在全市乡镇(街道)党(工)委书记抓基层组织建设集中述职会议上的讲话

第一篇：在全市乡镇(街道)党(工)委书记抓基层组织建设集中述职会议上的讲话

在全市乡镇（街道）党（工）委书记抓基层组织建设集中述职会议上的讲话

在全市乡镇党委书记抓基层组织建设集中述职会议上的讲话

这次乡镇党委、街道党工委书记抓基层组织建设集中述职会议，是深入贯彻落实中央十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届六次全会精神的具体步骤，是推动各级党委进一步落实管党责任制的创新举措，也是真正把基层党建工作做深、做实、做具体的有益尝试。

上午18名乡镇党委书记，下午22名街道党工委书记分别进行了述职，大家讲得都很好。各位书记抓基层党建思

路清晰、重点突出、措施有力、成效明显，体现了应有的思想站位和能力水平，也从一个侧面展示了市委近年来加强基层组织建设所取得的成效，希望大家互相学习借鉴。部分乡镇党委书记、街道党工委书记到市里集中述职，是对乡镇党委书记、街道党工委书记抓基层党建的一次检验，也是对第三批学习实践活动的一次具体汇报。这种方式形式活泼、主题鲜明，既交流了经验，分析了问题，又能有针对性地提出改进措施，效果非常好，要作为一项工作机制确定下来，实现经常化、制度化。借此机会，我就进一步加强基层组织建设和开展好第三批学习实践活动讲几点意见。

一、站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识

前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问

题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。

近两年，我市基层党建工作成效显着，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。

当前，我市改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期。

特别是今年，受全球金融危机影响，保民生、保稳定、保发展的压力巨大。随着城市建设“三年大变样”的快速推进，城市硬件条件迅速改善，使加强城市管理的任务更加繁重。有效应对各种困难和挑战，深入推进农村改革发展，建设环境优美、管理有序、和谐文明的现代化城市，关键在各级党组织、在广大基层干部。加强基层党建，提升基层党组织、广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，各县区委书记和乡镇党委书记、街道党工委书记首当其冲、责无旁贷。今天，听了乡镇党委书记、街道党工委书记的述职感受很深，我们的一些工作做得很扎实，有许多创新点。说明通过开展第三批学习实践活动，使大家在思想观念上、工作方法上都有了很大提高。但是对照科学发展观的要求，还有一定的差距。大家一定要站在讲政治、促发展的高度，自觉把党建工作放在重要位置，切实履行好自己的管党职责，不断开创全市基层

党建工作新局面。这次乡镇党委、街道党工委书记抓基层组织建设集中述职会议，是深入贯彻落实中央十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届六次全会精神的具体步骤，是推动各级党委进一步落实管党责任制的创新举措，也是真正把基层党建工作做深、做实、做具体的有益尝试。

上午18名乡镇党委书记，下午22名街道党工委书记分别进行了述职，大家讲得都很好。各位书记抓基层党建思路清晰、重点突出、措施有力、成效明显，体现了应有的思想站位和能力水平，也从一个侧面展示了市委近年来加强基层组织建设所取得的成效，希望大家互相学习借鉴。部分乡镇党委书记、街道党工委书记到市里集中述职，是对乡镇党委书记、街道党工委书记抓基层党建的一次检验，也是对第三批学习实践活动的一次具体汇报。这种方式形式活泼、主题鲜明，既交流了经验，分析了问题，又能有针对性地提出改进措施，效果非

常好，要作为一项工作机制确定下来，实现经常化、制度化。借此机会，我就进一步加强基层组织建设和开展好第三批学习实践活动讲几点意见。

一、站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识

前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。

近两年，我市基层党建工作成效显着，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。

比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。

当前，我市改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期。特别是今年，受全球金融危机影响，保民生、保稳定、保发展的压力巨大。随着城市建设“三年大变样”的快速推进，城市硬件条件迅速改善，使加强城市管理的任务更加繁重。有效应对各种困难和挑战，深入推进农村改革发展，建设环境优美、管理有序、和谐文明的现代化城市，关键在各级党组织、在广大基层干部。加强基层党建，提升基层党组织、广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，各县区委

书记和乡镇党委书记、街道党工委书记首当其冲、责无旁贷。今天，听了乡镇党委书记、街道党工委书记的述职感受很深，我们的一些工作做得很扎实，有许多创新点。说明通过开展第三批学习实践活动，使大家在思想观念上、工作方法上都有了很大提高。但是对照科学发展观的要求，还有一定的差距。大家一定要站在讲政治、促发展的高度，自觉把党建工作放在重要位置，切实履行好自己的管党职责，不断开创全市基层党建工作新局面。

二、紧紧围绕农村改革发展稳定，不断深化农村基层党建

11月17日，省委组织部召开全省基层组织建设工作座谈会，对明年的基层党建工作进行了研究。结合省座谈会精神和我市实际，2010年全市农村基层党建要重点抓好五个方面工作。

