第一篇：政府项目申报规划
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政府项目申报规划
项目一
项目名称：3551光谷人才计划 归口单位：东湖区人才办 申请时间：12月 资助金额: 入选者可获得不少于100万元的奖励，享受武汉市引进高层次人才的有关政策
申报领域：光电子信息，生物，新能源与环保，高端装备制造，现代服务业等高新区重点发展的五大产业及金融，管理领域从事创新创业的海内外高层次人才。申报条件：
1、申报人应在海内外取得硕士或博士学位，有海内外成功创业经验或曾任国际知名企业中高层技术、金融、财务、管理职位，年龄一般不超过55周岁。
2、申报单位一次只申请一个已引进的高层次人才。
创业人才：拥有独立知识产权，具有市场潜力并可进行产业化生产，为申报企业的主要创办人且为第一大股东(股权比例不低于30%)申报企业应成立5年以内且未入选过。
企业创新人才：为企业近三年引进的高层次创新人才，现任企业中层以上职务，拥有独立知识产权和发明专利。
高端金融、财务人才：为企业近三年引进的高端金融，财务人才。金融人才要求在国家金融机构、投资机构中担任高级以上专业职务或管理职务一年，现任企业中层以上职务；财务人才要求或财务相关专业学位，有注册会计师等国际认可执业资格，在企业担任相当职务的人才。
高端管理人才：为企业近三年引进的在经营、生产、销售等方面的管理人才，在大型公司担任过一年以上的职务，在申报企业担任相当职务，在领域做出业绩的人才。
项目二
项目名称：武汉市科技计划 归口单位：科技局
申报领域：光电子与新一代信息、先进装备制造、新材料、高技术服务业、新能源与新能源汽车领域
申报时间：6月--8月
高新技术成果转化及产业化：
1、申报主体必须为在武汉地区注册、具有独立法人资格。
2、与科研院合作申报。
3、企业具有与实施项目相匹配的资金筹措能力，市级科研经费与企业自筹资金的比例不低于
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1：4，并提供相关自筹资金证明。
4、具有自主知识产权；已经取得居国内同行业领先且具备产业化开发条件的、重大的中试科 技成果；在项目完成后，销售收入能过亿元的。
5、企业在汉注册至少一年以上；企业经营状况良好，年销售收入一般不低于5000 万元（农 业企业不低于3000 万元；生物医药、高技术服务业企业不低于2000 万元；对于申报大品种 二次开发项目所申报的药物品种，单品种销售额化学药不低于5000 万元，中药不低于2000 万元，生物药不低于2000 万元）
资助金额：市级科研经费与企业自筹资金的比例不低于1:4，不超过200 万元。
关键技术攻关计划：
1、申报主体为在武汉地区注册，具有独立法人资格的企业和事业单位。
2、申报单位须具备较强的科研能力，拥有科技成果转化应用和市场推广条件，能按照不低于市级科技研发经费1:2的比例提供项目配套资金，并提供配套资金承诺证明。资助金额：单项项目支持强度不低于20万元
科技人才培育计划：
1、申请晨光计划的青年科技人员年龄原则上在40周岁以下并应符合“武汉市青年科技晨光计划管理办法”对申请人资历的有关要求。
2、申请者应具有良好的科研支撑环境，其研究项目应具有一定的实验基础和设备条件，有2名以上科研合作伙伴，有导师指导。
3、申请者承担的科研项目实施期限为2年。
4、申请单位应是所在地在武汉具有独立法人资格的企业、高校及科研院所，申请单位必须明确承诺给予相应配套资金不低于1：1的经费匹配。
5、申请单位应本着突出重点、优中选优的原则，对申请者是否为本系统重点培养对象等进行严格审查。申请者须经所在单位审查并签署推荐意见后进行上报。资助金额：单项项目支持强度不低于20万元
应用基础研究计划：
本类计划实施期限一般为1-2年。
1、受理单位所在地在武汉，具有独立法人资格的高校、科研院所、医疗机构、企业等单位的应用基础研究项目。
2、拥有研发能力较强的产学研结合的创新团队和较完备的研发基础条件，项目配套经费比例不得低于1:1，并提供配套资金承诺证明。
公共服务平台建设计划：
1、工程技术研究中心：
2、高新技术企业研发中心：
3、产业技术创新战略联盟
4、科技专家大院
5、临床医学研究中心
6、技术转移服务机构
7、科技信息、科技金融和检验检测等平台
资助金额：该类平台单项支持强度不低于30万元
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科技企业孵化器建设与发展计划： 1、2010年7月1日后在武汉地区注册、且在科技企业孵化器内孵化的具有独立法人资格的初创型科技企业；
2、企业注册资金不超过300万元；
3、企业有严格的财务管理制度和合格的财务管理人员；
4、企业应具有确定的创业项目、合理的创业团队、较强的市场开拓能力和健全的经营管理制度；
5、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；
资助金额：无偿资助，每个项目支持强度为10-20万元，项目数不超过60项。
科技金融计划：包括创业投资引导基金项目、高新技术产业化贷款贴息项目、科技型中小企业信贷风险准备金项目、科技保险保费补贴项目等。
一、科技创业投资引导基金：
1、实收资本在5000万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资；
2、有明确的投资领域。
