市金融工作局年度党建工作责任制述职报告(共五则)

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第一篇:市金融工作局年度党建工作责任制述职报告

市金融工作局年度党建工作责任制述职报告

2013年,XX市金融工作局紧紧围绕市委、市政府和省金融办的工作部署,坚持服务大局,突出抓好中心工作,加强党建工作的领导和指导,认真落实党建工作责任制,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,有效提高了全体党员的整体素质,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动了清远金融各项工作顺利开展。

一、强化班子建设,职能作用充分发挥

局领导班子始终把加强班子自身建设作为重中之重,不断提升领导能力和决策水平。并紧紧围绕服务清远实施“桥头堡”发展战略,带领广大干部职工充分发挥工作职能,各项工作有序开展并取得显著成效。一是资本市场发展有新突破。今年东鹏控股股份有限公司在香港成功上市,开创了我市企业在海外上市的先河。二认真做好政府信用担保基金的运作管理。全市已有116家企业进入了企业目录,累计担保贷款金额近2亿元。此外,基金会还与建行合作开展中小微企业“助保贷”业务,有效缓解中小企业融资难问题。三是积极推动金融改革有新进展,农村金融综合改革创新试点工作成功破题。制定印发了《XX市开展农村金融改革创新综合试点工作实施方案》,迅速成立了领导小组,各项工作正在有序推进。四是加强金融风险防范。加大非法集资处置力度,连山“两企业”集资诈骗案得到妥善解决;制定并落实了《XX市防范打击非法集资宣传月活动方案》;加强对融资性担保公司和小额贷款公司日常监管和扶持力度,促进其健康发展。五是切实落实地方金融政策,金融业界硕果累累。落实《XX市人民政府关于加快金融业发展的若干意见》等有关政策,全市存贷比逐年上升,对地方的支持力度大幅上升。积极引进金融机构,今年东莞银行已开业,招商银行、清新村镇银行都已准备在近期开业,英德、佛冈设立村镇银行的筹备工作也正在进行。此外,还根据《XX市支持金融业发展及鼓励金融机构支持地方经济建设的奖励办法(试行)》分别对有关金融机构进行了奖励。六是积极参与培育发展保险市场。全力推动“政银保”合作贷款,稳步开展政策性农村住房保险、能繁母猪保险、渔业保险、水稻种植保险等涉农保险工作。

二、强化思想建设,党员素质不断提高

紧紧围绕中心,不断提高思想建设工作的针对性和时效性。做到了思想上高度重视,组织上切实保障,内容上把握重点,方式上不断创新。

(一)抓学习教育,保持和发扬党的先进性。一是始终把加强学习、提升能力作为党组班子建设的首要任务,进一步规范理论学习中心组学习机制,并将学习成员扩大到科室负责人和支部委员。同时着力改进理论学习形式,努力提升党组班子成员理论水平和业务能力。二是扎实推进学习型党组织建设,建立健全学习制度,严格落实年度学习计划,以深入学习实践科学发展观、贯彻省市党代会和党的十八大精神为主线,采取多种形式开展思想教育。三是学习形式多样化,有集中辅导,也安排党员个人自学,组织学习交流等。认真组织参加市委、市政府和省办举办的学习讲座。四是科学安排及保障党员的学习时间和内容,深入开展专题讨论,真正做到学有所思、学有所获、学有所成。

(二)学习贯彻党的十八届三中全会精神。党的十八大届三中全会召开后,不但全局组织了学习,同时支部也组织全体党员干部集中学习了全会报告,并进行了讨论,共撰写心得体会10篇。为切实把全体党员干部的思想统一到党的十八大三中全会精神上来,党组还印发了《XX市金融工作局学习贯彻党的十八大三中全会精神实施方案》,把学习活动推向深入。

(三)用正反典型,开展警示教育。运用正反典型进行系统、直观的教育。一是通过组织干部到“清远反腐倡廉警示教育基地”和“党风廉政教育基地”参观学习,以案说纪、以案说法,采取正反两方面的教育,进一步强化了党员的法纪观念和廉政意识。近年来,我局没有出现违法乱纪的党员。二是组织党员观看党风廉政教育录像片,进行警示教育。先后组织党员干部观看了《郭明义》、《钱学森》、《战时省委》、《雷锋在1959》、《沉重的代价》和《用金钱堆砌的坟墓》等电影和电教片,对典型案件进行座谈讨论,深刻剖析,举一反三,吸取教训。

(四)善于总结表彰,典型引路。一是每年评选出优秀工作者并进行表彰;二是开展民主评议党员,评出“六优”党员并进行通报表扬;三是组织全体党员开展向杨善洲、向秀丽等同志学习活动,发挥先进典型的引路作用。

(五)认真抓好宣传工作。为及时、准确地向社会和公众传达重大决策、发布重要信息,我局结合工作实际,制定了较为完备的新闻发布机制和信息公开机制;同时指派专人具体负责新闻、宣传工作。今年,我局分别在8月13日、10月23日的《清远日报》上刊登了信用担保基金的有关宣传广告;《清远日报》又分别于6期用较大的篇幅报道了我局在培育资本市场、推动中小企业融资等方面的报道,引起了较大的社会反响;此外,《南方日报》清远记者站还专题采访了我局,使广大群众进一步了解、支持金融局工作,有效提升了我局形象,提振了工作士气。

三、强化组织建设,支部基础进一步夯实

党支部是党的工作和战斗力的基础。我局党支部不断加强组织建设,通过开展党支部“六有”规范化管理和争创“五好”党支部活动,强化制度建设,增强支部的凝聚力和战斗力,较好地促进党建工作的开展。

(一)抓好“六有”管理规范和“五好”党支部建设。认真抓好创建和巩固“六有”规范党支部工作,做到有工作计划,有组织制度,有活动载体,有党费收缴,有发展党员,有总结表彰。与此同时,我们还严格按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,认真开展争创“五好党支部”,把开展争创“五好”党支部和完善“六有”结合起来,与服务金融企业结合起来,与金融管理工作结合起来,逐项进行落实,收到了实效。局党支部于2012年被市直工委评为“五好”党支部,并在今年取得“六有”合格证书。

(二)强化制度建设,提高工作规范。党支部认真按照支部制定的各项管理制度和工作制度,做好支部日常工作,认真执行“三会一课”制度和党员领导干部“民主生活会制度”,严格组织生活。

(三)做好发展党员工作。在发展党员上,我们始终严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,对建党对象成熟一个发展一个,对预备党员及时做好预备期的教育、考核和转正工作;同时还特别注重培养优秀的青年入党,不断补充新鲜血液,壮大党员队伍。今年,3位预备党员转为正式党员,都是科室的年轻业务骨干。

(四)做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和上级党组织的要求,认真做好党费收缴工作,使全体党员能按时按标准缴交党费,按时将党费全部上交到市直机关工委,做到每季度公布一次党费收缴情况。没有发生截留和挪用党费情况。

第二篇:市人民法院党建工作责任制述职报告

市人民法院党建工作责任制述职报告

2013年,市中院党组认真贯彻学习十八大及十八届三中全会精神,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入实践科学发展观,积极践行“司法为民,公正司法”工作主题,坚持“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,紧紧围绕市委中心工作,认真贯彻落实上级有关精神,深入推进主题教育实践活动,努力提高党的组织、思想、作风、制度和反腐倡廉建设水平,促进了法院审判工作的全面开展。

一、加强思想政治教育,塑造学习型机关

一是认真开展党的“十八大”精神专题学习。认真制定学习计划,组织开展了一系列的学习活动。采取中心组学习、交流讨论、播放视频、上党课、个人自学等多种方式,坚持党组先行学习、领导带头学习,支部学习讨论等,全院党员干部共撰写学习心得体会111篇。通过学习会会文件、习总书记一系列重要讲话等推进了审判执行、队伍建设和司法政务等各项工作的科学发展。

二是抓好党组中心组理论学习。健全党组中心组理论学习制度,建立了工作、学习、调研“三位一体”的学习机制,发挥理论中心组在创建学习型法院活动中的“龙头”作用。紧密结合社会发展形势,围绕中心工作,服务发展大局,确定学习主题,展开深入细致的理论研讨,广泛开展形势任务教育。

三是开展“两个年”活动成效显著。深入开展了“司法公正水平提高年”、“司法作风明显改进年”活动,切实改进工作作风,努力提高案件质量,以公平、公正、高效的司法审判,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,开设法官讲堂,向全体法官灌输公正司法理念,推动全市法院工作迈上新台阶,受到了上级领导的肯定。

二、加强党的组织建设,塑造创新型机关

一是建立健全双重管理体制。以贯彻落实省委组织部、省法院联合下发的《关于加强和改进全省法院系统党建工作的意见》,坚持以地方党委领导为主,加强市中院对基层法院系统党建工作的领导和指导,不断完善党建双重管理体制。成立了由党组书记兼任组长的党建工作指导小组,各党组成员挂点联系一个基层法院,同时明确日常负责机构和人员,制定工作目标,拟定指导任务,细化考核标准,确保加强系统党建的各项措施落实到位。

二是实施基层党建创新“书记项目”。根据《广东法院实施基层党建创新“书记项目”工作方案》精神,紧密结合我市法院实际,努力抓好“书记项目”的落实。坚持“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,扎实推进法院系统党的建设。全市法院有条不紊地抓好该工作,其中佛冈法院汤塘法庭创新书记项目“蓝榕概调解工作室”,被最高院评为全国法院先进集体。

三是开展创先争优活动。认真开展创建“双六”活动,积极开展民主评议党员活动。全院共有7个党支部获“六有”党支部称号,24名党员被评为“六优”党员。在党建工作带动下,全市法院涌现出一批先进集体和个人,先后有5个集体和个人评为全国法院的先进,2013年市中院被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号、XX县法院汤塘法庭庭长蓝榕概同志被评为“全国优秀法官”。

四是完善党建管理制度。认真执行“一岗双责制”,落实党员领导干部双重组织生活会制度。党组成员均能以普通党员身份参加支部活动。加强党组内部制度建设,形成了较为完善的《领导班子内部制度汇编》,较好地规范了组织行为。

五是加大对帮扶对象的支持力度。抓好XX县秤架瑶族乡杜菜村扶贫开发“双到”三年工作规划,投入资金近20多万元进行了帮扶,力争3年实现脱贫任务。做好对党建联系点XX县江英镇江英村帮扶工作,投资了10多万元帮助其装修党员活动室及相关设施,改善该村的办公环境。积极参与美丽乡村结对帮扶点连山县太保镇茂古村工作,投入资金近5万元改善村容村貌。今年5月我院被市委评为“扶贫双到先进单位”。六是认真做好党务日常工作。坚持党务公开,重视党员发展工作,抓好党务工作者业务培训和入党积极分子教育培训工作,年内共培养入党积极分子2名,发展新党员2名。做好党建基础资料的收集、党建台帐,及时上报相关资料。做好党费足额缴纳、及时上交及公示工作。

三、以党建带队建促审判,发挥审判职能作用

通过深入开展“两个年”活动,提高了全市法院的司法服务保障水平。一年来,全市法院共审执结各类案件23627件(含减刑假释案件4665件),结案总标的金额41.64亿元,同比去年分别上升7.73%和45%;法定审限内结案率为99.9%。

一是加强改革创新调研,提升司法公正水平。结合清远法院实际,深入开展了审判模式改革调研活动,形成《关于推进法院改革若干问题的调研报告》,探索科学审判模式,深化法院自身改革。

二是加强审判管理工作,以强管理促公正。大规模开展全市性的庭审评查、案件评查、裁判文书评查等“三项评查”活动,切实提高审判质量。一年来共评查案件1135件、庭审150宗、裁判文书1135篇,对存在违法违纪问题的,交纪检监察部门追究责任;属于工作责任心不强、文字校对不过关的,公开通报批评,强化质量责任意识。

三是增强司法公开意识,以公开促公正。进一步完善立案窗口、审判法庭、手机短信、互联网站等四个司法公开平台,对立、审、执过程进行全方位公开。对公众关注、影响较大的案件实行网络庭审直播,推动裁判文书上网公开工作。目前全市两级法院均已建成互联网站、开通官方微博。发布博文5866条,粉丝达8.8万余人。

四、加强干部管理机制创新,塑造活力型机关

认真贯彻落实习总书记一系列重要论述和上级有关组织工作会议精神,更新理念,落实“提高能力、优化结构、整合资源、完善管理”的内涵式发展道路。

一是进一步加强基层法院领导班子建设。贯彻落实《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》,充分履行协管职责,加强对下一级法院领导班子和领导干部的考核评估,加大监督管理的力度。年内对部分基层法院副院长进行了调整,增强了基层法院班子的生机和活力。

二是完善竞争性选拔干部方式,稳步推进干部人事制度改革。按照习总书记提出好干部“20字标准”,贯彻民主、公开、竞争、择优方针,积极推进竞争性选拔干部机制。全年通过竞争上岗选拔了中层正职8人、副职7人、副处级非领导干部5人、科级非领导干部10人,输送了1名年轻干部到英德浛洸镇挂任副镇长,一批德才兼备、年富力强的同志走上了领导岗位。

三是推进“综合审判机制”改革试点工作。积极推进欠发达地区连南法院“综合审判机制”改革试点工作,对试点情况进行跟踪指导、检查评估和调研总结,完善相关制度,有效解决欠发达地区法院法官短缺问题。四是加大培训力度,提升队伍司法能力。组织开展全市法院各类业务、技能培训班;有计划重点选送优秀干警到高等院校、国家法官学院参加高层次培训;鼓励和支持优秀中青年骨干、办案能手攻读硕士学位。目前中院具备研究生学历14人,在读研究生9人。