第一，进一步加强基层党组织带头人队伍建设。要大力实施新农村建设“领头雁工程”，全面推行“四荐公选”、“乡编

村岗”、联村兼任等办法，多渠道、多形式选好配强村党组织书记。要切实加强农村干部培训，深入实施“素质工程”，充分发挥市党员干部培训学院的主阵地作用，开展好多层次、多类别、多形式的培训。要积极推进选聘高校毕业生到村、到社区任职工作，加强教育、管理和培养，探索提拔使用优秀大学生村官的有效途径，逐步建立起以“四员”管理为基础、鼓励创业为重点、优者重用为方向的选聘大学生管理使用制度。这几年选聘大学生到村、到社区任职，为这些大学生提供了一个锻炼的平台，同时也为村、社区提供了人才，解决了后继乏人的问题，选聘大学生在学习实践活动中发挥了重要作用，展示了新一代大学生的时代风貌，各级党组织要不断地培养指导他们在基层一线锻炼成长。5至10年后，培养出一批政治坚定、业务过硬、作风优良的后备干部队伍。

第二，继续深化和拓展“一定三有”机制。一方面要在实现“三有”制度化上

下功夫，重点要建立完善村干部补贴财政预算投入、资金专户管理和银行卡统一发放三项制度，确保村干部应得的待遇不折不扣落实到人、兑现到位，实现常态化。另一方面要在实现“一定”规范化上求突破，重点要推行岗位目标责任制，规范村“两委”干部职责、任务和目标，认真落实“双述双评”制度，严格按照工作实绩兑现奖惩，实现激励干部、惠及群众的根本目的。

第三，建立完善以“四议两公开”为主要内容的村级民主自治运行机制。11月10日，中组部在河南郑州召开了党领导的村民自治机制工作经验交流会。会上，李源潮部长对河南“四议两公开”工作法给予了充分肯定。下一步，各县区、各乡镇要结合实际，以实现村干部权力公开运行为重点，全面推行“四议两公开”工作法，进一步明确党支部、村民代表会议、村委会、群众监督组织的职责，努力构建公开透明、协调高效的村级组织运转机制。

第四，集中搞好新一轮村党组织“治难转后”工作。按照省委统一部署，明年全省将开展新一轮村党组织“治难转后”工作。各县区、各乡镇要结合开展“双述双评”，对本县区、本乡镇所有村进行一次彻底摸排，分类排队，划出等次，然后按照倒排8%的比例，确定一批后进村党组织，及早做好整顿规划，提前展开整顿工作。对县、乡党委抓“治难转后”工作情况，市委将实行专项考核。结合“治难转后”工作，明年市委将对全市所有村党组织重新进行“五个好”评定和命名挂牌。

第五，切实加强农村党建基础工作。继续加大在产业链、农村“两新”组织建立党组织力度，扩大党组织覆盖面。探索推进坝上等人口大量外流、相对偏远落后农村党组织联建，为实现整合发展摸索路子、积累经验。继续开展村级组织活动场所建设升级活动，全市重点提升100个村级组织活动场所建设水平。探索建立村级财富积累新机制，不断壮

大村集体经济，增强党组织服务群众能力。

三、大力推进“三有一化”，进一步提升社区1 2 下一页

第二篇：在全市街道党工委书记抓基层组织建设

在全市街道党工委书记抓基层组织建设

集中述职会议上的发言

桥东区红旗楼街道党工委书记李进国

红旗楼街道辖区面积7.23平方公里，约6.7万人，下设11个社区党总支，党员1440人。今年，我认真履行党建工作“第一责任人”职责，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以强班子、带队伍、强服务为着力点，抓住重点、主攻难点、培育亮点，全面加强党的基层组织建设。我就党建工作以“五方面为抓手”述职如下：

一、抓网络，促共建

以街、社区党组织为核心，以“共同目的、共同利益、共同需求”为纽带，努力实现辖区党组织全覆盖。

1、完善基层党建立体网络。一是纵向延伸。形成了“街道党工委—社区党总支—楼院党支部—党小组”四级组织网络。目前已建立楼院党支部39个，党小组79个。二是横向拓展。建立非公有制经济企业党组织，延伸工作触角。今年，党工委对红旗楼商会进行了换届，以商会为基础的红旗楼非公经济联合支部目前会员单位已达55家，党员35人。

2、整合资源，实现共驻共建。我们本着“资源共享、社区共建、难题共解、活动共办”的原则，协调各方，双向沟通，完善党建工作协调委员会、联席会等，努力实现群策群力抓党建。近两年，我办先后改建、扩建、新建的达300平米以上的社区（工西、工北、胜南、茶坊、红北等）都得到驻街单位、帮扶单位和辖区开发公司的大力支持和帮助。

二、抓班子，强队伍

1、把好选人用人关。我们本着“慎选、严管、培优、激活”的原则，坚持把素质高、能力强、热心服务群众的年轻党员选进社区班子，大力推行“两委”班子成员交叉任职，目前实现社区党总支书记与主任“一肩挑”的社区已达到9个，平均年龄37岁。今年把区选聘大学生充实到社区任职，为社区增添了活力。

2、深入开展学习实践科学发展观活动。严格按照学习实践活动的要求，开展好活动。为了扩大学习活动覆盖面，各社区对党员分类组织学习。尤其是针对老弱病残的党员，社区组成“送学小组”，“送书上门、送学上门”；对下岗职工党员开办“周末班”，利用业余时间组织学习等。

大力倡导社区党员干部“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，广泛征求群众意见，发扬求真务实的工作作风。街道班子成员以“解决突出问题，推进科学发展”为主题，深入基层、深入群众进行调研。通过走访群众征求到意见建议30余条，解决问题20余件。

