温州市公路沿线非公路标志管理办法范文

第一篇：温州市公路沿线非公路标志管理办法范文

温州市人民政府关于

印发温州市公路沿线非公路标志管理办法的通知

温政发〔2012〕88 号

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：：

《温州市公路沿线非公路标志管理办法》已经市政府第14次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。

温州市人民政府 2012年11月13日

温州市公路沿线非公路标志管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强温州市公路沿线非公路标志管理，优化公路通行环境，保障公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路安全保护条例》、《浙江省公路路政管理条例》、《浙江省高速公路运行管理办法》以及《道路交通标志和标线》（GB5768—2009）、《温州市城市户外广告设置专项规划》等规范标准，结合我市公路管理实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内高速公路、普通国省道公路和县乡公路用地范围内设置非公路标志，其申请、审批、设置、维护及监督管理适用本办法。

第三条 本办法所称的非公路标志是指除符合国家标准《道路交通

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标志和标线》（GB5768-2009）和《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）规定的公路交通标志以外的指路牌、地名牌、厂(店)名牌、宣传牌、广告牌、龙门架、霓虹灯、电子显示牌（LED）、橱窗、灯箱和其它标牌设施等。

第四条 非公路标志的设置应遵循依法许可、严格管理、合理布局、安全美观、有序发展的原则，实行统一规划、统一标准、分级审批、属地管理。

第五条 各级交通运输主管部门负责本行政区域内公路沿线非公路标志监督工作。各级公路管理机构具体负责非公路标志的管理工作。

第六条 公安、住建、工商、规划、环境保护、水利、城市管理与执法等行政管理部门以及公路沿线乡镇人民政府（街道办事处）和行政村应当按照各自职责协同实施本办法。

第二章 非公路标志规划和许可

第七条 非公路标志的规划应当遵循“安全、规范、美观、协调”的原则，实施一路一规划。规划没有编制和批准的，原则上不得审批非公路标志的设置。

非公路标志设置规划应当符合《城市容貌标准》、《温州市城市户外广告设置专项规划》和《区域性设置详规》的要求，其规划范围内公益性户外广告的数量不得低于户外商业广告的20%。

第八条 高速公路非公路标志设置的规划审定、许可由省公路管理局负责。温州市级公路管理机构受省公路管理局的委托，负责高速公路非公路标志设置的规划初审、许可代受理现场勘查和监督管理。

高速公路连接线、普通国省道公路非公路标志设置的规划审定、许可由温州市级公路管理机构负责。县级公路管理机构受温州市级公路管理机构的委托，负责本县域内高速公路连接线、普通国省道公路非公路标志设置的规划编制、现场勘查和监督管理。

县乡公路非公路标志设置的规划编制、许可以及实施和维护的监

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督管理由县级公路管理机构负责。

第九条 非公路标志作为公共资源，其使用权的出让应当在统一规划、规范管理的基础上，严格依据有关法律、法规的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行。

非收费公路非公路标志公共资源有偿使用收入是国有资源有偿使用收入的一部分，属于政府非税收入的范畴。普通国省道公路及县乡道公路由县级公路管理机构负责非公路标志资源的经营管理，采取招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让，并与中标人签订非公路标志公共资源使用合同，合同期限原则上不超过5年。公共资源有偿使用收入由县级公路管理机构负责收取，统一上缴地方政府财政，专项用于公路养护、路政管理。

收费公路非公路标志由市级公路管理机构负责管理，由收费公路经营者负责经营。市级公路管理机构联合收费公路经营者采取招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让非公路标志。其中，市级公路管理机构与中标人签订非公路标志公共资源使用合同；收费公路经营者与中标人签订收费公路经营者资产使用合同。合同期限原则上均不超过5年。公共资源有偿使用收入占收入总额的50%，由市级公路管理机构负责收取，统一上缴地方政府财政，专项用于公路养护、路政管理；收费公路经营者资产有偿使用收入由收费公路经营负责收入占收入总额的50%，由收费公路经营者负责收取。

第十条 申请设置非公路标志，应当提交下列申请材料：

（一）申请书：含主要理由、地点（公路名称、桩号）；非公路标牌的尺寸、结构、载面面积、形状、颜色、标志内容、施工期限与设置期限等；

（二）效果图，相应资质单位出具的牌体设计图；

（三）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

（四）符合有关技术标准、规范要求的施工方案；

（五）营业执照、广告经营许可证或相关证明（申请指路牌、地名牌、厂（店）名牌等小型非公路标牌提供公民、法人或其它组织的

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相关证明；申请广告牌应提供广告营业执照、广告经营许可证；申请公益性宣传牌为符合条件的政府或部门）；

