黑龙江省畜禽屠宰管理条例(2015年修正)

第一篇：黑龙江省畜禽屠宰管理条例(2015年修正)

黑龙江省人民代表大会常务委员会 关于废止和修改《黑龙江省文化市场管理条例》等五十部地方性法规的决定

（2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第19次会议通过）

黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第19次会议对《黑龙江省文化市场管理条例》等五十部地方性法规作出如下决定：

一、废止《黑龙江省文化市场管理条例》、《黑龙江省工业污染防治条例》、《黑龙江省药品监督管理条例》。

二、对《黑龙江省文物管理条例》等四十七部地方性法规作如下修改：

（一）修改《黑龙江省文物管理条例》有关内容。…………。

（四十）修改《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》有关内容。

1.删去第六条第三款中的“畜牧兽医、”内容，将“卫生”修改为“卫生计生”。2.删去第十三条第三款。

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3.将第四十五条中的“卫生”修改为“卫生计生”。

4.将“商务行政主管部门”统一修改为“畜牧兽医主管部门”。（四十一）修改《黑龙江省辐射污染防治条例》有关内容。…………。

本决定自公布之日起施行。

黑龙江省畜禽屠宰管理条例

（2009年10月23日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第13次会议通过；根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第19次会议《关于废止和修改<黑龙江省文化市场管理条例>等五十部地方性法规的决定》修正）

第一章 总 则

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第一条 为了加强畜禽屠宰管理，防止疫病传播，保证畜禽产品质量安全，保障人体健康，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事畜禽屠宰和与畜禽屠宰有关的分割、冷藏、运输以及对上述活动的监督管理，适用本条例。

第三条 本条例所称畜禽，是指人工饲养的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等。本条例所称畜禽产品，是指畜禽屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。

第四条 本省实行畜禽定点屠宰、集中检疫制度。

未经定点，任何单位和个人不得从事畜禽屠宰活动。但农村居民屠宰自己食用的畜禽，城镇居民屠宰自己食用的禽类除外。

第五条 县级以上人民政府应当加强对畜禽屠宰监督管理工作的领导，强化畜禽屠宰监督管理队伍建设，加大基础设施和设备投入，及时协调解决畜禽屠宰监督管理工作中的重大问题。引导、扶持畜禽定点屠宰厂（场）向机械化、规模化、标准化方向发展。

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县级以上人民政府应当将畜禽屠宰监督管理所需经费列入同级财政预算。

第六条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰监督管理工作。其所属的畜禽屠宰管理机构，协助畜牧兽医主管部门开展对本行政区域内畜禽屠宰活动的日常监督检查，并受畜牧兽医主管部门的委托，对违反本条例的行为实施行政处罚。

省农垦总局、省森林工业总局负责垦区、国有森工林区内畜禽屠宰活动的监督管理工作，业务上接受省人民政府畜牧兽医主管部门的指导和监督。

县级以上人民政府卫生计生、工商、质量技术监督、环境保护、民族事务、公安、财政、规划、住房建设等有关部门，应当在各自职责范围内，依法做好畜禽屠宰监督管理的有关工作。

乡镇人民政府应当协助县级人民政府畜牧兽医主管部门，做好本乡镇畜禽屠宰活动的监督管理工作。

第七条 生产经营者应当对其生产、加工、销售的畜禽产品的质量安全

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负责，不得生产、加工、销售不符合法定要求的畜禽产品。

第八条 鼓励畜禽定点屠宰企业和畜禽产品经营者在自愿的基础上依法成立专业化行业组织，发挥协调和自律作用。

第二章 屠宰厂（场）设立、变更与撤销

第九条 畜禽定点屠宰厂（场）设置规划由省人民政府畜牧兽医主管部门会同有关部门按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，结合本省实际情况编制，报省人民政府批准后实施。

畜禽定点屠宰厂（场）设置规划应当包括畜禽定点屠宰厂（场）、小型生猪屠宰场点的数量、布局等内容。

设立（包括新建、迁建，下同）畜禽定点屠宰厂（场）、小型生猪屠宰场点，应当符合畜禽定点屠宰厂（场）设置规划。

第十条 畜禽定点屠宰厂（场）、小型生猪屠宰场点的选址，应当符合规划、建设、土地、环境保护、动物防疫、食品安全等方面有关法律、法规的规定。

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第十一条 设立畜禽定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：

（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；

（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备和运载工具；

（三）有与屠宰规模相适应并依法取得健康证明的屠宰技术人员；

（四）有与屠宰规模相适应并经省人民政府畜牧兽医主管部门考核合格的肉品品质检验人员；

（五）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施、消毒药品以及符合环境保护要求的污染防治设施；

（六）有病害畜禽及畜禽产品无害化处理设施；

（七）依法取得动物防疫条件合格证；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第十二条 申请设立畜禽定点屠宰厂（场），应当向所在市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门提出书面申请。市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内，根据畜禽定点

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屠宰厂（场）设置规划，会同有关部门进行审查。

市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门应当就申请设立的畜禽定点屠宰厂（场）是否符合畜禽定点屠宰厂（场）设置规划，书面征求省人民政府畜牧兽医主管部门的意见后，报市（地）人民政府（行署）作出同意或者不同意建设畜禽定点屠宰厂（场）的书面决定。省人民政府畜牧兽医主管部门应当在七个工作日内作出答复。

申请人获得市（地）人民政府（行署）作出的同意建设的书面决定后，方可建设畜禽定点屠宰厂（场）。

第十三条 畜禽定点屠宰厂（场）建成竣工后，申请人应当向市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门提出验收申请。

市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门应当自收到申请人提出的验收书面申请之日起十五个工作日内，会同有关部门按照本条例第十一条的规定进行验收；验收合格的，报市（地）人民政府（行署）颁发畜禽定点屠宰证书和标志牌，并报省人民政府畜牧兽医主管部门备案。

畜禽定点屠宰厂（场）应当将依法取得的畜禽定点屠宰标志牌挂于厂

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（场）的显著位置。

畜禽定点屠宰厂（场）申请设立分厂（场）的，应当依据本条例规定提出申请，经审查符合畜禽定点屠宰厂（场）设立条件的，对其分厂（场）颁发畜禽定点屠宰证书和标志牌。

第十四条 在边远和交通不便的农村地区，经批准可以设置小型生猪屠宰场点。但依法设置的生猪定点屠宰厂（场）能够保证供应的地区，不得设立小型生猪屠宰场点。小型生猪屠宰场点生产的生猪产品，仅限于供应本地市场。

小型生猪屠宰场点定点条件、批准程序和管理办法，由省人民政府按照方便群众、供应充足、管理科学、保障健康的原则规定。

第十五条 省人民政府畜牧兽医主管部门应当定期将全省的畜禽定点屠宰厂（场）名单向社会公布。

第十六条 畜禽定点屠宰厂（场）改建、扩建或者其所有权、经营权发生变更的，应当在改建、扩建竣工验收完成或者所有权、经营权发生变更之日起二十日内向市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门备案。

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第十七条 畜禽定点屠宰厂（场）歇业、停业预计超过三十日的，应当自歇业、停业之日起十日内向所在县级人民政府畜牧兽医主管部门报告。

畜禽定点屠宰厂（场）歇业、停业超过一百八十日的，县级人民政府畜牧兽医主管部门应当报市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门对其是否符合本条例规定的条件进行审查。

第十八条 畜禽定点屠宰厂（场）不再符合法定条件要求的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令其停止屠宰活动，限期整改；逾期未改正或者经整改后仍不合格的，由市（地）人民政府（行署）取消其定点资格，并在当地媒体上公布。

第三章 畜禽屠宰与检验

第十九条 畜禽定点屠宰厂（场）应当建立畜禽进厂（场）屠宰检查登记制度，对经动物卫生监督机构检疫合格并附有检疫证明的畜禽，方可屠宰。

第二十条 畜禽定点屠宰厂（场）屠宰畜禽，应当按照下列操作规程进

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行，并符合国家规定的其他技术和有关动物福利的要求：

（一）畜禽屠宰前，应当停食静养；

（二）畜禽放血前应当冲洗体表，清除血块污垢，宰杀后放血时间充分；

（三）屠宰用水应当保持清洁卫生，烫毛池应当定时更换用水，冷水池应当保持长流水；

（四）宰后胴体应当悬挂于通风、阴凉、清洁的场所，不得被有害、有异味的物体污染；

（五）屠宰过程中，畜禽产品应当按照国家有关要求盛放，不得落地，废弃物应当专门存放、处置，不得污染环境；

（六）胴体及脏器不得带有血、毛、粪、污、伤斑、病灶及有害腺体，应当防止交叉污染；

（七）未能及时销售或者及时出厂（场）的畜禽产品应当采取冷冻或者冷藏等必要措施储存；

（八）屠宰车间、设备、工具等应当及时进行清洗、消毒。

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第二十一条 畜禽定点屠宰厂（场）应当建立并实行肉品品质检验制度，肉品品质检验必须与畜禽屠宰同步进行。畜禽定点屠宰厂（场）应当对肉品品质检验者、检验结果及处理情况进行记录，检验结果及处理情况记录保存期限不得少于二年。