三、抓管理，建机制

加强制度建设，把构建运转有序的工作机制作为党建工作的中心环节来抓。一是建立党建动态管理机制。首先社区根据党工委确定的党建目标要求，结合各自实际制定党建工作计划和目标；其次明确要求包社区领导每月两次深入社区走访，抓党建、搞调研、促服务、办实事，随时掌握社区的工作现状和工作质量；街道党工委每季度听取一次社区党建工作情况汇报，及时给予指导。二是完善党建目标管理责任制。年初，街道党工委与各社区签定目标责任书，实施“软目标”、“硬考核”。以社区党建“五型社区创建”及“争创全国和谐示范城区”为统领，细化创建标准，分类组织实施，努力使基层党建工作有章可循、规范有序。三是建立示范带动的激励机制。抓重点，促整体，以点带面。根据社区的实际情况，扎实开展党建示范点创建活动。确定了四个社区作为党建示范社区，从软、硬件建设上都给予重点指导和扶持，起到了典型引路的作用。

四、抓特色，增活力

社区党建有活动才有活力，有特色才能出色，有品牌才有品位。今年，我们明确要求基层党建工作要开拓创新，创出特色，实现社区党建百花齐放。

1、实现社区党建工作一居一特。根据“各展所长、各具特色”的工作思路，在社区党组织中开展“一社区一品牌”创建活动。如“365党员工作室”、“居家养老”、“党员家庭挂牌”、“道德讲堂”等都创出了特色，受到社会及群众的广泛关注。

2、开展各类党建特色活动。我们坚持围绕中心，服务大局，创新载体，深化服务内涵，积极开展体现时代特征、富有自身特点的党建主题活动，努力打造党建活动特色品牌。一是广泛开展“党员亮身份、行为做表率、奉献在社区”活动。各社区举办各类大型活动20余次。如“党旗飘飘”启动仪式、“科学发展观”主题讲座、医疗保健、法律咨询等各类活动有声有色。二是广泛开展党建主题活动。“七一”前夕，各社区分别召开了党员座谈会、给党员过党生日、“重温入党誓词”、慰问老党员活动等。三是建立党员志愿者服务队。目前已建立党员志愿者服务队11支，分队30支，成员500余人。开展法律、科普等宣教活动8次，医疗保健义诊5次，其它各类服务20余次。在“爱护城市环境，人人有责—志愿者在行动”大型活动中，200余名党员志愿者为城市美容，为山城添彩。

五、抓服务，重民生

各社区党组织以居民群众最急、最需、最想、最盼的事情为出发点，积极构建社区服务体系。一是构建便民利民服务体系。胜南社区创建了“爱贝儿”月嫂培训站，定期组织下岗职工进行培训；工南社区的“流动人口之家”，为外来人员提供优质服务。茶坊社区的“健康会馆”，为居民提供保健设施；红北社区积极联系探机医院定期为居民提供医疗服务。二是构建再就业帮扶体系。我们积极提供就业信息，搭建就业平台，今年发布用工信息600条，帮助就业1329人。办事处与中华好月嫂公司联合举办的“谋就业之路、创和谐家园”家政月嫂培训活动，使20名下岗职工走上了就业岗位。三是构建帮扶济困体系。完善了低保、特困家庭救助、子女教育救助等一系列保障制度。今年，为418人办理了低保，为10位患病群众办理了大病救助，为297户低保家庭发放了医疗卡，为235户申请廉租房，受到居民群众好评。四是构建平安体系。积极开展“平安创建活动”，继续实施矛盾纠纷“黄、橙、红”三级预警机制。国庆安保期间，我们继续实行领导包社区、包案制度，对32名重点人员进行分组稳控。每周集中开展一次“拉网式”排查，对排查出的问题，定人员、定措施，成功化解各类矛盾纠纷、信访隐患113件。接待群众来访159批457人次。获得市司法行政系统集体三等功；区60周年国庆安保工作先进集体。五是构建文化体系。现有文艺团体33支，1500余人。今年我办和社区文艺团体多次联合举办了“喜迎祖国60华诞”消夏晚会。在职工、群众中广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动，获得了区庆祝建党88周年暨建党60周年群众歌咏演唱会一等奖，并在《光明日报》上刊登。

各位领导，一年来我们虽然做了大量工作，但距上级的要求仍有差距。今后，我们将进一步解放思想，转变作风，夯实基础，创新载体，全力抓好基层党建工作。

第三篇：在全市乡镇（街道）党（工）委书记抓基层组织建设集中述职会议上的讲话

这次乡镇党委、街道党工委书记抓基层组织建设集中述职会议，是深入贯彻落实中央十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届六次全会精神的具体步骤，是推动各级党委进一步落实管党责任制的创新举措，也是真正把基层党建工作做深、做实、做具体的有益尝试。