（六）提供维护、自检制度；

（七）要求延续许可的，附加提供相应资质单位出具的牌体安全鉴定意见；

（八）涉及收费公路的，申请人应当事先征求收费公路经营者的意见；

（九）处置险情和意外事故的应急方案；

（十）委托办理的，需提供委托书。

第十一条 非公路标志应当在取得行政许可决定之日起规定的时间内设置；逾期未设置的，行政许可决定自行失效。

第十二条 经批准设置的公路沿线非公路标志属临时性设施，设置有效期原则上不超过5年。如遇公路建设、养护和管理需要，非公路标志设置者必须无条件自行拆除。

第十三条 经批准设置的非公路标志在设置有效期内，公路管理机构应当进行年度审验。非公路标志设置者应当在年度审验到期前30日内向公路管理机构申请延续许可。公路管理机构审验后，认为不合格的，应责令非公路标志设置者限期整改、拆除；合格的，应在做好安全评估确保非公路标志安全的前提下续办手续，并按规定程序予以管理。

第三章 非公路标志的设置标准

第十四条 公路及公路沿线下列区域禁止设置非公路标志：

（一）公路路肩、隧道洞口上方和跨线桥等设施上严禁设置霓虹灯、电子显示牌（LED）、橱窗、灯箱等非公路标志。

（二）公路两侧公路用地范围以外的区域。

（三）公路上不得设置跨越公路的门楼或商业性龙门架。高速公路主线(含匝道)上严禁设置跨越公路的任何非公路标志龙门架。

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（四）可能遮挡公路交通标志、交通信号、交通视距和监控探头的区域。

（五）公路交通标志、可变情报板、防撞护栏、隔离墩、防眩设施、隔离栅和照明设施等公路附属设施不得附着设置非公路标志。

（六）法律、法规和非公路标志设置规划禁止设置非公路标志的区域。

第十五条 非公路标志的设计、制作、安装和施工应当符合相关技术规范和质量标准，满足抗震、防雷、防腐等要求，其基础和上部结构应具有承受12级台风的强度。

第十六条 申请人申请设置的非公路标志的材料、颜色、外廓尺寸、结构安装、灯光亮度、照明方向、设置地点、间隔距离等应当符合《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)、省交通行政主管部门制定的非公路标志的设置和维护规范以及温州非公路标志设置标准的要求。

第四章 非公路标志维护

第十七条非公路标志设置者应当保证所设置的非公路标志安全、美观，对其设置的非公路标志的安全性负全责，并对其负有检查、保养、更新的责任。

第十八条 非公路标志设置者应当定期对非公路标志的锈蚀情况进行检查，及时去锈并采取相应措施，确保设施结构安全。

非公路标志设置者负责定期对非公路标志的幅面进行检查，及时更换破损、污损、褶皱、老化褪色的幅面。

第十九条 在台风、强降雨等灾害性天气来临前，非公路标志设置者应当采取安全防护措施；灾害性天气过后应当及时检查非公路标志的安全状况。

第二十条 非公路标志发生损坏、倾覆等妨碍公路通行或者影响安全情形的，非公路标志设置者应当及时采取措施修复或者清除。

第二十一条 公路管理机构通知修复非公路标志的，非公路标志设

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置者应当在接到通知后5日内予以修复。

第二十二条 非公路标志版面空置时，非公路标志设置者应当及时发布公益内容。

第五章 监督管理

第二十三条 公路管理机构应建立健全各项管理制度和操作规程，指定人员负责非公路标志档案管理工作，并按“分线、分类、及时”的要求建档。

第二十四条 公路管理机构要加强巡查，对于歪斜、破残的非公路标志，应责令非公路标志设置者限期整改，逾期不整改的，依法予以强制拆除。

第二十五条 对于未经公路管理机构批准而擅自设置的非公路标志，公路管理机构应责令非公路标志设置者限期拆除，逾期不拆除的，依法予以强制拆除。

第六章 附 则

第二十六条 本办法中公路用地的含义：

公路用地是指公路两侧边沟(截水沟､坡脚护坡道)外缘起不少于1米范围的土地。

第二十七条 本办法自印发之日起施行。

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第二篇：甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法

【发布单位】甘肃省

【发布文号】甘肃省人民政府令2013年第103号 【发布日期】2013-09-22 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】甘肃省人民政府

甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法

甘肃省人民政府令第103号

《甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法》已经2013年9月13日省人民政府第25次常务会议讨论通过，现予公布。自2014年1月1日起施行。

省 长 刘伟平 2013年9月22日

甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法

第一条 为了规范公路沿线非公路标志牌的管理，保障公路安全畅通，根据《甘肃省公路路政管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内的公路用地、公路建筑控制区及利用公路设施设置非公路标志牌的，适用本办法。