肉品品质检验内容包括：

（一）健康状况；

（二）传染病和寄生虫病以外的疾病；

（三）注水或者注入其他物质；

（四）有害物质；

（五）有害腺体；

（六）屠宰加工质量；

（七）白肌肉（PSE肉）或者黑干肉（DFD肉）；

（八）种猪及晚阉猪、奶公牛犊；

（九）国家规定的其他检验项目。

第二十二条 经肉品品质检验合格的畜禽产品，畜禽定点屠宰厂（场）

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应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。其中，片猪肉等可以加盖印章的，应当加盖肉品品质检验合格验讫印章；不便加盖印章的，应当使用肉品品质检验合格标志，方可出厂（场）。

经肉品品质检验不合格的畜禽产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理，并如实记录处理情况，记录保存期限不得少于二年。

第二十三条 种猪、晚阉猪和奶公牛犊产品出厂（场）时，畜禽定点屠宰厂（场）应当加盖专用检验标志。

销售种猪、晚阉猪和奶公牛犊产品，销售者应当在销售场所以明示的方式告知消费者。

第二十四条 任何单位和个人不得对畜禽和畜禽产品注水或者注入其他物质。

任何单位和个人不得屠宰、加工、销售注水或者注入其他物质、染疫或者疑似染疫、病死、毒死、死因不明的畜禽。

第二十五条 畜禽定点屠宰厂（场）应当对检疫、检验出的病害畜禽及

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其产品作无害化处理。

政府对病害畜禽损失和无害化处理费用，根据实际情况给予适当补贴。具体补贴和监督办法由省人民政府财政部门会同省人民政府畜牧兽医主管部门制定。

第二十六条 畜禽屠宰的检疫及其监督，依照《中华人民共和国动物防疫法》和国务院的有关规定执行。畜禽屠宰的卫生检验及其监督，依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定执行。

第四章 畜禽产品经营与管理

第二十七条 畜禽定点屠宰厂（场）应当建立信息报送制度，按照国家有关屠宰统计报表制度的要求，及时报送屠宰、销售和停业、歇业等相关信息。

第二十八条 畜禽定点屠宰厂（场）、应当建立畜禽产品质量可追溯制度。

畜禽定点屠宰厂（场）应当如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流

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向等信息，记录保存期限不得少于二年。

第二十九条 畜禽定点屠宰厂（场）应当建立产品召回制度，发现其产品不安全时，应当立即停止生产，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，召回已经上市销售的产品，并向所在县级人民政府畜牧兽医主管部门报告。

畜禽定点屠宰厂（场）对召回的产品应当采取无害化处理措施，防止该产品再次流入市场。

给消费者造成损害的，应当依法赔偿损失。

第三十条 运输畜禽产品应当使用专用运载工具，猪、牛、羊胴体应当实行密闭、吊挂运输；其他畜禽产品应当实行密闭运输，并使用专用容器盛装。

专用运载工具应当有明显标志，不得用于其他用途。运输超过四小时的，应当采取冷链运输。

第三十一条 经营者凭动物卫生监督机构出具的动物产品检疫合格证明、标志、章和畜禽定点屠宰厂（场）出具的肉品品质检验合格验讫印章

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或者肉品品质检验合格标志销售畜禽产品。

第三十二条 从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体供餐、配送单位，销售、使用的畜禽产品应当是畜禽定点屠宰厂（场）屠宰的畜禽产品或者小型生猪屠宰场点屠宰的生猪产品。

经县级以上人民政府畜牧兽医主管部门批准，偏远旅游风景区的特色饭店、宾馆可以自宰自用禽类产品，但应当接受动物卫生监督机构依法检疫。

第三十三条 畜禽定点屠宰厂（场）、小型生猪屠宰场点出具的肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格标志应当有所区别。

畜禽产品肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格标志的具体式样，由省人民政府畜牧兽医主管部门另行公布。

任何单位和个人不得伪造、冒用、涂改、出租、出借或者转让畜禽定点屠宰证书或者标志牌、肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格标志。

第三十四条 任何单位和个人不得为未取得畜禽定点屠宰资格的单位

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和个人提供畜禽屠宰场所、屠宰工具、运输工具和仓储设施。

第三十五条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强畜禽定点屠宰管理，开展经常性监督检查。

依法进行监督检查时，可以采取下列措施：

（一）进入畜禽屠宰等有关场所实施现场检查；

（二）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

（三）取样化验、查验证件；

（四）扣押与违法屠宰活动有关的畜禽产品和违法接收的病死、注水或者注入其他物质的畜禽以及用于违法屠宰经营的工具、设备和运载工具；

（五）查封与违法屠宰活动有关的场所、设施。

第五章 法律责任

第三十六条 违反本条例规定，未经定点擅自从事畜禽屠宰活动的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门予以取缔，没收其畜禽、畜禽产品、屠宰工具、设备和违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；货值

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金额难以确定的，对单位并处十万元以上二十万元以下罚款，对个人并处五千元以上一万元以下罚款。

冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰证书或者标志牌、小型生猪屠宰场点证书或者标志牌的，依照前款规定处罚；情节严重的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。

在市场内擅自屠宰畜禽的，由工商行政管理部门依照有关规定给予处罚。

在实行相对集中行政处罚权的城镇街道或者居民生活区内擅自屠宰畜禽的，由城市管理行政执法部门依法处罚。

第三十七条 出借、转让畜禽定点屠宰证书或者标志牌、小型生猪屠宰场点证书或者标志牌的，由市（地）人民政府（行署）取消其定点资格；有违法所得的，由市（地）人民政府（行署）畜牧兽医主管部门没收违法所得。

第三十八条 违反本条例规定，为非法屠宰畜禽，对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所、屠宰工具、运输工具或者

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仓储设施的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，没收违法所得，对单位并处二万元以上五万元以下罚款，对个人并处五千元以上一万元以下罚款。

第三十九条 违反本条例规定，畜禽定点屠宰厂（场）有下列情形之一的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，处二万元以上五万元以下罚款，对其主要负责人处五千元以上一万元以下罚款：

（一）未建立或者实行畜禽进厂（场）屠宰检查登记制度的；

（二）屠宰畜禽不符合国家和本条例规定的操作规程、技术要求的；

（三）未建立或者实行肉品品质检验制度的；

（四）对经肉品品质检验不合格的畜禽产品，未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况或者记录保存期限少于二年的；

（五）未如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流向或者记录保存期限少于二年的；

（六）未建立或者实行畜禽屠宰信息报送制度的。

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第四十条 违反本条例规定，畜禽定点屠宰厂（场）、其他单位或者个人对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款，对畜禽定点屠宰厂（场）或者其他单位的主要负责人处一万元以上二万元以下罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂（场）或者其他单位并处五万元以上十万元以下罚款，对个人并处一万元以上二万元以下罚款。

畜禽定点屠宰厂（场）对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，除依照前款规定处罚外，还应当由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由市（地）人民政府（行署）取消其定点资格。

畜禽定点屠宰厂（场）屠宰已注水或者注入其他物质的畜禽的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的畜禽产品以及违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下罚款，对其主要负责人处一万元以上二万元以下罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定

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点屠宰厂（场）并处二万元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由市（地）人民政府（行署）取消其定点资格。

第四十一条 违反本条例规定，畜禽定点屠宰厂（场）出厂未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令停业整顿，没收畜禽产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下罚款，对其主要负责人处一万元以上二万元以下罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂（场）并处五万元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由市（地）人民政府（行署）取消其定点资格。

第四十二条 违反本条例规定，畜禽定点屠宰厂（场）出厂（场）种猪、晚阉猪和奶公牛犊产品未加盖专用检验标志的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正；拒不改正的，没收其畜禽产品，并处五千元以上一万元以下罚款。

