全例会，认真开展每周一次安全日活动，经常检查施工现场的安全情况，认真查处事故隐患，制定相应的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。

5)组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别劳动用工的管理和教育，教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，负责检查特种作业人员是否有持证上岗。6)督促指导班组严格按工艺规程和安全技术操作。制止违章指挥和

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冒险作业的行为。

7)对现场搭设的“二架一网”安装的塔吊等大、中型机械，电器设备安全防护装置，必须有安全技术交底和验收手续方能使用。8)对工地不安全隐患，由公司或市安全部门所发出的隐患整改通知应按通知期限整改。

9)发生重大伤亡事故，重大未遂事故，要保护现场，立即报告并参加事故调查处理，落实整改措施，对事故不得隐瞒不报，虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。

10)建立安全岗位责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全各项技术内业资料工作。

11)负责施工组织设计中的安全技术措施的编制、审批、并贯彻实施。12)支持工地安全员和安全值日员的工作、督促、检查施工管理人员记好安全日记和安全检查记录。

2、施工员安全生产责任

对所负责的施工项目，负直接安全责任

1)贯彻执行上级和本企业的安全生产、劳动保护法令和规章制度。2)实施施工组织设计中的安全技术措施，加强施工安全管理不违章指挥。制止违章作业，搞好文明施工。

3)负责新入场工人的安全教育，进行安全技术交底，组织工人学习安全技术操作规程，督促工人正确使用防护用品，组织班组开展安全活动，做好活动记录。

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4)对所管工程的架、网、机、电、井架、塔吊等搭设完毕，组织交接验收，合格后方可使用，并对以上安全防护的完整，齐全有效负责。5)陪同各级的安全检查、实施每周（旬）的安全检查活动，对查出的安全隐患负责定时、定人、定措施抓整改回复。

6)发生事故及时抢救伤员并报告上级有关部门，保护好现场做好事故记录，参加调查处理，具体实施防止事故重复发生的措施。7)记好安全日记，做好安全内业资料的整理归档工作。

3、工地安全员安全生产责任

1)协助施工负责人做好施工现场的安全管理工作，做好每天的安全日记。

2)检查督促施工人员遵守规章制度，制止任何人的违章指挥或违章作业，对制止不听的有权按规定执行处罚。

3)负责日常检查和维护施工现场的安全防护设施，发现问题及时处理，不能处理的应报告施工负责人并督促及时采取措施消除事故隐患，督促施工人员正确穿戴或使用防护用具。

4)发生事故及时抢救伤员保护好现场，并向施工负责人报告，参加事故的调查分析，督促有关人员落实防止事故重复发生的措施。5)参加各级组织的检查，督促对隐患的整改落实。

6)协助施工负责人总结安全工作经验，建议表彰和奖励安全生产先进集体和个人。

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4、机管员安全生产责任

1)认真贯彻执行上级有关安全生产方针，法规、对本单位机电设备安全负责。

2)制订机械施工安全措施，并付诸实施，保证所用的机电起重设备安全防护装置齐全有效。

3)与有关部门共同做好机电操作人员安全技术操作规程、法规教育培训工作。

4)配合现场施工员做好机电起重设备、井字架的安装安全技术交底及验收工作。

5)经深入现场了解情况、检查机电设备的安全防护设施情况，发现问题应及时处理。

6)发生机电工伤事故应及时报告，并参与事故的调查处理落实整改措施。

7)参加本单位的安全生产大检查，严禁违章指挥，制止违章作业。

5、班组长安全生产责任

1)要模范遵守执行上级有关安全施工的规章制度，安全措施和安全操作规程，负责解决本班组在施工过程中存在的不安全问题，切实保障安全施工。

2)负责组织班组每周一次的安全活动，并总结本班组的安全工作，做到班前讲安全，班后检查安全，把安全情况列为交接班的一项重要的内容，安排生产必须布置安全工作。

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3)经常向组员进行安全教育，监督检查组织严格执行各项安全生产规章制度，负责对新工人进行岗位安全操作规程和安全知识的教育，并指定专人带领施工，新工人未经培训考核合格不安排上岗。