上午18名乡镇党委书记，下午22名街道党工委书记分别进行了述职，大家讲得都很好

。各位书记抓基层党建思路清晰、重点突出、措施有力、成效明显，体现了应有的思想站位和能力水平，也从一个侧面展示了市委近年来加强基层组织建设所取得的成效，希望大家互相学习借鉴。部分乡镇党委书记、街道党工委书记到市里集中述职，是对乡镇党委书记、街道党工委书记抓基层党建的一次检验，也是对第三批学习实践活动的一次具体汇报。这种方式形式活泼、主题鲜明，既交流了经验，分析了问题，又能有针对性地提出改进措施，效果非常好，要作为一项工作机制确定下来，实现经常化、制度化。借此机会，我就进一步加强基层组织建设和开展好第三批学习实践活动讲几点意见。

一、站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识

前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。

近两年，我市基层党建工作成效显著，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。

当前，我市改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期。特别是今年，受全球金融危机影响，保民生、保稳定、保发展的压力巨大。随着城市建设“三年大变样”的快速推进，城市硬件条件迅速改善，使加强城市管理的任务更加繁重。有效应对各种困难和挑战，深入推进农村改革发展，建设环境优美、管理有序、和谐文明的现代化城市，关键在各级党组织、在广大基层干部。加强基层党建，提升基层党组织、广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，各县区委书记和乡镇党委书记、街道党工委书记首当其冲、责无旁贷。今天，听了乡镇党委书记、街道党工委书记的述职感受很深，我们的一些工作做得很扎实，有许多创新点。说明通过开展第三批学习实践活动，使大家在思想观念上、工作方法上都有了很大提高。但是对照科学发展观的要求，还有一定的差距。大家一定要站在讲政治、促发展的高度，自觉把党建工作放在重要位置，切实履行好自己的管党职责，不断开创全市基层党建工作新局面。

二、紧紧围绕农村改革发展稳定，不断深化农村基层党建

11月17日，省委组织部召开全省基层组织建设工作座谈会，对明年的基层党建工作进行了研究。结合省座谈会精神和我市实际，2010年全市农村基层党建要重点抓好五个方面工作。

第一，进一步加强基层党组织带头人队伍建设。要大力实施新农村建设“领头雁工程”，全面推行“四荐公选”、“乡编村岗”、联村兼任等办法，多渠道、多形式选好配强村党组织书记。要切实加强农村干部培训，深入实施“素质工程”，充分发挥市党员干部培训学院的主阵地作用，开展好多层次、多类别、多形式的培训。要积极推进选聘高校毕业生到村、到社区任职工作，加强教育、管理和培养，探索提拔使用优秀大学生村官的有效途径，逐步建立起以“四员”管理为基础、鼓励创业为重点、优者重用为方向的选聘大学生管理使用制度。这几年选聘大学生到村、到社区任职，为这些大学生提供了一个锻炼的平台，同时也为村、社区提供了人才，解决了后继乏人的问题，选聘大学生在学习实践活动中发挥了重要作用，展示了新一代大学生的时代风貌，各级党组织要不断地培养指导他们在基层一线锻炼成长。5至10年后，培养出一批政治坚定、业务过硬、作风优良的后备干部队伍。

第二，继续深化和拓展“一定三有”机制。一方面要在实现“三有”制度化上下功夫，重点要建立完善村干部补贴财政预算投入、资金专户管理和银行卡统一发放三项制度，确保村干部应得的待遇不折不扣落实到人、兑现到位，实现常态化。另一方面要在实现“一定”规范化上

求突破，重点要推行岗位目标责任制，规范村“两委”干部职责、任务和目标，认真落实“双述双评”制度，严格按照工作实绩兑现奖惩，实现激励干部、惠及群众的根本目的。

第三，建立完善以“四议两公开”为主要内容的村级民主自治运行机制。11月10日，中组部在河南郑州召开了党领导的村民自治机制工作经验交流会。会上，李源潮部长对河南“四议两公

开”工作法给予了充分肯定。下一步，各县区、各乡镇要结合实际，以实现村干部权力公开运行为重点，全面推行“四议两公开”工作法，进一步明确党支部、村民代表会议、村委会、群众监督组织的职责，努力构建公开透明、协调高效的村级组织运转机制。

第四，集中搞好新一轮村党组织“治难转后”工作。按照省委统一部署，明年全省将开展新一轮村党组织“治难转后”工作。各县区、各乡镇要结合开展“双述双评”，对本县区、本乡镇所有村进行一次彻底摸排，分类排队，划出等次，然后按照倒排8%的比例，确定一批后进村党组织，及早做好整顿规划，提前展开整顿工作。对县、乡党委抓“治难转后”工作情况，市委将实行专项考核。结合“治难转后”工作，明年市委将对全市所有村党组织重新进行“五个好”评定和命名挂牌。

第五，切实加强农村党建基础工作。继续加大在产业链、农村“两新”组织建立党组织力度，扩大党组织覆盖面。探索推进坝上等人口大量外流、相对偏远落后农村党组织联建，为实现整合发展摸索路子、积累经验。继续开展村级组织活动场所建设升级活动，全市重点提升100个村级组织活动场所建设水平。探索建立村级财富积累新机制，不断壮大村集体经济，增强党组织服务群众能力。

三、大力推进“三有一化”，进一步提升社区党建工作水平

11月11日，李源潮部长在全国街道社区党的建设工作经验交流会上明确提出，要以“三有一化”为重点，夯实街道社区党建工作基础。“三有一化”就是要实现社区党建“有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局”。各区、各县要认真总结我市近年来社区党建的成功经验，按照“三有一化”要求，以开展“五型”社区创建为载体，努力构建与现代城市建设相适应的社区管理机制、运行机制和服务体系，推动社区居民树立健康文明的生活理念，建设环境幽雅、安居和谐的新型社区。