销售种猪、晚阉猪和奶公牛犊产品，未在销售场所以明示的方式告知消费者的，由工商行政管理部门责令改正；拒不改正的，没收其产品，并处一千元以上二千元以下罚款。

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第四十三条 违反本条例规定，任何单位和个人超出规定的范围销售小型生猪屠宰场点屠宰加工的生猪产品的，由工商行政管理部门没收生猪产品和违法所得，并处五百元以上一千元以下罚款。

第四十四条 违反本条例规定，运输畜禽产品未使用国家或者省规定的专用运载工具的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处五千元以上二万元以下罚款。

第四十五条 违反本条例规定，从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体供餐、配送单位，销售、使用非畜禽定点屠宰厂（场）屠宰的畜禽产品或者非小型生猪屠宰场点屠宰的生猪产品，未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品以及注水或者注入其他物质的畜禽产品的，由工商、卫生计生、质量技术监督部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的畜禽产品以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；货值金额难以确定的，对单位并处五万元以上十万元以下罚款，对个人并处一万元以上二万元以下罚款；情节严重的，由原发证（照）机关吊销有关证照。

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第四十六条 违反本条例规定，伪造、冒用、涂改、出租、出借或者转让畜禽定点屠宰厂（场）出具的肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格标志的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。

第四十七条 违反本条例规定，以暴力、胁迫等方法阻碍畜禽屠宰执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处理。

第四十八条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门、有关行政部门及其工作人员有下列行为之一，尚未构成犯罪的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管领导和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）未按规定程序、条件审查、批准定点屠宰厂（场）的；

（二）未依法履行职责，造成畜禽产品质量安全事故的；

（三）接到举报或者发现违法屠宰、经营行为不查处的；

（四）不依法履行检疫检验和监管职责，造成违法屠宰或者不合格畜

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禽产品流通的；

（五）隐瞒畜禽产品质量安全事故不报的；

（六）有其他滥用职权、徇私舞弊、渎职失职行为的。

第四十九条 违反本条例规定情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十条 供应少数民族食用畜禽的定点屠宰活动，应当尊重少数民族风俗习惯，按照国家和省有关规定执行。

第五十一条 本条例自2010年1月1日起施行。

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第二篇：黑龙江省畜禽屠宰管理条例

黑龙江省畜禽屠宰管理条例

（2009年10月23日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改<黑龙江省文化市场管理条例>等五十部地方性法规的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为了加强畜禽屠宰管理，防止疫病传播，保证畜禽产品质量安全，保障人体健康，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事畜禽屠宰和与畜禽屠宰有关的分割、冷藏、运输以及对上述活动的监督管理，适用本条例。

第三条 本条例所称畜禽，是指人工饲养的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等。

本条例所称畜禽产品，是指畜禽屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。

第四条 本省实行畜禽定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事畜禽屠宰活动。但农村居民屠宰自己食用的畜禽，城镇居民屠宰自己食用的禽类除外。

第五条 县级以上人民政府应当加强对畜禽屠宰监督管理工作的领导，强化畜禽屠宰监督管理队伍建设，加大基础设施和设备投入，及时协调解决畜禽屠宰监督管理工作中的重大问题。引导、扶持畜禽定点屠宰厂(场)向机械化、规模化、标准化方向发展。

县级以上人民政府应当将畜禽屠宰监督管理所需经费列入同级财政预算。

第六条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰监督管理工作。其所属的畜禽屠宰管理机构，协助畜牧兽医主管部门开展对本行政区域内畜禽屠宰活动的日常监督检查，并受畜牧兽医主管部门的委托，对违反本条例的行为实施行政处罚。

省农垦总局、省森林工业总局负责垦区、国有森工林区内畜禽屠宰活动的监督管理工作，业务上接受省人民政府畜牧兽医主管部门的指导和监督。

县级以上人民政府畜牧兽医、卫生计生、工商、质量技术监督、环境保护、民族事务、公安、财政、规划、住房建设等有关部门，应当在各自职责范围内，依法做好畜禽屠宰监督管理的有关工作。

乡镇人民政府应当协助县级人民政府畜牧兽医主管部门，做好本乡镇畜禽屠宰活动的监督管理工作。第七条 生产经营者应当对其生产、加工、销售的畜禽产品的质量安全负责，不得生产、加工、销售不符合法定要求的畜禽产品。

第八条 鼓励畜禽定点屠宰企业和畜禽产品经营者在自愿的基础上依法成立专业化行业组织，发挥协调和自律作用。

第二章 屠宰厂(场)设立、变更与撤销

第九条 畜禽定点屠宰厂(场)设置规划由省人民政府畜牧兽医主管部门会同有关部门按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，结合本省实际情况编制，报省人民政府批准后实施。

畜禽定点屠宰厂(场)设置规划应当包括畜禽定点屠宰厂(场)、小型生猪屠宰场点的数量、布局等内容。

设立(包括新建、迁建，下同)畜禽定点屠宰厂(场)、小型生猪屠宰场点，应当符合畜禽定点屠宰厂(场)设置规划。

第十条 畜禽定点屠宰厂(场)、小型生猪屠宰场点的选址，应当符合规划、建设、土地、环境保护、动物防疫、食品安全等方面有关法律、法规的规定。

第十一条 设立畜禽定点屠宰厂(场)应当具备下列条件:(一)有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备和运载工具；

(三)有与屠宰规模相适应并依法取得健康证明的屠宰技术人员；

(四)有与屠宰规模相适应并经省人民政府畜牧兽医主管部门考核合格的肉品品质检验人员；

(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施、消毒药品以及符合环境保护要求的污染防治设施；

(六)有病害畜禽及畜禽产品无害化处理设施；(七)依法取得动物防疫条件合格证；(八)法律、法规规定的其他条件。

第十二条 申请设立畜禽定点屠宰厂(场)，应当向所在市(地)人民政府(行署)畜牧兽医主管部门提出书面申请。市(地)人民政府(行署)畜牧兽医主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内，根据畜禽定点屠宰厂(场)设置规划，会同有关部门进行审查。

市(地)人民政府(行署)畜牧兽医主管部门应当就申请设立的畜禽定点屠宰厂(场)是否符合畜禽定点屠宰厂(场)设置规划，书面征求省人民政府畜牧兽医主管部门的意见后，报市(地)人民政府(行署)作出同意或者不同意建设畜禽定点屠宰厂(场)的书面决定。省人民政府畜牧兽医主管部门应当在七个工作日内作出答复。申请人获得市(地)人民政府(行署)作出的同意建设的书面决定后，方可建设畜禽定点屠宰厂(场)。

第十三条 畜禽定点屠宰厂(场)建成竣工后，申请人应当向市(地)人民政府(行署)畜牧兽医主管部门提出验收申请。

市(地)人民政府(行署)畜牧兽医主管部门应当自收到申请人提出的验收书面申请之日起十五个工作日内，会同有关部门按照本条例第十一条的规定进行验收；验收合格的，报市(地)人民政府(行署)颁发畜禽定点屠宰证书和标志牌，并报省人民政府畜牧兽医主管部门备案。

畜禽定点屠宰厂(场)应当将依法取得的畜禽定点屠宰标志牌挂于厂(场)的显著位置。

畜禽定点屠宰厂(场)申请设立分厂(场)的，应当依据本条例规定提出申请，经审查符合畜禽定点屠宰厂(场)设立条件的，对其分厂(场)颁发畜禽定点屠宰证书和标志牌。

第十四条 在边远和交通不便的农村地区，经批准可以设置小型生猪屠宰场点。但依法设置的生猪定点屠宰厂(场)能够保证供应的地区，不得设立小型生猪屠宰场点。小型生猪屠宰场点生产的生猪产品，仅限于供应本地市场。

小型生猪屠宰场点定点条件、批准程序和管理办法，由省人民政府按照方便群众、供应充足、管理科学、保障健康的原则规定。第十五条 省人民政府畜牧兽医主管部门应当定期将全省的畜禽定点屠宰厂(场)名单向社会公布。

第十六条 畜禽定点屠宰厂(场)改建、扩建或者其所有权、经营权发生变更的，应当在改建、扩建竣工验收完成或者所有权、经营权发生变更之日起二十日内向市(地)人民政府(行署)畜牧兽医主管部门备案。