4)经常检查施工场所的安全情况，经常检查、维护生产设备工具和安全防护设施，正确使用劳动防护用品，及时纠正违章冒险作业。5)掌握班组工人的身体、思想、技术状况、合理分配工作。6)发生工伤事故应立即报告，并保护好现场，参加事故调查分析。

6、工人安全生产责任

1)牢记“安全生产、人人有责”的原则，树立“安全第一”的思想，积极参加安全活动，接受安全教育，不断提高自身的安全素质。2)学习和掌握本工种的安全操作规程，遵守安全生产规章制度，听从指挥，不违章冒险作业。

3)正确使用防护用品和安全设施，未经许可不得随意拆除，或移动安全标志和其它安全防护设施。

4)坚守岗位，履行岗位职责，不可无证进行特种作业。

5)随时检查工作岗位的环境和使用的工具材料、电气、机械设备，做到文明施工，发现隐患及时处理或上报。

6)工人有权越级报告安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无措施保证的作业，有权拒绝施工，同时立即报告有关部门。

7、安全值日员安全生产责任

1)协助施工负责人做好当日施工现场的安全管理工作，做好当天日

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记和交接班记录。

2)检查督促施工人员遵章守纪，制止任何人违章指挥或违章作业，对制止不听的有权通过工地安全员按规定执行处罚。

3)负责检查和维护当日施工现场的安全防护设施，如发现问题及时处理，不能处理的应报告施工负责人并督促及时处理消除事故隐患。4)督促人员正确使用或穿戴安全防护用具。

5)发生事故及时拖救伤员和保护现场，并即刻报告施工负责人。

第三章

安全生产责任制度考核办法

安全生产责任制是企业安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全生产责任制的关键。为了确保安全生产责任制落实到实处，特制定项目安全生产考核办法。

(一)考核目的

考核项目管理人员安全生产责任制执行情况。督促项目安全生产责任制的落实，激励项目安全管理机制的正常运行。(二)考核对象

项目部各级管理人员，即项目经理、技术负责人、工长、安全员、质检员、材料员、机械管理员、班组长等人员。(三)考核办法 1)采用评定表打分办法，应得分围100分，依据项目完成情况和评分标准打分。实得分80分及其以上为优良，广州富利建筑安装工程有限公司 保利东语花园35-38座项目--安全生产责任制及考核办法

70～80分为合格，70分以下为不合格。2)3)考核时间：每月月底进行一次考核。

实行逐级考核，项目部由项目经理对项目所属管理人员进行考核。(四)奖惩办法 1)对实得分80分及其以上达优良标准者，给予奖励，并作为评先进的重要依据。2)对实得分为70分以下的管理人员视情节轻重，给予警告批评或调离工作岗位等处理。

第四章

安全生产教育、培训制度

为了实现安全生产，提高全员安全素质，控制伤亡事故的发生，提高企业的经济效益和社会效益，项目部根据上级有关安全生产文件精神，制定本制度。

1、教育和培训的时间

根据建设建教[1997]83号文件印发的《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求如下：

（1）企业法人代表、项目经理每年不少于30学时；（2）专职管理和技术人员每年不少于40学时；（3）其他管理和技术人员每年不少于20学时；（4）特殊工种每年不少于20学时；

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（5）其他职工每年不少于15学时；

（6）待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；（7）新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。

2、教育和培训的形式与内容

教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

（1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进公司、工地和班的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。（2）电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。

（3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。

3、安全教育和培训的形式

（1）新工人三级安全教育

对新工人或调换的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。

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三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司（即企业）、项目(或工程外、施工处、工区)、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。

公司级。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教育内容如下：

1）劳动保护的意义和任务的一般教育；

2）安全生产方针、政策、法规、规程和安全知识； 3）企业安全规章制度等。

项目（或工程处，施工处、工区）级。项目级教育是新工人被分配到项目以后进行的安全教育。教育内容如下： 1）建安工人安全生产技术操作一般规定； 2）施工现场安全管理规章制度； 3）安全生产纪律和文明生产要求；

