商务部关于办理外商投资企业《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知[精选合集]

第一篇：商务部关于办理外商投资企业《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知

商务部关于办理外商投资企业《国家鼓励发展的内外资项目确认

书》有关问题的通知 商资发[2006]201号

各省、自治区、直辖市及计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

近日，针对许多地方商务主管部门有关免税确认书出具工作的疑问，我部已在《商务部关于办理鼓励类外商投资企业免税确认书有关问题的复函》（商资函[2006]41号）中明确予以回复。

为进一步规范外商投资企业进口设备免税的操作程序，明确外商投资企业《国家鼓励发展的内外资项目确认书》和《外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明》（以下分别简称“确认书”和“进口证明”）办理的具体要求，根据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》、《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号，以下简称37号文）、《关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》（计规划[1998]250号）等有关文件精神，现就有关问题通知如下：

一、基本原则

1998年国务院决定对外商投资鼓励类项目出具“确认书”、1999年国务院决定对符合条件的外商投资企业出具“进口证明”以来，国务院有关部门已经下发了一系列文件（见《商务部关于办理鼓励类外商投资企业免税确认书有关问题的复函》（商资函[2006]41号）），对出具“确认书”和“进口证明”的部门、程序、依据及实施中的具体操作办法做出了明确规定。

原则上，鼓励类外商投资项目“确认书”分别由发展计划、经贸、外经贸部门出具，其中，限额以上鼓励类外商投资企业项目“确认书”由发展改革委、商务部分别出具，限额以下鼓励类外商投资企业项目“确认书”由省级人民政府相关部门依现行分工和权限办理。

各地应继续依照上述规定和操作办法，确保“确认书”和“进口证明”出具工作和进口操作规程稳定运行。

二、商务部门出具“确认书”和“进口证明”的范围

（一）根据《外资企业法》及其实施细则，由商务部或地方商务（外经贸）主管部门一次性审批的鼓励类外资企业的“确认书”；

（二）根据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》及其实施条例（细则）、其他相关规定，应由商务主管部门（外经贸）批准的鼓励类外商投资企业增资项目的“确认书”；

（三）鼓励类外商投资股份有限公司的“确认书”；

（四）服务贸易领域鼓励类外商投资企业的“确认书”；

（五）外商通过并购方式设立的鼓励类外商投资企业的“确认书”；

（六）外商投资设立的研究开发中心，在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件的“确认书”；

（七）为改善投资环境，简化审批程序，各地依据当地特点自行决定，由商务部门统一对外审批的鼓励类外商投资企业的“确认书”；

（八）其他法律、法规等规定由商务部门负责出具的“确认书”；

（九）对已设立的鼓励类、限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业（以下简称“五类企业”）技术改造，在原批准的生产经营范围内，利用投资总额以外的自有资金进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件的“进口证明”。

三、商务部出具“确认书”和“进口证明”的办理程序

（一）应由商务部出具“确认书”的外商投资企业（以下简称“限上企业”），须通过省级商务部门向商务部转报书面申请。

1、地方商务部门和“限上企业”须提供以下材料：

（1）地方商务主管部门上报的申请“确认书”、“进口证明”的请示；

（2）“限上企业”申请“确认书”或“进口证明”的说明；

（3）“限上企业”设立批准文件，批准证书、营业执照（均为复印件），联合年检合格记录；

（4）验资报告复印件；

（5）加盖省级商务主管部门和“限上企业”印章的进口设备清单一式三份（样式见附件）

（6）商务部要求提供的其他材料。

“五类企业”首次申请出具“进口证明”，还须提交企业上一年度的审计报告（复印件加盖企业公章）等文件，并对其投资总额以外的“自有资金”（具体指企业储备基金、发展基金、折旧和税后利润）总额予以说明。

2、省级商务主管部门应对“限上企业”用汇额、执行年限（原则上不超过企业建设期）、进口设备清单、适用产业政策条目、“自有资金”总额等进行初审，并在书面申请中明确初审意见。