3、至少有3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员；
4、至少有3个对科技型中小企业投资的成功案例
5、主要投资于武汉市科技型中小企业。承诺优先投资于符合武汉相关产业政策的初创期科技型中小企业；
6、有明确的出资人、出资数额及比例。
二、高新技术产业化贷款贴息
1、在武汉登记注册、具备独立企业法人资格，有健全的财务管理制度，有良好的经营业绩和银行信用；
2、资产总额不高于3亿元；年营业收入不超过3亿元；项目投资在5000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过3年；
3、项目实施年度内，已经取得银行贷款。
三、科技型中小企业信贷风险准备金
满足以下条件的银行、科技投融资服务平台，可以申请风险准备金项目：
1、设立有服务科技型中小企业的专门机构；
2、与风险准备金有相应匹配的信贷额度，信贷额度高者优先；
3、开展针对科技型中小企业的知识产权质押、股权质押、信用贷款、应收账款质押和仓单质押等贷款业务多者优先；
4、发放的科技型中小企业贷款利率实行优惠，贷款利率上浮比例低者优先；
5、承担一定的风险比例，承担比例高者优先。
四、科技保险保费补贴
1、在武汉注册的科技型企业，具有较好的信誉，并且近三年内无重大违法行为记录；
2、企业购买的是国家科技部、保监会批准的科技保险产品；
软科学研究计划：
（一）申报单位需具备的条件
1、申报单位为武汉地区具有独立法人资格的机关团体或企事业单位；
2、申报单位须提供必要的配套经费和相关条件，确保在规定时间内完成项目研究任务。
（二）研究团队需具备的条件
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1、项目负责人需具有高级职称（含副高）或硕上以上学位，能够领导项目研究团队开展研究工作；
2、项目研究团队知识结构、年龄结构合理，具备完成项目研究任务的能力。三）其它要求
1、无正当理由到期未结题的武汉市软科学计划项目负责人不得作为负责人或研究团队成员。
2、项目完成时间：一般不超过半年，鼓励提前完成。
3、为提高研究时效和实施绩效，鼓励两个或两个以上单位联合申报、共同承担。
国际科技合作计划
（一）国际科技合作项目
1、申报主体为武汉地区注册的具有独立法人资格的企业和事业单位
2、项目承担单位与外方合作单位有良好的合作基础和明确的合作内容
3、项目承担单位提供不少于1:1的配套经费；
4、项目水平达到国内领先或以上水平。
（二）1+8城市圈项目
1、申报主体为1+8城市圈地区（除武汉地区）注册的具有独立法人资格的企业和事业单位
2、申报项目直接服务于武汉城市圈“两型社会”建设和为城市圈技术转移服务开展的科技合作；
3、项目承担单位提供不少于1:2的配套经费；
项目三
项目名称：武汉市电子信息产业发展资金和软件产业发展专项资金 归口单位：武汉市经信委
资助金额：电子信息产业100 万，软件50 万。申报时间：10 月初 申报条件：
1、电子信息产品制造类项目优先支持规模以上工业企业，2011年和2012年获得过本专项支持 的企业不再重复支持。
2、产业项目中软件类、电子信息产品制造类项目投资额分别在300万元和500万元人民币以上； 新一代信息技术产业固定资产投资项目补贴要求上年完成固定资产投资500万元人民币以上。
3、项目须有明确的融资渠道、较好的市场潜力、可靠地技术支撑和完善的经营体制。
项目四
项目名称：黄鹤英才
资助方式：项目给予50万元至500万元的资金支持，为入选人员在汉创业活动给予当年度利息额25％的贷款贴息，贴息总额最高可达100万元。支持入选人员获取自主知识产权并给予费用补贴
申请时间：2013年12月30日截止。
申报要求：全职在汉工作时间每年不少于6个月；年龄一般不超过60周岁；在汉领办、创办企业，或依托相关平台载体（企业、科研院所、高校、孵化器等）开展创新成果、创新产品
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转化，能带动项目和产业，推动地方经济的发展。
项目五
项目名称：物联网发展专项资金 资助方式：100-1000万不等 申请时间：4月 申报要求：
（一）重点领域物联网系统研制项目
1．具有较强的系统集成性、一定的技术先进性和创新性，能形成相关的自主知识产权
2.具有明确的实际需求、较大的应用市场和一定的投入产出规模，能产生较好的经济社会效益，并已与用户单位签订相关的合同或协议；
3．能够形成有效的商业模式，有助于相关应用标准的研究制定，系统具有较好的推广应用价值。
二）关键技术研发和产业化项目
1．具有技术先进性、集成性和融合性，能产生专利、软件著作权等自主知识产权，能积极推动相关技术标准规范的研究制定；
2．具有明确的研发和产业化目标，技术和产品均有切实的应用市场，能实现技术与应用的有机结合；
3．具有良好的投入产出效益，技术可实现产业化，能形成可持续发展能力。
项目六
项目名称：湖北省重大科技创新计划 归口单位：湖北省科学技术厅 资助方式： 申报条件：
（1）关键技术研发类
1.申报主体为在我省境内注册，具有独立法人资格且无不良信用记录的企业和事业单位 2.企业具有与实施项目相匹配的资金筹措能力，企业自筹资金与省级科研经费的比例不低于2:1，并提供相关自筹资金证明。
（2）科技成果转化类
1.技术成果具有发明专利或者登记为省级以上科技成果