4）在施工工程基本情况，包括现场环境、施工特点、可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。班组级。岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容如下：

1）本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；

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2）本工种安全操作规程；

3）班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律； 4）本工程事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。三级教育的要求：

1）三级教育一般由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行；

2）受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位； 3）给每一名职工建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。

（2）特种作业人员培训

除进行一般安全教育外，还要执行GB 5306-85<关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行为、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗。

（3）特定情况下的适时安全教育

1）季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工； 2）节假日前后；

3）节假日加班或突击赶任务； 4）工作对象改变；

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5）工种变换；

6）新工艺、新材料、新技术、新设备施工； 7）发现事故隐患或发生事故后； 8）新进入现场等。（4）三类人员的安全培训教育

施工单位的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。在施工现场，项目负责人是施工项目安全生产的第一责任者，也必须持证上岗，加强对队伍培训，使安全管理进入规范化。（5）安全生产的经常性教育

企业在做好新工人入场教育、特作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明、醒目，具体形式如下：

1）施工现场（车间）入口处的安全纪律牌。

2）举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。3）建立安全保护教育室，举办安全保护展览。

4）举办安全保护广播，印发安全保护简报、通报等，办安全保护黑板报、宣传栏。

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5）张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。6）举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品。7）组织家属做职工安全生产思想工作。（6）班前安全活动

班组长在班前进行上岗交流、上岗教育，做好上岗记录。1）上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求。以及特殊工种的配合等。2）上岗检查。查上岗人员的劳动保护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。

第五章

安全生产技术措施交底制度

2.贯彻“安全第一、预防为主”应作为编制安全技术措施计划的指导思想。

3.建工程在编制施工组织设计的同时，必须编制安全技术措施计划，各有关部门在确保计划的实现。

4.安全技术措施计划所需的设备材料、应列入物资供应计划所需经费按规定办理，并不得挪作它用。

5.安全技术措施计划的范围，包括以改善劳动条件、防止伤亡事故预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。

6.编制施工组织设计（或方案）都必须编制有针对性安全技术措施，广州富利建筑安装工程有限公司 保利东语花园35-38座项目--安全生产责任制及考核办法

安全措施要针对各种不同工程结构、特点、施工方法、环境劳动组织和作业条件等所产生的不安全因素，采取相应的对策，经有关部门审批后执行。

7.现场编制施工方案的重点：要以防止“四大伤害”（高空坠落、物体打击、机械伤害、触电）提出有针对性的施工方案。

8.分部分项安全技术交底，施工员要根据季节气候、环境不同的任务进行有针对性安全技术的交底，使每个工种的工人能正确地去完成自己应完成的任务。

第六章

安全生产检查验收制度

企业在施工过程中会不可避免地出现这样或那样的不安全因素，一是人的不安全行为，二是物的不安全状态。

为了及时发现和消除人的不安全行为、物的不安全状态，保障安全生产、特制订本项目安全生产检查验收制度。(一)检查依据

1、建设部JQJ59-88《建筑施工》安全检查评分标准

2、省建委《福建省建筑施工安全检查实施细则》

3、上级有关文件精神、法律、法规以级各项规定。(二)检查形式

本检查制度分为经常性、定期性、专业性和季节性、节假日等多种形式。

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1、经常性检查包括：各班组进行班前班后在施工过程中的自检、自查、自纠。

2、工地专职安全员及安全值日员的日巡回检查。

3、各级施工管理人员在检查生产的同时检查安全。

定期性安全检查

每周六由工长对班组进行一次检查，每旬底由安全员组织对各工种安全生产进行检查一次。每月25日为项目部安全生产领导小组对安全生产、文明施工进行全面检查一次。

专业性安全检查

根据施工生产的需要，由项目经理牵头，组织有关技术专业人员对现场的大中型机械、电器设备进行检查，做好机、电设备的维修保养工作。

季节性安全检查

季节性安全检查是针对季节气候的特点（如夏季、冬季、雨季、风季等）可能给施工带来的危害而组织的安全性检查。

节假日检查

节假日指（元旦、春节、国际劳动节、国庆节）前后的安全检查，节前后是职工纪律松懈、思想麻痹事故易发时期，通过检查提高职工的思想觉悟、增强安全意识、消除事故隐患、平安愉快地度过节日。