3、商务部收到省级商务主管部门提出的书面申请后，在10个工作日内进行审核。对于符合国家法律规定的，由商务部出具“确认书”或“进口证明”一式三份，并附加盖印章的进口设备清单，同时抄送海关总署和地方海关。不符合国家法律规定的，商务部出具书面意见，并说明理由。

4、“限上企业”在进口设备之前，凭“确认书”或“进口证明”和其他相关文件到企业所在地直属海关办理减免税备案手续。

（二）“限上企业”有关“确认书”的变更程序

1、商务部已经出具的“确认书”，在执行过程中确需变更投资总额、用汇额、执行年限等主要事项的，需由省级商务主管部门对变更内容及原因初审后，向商务部提出变更申请，并附以下材料：

（1）已出具“确认书”的原件，联合年检合格记录；

（2）调整事项的说明材料（附对照表）；

（3）验资报告复印件；

（4）商务部要求的其他材料。

2、商务部收到书面申请后，于5个工作日内进行审核。对于符合国家法律规定的，由商务部出具变更后的“确认书”一式三份，同时抄送海关总署和地方海关。不同意变更的，商务部出具书面意见，并说明理由。

3、“限上企业”凭“确认书”和其他相关文件到项目所在地直属海关办理相关变更手续。

（三）进口设备清单审核原则

外商投资企业进口设备清单原则上与“确认书”或“进口证明”同时出具，由商务部加盖进口设备专用章。“确认书”进口设备清单所列设备应是外商投资企业在投资总额内进口自用设备，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件。“进口证明”进口设备清单所列设备应是国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件。

对于进口规模大，建设周期长，在出具“确认书”时无法确定全部进口设备的外商投资企业，可分批通过地方商务部门向商务部提出书面申请，由商务部分批确认并加盖进口设备专用章。

四、地方商务部门出具“确认书”和“进口证明”的办理程序

（一）省级商务主管部门负责地方商务部门批准的外商投资企业（以下简称“限下企业”）的“确认书”和“进口证明”的出具工作。

（二）省级商务主管部门参照本通知规定的程序办理“确认书”和“进口证明”。省级商务主管部门出具的“确认书”和“进口证明”，应于1个月内向商务部备案。

五、“确认书”和“进口证明”出具的有关原则：

（一）出具“确认书”需遵照以下原则：

1、未达产企业申请“确认书”，免税额度应为：投资总额（增资额）-基建投资额-国内设备及其他采购额-企业流动资金-中外方非现金出资（设备出资除外）。

2、外商投资企业经营范围既涉及鼓励类，也涉及允许类或限制类的，其“确认书”申请及所附进口设备清单应只包括用于鼓励类经营范围项下的进口自用设备，及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，允许类和限制类的经营范围项下进口设备不得列入申请和清单。

（二）出具“进口证明”需遵照以下原则：

1、各地应严格按照原外经贸部《关于外商投资企业进口设备有关问题的通知》（外经贸资发[2000]第478号）和海关总署《关于进一步鼓励外商投资有关税收政策的通知》（署税[1999]第791号）的要求，出具“五类企业”的“进口证明”；

2、各地商务部门应建立“自有资金”数据库，为企业出具“进口证明”后，相应扣减“自有资金”的额度。

“五类企业”再次申请出具“进口证明”时，其免税额度不应超过扣减后的“自有资金”的额度。企业出具“进口证明”后新增“自有资金”部分可作为“自有资金”的额度，并在申请时提供相应的证明文件。

（三）外商通过并购方式设立的外商投资企业，其“确认书”和“进口证明”出具应遵循以下原则：

1、如被并购企业已达产，原则上不再办理“确认书”；

2、外商通过增资方式并购境内企业，并新增生产能力、扩大生产规模的，商务部门就增资部分按第五条第（一）款的原则出具“确认书”；

3、并购后设立的外商投资企业如属“五类企业”范畴，按“五类企业”投资总额以外的“自有资金”有关规定申请办理“进口证明”，该“自有资金”应为并购后外商投资企业新产生的“自有资金”，企业应向商务部门提供相应的证明文件及说明。