2.申报主体必须为在我省境内注册注册一年以上，具有独立法人资格、管理规范、有健全的财务管理制度和会计核算制度，企业经营状况良好，无不良信用记录，年销售收入不低于5000万元。
3、企业具有与实施项目相匹配的资金筹措能力，企业自筹资金与省级科研经费的比例不低于3:1，并提供相关自筹资金证明。
4.申报成果处受理的项目须是近三年取得的最新科技成果，同时企业受让或与科研单位共同开发该项科技成果的单笔技术合同成交额不低于500万元； 5.申报合作处受理的项目主要为国际科技合作计划项目成果。（没有合作过的可以不用提供这些证明）
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（3）科技产业化类
1、申报主体必须为在我省境内注册、具有独立法人资格的企业，并有健全的财务管理制度和会计核算制度
2、企业具有科技成果产业化能力，经营状况良好，市场营销体系较完备；承担过国家级、省级科技计划项目的企业，项目结题情况良好，无不良信用记录。
3、主营业务年销售收入1亿元以上，且连续三年盈利的企业。
4、企业具有较强的研究开发能力，创新性强，拥有自主知识产权（发明专利、新药证书、集成电路布图设计权等），或与国内外大专院校、科研机构有着长期稳定的产学研合作关系。
5、企业组织实施的项目技术含量高、市场前景好、已经过中试，进入产业化放大阶段。
6、项目符合国家产业政策和规划、节能、环保安全等方面的要求，具有较好的社会和经济效益，能有效促进我省产业结构调整升级。
7、在建项目或拟建项目应当具备建设条件，项目资金、规划、土地、环保等方面手续基本落实。
8、企业具有相关行业的市场准入资质。
项目七
项目名称：武汉现代服务业综合试点项目 归口单位：国家财政部、科技部
资助金额：采取财政补助、以奖代补、贷款贴息、股权投资支持方式，企业申请专项资金补助金额不超过项目总投资的20%。申报时间：12月 申报条件：
（一）项目实施单位必须是在武汉市工商部门注册，具有独立法人资格且财务制度健全的企业。
（二）必须有发改部门项目批复、核准文件或备案证，及其他需要提供的相关文件。
（三）符合市现代服务业发展规划确定的方向和重点；能提高服务业发展水平、扩大市场容量、扩大就业、带动作用强、经济效益或社会效益显著、有望形成具有较大规模和较强竞争力、示范作用明显的现代服务业发展项目。
（四）当年完工或项目主体工程当年完工的项目；
（五）已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的项目不再享受此政策。
项目八
项目名称：湖北省服务外包产业发展专项资金项目 项目归口：湖北省商务厅 资助金额：20-60万
申报领域：软件研发及外包，信息技术研发服务外包 申报时间：7月份 申报条件：
（一）服务外包企业应当具备下列条件：
1、属于在省内注册、具有企业法人资格、依法备案登记的对外贸易经营者，且如实填报《服务外包统计报表制度》中规定的报表；
2、近两年来在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面未受到处
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理处罚。
（二）公共服务平台及机构应当具备下列条件：
1、属于省内依法注册的服务外包产业园区管理机构、研究机构、行业协会、企业商会等；
2、年度内具有组织服务外包企业参展、参会、境内外市场开拓，服务外包企业招商等实绩；
3、上年度公共服务平台及机构无虚报、瞒报等违规行为。
（三）培训机构应当具备下列条件：
1、具有服务外包人才培训的从业资格；
2、具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；
3、具有为服务外包企业提供定制培训的经验；
4、具有健全的财务制度和合格的财务管理人员；
5、所申报的培训项目原则上为非盈利培训；
6、上年度培训机构无虚报、瞒报等违规行为。
申请单位所申报的项目，必须是6月30日前完成或竣工的项目。
项目九
项目名称：国家科技支撑计划 归口单位：国家科技部
资助金额：本次项目申报时，不预先对申报项目设定预算控制额度，项目申报单位应根据项目研究实际需求，结合目前现有的支撑条件和自身情况，实事求是的提出项目经费需求。各单位提出的项目经费需求将作为立项评审的重要参考因素，以及立项后进一步细化编制项目概预算方案的重要依据。申报条件：
1.申报单位应为具有较强科研能力和条件、运行管理规范、在中国大陆境内注册、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等。同一项目只能通过一个推荐单位申报一次。2.项目实施年限为3年左右。按指南三级标题的研究方向进行申报，无三级标题的可按二级标题的研究方向进行申报。
3.申报材料应如实反映申报单位的工作基础和研究条件，以及参加人员的基本情况，如实反映申报项目与有关国家科技计划在研项目（课题）的关联。
项目十
项目名称：湖北省科技支撑计划 归口单位：湖北省科学技术厅 资助方式：无偿资助 申报条件：
重点新产品新工艺研究类项目、制造业信息化项目。
1、申报单位须是湖北省内具有独立法人资格，研发基础条件和运行机制良好，资信度高，技术力量雄厚，财务制度健全，有可靠的技术基础和经济依托的单位。
2、各申报单位要按照申报指南的内容要求进行申报，不在申报范围内的原则上不予受理。