第十七条 畜禽定点屠宰厂(场)歇业、停业预计超过三十日的，应当自歇业、停业之日起十日内向所在县级人民政府畜牧兽医主管部门报告。

畜禽定点屠宰厂(场)歇业、停业超过一百八十日的，县级人民政府畜牧兽医主管部门应当报市(地)人民政府(行署)畜牧兽医主管部门对其是否符合本条例规定的条件进行审查。

第十八条 畜禽定点屠宰厂(场)不再符合法定条件要求的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令其停止屠宰活动，限期整改；逾期未改正或者经整改后仍不合格的，由市(地)人民政府(行署)取消其定点资格，并在当地媒体上公布。

第三章 畜禽屠宰与检验

第十九条 畜禽定点屠宰厂(场)应当建立畜禽进厂(场)屠宰检查登记制度，对经动物卫生监督机构检疫合格并附有检疫证明的畜禽，方可屠宰。第二十条 畜禽定点屠宰厂(场)屠宰畜禽，应当按照下列操作规程进行，并符合国家规定的其他技术和有关动物福利的要求:(一)畜禽屠宰前，应当停食静养；

(二)畜禽放血前应当冲洗体表，清除血块污垢，宰杀后放血时间充分；

(三)屠宰用水应当保持清洁卫生，烫毛池应当定时更换用水，冷水池应当保持长流水；

(四)宰后胴体应当悬挂于通风、阴凉、清洁的场所，不得被有害、有异味的物体污染；

(五)屠宰过程中，畜禽产品应当按照国家有关要求盛放，不得落地，废弃物应当专门存放、处置，不得污染环境；

(六)胴体及脏器不得带有血、毛、粪、污、伤斑、病灶及有害腺体，应当防止交叉污染；

(七)未能及时销售或者及时出厂(场)的畜禽产品应当采取冷冻或者冷藏等必要措施储存；

(八)屠宰车间、设备、工具等应当及时进行清洗、消毒。第二十一条 畜禽定点屠宰厂(场)应当建立并实行肉品品质检验制度，肉品品质检验必须与畜禽屠宰同步进行。畜禽定点屠宰厂(场)应当对肉品品质检验者、检验结果及处理情况进行记录，检验结果及处理情况记录保存期限不得少于二年。肉品品质检验内容包括:(一)健康状况；

(二)传染病和寄生虫病以外的疾病；(三)注水或者注入其他物质；(四)有害物质；(五)有害腺体；(六)屠宰加工质量；

(七)白肌肉(PSE肉)或者黑干肉(DFD肉)；(八)种猪及晚阉猪、奶公牛犊；(九)国家规定的其他检验项目。

第二十二条 经肉品品质检验合格的畜禽产品，畜禽定点屠宰厂(场)应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。其中，片猪肉等可以加盖印章的，应当加盖肉品品质检验合格验讫印章；不便加盖印章的，应当使用肉品品质检验合格标志，方可出厂(场)。

经肉品品质检验不合格的畜禽产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理，并如实记录处理情况，记录保存期限不得少于二年。

第二十三条 种猪、晚阉猪和奶公牛犊产品出厂(场)时，畜禽定点屠宰厂(场)应当加盖专用检验标志。

销售种猪、晚阉猪和奶公牛犊产品，销售者应当在销售场所以明示的方式告知消费者。第二十四条任何单位和个人不得对畜禽和畜禽产品注水或者注入其他物质。

任何单位和个人不得屠宰、加工、销售注水或者注入其他物质、染疫或者疑似染疫、病死、毒死、死因不明的畜禽。

第二十五条 畜禽定点屠宰厂(场)应当对检疫、检验出的病害畜禽及其产品作无害化处理。

政府对病害畜禽损失和无害化处理费用，根据实际情况给予适当补贴。具体补贴和监督办法由省人民政府财政部门会同省人民政府畜牧兽医主管部门制定。

第二十六条 畜禽屠宰的检疫及其监督，依照《中华人民共和国动物防疫法》和国务院的有关规定执行。畜禽屠宰的卫生检验及其监督，依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定执行。

第四章 畜禽产品经营与管理

第二十七条 畜禽定点屠宰厂(场)应当建立信息报送制度，按照国家有关屠宰统计报表制度的要求，及时报送屠宰、销售和停业、歇业等相关信息。

第二十八条 畜禽定点屠宰厂(场)应当建立畜禽产品质量可追溯制度。

畜禽定点屠宰厂(场)应当如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流向等信息，记录保存期限不得少于二年。

第二十九条 畜禽定点屠宰厂(场)应当建立产品召回制度，发现其产品不安全时，应当立即停止生产，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，召回已经上市销售的产品，并向所在县级人民政府畜牧兽医主管部门报告。

畜禽定点屠宰厂(场)对召回的产品应当采取无害化处理措施，防止该产品再次流入市场。

给消费者造成损害的，应当依法赔偿损失。

第三十条 运输畜禽产品应当使用专用运载工具，猪、牛、羊胴体应当实行密闭、吊挂运输；其他畜禽产品应当实行密闭运输，并使用专用容器盛装。

专用运载工具应当有明显标志，不得用于其他用途。运输超过四小时的，应当采取冷链运输。

第三十一条 经营者凭动物卫生监督机构出具的动物产品检疫合格证明、标志、章和畜禽定点屠宰厂(场)出具的肉品品质检验合格验讫印章或者肉品品质检验合格标志销售畜禽产品。

第三十二条 从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体供餐、配送单位，销售、使用的畜禽产品应当是畜禽定点屠宰厂(场)屠宰的畜禽产品或者小型生猪屠宰场点屠宰的生猪产品。

经县级以上人民政府畜牧兽医主管部门批准，偏远旅游风景区的特色饭店、宾馆可以自宰自用禽类产品，但应当接受动物卫生监督机构依法检疫。

第三十三条 畜禽定点屠宰厂(场)、小型生猪屠宰场点出具的肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格标志应当有所区别。

畜禽产品肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格标志的具体式样，由省人民政府畜牧兽医主管部门另行公布。

任何单位和个人不得伪造、冒用、涂改、出租、出借或者转让畜禽定点屠宰证书或者标志牌、肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格标志。

第三十四条 任何单位和个人不得为未取得畜禽定点屠宰资格的单位和个人提供畜禽屠宰场所、屠宰工具、运输工具和仓储设施。

第三十五条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强畜禽定点屠宰管理，开展经常性监督检查。

依法进行监督检查时，可以采取下列措施:(一)进入畜禽屠宰等有关场所实施现场检查；(二)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

(三)取样化验、查验证件；

(四)扣押与违法屠宰活动有关的畜禽产品和违法接收的病死、注水或者注入其他物质的畜禽以及用于违法屠宰经营的工具、设备和运载工具；

(五)查封与违法屠宰活动有关的场所、设施。

第五章 法律责任

第三十六条 违反本条例规定，未经定点擅自从事畜禽屠宰活动的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门予以取缔，没收其畜禽、畜禽产品、屠宰工具、设备和违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；货值金额难以确定的，对单位并处十万元以上二十万元以下罚款，对个人并处五千元以上一万元以下罚款。

冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰证书或者标志牌、小型生猪屠宰场点证书或者标志牌的，依照前款规定处罚；情节严重的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。

在市场内擅自屠宰畜禽的，由工商行政管理部门依照有关规定给予处罚。

在实行相对集中行政处罚权的城镇街道或者居民生活区内擅自屠宰畜禽的，由城市管理行政执法部门依法处罚。

第三十七条 出借、转让畜禽定点屠宰证书或者标志牌、小型生猪屠宰场点证书或者标志牌的，由市(地)人民政府(行署)取消其定点资格；有违法所得的，由市(地)人民政府(行署)畜牧兽医主管部门没收违法所得。

第三十八条 违反本条例规定，为非法屠宰畜禽，对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所、屠宰工具、运输工具或者仓储设施的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，没收违法所得，对单位并处二万元以上五万元以下罚款，对个人并处五千元以上一万元以下罚款。

第三十九条 违反本条例规定，畜禽定点屠宰厂(场)有下列情形之一的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，处二万元以上五万元以下罚款，对其主要负责人处五千元以上一万元以下罚款:(一)未建立或者实行畜禽进厂(场)屠宰检查登记制度的；

(二)屠宰畜禽不符合国家和本条例规定的操作规程、技术要求的；

(三)未建立或者实行肉品品质检验制度的；

(四)对经肉品品质检验不合格的畜禽产品，未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况或者记录保存期限少于二年的；

(五)未如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流向或者记录保存期限少于二年的；

(六)未建立或者实行畜禽屠宰信息报送制度的。第四十条 违反本条例规定，畜禽定点屠宰厂(场)、其他单位或者个人对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款，对畜禽定点屠宰厂(场)或者其他单位的主要负责人处一万元以上二万元以下罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂(场)或者其他单位并处五万元以上十万元以下罚款，对个人并处一万元以上二万元以下罚款。