五是解决落实编外人员待遇问题。积极争取党委政府支持,年内对35名临时聘用速录员、司法辅助人员转任为政府聘员,稳定了队伍,调动了工作积极性。

五、加强机关作风建设,推进“公述民评”活动,塑造勤廉型机关 结合全市法院开展的“司法作风明显改进年”活动,落实“正风”行动和“公述民评”活动,不断改进司法作风、提升法院司法公信力。一是强化服务意识,坚持便民利民。将立案窗口改造为“开放式”服务柜台,拉近与办事群众距离,设置导诉台、导诉员、法律援助联系点等一系列便民设施及服务。不单是立案窗口,而且把整个法院作为社会的一个司法服务窗口。设立“巡回法庭”,到辖区农村、镇墟巡回立案、巡回审判,方便基层群众诉讼。在辖区乡镇设立便民诉讼接待站,推广法官进社区、村居活动,送法下乡、送法进校园,普及法律知识,就地解决纠纷。

二是加强廉政教育,有序推进“公述民评”活动。认真贯彻落实中央“八项规定”以及上级有关反腐倡廉建设工作会议精神,切实加强廉政教育,建立反腐倡廉长效机制,坚决维护法院公正、为民、廉洁的司法形象。制定了《XX市中级人民法院2013年“正风”行动实施意见》及《XX市中级人民法院整治庸懒散奢软等不良风气工作方案》,并对基层法院进行考核,提升人民群众对法院工作的满意度。通过建立完善廉政帐户、廉政档案、重大事项报告、领导干部引咎辞职、廉政监督员“五项廉政制度”,组织干警开展理论学习、每周发布廉政格言警句、观看电教片、开办廉政讲座、到廉政教育基地接受警示教育等方式,进一步提高法院干警的免疫力。

三是坚持实行干部任前廉政谈话和戒勉谈话制度,筑牢拒腐防变的思想防线。为夯实新提拔任用干部拒腐防变的基础,由院长与纪检组长、政治处主任对新提拔任用的中层领导干部进行任前廉政勤政谈话;对群众投诉反映的事项,不管是否查实,均由纪检监察部门约谈了解,敦促干警改进工作作风,提高公正司法水平。一年来共谈话56人次。四是加强监督检查,提高执行力。

1、根据“正风”行动实施意见和审务督察工作计划,对本院立案信访窗口、安保、庭审规范,以及各审判业务庭落实“一案一承诺一提示”制度的情况,执行《最高人民法院关于“五个严禁”的规定》、《最高人民法院关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》和《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》等进行检查,暂无发现问题。

2、实行案件《廉政和作风跟踪监督卡》制度,随案向当事人及诉讼代理人发送廉政和作风监督卡,公布监督举报方式,收集当事人及代理人对法院工作人员司法廉洁和作风方面的意见和建议。目前,市中院共发出监督卡2912份,有效回收66份,有7份不满意,有实际内容的仅2份,已由纪检监察部门跟进了解,并根据不同情况向涉事部门发出审务督察建议书、约谈相关人员等。

3、认真开展审务督察工作,年内对4个辖区法院的立案信访窗口、安保、庭审规范、工作作风等情况进行明察暗访。开展审务督察共35次,作出审务督察情况通报5次,对检查发现的存在问题发出审务督察建议书1份,审务督察纠正存在问题4个。

4、认真开展“会员卡”清理工作及对全市法院的警车、○牌车使用情况进行监督检查以及对违规配置使用公务(警务)用车和违规经商营利等问题的专项治理活动,均无发现问题。

5、向市直有关单位及律师事务所、各基层法院发放调查问卷150份,有效回收78份,对提出的意见和建议进行整理,并进行对照检查和整改。

通过“正风”行动及“两个年”活动,我院干警工作作风和司法作风得到了较大的改善,根据“公述民评”活动的统计,至今为止,没有对我院不满意的投票。根据有关当事人投诉个别干警违纪违法的线索,我们及时开展了核查工作,并依照《人民法院工作人员处分条例》等有关规定,对1名干警给予了党内严重警告、行政记大过处分。

六、存在问题及努力方向

一年来,法院工作虽然取得了一些成绩,但离群众的要求还有一定差距,主要表现在:一是个别干警对落实党风廉政建设责任认识不够,落实不到位;二是监督的力度仍失之于软,有待加强;三是个别干警工作疲沓,纪律性不强,责任心不够,工作作风有待改进。对于存在的问题,我院将在今后的工作中认真加以克服和改进。在明年的工作中,将着重做好以下几点:一是继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,不断加强和深化法院自身改革,通过不断加强法院内部管理、不断提高法官公正司法能力,不断加大司法公开的力度和广度,使法院的审判模式和司法审判队伍更加符合司法审判规律,切实提升“司法为民,公正司法”水平,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。二是结合开展党的群众路线教育实践活动,切实增强广大干警的群众观念,着力维护最广大人民群众的根本利益。加强司法作风纪律建设,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,促进法官公正廉洁司法。三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,丰富教育的内涵,提高教育的效果;进一步强化监督的方式和力度,增强监督的实效性。四是进一步加强制度建设,切实提高党纪政纪和各项规章制度的执行力,抓好案件的查办,保持惩治工作的态势,确保队伍纯洁。努力为我市加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供司法保障。

今年以来,在市委和省院的领导下,我认真履行党建工作责任制,以“抓党建、带队建、促工作、求发展”的工作思路,着力加强两级党组织建设和党员队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,与其他班子成员一道带领全市检察干警开拓创新、锐意进取,走出了一条依靠党建求发展、加强党建促工作的新路子,实现了党建工作和检察业务工作相互促进的良好发展势头:我市XX县院被评为全国先进基层检察院,XX区院被评为全省先进基层检察院,市院获得广东省基层检察院建设组织奖,市院分别被评为普法宣传、依法治市先进单位,并推荐到全国、全省参评普法宣传、依法治省先进单位,两级院涌现出一批先进集体和先进个人。省院领导、市委领导先后20多次对我院工作作出批示,高检院、省院有关刊物30次刊载我院的工作经验。

一、深化思想建设,打造政治坚定业务精通的检察队伍

作为单位一把手,我始终坚持抓好班子带好队伍,强化思想政治和业务能力建设,以党建带队建,筑牢检察事业科学发展的基础。一是加强思想政治建设。抓好政治理论学习,完善学习制度,制定《党组中心组学习计划》,院党组带动干警深入学习科学发展观理论、党的路线方针政策、中央全会以及全国、全省检察长会议等精神。开展“树典型、学先进、创业绩”活动,大力弘扬身边的先进典型,激发正能量。扎实开展学习中央“八项规定”、坚决反对“四风”、实践政法干警核心价值观等活动,认真做好动员部署、宣讲教育、对照检查、整改提高、总结巩固等各环节的工作,确保检察干警坚持正确的政治方向。二是加强领导班子建设。严格执行《党组议事规则》、《集体领导和个人分工负责相结合制度》、《关于进一步加强对全市检察长监督的意见》等制度,自觉接受班子监督,不独断专行,不盲目决策,党组成员相互配合,形成了精诚团结、共谋发展的良好局面。认真落实民主集中制原则,凡重大决策、干部任免、重要项目建设、大额资金使用等均由院党组集体研究决定,重大疑难复杂案件一律由检委会讨论决定。坚持理论联系实际,充分发挥党组会、院务会、检委会的议事职能作用,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。

三是加强检察队伍建设。制定岗位练兵、业务竞赛实施意见,开展岗位练兵和业务竞赛8次。通过组织学习交流、高校培训,召开业务讲堂、检察论坛等“走出去”与“请进来”相结合的方式,落实全员培训,两级院受训干警930人次。开展十大工作亮点、十佳检察建议评选,带动全市检察机关创先争优。积极推行竞争性选拔干部,提任副处级干部4人。强化青年干警实践锻炼,选派13位干警上省院跟班学习、下基层挂职锻炼。

二、强化法律监督,促进检察业务工作全面发展

执法办案是我们的中心工作,我要求全市检察机关在抓好党建工作的同时,积极履行法律监督职能,以党建促工作,以实实在在的工作业绩取信于民。

一是围绕中心、发挥职能,服务发展大局更加有效。围绕市委中心工作,研究制定了服务企业发展、服务生态文明建设、服务“两委”换届选选举等一系列工作意见和措施,进一步明确服务大局思路。认真落实省院和市委部署,查办和预防发生在群众身边损害群众利益职务犯罪、危害生态环境职务犯罪、危害民生刑事犯罪专项立案监督等各专项工作都得到扎实有效的开展,办案数均位居全省检察机关前列。二是惩治犯罪、化解矛盾,推动平安建设更加主动。依法惩治影响平安建设的刑事犯罪,共批准逮捕各类刑事案件1392件1970人,提起公诉1531件2121人。坚持宽严相济刑事政策,对情节轻微或不符合逮捕、起诉条件的372人依法作出不逮捕、不起诉决定。认真落实执法办案风险评估预警、法律文书说理、检调对接、刑事和解、下访巡访、领导接访等制度,注重化解社会矛盾纠纷。全面加强未成年人犯罪预防与维权工作,牵头组织有关部门在全市开展“大手拉小手·守法在心头——检察官送法进校园”活动。

三是惩治腐败、注重预防,惩防职务犯罪更加有力。针对社会反映强烈的腐败问题,今年1至11月份,我市检察机关立案侦查贪污贿赂犯罪89件108人,渎职侵权犯罪39件41人,反贪、反渎不仅在立案数量上,而且在办案质量上居全省前列,为国家挽回经济损失3000多万元。同时,还通过专题宣传片、手机短信、宣传手册、户外宣传栏等形式,开展预防宣传和警示教育2883次,积极开展预防职务犯罪“五进”活动,深入乡村、学校、企业等走访353次,发出预防检察建议208份,我院预防工作先后3次被高检院预防工作简报采用。积极推进社会化大预防,在全市开展“创建预防职务犯罪先进单位”活动。加强廉政文化建设,我院制作的预防宣传短片荣获全国检察机关首届廉政短片、公益广告评选活动优秀奖。

四是提升能力、加大力度,诉讼监督更加到位。积极开展刑事诉讼监督,监督立案37件,监督撤案37件,书面提出纠正违法侦查行为53件次,依法追捕漏犯82人,追诉漏罪64人(次)。强化民事行政诉讼监督,提出抗诉7件,运用检察建议对行政执法活动和法院的执行活动进行监督7件。认真审查刑事判决和裁定,依法提出抗诉13件。积极开展刑罚执行监督,认真审查减刑、假释、暂予监外执行、保外就医案件,监督纠正20件。继续推进派驻检察室监控联网工作,全市7个驻所检察室、2个驻监检察室均实现了监控信息联网。

三、强化基层基础建设,确保检察工作健康持续发展

以检察工作可持续发展为目标,坚持固本强基,重心下移,抓好支部建设、基层院建设和检察文化建设。一是着力加强党支部建设。为进一步推动我院机关党建工作规范化建设,院机关党委制定了《创建“六有”规范党支部规程》。各支部从思想作风建设入手,建立健全党支部的“三会一课”制度、政治学习制度以及廉政管理制度,各支部委员以身作则、率先垂范、带头实施,充分发挥党员先锋模范作用,构建政治坚定、作风过硬、工作务实的支部核心。不断完善支部议事规则和决策程序,充实工作内容、规范工作流程,着力开好支部委员会、支部生活会、民主评议会等,在各楼层设立党员学习园地、党务公开专栏,提高党员教育的针对性和实效性。经市直工委检查验收。我院11个支部全部被评为“六有”规范党支部。二是着力强化基层院建设。坚持实行院领导分片挂点指导基层院制度,班子成员定期下基层院调研指导,帮助基层院解决发展中的实际问题。坚持严格把关,配齐基层院领导班子成员。坚持基层检察长向市院述职述廉、个人重大事项报告等制度。积极发挥市院的指挥领导作用,采取提办、督办、参办、指定异地办理等方式,为基层院严格执法办案排除阻力干扰。开展执法办案专项检查、案件评查、办案同步监督、案件回访等活动,监督基层院提高办案质量。

三是着力打造检察文化。成立了XX市检察文联,制定了检察文化建设的实施意见,并加大对检察文化建设的投入,兴建了图书室、电子阅览室、文体活动场所等一批文化设施。积极开展业务竞赛、业务讲堂、法律沙龙、检察论坛等活动,编辑出版《清远检察》杂志,提升干警综合业务素质。积极开展学习交流、主题演讲、理论征文等职业道德教育活动,增强干警的检察职业素养。成立检察文化兴趣小组,出版检察文化专刊,举办书画摄影比赛、机关运动会,陶冶干警高尚情操。今年11月,依托连州国际摄影年展,由省院主办,我市检察机关承办了广东省检察机关“廉泉光影”摄影展。

四、抓好机关作风和党风廉政建设,树立良好形象

我始终坚持严于律己,从严治检,不断加强机关作风建设和党风廉政建设,按照市委关于“公述民评”活动的部署,不断改进工作,提升检察形象,提高群众对检察工作的满意度。

一是严格落实八项规定。贯彻落实中央八项新规定,制定出台《XX市检察机关关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》。深入开展整治“慵懒散奢”不良作风专项行动,先后7次开展检务督察,检风检纪持续好转。精简各类会议和文件,压缩会议规模,对涉及全市检察机关的会议都通过三级网召开视频会议,切实减少不必要的开支。推行电子政务,减少文件简报数量。贯彻落实总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神,倡导“光盘”行动,获得市文明办表彰。加强节约型机关建设,严格执行接待标准,严格控制办公用品采购,减少一次性办公用品购置。

二是加强内部监督制约。制定了《XX市检察机关反腐败工作要点》、《检务督察工作重点》、《关于落实一把手“四不直接分管”制度的实施意见》等制度,注重抓好预防腐败长效机制建设,归类汇总了廉政风险点。抓好机关管理制度建设,严肃上下班纪律和狠刹“庸懒散奢”不良作风。完善了财务制度,警车、公务车管理,机关饭堂管理等制度,“三公”经费逐年下降。全面加大检务督察力度,开展常态督察活动,确保检务督察工作落到实处。