第一，要加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，实现有人管事。采取公开选拔、公开招聘、竞争上岗等办法，从街道机关、企事业单位党员干部、高校毕业生、下岗职工、复员退伍军人中吸引45岁以下、大专以上学历的优秀人才参与社区工作者岗位的竞争，选优配强社区“两委”班子。要加大培训力度，市委组织部重点抓好街道党工委书记、办事处主任、城关镇党委书记和社区党组织书记、居委会主任的培训，各县区要抓好其他社区工作者的培训。

第二，建立健全社区党组织经费保障机制，实现有钱办事。各县区要认真研究具体措施，进一步拓宽筹资渠道，探索建立以财政投入为主、社会支持为补充的社区党建经费保障体系，保证社区党组织的办公和活动经费，并有一定的财力和资源为群众办实事办好事。有些社区立足实际，依靠提供就业再就业平台、创办企业，有一些资金积累，为服务群众提供财力保障，值得学习借鉴。

第三，加强社区组织活动场所和服务设施建设，实现有场所议事。要紧紧抓住“三年大变样”拆迁改造机遇，把社区党组织活动场所建设和服务设施建设纳入旧城改造和新区开发建设规划，建设一批能够代表城市形象、具有现代化管理服务功能的高标准社区。要通过增加财政投入、驻街单位支持、街道社区自筹等措施，进一步改善社区办公条件，提高社区的管理和服务水平。

第四，整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建新格局。要按照条块结合、优势互补的原则，探索建立以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的城市基层党建工作联建共建机制。有的街道做的不错，有的有差距。各县区要加强对这项工作的协调指导。进一步完善党建工作联系会议制度，发挥社区党组织在协调议事机构中的主导作用。

第五、协调推进“两新”组织党建工作，扩大党的组织和工作覆盖面。各区要在抓好楼院党支部、居民党小组组建的基础上，把在本辖区的非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织纳入工作职责，充分发挥新成立的街道组织员办公室和总工会办公室作用，组织人员深入辖区中的企业、摊点、店铺，摸清党员底数，加强对非公有制经济组织和新社会组织党员的服务和管理。在有条件的非公有制经济组织和新社会组织中，要通过单独组建、行业统建、区域联建等方式组建党组织。要落实党建带动工建、工建服务党建的工作机制，在没有党员的非公有制经济组织和新社会组织中，注重从企业家、小老板等企业管理者和所有者中培养党员。下一步，各县区要按照中央十七届四中全会精神，在非公有制企业和新社会组织中研究如何发挥党组织和党员作用，怎样保证企业正确的发展方向、符合产业政策要求，降低能耗、调整产业结构，维护企业合法权益和劳动者合法权益等问题。

四、振奋精神、再接再厉，扎实搞好第三批学习实践活动

当前，全市第三批学习实践活动正处于分析检查阶段，这一阶段承上启下，非常关键。扎实搞好分析检查阶段工作，对于确保整个学习实践活动取得实效至关重要。各县区，各乡镇、街道要克服厌战情绪和松懈思想，以饱满的政治热情、严谨的工作态度，抓好活动各项任务的落实，不断把第三批学习实践活动推向深入。

第一，要把学习贯彻中央、省、市全会精神作为学习实践活动的重要任务。深入学习贯彻中央、省、市全会精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织的一项重大政治任务。乡镇、街道和村、社区党组织要把这一要求贯穿学习实践活动全过程，切实提高对加强基层党建重要性的认识，深入总结近年来基层党建工作经验，进一步明确基层党建工作思路、重点和举措，不断提升基层党建水平。

第二、要认真开展分析检查，在明确科学发展思路上形成共识。要紧密结合本地实际，结合谋划明年工作，认真召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入查找单位和个人不适应不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因特别是主观原因，形成高质量的分析检查报告或分析检查材料，进一步明确努力方向，特别要在科学发展思路上达成共识，为推进科学发展奠定坚实基础。

第三，要把握解决问题的重点，以实实在在的成效取信于民。要坚持把解决问题贯穿始终，立足我市实际，把农民减灾增收、安全越冬、调整农业产业结构、保障民生、提高社区管理水平等，作为解决问题的重中之重，实实在在地为群众办一批实事、好事，以群众的满意程度检验学习实践活动的成效。要将加强基层党建，特别是将加强基层干部队伍建设放在突出位置，为下一步整体工作的推进打好基础。

同志们，当前正值各项工作集中冲刺阶段，大家一定要统筹安排，合理摆布，不断把基层党建和学习实践活动引向深入，向人民群众交一份满意答卷！

第四篇：党工委书记抓基层党建设述职123（精选）

风陵渡开发区党建工作汇报材料

风陵渡经济开发区1992年11月经山西省人民政府批准设立，2006年3月经国家发改委审核公告，是全国为数不多的依托镇点基础进行开发建设的省级开发区。开发区党委组建于2002年，2008年改设为党工委，现有基层党组织20个，其中机关支部17个，企业支部3个，党员187名。今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会及省委十届一次全会、市委第三次党代会精神，以改革创新精神全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，以基层组织和干部队伍建设为着力点，以“创先争优”、“学习型党组织”建设和“五型文明机关”创建活动为载体，以作风建设为突破口，着力提高党的建设的科学化水平，促进思想观念大解放，工作作风大转变，服务水平大改善，队伍素质大提升，发展环境大优化，以党建工作的创新带动开发区各项事业的新突破。

