内蒙古自治区畜禽屠宰管理办法

第一篇：内蒙古自治区畜禽屠宰管理办法

内蒙古自治区畜禽屠宰管理办法

（修改稿）

第一章 总则

第一条 为了加强畜禽屠宰监督管理，规范畜禽屠宰经营行为，保证肉品品质安全，保障人民身体健康，根据《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）和国家有关法律、行政法规、制定本办法。

第二条 根据《条例》凡属屠宰经营的家畜（猪、牛、羊、驴、马、骡、骆驼、兔、犬等）、家禽（鸡、鸭、鹅等）、人工驯养繁殖的野生动物（出售、转让驯养繁殖的国家和自治区重点保护野生动物的，由国家或者自治区野生动物行政主管部门批准的）适用本办法。农村牧区林区个人自养自食的除外。

第三条 自治区对畜禽屠宰实行许可制度，对畜禽产品实行市场准入制度。

第四条 自治区人民政府商务主管部门负责全区畜禽屠宰的监督管理。其职责是：

（一）贯彻实施《条例》法规、规章和有关标准，并监督检查；

（二）根据国家的发展规划，结合自治区的实际制定自治区的屠宰设置规划；

（三）依据自治区屠宰设置规划，对盟市报送屠宰场（厂）进行审批。

（四）指导盟市人民政府商务主管部门畜禽屠宰设置规划，并监督屠宰管理执法情况；

（五）负责屠宰管理有关案件的行政复议；

（六）负责屠宰行业管理的其他工作。

第五条 盟市人民政府商务主管部门负责本行政区域内的畜禽屠宰监督管理。其职责是：

（一）贯彻实施《条例》法规、规章和有关标准，并进行日常监督管理；

（二）按照自治区人民政府商务主管部门批准的屠宰厂（场）设置规划，会同有关部门组织实施；

（三）负责对屠宰厂（场）发放屠宰标志牌等；

（四）负责屠宰管理执法人员的监督管理；

（五）负责屠宰行政处罚工作；

（六）负责屠宰行业管理其他工作。

第六条 自治区、盟市、旗县区的畜牧兽医、卫生、工商、公安、规划、环保等部门在各自的职责范围内相互衔接，协调配合负责畜禽屠宰的相关工作。

第七条 自治区扶持屠宰厂（场）采用新技术、新工艺，鼓励向机械化、规模化和标准化方向发展，推广质量安全控制体系认证。奖励在推动自治区屠宰业整体水平提高方面成绩显著的单位和个人。

第二章 屠宰厂（场）的设立

第八条 屠宰厂（场）设置规划（以下简称设置规划），由旗县区人民政府商务主管部门按照科学规划、合理布局、有利流通、方便群众、保护环境、适度集中的原则，结合当地实际情况提出设置规划初步方案，由盟市人民政府商务主管部门组织相关部门召开专门会议，对其设置规划进行初审，并报本级人民政府批准后，报自治区人民政府商务主管部门批准后实施。

第九条 屠宰厂（场）的选址。应当远离生活饮用水地表水源保护区500米以上，周围无有害污染源，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动，一般应在1000米以上。

第十条 屠宰厂（场）应具备的条件：

（一）有符合国家规定标准的充足水源，水质符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准。

（二）有符合国家规定要求的待宰间、病畜禽隔离间、屠宰间、急宰以及畜禽屠宰设备、冷藏设备和运输工具；

（三）有依法取得健康证明，经专业技术培训并取得合格证书的屠宰技术人员，肉品品质检验人员和无害化处理人员；

（四）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设备、消毒药品及污染物处理设施；

（五）有对病害畜禽及其产品无害化处理设施；

（六）符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的要求；

（七）从事清真屠宰的企业还应同时符合少数民族的风俗习惯和宗教礼仪。

（八）符合国家法律、行政法规和国家强制性标准规定的其他条件。

第十一条 申请人申请设立（包括新建、迁建、改扩建）屠宰厂（场），应向所在旗县区人民政府商务主管部门提出书面申请，并提交所在旗县区畜牧兽医、规划、环保等部门的对项目选址的审核意见。初审同意后，由旗县区人民政府商务主管部门向盟市人民政府商务主管部门提出设立屠宰厂（场）书面报告。盟市人民政府商务主管部门审核同意后，报自治区人民政府商务主管部门。也可由申请人直接向盟市人民政府商务主管部门提出申请，并附有规划、畜牧兽医、环保部门审核同意的文件，由盟市人民政府商务主管部门审核同意后，报自治区人民政府商务主管部门。自治区商务主管部门根据屠宰厂（场）设置规划及申请人申请建厂的相关资料，自收到申请之日起20日内做出是否同意的书面决定。