3、申报单位为企业的，企业上年度研发投入占销售收入的比例要达到高新技术企业研发投入强度的要求，即：上年销售收入小于5000万元的企业比例不低于6%、上年销售收入在5000万元至2亿元的企业比例不低于4%、上年销售收入在2亿元以上的企业比例不低于3%。规模以上
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企业提供上年度向统计部门提供的《科技项目情况表》，其余企业提供能够证明研发费支出的财务报告、审计报告或享受企业研发费加计扣除政策等相关材料。
4、申报主体为企业的，须具有与实施项目相匹配的资金筹措能力，自筹资金是省拨经费的4倍以上，并提供自筹资金的有效证明。
5、严格控制项目预算中的仪器设备购置费用。原则上对省内已具备仪器共享条件的大型仪器不得作购置预算。
6、申报项目最低额度不低于50万元，最高不超过100万元
7、近三年项目验收未通过的企业不得申报项目。正在承担省级科技计划项目的企业，一般要求验收后才能再申报。原则上一个企业只能申报一个项目。
项目十一
项目名称：863计划
归口单位：国家科学技术部
资助方式：无偿资助，国拨经费申报额度参见每个研究方向的具体要求 申报条件：。
1.申报单位应为具有较强科研能力和条件、运行管理规范、在中国大陆境内注册1年以上的、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等。申报单位的同一项目（课题）只能通过一个推荐主体申报一次。2.项目实施年限原则上为3年。
3.各申报单位统一按指南二级标题（如1.1）的研究方向进行申报，申报内容必须涵盖该二级标题下指南所列的全部内容。
项目十二
项目名称：专利转化
归口单位：武汉市知识产权局 申请时间：3月 资助方式：无偿资助 申报要求：
（1）申报企业注册资金须在100万元以上5000万元以下，且年销售收入在2亿元以下；（2）申报企业上年度缴纳税额在10万元以上，累计缴纳税额在40万元以上；（3）申报企业单独拥有所申报专利项目的专利权；（4）申报企业有较好的知识产权工作基础和条件；
（5）申报企业近二年内未获得过武汉市专利技术转化项目支持；
（6）申报项目在本市已进入产业化阶段，并已取得较好经济效益或预期将产生巨大经济效益；
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资质认定类：
项目一
项目名称：武汉市（湖北）名牌武汉市（湖北）著名商标 资助金额：荣誉认证 申报时间：下半年 申报条件：
1、商标使用3 年以上。
2、有一定的市场占有率和知名度。
3、质量在同类产品中处于国内领先水平，且无重大质量事故。
4、年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居本行业前列。
项目二
项目名称：高新技术企业认定及复审 资助金额：荣誉认证，享受减税、免税 申报条件：
1、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
2.具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
3、知识产权得分30 科技成果转化能力得分30：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。研究开发的组织管理水平得分20：立项报告，研发活动，设施设备，绩效考核等等
成长指标得分20：此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各10分），应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。
武汉中亿宏信投资管理有限公司 秦剑涛
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第二篇：外国政府贷款项目申报指南
外国政府贷款项目申报指南
一、外国政府贷款基本情况
外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。根据经济合作和发展组织（OECD）的有关规定，政府贷款主要用于城市基础设施、环境保护等非盈利项目，若用于工业等盈利性项目，则贷款总额不得超过200万特别提款权。贷款额在200万特别提款权以上或赠与成分在80%以下的项目，则由贷款国提交OECD审核。我国利用外国政府贷款始于1979年，先后同日本、德国、法国、西班牙、意大利、加拿大、英国、奥地利、澳大利亚、瑞典、科威特、荷兰、芬兰、丹麦、挪威、瑞士、比利时、韩国、以色列、俄罗斯、卢森堡、波兰及北欧投资银行、北欧发展基金、法国开发署共25个国家及机构建立了政府（双边）贷款关系。目前英国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、卢森堡和北欧发展基金等六个国家和组织已经停止向我国提供政府贷款。
1979—2000年，我国借用外国政府贷款（不包括日本政府贷款，下同）累计签约额183.72亿美元。其中德国、法国、西班牙分别以39.4亿美元、24.5亿美元和21.8亿美元位居前三位。截至2000年底，借用外国政府贷款总计执行1746个项目，其中建成项目1654个，在建项目92个。从投向领 域看，交通占27%、能源占17%、原材料占14%、城市基础设施占10.3%、轻纺占9.4%、环保及其他占22.3%。从地区分布看，68%投向中西部地区，其中47.6%投向中部地区，20.4%投向西部地区，东部地区占32%。