一、加强班子建设，不断提高推进科学发展的能力和水平

1、注重学习，不断提高政治素质和党性修养。年初，我们制定了中心组和干部政治学习计划，确定了内容和要求。在学习形式上，坚持个人自学与集中学习相结合，在学-1-

习内容上，坚持把践行科学发展观与贯彻落实十七届五中、六中全会和省十次党代会精神相结合，在把握学习重点上下功夫，同时注重选派领导干部到先进开发区挂职取经，开阔视野，增长才干。通过学习，进一步统一了思想认识，班子成员运用党的重大政策指导各项工作的能力和水平进一步提高，推动开发区科学发展的使命感、紧迫感和责任感进一步增强。

2、坚持原则，增强领导班子的号召力。一是坚持民主集中制原则，凡涉及项目建设、人事变动等重大问题都由集体酝酿讨论做出决定，不搞“一言堂“或临时动议，有效保证了决策的准确性和科学性。二是坚持集体领导与个人分工负责相结合原则。领导班子定期开会议事，研究解决问题。班子成员根据分工，各司其职，创造性地开展工作。三是坚持民主生活会制度，深入开展批评与自我批评。形成了工作上互相支持、生活上互相关心、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛围，促进了班子整体效能的提高。

3、强化协作，着力增强领导班子的凝聚力。积极拓展民主渠道，勇于接受各方意见，积极解决各种热点、难点问题。主动邀请党代表、人大代表，对开发区工作提出意见和建议，推进了决策的民主化、科学化，形成了推动各项事业的强大合力。

4、科学管理，打造优秀的工作团队。坚持以工作评干

部、以实绩论英雄，坚持目标考核与政务督查、效能监察相结合，形成目标考核与奖罚、评优、干部任用相结合的激励机制。

二、创新活动方式，不断提高基层党建工作科学化水平

1、深入开展“五型文明机关”创建活动，加快科学发展的能力水平进一步提高。结合开发区特点，我们在全区深入开展了创建“学习型、服务型、创新型、落实型和廉洁型”五型文明机关活动，制定了实施方案，落实了考核细则。同时，认真落实项目跟踪责任制，强化项目包抓力度，将招商引资、项目建设工作纳入目标管理，定期督查督办，年终严格考核，使开发区的管理、服务和协调的综合功能进一步增强。

2、坚持“五个结合”，扎实推进创先争优活动，党的组织建设进一步加强。一是把开展创先争优活动与增强基层党组织活力相结合。在海泰电子有限公司等19个非公有制企业分别选派了党建工作指导员帮助开展工作，为在非公有制经济组织开展党建工作打下坚实的基础。二是把开展创先争优活动与实行公开承诺相结合，广泛开展了“党员设岗定责、依岗承诺”等活动。三是把开展创先争优活动与打造学习型党组织相结合。坚持每周一的政治学习制度，营造了崇尚学习、善于学习的浓厚氛围。四是把开展创先争优活动与提高职工能力素质相结合。把干部素质提升与目标考核相结合，将活动开展情况纳入各单位年终综合考评。五是把开展创先争优活动与推进精神文明建设相结合。将精神文明建设作为营造良好投资环境的重要组成部分，不断提升开发区的窗口形象和对外影响力。

3、加强支部班子建设，全面推行党务公开。切实加强机关党组织班子建设，理顺了开发区党工委下辖的20个支部、187名党员的组织隶属关系，全面落实机关党组织负责人拟任人选考察制度和任前谈话制度，并对各支部进行了换届选举，选好配强了基层党组织负责人。党务公开工作取得了明显成果。一是在公开内容上真实、全面；二是在公开形式上规范操作，注重实效；三是在公开时限上及时、高效，并形成了党务公开长效工作机制。

4、丰富活动载体，机关党组织凝聚力明显增强。注重搭建活动平台，丰富活动形式，把开展党建系列活动作为增强机关党建工作影响力的一项重要举措来抓，努力营造朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围。在今年庆祝建党90周年之际，我们在基层党组织中普遍开展了党员民主生活会，组织了老党员、老干部座谈会，举办了书画展、红歌赛活动，组织了文艺演出。通过开展各具特色、主题鲜明的活动，丰富了机关党建工作内容，使机关党建工作充满了生机和活力，党组织的凝聚力和感召力明显提高。

三、强化措施抓落实，扎实推进党风廉政建设

1、全面落实党风廉政建设责任制。一是建立健全一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任网络体系。二是党工委与班子成员、班子成员与各责任单位层层签订了党风廉政建设《目标责任书》，明确责任和要求。三是坚持党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。四是广泛听取党员、干部和群众意见和建议，进一步建立和完善了领导干部廉政监督制约机制，从制度上规范了党员干部的行为。