各种验收

现场使用的外脚手架、井字架、人货电梯、塔吊、电器设备必须是

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经过国家有关部门签定合格产品才能购买、安装、设置完毕后经有关技术人员、公司安全科验收后方能使用。

第七章 机械设备、机具运行、维修保养管理制度

为保障建筑机械的正确、安全使用,充分发挥机械设备的生产能力，保证施工生产顺利进行。结合我公司的具体情况，特制订如下制度：

1.在开工之前，项目经理部应制订详尽的机械（机具）进退场计划。

2.机械设备的操作、使用要有章可循，严格遵守操作规程，其主要机械设备要严格执行“定机、定人、定岗位”的责任制度。公用设备也要有专人管理。建立机长和机组长负责制、交接班制、定期保养制。

3.要加强起重机械的安全管理，认真执行当地政府的有关规定，塔式起重机等施工机械的安、拆、装要执行建设部《关于加强塔式起重机等施工机械拆装管理的通知》规定，实行资质管理，保证机械设备的拆、装质量和使用安全。

4.要加强对分包队伍在用机械的管理监督，分包队伍的设备无论是自带还是公司配备，其操作人员均需考试或考核，成绩合格的发给临时操作证或定期操作证。

5.现场在用机械设备的安全装置与安全防护设施必须齐全有效，广州富利建筑安装工程有限公司 保利东语花园35-38座项目--安全生产责任制及考核办法

露天固定使用的机械设备要有棚，以达到防晒、防雨、防锈蚀和保证安全的要求。

6.对于玩忽职守、违章指挥、违反机械设备操作，使用、维护规程而造成机械设备损坏的，要追究项目机械管理主要领导和现场直接事故责任者的责任。

7.发生任何机械设备事故，要查清事故原因和责任，要按“三不放过”（即事故原因分析不清不放过、事故责任者未受到教育不放过，没有制定防范措施不放过）的原则严肃处理。8.多人作业的主要机械设备要严格交接管理制度，操作人员要及时认真填写机械自检及运行记录和交接班记录，交接班双方要全面检查，做到不漏项目，交接清楚。

9.机械设备不准任意超载、超负荷运行，必须防止发生拼设备的短期行为。

10.严禁对处在运行和运转中的机械设备进行维修、保养和调整等作业。当发现有漏保、失修等情况时应停止使用，不准带病作业。

11.当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求，以保证人身和机械设备、机具的使用安全。

第八章 安全生产消防管理制度

1、建立健全施工现场消防组织体系，由项目经理负责，成立消防安全监督小组，实行消防责任制，监督各班组消除火灾隐患。

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2、加强教育和培训，定期对各班组工人进行安全防火及消防教育。