畜禽定点屠宰厂(场)对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，除依照前款规定处罚外，还应当由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由市(地)人民政府(行署)取消其定点资格。

畜禽定点屠宰厂(场)屠宰已注水或者注入其他物质的畜禽的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的畜禽产品以及违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下罚款，对其主要负责人处一万元以上二万元以下罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂(场)并处二万元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由市(地)人民政府(行署)取消其定点资格。

第四十一条 违反本条例规定，畜禽定点屠宰厂(场)出厂未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令停业整顿，没收畜禽产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下罚款，对其主要负责人处一万元以上二万元以下罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂(场)并处五万元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由市(地)人民政府(行署)取消其定点资格。

第四十二条 违反本条例规定，畜禽定点屠宰厂(场)出厂(场)种猪、晚阉猪和奶公牛犊产品未加盖专用检验标志的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正；拒不改正的，没收其畜禽产品，并处五千元以上一万元以下罚款。

销售种猪、晚阉猪和奶公牛犊产品，未在销售场所以明示的方式告知消费者的，由工商行政管理部门责令改正；拒不改正的，没收其产品，并处一千元以上二千元以下罚款。

第四十三条 违反本条例规定，任何单位和个人超出规定的范围销售小型生猪屠宰场点屠宰加工的生猪产品的，由工商行政管理部门没收生猪产品和违法所得，并处五百元以上一千元以下罚款。

第四十四条 违反本条例规定，运输畜禽产品未使用国家或者省规定的专用运载工具的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处五千元以上二万元以下罚款。第四十五条 违反本条例规定，从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体供餐、配送单位，销售、使用非畜禽定点屠宰厂(场)屠宰的畜禽产品或者非小型生猪屠宰场点屠宰的生猪产品，未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品以及注水或者注入其他物质的畜禽产品的，由工商、卫生计生、质量技术监督部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的畜禽产品以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；货值金额难以确定的，对单位并处五万元以上十万元以下罚款，对个人并处一万元以上二万元以下罚款；情节严重的，由原发证(照)机关吊销有关证照。

第四十六条 违反本条例规定，伪造、冒用、涂改、出租、出借或者转让畜禽定点屠宰厂(场)出具的肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格标志的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。

第四十七条 违反本条例规定，以暴力、胁迫等方法阻碍畜禽屠宰执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处理。

第四十八条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门、有关行政部门及其工作人员有下列行为之一，尚未构成犯罪的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管领导和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)未按规定程序、条件审查、批准定点屠宰厂(场)的；(二)未依法履行职责，造成畜禽产品质量安全事故的；(三)接到举报或者发现违法屠宰、经营行为不查处的；(四)不依法履行检疫检验和监管职责，造成违法屠宰或者不合格畜禽产品流通的；

(五)隐瞒畜禽产品质量安全事故不报的；

(六)有其他滥用职权、徇私舞弊、渎职失职行为的。第四十九条 违反本条例规定情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第五十条 供应少数民族食用畜禽的定点屠宰活动，应当尊重少数民族风俗习惯，按照国家和省有关规定执行。

第五十一条 本条例自2010年1月1日起施行

第三篇：畜禽定点屠宰管理和执法工作汇报

畜禽定点屠宰管理和执法工作汇报

根据省商务厅《20**年山西省畜禽屠宰整顿工作实施方案的通知》、《关于印发（试行）（试行）的通知》文件精神和市商务局张胜来副局长、周德强科长3月10日来我县检查生猪定点屠宰企业的重要指示，现将近阶段工作开展情况汇报如下：

一、综合执法队伍整合情况

县委、县政府对我县商务综合行政执法试点工作高度重视，为确保工作顺利开展，原政府县长张三森亲自主持，多次召开专题会议进行研究部署，专门成立了由政府副县长郑育敏任组长，政府办主任、商务局长任副组长，财政、编办、人事、法制等部门一把手为成员的领导组。县政府还以政府文件形式出台了试点工作方案，明确了各自的工作职责，确保了试点工作的顺利开展。

在机构设置上，2008年，我们根据工作需要向县委、县政府申请成立了“XX县商务局综合行政执法大队”，并经县机构编制委员会批准成立。该执法大队为全额事业单位，股级建制，核定人员编制5名，队长1名。被确定为试点单位后，又增加了编制6名，增设副队长2名，升格为副科建制，执法专用经费列入财政预算，实现了机构、人员、经费三落实，目前，全队有执法人员17人，其中正式人员11人，协勤人员6人，大专以上文化程度14人，高中以上文化程度3人，平均年龄25岁，所有人员均为全额事业编制。

二、商务综合执法工作开展情况 通过各级有关部门的共同努力，加强对定点屠宰厂的治理整顿、开展市场专项整治行动和严厉打击私屠滥宰行为等一系列措施，加大了生猪定点屠宰执法力度，净化了肉品市场。1至4月份，出动执法人员486人次，共开展执法检查89次，查处违法案件2起，查扣白条肉95公斤。进点屠宰生猪15919头，城区定点屠宰率达到100%，城乡结合部定点屠宰率达到98%以上。病害肉51头，全部进行无害化处理，基本实现了让群众吃上“放心肉”的工作目标。

三、进一步落实生猪定点企业整改

通过市商务局领导的检查，暴露出生猪定点屠宰企业管理中存在的一些问题，对此，我局分管定点屠宰工作的支部书记曹铁刚同志立即组织定点办、综合执法大队的工作人员，召开了整顿生猪定点屠宰企业的专项会议，要求相互配合，监督到位，人人肩上有任务，人人要将自身工作落实到位，不能有任何麻痹思想，要在最短时间抓好整顿生猪定点屠宰厂监督管理。会后，按照分工定点办工作人员进驻企业，组织企业相关人员进一步学习《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰厂病害猪无害化处理管理办法》，要求企业人员认真学习，并严格按照操作规范进行工作。在定点办工作人员的监督下，台账记录员逐一认真填写台账记录。根据省市《关于开展生猪定点屠宰企业资格评定工作的通知》文件要求，分管定点屠宰工作的曹铁刚书记，XX县畜牧中心、环保局相关人员，带领定点办工作人员对里丰生猪定点屠宰厂、下裴李明定点屠宰厂进行逐项严格的验收，针对各定点生猪屠宰厂所存在的问题，下达整改通知书，目前下裴李明定点屠宰厂已经按规定期限做出了相应的整改，里丰定点屠宰厂水质检验报告尚未办理。病害猪病死猪在无害化监督员的现场监督下，由里丰定点屠宰厂无害化处理人员进行焚烧，并拍摄焚烧病害肉品的照片，录制病害猪无害化处理的全部过程。

四、生猪定点屠宰企业压点工作

根据省市文件要求，结合我县生猪定点屠宰市场的发展，和生猪定点屠宰企业自身实际规模的现状，经市商务局张胜来副局长、信息科周德强科长同意后做出了关闭乐昌生猪定点屠宰厂的决定，于2011年2月25日对乐昌屠宰进行了正式关闭，现该厂大门已经用铁链锁锁住，将大门口外墙上钉有《XX县人民政府颁发的生猪定点屠宰厂(晋临曲屠准字第01号)》牌子摘除，并带回县商务局定点办。同时在该厂大门口堆放建筑垃圾，使车辆无法进入该厂。目前正在积极协商对乐昌生猪定点屠宰厂得赔付问题，一旦赔付款到位，该厂负责人将生猪定点许可证，山西省生猪定点屠宰专用章，山西省肉品品质检验章等证章上交到县商务局。

五、牛羊禽定点屠宰的设点工作

去年年底对全县牛羊禽定点屠宰点进行了摸底，我县回民牛羊定点屠宰点有8户，占据全县牛羊屠宰业的50%，为了使回民居民能吃上放心肉，尊重回民食肉习惯，按照县商务局制定的“XX县畜禽定点屠宰厂（场）设置规划”要求，今年初在回民牛羊定点屠宰点实行公开招标，已与XX县清真寺工作人员范太平达成共识，目前工作在选址阶段。同时在3.15活动期间，出动宣传车辆10余车次，执法人员50余人次，到全县各个乡镇集贸市场，各个村庄宣传《山西省畜禽定点管理条例》，共发放宣传单3000余份，面对面解答群众咨询300余次，使全县人民及畜禽屠宰经营者明白畜禽定点屠宰的真正意义。