三是自觉接受外部监督。深化阳光检务,两级院主动向人大报告专项工作,完善与人大代表、政协委员的长效联络机制,每年定期开展“人大代表、政协委员联络月”活动。深入开展法律“六进”活动,主动贴近群众,虚心听取意见。关注网络舆情,积极推进门户网站建设,不断拓宽群众监督检察工作的途径。高度重视群众的控告、申诉、批评和建议,及时解决工作中存在的不足。全市检察干警没有因违法违纪被查处,也没有发生因执法不公、不当而引发的涉检上访或重大群体性事件,执法情况和队伍建设的群众满意率不断上升。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题:一是服务发展、服务群众的能力还有待进一步提高;二是法律监督职能发挥得仍不够充分,还存在监督不到位、不规范的问题;三是党员的先锋模范作用还需进一步发挥;四是教育培训还需进一步加强,队伍整体素质有待进一步提高。

针对上述问题,我将结合学习贯彻十八届三中全会精神,认真对待,努力加以改进,推动党建工作健康发展,带动检察工作创新发展。

第三篇:市城综局党建工作责任制班子述职报告

市城综局党建工作责任制班子述职报告

一年来,我局党组在市委、市直工委的正确领导下,以党的十八大精神为指导,全面实施“桥头堡”发展战略,牢固树立“围绕中心抓党建”的工作理念,把党建工作与城管工作的发展紧密结合起来,认真做好统筹、协调、指导、监督、考核全市的城市园林绿化、市容环境卫生、市政设施、城市照明等行政管理、城市燃气行业管理,以及城市管理执法监督工作,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,全面提升城市管理水平,不断增强系统党建工作的生机和活力,为全局中心工作的顺利推进,提供了有力保证。现将我局2013年党建工作开展情况汇报如下:

一、狠抓思想建设,牢固树立共产主义远大理想(一)坚持学习,提高干部队伍的思想政治和业务水平。

1.坚持政治理论学习。始终坚持以十八大精神、十八届三中全会精神、“三个代表”重要思想为指导,践行科学发展观,在思想、政治和行动上始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署。始终坚持“学习要走在工作前头”的理念,坚持党组中心组学习制度,坚持定期学习交流制度和调研制度,注重政治理论学习,干部职工的政治素质不断提高。

2.坚持业务知识学习。作为城市的大管家,我局干部职工积极开展业务知识的学习。采取集中教育与自学式教育相结合、“走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合等灵活多样的教育方式,着力提高干部职工的业务能力。全年80多人次参加了市委市府办、市委党校、市保密局、市法制局等组织的各种业务培训班。并建立了新闻发言人的相关实施细则。

3.不断改进学风。坚持理论联系实际、联系本单位工作实际和广大职工思想实际,创新学习方法,鼓励党员干部深入基层调查研究,查找城市管理工作面临的深层次矛盾和新情况、新问题。做到学以致用、学用结合、解决问题、推动工作。

(二)坚持宣传教育,营造良好氛围。

针对每次中央、省委省政府、市委市政府有重大会议召开的时候,都会把相关文件通过内网邮箱发到每一位干部,以便及时学习。同时,及时组织人员在我局三层办公楼的门专题的宣传专栏,与时俱进,渲染学习氛围。

二、狠抓组织建设,不断增强党的生机和活力

局党组始终把抓好基层组织建设和干部队伍建设作为推进城管事业发展的重要保障,不断增强党的活力。

(一)抓支部建设,增强党支部的战斗堡垒作用。按时召开民主生活会,在今年的局领导班子民主生活会上,我局广泛征求意见,把收集到的20多条意见归纳并具体分配到各个科室中落实。会上,局领导班子成员对照市纪委要求进行深刻剖析,并开展了不留情面的批评和自我批评活动,推动支部工作再上水平。今年共转正新党员4名。正在开展创建“六有”党支部活动。

(二)抓培训教育,提高党员干部队伍的整体素质。在组织党员干部深入学习党的十八大、市委六届五次全会、十八届三中全会精神的同时,督促积极分子参加培训班,进一步强化了积极分子立足岗位无私奉献的责任意识,提升了党务干部的整体素质和能力,不断优化党员队伍结构。

(三)抓任用机制,提升干部选拔工作的透明性。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,按照民主推荐、座谈推荐、考察公示等程序选拔干部,增强选拔任用干部的公平、公正性,今年共提拔调整干部8人次。同时,协调市人社局理顺了我局17名干部的身份转变工作。目前,即将进行科级干部的竞争上岗工作。

三、强化管理,创新机制,全力加强城市管理各项工作

为加强工作领导,局党组进一步明确和完善了领导分工,将具体任务落实到每位班子成员身上,要求班子成员对照分工认真抓好责任范围内的各项工作。同时,在工作中,进一步加强团结,相互协作,狠抓落实,全市各XX市管理工作取得了新进展。

(一)开展专项整治,市容环境、城市面貌进一步改观。

1.综合整治,市容环境卫生大幅改善。城市环境卫生实行定人、定岗、定标准的“网格化”管理责任制。开展占道和店外经营专项整治、农贸市场专项整治,全面规范市场周边的市容秩序,市场“脏、乱、差”现象明显好转。2.严查重治,违建现象有效遏制。严格按照“立即停,坚决拆,严格管,综合治”的方针,有机结合,联动查处,有效打击违建者的嚣张气焰,使违法建设案件数量明显回落。

3.监督检查,全市垃圾无害化处理设施建设工作取得实质性进展。截至12月15日止,所有县、市垃圾无害化处理场都已动工建设。积极配合项目业主和清新区做好XX市再生资源处理中心项目的征地、环评及村民的上访化解工作。积极推进青山生活垃圾填埋场二期二区的建设工程。

(二)抓住创建契机,强化精品意识,城市照明、园林绿化管养水平全面提高。

1.全力以赴做好创建国家园林城市实地考察相关工作。加强与省住房城乡建设厅、国家住房城乡建设部联系沟通。完成了创园音像报告片编制、创园申报文本汇编。做好创园的3次预检、迎检及检后整改落实工作。

2.积极实施市区绿化亮化提升工程,优化城市生态环境。市区首批和第二批绿化工程19个项目已完成,对城市主要道路的绿化景观结合道路截面进行调整,增设慢行系统,对各类绿地进行改造提升。第三批高速公路绿化工程也顺利推进。

3.市区亮化提升工程包括一江两岸建筑物、江心岛、凤城大桥等三座大桥、飞来湖及广清高速清远西路灯安装等亮化工程。上述亮化工程已完成。同时,完成了在市区主要出入口等16处清远城市口号、城市标识的广告牌安装及广清高速公路旁“清远”标志工程的建设工作。4.先行先试,公共照明的led节能改造走在全省前列。市区已完成公共照明领域的路灯改造总数的95%,各县(市)也已完成改造总量的80%。同时,我局还积极推进全市室内照明led改造,市直单位室内21万盏led改造已完成了招投标工作,现正准备实施改造。公共照明领域led推广应用工作获得了省的肯定和表扬。

(三)统筹协调,积极推进市区数字化城管实施工程。

1.精心谋划,严密组织,筹备成立市城管委。我局筹备并报请市政府印发了《XX市城市管理委员会议事规则》和《关于成立XX市城市管理委员会的通知》,下一步城管委将根据实际需要,研究解决城市管理过程中碰到的有关问题,按照议事规则开展相关工作,构建“大城管”格局。2.精心组织,加快市区数字化城管硬件和软件建设进程。系统软件、硬件安装和指挥中心装修已完成,对市区数字城管座席员、监督员进行培训,目前正试运行。

(四)严格落实责任,各项中心工作基本完成。1.认真完成市区桥梁安全检查等工作。

2.开展了对市管辖的两家管道公司、全市餐饮场所燃气、燃气经营企业的安全专项治理检查工作并督促整改。同时,稳步推进市区天然气汽车加气站建设相关工作,出台了相关办法及专项规划。

3.完成了XX市“市树”“市花”的评选工作,最终确定XX市“市树”为白兰树,XX市“市花”为禾雀花,目前正对“市树”“市花”的推广种植进行研究。

四、廉政勤政,务实高效,切实加强党风廉政和行风建设

局党组紧紧围绕城管事业改革发展稳定的大局,始终坚持把推进党风廉政建设和行风建设作为一项重要任务来抓。

(一)认真抓好长效机制建设。局党组及时召开党风廉政建设暨行风建设工作会议,对全年的党风廉政建设和行风建设作出部署;印发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作方案》《局2013年“正风”行动实施方案》,明确了责任分工和追究机制;修订了《局2013年党风廉政和防腐败工作十项制度》、《局关于干部“庸懒散奢软”问责管理的实施细则》等规章制度,进一步规范了局班子及相关工作人员的从政行为。

(二)畅通群众来信来访渠道。积极接待群众及新闻媒体转办的关于城市管理过程中出现的各类问题和意见,先后接转到访群众、《行风热线》栏目组转办的各类具体问题,做到了事事有结果,件件有回音。全力处理好青山垃圾填埋场3次较大的群众上访及恒大业主投诉市再生资源处理中心案件,确保全局重大节日期间的安全稳定。

(三)注重廉政文化的渲染。组织全体干部职工学习了总书记在十八届中央纪委全会上重要讲话精神,到XX市委党校和清远监狱参观反腐倡廉警示教育基地和观看警示教育片,在局里大力渲染廉政文化的氛围,制作了内容丰富、图文并茂的廉政图片展。我局主要领导亲自主持召开每周一次领导班子会议,全面了解各分管领导党风廉政建设工作和日常工作情况,通过会议增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作。

(四)切实改进干部作风。严格执行“四大纪律八项要求”,贯彻落实中共中央、国务院制止奢侈浪费“八项规定”。局领导率先垂范,从严自律,为全局干部职工树立了廉洁自律的榜样。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,有效防止“四风问题”。经过自查,全体干部职工均没有利用职权和职务之便谋取私利;无利用职权损害干部群众利益的情况;没有出现违规使用专项资金的现象;没有干部职工拖欠贷款;没有出现利用公款旅游的情况;没有干部职工利用红白喜事借机敛财等情况的发生。

(五)努力提升效能监察水平。局党组围绕有关要求,加强人员培训,加大督导检查力度,对查找出的问题,严格落实整改,提升了工作水平和服务质量。存在问题

一年来,我局做了大量工作,取得了一定成绩,但离市委、市政府对城市管理科学发展的要求和市民群众的期盼,我们的工作还有许多不足之处:一是对市民遵守城市管理法律法规的宣传教育还不够广泛深入;二是抓干部职工学习深度力度不够;三是支部活动形式欠新颖。2014年工作计划

2014年,我局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以清远建成广东省“区域协调发展示范区、环珠三角高新产业成长新区、生态宜居名城和珠三角北缘门户城市”为目标,立足我局和城管工作实际,主要抓好以下三方面工作。

一、抓队伍建设,着力打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的城管队伍

(一)抓班子建设,不断提高执政能力。加强政治理论和业务学习,坚持贯彻民主集中制,认真落实领导分工责任制。

(二)强化思想教育,提高队伍整体素质。注重思想道德教育,加强党风廉政建设,同时开展业务知识培训,着力提高全体干部职工的业务素质和实际工作能力。

(三)狠抓作风转变,强化机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散奢软等活动,营造风清气正的氛围。狠抓作风转变,着力解决好群众反映的热点、难点问题。

二、理清思路,认真履行岗位职责

(一)通过制订、完善城市管理发展规划,将城市的绿化、市政、环卫、路灯等管理工作提前到规划、建设、验收时便介入,从源头上解决城市基础设施不完善,上学难、进厕难、卖菜难、停车难等城市管理难题,逐步解决城市规划、建设与管理脱节的问题。通过制订、完善《城市绿色图章制度》、《XX市道路清扫保洁质量评分标准》等园林绿化、环境卫生管理规范性文件,解决城市管理的规范化、法制化“抓手”问题。

(二)以城管委为依托,统筹、协调、指导解决城市管理过程中碰到的问题。通过城管委调配好市区城市管理资源,指挥、协调、组织市区开展城市管理工作。组织市直各部门和XX区政府、清新区政府研究解决城市管理中的重大问题。对市区城市管理日常工作进行监督、指导。从而构建大城管格局。

(三)以数字城管为平台,主动、及时、全面、完善采集城市管理问题信息,快速精准、职责明晰地处理问题和科学客观地综合评价,行使市一级城市管理方面的职能,监督、检查、考核全市(第一步主要是市区)的城市园林绿化、市容环境卫生、市政设施、城市照明等行政管理、城市燃气行业管理,以及城市管理执法监督工作,促城市管理监督考核规范化、标准化、常态化。

三、开拓进取,攻坚克难,确保圆满市委市政府交给的重点工作任务和其他工作任务

(一)加大督促、协调力度,按计划推进清远港华燃气有限公司、清远中石油昆仑燃气有限公司市区天然气利用工程建设工作;加快市区天然气汽车加气站建设,推进我市公交车等大型车、出租车等小型车使用天然气清洁能源。

(二)通过督查,采取通报、约谈等方式,有效促进全市生活垃圾无害化处理设施的建设工作。

(三)通过加大城市管理宣传教育力度,促社会参与,营造城管工作良好氛围。

通过抓好以上三方面工作,最终实现城市管理“运行市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化”,全面提升城市“绿化、净化、亮化、秩序化、美化”的管理水平,提高城市品位。

第四篇:市代建局落实党建工作责任制述职报告

市代建局落实党建工作责任制述职报告

按照市委市政府党建走前头的要求,以党的十八大精神及科学发展观为指导,紧紧围绕为人民服务的宗旨,全面加强党员管理,推进“学习型”党组织建设,充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用,树立党员这面“旗帜”,组织开展健康向上的活动,抓好党建与代建工作的的结合点,为实现工作任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证,推动了我局党建工作,促进了各项工作的全面完成。

一、切实落实党建工作责任制,充分发扬民主

局一把手是党建工作的第一责任人,负总责,坚持做到“两手抓,两手都要硬”,带头重视党建工作,定期召开党支部会议,研究党建工作,切实解决支部工作中碰到的问题,使党建工作取得实实在在的效果。全局党员认真落实党支部决策重大事项议事规则和重大问题集体讨论决定制度,全体党员坚持原则、互信互谅、团结协作,执行力和凝聚力不断提升。