（四）各省级商务部门要严格执行有关规定，不得随意扩大鼓励类条目的适用范围，违规出具“确认书”和“进口证明”；对于不符合国家有关环境保护要求的企业，一律不予出具确认书或进口证明。

（五）商务部将加强对限额以下“确认书”办理工作的监督和指导，对于未按规定及时备案或者不符合规定违规出具的“确认书”和“进口证明”，将责令纠正或撤销；对于情节严重的，将暂停其出具“确认书”和“进口证明”的资格，并会同海关总署通知有关海关暂停办理相关进口免税手续。

六、台港澳投资企业参照本通知执行。

七、本通知自发布之日起执行，由商务部负责解释。执行过程中有何问题，请及时与我部（外资司）联系。

附件：外商投资企业进口设备清单

第二篇：国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知

国家发展改革委关于办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知

发改规划[2003]900号

国务院各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、经贸委，新疆生产建设兵团计委、经贸委，各国家试点企业集团、中央管理企业、国家计划单列企业集团：

根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）和《国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]27号）精神，为规范、统一有关基本建设和技术改造内资项目进口设备免税工作，现就有关问题通知如下：

一、关于适用范围

本通知适用于下列符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的投资项目（以下简称内资项目）的免税确认工作。具体范围包括：

（一）国务院和国家发展改革委批准的内资项目；

（二）原国家计委和原国家经贸委批准的内资基本建设和技术改造项目；

（三）按《国家计委关于取消部分行政审批事项的通知》（计办[2001]2440号）规定，由有关单位批准的限额以上内资基本建设项目；

（四）国家发展改革委、原国家计委、原国家经贸委授权或委托有关单位批准的限额以上内资项目；

（五）国务院授权具有限额以下项目审批权、但无出具免税确认书资格的有关企业批准的限额以下内资项目；

（六）国家发展改革委规定的其他内资项目。

二、关于免税确认书的办理

（一）申请办理免税确认书的程序

以上项目免税确认书的办理，需由国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委（指各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、计委、经贸委，新疆生产建设兵团计委、经贸委，下同）及各有关企业（指各国家试点企业集团、中央管理企业、国家计划单列企业集团，下同）向国家发展改革委正式报文提出申请，经国家发展改革委审核同意后，出具免税确认书。

（二）出具免税确认书需审核的材料

1、项目可行性研究报告批复文件或复印件（国家只审批项目建议书的项目，需同时附项目建议书批复文件复印件；授权或委托审批的项目，另附授权或委托函复印件）；

2、项目进口设备清单一式四份（格式见附件一）及项目可行性研究报告中提出的进口设备清单一份；

3、项目法人单位营业执照复印件；

4、其他需要说明或提供的材料。

（三）初审要求

国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业，在向国家发展改革委上报的申请中，应对项目法人单位、项目进口设备清单及用汇额、项目建设起止年限、项目适用政策条目等进行初审，并在上报申请中明确初审意见。要认真审核项目法人单位提出的进口设备清单和用汇额度，并在清单上加盖公章，非该项目自用设备不得列入。如需对项目可行性研究报告提出的进口设备或用汇额等内容进行调整，应说明原因并提出初审意见。

对可行性研究报告批复中未明确项目法人单位，以及实施过程中发生项目法人单位、建设地点变化等重大变更的，应到原项目批复主办单位申请办理项目补充批复后，再申请办理免税确认书。

（四）免税确认书的出具

国家发展改革委对内资项目进口设备免税确认，采取一次性确认方式，共出具免税确认书（附进口设备清单）一式四份，其中一份存档，其余三份下发。国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业在收到下发的免税确认书后，应及时将其中两份分别发送给项目法人单位和项目主管地直属海关各一份，其余一份存档。

三、关于免税确认书的变更

（一）申请办理免税确认书变更的程序

国家发展改革委和原国家计委、原国家经贸委已经出具的内资项目免税确认书，在执行中如确需进行延期、增加用汇额度等事项变更的，需由国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委或有关企业向国家发展改革委正式报文提出变更申请。国家发展改革委审核同意后，办理变更手续。