六、生猪定点屠宰环节检查情况

3月23日上午张育文局长召开了局生猪定点屠宰工作领导小组成员会议，进一步明确了定点办、综合执法大队的职责。要求定点办、综合执法大队密切配合、协同作战，打好专项监督检查这一仗。同时要监督检查屠宰厂的屠宰流程、屠宰环节的各项记录是否健全真实。下午分管生猪定点屠宰工作的支部书记曹铁刚组织定点办工作人员、综合执法大队成员、各生猪定点屠宰场负责人，学习了县政府关于全面整治全县范围内“瘦肉精”的会议精神及相关法律法规。要求生猪定点屠宰厂严把检疫检验关，特别是要加强对每批次生猪的瘦肉精检测，对未经检疫或检疫不合格的生猪一律不得进厂屠宰，发现病害猪肉必须实行无害化处理，严禁不合格生猪产品出场销售；要求生猪定点屠宰厂必须健全索票索证和源头可追溯制度，认真落实肉品进货检查验收、索票索证、进销台账登记和质量承诺制度，严格实行不合格肉品的退市、召回、销毁、公布制度。

曹铁刚书记、王风海纪检组长带领定点办工作人员、局综合执法大队成员组成的联合执法队伍，从3月24日起，针对猪肉质量安全中的薄弱环节开展联合执法检查，综合执法大队进一步加强了日常巡查，规范生猪定点屠宰场行为，坚持打击私屠滥宰，严厉查处收购和屠宰病死猪，出售、运输、储存和加工病害猪肉、采购销售不合格肉品等违法犯罪行为，维护猪肉市场正常秩序，保证人民群众吃上“放心肉”。

七、无害化处理财政补贴资金落实使用情况

根据商务厅《关于进一步做好生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理监督和财政补贴工作的通知》（晋商秩2010]103号）文件要求，局领导对此次开展病害猪无害化监督和财政补贴工作检查非常重视，根据上级政府和部门的要求，我局立即召开两次会议，一是生猪定点屠宰领导组会议，成立了商务局病害猪无害化处理工作领导组，组长由商务局支部书记曹铁刚担任，副组长为商务局纪检组长王风海，现场监督人员为李前进、李源洲，成员由定点办、综合执法大队工作人员组成。二是商务局病害猪无害化处理工作领导组工作人员与各定点屠宰厂（场）负责人召开了会议，说明情况，2009年无害化处理财政补贴与往年有联系，往年市、县财政补贴没有到位，2009年抵扣，我们按上级政策和程序已将2009年无害化处理财政补贴资金全部足额发放到各屠宰企业和病害猪货主手里。二0一一年定点屠宰管理打算

一、做好乐昌定点屠宰厂关停后的处理事项工作：

1、根据规划制定XX县生猪定点屠宰厂压点方案，报上级部门。

2、关停回收乐昌生猪定点屠宰牌、肉品品质检验章和定点屠宰厂许可证；

3、监督拆除厂区有关设备，保障关停。

二、做好定点屠宰厂病害猪无害化处理报表工作

1、各定点屠宰企业严格按照使用肉品品质检验凭证的数量为准，填写病害猪无害化报表，否则视为虚报；

2、严格执行病害猪无害化现场监督员签字后，按时报县定点办，否则按规定予以处罚。

3、各定点屠宰企业要做好每头病害猪的录像、照片资料，在每月25日报表时一同带上，便于审查上报和迎接检查。

三、建立健全畜禽定点屠宰厂档案

1、畜禽定点屠宰许可证、卫生许可证、动物检疫证等材料；

2、厂区平面图、设备照片复印件；

3、人员资料（管理人员、屠宰工、肉品品质检验员、病害猪无害化人员）

4、畜禽定点屠宰厂经营情况报表

四、做好畜禽定点屠宰厂规划

1、摸清回民的屠宰牛羊的情况，同乐昌镇、宗教局、畜牧中心等相关部门协商做好与回民的沟通，公开招标牛羊定点屠宰厂的经营权，完善牛羊定点屠宰厂的选址规划；

2、监督下裴畜禽定点屠宰场达标工作，年底仔转为畜禽定点。

3、监督里丰综合屠宰场达标升级工作，保障全县群众食肉安全。

五、日常畜禽定点屠宰厂的检查工作

1、查看各类台帐是否分类建档，并贴有标签；

2、要求各定点屠宰厂认真填写台帐、报表，不得虚报、瞒报。

第四篇：2011年畜禽定点屠宰管理工作汇报

翼城县商务粮食局

2011年畜禽定点屠宰管理工作汇报

2011年，我局的生猪定点屠宰管理工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级商务部门的正确指导下，围绕着力提高生猪定点屠宰率、进一步规范和抓好屠宰企业质量安全管理制度落实、加强执法巡查和打击私屠滥宰违法行为等三方面展开。猪肉市场进一步净化，生猪定点屠宰率城区达100%，乡镇达97%以上，畜禽屠宰管理工作取得了积极成效。现将2011年工作情况和今后打算汇报如下：

一、2011年主要工作

2011年我县生猪定点屠宰市场秩序稳定、运行平稳。一是集中力量不间断对全县定点屠宰企业从进、出场检验检疫、索证索票、卫生安全、病害猪无害化处理及卫生质量逐一进行检查，对证章不全和证章不符的肉品坚决予以没收，杜绝病害肉、注水肉上市销售。二是严把屠宰流程规范关，认真做好肉品流向登记，确保出厂肉品合格率100%。三是积极做好应急储备。去年生猪价格及猪肉出现很大波动。我们为积极应对猪肉市场价格异常波动，深入生猪养殖基地实地考察生猪生产和存栏情况，推荐符合条件的长汇养殖有限公司为市级生猪活体储备企业，与市局签订了“生猪活体应急储备协议”，做好全县肉品供应工作，预防因猪源紧张而造成猪肉价格猛涨，确保全县人民猪肉供应正常。目前，全

县三家定点屠宰厂运行正常，入场生猪和出场肉品检疫检验率达100％，城区定点屠宰率达100％，肉品市场进一步净化，未发生因肉品质量而引发的身体损害和消费者投诉事件，生猪屠宰市场秩序稳定，运行平稳。

二、主要措施

（一）规范和抓好屠宰企业质量安全管理制度落实。一是加强生猪进场查验。要求屠宰企业必须有固定人员做好每日生猪入场的验收工作，对进场的生猪要求必须佩带耳标和动物产地检疫合格证，并填写《生猪进厂登记表》；运输车辆必须经过消毒池方可入圈待宰，对猪圈及周边环境要定期消毒，防止疫情发生。二是加强肉品品质检验。屠宰和肉检人员必须持证上岗，生猪在宰前必须待宰静养12小时以上，严格按照《生猪屠宰操作过程》、《生猪屠宰产品质量检验规程》进行生产检验，并做到逐头检验。对检验合格的生猪产品有肉检人员加盖肉品检验合格验讫印章。三是加强病害猪无害化处理。对发现的病害猪均采取焚烧的方式进行无害化处理，无害化处理过程，局里都派专人进行现场监督。四是加强“瘦肉精”监管。对每日进场的生猪按照我县畜牧部门的规定进行头头检测。

（二）对定点屠宰厂实行动态管理。要求各屠宰场建立定点屠宰企业等级评估考核办法，对屠宰企业定期进行考核，对生产条件不合格、管理不规范的坚决取消定点屠宰资

格。现已关闭了隆化和南梁两个不符合规划要求的乡镇屠宰场点。

（三）加强执法巡查打击私屠滥宰违法行为。一是开展日常巡查；二是联合相关部门在春节、端午、五

一、中秋等节假日开展联合执法。去年共开展联合市场巡查执法活动70余人次，有力地打击和震慑了私屠滥宰、制售病害猪肉等违法行为，确保了市场秩序的稳定。

翼城县商务粮食局

第五篇：畜禽屠宰加工条例

畜禽屠宰管理条例

第一章

总

则

第一条 为了加强畜禽屠宰管理，保证畜禽产品质量安全，保障公民身体健康，根据《生猪屠宰管理条例》和国家其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内人工饲养的猪、牛、羊、鸡的屠宰及其监督管理。

本条例所称畜禽产品是指畜禽屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄（爪）、皮等。

第三条 畜禽屠宰实行定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事畜禽屠宰活动。但农村地区个人自宰自食的畜禽和城镇居民自宰自食的家禽除外。