二、开展党建工作主要做法

(一)加强理论学习。

一是制定党组织中心组学习计划。为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保各项工作圆满完成。

二是局党组织中心组认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律,并撰写学习心得体会。同时,加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育,不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查的方式,局全体人员能严格按照各项法律法规执行,没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为,组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化,丰富廉政文化活动的内容和形式,使廉政文化贴近生活、贴近实际,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是扎实推进学习型党组织建设,拓展“学习大讲堂”内容和形式。学习型党组织的基本要求是:使党员的学习能力不断提升、知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。为此党支部认真抓好每周三日常政治学习重点,组织学习和把握十八精神,并做好了学习笔记。党组中心组集中学习大会每季度召开两次,做到参加人员、时间到位,学习内容主题明确,涉及面广,内容齐全。

(二)加强舆情掌控。

为提高工作透明度,加强与人民群众之间的联系,营造良好的舆论环境,切实做好对热点问题和突发性公共事件的应对与引导,着力提高化解矛盾的能力,在大问题上不缺位,在关键时刻不失语,为工作的完成营造良好的舆论氛围。一是建立局新闻发言人制度,做好对外新闻发布工作,及时在网络媒体发布职能范围内新闻信息,让群众了解部门职能、工作进展情况,接受群众监督。二是建立舆论安全工作备忘录,增强各科室对舆论引导工作重视性的认识,为充分整合监管力度,共同推动各项工作深入开展奠定了基础。三是对重大事项召开新闻、媒体发布会,就工作情况向新闻、媒体进行通报,并做好会议记录。

(三)加强队伍建设。一是加大党员队伍的宣传力度

1、强化作为意识,树立争先观念。不断强化作为意识,进一步提升工作的层次和水平。高度重视学习,消除本领恐慌,不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为,以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,认真对待每一件事情,扎实干好每一项工作。

2、强化团结意识,凝聚发展合力。强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。团结是做好各项工作的基础。正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系,要大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,互相支持,严于律己,宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。加强自我教育,讲党性,讲民主,抑制自我,不耍霸道,站在党和人民利益的高度,去理解团结的意义,强化团结的意识。

二是加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,加强作风整顿,认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定,无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动,无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。

三是严格党内组织生活,落实党支部“三会一课”等制度,切实抓好对党员的教育管理。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式,全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序,全面推行党务公开,积极按时足额缴纳党费;其次是加强党务干部管理,开展党建理论研究;其三是深入开展党建工作调查研究,倡导党员积极撰写报送党建论文和学习心得体会;把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来,做到每月有讲座,每周有交流。从工作实际出发,积极探索党建工作与代建工作的结合点。

(四)加强道德建设。

党员干部是经济社会发展的引领者,其思想道德素质的高下直接决定着全社会的道德水准。因此,加强党组中心组的理论学习,加强党员的思想政治教育是抓好当前党建工作的关键。党组书记及班子成员为全体党员上党课,丰富党员教育的形式和内容,提高党员教育的效果。一是突出坚定政治理想信念教育,加强文明、道德价值体系等教育与道德模范宣传。通过集中学习思想道德模范宣传相关书籍不断加强党员干部思想道德建设,树立正确的世界观、人生观、价值观,使他们能正确处理好党群、干群关系。

二是搭建思想建设宣传教育新平台,新载体。我局以官方微博、网络、内部oa办公系统、手机短信等新媒介为载体,为全局干部职工创造条件,搭建教育学习的平台,加强为人民服务为核心的社会主义道德教育。在党员干部中,特别是党员领导干部中加强为人民服务宗旨教育,就是要使党员干部领导干部树立牢固的群众观点,切实使倾听群众的呼声、反映群众的意愿、维护群众的利益,始终把人民群众的利益放在第一位。

三是加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。我们不断加强落实党风廉政建设责任制,加强艰苦创业精神教育,增强拒腐防变能力,在思想上筑起一道坚固的长城,使党员干部在形形色色的物欲诱惑面前保持本色,经受住考验,使勤俭建国,勤俭办事业蔚然成风。

(五)加强干部队伍建设。

一是严格按照中共、省、市组织人事部门要求,严格执行竞争上岗、干部任前档案审核、干部提拔、试用期满转正全程记实制度等相关制度。今年我局提拔科级干部一名,试用期满按期转正科级干部3名,均按规定程序进行。

二是落实干部选拔任用监督制度。认真组织学习了各项干部选拔任用监督制度,严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度和党组讨论研究干部事前、事中、事后报告制度,确保让政治思想觉悟高、政治素质过硬、想干事、能干事的优秀干部受到重用。

三是按照市委组织部分配名额完成了选派干部的相关培训任务。(六)加强基层党组织建设。

一是认真开展“双六”活动。局通过深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,采取有力措施,在全局党员中有计划、有目的、有组织的开展实施“双六”活动,充分发挥基层党组织领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。

二是壮大党员队伍、做好党费收缴工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的方针、以保证质量为前提,慎重选定入党积极分子、发展新党员,对发展对象进行重点培养教育和考察,在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致,做到政治合格,并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。并坚持按标准、按月、按量交纳党费,做到有专人管理,及时上缴。

三是认真做好党支部换届选举工作。局召开党组会议,通过匿名投票的方式选举新一届党支部委员,并做好登记及会议记录,为我局党组织建设注入了新鲜的活力。

(七)制定代建项目管理局党建工作亮点方案。

以党的十八大会议精神为指导,以科学发展观为统领,以高质建设、高效建设、公正建设、廉洁建设为宗旨,以提升党员干部党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性为目标,以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点,紧紧围绕中心任务,全面推进“精品工程,廉洁建设”党建品牌建设,不断深化创先争优活动,为开创代建项目管理工作新局面和城市建设发展提供强有力的思想、组织和作风保障。

(八)认真筹备党的群众路线教育实践活动工作。

一是以教育引导树立群众观念。树立群众观念,弄清楚群众观点的本质内涵,弄清楚在新形势下群众观点的具体要求。通过个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式,组织广大党员认真学习党的十八大精神、习近平同志重要讲话、中央有关文件以及有关学习材料,进一步统一思想认识。

二是深刻查摆问题。按照“两不”、“四重”方针,即在教育实践活动中不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在解决问题,使全局党员尤其是党员领导干部都真正投入到党的群众路线教育实践活动中去,深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题,以求收到自我教育、正面教育的实效。

三是开好专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。以“为民务实清廉”为主题,结合我局工作实际,认真查找领导班子和党员领导干部存在的突出问题,深刻分析原因,本着团结—批评—团结的原则,开诚布公,与人为善,开展批评和自我批评。通过专题民主生活会,提高党组织依靠自身努力解决存在突出问题的意识和能力。

四是请群众参与、接受群众监督。在教育实践活动中,我局注重群众参与的广泛性,采取设立意见箱、开通电话、召开座谈会、个别访谈和发放征求意见函等形式,努力拓宽了解和听取民意的渠道,扩大群众参与教育实践活动的范围,真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。

(九)大力开展主题教育。

为庆祝中国共产党成立90周年,局党支部结合“扶贫双到”积极党员主题教育。

一是今年7月局组织党员到扶贫点进行慰问。对扶贫点的党员开展谈心活动,了解了他们的思想动态,提高了他们的思想觉悟。与此同时了解他们生活中的困难和需要,并送上慰问金及慰问品,使他们深刻体会到党组织的关怀。

二是组织党员与其他市直单位进行彼此学习,交流经验。通过参观学习革命历史和相互交流心得活动,激发党员干部与及职工奋发向上的工作热情和进取精神,强化广大干部职工的服务意识,提高了服务质量,达到以服务促管理的目的,塑造了良好的代建形象。

(十)加强党风廉政建设,增强廉洁、拒腐防变能力。

我局通过教管结合,切实提高干部自律意识。一是举办学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告会,组织干部认真学习贯彻《廉政准则》并重点要求党员干部结合学习,开展自查自纠,查摆纠正自身存在的问题,进一步提高干部廉洁自律的意识。二是深化反腐倡廉制度建设,抓好重大事项民主决议、财务审批、公务车辆管理等各项制度的完善和落实,以制度来约束和规范干部的行为。三是在全局范围内开展廉政风险点排查防控工作,在排查出风险点后,制订好防控措施,确保职权安全运行。

三、存在的主要问题及今后努力方向

(一)党建工作与业务工作结合不够,党建工作方式和方法还有待进一步创新。

(二)党员组织生活相对单一,还需要进一步丰富。

(三)党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

今后,我局将在市委市政府的正确领导下,以十八届三中全会精神为指针,认真落实科学发展观,着力抓好以下五个方面的工作:

(一)加强作风建设,切实提高队伍公信力。结合全局干部作风整顿活动,坚持从转变领导干部作风抓起,切实解决突出问题,继续深入开展群众路线教育实践活动,以优良的素质提高队伍的公信力。

(二)继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的落实,在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线。进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理,增强大局意识、服务意识、依法行政意识,严格执行各项监督制度,切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。

(三)开展党建亮点工作。全局党建工作亮点工程坚持以科学发展观为指导,以加强党的先进性和纯洁性建设为主线,以创新党建工作、夯实基层基础为统领,以开展的“帮扶、团结、共进”行动为抓手,以打造党建亮点、培树先进典型为重点,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,进一步增强基层党建工作的生机与活力。

几年来,我局党组始终把党建工作摆在突出位置,坚持以科学发展观总揽党建工作,全面加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,使党组织核心领导能力逐步加强,下面我代表党组将落实党建工作责任制的情况向各位领导述职,请予评议。

一、局党组基本情况

我局党组现有班子成员6人,其中党组书记1人;局机关党支部1个,委员5人,其中支部书记1人。全局现有党员31人,其中机关在编干部职工党员24人,退休干部党员2人,聘员党员1人,下属单位农村土地中心有党员4人,均为正式党员。

二、落实基层党建工作责任制情况

我局党组在市委和市直工委的领导、关心下,按照党要管党、从严治党的要求,认真落实党组书记带头抓党建工作的责任制度,把机关党建工作作为党组的重要大事来抓,认真贯彻落实上级有关党建工作的政策、方针,坚持理论教育和工作实践相结合原则,坚持发挥党员的模范带头作用,保证了机关党建工作有效开展。

(一)着眼提升凝聚力,以身作则强班子。

火车跑得快,全靠车头带。作为党组书记和党建工作第一责任人,我深知责任重大,几年来,我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求,致力加强班子自身建设,班子成员以身作则,率先垂范,用实实在在的行动提升了班子的凝聚力,本人也被市直工委表彰为优秀党务工作者。

一是打造团结的班子。实践表明,发扬民主是提升班子凝聚力的重要法宝。几年来,局党组始终坚持民主集中制原则,坚持集体领导下的个人分工负责制,书记不揽权,成员不争权,充分调动每个班子成员履行“一岗双责”的积极性。坚持党组书记与党组成员之间、党组成员与党员之间、班子成员与干部职工之间交心谈心制度,广泛征求意见。健全完善了政务公开、重大事项民主讨论等制度,始终用制度管人,按制度办事,特别是在处理重大事项及人事任免、资金使用方面坚持集体研究,坚持以党组会议决定或局务会议纪要为准。二是构建和谐的氛围。和谐的氛围是构建坚强党组织的重要条件,只有班子成员之间相互理解、相互尊重,才能心平气顺、和睦相处,才有利于形成班子合力。因此,局党组一方面把尊重人、理解人、关心人贯穿到工作的每个环节,关心班子成员在思想、学习、工作、生活等方面的需要。另一方面注意给班子成员“拉袖子”,不定期开展交心谈心活动,定期召开民主生活会开展批评与自我批评,帮助班子成员改正问题,使班子内部形成了“真和谐”的氛围。三是树立清廉的风气。党组成员始终牢记“公生明,廉生威”的古训,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全党风廉政建设的制度措施,人人做到了自重、自醒、自警、自律。党组中心组坚持每月组织一次党风廉政建设教育,认真开展纪律教育月活动,组织党员干部参加市纪委组织的廉政教育活动,观看有关廉政建设的纪录片,党组书记亲自给党员干部上廉政党课,班子成员积极参与读书思廉活动,主动学习《中国共产党党内监督条例》和《廉政准则》并撰写心得体会,通过一系列的举措,筑牢了党员干部思想上的拒腐“防护墙”。

(二)着眼提升执行力,依托任务练队伍。

党员干部执行力的强弱,是党建工作成效的“晴雨表”。几年来,局党组紧紧依托推进燕湖新城、广清城轨、长隆旅游项目等重大任务,通过抓教育、压担子、搞培训等方法方法锻炼党员干部的党性觉悟和能力素质,使干部队伍建设全面得到加强。

一是抓教育练党员。党组始终坚持把理论学习作为加强领导干部思想政治建设的重要内容,年初制定了《党组中心组理论学习计划》,明确学习的目的、内容、要求。班子成员自己带头学,每月召开局党组中心组理论学习会议集中学,及时学习十八届三中全会精神。在学习中,全局党员干部均撰写心得体会或调研文章。通过学习体会与交流,让党员干部找准了自身工作中的问题和不足。二是压担子练骨干。去年我局党组通过公开竞聘上岗选拔了7名中层干部,今年又通过公开竞聘选拔了2名中层干部。局党组勇于给他们交任务、压担子,使这9名干部很快成为了土地储备、出让工作的骨干,挑起了征地拆迁工作的大梁。三是搞培训练新人。今年上半年,我们组织了两次业务集中学习,针对信息化土地管理工作需要的技能进行了集中培训,让军转干部、招录的聘员等新人对土地数据库系统有了详细了解,掌握了基本操作技能。下半年,我们还组织干部职工下基层学习,每人都到市重点项目的征地拆迁一线工作点去“充电”两天,通过学习提高了工作的能力,提高了服务群众的针对性。四是抓协同促整体。土地的征收、储备、管理、出让是一个系统工程,需要各业务科室紧密配合,今年通过跨科室安排任务,科室合力推进重点项目等方式方法提高了全局的协同性,使干部队伍整体执行力得到了进一步提升。