3、现场设立醒目安全防火标志和安全警示牌，建立安全防火档案。

4、施工临建以及施工材料堆放和管理符合防火要求，易燃易爆危险品进行专库专放，专人管理。

5、进行电、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批制度和“十不烧”的规定。

6、对于用电设备及线路，开关定期和不定期的检修，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。

7、施工现场生产作业区严禁吸烟，宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。

8、施工现场及生活区配备灭火器，任何人不得损坏和擅自拆除，违者重罚，定期更换灭火剂，时刻保证灭火器有效可靠。

9、施工现场要保持安全出口的通道、消防车道的畅通无阻。

10、任何班组剂个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

第九章 动火审批制度

1、动火作业前，必须办理动火许可证审批手续，动火许可证手续按一、二、三级动火审批手续。

⑴一级动火作业由所在单位负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司消防部门审批，方可动火。

⑵二级动火作业由所在工地负责人填写申请表，编制安全技术方案，报

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单位主管部门审查批准，方可动火。

⑶三级动火作业由所在班组填写动火申请表、经工地负责人审查批准后，方可动火。

2、在禁火区、危险区范围内动用明火，除办理动火许可手续外，还必须落实安全、可靠的防火、防爆措施，并确认无火灾隐患和危险性。

3、焊、割作业者，必须经过专业培训，持有特殊工种操作证、动火许可证方可上岗，并严格遵守焊割“十不烧”规定。

4、动用明火作业区必须配备充足的灭火器材和指派专人对动火作业区进行监护，明确职责，手持灭火器进行监护。

第十章 工地生活区管理制度

为了把过去“脏、乱、差”的工地改变为文明的“窗口”针对我项目部施工的实际情况，特制定以下各项管理办法及规章制度。

1、建立健全生活区卫生管理制度，专人负责生活区管理。

2、现场内各种材料应堆放整齐有序，砖应堆叠，砂石堆放归方。做好现场排水，严禁施工污水排到街道、马路。

3、现场临时工棚职工宿舍、办公室、食堂要严格执行卫生管理制度。

4、各班组必须派人负责每天打扫卫生，以保证宿舍的干净。

5、现场职工宿舍、办公室要做好“四防”（防火、防爆、防盗、防事故）食堂要严格执行卫生管理制度。

6、严禁在宿舍内大声喧哗、打闹、赌博。

7、生活区应分别派专人负责管理、责任落实到人。工地应设置吸烟

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室，不能随意吸烟，不能随地大小便。

8、宿舍内严禁使用明火做饭，不准许烧电炉，严禁随意牵拉电线、插座等。

第十一章

安全生产纪律

1、热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加各种安全活动和技术革新工作，提高安全防护能力，搞好安全生产。

2、遵守劳动纪律，服从领导的指挥，接受安全检查人员的监督检查。作业时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种的作业。从事特种作业的人员必须持证上岗，严禁无证操作。严禁酒后上班，不得在工作场所嬉闹、开玩笑，不得在木工房、配电房、仓库等禁止烟火的地方吸烟。

3、严格执行安全操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴好安全帽（系好帽带）；在没有防护设施的高处，悬崖陡坡作业时必须系好安全带；高作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不准上下投掷工具、物件；严禁赤脚和穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋进入施工现场。

5、在施工现场行走要注意安全，严禁攀登脚手架、井架和乘吊蓝上下。

6、正确使用各种防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设

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施和安全标志、警告等。不得任意拆除和挪动。

7、严禁使用三炉（电炉、火炉、煤油炉）和私设炉灶，不准在现场、宿舍内生火取暖和使用碘钨灯烤衣、鞋等物。

8、不准私自乱拉、乱接电线、电器设备发生故障时，必须叫电工进行维修。

9、必须严格遵守和执行公司、项目经理部制定的安全制度，正确执行安全技术交底制度及验收使用制度。

第十二章

建立班组安全活动制度

建立班组班前活动制度是施工企业搞好安全生产的基本保证，不但对新入场的工人要进行三级教育，更重要的凡要建立班前班后安全活动制度，才能解决在不同环境、不同气候、不同项目、不同的生产岗位所出现的安全隐患，才能确保施工生产的顺利完成，因此特作如下规定。

1、新入场的工人必须经过三级教育考核合格后方可上岗。

2、新工人上岗前必须由主管工长或班组长对本工种的安全操作规程及注意事项的安全交底。使每个职工能正确地掌握，使用工具及机械设备。

3、班组在当天安排工作的同时要提安全生产的注意事项，每周末由工长进行一次安排总结会议，总结本周安全生产的经验和应吸取什么教训，下周应如何改进，对安全生产表现好的要进行表扬对表现比较差的要提出批评，并做好书面记录。