（二）办理免税确认书变更需审核的材料

1、已出具的免税确认书复印件四份；

2、调整事项的前后对比表及有关说明材料。

（三）初审要求

国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业，在向国家发展改革委上报的申请中，应对免税确认书需要变更的内容及原因进行预审并提出初审意见。

（四）免税确认书的变更

无特殊原因，原则上不办理免税确认书变更。有正当理由、确需变更的，采取在原免税确认书复印件上变更的方式进行。变更件一式四份，一份存档，其余三份下发。国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业在收到变更的免税确认书后，应及时将其中两份分别转发给项目法人单位和项目主管地直属海关各一份，其余一份存档。

四、关于免税确认书的备案

国务院有关部门，各省级发展改革委、计委、经贸委及国家试点企业集团，必须严格执行免税确认书备案的有关规定，在每月10日前将本单位上月出具限额以下的内资项目免税确认书（附项目可行性研究报告批复和进口设备清单）送国家发展改革委备案。

各单位在报送备案材料时需同时报送符合格式要求的汇总表（格式见附件二）纸质文件和电子文件。

如发现备案的免税确认书中存在错误，国家发展改革委将通知发文单位限期改正，情节严重的将通知海关总署停止执行其出具的免税确认书。

对连续3个月不按要求进行备案的，国家发展改革委将通知海关总署停止执行其出具的免税确认书。

五、关于进口设备清单的确认

（一）申请办理设备清单确认的程序

原国家经贸委已经出具免税确认书，按分批招标、分批进口、分批确认设备清单方式，办理进口设备免税手续的内资项目，办理有关进口设备清单确认手续，需由国务院有关部门、省级发展改革委、计委、经贸委或有关企业向国家发展改革委正式报文提出申请。国家发展改革委审核同意后，一次性补办确认手续（不再分批）。

（二）确认进口设备清单需审核的材料

1、原国家经贸委出具的免税确认书及已确认的进口设备清单复印件；

2、项目可行性研究报告中提出的进口设备清单；

3、需要办理确认的项目进口设备清单一式四份；

4、其他需要说明或提供的材料。

（三）初审要求

国务院有关部门、各省级发展改革委、计委、经贸委及各有关企业，在向国家发展改革委上报的申请中，应对项目需要确认的进口设备清单进行初审并提出初审意见。

要对照项目可行性研究报告及批复，认真审核需要进口的设备清单，并在清单上加盖公章，非该项目自用设备不得列入。如需对可行性研究报告中提出的进口设备或用汇额等内容进行调整，应说明调整的理由和初审意见。

（四）进口设备清单确认

进口设备清单确认采取在清单上加盖公章的方式进行，共出具确认的进口设备清单一式四份，其中一份存档，其余三份下发。国务院有关部门、各地省级计委、经贸委及各有关企业，在收到设备清单确认件后，应及时将其中两份分别转发给项目法人单位和项目主管地直属海关各一份，其余一份存档。

六、其他

（一）本通知所指限额以上内资项目，是指现行固定资产投资项目审批有关政策规定的大中型基本建设内资项目和限额以上技术改造内资项目。

（二）按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》和有关文件要求，所有限额以上内资项目免税确认书均由国家发展改革委出具，各有关单位要严格执行，不得违规出具限额以上项目免税确认书。

（三）本通知未涉及的其他限额以下内资项目免税确认书办理工作，由具有出具限额以下投资项目免税确认书资格的各单位参照本通知制定管理办法。

（四）有关进口设备免税确认申请办理工作，不得由项目法人单位以外的其他中介机构或个人代理。

（五）有关文件应采用公文交换形式上报。国家发展改革委原则上在收到完整无误的申报材料后，10个工作日内办复，并将免税确认书通过公文渠道下发。

（六）国家发展改革委规划司具体负责所有符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》投资项目进口设备免税确认工作的管理，并具体负责出具有关限额以上投资项目的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》。