本办法所称非公路标志牌是指除符合国家标准规定的公路交通标志以外的标志标牌设施。

第三条 省交通运输主管部门主管全省公路沿线非公路标志牌管理工作。

市（州）、县（市、区）交通运输主管部门、省属公路管理机构负责管辖范围内的非公路标志牌管理工作。

县级以上人民政府安监、国土、工商、公安交通管理等部门应当按照各自职责，做好公路沿线非公路标志牌的管理工作。

第四条 公路沿线非公路标志牌管理应当遵循统一规划、规范管理、保证安全的原则。

非公路标志牌设置应当一路一规划，明确非公路标志牌设置的地点、间距、规格、数量等。

国道、省道等干线公路非公路标志牌设置规划由省级公路管理机构编制，报省交通运输主管部门批准。农村公路非公路标志牌设置规划由市（州）、县（市、区）交通运输主管部门按照各自管辖范围编制。

第五条 在高速公路设置非公路标志牌的，应当经省级公路管理机构批准；在高速公路以外的国道、省道设置非公路标志牌的，应当经省属市（州）公路管理机构批准。在农村公路设置非公路标志牌的，由市（州）、县（市、区）交通运输主管部门按照各自管辖范围批准。

第六条 申请设置非公路标志牌的，应当提交下列材料：

（一）申请书，包括申请人、设置内容、地点、时间、期限等；

（二）非公路标志牌的设计图纸，包括颜色、规格、结构、材料等；

（三）安全评估报告和施工方案；

（四）处置施工险情和意外事故的应急方案；

（五）法律、法规、规章规定的其他材料。

设置公益性非公路标志牌的，应当出具不用做商业用途的书面承诺。

第七条 经营性非公路标志牌的设置许可，按照公开、公平、公正的原则，采取拍卖、招标等方式确定。

公益性非公路标志牌的设置许可按管理权限审查批准，并向上级主管部门备案。

公益性非公路标志牌不得转让，不得擅自改作商业用途。

第八条 许可机关做出许可设置决定的，应当在做出决定10日内与设置者签订非公路标志牌管理合同。

第九条 非公路标志牌许可期限不超过5年。

第十条 设置者应当按照许可的内容设置非公路标志牌，不得擅自变更许可内容。

非公路标志牌设置完毕，许可机关应当组织验收。

第十一条 非公路标志牌的设计、制作和施工除应当符合规定的技术规范和质量标准外，还应当满足下列要求：

（一）使用版面平顺、坚固耐用、不易破损的材质；

（二）不得使用与公路标志相混淆的版面颜色及图案；

（三）非公路标志牌的照明光源不得直射或侧射路面；

（四）牌面材料、喷漆不得造成行车炫目或者影响居民生产、生活。

第十二条 设置非公路标志牌不得损害公路、公路附属设施，不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距，不得影响公路的安全和畅通。

在公路弯道内侧、平交叉道路附近设置非公路标志牌，其距离应当满足行车视距的需要。

在公路建筑控制区外设置非公路标志牌，其牌面不得伸进公路建筑控制区内，不得遮挡公路标志或者妨碍安全视距。

第十三条 在公路用地、建筑控制区设置非公路标志牌，其垂直投影距公路边沟（截水沟、边坡）外缘应当不少于1米，并确保非公路标志牌倾倒或构件脱落时不落入公路路面。

利用跨越公路的桥梁、沟渠、管线等设施设置非公路标志牌的，应当使用独立支撑结构，其版面下缘不得低于桥梁、沟渠、管线等设施底面标高。

第十四条 禁止在以下范围内设置非公路标志牌：

（一）在公路路肩、公路收费站（亭）、公路中央绿化带内；

（二）在公路大中桥梁周围200米及公路隧道上方和洞口外100米范围内；

（三）利用公路标志牌、公路行道树设置非公路标志牌。

第十五条 非公路标志牌设置者应当对非公路标志牌的质量、安全负责，并按照下列要求进行检查和维护：

（一）对锈蚀情况进行检查，及时除锈并采取相应措施，确保设施安全；

（二）对幅面进行检查，及时更换破损、污损、褶皱、老化褪色幅面；

（三）在暴风、强降雨等灾害性天气前后，及时检查非公路标志牌安全状况，采取安全防护措施；

（四）非公路标志牌发生损坏、倾覆等情形，影响公路安全畅通的，及时修复或者清除。

第十六条 公路管理机构应当加强公路路政巡查，及时发现和制止违法设置非公路标志牌的行为。发现非公路标志牌存在破损、倾斜、断裂等安全隐患或影响公路景观的，应当向设置者提出整改意见。遇紧急情况时，应当采取相应安全防护措施，相关费用由设置者承担。