第四条 省、设区的市（以下简称市）、县（含县级市、区，下同）人民政府负责管理畜禽屠宰工作的行政部门（以下简称畜禽屠宰行政主管部门）负责本行政区域内畜禽屠宰的监督管理工作，其所属的畜禽屠宰管理机构，负责畜禽屠宰监督管理的具体工作。

卫生、畜牧兽医、环保、工商、质监、公安、建设、民族事务等有关部门，在各自职责范围内，做好畜禽屠宰监督管理的有关工作。

乡（镇）人民政府协助县畜禽屠宰行政主管部门做好本乡（镇）的畜禽屠宰监督管理工作。

第五条 引导、扶持畜禽定点屠宰厂进行技术改造和创新，鼓励其向标准化、规模化、产业化方向发展，推广质量管理体系认证。

第六条 清真用畜禽的定点屠宰，除符合本条例规定外，还应当遵守省清真食品生产经营管理的有关规定。

第七条 县以上人民政府应当加强对畜禽屠宰监督管理工作的领导，及时协调、解决畜禽屠宰监督管理工作中的重大问题，将畜禽屠宰管理工作所需经费纳入本级财政预算。第二章

设置规划与审批

第八条 省畜禽屠宰行政主管部门应当会同畜牧兽医、环保等有关部门制订畜禽定点屠宰厂（场）设置规划。设置规划应当符合城乡规划，并遵循合理布局、适当集中、保护环境、有利流通、方便群众的原则。设置规划报省人民政府批准后实施。

在地处偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量较小的乡村，可以设置仅限于向本地市场供应畜禽产品的小型畜禽定点屠宰点。

第九条 市畜禽屠宰行政主管部门应当会同畜牧兽医、环保等有关部门，根据省畜禽定点屠宰厂（场）设置规划，制定本行政区域内畜禽定点屠宰厂（场）和小型畜禽定点屠宰点（以下简称畜禽定点屠宰厂、点）的具体设置方案，经征求省畜禽屠宰行政主管部门意见，报市人民政府批准后实施。

市畜禽定点屠宰厂、点设置方案应当在充分利用现有符合条件的畜禽定点屠宰厂、点及其设施的基础上，规定本行政区域内畜禽定点屠宰厂、点的数量、规模、布局以及小型畜禽定点屠宰点的畜禽产品的销售区域等内容。小型畜禽定点屠宰点的畜禽产品不得超出规定区域销售。

第十条 畜禽定点屠宰厂应当具备下列条件：

（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；

（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备、冷藏设施和运载工具；

（三）有与屠宰规模相适应并依法取得健康证明的屠宰技术人员；

（四）有与屠宰规模相适应并经考核合格的肉品品质检验人员；

（五）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施和消毒药品；

（六）有符合环境保护要求的污染防治设施；

（七）有病害畜禽及畜禽产品无害化处理设施；

（八）依法取得动物防疫条件合格证。

第十一条 小型畜禽定点屠宰点应当具备待宰间、屠宰间及必要的屠宰设备，有经考核合格的屠宰技术人员和专、兼职肉品品质检验人员，有符合环境保护要求的污染防治设施和无害化处理设施，并符合卫生防疫规定。

第十二条 申请设立（包括新建、改建、扩建）畜禽定点屠宰厂，应当向市畜禽屠宰行政主管部门提出书面申请，并提交建设项目规划选址意见书和环境影响评价的批准文件。市人民政府应当依照行政许可法规定的审批期限，组织畜禽屠宰、畜牧兽医、环保、建设等部门，依照本条例和畜禽定点屠宰厂设置方案进行审查，并征求省畜禽屠宰行政主管部门的意见。经审查符合条件的，作出同意建设畜禽定点屠宰厂的书面决定；不符合条件的，应当通知申请人并说明理由。

申请设立小型畜禽定点屠宰点，应当持符合本条例第十一条规定条件的有关材料，经县畜禽屠宰行政主管部门向市畜禽屠宰行政主管部门提出书面申请，由市人民政府按前款规定进行审查。第十三条 畜禽定点屠宰厂、点建成后，申请人应当向市畜禽屠宰行政主管部门提出竣工验收书面申请，并提交符合本条例第十条规定条件的有关技术资料和说明文件。市人民政府应当依照行政许可法规定的审批期限，组织畜禽屠宰、畜牧兽医、环保等部门，对竣工的畜禽定点屠宰厂、点进行验收。验收合格的，颁发畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。

市人民政府应当将其确定的畜禽定点屠宰厂、点名单及时向社会公布，并报省畜禽屠宰行政主管部门备案。畜禽定点屠宰厂、点应当持畜禽定点屠宰证书和动物防疫条件合格证向工商部门办理登记手续。

第十四条 畜禽定点屠宰厂、点应当将畜禽定点屠宰标志牌悬挂于显著位置。畜禽定点屠宰厂、点不得出租、出借或者转让畜禽定点屠宰标志牌和证书。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的定点屠宰标志牌和证书。第三章 定点屠宰

第十五条 畜禽定点屠宰厂、点屠宰的畜禽，应当持有畜禽产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明和畜禽标识。

畜禽定点屠宰厂、点不得屠宰没有检疫合格证明和畜禽标识的畜禽。第十六条 畜禽定点屠宰厂、点屠宰畜禽，应当符合国家规定的操作规程和技术要求。

第十七条 畜禽定点屠宰厂、点应当如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流向。畜禽来源和畜禽产品流向记录保存期限不少于两年。第十八条 畜禽定点屠宰厂、点应当按照国家肉品品质检验规程进行肉品品质检验。肉品品质检验包括宰前检验和宰后检验。检验的主要内容包括：

（一）健康状况；

（二）传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；

（三）有害腺体；

（四）注水或者注入其他物质；

（五）有害物质；

（六）白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD肉）；

（七）种猪及晚阉猪；

（八）国家规定的其他检验内容。

第十九条 畜禽肉品品质检验应当遵守下列规定：

（一）肉品品质检验应当与畜禽屠宰同步进行；

（二）建立肉品品质检验结果及其处理情况登记制度，记录保存期限不少于两年；

（三）对经肉品品质检验合格的畜禽产品，应当出具肉品品质检验合格证。对畜类胴体或者片鲜肉加盖肉品品质检验合格验讫印章；对禽类产品附加肉品品质检验合格标识；对分割包装未经熟制的肉品，应当在包装物封口处加封肉品品质检验合格标识。畜禽定点屠宰厂、点屠宰的畜禽产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂、点。

第二十条 小型畜禽定点屠宰点屠宰的畜禽产品经肉品品质检验合格的，应当加盖小型畜禽定点屠宰点专用的肉品品质检验合格印章，出具小型畜禽定点屠宰点专用的肉品品质检验合格证。

第二十一条 肉品品质检验合格证、章、标识由省畜禽屠宰行政主管部门统一制作，由市畜禽屠宰行政主管部门负责发放。任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借或者转让肉品品质检验合格证、章、标识。

第二十二条 畜禽定点屠宰厂、点对检疫、检验出的病害畜禽及其产品，应当按照国家有关规定进行无害化处理，并如实记录处理情况，处理情况记录保存期限不得少于两年。对无害化处理产生的费用和损失，按照国家和省有关规定给予必要的补助。

畜禽屠宰行政主管部门或者动物卫生监督机构对无害化处理的过程进行现场监督。

第二十三条 畜禽定点屠宰厂、点以及其他任何单位和个人不得对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质。

畜禽定点屠宰厂、点不得屠宰注水或者注入其他物质的畜禽。

第二十四条 畜禽定点屠宰厂对未能及时销售或者及时出厂的畜禽产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

第二十五条 运输畜禽产品应当符合下列条件：

（一）畜禽产品具有动物产品检疫、检验合格证明和检疫、检验标志；

（二）使用符合国家卫生要求的专用的密闭运载工具；

（三）运输有温度要求的畜禽产品应当使用专用的冷藏车或者保温车；

（四）畜类片鲜肉应当吊挂运输；

（五）畜类分割产品和禽类产品应当使用专用容器或者专用包装。运输小型畜禽定点屠宰点的畜禽产品，应当符合卫生要求，不得敞运，防止肉品污染。

第二十六条 任何单位和个人不得为未经定点违法从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供畜禽屠宰场所或者畜禽产品储存设施，不得为对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。第二十七条 畜禽定点屠宰厂、点应当建立产品召回制度，发现其产品不安全时，应当立即停止生产，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，召回已经上市销售的产品，并向当地畜禽屠宰行政主管部门报告。畜禽定点屠宰厂、点对召回的产品应当进行无害化处理，防止该产品再次流入市场。