第十二条 屠宰厂（场）建成竣工后，应由自治区人民政府商务主管部门组织验收。也可委托盟市人民政府商务主管部门组织验收。对于验收合格，动物防疫、卫生、环保等证件齐全的，由自治区人民政府商务主管部门颁发屠宰许可证。自治区屠宰实行一个屠宰厂（场）所，一个许可证，一个编码制度。申请人凭屠宰许可证办理工商营业执照。

第三章 屠宰经营管理

第十三条 自治区畜禽屠宰的检疫及监督，按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定执行。自治区畜禽屠宰的卫生检疫及监督，依照《中华人民共和国食品卫生法》的规定执行。

第十四条 屠宰厂（场）屠宰的畜禽，应当经产地动物防疫监督机构检疫合格，并建立畜禽进厂（场）检查登记制度。

第十五条 屠宰厂（场）屠宰畜禽应当符合国家规定的操作规程和技术要求，并符合国家有关标准规定，实施人道屠宰。

（一）应当实施宰前12小时停食、静养。淋浴、麻电致昏、刺杀放血、浸烫脱毛或者剥皮、开膛净腔（整理副产品）、劈半、整修的工艺流程；

（二）麻电后，应当呈昏迷状态，不得致死。刺杀放血，不得刺破心脏，不得使其呛膈、淤血。浸烫脱毛要按照屠宰体的大小、品种和季节差异，控制浸烫水温和时间，不得使屠宰体沉底、烫老。脱毛要干净或剥皮。开膛净腔不得刺破内脏。副产品加工应当在不同加工区域进行，防止交叉污染，整修应当按照规定的顺序进行；

（三）屠宰过程中，产品不得落地，要达到卫生标准要求；

（四）禽类屠宰操作规程，可依据国家标准GB/T19478—2004参照执行。生猪屠宰操作规程依据《条例》执行；其他畜类可依据国家GB/T19477--2004参照执行。

第十六条 自治区实行肉品品质强制检验制度。肉品品质检验人员实行持证上岗制度。

（一）屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验包括宰前检验和宰后检验。肉品品质检验必须与畜禽屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记；

（二）经肉品品质检验合格的畜禽产品，屠宰厂（场）应当加盖肉品检验合格验讫印章并附具肉品品质检验合格验证，方可出厂；经肉品品质检验不合格的产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理，要有处理记录；

（三）屠宰的产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂；

（四）肉品品质检验技术规程按照国家规定的执行。

（五）肉品品质检验的内容：

①传染性疾病、寄生虫病、猪链球菌病以外的疾病；

②有害腺体；

③注水或注入其它有害物质；

④种公、母畜禽及晚阉畜禽。

5国家规定的其他检验项目。

第十七条

屠宰厂（场）应当对检验出的病害畜禽，按照《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》参照执行。作无害化处理，做好无害化处理的原始记录、要有化验报告、检验人员签字、日期等，具体补贴办法按国家规定执行。对弄虚作假骗取补贴的，按有关规定严处重罚。

第十八条 任何单位和个人不得对畜禽或畜禽产品注水或者注入其他有害物质。屠宰厂（场）不得屠宰已注水的或者注入其他有害物质的畜禽。

第十九条 屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时出厂（场）的屠宰的产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

第二十条 为引导消费，促进屠宰行业提高技术水平，根据屠宰厂（场）生产设备、管理水平、产品质量、信用程度等实行屠宰厂（场）等级管理。屠宰厂（场）资质分为五个等级，从1星级到5星级。等级认定依企业的基本资质、环境和建设、设施和设备、屠宰加工、屠宰检验、卫生控制、运输条件、产品质量等方面而确定。等级越高相应条件越高。屠宰厂（场）等级标准，按照国家规定的标准执行。等级认定由商务部负责组织实施。

第二十一条 运输肉品应当使用封闭的运载工具。其中片鲜肉必须吊挂，有温度要求的必须使用相应的低温运输工具。

第二十二条 胴体或片肉凭动物防疫监督机构出具的动物产品检疫合格证、章和屠宰厂（场）出具的肉品品质检验合格证、章销售；分割产品凭动物防疫监督机构动物产品检疫合格证和屠宰厂（场）出具的肉品品质检验合格证销售。

为了打击和区别私屠滥宰，伪造假合格证章冒充屠宰厂（场）合格肉品，自治区实行入场、入店、入超或固定店铺销售。

第二十三条 从事肉产品销售、肉产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或使用的肉产品应当是经许可的屠宰厂（场）屠宰的产品。