第十七条 非公路标志牌设置者应当接受和配合执法人员依法实施的监督检查，任何单位和个人不得干涉、阻挠。

任何单位和个人发现违法设置非公路标志牌的，有权向公路管理机构投诉、举报，公路管理机构应当及时核实、处理。

第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期改正，并处2千元以上2万元以下罚款；逾期不改正的，由公路管理机构依法拆除，有关费用由设置者承担：

（一）未经批准，擅自在公路用地、公路建筑控制区内或利用公路设施设置非公路标志的；

（二）在公路建筑控制区外设置的非公路标志牌，遮挡公路标志或者妨碍安全视距的；

（三）非公路标志牌设置期限届满，设置者在限期内拒不拆除的。

第十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令改正；逾期不改正的，撤销行政许可，限期拆除，恢复原状：

（一）未按许可的内容设置非公路标志牌的；

（二）遮挡公路标志，妨碍安全视距，影响公路的安全和畅通的；

（三）非公路标志牌存在破损、倾斜、断裂等安全隐患或影响公路景观，经告知拒不处置的；

（四）擅自转让或改变公益性非公路标志牌用途的。

第二十条 违反本办法规定，交通运输主管部门、公路管理机构有下列行为之一的，由上级主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，承担赔偿责任：

（一）不按照非公路标志牌编制规划及有关规定办理行政许可的；

（二）不落实非公路标志牌拍卖、招标制度的；

（三）非公路标志牌设置完毕未组织验收的。

第二十一条 交通运输主管部门、公路管理机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）滥用职权或超越职权办理非公路标志牌许可的；

（二）利用职权谋取私利或“吃、拿、卡、要”的；

（三）妨碍设置者、经营者、使用者正常的生产经营活动的；

（四）参与公路沿线非公路标志牌经营活动的；

（五）强制交易，提供有偿服务的。

第二十二条 非公路标志牌拍卖、招标所得收入按非税收入实行“收支两条线”管理，经财政部门审批后，专项用于公路管理、公路养护及路政管理等支出。

第二十三条 本办法自2014年1月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：申请人承诺书(非公路标志)

申请人承诺书

一、申请人应自行办理土地租用、工商审批等相关手续，因未办理上述手续而产生的后果由申请人自行承担；

二、申请人须文明施工，采取必要措施保护公路路产，不得擅自污染、损坏、破坏批准范围以外的公路路产；

三、申请人须严格按许可地点设置，对路政部门批准的绿化美化方案应与非公路交通标志的施工同步完工；基础施工须通知路政部门前往检查；

四、申请人应按许可期限进行施工；

五、申请人施工须设置明显施工标志，保证车辆、行人安全通行，如施工中发生人员伤亡等责任事故由申请人负全责；申请人应确保非公路交通标志设置安全牢固，做好日常维修加固工作，如因设置不牢固发生人员伤亡等责任事故，申请人应负全责；

六、申请人施工结束后，应保持施工现场整洁，并及时通知路政部门现场检查验收；

七、非公路交通标志设置后，申请人应承担维护、管养绿化、美化场地义务；非公路交通标志须保持清晰、整洁，出现油漆脱落、污损、锈蚀等有碍观瞻情况应及时整修；

八、申请人更换非公路交通标志版面内容或进行其他变更原申请内容行为的，应向路政部门重新办理审批手续；

九、非公路交通标志设置有效期满后由申请人自行拆除或提前一个月续办手续；申请人未续办审批手续又未自行拆除的，路政部门有权依法强制拆除，拆除费用由申请人承担；

十、申请人施工时应持有路政部门颁发的施工许可证；

十一、如因公路改建、扩建或省市有关管理要求，需拆除该非公路交通标志的，申请人须在路政部门通知的期限内无条件自行拆除；逾期未拆除的，路政部门有权依法强制拆除，拆除费用由申请人承担；

十二、申请人违反以上规定，路政部门有权撤销许可。

十三、在本许可决定作出之日起3个月内，申请人尚未缴纳赔（补）偿费或未按许可的期限开始实施许可的事项，路政部门有权撤销许可。

申请人（签章）

年 月 日

附注：申请人须提交以下申请材料

1、申请书（委托需写明委托人、设置地点、设置期限、内容、颜色、外廓尺寸及结构等）；

2、安全承诺书。

3、身份证明材料（个人申请——提供身份证复印件；单位申请——提供营业执照或法人登记证复印件）；

4、非交通标志牌现场效果图；

5、租地协议或土地租赁意向书；

第四篇：非公路标志设置协议书（推荐）

非公路标志设置协议书

编号：鲁潍路非标许字 号

甲方：诸城市公路局

乙方：申请单位（个人）

乙方经潍坊市公路（管理）局（以下简称许可机关）许可同意，在 路 K+ M 侧从事（具体事项），并依法取得了《非公路标志设置许可证》（编号：鲁潍路非标许字 号）。为维护社会公共利益，保障公路的完好、安全和畅通，加强对许可事项的管理，明确双方的权利和义务，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政许可法》和交通部《路政管理规定》等有关法律的规定，经甲乙双方共同协商，签订本协议。具体约定如下：