(三)着眼提升战斗力,推进土储谱新篇。

作为一个业务局,局党组一直认为,衡量党建工作成效的主要指标之一就是任务完成好。今年,全局上下在党组一班人的带领下,实现了土地储备质与量的双提升。

一是征地拆迁工作有大收获。今年累计新征地13000多亩,使在库土地量达到52000亩,累计签订房屋拆迁协议1000多间,已拆除400多间,拆迁面积达到6万多平方米,其中燕湖新城已征土地4738亩、已签订房屋拆迁协议652间,已拆除房屋189间,拆迁面积41580平方米;广清城轨清远段正线完成征地约1360亩,收回已出让的国有土地约230亩。二是融资工作有大突破。今年我局共向各大金融机构累计申请贷款44.3亿元,累计使用到位贷款9.507674亿元,均创下历年融资之最,特别是我局在市委市政府的领导下,克服多重因素制约才获得的中国农业发展银行大燕湖新农村建设项目贷款36.5亿元,是农发行在广东省的最大一笔单项贷款落户清远,也是清远开埠以来的单项融资新纪录。三是报批工作有大进展。截止11月20日,我局已完成组织用地报批材料并移交国土部门的用地报批项目有30宗,用地报批总面积已完成5292亩,包括燕湖新城项目2775亩、广清城轨tod项目361亩;正在组织材料上报的有银盏站tod等3宗900多亩。报批的批次和面积均为历史之最,这批项目获批后,将会为中心城区建设提供有力的保障,同时将会保证大燕湖新农村建设项目36.5亿元贷款在明年有10亿元左右的放贷。四是招商引资工作出大力气。在时间紧、任务重的情况下,我局干部职工加班加点,完成了长隆旅游项目银盏组团7万多亩拟用地的前期调查和成本估算工作,拟定了征、租、控的组合用地方案,为市委市政府招商引资的决策提供了详实的数据支撑,促进了项目的按时签约。目前已基本确定了征地1万多亩、租地2万多亩和控制性保留山体4万多亩的面积和范围,并启动了征地拆迁前期工作。

(四)着眼提升党建活力,创新方法促发展。

局党组不断加强调查研究,努力探索新形势下加强党建工作与业务工作结合的新路子,党组成员坚持深入基层一线调研,掌握征地拆迁一线的实际情况,党员干部充分发挥党的政治优势,将党建工作与各项业务工作融会贯通,并创造性的开展工作。一是在财政资金投入有限的情况下,我局想方设法拓宽资金来源渠道,通过调剂合作开发资金、土地整理项目预收资金等方式科学合理利用资金,前后累计调剂资金3亿元用于重点项目的征地拆迁,确保了重点项目的征地拆迁不因资金问题而受到影响,预计在今冬明春还将从特色小镇土地整理项目预收款中调剂4亿元资金用于燕湖新城和市中心区域其他重点项目的征地拆迁,为整体扩容提质工作提供坚强的保证。二是为了在有限时间、有限资金和有限用地指标内完成影响全局的重点项目的用地问题,我局不断探索实践新的征拆方式,比如在长隆旅游项目上实行征、租、控相结合的用地模式,减少征地面积,使其在投入小、启动快的情况不影响项目质量;比如在燕湖新城的征地拆迁上,我们拿出最有价值的土地用于拆迁安置,使农民满意,积极配合征拆。

三、党建品牌亮点创建情况

按照市委组织部、市直机关工委关于创建党建工作亮点的有关通知精神,经局机关党支部研究,局党组同意,决定从2013年起在全局开展“和谐土储,服务发展”党建亮点打造工作,计划用3-4年时间打造一个组织健全、政治合格、勤政廉洁、制度完善、开拓进取的五好党支部。为此,我们专门成立了以党组书记为组长的打造党建亮点工作领导小组,制定了工作方案,确定了未来三年的主题、目标和工作措施,其中2014年的主题是学习型组织建设,目标是基本形成学习型组织;2015年的主题是我为土储发展献一计,目标是激发土储人的自豪感;2016年的主题是“我为土储发展尽职尽责”,目标是实现和谐土储,服务清远经济社会发展。

四、存在的不足和努力方向

我局党组在落实党建责任制方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级党组织的要求相比还有许多不足。一是党建工作与土地储备业务工作结合的深度和广度不够;二是对党支部工作研究不够深入,指导不够具体,党支部距“五好”党支部标准还有差距,三是党建活动开展还不够经常,内容比较陈旧等等。下一步,我将以这次五级联述联评联考为契机,以提高土地储备能力、提高征地拆迁质量、提高群众满意度为目标,自觉改正不足,加强党支部建设,充分发挥党组织的优势,调动全体党员干部的积极性,真抓实干,奋力进取,为清远早日实现扩容提质而努力奋斗。

按照市委市政府党建走前头的要求,以党的十八大精神及科学发展观为指导,紧紧围绕为人民服务的宗旨,全面加强党员管理,推进“学习型”党组织建设,充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用,树立党员这面“旗帜”,组织开展健康向上的活动,抓好党建与代建工作的的结合点,为实现工作任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证,推动了我局党建工作,促进了各项工作的全面完成。

一、切实落实党建工作责任制,充分发扬民主

局一把手是党建工作的第一责任人,负总责,坚持做到“两手抓,两手都要硬”,带头重视党建工作,定期召开党支部会议,研究党建工作,切实解决支部工作中碰到的问题,使党建工作取得实实在在的效果。全局党员认真落实党支部决策重大事项议事规则和重大问题集体讨论决定制度,全体党员坚持原则、互信互谅、团结协作,执行力和凝聚力不断提升。

二、开展党建工作主要做法

(一)加强理论学习。

一是制定党组织中心组学习计划。为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保各项工作圆满完成。

二是局党组织中心组认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律,并撰写学习心得体会。同时,加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育,不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查的方式,局全体人员能严格按照各项法律法规执行,没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为,组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化,丰富廉政文化活动的内容和形式,使廉政文化贴近生活、贴近实际,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是扎实推进学习型党组织建设,拓展“学习大讲堂”内容和形式。学习型党组织的基本要求是:使党员的学习能力不断提升、知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。为此党支部认真抓好每周三日常政治学习重点,组织学习和把握十八精神,并做好了学习笔记。党组中心组集中学习大会每季度召开两次,做到参加人员、时间到位,学习内容主题明确,涉及面广,内容齐全。

(二)加强舆情掌控。

为提高工作透明度,加强与人民群众之间的联系,营造良好的舆论环境,切实做好对热点问题和突发性公共事件的应对与引导,着力提高化解矛盾的能力,在大问题上不缺位,在关键时刻不失语,为工作的完成营造良好的舆论氛围。一是建立局新闻发言人制度,做好对外新闻发布工作,及时在网络媒体发布职能范围内新闻信息,让群众了解部门职能、工作进展情况,接受群众监督。二是建立舆论安全工作备忘录,增强各科室对舆论引导工作重视性的认识,为充分整合监管力度,共同推动各项工作深入开展奠定了基础。三是对重大事项召开新闻、媒体发布会,就工作情况向新闻、媒体进行通报,并做好会议记录。

(三)加强队伍建设。一是加大党员队伍的宣传力度

1、强化作为意识,树立争先观念。不断强化作为意识,进一步提升工作的层次和水平。高度重视学习,消除本领恐慌,不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为,以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,认真对待每一件事情,扎实干好每一项工作。

2、强化团结意识,凝聚发展合力。强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。团结是做好各项工作的基础。正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系,要大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,互相支持,严于律己,宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。加强自我教育,讲党性,讲民主,抑制自我,不耍霸道,站在党和人民利益的高度,去理解团结的意义,强化团结的意识。

二是加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,加强作风整顿,认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定,无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动,无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。

三是严格党内组织生活,落实党支部“三会一课”等制度,切实抓好对党员的教育管理。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式,全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序,全面推行党务公开,积极按时足额缴纳党费;其次是加强党务干部管理,开展党建理论研究;其三是深入开展党建工作调查研究,倡导党员积极撰写报送党建论文和学习心得体会;把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来,做到每月有讲座,每周有交流。从工作实际出发,积极探索党建工作与代建工作的结合点。

(四)加强道德建设。

党员干部是经济社会发展的引领者,其思想道德素质的高下直接决定着全社会的道德水准。因此,加强党组中心组的理论学习,加强党员的思想政治教育是抓好当前党建工作的关键。党组书记及班子成员为全体党员上党课,丰富党员教育的形式和内容,提高党员教育的效果。一是突出坚定政治理想信念教育,加强文明、道德价值体系等教育与道德模范宣传。通过集中学习思想道德模范宣传相关书籍不断加强党员干部思想道德建设,树立正确的世界观、人生观、价值观,使他们能正确处理好党群、干群关系。

二是搭建思想建设宣传教育新平台,新载体。我局以官方微博、网络、内部oa办公系统、手机短信等新媒介为载体,为全局干部职工创造条件,搭建教育学习的平台,加强为人民服务为核心的社会主义道德教育。在党员干部中,特别是党员领导干部中加强为人民服务宗旨教育,就是要使党员干部领导干部树立牢固的群众观点,切实使倾听群众的呼声、反映群众的意愿、维护群众的利益,始终把人民群众的利益放在第一位。

三是加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。我们不断加强落实党风廉政建设责任制,加强艰苦创业精神教育,增强拒腐防变能力,在思想上筑起一道坚固的长城,使党员干部在形形色色的物欲诱惑面前保持本色,经受住考验,使勤俭建国,勤俭办事业蔚然成风。

(五)加强干部队伍建设。

一是严格按照中共、省、市组织人事部门要求,严格执行竞争上岗、干部任前档案审核、干部提拔、试用期满转正全程记实制度等相关制度。今年我局提拔科级干部一名,试用期满按期转正科级干部3名,均按规定程序进行。

二是落实干部选拔任用监督制度。认真组织学习了各项干部选拔任用监督制度,严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度和党组讨论研究干部事前、事中、事后报告制度,确保让政治思想觉悟高、政治素质过硬、想干事、能干事的优秀干部受到重用。

三是按照市委组织部分配名额完成了选派干部的相关培训任务。(六)加强基层党组织建设。

一是认真开展“双六”活动。局通过深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,采取有力措施,在全局党员中有计划、有目的、有组织的开展实施“双六”活动,充分发挥基层党组织领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。

二是壮大党员队伍、做好党费收缴工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的方针、以保证质量为前提,慎重选定入党积极分子、发展新党员,对发展对象进行重点培养教育和考察,在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致,做到政治合格,并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。并坚持按标准、按月、按量交纳党费,做到有专人管理,及时上缴。

三是认真做好党支部换届选举工作。局召开党组会议,通过匿名投票的方式选举新一届党支部委员,并做好登记及会议记录,为我局党组织建设注入了新鲜的活力。

(七)制定代建项目管理局党建工作亮点方案。

以党的十八大会议精神为指导,以科学发展观为统领,以高质建设、高效建设、公正建设、廉洁建设为宗旨,以提升党员干部党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性为目标,以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点,紧紧围绕中心任务,全面推进“精品工程,廉洁建设”党建品牌建设,不断深化创先争优活动,为开创代建项目管理工作新局面和城市建设发展提供强有力的思想、组织和作风保障。

(八)认真筹备党的群众路线教育实践活动工作。

一是以教育引导树立群众观念。树立群众观念,弄清楚群众观点的本质内涵,弄清楚在新形势下群众观点的具体要求。通过个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习等多种形式,组织广大党员认真学习党的十八大精神、习近平同志重要讲话、中央有关文件以及有关学习材料,进一步统一思想认识。二是深刻查摆问题。按照“两不”、“四重”方针,即在教育实践活动中不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在解决问题,使全局党员尤其是党员领导干部都真正投入到党的群众路线教育实践活动中去,深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题,以求收到自我教育、正面教育的实效。

三是开好专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。以“为民务实清廉”为主题,结合我局工作实际,认真查找领导班子和党员领导干部存在的突出问题,深刻分析原因,本着团结—批评—团结的原则,开诚布公,与人为善,开展批评和自我批评。通过专题民主生活会,提高党组织依靠自身努力解决存在突出问题的意识和能力。

四是请群众参与、接受群众监督。在教育实践活动中,我局注重群众参与的广泛性,采取设立意见箱、开通电话、召开座谈会、个别访谈和发放征求意见函等形式,努力拓宽了解和听取民意的渠道,扩大群众参与教育实践活动的范围,真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。

(九)大力开展主题教育。

为庆祝中国共产党成立90周年,局党支部结合“扶贫双到”积极党员主题教育。

一是今年7月局组织党员到扶贫点进行慰问。对扶贫点的党员开展谈心活动,了解了他们的思想动态,提高了他们的思想觉悟。与此同时了解他们生活中的困难和需要,并送上慰问金及慰问品,使他们深刻体会到党组织的关怀。

二是组织党员与其他市直单位进行彼此学习,交流经验。通过参观学习革命历史和相互交流心得活动,激发党员干部与及职工奋发向上的工作热情和进取精神,强化广大干部职工的服务意识,提高了服务质量,达到以服务促管理的目的,塑造了良好的代建形象。

(十)加强党风廉政建设,增强廉洁、拒腐防变能力。

我局通过教管结合,切实提高干部自律意识。一是举办学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告会,组织干部认真学习贯彻《廉政准则》并重点要求党员干部结合学习,开展自查自纠,查摆纠正自身存在的问题,进一步提高干部廉洁自律的意识。二是深化反腐倡廉制度建设,抓好重大事项民主决议、财务审批、公务车辆管理等各项制度的完善和落实,以制度来约束和规范干部的行为。三是在全局范围内开展廉政风险点排查防控工作,在排查出风险点后,制订好防控措施,确保职权安全运行。

三、存在的主要问题及今后努力方向

(一)党建工作与业务工作结合不够,党建工作方式和方法还有待进一步创新。

(二)党员组织生活相对单一,还需要进一步丰富。

(三)党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。今后,我局将在市委市政府的正确领导下,以十八届三中全会精神为指针,认真落实科学发展观,着力抓好以下五个方面的工作:

(一)加强作风建设,切实提高队伍公信力。结合全局干部作风整顿活动,坚持从转变领导干部作风抓起,切实解决突出问题,继续深入开展群众路线教育实践活动,以优良的素质提高队伍的公信力。

(二)继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的落实,在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线。进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理,增强大局意识、服务意识、依法行政意识,严格执行各项监督制度,切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。

(三)开展党建亮点工作。全局党建工作亮点工程坚持以科学发展观为指导,以加强党的先进性和纯洁性建设为主线,以创新党建工作、夯实基层基础为统领,以开展的“帮扶、团结、共进”行动为抓手,以打造党建亮点、培树先进典型为重点,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,进一步增强基层党建工作的生机与活力。

2013年,市供销合作社党建工作,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和市委六届二次全会精神,以建设“四型”为载体,在推动重点工作,提升服务效能,改进工作作风,推进党风廉政建设等方面下功夫,推动了供销合作事业又好又快发展。

一、主要做法和成效

(一)注重素质提升,切实加强队伍建设。

我社党组始终把班子和队伍建设作为一项重要工作来抓。一是抓好党组理论中心组的学习。按照建设学习型党组织的要求,党组率先从自身做起,努力建设学习型领导班子,做到了有计划,每月有安排,学习有预告,发言有准备,讨论有中心,学习有记录,保证了党组理论中心组理论学习的时间、人员、内容“三落实”,全年党组共组织集中学习9次,共9天。二是抓好干部职工的理论学习。我社采取集中学习和分散学习等形式,认真组织全体干部职工学习党的十八大以来的精神和中央、省、市主要领导讲话及文件精神。三是抓好警示教育。我社组织全体干部职工观看了由中共广东省纪委、广东省监察厅制定的《沉沦》等专题教育片。引导干部职工从各种腐败案例中吸取教训,引以为戒,警钟长鸣,走好人生每一步。同时,先后组织了机关全体干部职工到市反腐倡廉警示教育基地,广东省清远监狱和市党风廉政教育基地观看了职务犯罪服刑人员现身说法专题教育片和公职人员犯罪真实案例图片,使全体干部职工得到了深刻的反腐倡廉警示教育,思想灵魂得到了很好洗礼。四是抓好与基层社党组织的学习交流。2013年1月25日,市社机关党支部与清新区供销社党支部开展了一次学习十八大精神交流座谈活动,互相畅谈了学习心得体会。五是抓好宣传工作。第一是抓好社情社务的宣传工作。我社利用新闻媒体和相关的信息平台积极宣传供销合作社为“三农”服务的新举措和成效。到目前为止,我社向上级社和有关宣传媒体发送了信息宣传文稿191篇次,其中被全国总社、省社、市委市政府信息刊物及各宣传媒体采用各类信息通讯100篇次,政务微博66条。第二积极利用宣传栏宣传党的路线方针政策,营造良好的宣传氛围。据统计2013年共出各类宣传栏8期。六是抓好调研指导工作。今年以来,市社领导班子成员多次带领机关有关科室人员深入8个县(市、区)基层社开展调研指导工作,为重大问题决策和推动党建等各项工作提供科学依据。七是抓好干部职工的学习培训。凡是省社要求参加的培训班,我社都参加。市委组织部分配的干部培训任务全部完成。

(二)注重创建活动,推动党建工作不断深入。

我社认真贯彻落实上级有关党建工作精神,积极开展党的组织建设和正确引导经济建设等各项创建活动。一是继续开展创建“双六”活动。我社继续开展“双六”创建活动。首先是开展了创建“五好”领导班子和“五好”党支部活动。其次是积极开展党员创先争优活动。我社针对自身的实际开展了“服务三农、服务系统、服务企业、服务群众”的“四服务”活动。2013年,我社评出“六优”党员6名,并给予表彰。二是积极开展创建“放心农资进万家”品牌活动。第一是积极组织农资产品。我社党支部以直属公司XX市佳信农业生产资料有限公司为平台,积极组织质优价廉的农资产品供应市场,到目前为止,共供应化肥4310吨,农药1424吨,满足了农村部分农民农业生产需要。第二是积极做好技术推广工作。共举办了10场次产品田间试验、示范推广、技术讲座等活动,不断提高农村农民的技术水平。第三是积极开展打击假冒伪劣农资产品活动。我社积极协助农业、工商、质监等部门开展农资打假保春耕活动。三是积极开展清远特色农产品“爱心服务”活动。根据市委办《重点工作督办事项通知书》要求,我社迅速行动,广泛征求相关部门意见,制定了《清远特色农产品“爱心服务”活动方案》,成立了活动协调领导小组,加大了对“爱心服务”活动的宣传力度,开通了免费服务电话和送货上门等服务,分别在9月、12月举办了两期“爱心服务”促销活动,共有8000人次购买农特产品而受益,经营农产品总额27.2万元,价格优惠补贴共41000元,爱心送货上门,服务弱势群众80人次,受到了广大人民群众的好评。四是积极开展城乡党支部结对共建活动。在2013年6月28日,我社在党组书记、理事会主任邓志忠的带领下,班子成员和党员干部深入到新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”帮扶村清新区浸潭镇五马村开展了城市党支部“一对一”结对共建活动,同时慰问了部分贫困党员和老党员,送去了党和政府的温暖。

(三)注重廉政建设,努力确保干净干事。

我社把党风廉政建设和反腐败工作作为党建一项重要工作来抓。一是强化责任意识,明确廉政责任。首先是调整了市社党风廉政建设领导小组。其次是制订了XX市供销合作社2013党风廉政建设责任制工作计划。二是细化责任分工,集聚工作合力。由市社主要领导将党风廉政建设的工作职责任务分解到班子成员和机关职能科室,形成了党风廉政建设工作有人抓、有人管、有人负责、一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制。三是强化责任,促进工作落实。我社把党风廉政建设责任制工作,纳入了工作目标管理体系,促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。四是抓好制度建设,完善源头治理制度体系。近年来,我社制定和完善了《经费使用管理制度》、《领导班子和领导干部党风廉政责任制度》等制度,使干部职工做到廉洁从政,干净干事。五是积极开展了廉政风险防控工作。我社建立了预警机制,风险处理等机制,确保权利得到有效的防控。六是认真执行民主生活会制度。我社于2013年12月17日召开了党员领导干部民主生活会,并认真做好会前准备工作,向8个县(市、区)供销社和部分市直单位、市社属下企业及单位的干部职工发放意见征求表,对存在问题和不足部分有明确的整改意见,会后,向全体干部职工通报民主生活会情况。七是坚持党务公开、政务公开、社务公开等制度,自觉接受党内外和社会群众的监督,有效地保证了各项工作的规范运作。

(四)注重服务“三农”,推动重点工作落实。

我社坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,既抓好党建工作,又抓好经济建设。一是坚持以经济建设为中心,经济效益继续保持良好的发展态势,经营规模持续扩大,经营效益明显提高,经济实力不断增强。预计2013年全市供销系统将实现了商品销售总额25亿元,实现盈利1400万元,与同期相比增长20%;社有资产总额5.3亿元,与同期相比增长16.3%;所有者权益1.2亿元,与同期相比增长4.56%。二是大力推进农资、日用消费品、农产品、再生回收利用体系为主的“新网工程”建设,初步形成了具有供销社特色的新农村现代流通网络体系。在2013年9月14日,占地面积1200平方米的佳信商场开业,大大地促进了日用消费品和农产品的流通和发展。到目前为止,全市供销社系统建有各类经营网点2871个,发展态势良好,呈不断上升趋势。三是强力推进社有企业改革,龙头骨干企业培育发展有新突破。目前被省社评定为全省系统龙头企业30强的企业有3家,被中华全国总社评定为全国供销社系统重点龙头企业1家,年销售额5000万元以上的龙头企业5家,销售额3000万以上的骨干企业5家。四是大力发展农民专业合作社和综合服务社,为农服务功能有了新提升。2013年市供销社领办建立各类农民专业合作社综合服务社314家,吸纳农民入社3.4万户,带动农户5万户。五是不断拓展经营领域,“农超对接”、平价商店建设初具规模。到目前止,全市供销系统已有农贸平价商店112家,其中一家被省物价局授予示范店的称号。为广大消费者提供了价廉、物美、安全、放心的农产品。

(五)注重提升服务效能,积极为农村企业服务。

市供销合作社努力提升服务效能,大兴主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务“五种服务”之风。一是努力提升对农村经济组织的服务效能,为他们提供产前、产中、产后的社会化服务,加快推进农业产业化发展。二是努力提升对农业产业化经营的服务效能。三是努力提升对农村社区综合服务体系建设的服务效能。四是积极搭建农产品流通平台,提升农副产品流通渠道服务效能。五是努力提升了对社有企业的服务效能。

(六)注重机关工作作风建设,提高工作效率。

我社认真贯彻落实“正风”行动和“公述民评”活动工作任务,把它作为一项重要工作来抓,切实加强机关工作作风建设。一是成立了领导机构。二是制订了方案。我社根据《XX市2013年“正风”行动实施方案》的要求,结合自身的实际,制订了《XX市供销合作社2013年“正风”行动实施方案》。三是加强了宣传学习。我社开设了“正风”行动和“公述民评”专栏,不定期宣传与活动相关的上级文件精神。其次是加强了干部职工的学习。组织全体干部职工认真学习了《XX市2013年“正风”行动实施方案》和《XX市直2013年“公述民评”活动方案》,深刻领会“正风”行动和“公述民评”的精神实质。四是开展自查自纠行动。我社开展了以“治庸提能力,治懒提效能,治散聚力量,治奢正风气,治软强责任”为主要内容的自查自纠活动。五是开展了整顿纪律的活动。我社针对干部职工迟到、早退、串岗、上班时间玩游戏、炒股、聊天和工作态度效率等方面进行了18次明查暗访,开展了整顿纪律活动。六是开展了即时评议活动,加强供销系统对本单位的监督。根据“公述民评”即时评议的工作要求,我社印制了“即时评议”意见表并发放到8个县(市、区)供销社和属下企业经营的网点,征求他们的意见和建议,共收回“即时评议”意见表500多份,满意率为93.6%。七是开通了网上评议,接受社会对我单位的监督。首先是将本单位职责、科室的职能、办事流程和述职报告等内容上传到“公述民评”网上,接受社会公众的评议和监督。其次是投入1.5万元,购置了“即时评议”机,由群众直接对我社干部职工的服务态度,工作效率进行即时评价,增强了工作的责任感和使命感。

二、存在的主要问题

我社在党建工作方面虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求仍有差距。一是组织活动比较单一,形式和内容不够丰富。二是组织党员开展党建理论知识学习调研较少,有待加强。三是发展新党员较少,吸收新鲜血液力度不够大。四是极少数干部职工对开展“公述民评”的重要性和必要性认识不足。针对上述问题,我社在今后工作中加以克服,努力改进。

三、2014年工作设想

(一)抓好党员的理论知识的学习,尤其是党的十八大三中全会精神的贯彻落实;抓好“公述民评”等各类教育学习活动;抓好组织建设推动党建工作深入开展。

(二)抓好党的群众路线教育实践活动。按照市委的要求,扎扎实实地做好党的群众路线教育实践活动。通过活动的开展,促进供销合作事业快速向前发展。

(三)抓好“一个改进,两项改造,三个发展,四项管理,五条措施”等工作的落实。2013年,清远日报社在市委、市政府的正确领导和市委宣传部的指导支持下,认真贯彻十八届三中全会、全国和全省宣传思想工作会议精神,在牢牢把握正确舆论导向,服务市委、市政府中心工作的同时,还深入贯彻落实市委书记葛长伟在报社改革动员大会上提出的“引进南方报业的理念、人才、市场资源,共同把《清远日报》做大做强,真正打造成清远地区,乃至今后在一定的区域内有比较大的影响力的一个政经党报”指示精神,把握机遇、积极创新,全面开展文化机制体制改革工作。迄今已基本完成报纸改版、采编流程再造、考核机制完善、营运模式及价格体系重塑等第一阶段改革任务。今年以来,报社在开展机制体制改革的同时,积极开展党建工作,把思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等党建工作融入报社日常工作中,进一步改进工作作风,筑牢思想防线。现将本报党建工作开展情况汇报如下:

一、结合工作实际多渠道加强政治学习,提党员素质

按照建设学习型党组织、学习型党支部的要求,本报按照既定的学习计划,认真抓好党员干部的政治理论学习,确保党员干部的政治方向不变,有效提高党员素质。今年以来,本报党支部通过支部组织学习和个人自学的方式相结合,抓紧了对党员干部的政治理论学习,包括全面深入学习和领会党的十八大、十八届三中全会、全国和全省宣传思想工作会议精神,通过重温学习了新《党章》和党的基本知识,进一步促进了党员干部政治理论水平和能力的提升。在学习理论的同时,报社还结合本报实际,通过开设“凝聚共识深化改革”专栏,全文刊登《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉》等文章的方式,进一步加强学习十八届三中全会精神。为贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”,全面推进新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动,进一步贯彻群众路线、深化新闻改革、推进新闻施政,本报还在报纸开设《走千村听民声》栏目。报社领导班子带队深入清远1300多个行政村蹲点调研、采访报道,全面反映基层的变化,群众的诉求、困境和愿景。生动活泼的版面、翔实丰富的报道,获得了市领导和读者的一致好评。

二、加强“创文”工作动态性宣传及典型宣传,传递正能量

全市创建文明城市工作会议以后,本报对XX区、清新区以及市直各部门各单位贯彻全市动员会精神,全面开展创建工作的情况进行跟踪报道,特别是对XX区各街办的行动情况进行了详细报道,并刊发了创文倡义书。此外,本报还配合“创文”工作开设“创文明城市做文明市民”、“创文在行动”等栏目,跟踪三角市场卫生整治情况、推出三鸟市场脏乱差情况调查、报道市区卫生死角。