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第十三章

门卫制度

1、门卫人员应带袖章，严守岗位，履行职责。

2、外人不得进入工地，外访应经门卫登记叫人。

3、小商贩不得进入工地，工人不准许带小孩进入现场。

4、进出工地货物应经门卫验明手续方准进出。

5、没有批准或证明，不准将工地东西拿出工地。

6、有权对携带东西的人员进行检查，被检查人员应接受检查。

7、现场的施工人员应办理工作证件，随身佩戴，没有证件的人门卫有权不准进入。

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第五篇：安全生产责任制考核办法

珠海市农业投资控股集团有限公司

安全生产责任制考核办法

第一章

总则

第一条

为建立安全生产责任考核机制，强化企业安全生产工作业绩考评，推动企业安全生产责任落实到位、安全投入到位、安全培训到位、安全基础管理到位、安全应急救援到位，防范和减少生产安全事故，根据现行《中华人民共和国安全生产法》、国务院相关法规、地方法规、政府规章及规范性文件等的要求，参照《珠海市国有资产监督管理委员会关于企业安全生产责任制考核暂行办法》，制定本考核办法。

第二条

本办法适用珠海市农业投资控股集团有限公司和下属企业领导班子和企业领导人员履行安全生产职责情况的考核工作。

第三条

本办法考核的企业领导人员是指各级企业的董事长、副董事长、董事（职工董事除外）、党委书记、党委副书记、总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、分管安全生产工作的各级直接责任领导主体人员。

第四条

安全生产考核工作坚持以下原则：

（一）考核企业与考核企业领导人员相结合，并将企业考核成绩作为领导班子和领导人员各级安全生产直接领导主体人员考核成绩的基础；

（二）目标考核与过程评价相结合，既对企业安全生产事故控制的实效进行考核，也对安全生产日常管理工作情况进行考核；

（三）安全生产考核与企业领导人员经营业绩考核相结合，将安全生产考核结果与企业领导人员、安全生产直接领导主体人员的绩效薪酬挂钩。

第五条

本办法所称生产安全事故，是指各级政府有关部门事故调查报告认定的集团公司部门、属下直接管辖的企业，对事故负有主要责任的生产安全事故或灾难事故。第二章 考核内容

第六条

安全生产考核分为基础管理考核和事故控制考核两部分。基础管理考核根据日常工作考核和现场检查考核的结果确定，事故控制考核根据企业生产安全事故防范和控制的结果确定。

第七条

日常考核是指考核企业安全生产日常工作落实开展情况，主要内容有：

（一）对有关安全生产工作会议和文件精神传达贯彻情况；

（二）对安监部门、市国资委以及行业主管部门、集团公司有关安全生产工作部署、督办事项的组织落实情况；

（三）日常参加集团公司和行业等有关部门安全生产工作会议和活动情况；

（四）企业安全生产工作例会和日常安全检查组织开展落实情况。

（五）运用市安全生产“一体系三平台”系统，定期登录上报事故隐患自查自报情况；

（六）有关安全生产工作信息、情况报告和专项报表等报送反馈落实情况。

具体内容和评分标准对照《企业安全生产日常工作考核评分表》执行，各可根据工作重点进行调整。

第八条

现场检查考核是指考核企业安全生产基础工作建设和管理情况，包括安全生产责任体系、预防体系、保障体系、应急体系等方面的建设和落实情况，主要包括以下内容：

（一）安全生产责任制落实情况；

（二）安全生产管理机构、人员配置情况；

（三）安全生产规章制度建立健全情况；

（四）安全生产宣传教育情况；

（五）事故隐患排查与整改情况；

（六）应急建设与应急演练情况；

（七）安全投入及保障情况；

（八）事故报告和处理情况；

（九）工作台账建立和管理情况。

具体内容和评分标准对照《企业安全生产现场检查考核评分表》执行，各可根据工作重点进行调整。

第九条

事故控制考核是指考核企业防范生产安全事故的成效。主要以事故调查处理文件为依据。具体内容和扣分标准对照《企业生产安全事故控制考核评分表》执行。第三章 考核方式

第十条

安全生产责任制考核每年考核一次。安全生产考核将通过日常考评和现场检查考核相结合的方式进行综合考评。

第十一条

安全生产责任制考核前一个月内下发考核通知，次年年初对上一的安全生产责任制实施情况组织考核。

第十二条

日常考评是指集团公司根据日常开展的安全生产检查督查结果,结合集团公司直接管辖的企业和部门日常向集团公司上报的有关资料和数据，对照《企业安全生产日常工作考核评分表》，对企业安全生产日常工作进行考评。