一、非公路标志设置状况

1、非公路标志位于潍坊市 县（市、区）（具体地点）；

2、非公路标志设置的内容、颜色、外廓尺寸及结构按《非公路标志设置许可证》 的规定执行。

设置的大型立柱式非公路标志（单面版面面积30㎡以上含），其标志版面下沿与公路路面的净空距离不得低于（10-15）米，版面垂直投影不得进入公路路肩；设置于路肩的小型立柱式非公路标志，其标志版面下沿与公路路面的净空距离不得低于（6）米

3、乙方拟设置的非公路标志依照法律、法规需要由其他行政部门审查批准的，在设置前，由乙方负责办理有关手 续。

二、施工要求和安全保障措施

1、乙方应严格按照《非公路标志设置许可证》批准的地点和甲方确定的施工区域、施工方式、施工期限施工，未经甲方同意，乙方不得擅自变更设置地点、施工区域、施工方式和施工期限，并不得擅自将非公路标志设置地点转让他人。否则，甲方有权责令乙方改正或停止施工，并依法进行处理；

2、乙方设置非公路标志所使用的材料应当符合国家质量标准的要求，标志牌安装必须焊接牢固，保证其稳固性和安全性。

3、乙方施工时，涉及道路交通安全的，由乙方自行向公安机关交通管理部门办理相关手续。施工过程中，乙方必须严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）和公安机关交通部门的要求，设置规范、醒目、齐全的施工安全标志，并采取有效的安全防护措施，防止施工工具、材料等坠落。施工机具、材料等不得放置于公路上，确保公路通行安全；

4、乙方在设置非公路标志施工中，应充分注意保护公路、公路用地、公路附属设施及其公共设施的安全，因乙方施工造成损坏（害）的，乙方应负责按原技术标准修复或者给予相应的赔偿，并承担一切相应的法律责任。

5、非公路标志设置施工完毕，乙方应及时清理施工现场，不得将施工产生的各类废弃物料遗留在施工现场。否则，甲方有权清理，费用由乙方承担。

三、工程验收和日常管理

1、乙方设置非公路标志完毕后，应当报经甲方验收。甲方认为乙方设置的非公路标志不符合许可要求或者存在安全隐患的，有权通知乙方整改，乙方必须改正或者采取措施消除安全隐患；

2、乙方设置的非公路标志版面不能存在空白，版面必须保持完整、整洁，不得出现破损；非公路标志立柱应定期维护，不得出现锈损，影响公路通行环境；

3、乙方对其设置的非公路标志负责日常维护、检修和管理，并承担由其造成的一切责任。

四、施工保证金

1、乙方应在工程开工 五 日前将施工保证金 2000.00元（贰仟元）交付甲方。否则，工程不能开工建设；

2、该保证金用于保证因乙方未采取有效的安全保障措施和违反本协议其他要求而产生的应由乙方承担的一切责任。甲方有权从中扣除，多退少补；

3、如果该保证金保证的事项没有发生，或只发生一部分，甲方应在工程验收合格后 五 日内将剩余保证金退还乙方。

五、监督管理

1、甲方有权对乙方工程施工和设置的非公路标志进行监督管理，发现问题应书面通知乙方，乙方应在甲方要求的时限内改正；

2、因公路改（扩）建、养护或者公共利益需要，甲方 有权报请许可机关依法撤回非公路标志设置许可，并单方面解除协议，由此造成的一切损失由乙方承担。

六、补（赔）偿费和交费方式

1、乙方设置的非公路标志利用了公路资源，并需损害公路附属设施，按照《公路法》的规定，乙方应向甲方缴纳占用公路补偿费。具体补偿费如下：

（一）非公路标志外廓尺寸为：长 米、宽 米、共计平方米。

（二）每平方米（500元/年）

（三）占用公路补偿费共计人民币。

2、上述第（三）项占用公路补偿费 年一交，每次应提前 三十 日缴纳，若不按时交纳占用公路补偿费，甲方有权报请许可机关撤销非公路标志设置许可；第（三）项占用公路补偿费一次性交清；