外国政府贷款一般有纯软贷款和混合贷款、特种贷款、促进性贷款四种方式，其中混合贷款为主要方式。随着国际经济形式的变化和我国经济实力的不断增强，纯软贷款的比例将会逐渐下降。
我省利用外国政府贷款开始于1984年，截至2005年底，已经利用外国政府贷款（不含日本政府）建成或在建109个项目，累计贷款金额达62601万美元，单个项目平均贷款金额为574.32万美元，涉及的领域包括：农业和农产品加工、医疗卫生、城建（城市供水、城市集中供热、城市天然气、消防等）、电力、环保、广播电视、邮电通信、工业、水利、交通、社会公益事业、文物保护、教育、扶贫等。外国政府贷款有效弥补了政府资金投入的不足，为我们引进了先进的设备和技术，更为重要的是，通过外国政府贷款项目的实施，我们接受了国际先进的项目管理方法和经验，开拓了视野，更新了管理理念，培养了一批难得的项目管理人才。
二、外国政府贷款的特点
1、属主权外债，强调贷款的偿还。外国政府贷款是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。除经国家发展改 革委、财政部审查确认，并经国务院批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。
2、贷款条件相对优惠。外国政府贷款其赠与成分一般在35%以上，最高达80%。贷款的利率一般为0.2%~3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10~40年之间，并含有2~15年的宽限期，是我国目前所借国外贷款种条件比较优惠的贷款。
3、有限制性采购的要求。除科威特、沙特、法国开发署、德国促进贷款为国际招标采购外，多数国家政府贷款为限制性采购，通常第三国采购比例为15%-50%，即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。贷款货币币种由贷款国指定，有一定的汇率风险。
4、使用投向具有一定限制，主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等。
5、带有一定的政府间接援助性质，易受贷款国外交、财政政策的影响。
三、外国政府贷款项目的申报程序
根据《国际金融组织贷款和外国政府贷款暂行管理办法》（国家发改委28号令），国家发展改革委按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制并下达国外贷款备选项目规划。未纳入国外贷款备选项目规划的项目，国务院各有关部门、地方各级 政府和项目用款单位不得向国际金融组织或外国政府等国外贷款机构正式提出贷款申请。在纳入国外贷款备选项目规划之后，再行项目审批、核准或备案。待外方承诺贷款、国内银行承诺转贷、设备正式招标前，项目单位通过地方发改委向国家发展改革部门提交项目资金申请报告，项目单位与国内银行正式签署转贷金融协议后，根据有关规定到有关发展改革部门办理国家鼓励发展的内外资项目确认书手续。具体程序如下：
外国政府贷款项目分为一、二、三类。一类项目是指政府担保、政府还款的项目；二类项目是指政府担保、项目单位还款的项目；三类项目是指非政府担保、项目单位还款的项目。外国政府贷款项目以二类项目为最多，这里重点介绍二类项目的申报程序。
1、申请列入备选项目规划
申报外国政府贷款项目首先要满足以下两个条件：
一、有关各级发展改革部门同意利用外国政府贷款建设项目；
二、有关各级财政部门同意为外国政府贷款项目提供担保。具备了这两个前提条件后，由项目单位编制《项目材料》，向项目所在地发展改革部门提出书面申请，请求列入国家发展改革委外国政府贷款备选项目规划。
2、申请列入备选项目清单
项目列入国家发改委备选项目规划后，项目单位向项目 所在地财政部门提出书面申请，要求列入财政部外国政府贷款备选项目清单。
3、审批可研，选择转贷银行和代理公司
列入备选项目清单后，省财政厅组织项目单位选择转贷银行和进口设备代理公司。与此同时，项目单位编制《项目可行性研究报告》，报发展改革部门审批。
4、对外提出
对列入备选项目清单并且批复可研的项目，财政部适时提交外国政府和贷款机构。
5、审批《资金申请报告》
对财政部已对外提出且外方未提出异议的项目，项目单位编制《资金申请报告》，报发展改革部门审批。
6、招标、签订贷款协议和转贷协议
资金申请报告批准后，代理公司进行招标采购，签订商务合同；转贷银行与外方签订贷款协议，与借款人签订转贷协议。
7、办理进口设备免税手续
签订转贷协议和商务合同后，办理进口设备免税手续，包括：（1）在发展改革部门办理《项目确认书》；（2）在商务部门办理《机电证》。
8、前往海关办理免税登记
设备快到港或到港后，项目单位凭《项目确认书》和《机 电证》、可研批复和商务合同等，前往海关办理免税登记。
具体参阅《国际金融组织和外国政府贷款项目暂行管理办法》和《外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）》。
四、注意事项
选择贷款国别，要结合项目的实际情况。比如，项目的建设和经营期限，要和贷款期限联系起来；项目所要采购的设备，要看贷款国提供的设备是否符合要求，如果要在国内或其他国家采购设备，要看贷款条件是否允许和允许采购的比例。如果用贷款搞土建，要看贷款条件是否允许搞土建。如果设备明显比土建重要，选择贷款国别，首先要满足设备采购的需要。总之，在选择贷款国别的时候，要权衡利弊，选择最适合项目建设需要的国别。