第十三条

现场检查考核是指集团公司考核小组到企业听取安全生产工作汇报、现场查阅企业安全生产档案资料、与企业领导人员和员工座谈等方式进行，并对照《企业安全生产现场检查考核评分表》对企业安全生产工作现场进行检查考核。第四章 考核结果的形成

第十四条

安全生产责任制考核实行百分制，总分100分，安全生产基础管理考核占60％的权重，事故控制考核占40％的权重。

（一）日常考评、现场考核各100分，按权重比例纳入基础管理考核分计算。

基础管理考核结果G＝（日常考核分×40%+现场考核分×60%）。

（二）事故控制考核根据企业生产安全责任事故控制和防范结果确定，当年未发生生产安全责任事故或造成重大社会影响的生产安全事故的，可得满分40分。

事故控制考核结果S＝40-当年生产安全责任事故扣分

（三）安全生产考核最终得分计算方法：

A＝（G×60%）+S

第十五条

符合以下条件的，在考核总分的基础上进行加分或扣分

（一）创造性开展安全生产工作并取得很好成效，被相关部门予以通报表扬的，国家级的加5分、省级的加3分、市级的加2分。

（二）被国家、省、市、市国资委、行业部门、集团公司通报批评的，视情况扣2—10分。

加分项由各企业提出申请，报集团公司核定，扣分项依据相关通报确定。

第十六条

考核结果在征求相关职能部门意见的基础上由集团公司审定，考评结果设四个档次：

（一）综合考核得分在90分及以上的，为优秀等次；

（二）综合考核得分在80分-90（不含）分的，为良好等次；

（三）综合考核得分在60分-80（不含）分的，为一般等次；

（四）综合考核得分在60（不含）分以下的，为不及格等次。第五章 考核结果的运用

第十七条

安全生产责任制考核结果，作为企业评先评优和领导人员职务任免的重要依据，同时，与企业领导人员经营业绩考核挂钩，并根据《企业安全生产考核奖罚实施细则》决定奖励或扣减企业领导人员当年绩效薪酬。

（一）考核结果被评为“优秀”等次的企业，集团公司予以通报表彰，对企业领导人员经营业绩考核予以加分奖励。获得表彰的企业，可对本企业安全生产管理人员予以表彰和奖励。

（二）考核结果被评为“不及格”等次的企业，集团公司予以通报批评，受通报的企业主要责任人向集团公司作出书面检查。

（三）企业考核内安全生产基础管理工作较差或发生生产安全事故的，集团公司对企业相关责任人予以经营业绩考核扣分处理，扣减相应绩效薪酬。

第十八条

被考核企业弄虚作假，提供假情况、假资料的，一经查实，考核等次降为不及格等次，并依法依规追究相关人员责任；已受到表彰的，取消其相关表彰。第六章 附

则

第十九条

本办法“一岗双责”中的“一岗”是指企业领导人员职务对应的岗位，“双责”是指企业领导人员既要履行岗位业务工作职责，又要履行与岗位业务对应的安全生产工作职责。

第二十条

安全生产事故等级划分：

根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。

特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的事故，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的事故，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的事故，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

其中，事故造成的急性工业中毒的人数，也属于重伤的范围。

第二十一条

本办法由集团公司制定，并根据实际情况变化,及时进行修订与更新。本办法由集团公司负责解释。

第二十二条

本办法自发文日起生效。

附件1 ：《企业安全生产现场检查考核评分细则》 附件2 ：《企业安全生产考核奖罚实施细则》