3、在许可期限届满前，乙方单方面提前拆除设施的，其所交纳的占用公路补偿费甲方不予退还。

七、许可变更和协议变更

1、设置的非公路标志所有权发生转移的，乙方应及时到甲方办理《非公路标志设置许可证》变更手续；

2、在许可期限内，因法律、法规、规章、收费标准和上级规定发生变化的，甲方有权变更协议内容。

八、许可延续和协议延续

1、乙方需要延续行政许可有效期的，应当在所持有的《非公路标志设置许可证》有效期届满三十日前向甲方提出申请，依法办理许可延续事宜；

2、延续申请被许可机关批准的，本协议在许可延长的有效期内继续有效。

九、设施拆除

1、乙方所持有的《非公路标志设置许可证》有效期满，乙方未申请延续或许可机关作出不予延续的决定，以及许可机关依法撤回非公路标志设置许可的，乙方应在甲方规定的期限内自行拆除所设置的非公路标志；

2、乙方未在规定的期限内自行拆除所设置的非公路标志的，甲方将依法强制拆除或申请人民法院强制执行，拆除费用由乙方承担。

十、双方责任

1、甲方应在法律和《非公路标志设置许可证》规定的范围内，给予乙方工程施工和管理非公路标志的便利，不得刁难、破坏和无理阻挠乙方正常的工作，由此给乙方造成损失的，甲方应承担相应的法律责任；

2、乙方应负责因工程施工、未采取有效的安全保障措施以及因设置的非公路标志产生的一切法律责任，并对违反本协议其他规定承担全部法律责任；

3、乙方应严格遵守本协议约定的责任义务，服从甲方及上级公路管理机构的监督管理，不得利用所设置的非公路标志发布违反法律、法规、规章规定的内容和事项。否则，甲方有权依法对乙方进行处理。

十一、其他

1、其他未尽事宜，由甲、乙双方另行协商解决；

2、本协议一式5份，甲、乙双方各执2份，报许可机 关备案1份。

本协议经甲、乙双方签字盖章颁发《非公路标志设置许可证》后生效。

甲方（盖章）

授权代表： 地址：诸城市和平街1号联系人：

联系电话：0536-6113257

年 月 日

乙方（盖章）授权代表：

地址：

联系人：

联系电话： 年 月6

日

第五篇：西省人民政府办公厅关于印发山西省公路沿线非公路交通标志设置管理办法

山西省人民政府办公厅关于印发山西省公路沿线非公路交通标志设置管理办

法（试行）的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

《山西省公路沿线非公路交通标志设置管理办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年一月五日

山西省公路沿线非公路交通标志设置管理办法（试 行） 第一章 总 则

第一条 为规范公路沿线非公路交通标志的设置和管理，确保我省国省道公路(高速公路)完好、安全和畅通，依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《山西省公路管理条例》、《山西省高速公路管理条例》、交通部《公路工程技术标准》等法律、法规、规章，制定本办法。

第二条 本省行政区域内国道、省道（高速公路）非公路交通标志的设置和管理适用本办法。

第三条 省交通运输厅主管全省公路沿线非公路交通标志的设置和管理工作,其所属的公路管理机构和高速公路管理机构具体负责非公路交通标志的监督检查。

第四条 非公路交通标志是指除公路管理机构按照《道路交通标志和标线》(GB5768)、《公路工程技术标准》等国家标准和行业标准设置的公路标志以外的指路牌、地名牌、厂(店)名牌、宣传牌、龙门架、电子显示牌、橱窗、灯箱和其他标志设施。

第五条 在公路用地和公路两侧建筑控制区范围内应当严格控制非公路交通标志的设置。

公路用地是指公路两侧依法征用的土地；建筑控制区是指公路边沟(坡脚护坡道、坡顶截水沟)外缘以外国道20米、省道15米、高速公路50米，高速公路匝道、连接线外缘20米，收费站周围50米范围内的控制用地。

第六条 非公路交通标志设置管理应当坚持保障公路安全畅通、美化路容路貌、服务经济发展有机结合的原则，科学制订非公路交通标志设置规划，做到安全、协调、美观、规范，力求体现前瞻性和可操作性。

第七条 县乡公路非公路交通标志的设置和管理，由设区的市、县(市、区)交通运输主管机构负责，其非公路交通标志设置管理规定，可参照本办法制定。

第二章 设置原则

第八条 公路沿线非公路交通标志的设置应当遵循依法审批、严格管理、合理布局、安全美观的原则，实行统一规划、统一标准、统一审批、统一管理、分级负责。

第九条 公路沿线非公路交通标志管理权与经营权应当分开，管理由各级公路管理机构负责，经营可委托或拍卖给公司负责。

第十条 非公路交通标志设置应当符合国家相关的技术规范和质量标准。 第十一条 非公路交通标志载面图案及文字应当清晰、简明、易读，严禁使用与公路标志相混淆的色调和图案，不得影响公路标志的使用。