参考资料：详见“陕西省发展和改革委员会”网站“利用外资”栏目——办事指南。网址：www.xiexiebang.com
1、国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法（国家发展改革委28号令）
2、外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）
3、外国政府贷款国别信息更新
第三篇：政府项目申报书样例
附件3：上海市专项资金项目资金申请报告（样本）及相关附件说明
上海市产业项目
资金申请报告
（封面）
目 录
一、1.1 1.2 1.3
二、2.1 2.2 2.3
三、3.1 3.2
四、4.1 4.2
五、5.1 5.2 5.3
六、6.1 6.2 6.3 6.4
七、7.1 7.2 7.3 7.4八、九、9.1 9.2
十、项目背景及建设的必要性...............................................................................................3 项目的背景及建设的必要性.......................................................................................3 国内外产业领域发展现状和技术、产业发展趋势...................................................3 产品（业务）市场需求分析.......................................................................................3 项目承担单位基本情况...................................................................................................3 项目承担单位基本情况...............................................................................................3 项目承担单位各股东方的基本情况...........................................................................4 人员和团队基本情况...................................................................................................4 第三章 项目建设方案.....................................................................................................4 项目建设目标和建设规模...........................................................................................4 主要建设内容...............................................................................................................4 项目实施基础条件...........................................................................................................5 项目技术来源和技术基础...........................................................................................5 项目实施基础条件.......................................................................................................5 项目计划进度和考核指标...............................................................................................5 项目的建设周期和达产计划.......................................................................................5 项目实施的阶段考核目标和时间节点安排...............................................................5 项目的考核指标...........................................................................................................5 