2、廉政教育常抓不懈，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性。一是大力开展警示教育，在思想上筑牢防腐倡廉的坚强防线。组织党员领导干部先后到运城、永济等廉政教育基地参观学习，组织全体党员观看反腐倡廉录像、影片，增强反腐倡廉自觉性。二是廉政教育经常化，教育党员领导干部严格遵守廉洁从政若干规定，坚持廉洁奉公，忠于职守，不利用职权和职务上的便利谋取不正当利益；严格遵守公共财物管理和使用的规定，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。三是把领导干部廉洁自律作为纯洁党组织的切入点，大力弘扬正气，深入推进党的思想、组织和作风建设，增强了党员干部防腐拒腐的能力。

五、存在问题

管理体制不顺，工作机构不健全，无工作人员编制，党工委仅有党工委办公室一个工作机构，承担着全区组织、宣

传、纪检、工会、妇联、共青团及维稳等党委系统大量繁杂的日常工作，致使党工委工作职能难以充分发挥，恳请上级党组织尽快理顺关系。

第五篇：在全县基层组织建设专项述职会议上的讲话

在全县基层组织建设专项述职会议上的讲话

卫生党工委书记胡占林

今天利用一天的时间，组织19个乡镇卫生院党支部书记和县直7个医疗卫生单位党组织书记在县医院进行了参观。刚才，大家就去年以来的党建工作进行了专项述职，国新部长就下一步创先争优活动进行了具体安排，志强书记进行了客观的点评，我完全同意。从述职上看，总体水平都不错，乡镇卫生院第一责任人的责任意识得到了明显增强，“一岗双责”工作机制得到了很好的落实，党建整体水平上了一个新台阶；从材料上看，客观实在、文字精炼、主题突出；从汇报上看，有目标、有思路、有特色、有措施、有创新点、有典型、有体会。

虽然我们取得了一定成绩，但也要看到现在的党建工作和组织工作还存在着一些亟待解决的问题。一是有特色，但是特色不明显，有待进一步挖掘提炼；二是有创新，但是带动能力弱，创新的带动作用多体现在点上、在局部，没有扩展到面上，对于推动全局工作的作用还不明显；三是有思路，但是措施滞后，保证不了思路的落实；四是缺乏对影响党建工作和组织工作制约因素的有效分析，或者分析不深、不透；五是个别单位和部门对党建工作的重视程度还不高，党组织书记的表达能力也有待于提高，个别书记在工作上、作风上还存在这样那样的问题，个人素质也需要提高，等等。针对目前基层党建工作存在的问题，如何在下一步工作中改进和提高，谈几点看法，与大家共同探讨。

一、认真分析新形势下组织工作的特点，切实增强做好组织工作的责任感和针对性

各党委、总支、党支部一定要深入分析新形势下党建工作和

1组织工作的特点，找准定位，有效推动工作开展。当前推动我县卫生事业发展，关键在于我们的各级党组织是否坚强有力，在于我们的广大党员干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的朝气蓬勃、奋发有为的队伍，各级党组织特别是党组织书记，一定要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建也是政绩”的理念和要求，认真落实抓基层党建工作责任制。各级党组织书记都要站在为“第一要务”提供“第一保证”的高度，履行抓党建工作第一责任人职责，要坚持把服务大局作为抓党建工作的总体要求，把夯实基础作为抓党建工作的基础工程，把创新载体作为抓党建工作的有效手段，把制度建设作为抓党建工作的根本保证，把推动发展作为检验党建工作的重要标准，使党建工作与单位发展在指导思想上相一致、工作目标上相协调、工作部署上相呼应，努力在服务科学发展中实现党建工作职能的最大化。用党建保障既定工作目标的实现。

二、认真分析基层基础工作现状，切实注重基层夯实基础 当前，党建的基层基础工作当中，存在着机制不活，创新能力不足，基层民主政治建设不完善，阵地作用发挥不到位，工作不平衡等一系列问题。这些问题在有的基层组织表现的相当明显，必须引起足够的重视，应着重解决五方面的问题。

一是阵地作用的发挥问题。各单位是各级党组织的战斗堡垒作用的阵地。有的单位不组织学习，有远程教育不组织培训，不及时开展组织生活，没发挥好阵地的作用。党组织书记作为第一责任人，要切实抓好党员队伍的教育和管理。通过学习培训，教育管理，让党员有一种荣誉感和归属感，有了荣誉感和归属感，党员自然就会好管理，阵地作用自然发挥的就强，支部作用自然

发挥的更好。各书记要经常开展自我“三问”活动：一问党组织在推动单位发展上起到了多大作用？二问党组织在党员教育管理上想了哪些办法？三问组织在本单位的信访稳定中做了哪些工作？通过这“三问”，让各级党组织明白自身的职能是什么，需要在哪些方面下力气、做工作、抓落实。

二是规范化建设问题。要推进基层党组织制度建设的规范化。各级组织要结合各自实际，对院务党务公开、财务公开、党员培训教育、“三会一课”等制度进行规范和完善，组织党员学习，就要有记录、有心得，开展组织活动，就要有目的、有效果，确保基层组织工作逐步走上制度化、规范化轨道。各基层党组织书记要切实提高认识，认真做好组织建设规范管理工作，有效提升各级党组织的规范化建设水平。