第十二条 非公路交通标志照明光源不得直射和侧射路面，不得设置霓虹灯，表面材料、喷漆不得造成行车眩目。 第十三条 非公路交通标志的设置必须牢固、安全，其基础和上部结构具有承受10级大风的强度，并满足抗震设防要求。

第十四条 非公路交通标志的设置不得影响交通安全设施和交通管理设施的正常使用，不得影响行车视距和妨碍交通安全，不得破坏公路原有设施，不得影响公路整体景观。

第十五条 高速公路禁止设置跨路门架形式的非公路交通标志。为公路运输服务的加油站、停车场及其他指向类非公路交通标志，一律按照国家标准进行设置。

第十六条 单立柱式非公路交通标志的公益性内容应当占一定比例，桥体式非公路交通标志的商业性内容所占比例不得超过70%。

第十七条 非公路交通标志在设置期间必须在其正面右下角注明广告公司名称、联系电话，准予设置审批编号，标志立柱漆灰白色。

第十八条 非公路交通标志在没有标明商业广告画面前必须为公益广告画面，不得空白闲置。需标注招商内容的，字体和面积不得大于公益广告内容。

第十九条 设置非公路交通标志的占地手续和广告发布手续由设置者依法办理。

第二十条 设置公路沿线非公路交通标志，须经省交通运输厅批准，颁发《山西省非公路交通标志设置许可证》，并实行年审制度。

非公路交通标志设置未通过年审的，由省交通运输厅责令限期自行拆除。在规定期限内未拆除的，依法强制拆除，有关费用由设置者承担。

第二十一条 经批准的非公路交通标志，不得转让，申请人不得擅自更改批准设置的内容、式样、大小、朝向、高度和设置地点等。

第二十二条 设置非公路交通标志可以按规定收取费用，收取的费用全额用于公路的养护和管理。

第三章 设置程序

第二十三条 经工商行政管理机关登记注册的广告经营者和广告发布者可以申请在公路沿线允许范围内设置非公路交通标志。

第二十四条 非公路交通标志设置申请，由省交通运输厅负责审批，省公路局、省高速公路管理局负责具体审核工作，标志设置地段公路管理机构负责现场勘验工作。

第二十五条 非公路交通标志许可按照《交通行政许可实施程序规定》办理。并提供以下材料：

(一)非公路交通标志设置的产权单位机构代码复印件；

(二)书面申请书(申请人、申请事项和内容、申请材料目录)；

(三)非公路交通标志设计图纸(包括标志的形式、规格、颜色、灯光亮度、结构、材料、外廓尺寸及间隔距离等)；

(四)施工单位资质证明和施工方案；

(五)安全评估报告；

(六)安全与管理承诺书；

(七)依法应当提供的其他证明材料等。

第二十六条 省交通运输厅收到非公路交通标志设置地公路管理机构审查意见和申请材料后，应当在20个工作日内作出交通行政许可决定。到时未作出决定的，经负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。

第二十七条 省交通运输厅作出行政许可决定，依照有关法律、法规及规章的规定需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本条规定的期限内，应将所需时间书面告知申请人。

第二十八条 省交通运输厅作出许可设置决定，应当在作出决定之日起10日内，与申请人签订行政管理合同，颁发加盖行政许可专用印章的《山西省非公路交通标志设置许可证》；不予许可的，应当书面告知申请人不予许可的理由。 非公路交通标志设置地公路管理机构对持有《山西省非公路交通标志设置许可证》的当事人应当准许设置。

第二十九条 已准予许可设置的公路沿线非公路交通标志，申请人必须在签订行政管理合同之日起30日内实施完毕，逾期未实施完毕的，由省交通运输厅注销该项许可。

第三十条 各级公路管理机构对行政许可申请事项进行审核时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当制作《交通行政许可征求意见通知书》告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。公路管理机构应当听取申请人、利害关系人的意见。

第三十一条 非公路交通标志许可直接涉及申请人与他人之间重大利益冲突的，省交通运输厅在作出交通行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，并出具《交通行政许可告知听证权利书》。

申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，实施机关应当在20日内组织听证。

听证依照《中华人民共和国行政许可法》第四十八条规定的程序进行并做好相关记录。

第四章 设置标准

第三十二条 公路主线两侧非公路交通标志设置标准：

(一)主线两侧非公路交通标志形式为高立柱双面外灯光牌式，形状为长方形，载面面积为：60(12×5)平方米～140(20×7)平方米。

(二)非公路交通标志下边缘距路面垂直高度不小于8米，其面板垂直投影不得进入公路路肩。

(三)高速公路主线两侧非公路交通标志中心位置距路面防护栏的距离应当大于标志顶标高。

(四)非公路交通标志载面与公路分别呈85°角。

(五)高速公路同侧相邻非公路交通标志间的距离不得少于2000 米，两侧非公路交通标志相对纵向间距不小于1000米。

(六)国道、省道同侧相邻非公路交通标志间的距离不得少于1000 米。

(七)城市出入口路段同侧相邻非公路交通标志间的距离不得少于500米。

第三十三条 立交互通区非公路交通标志设置标准：

(一)非公路交通标志设置在环岛中央位置，形式为T型高立柱三面外灯光牌式，形状为长方形，载面面积应当根据互通区半径大小确定，规格一般为80(16×5)平方米～120(20×6)平方米。