第二十八条 从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位销售、使用的畜禽产品，应当是畜禽定点屠宰厂、点屠宰并经检疫和肉品品质检验合格的畜禽产品，并登记其来源。任何单位和个人不得销售注水或者注入其他物质的畜禽产品。

从事畜禽产品销售的经营者应当向消费者明示动物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证或者检验合格标识。

定点屠宰厂屠宰的种猪和晚阉猪，应当在胴体和《肉品品质检验合格证》上标明相关信息，并不得用于加工无皮鲜、冻片猪肉，销售时应当明示。第四章 监督管理

第二十九条 畜禽定点屠宰厂、点应当建立信息报送制度，按照国家有关屠宰统计报表制度的要求，及时报送屠宰、销售等相关信息。

第三十条 畜禽屠宰行政主管部门依法对畜禽屠宰活动进行监督检查，可以采取下列措施：

（一）进入畜禽屠宰等有关场所实施现场检查；

（二）向有关单位和个人了解有关情况；

（三）查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；

（四）查封与违法畜禽屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法畜禽屠宰活动有关的畜禽、畜禽产品以及屠宰工具和设备。

第三十一条 县以上畜禽屠宰行政主管部门应当建立举报制度，公布举报电话、通信地址或者电子信箱，受理对违反本条例规定行为的举报，及时依法处理，并为举报人保密。举报经调查属实的，对举报人应当给予奖励。第三十二条 畜禽屠宰行政主管部门发现畜禽定点屠宰厂、点已经不具备本条例和国家有关规定条件的，应当责令其限期整改；拒不整改或者经整改仍达不到本条例和国家有关规定条件的，由市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格。第五章 法律责任

第三十三条 违反本条例规定，未经定点非法从事畜禽屠宰活动的，由畜禽屠宰行政主管部门责令停止违法行为，没收屠宰的畜禽、畜禽产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对个人并处五千元以上一万元以下的罚款，对非法从事畜类屠宰活动的单位并处十万元以上二十万元以下的罚款，对非法从事禽类屠宰活动的单位并处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第十四条第二款规定，出租、出借或者转让畜禽定点屠宰标志牌或者证书的，由市人民政府取消其畜禽定点屠宰资格；有违法所得的，由畜禽屠宰行政主管部门没收违法所得。第三十四条 违反本条例第九条第二款规定，小型畜禽定点屠宰点屠宰的畜禽产品超出规定区域销售的，由工商行政主管部门没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款；货值金额难以确定的，并处一千元以上五千元以下的罚款。第三十五条 违反本条例第十六条、第十七条、第十八条和第十九条第一款规定，畜禽定点屠宰厂、点未按规定进行畜禽屠宰和肉品品质检验的，未如实记录、保存畜禽来源和畜禽产品流向的，由畜禽屠宰行政主管部门责令限期改正，处两万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处五千元以上一万元以下的罚款。

第三十六条 违反本条例第十九条第二款规定，畜禽定点屠宰厂、点出厂未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品的，由畜禽屠宰行政主管部门责令停业整顿，没收畜禽产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，对其主要负责人处一万元以上两万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对畜类定点屠宰厂并处五万元以上十万元以下的罚款，对禽类定点屠宰厂和小型畜禽定点屠宰点并处一万元以上五万元以下的罚款。上述违法行为造成严重后果的，由市人民政府取消其畜禽定点屠宰资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 违反本条例第二十三条第一款规定，畜禽定点屠宰厂、点以及其他单位和个人对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由畜禽屠宰行政主管部门没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款，对畜禽定点屠宰厂或者其他单位的主要负责人处一万元以上两万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任；货值金额难以确定的，按照以下规定处以罚款：

（一）对畜类、畜类产品注水或者注入其他物质的，对畜禽定点屠宰厂或者其他单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对个人并处一万元以上两万元以下的罚款；小型畜禽定点屠宰点对畜类、畜类产品注水或者注入其他物质的，并处一万元以上五万元以下的罚款。

（二）对禽类、禽类产品注水或者注入其他物质的，对畜禽定点屠宰厂或者其他单位并处一万元以上五万元以下的罚款，对个人并处一千元以上五千元以下的罚款；小型畜禽定点屠宰点对禽类、禽类产品注水或者注入其他物质的，并处一万元以上五万元以下的罚款。

畜禽定点屠宰厂、点对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，除依照前款的规定处罚外，还应当由畜禽屠宰行政主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由市人民政府取消其畜禽定点屠宰资格。

第三十八条 违反本条例第二十三条第二款规定，畜禽定点屠宰厂、点屠宰注水或者注入其他物质的畜禽的，由畜禽屠宰行政主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品以及违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，对其主要负责人处一万元以上两万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处两万元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由市人民政府取消其畜禽定点屠宰资格。第三十九条 违反本条例第二十五条规定，运输畜禽产品不符合规定条件的，由畜禽屠宰或者工商行政主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业，并处两千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，由原发证部门吊销许可证。第四十条 违反本条例第二十六条规定，为未经定点违法从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供畜禽屠宰场所或者畜禽产品储存设施，或者为对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的，由畜禽屠宰行政主管部门责令改正，没收违法所得，对单位并处两万元以上五万元以下的罚款，对个人并处五千元以上一万元以下的罚款。

第四十一条 违反本条例第二十八条第一款和第二款规定，销售、使用非畜禽定点屠宰厂、点屠宰的畜禽产品、未经肉品品质检验或者检验不合格的畜禽产品以及注水或者注入其他物质的畜禽产品的，由工商、食品药品监督、质监部门按照各自职责分工，没收尚未销售、使用的畜禽产品以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；货值金额难以确定的，按照以下规定处以罚款：

（一）非法销售、使用畜类产品的，对单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对个人并处一万元以上两万元以下的罚款；

（二）非法销售、使用禽类产品的，对单位并处一万元以上五万元以下的罚款，对个人并处一千元以上五千元以下的罚款。

违反第二十八条第四款规定加工、销售种猪和晚阉猪肉品的，由工商行政主管部门责令停止销售，没收违法销售的肉品以及违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

上述违法行为情节严重的，由原发证（照）机关吊销有关证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 畜禽屠宰行政主管部门和其他有关部门工作人员在畜禽屠宰监督管理工作中有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）利用职务之便谋取非法利益的；

（二）拒绝履行法定职责或者未在规定时限内办理有关事项，给畜禽屠宰企业造成损失的；

（三）实施违法行政行为并造成严重后果的；

（四）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。第六章 附

则

第四十三条 本条例规定范围以外鸭、鹅、食用犬等畜禽的定点屠宰，由省人民政府根据具体情况规定，其中行政审批的设置和程序依照本条例的规定执行。第四十四条 本条例自2010年4月1日起施行。

国务院法制办6日公布了《生猪屠宰管理条例(修订草案征求意见稿)》。征求意见稿规定，国家对生猪屠宰实行许可制度，屠宰厂(场)应当具备七个条件。

这七个条件是：(一)有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备、冷藏设备和运载工具；(三)有依法取得健康证明，经专业技术培训并取得合格证书的屠宰技术人员和肉品品质检验人员；(四)有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；(五)有生猪及生猪产品无害化处理设施；(六)有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件；(七)符合国家法律、行政法规和国家强制性标准规定的其他条件。

此外，征求意见稿规定，屠宰厂(场)的选址，应当远离生活饮用水的地表水源保护区以及有关法律、法规、规划确定的需要保护的其他区域，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动，防止环境污染和生态破坏。

申请人申请设立(包括新建、迁建、改扩建)生猪屠宰厂(场)，应通过所在地市、县人民政府商务主管部门向省级人民政府商务主管部门提出书面申请，并提交所在地市、县规划、畜牧兽医等部门的建设项目选址审核意见和经环保部门审批的建设项目环境影响评价文件，省级人民政府商务主管部门根据屠宰厂(场)的设置规划，自收到申请之日起20日内做出是否同意的书面决定。

征求意见稿明确规定，未获得生猪屠宰许可证、营业执照，任何单位和个人不得屠宰生猪；任何单位和个人不得为无生猪屠宰许可证、营业执照的单位和个人提供生猪屠宰场所、屠宰工具、运输工具和仓储设施；但是，农村地区个人自宰自食的除外，具体管理办法由国务院商务主管部门会同国务院其他有关部门根据实际情况另行制定。(记者：陈菲)