三是基层民主政治建设问题。信访案件的引发，往往是由于基层民主政治建设问题。加强基层民主政治建设，要把握好“民主、公开、监督”这六个字。该民主的一定要商量，该公开的一定要透明，该监督的一定要到位。要广泛听取社会各方面意见和建议，各项工作只有得到大多数干部职工和群众的理解与支持，才能更好地推进工作开展。

四是全面抓、抓全面的问题。推进党的建设和组织工作的科学发展，需要我们统筹各方面的力量，全面抓好各项党建工作的落实。同时要积极消除各基层党组织之间的发展不平衡，特别是要采取积极措施，推动后进党委、总支、党支部的提档升级。通过全面抓、抓全面，推进全系统基层党建工作整体水平的提高。

三、认真分析典型培树上的差距，切实在引导和培树典型上下功夫

培育先进典型、依靠典型带动是推进基层党建工作的重要方法，也是我们各项工作不断取得新成效的一条重要经验。近年来，我们精心培育了一批基层党建工作的先进典型，探索出了许多好的经验做法。但是从更高层次看，我们在典型培树上基础薄、标准低、总量少、力度小，还普遍存在只注重抓点、不注重总结，只注重实干、不注重宣传，好经验总结不出、好典型推广不开的被动局面。做好典型培树工作，解决这些问题，要落实好三个要求：一是要善于挖掘、提炼、总结，精心培育工作“亮点”，树立可信、可学的先进典型。二是老典型要有新举措，在引导上下功夫。对于老典型要加大总结提升的力度，引导做好举措创新，不断探索挖掘新经验、新做法。三是新典型要有硬指标，在培树上下功夫。对于新典型要下硬指标、定硬任务、压实担子，鼓励创新创业，积极做好培树工作。四是抓宣传要有高站位，在推介上下功夫。对于典型经验、典型工作，要站在全县的高度加强总结提炼做好宣传，由点及面，扩大辐射带动效应。五是要搞好对标，与先进乡镇、先进县区和发达地区的对口单位搞对标，借鉴经验，发展并提高自己。

四、认真分析创新在党建中的作用，切实加大工作创新力度 当前社会形势要求各级各部门发展要有新思路，各项工作要有新举措。党建工作必须适应这一要求，必须进行全面创新。通过创新使党建工作更具时代性、更体现针对性、更突出推动性。搞好工作创新要把握好“六个度”。一是思想解放的程度，思想不解放，就不可能创新；二是谋划工作的高度，站在什么样的点上、水平上谋划工作，是局部、还是全局都要明确；三是考虑问题的角度，要学会换位思考，开阔创新思路；四是敢于结合的力度，与外地先进经验相结合，与自身特色相结合，要有力度、有突破；五是主动上位的态度，要学会创新，善于创新，自觉创新，摒弃按部就班；六是及时总结的速度，要学会及时总结，有针对性和时效性。希望大家把握好这六个方面，都成为创新的楷模，来推动组织工作的全面创新、整体创新。

五、认真分析党建工作内在的不同要求，切实在交流联建上做文章

不同类型的党建有着不同的要求，乡镇卫生院、县直单位的党建都不一样，要互相交流经验、沟通成果、取长补短。10月份，我们组织的乡镇卫生院现场观摩活动，效果就相当不错，在交流中发现存在的问题和不足，学习借鉴好的经验和做法。今天，我们举行这次参观和专项述职活动，其中一个主要的目的也就是给大家搭建一个互相交流学习的平台。我们要通过不同性质的党建工作间的交流，要学以致用，提高基层党建工作的整体水平。

六、认真分析自身作风建设上的不足，切实提高学习的主动性和工作的执行力

面对新的的形势和繁重的工作任务，迫切需要提高五种能力：

（一）提高学习的能力。要注重学习，努力做到真学、真懂、真用。要学习管理、信息网络等方面的知识，并坚持做到阅读与思考相结合，读书与运用相结合，真正把知识转化为智慧和解决实际问题的能力。

（二）提高决策的能力。各基层党组织要进一步完善民主决策机制，严格按照集体领导、民主集中的原则决定重大事项。在一些关系广大职工切身利益的重大问题上，决策前要集思广益，广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议，提高党员、群众的参与度。决策过程中，要坚持严格程序，公开透明，切实

增强院务公开和民主管理的工作实效，提高决策的科学化、民主化水平。

（三）提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要加强领导班子思想政治建设，增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业水平。要加强班子成员领导能力的培养，要坚持按照政治素质高、民主作风好、工作能力强、创新意识强，廉洁自律的要求选拔任用干部，培养一批“能干事、会干事”的干部队伍。

（四）提高基层党组织工作创新的能力。各基层党组织要结合各自实际情况找准开展活动、发挥党组织作用的着力点，把服务群众、凝聚人心、带动发展、维护稳定贯穿于基层党组织活动始终，发挥优势创特色、出亮点，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（五）提高反腐败倡廉的能力。要进一步加强廉洁从政教育，有针对性地开展示范教育、警示教育，提高教育实效。加强廉政文化建设，领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己、亲属和身边工作人员。要加大力度推进反腐倡廉制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

同志们，党建工作是一项常抓常新、永不竣工的系统工程，抓好党建工作责任重大，任务艰巨。我们一定要认真贯彻上级的决策部署，强化责任，狠抓落实，全力推进基层组织党建工作，为全县卫生事业又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

2010年12月25日