今年来本报推出“最美清远人”、“抗洪英雄谱”等栏目,重点加强典型人物宣传。如“抗洪英雄谱”通过一个个感人的故事对西牛镇副镇长刘水清、龙颈镇黄坑片村长杨汝泉、高中生杨开萃等在“8.18”洪灾抗洪一线的抗洪英雄进行宣传,作品有《“命大”副镇长的忙碌12天》、《“阶砖三”村长遇上揪心事》、《军分区官兵浛洸三江村“孤岛”救援片段》、《这个“民兵”16岁》等,为建设社会主义核心价值观传递正能量。

三、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力

一年来,报社班子成员人人忠于职守,以身作则,广开言路,多方听取群众意见。按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。报社进一步加强制度化建设,规范班子会议工作会议纪要制度和行文制度,做到逢开会必记录,使每一项措施执行起来都有依据。对于重要会议还以部门为单位印发会议纪要。报社还进一步严肃会议纪律,规定报社人员无论是外出参加会议还是参加本单位的会议,都必须准时到场,不得迟到早退。认真落实《工作台帐》登记制度,实行专人负责记录和保管,对照工作要求如实填写,促进党风廉政建设责任制各项工作任务的落实。

四、加强作风建设,进一步提高干部自律意识

积极开展“正风”和“公述民评”行动。结合报社实际,提出“奉献在岗位、管理出效益、创新有前景”的指导思想,要求全体职工切实做到“三加强”(加强学习、加强服务、加强策划),“两更加”(更加认真、更加深入),“三多三少”(多点奉献、少点计较,多点创新、少点守旧,多点团结、少点内耗),进一步提高报社上下员工的工作积极性、创造性,营造良好的干事创业氛围。按照市委“正风”行动工作方案及治理“庸懒散奢软”问责暂行办法,报社设立“庸懒散奢软”举报箱和“社长信箱”,公开接受社会监督。

坚持党风廉政建设和反腐败工作方针,树立“服务中心、促进和谐”的工作理念。一方面通过成立党风廉政建设领导小组、召开主题会议,坚持党组中心组学习制度、坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、坚持述职述廉和勤廉公示制度等加强领导干部党风党纪教育。另一方面以党风廉政建设责任制为抓手,推动惩治和预防腐败体系各项任务落实,并深入贯彻《廉政准则》,促进领导干部廉洁自律。主要做到组织全报社党员干部、职工群众学习廉政文件、观看反腐倡廉系列电教片,还组织了本单位40多名党员干部和入党积极分子到市的党风廉政教育基地——市委党校和清远监狱现场参观学习接受警示教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率,提高党员干部拒腐防变的能力;坚持“三会一课”廉政教育形式,落实廉政党课和廉政谈话制度,增强领导干部严格遵守廉洁自律规定的自觉性;创新教育形式、丰富教育内容,进一步解决干部队伍中存在的突出问题,特别是在积极预防新闻工作者利用特殊身份以稿谋私和吃、拿、卡、要等方面狠下功夫。

五、以党建促业务,报纸质量进一步提升

今年报纸质量得到进一步提升。报纸全新改版后,报纸版式融合城市日报美术风格,全面采用模块化版式,追求严肃大气、端庄清雅、主次分明、层次清晰的党报版面效果,让读者有耳目一新的感觉。

改版后,本报实现了五大突破。一是从原来每周76个版,扩充到每周96个版,为读者提供更丰富的资讯;二是着力打造政经新闻、高端评论、民生资讯、舆论监督、深度报道等五大品牌产品,让读者站在更高更广的视角观察世界;三是开辟“清远社区”、“数据版”、“行业周刊”、“清远星期天”等板块,让本报扎根于社区、行业和民众当中,其中“清远社区”版块将主打清远两大城区社区新闻,关注社区生活变化,让读者了解“身边事”,为其提供民生资讯服务,通过报道增强本报在主城区影响力;四是强化版式设计,强化图片、图表、色彩运用,进一步美化版面;五是改革采编管理,将八个采编部门缩成采访中心、编辑中心、视觉中心三个部门,在采编系统实行去行政化,科学规范新闻生产管理。

回顾一年来,本报一些重头报道给全市读者留下深刻印象,如雇用直升机航拍清远、市委全会报道、年中述职报道,清远奥园竣工报告做假、旧城用水难报道、“8·16洪灾”、旅游文化节系列特刊和报道等等。如今,传统的官样文章在本报已难觅踪迹,党报僵化刻板的面孔被全面革新。

清远日报社党建工作取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要是党支部尚未及时配备完善,开展工作常出现人手不足的情况,本应成立党总支,但因与南都进行改革合作,一直未实行。明年,本报将进一步加强报业党建工作。继续认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神;进一步落实切实可行措施开展党风廉政建设和反腐败的宣传教育工作;完善基层党组织建设,设立党总支,并按目前新的组织架构,根据把支部设在新工作流程上的原则,在编辑委员会、经营中心及行政中心等机构设立党支部,把党建工作与业务工作相结合。

2013年,我司党建工作在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,坚持“党要管党,从严治党”的方针,坚持把开展党建工作规范管理与创建“三好”党委(党总支)、“五好”党支部活动作为党建工作主线,坚持以企业经济建设为中心,以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为工作目标,把开展党建工作与企业劳动竞赛活动有机结合起来,与企业经济建设有机结合起来,着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,做到年初有计划要求、半年有督促检查、年终有总结评比表彰,使我司党建工作逐步形成制度化规范化,充分发挥了企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效推动了企业经济快速向前发展。2013年1—10月全司营业收入与去年同期对比增长5.71%,实现利润与去年同期对比增长71.49%,国有资本实现了保值增值。

一、着力加强党的思想建设,努力提高党员的思想素质

(一)坚持不懈抓好理论学习,用理论武装党员干部思想。集团公司党委坚持将学习型党组织建设纳入党建工作计划,坚持建立健全党委中心组理论学习制度和党员干部的理论学习制度,以党员领导干部的学习带动广大党员的学习。年初,集团公司党委结合企业实际制定了党委中心组理论学习计划,要求每月组织一次以上学习,落实学习内容和责任人。司属一线党组织紧密结合企业工作实际,正确处理“工学”关系,统筹安排抓好党员干部的理论学习。认真组织党员干部深入学习党的十八大精神和总书记一系列重要讲话,学习省委市委全会精神,学习先模事迹,学习党的历史、党章党纲等。在“七一”庆祝建党92周年期间,全司各级党组织分别召开党员座谈会,上党课、作专题辅导等,畅谈党的历史,重温党章党纲,进一步增强了党员的宗旨意识和党性观念,坚定了信心和信念,夯实了党员干部的思想基础。党的十八届三中全会胜利召开后,集团公司党委迅速组织党员干部职工传达学习贯彻,制作宣传专栏,邀请市委宣传部理论科科长文建华同志到我司进行宣讲,并结合中央、省委、市委的要求,及时制定了我司传达学习贯彻党的十八届三中全会精神工作方案,把党员干部职工的思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会所确定的目标任务上来。

(二)以载体活动为切入点,增强党员干部责任意识和服务意识,提高为人民服务的本领。继续深入开展“正风”行动、“公述民评”、整治“庸懒散奢软”等不良风气等活动,切实解决党员干部职工中存在的庸懒散奢软问题。积极开展“用心服务、畅享交通”,“微笑在公交、党员在行动”和“一支部一品牌”、“书记项目”等活动,通过开展这些载体活动,进一步增强党员干部的责任意识和服务意识,提高了工作效能。在广大党员干部的带动下,广大员工从“要我服务”转变为“我要服务”,文明服务意识明显提高,为落实和完成企业各项工作起到重要的作用。

二、着力加强党的组织建设,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用

(一)坚持抓好党建工作规范管理。把党建工作规范管理作为抓好基层党组织建设的治本之策。坚持年初有计划要求、半年有督促检查、年终有总结评比表彰,以开展党建工作“六有”规范管理、“书记项目”、“一支部一品牌”和创“三好”党委(总支)、“五好”党支部活动作为党建工作主线,切实加强党组织的自身建设。坚持把开展党建工作“六有”规范管理与企业“劳动竞赛”活动、企业经济建设有机结合起来,做到同部署、同检查、同落实、同总结评比表彰,有效促进了企业经济快速向前发展。

(二)认真抓好党员的培养、考察、发展工作和党费收缴工作。集团公司党委坚持把入党积极分子培养、考察、发展工作列入党建工作规范管理的一项重要工作来抓,认真贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》精神,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,认真做好党员的培养发展工作。今年全司发展党员6人(其中直属3人),向党组织递交入党申请书的有14人,列为入党积极分子的有6人。党费收缴实行规范管理、专人负责、专款专用、定期公布。没有发现不交党费的党员,党(总)支部没有截留党费,党委能按规定上缴和使用党费。

(三)坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建工作。各级党组织以工、青、妇作为联系广大职工的桥梁,关心职工生活,为广大职工排忧解难。加强对工、青、妇组织的领导,指导团组织开展创建“青年文明号”、“争当青年岗位能手”活动,支持女工委开展创建“巾帼文明示范岗”活动,支持工会开展劳动竞赛活动等,充分发挥企业广大职工、青工和女工在企业各项工作中的作用,为构建和谐汽运作出了积极的贡献。

三、着力加强各级领导班子和领导干部队伍建设,为企业科学发展提供重要的组织保障

集团公司党委坚持党管干部原则,坚持对各级领导班子和领导干部实行严格的要求、严格的教育、严格的管理和严格的监督。

(一)坚持原则,严格按规定程序选拔任用企业干部。我司是国有运输企业,对企业干部的选拔任用坚持党管干部原则,严格按《干部选拔任用条例》选好用好企业干部。今年3月和10月,分别以公开遴选和公开选拔的方式,选拔了4名年轻、有文化、综合素质好的企业干部委以重任,从而逐步促进企业干部年轻化、知识化、专业化,为搞好企业各项工作提供重要的组织保障。

(二)抓好企业干部聘任期满的民主测评和考察工作,努力培养和造就一支“德、能、勤、绩、廉”全面发展的高素质企业中层干部队伍,为做强做大汽运打下坚实的组织基础。今年7月下旬至8月上旬,集团公司党委对全司42名聘任期满的科级干部进行了“德、能、勤、绩、廉”的全面考察。通过民主测评考察,对想干事、会干事、干成事,职工满意度高的干部继续提供施展身手的平台,对工作实绩差、职工意见大,民意测评分数低的干部不再续聘,有效促进了企业干部队伍整体素质的提高。

四、着力加强制度建设,增强党的组织观念

坚持健全和完善党内规章制度。坚持民主集中制,健全《党委加强自身建设规定》和《党委议事规则》,重大问题由集体讨论决定,不搞个人说了算,“一言堂”作风。健全支部“三会一课”制度,紧密与企业经济工作有机结合起来,做到相互渗透、相互促进。健全民主生活制度,集团公司两级班子每年按上级要求开好领导干部民主生活会和党员组织生活会。为开好2013集团公司党政领导班子民主生活会,10月10日集团公司党委下发了《关于做好2013集团公司领导班子民主生活会征求意见暨开展党的群众路线教育实践活动调研的通知》到司属各单位。10月28日由党委书记带队,会同班子其他成员及部室负责人组成的调研组,分赴司属各单位进行调研,深入生产一线、深入干部职工、特殊人群、召开座谈会等,广泛征求对公司领导班子、领导干部及开展群众路线教育实践活动、省市合作的意见建议。这一举措干部职工反响很好,收到很好效果。目前,集团公司和司属单位两级领导干部民主生活会和2012至2013的民主评议党员工作已基本完成。按期做好支部的换届选举工作,今年,清新分公司党支部、公共汽车分公司党支部和连山分公司党支部分别按照《党章》及党内有关规定进行了支部换届选举,清远分公司、佛冈分公司党总支部补选支委,健全了支委,使党的各项工作有条不紊开展。

五、着力加强党风廉政建设,为企业发展保驾护航

(一)加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。开展“廉洁读书月”活动,认真组织党员干部学习中纪委、省纪委和市纪委全会精神;学习中央“八项规定”和反对“四风”有关要求;学习纪律教育学习月活动要求学习的有关内容;学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《XX市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》等,通过学习,进一步提高党员干部遵纪守法的自觉性。开展廉政教育活动,组织市直单位副科以上干部43人到市廉政教育基地和警示教育基地开展反腐倡廉教育活动;组织党员干部职工观看《机关作风暗访录》(之五)、《国企备忘录》、《沉沦》等专题电教片;通报XX市整治“庸懒散奢软”典型案例,悬挂《“政途迷津”反腐倡廉警示教育图片》,在办公场所张贴《“以案说廉”警句格言挂图》,运用身边的反面典型案例对广大党员干部进行警示教育,从反面案例中吸取教训,做到警钟长鸣。集团公司分别在5月16日和9月16日专题召开了反腐倡廉视频会议和反腐倡廉专题讲座,使我司广大党员干部深受教育。为增强领导干部的党性观念、廉洁自律意识,进一步深化廉政教育,我司组织直属党组织中层以上管理人员进行党风廉政建设知识测试。

通过一系列的学习教育活动,增强了党员干部的党性观念和政治纪律意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。今年以来,我司没有发现违法违纪的党员干部。

(二)认真贯彻落实中央八项规定,狠刹“四风”。集团公司党委结合企业实际,制定了《XX市汽车运输集团公司党委贯彻落实中央八项规定具体实施细则》,并在全司贯彻落实。领导干部带头廉洁自律、改进“四风”,特别加大了对公务小车的管理,严格按有关规定配备和使用公务用车,今年5月份开始,集团公司除安全应急用车外,其他公务小车节假日休息时间一律放回单位,有效防止了公车私用。严格控制业务接待费开支,并积极响应“光盘”行动,反对铺张浪费,有效推进惩治和预防腐败体系建设,今年以来业务接待费开支大幅下降。

(三)深入开展廉政风险防控工作。根据市预防腐败局《关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》(清防发[2013]2号)要求,认真做好“三新人员”廉政风险排查和岗前谈话等工作,按风险程度划分风险等级,制定防控措施,签订廉政承诺书,不断完善廉政风险防控管理长效机制。