各有关单位要结合机构改革，按本通知精神和上下对口原则，尽快理顺关系，明确负责此项工作的处室，于9月1日前将负责此项工作的联系人及电话告国家发展改革委规划司。

（七）本通知自2003年8月10日起执行。对执行中出现的具体问题，各有关单位应及时与国家发展改革委规划司联系。

联系电话：68502556 传真：68501657

电子邮件：wangbc@sdpc.gov.cn

二○○三年八月八日

第三篇：国家鼓励发展的内外资项目确认书

国家鼓励发展的内外资项目确认书

宁经信规划确认〔2017〕2号

中航（宁夏）生物股份有限公司：

根据国务院国发〔1997〕37号文的规定，兹确认：由银川滨河新区（经济试验区）经贸发展招商局以银滨经发备案〔2016〕21号备案的中航（宁夏）生物股份有限公司临床级细胞治疗国家地方联合工程研究中心创新能力建设项目，符合国家产业政策。请按规定到项目主管地直属海关办理进口设备免税手续。

项目统一编号：C26420179600002 项目产业政策审批条目：《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》鼓励类第十三类“医药”第一条“拥有自主知识产权的新药开发和生产，天然药物开发和生产，新型计划生育药物(包括第三代孕激素的避孕药)开发和生产，满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产，药物新剂型、新辅料的开发和生产，药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、生物转化、自控等技术开发与应用，原料药生产节能降耗减排技术、新型药物制剂技术开发与应用。（N1301）

”项目单位：中航（宁夏）生物股份有限公司 项目性质：国内投资鼓励项目

2017年3月21日

自治区经济和信息化委员会

第四篇：国家发展改革委关于办理外商投资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知

国家发展改革委关于办理外商投资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会地市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委）：

自《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）实施以来，我国投资体制发生了很大变化，外商投资项目管理相应进行了改革。为适应投资体制改革的变化，进一步明确鼓励类外商投资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（以下简称项目确认书）办理的具体要求，根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）、《国务院关于投资体制改革的决定》、《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第22号）等文件精神，现就有关问题通知如下：

一、总的原则

（一）根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）精神，对符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备及按照合同随设备进口的技术、配套件、备件，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

（二）投资总额3000万美元及以上的鼓励类外商投资项目由国家发展改革委出具项目确认书； 投资总额3000万美元以下的鼓励类外商投资项目，由省级(即各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团)发展改革委（经委）出具项目确认书。具体范围包括：

1、中外合资、中外合作、外商独资等外商投资的项目；

2、中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业通过增加外方注册资本扩大项目投资总额的增资项目。

（三）按照《国务院关于投资体制改革的决定》精神，国家试点企业集团、国家计划单列企业集团不再承担外资项目的核准职能，也不再办理国家鼓励发展的外资项目进口设备免税确认事项，其免税确认书按前项规定改由国家或省级发展改革委（经委）办理。

（四）项目单位凭我委或省级发展改革委（经委）出具的项目确认书及其他相关文件，到项目所在地直属海关办理进口免税手续。海关根据上述文件并对照《外商投资项目不予免税的进口商品目录》，在用汇额度内对项目进口设备进行审核，并按规定办理免税手续。

二、关于限额以上项目确认书的办理

（一）投资总额3000万美元及以上的鼓励类外商投资项目，由省级发展改革委向我委提出书面申请（国家试点企业集团、国家计划单列企业集团可直接向我委提出申请），并附以下材料：

1、项目核准文件的复印件；

2、加盖省级发展改革委和项目单位印章的项目进口设备清单一式五份（见附件二）；

3、包括进口设备清单的项目申请报告一份；

4、其他需要说明或提供的材料。

（二）省级发展改革委向国家发展改革委提出书面申请之前，应对项目单位、项目投资总额、项目用汇额、项目执行年限、项目进口设备清单、项目适用产业政策条目等进行初审，并在书面申请中明确初审意见。

（三）国家发展改革委对于省级发展改革委提出的书面申请进行审核。对于符合以下条件的项目，由国家发展改革委在10个工作日内出具项目确认书一式四份，并附加盖印章的进口设备清单：