项目投资估算和资金来源...............................................................................................6 总投资估算...................................................................................................................6 投资使用计划...............................................................................................................6 资金筹措和贷款偿还方案...........................................................................................6 拟申请资助设想：拟申请资助金额、用途和用款计划...................................7 项目效益和风险分析.......................................................................................................7 收入、成本和费用测算...............................................................................................7 项目财务效益指标.......................................................................................................7 项目社会效益分析.......................................................................................................7 项目风险分析...............................................................................................................7 获得或正在申请国家和地方资助的情况.......................................................................8 项目合作情况...................................................................................................................8 项目产学研用...............................................................................................................8 项目实施有无合作单位...............................................................................................8 其它需要说明的事项.......................................................................................................8
一、项目背景及建设的必要性
1.1 项目的背景及建设的必要性
xxxx…….1.2 国内外产业领域发展现状和技术、产业发展趋势
Xxxx……..1.3 产品（业务）市场需求分析
包括产业前景、竞争分析、项目优势及核心竞争力 xxxx。
二、项目承担单位基本情况
2.1 项目承担单位基本情况
涉及项目承担单位的所有制性质、主营业务状况、人员情况、近三年资产状况（总资产、资产负债率、固定资产等）和经营状况（销售收入、利润总额等）、银行信用等级等。项目单位技术和设备等基础和优势。
2.2 项目承担单位各股东方的基本情况
主要股东方的所有制性质、人员情况、资产状况和经营状况。
2.3 人员和团队基本情况
领军人物及技术管理团队的简历和主要成就。
三、项目建设方案
3.1 项目建设目标和建设规模
包括产品生产纲领和产能规模，主要产品技术指标和特性；平台类或服务类项目应明确项目平台建设的主要功能，技术性能、新增和提供服务内容、服务或盈利模式，服务人次、规模。
3.2 主要建设内容
包括研发环境、生产（服务）环境、测试环境、配套条件等建设内容；产品和工艺（应用）技术方案、项目技术研发（科技攻关）内容、创新点和优劣势分析；设备和软件选型及主要技术经济指标（见附表4，包括详细的设备、仪器和软件购置清单等，分别列出：名称、型号、单价、数量和总价）。项目技术研发主要内容（见附表5）。厂房（机房）选址和环境条件、总体布局及建设工程等内容。
四、项目实施基础条件
4.1 项目技术来源和技术基础