回顾过去,展望未来。2013年我司党建工作虽然取得了一定的成绩,为企业的健康、稳定、和谐、快速向前发展作出了积极的贡献。但也存在一些不足的地方,主要表现为:一些党员干部的思想不够解放,开拓创新意识不强,与科学发展要求还存在差距;个别单位对抓党员的政治思想教育力度还有待加强。新的一年即将开始,让我们紧密团结在以总书记为首的党中央周围,迅速掀起学习贯彻落实党的十八届三中全会精神热潮,把党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓,摆上重要议事日程,组织广大党员干部学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神,坚持理论联系实际,学以致用、用以促学,用党的十八届三中全会精神指导好深化企业党建工和经济建设改革,充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为企业经济又好又快发展、做强做大汽运再创佳绩。今年以来,在市国资委党组的正确领导下,我公司党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府实施加快转型升级、建设幸福清远的“桥头堡”战略,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,着力加强党建工作。同时,结合“公述民评”活动,全面推动思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,全面提高党建科学化水平,为我市实施“桥头堡”战略提供坚强政治动力和思想组织保证。现将一年来公司党建工作主要情况汇报如下:

一、加强党的思想建设,提升党员干部队伍的整体素质

我公司党支部将建设学习型党支部作为党建的一项重点工作来抓。今年年初,结合我公司实际,制定了理论学习计划,进一步加强党员领导干部的政治、业务理论学习,着力提升党员干部的整体素质。

(一)强化理想信念教育。坚持理论学习与公司实际相结合,充分调动各方面积极性,广泛开展文化建设,加强文化阵地建设,把文化建设融入党的建设、纳入党员干部教育培训内容,拓宽文化建设范围。一是按照理论学习计划组织党员干部认真学习、宣传贯彻党的十八大精神,党的十八届三中全会精神、省委第十一届二次全会精神及XX市六届四次全会精神;二是组织干部职工参加市总工会组织的工会运动会,在党员干部职工中开展纪律教育月活动、廉政文化进机关活动和对标管理活动;三是设立党务公开栏、十八大宣传栏等营造良好的宣传氛围,引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定走中国特色社会主义道路理想信念。

(二)推进学习型党组织建设。以提升党员干部素质为重点,大力推进学习型党组织建设。按照学习工作化、工作学习化的目标要求优化学习内容,既抓好政治理论学习,也抓好业务知识学习,切实增强学习的系统性、针对性和实效性。先后组织、参加《企业国有资产法》、产权交易、财务管理、档案管理、保密、高级文秘等各类专题学习、讲座和培训班,进一步拓展党员干部的知识结构、提高从事国资经营管理工作的能力和水平。

(三)认真撰写调研文章。为使学习贯彻党的十八大精神与加强党建理论研究紧密结合起来,努力提高党建科学化水平,我们注重学习成果的实践和运用,今年以来,完成了《深化改革创新发展着力提高国有企业的核心竞争力》、《树立革命理想信念是当前党建工作的核心》等调研文章。

二、加强党的组织建设,增强党支部的凝聚力和战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,我公司党支部根据面临的新情况新问题,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使党组织紧密联系群众、充分发挥基层党组织的积极作用。

(一)加强党组织建设。严格按照党章的规定和公司的党建工作制度要求,以党支部建设“双六”活动为标准,开展党组织生活。努力做到党建工作的规范化和制度化,不断提高党组织生活质量。全年共召开党支部会议、集中学习会8次,支部书记讲党课2次,并评选出“六优”党员。

(二)开展好各种活动。按照上级党组织的要求,积极开展创建“五好”领导班子、“四型”党支部、“公述民评”、“正风行动”、“扶贫双到”、“纪律教育月”和“党务公开”等活动,营造出昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。

(三)严格党员发展和管理工作。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求,严格发展党员工作程序,认真做好对入党积极分子的培养、教育、考察,注重在业务骨干、青年中培养、发展党员,不断扩大党员队伍。2013年发展入党积极分子1人。

(四)落实党报党刊经费。公司党支部把订阅党报党刊当成一项政治任务来抓,拨出专款征订多种党报党刊,提供给党员干部阅读,充分发挥好党报党刊的教育引导作用。

三、加强作风建设,进一步转变党员干部工作作风 按照市的有关要求,认真开展“公述民评”相关工作,加强党员干部的作风建设,进一步转变党员干部的工作作风。

(一)加强学习教育。通过集中学习和自学相结合的形式,学习党的十八大精神、中央八项规定、省委省政府《实施办法》、我市《实施意见》等文件及本单位的规章制度,组织公司干部职工观看机关作风暗访片,对干部职工进行反面教育,进一步提高干部职工对开展“公述民评”活动的思想认识,促进干部职工转变工作作风。

(二)加强舆论宣传和监督。在公司宣传栏及公司网站公开“正风”行动的工作目标、做法以及群众参与“正风”行动的方法,自觉接受群众的监督,营造人人有目标,人人有责任的“治庸问责”氛围。

(三)认真整改落实。根据收集到的群众反馈的意见,及时对“公述民评”工作进行调整和完善,对存在问题进行认真整改,建立健全各项配套规章制度,建立和完善作风建设的长效机制,力求活动取得实效,不断推进公司的良性发展。

四、加强党风廉政建设,打造廉洁高效的党员队伍

按照中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,我公司坚持党要管党、从严治党的方针,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保各项措施落到实处,为我市经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。

(一)坚持教育为先,增强廉洁从业意识。组织党员领导干部参观市反腐倡廉教育基地图片展,“飞来湖”廉政园图片展,观看《沉沦》、《县委书记腐败警示录》、《蚁贪之祸》、《郭明义》及《战时省委》等影片,用党员干部的模范事迹鼓励要求干部职工,用腐败堕落分子作反面教材教育干部职工,提高党员干部廉洁从业和抵御风险的意识和能力。

(二)深化风险管理,完善廉政风险防控机制。通过廉政风险管理平台,深化廉政风险防控工作,加强对风险点的管理、预警和处置。通过开展廉政风险防范管理工作,提高了党员干部廉政风险防范的意识,加大了相互监督的力度,业务流程进一步得到了规范。

(三)落实“一岗双责”,形成良好工作纪律和风气。公司与班子成员、属下企业和部门负责人签订党风廉政责任书,要求领导班子成员、部门负责人不仅要抓好业务工作,同时对分管部门的党风廉政建设工作也要进行经常性的指导、督促、检查和调研,对不履行和不正确履行职责的领导干部按相关规定实施责任追究,使党员干部形成了自觉自律的良好工作纪律和风气。

五、存在问题和不足

过去一年,公司的党建工作取得了一定的成绩,但还仍存在一些问题,主要表现在:政治理论学习有待加强;党建制度还不够完善和健全;党员发挥先锋模范作用还需进一步加强等,这些问题需待今后的工作中逐步完善。

六、2014年工作设想

按照上级党委关于党建工作的要求,结合公司的实际情况,2014年公司党支部将以“党的十八大”精神为指导,围绕市委、市政府加快转型升级,实施“桥头堡”战略的目标,进一步加强党建各项工作。

(一)按照“三个代表”和科学发展观的要求进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,继续按照党支部“六有”达标管理要求,抓好党建工作的落实;

(二)进一步健全和执行各项党建工作制度和党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设和纪检监察相关工作;

(三)进一步加强理论学习,不断提高党员干部的思想政治水平。组织开展各项党性教育活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。

(四)完善党内监督机制,深化党务公开工作。开展警示教育活动,提高党员干部拒腐防变能力。

(五)按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,加强对入党积极分子的培养教育,做好发展党员工作。

(六)认真抓好党风廉政建设“一岗双责”的贯彻落实,切实抓好责任分解,责任考核和责任追究等关键环节工作。进一步加强廉政风险防控管理平台建设,完善廉政风险防控机制。今年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,在卫生局党组的高度重视下,我院认真贯彻落实党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、市委六届五次全会精神,以“创建廉洁诚信医院”为契机,不断完善党建工作,严格执行各项管理制度措施,现将我院党建工作目标任务完成情况述职如下。

一、医院基本情况

第五篇:党建工作责任制述职报告

党建工作责任制述职报告

2020年,在区委、区政府的正确领导下,×不断提高认识、强化领导,采取切实有效措施,狠抓各项工作落实,取得可喜成绩。现将年内工作情况汇报如下:

一、基本情况

×下设机关支部×个,现有正式党员×人,重点入党积极分子×人。×同时承担着入园企业党建工作的内容,由于今年园区面临发展定位调整、工作重新启动的过渡时期,园区生产企业较少,××月份成立以来,基本针对机关党支部开展工作。

二、主要工作

(一)始终扛稳基层党建工作责任。

为了落实从严治党要求,我既要抓好“十四冬”主场馆工程建设指挥部的政务、事务工作,又要领导园区各班子成员抓好基层党建工作,能够严格履行抓基层党建主体责任、切实担当党建第一责任人职责。一是在思想上、政治上、行动上与区委、区政府保持高度一致,认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定基层党建工作计划、制度和措施,安排部署工作任务,并组织实施。二是加强自身建设,建设服务型党组织。始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头

深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实。三是以“两学一做”学习教育、主题教育为抓手,认真落实“三会一课”制度,积极带头参加党内生活,自觉接受思想洗礼、清除政治灰尘,增强党内生活政治性、原则性、战斗性。四是严格落实党组织议事决策制度,凡重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主,不搞一言堂,全年共召开党政联席会×次。五是加强党员队伍建设。紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标,建立学习教育制度,坚持每周一次集中学习制度,从理想信念、党纪党风和工作知能力等三个方面提升党员干部能力素质。

(二)扎实学习领悟党的创新理论。

按照区委组织部工作安排部署,×把学习《习近平谈治国理政》第三卷作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程,全年共组织集中学习×次。通过系统的学习,全体党员对于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面有了更新的理解和认识,普遍认为《习近平谈治国理政》第三卷将指引我们在迅速变化的时代中赢得主动、在新的伟大斗争中赢得胜利、在中华民族伟大复兴征程上不断迈出新步伐,成为全党全国各族人民的思想指引和行动指南。

(三)深入贯彻党的五中全会精神。

×月×日,×组织全体党员干部集中了十九届五中全会公报,并于会后开展了专题讨论。我带领全体党员通读通学报告原文,并结合巩固深化主题教育成果相关要求制定了“专题学习计划”,现已完成了×个专题相关内容的学习,我作为党工委书记,分别讲了“守初心、担使命,扎实做好园区建设”和“不忘初心使命,开创‘十四五’新局面”两个内容的党课。

(四)不断巩固深化主题教育成果。

为切实加强从严治党,履行党建工作职责,×年初结合巩固深化主题教育相关要求制定了“三会一课”制度和学习计划,×月份又将主题教育相关任务融入其中,责成专人收集整理学习材料,集中学习前发送到各位党员邮箱,党课主讲公号“老秘带你写材料”整理人要制作电子课件,要求每位党员一年至少讲一次党课。将集体学习、自学、党日活动与专题研讨有机的集合起来,达到学习效果的最优化。本,共召开全体党员大会×次,集中学习培训×次,负责党务同志参加区级培训×人次,双休日讲座人次,观看专题教育片×次,开展主题党日活动×次,专题研讨×次,其中我讲党课×次,组织主题党日活动×次,并在“七一”前夕与系列庆祝建党活动×天,组织全体党员进行“九个严禁、九个一律”专题学习研讨×次,组织全体职工收看了纪念抗美援朝70周年庆典活动,并展开了系列专题学习×次,专题学习了“十九届五中全会精神”、×、×事迹和进一步学习×先进事迹。其中,召开党风廉政专题教育×次,警示教育大会×次,根据巡察反馈意见整改相关要求召开专题

***和组织生活会、民主评议党员各×次。

(五)做实抓党建促脱贫攻坚工作。

为了解决×村老旧村屯拆迁改造工作,园党工委积极协调区政府分管领导和相关职能部门,于×月×日开始进行西哈村棚户区改造入户测量、评估定价、拆迁补偿谈判,截止目前共签订补偿合同×份,涉及×户×平方米。×村成功纳入×区棚户区改造范畴,并付诸实施,对于解决×村脱贫攻坚和改善居住环境功不可没。

(六)抓好突出问题整改落实见效。

一是按照×届区委第×轮巡察第×巡察组污染防治专项巡察反馈意见,园区制定《污染防治专项巡视问题整改措施清单》及整改方案,涉及五大类×个整改问题,目前正在按照清单要求逐项落实整改措施。二是按照巡察反馈意见整改工作要求,通过群众提、自己找、互相帮,系统查摆了领导班子和个人“三清单一台账”逐条落实整改和完善。形成了所有整改均由党工委书记牵头,按照班子分工各班子成员为责任人,具体工作人员执行并监督的“树”形整改模式,做到立行立改的立即改,长期执行的有方案,问题整改落地有声,整改效果绝不反弹。

三、下一步工作打算

×在保持学风、工作作风的基础上,将继续完善基层党建的各项不足,加强党务工作人员的培训指导,切实保证基层党组织的战斗堡垒作用。下一步,我作为第一责任人将从以下几个方面开展工作:一是健全党的基层组织,进一步捋顺党工委机构设置和职责,积极与入园企业对接,摸清其党员情况,早日促成非公党支部建设,×将继续完善非公党建的队伍,做到提前安排,提前部署,以待入园企业落地后党建工作早日步入正轨。二是培养优秀的党务干部,要给党务干部出题目、压担子,调动党务干部的积极性。三是党务与业务并重,切实落实“一岗双责”责任工作制,加强党建工作的调查研究,强化考核力度。四是在现有网络办公、线上学习的基础上,逐步探索更加科学、合理、高效的工作方法。五是加强党员教育工作实效,丰富党员教育内容及载体,让党员愿意学、乐于学、学到心。六是严把党员发展关,及时吸收优秀的年轻人加入党组织,确保党员队伍的先进性。

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