1、项目属于外商投资产业政策鼓励类；

2、项目核准符合投资体制改革相关配套文件规定；

3、申请内容符合项目核准文件要求；

4、项目符合其它外商投资相关法律法规的要求。

（四）项目进口设备清单原则上应与项目确认书同时出具。对于项目建设时间长、进口设备规模大、在办理项目确认书时无法确定全部进口设备清单的部分项目，可以采用一次确认项目、分批确认进口设备清单的方式，由省级发展改革委提出书面申请，国家发展改革委在项目每批进口设备清单上盖章予以确认，但是每年一般不得超过两批。

三、关于限额以上项目确认书的变更

（一）我委已经出具的项目确认书，在项目执行中确需变更项目单位、投资总额、用汇额、执行年限、设备清单等主要事项的，需由省级发展改革委对变更内容及原因初审后，向我委提出变更申请，并附以下材料：

1、已出具的项目确认书复印件；

2、调整事项的前后对比表及有关说明材料。

（二）我委审核同意后，出具书面项目确认书变更证明。

四、关于限额以下项目确认书的办理

（一）投资总额3000万美元以下的鼓励类外商投资项目，由省级发展改革委参照本通知制定项目确认书办理的具体办法。省级发展改革委（经委）出具的项目确认书，应于1个月内向我委备案。

（二）各省级发展改革委（经委）要严格执行有关规定，不得下放和违规出具项目确认书，不得有意拆分项目，不得通过增资形式变相拆分项目，也不得随意扩大鼓励类条目的适用范围。

（三）我委将加强对限额以下项目确认书办理工作的监督和指导，对于未经备案或者不符合政策规定、违规出具的项目确认书，将责令出具单位纠正或撤销；对于情节严重的，将暂停其出具项目确认书资格，并会同海关总署通知有关海关暂停办理相关进口免税手续。

五、其他

（一）本通知中的“项目投资总额”是指项目核准文件所核准的项目投资总额或增资额；

“项目用汇额”为项目核准文件所核准的项目自身建设进口设备、技术和零部件而使用的外汇总额度；

“项目执行年限”为项目建设的起止年限，而不是外商投资企业的经营期限；

“项目进口设备清单”为经核准的项目申请报告所列明的全部进口设备，包括设备名称、规格型号、台套数、单价和总价等。

（二）项目确认书的出具采用统一格式（见附件一），具体填写方法见《海关总署关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认书填写规范的通知》（署税[1998]197号），但项目执行年限按本通知要求填写。

（三）项目确认书应于项目申请报告核准之后、项目进口设备之前办理和出具。项目单位在进口设备之前，凭项目确认书和其他相关文件到项目所在地直属海关办理减免税备案、审批手续。

（四）对于既涉及鼓励类，也涉及允许类或限制类建设内容的同一个项目，其项目确认书所附进口设备清单应只包括用于鼓励类建设内容的设备，用于允许类和限制类建设内容的进口设备不得列入。

（五）对于现有外商投资企业未增加外方注册资本而进行的固定资产投资项目，有关进口设备免税确认工作暂按现行有关规定执行。

（六）本通知自2006年3月1日起执行，具体免税事宜由我委外资司负责。对于执行中出现的问题，请及时与我委外资司联系。

附件：

一、《国家鼓励发展的内外资项目确认书》

二、《项目进口设备清单》

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○六年二月二十二日

第五篇：国家鼓励发展的内外资项目确认书

附件一：

国家鼓励发展的内外资项目确认书

xx发改外资确字[xxxx年] xxx号

（申报单位）：

根据国务院国发〔1997〕37号文件的规定，兹确认: 项目，由 于 年 月以 号文批准项目可行性研究报告/核准项目申请报告/备案，并于 年 月由国家发展改革委以 号文批准项目资金申请报告。请按规定到项目主管地直属海关办理进口设备免税手续。

项目统一编号： 项目产业政策审批条目： 项目单位： 项目性质： 项目内容：

项目执行年限（起始年／截止年）：

项目投资总额： 万元人民币/ 万美元 项目用汇额： 万美元 备注：

项目确认书出具机关（签章）

年 月 日

抄送：