(二)互通区内按主线走向每侧至多可设一块非公路交通标志。

(三)非公路交通标志下边缘与匝道最高处路面垂直高度不小于8米。

(四)立交桥匝道相邻非公路交通标志间的距离不得少于80米。

第三十四条 收费广场及防护栏外侧非公路交通标志设置标准：

(一)非公路交通标志设置在收费棚内的收费安全岛即收费票亭前后，形式为双立柱内打光双面灯箱式，载面面积不大于1.4×2米。设置数量可根据公路收费棚内收费安全岛数量而定。

(二)收费广场防护栏外侧，非公路交通标志形式为普通单面外灯光立牌，形状为长方形或正方形。

(三)非公路交通标志载面宽度为5米，其下边缘距路面垂直高度为1.5米，其载面长度因地制宜确定。

(四)非公路交通标志载面与公路走向平行，整齐设置。

(五)非公路交通标志单向间距为1.5米。

第三十五条 跨线桥非公路交通标志设置标准：

(一)非公路交通标志为长方形单面标志，载面面积因跨线桥长度、角度、高度等确定，其载面宽度为4米～6米。

(二)非公路交通标志及附属设施最低处不得低于跨线桥下沿口。

(三)跨线桥上设置的非公路交通标志，应当着重文字公益广告，不得制作复杂图案。

第三十六条 高速公路服务区非公路交通标志设置标准：

(一)进出服务区通道右侧护栏外可设置一块单面非公路交通标志，采用T型立柱或多立柱形式，形状为长方形，载面面积为30平方米～50平方米。

(二)在服务区的主要建筑物上设置单面外灯光非公路交通标志，形状为长方形或正方形，应当征求经营者的意见。

(三)停车广场内可设置灯箱或者其他形式的现场广告。

(四)加油站内可设置小型灯箱广告。

第五章 监督检查

第三十七条 公路管理机构应当对非公路交通标志设置实施情况进行现场监督检查，包括非公路交通标志设置施工过程中以及设置后的监督检查，防止被许可人擅自改变定点位置或擅自延期设置等，及时将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。对影响公路行车安全、非法设置的非公路交通标志的行为要及时制止，立案处理。

第三十八条 对申请人未按照施工方案施工，影响公路安全畅通的，标志设置地公路管理机构应当及时责令停工，待改正后方可重新施工。

非公路交通标志安装前及施工完毕后，公路管理机构应当对基础和施工现场进行验收，验收不合格的，书面通知申请人限期改正。

第三十九条 各级公路管理机构应当做好巡查，发现破损、存在安全隐患、危及公路行车安全或有碍公路形象的非公路交通标志，应当根据有关规定，通知设置者及时修复加固，紧急情况下应当先行处置；对拒不整改的，由相关公路管理机构报请省交通运输厅注销许可，限期拆除。

第四十条 非公路交通标志设置者和经营者应当对标志设施进行定期的检查、清洁和保养。对脱色、破损、陈旧的标志设施，对自然灾害或者意外事件造成标志设施损坏的要及时进行维修、更换或拆除，确保安全和整洁。

在遇有恶劣天气及其他自然灾害预报时，非公路交通标志设置者必须采取相应预防措施，确保标志和公路安全。

第四十一条 各级公路管理机构应当建立和健全非公路交通标志管理制度和操作规程，规范非公路交通标志设置的数据化档案管理工作。

第四十二条 未经批准而擅自设置的非公路交通标志，交通运输行政主管部门应当依法查处。

第四十三条 非公路交通标志存在安全隐患经维修加固仍然达不到安全设置技术标准的，由省交通运输厅下达《山西省非公路交通标志注销许可通知书》，相关公路管理机构应当在接到《通知书》10日内通知被许可人拆除或依法强制拆除。

第四十四条 本《办法》未尽事宜，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第四十五条 本《办法》于2011年 2月1日施行。附件：1.山西省非公路交通标志设置审核意见表

2.设置非公路交通标志安全与管理承诺书

3.山西省非公路交通标志设置许可证

4.山西省非公路交通标志监督检查记录

5.山西省非公路交通标志注销许可通知书

山西省人民政府办公厅

2011年1月6日