包括技术来源、前期研发及中试情况、知识产权及专利情况、知识产权规划与保护方案、技术与工艺成熟程度、产品和技术先进性、成熟性、技术鉴定情况、涉及特殊领域或产品研制的项目需简述获取行业准入、产品生产经营许可等情况。
4.2 项目实施基础条件
项目选址、是否新征土地，利用原有土地情况以及相关落实情况、项目规划、环境保护落实情况和环境影响风险及对策、项目水电气通讯交通等配套条件落实情况;
五、项目计划进度和考核指标
5.1 项目的建设周期和达产计划
5.2 项目实施的阶段考核目标和时间节点安排 5.3 项目的考核指标
技术性能指标、产业化目标、知识产权指标等
六、项目投资估算和资金来源
6.1 总投资估算
总投资估算包括：建筑安装工程费（含土建装修改造、设备购置、软件IP购置）、工程建设其它费用（含研发费、测试化验费、设计费、配套费等）、不可预见费估算和铺底流动资金；如在建项目需进一步列明已投入资金和新增投资，以静态投资估算，减少期利息不计入总投资；应列出各费用工程量、估算标准和依据（见附表3）。
6.2 投资使用计划
说明分投资使用计划，并列表表示分年投资额。应有投资计划及资金筹措表
6.3 资金筹措和贷款偿还方案
说明项目总投资和新增总投资所需全部资金的资金来源与落实情况，同时应附上相应的各来源渠道的证明文件，如自有资金应提供银行存款证明、银行贷款提供贷款承诺函等（见附表3）。6.4 拟申请资助设想：拟申请资助金额、用途和用款计划
七、项目效益和风险分析
7.1 收入、成本和费用测算
项目盈利（或服务）模式，项目产品（服务）售价及销售收入、项目产品（服务及运行）成本测算。
7.2 项目财务效益指标
项目建设经营期各：和累计各项经济指标，包括：销售收入、利润、财务内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等；应有项目现金流量表。
7.3 项目社会效益分析
技术性能指标、产业化目标、知识产权指标等
7.4 项目风险分析
涉及项目的市场风险、技术风险、投融资风险、经营管理风险等。
八、获得或正在申请国家和地方资助的情况
详细列明项目承担单位已获得和正在申请的各项国家、地方各渠道资助情况，包括项目名称、支持部门、支持专项类别、支持资金、项目起止年月、进展情况，与此次申报项目的关系。
九、项目合作情况
9.1 项目产学研用
（包括产业链上下游及用户等）方面的合作计划与方案；
9.2 项目实施有无合作单位
有合作单位应说明合作方、合作方式、各方在项目中承担的责任、义务、涉及的相关知识产权、资金和权益分配等，应提供相应的合作协议
十、其它需要说明的事项
第四篇：政府规划
在户县第十五届人民代表大会第五次会议上，提交大会讨论的政府报告提出，今年户县将重点做强产业、做靓城市、做实民生，建设西安国际化大都市副中心城市。
打造终南山世界地质公园一流景区
户县依托东部地区和西安城区产业转移，加快产业结构优化升级，支持草堂基地加速发展，加快推进重大产业项目。促进太平、朱雀国家森林公园建设，全力打造秦岭终南山世界地质公园一流核心景区。
全力推进28项城市建设工程
今年，户县将立足副中心城市定位，全年安排资金5亿元，全力推进28项城市建设工程，促城市面貌大变样。高层次修编新一轮总体规划、编制城东新区规划。规划实施户县与主城区的快速连接线，形成直通西安、连接区县、通达城乡的快速交通辐射圈。
促农民画健康发展 建成鉴定中心
据悉，户县将制定出台促进农民画产业发展壮大的具体措施和管理办法，建成农民画珍藏馆、农民画鉴定中心、培训中心和交易中心，使农民画成为户县的名片和金字招牌。
建设20所农村公立幼儿园
今年户县将投资1亿元，实施新农保试点工作，让广大农民群众“养老不犯愁”。投资2000万元解决5万人的饮水安全问题。投入1800万元，加快推进公共卫生服务均等化，在全县乡镇卫生院、村卫生室实行基本药物零差价销售。年内建设20所农村公立幼儿园。加大低收入家庭住房保障力度，启动1万平方米、建成6000平方米廉租房，支持1000户困难群众实施危房改造。
第五篇：政府奖学金申报
天津市人民政府奖学金**学生先进事迹
我是天津农学院计算机与信息工程学院信息管理专业2012级2班的**，来自安徽省安庆市，现就个人情况做以下介绍：
在思想政治方面，我刚入校时就提交了入党申请书，并时刻严格要求自己，积极向党组织靠拢。2013年3月4日被发展为入党积极分子，并成为预备党员，即将成为一名中国共产党员。
在学习方面，认真完成学校的各项专业知识课程和任务，同时利用课余时间，报名参加各种技能培训。12-13，获得“军训优秀学员”荣誉称号；13-14学，我通过了英语四级；多次获得了院级“一等奖学金”和“二等奖学金”，并获得励志奖学金；被评为“校三好学生”；2014年9月，参加全国大学生数学建模竞赛。
在工作方面，我担任数学建模协会组织部部长，组织带领协会成员参加各项活动，如参观天津文化中心等，被评为“数学建模协会优秀社员”；参加志强社善心100募捐活动，为山区小朋友募捐得1300元，被评为“二星级善心100志愿者”。
在生活方面，我积极参与院系各项活动。与宿舍同学参与“宿舍文化节”活动，并获得二等奖；参与院级“德歌育人”、“康乐舞”、运动会方队等比赛，均获得优异成绩。
鉴于上述多方面情况我特此向学校申请人民政府奖学金，期待各位领导的检验与考察。
申请人：
申请时间：2014年10月29号
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