第四章 监督管理

第二十四条 旗县区、盟市、自治区人民政府商务主管部门都要建立相应的屠宰管理机构和屠宰执法机构，配备专业管理人员和专业执法人员。专业管理机构和专业执法机构、可两块牌子一套人马，也可分别单设。

第二十五条 各级人民政府应对屠宰管理、屠宰执法工作所需经费予以保障。屠宰管理机构和执法机构要列入政府行政管理机构，人员要列入行政编制，经费要列入同级财政预算。

第二十六条 定点屠宰标志牌、定点屠宰证书；定点屠宰厂（场）等级标志牌、定点屠宰厂（场）等级证书、定点屠宰厂（场）等级标识；肉品品质检验合格验讫章、肉品品质检验合格证；无害化处理印章由自治区人民政府商务主管部门统一颁发。

屠宰证书实行年审制度，任何单位和个人不得伪造冒用、涂改、出借和转让屠宰许可证。证、章、标志牌的管理要求：

（一）自治区人民政府商务主管部门负责管理：

①畜禽屠宰证书的统一管理、编码、发放、年检或委托年检；

②畜禽屠宰厂（场）标牌的统一管理、编码、发放或委托发放；

③肉品品质检验人员的业务培训、考试、资格证书的发放；

④肉品品质检验合格验讫印章、肉品品质检验合格证的制作、发放。

6无害化处理工作人员培训、考试、资格证书的发放；

7无害化处理印章制作、发放。

（二）盟市、旗县区人民政府商务主管部门负责管理：

①畜禽屠宰许可证的授权年检和期满实施更换；

②对畜禽屠宰技术人员的培训，资格证的发放。资格证书监督使用；

③对肉品品质检验人员资格证书监督使用；

④对屠宰许可证、屠宰厂（场）标牌及屠宰厂（场）使用的各种印章的监督使用。

5对无害化处理工作人员资格证书监督使用。

第二十七条 屠宰管理人员应当加强对屠宰厂（场）的管理，要定期或不定期进行检查或抽查。检查或抽查的重点应是生产条件，检疫检验情况及记录。

第二十八条 屠宰执法人员（包括管理人员兼执法人员的）实行统一着装，执法时应出示执法证件，被检查单位和个人应当配合，不得阻挠、故意刁难。

第二十九条 自治区鼓励屠宰厂（场）在自愿的基础上成立行业协会，进行行业自律，维护行业利益，利用协会组织，相互交流信息，推广先进屠宰技术，采用新工艺，提高产品质量和企业的经营管理水平。

第五章 法律责任

第三十条 违反本管理办法，未获得自治区畜禽屠宰许可证进行屠宰畜禽的，由商务主管部门没收其屠宰工具、畜禽、畜禽产品和违法所得，并处20万元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 违反本管理办法，为非法屠宰畜禽提供屠宰场所、屠宰工具、运输工具或仓储设施的单位或个人，由商务主管部门责令改正，并处5万元以下罚款。

第三十二条 违反本管理办法，伪造、冒用畜禽屠宰许可证、肉品品质检验合格证、章的，由商务主管部门处10万元以下罚款；涂改、出借和转让畜禽屠宰许可证的，由自治区商务主管部门吊销其屠宰许可证。

第三十三条 违反本管理办法，屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的畜禽产品、未按照国家有关规定处理的，由商务主管部门责令限期监督处理，并处10万元以下的罚款；情节严重的，由自治区商务主管部门吊销屠宰许可证。

第三十四条 违反本管理办法，屠宰厂（场）出厂未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品，由商务主管部门没收其产品和违法所得，并处10万元以下罚款。

市场销售的畜禽产品是未获得屠宰许可证的屠宰厂（场）屠宰的，由工商行政管理部门予以没收，并对销售者处10万元以下罚款，情节严重的吊销营业热照。

第三十五条 违反本管理办法，屠宰厂（场）对畜禽产品注水或注入其他物质的，由商务主管部门没收其产品及违法所得，并处20万元以下罚款；情节严重的，由自治区商务主管部门吊销其屠宰许可证。

屠宰厂（场）屠宰已注水或者注入其他物质畜禽的，由商务主管部门没收违法所得，并处10万元以下罚款；情节严重的，由自治区商务主管部门吊销屠宰许可证。

任何单位和个人在屠宰厂（场）外对畜禽、畜禽产品注水或注入其他物质的，由商务主管部门没收其产品和工具，并处10万元以下罚款。

市场销售的畜禽产品是注水或注入其他物质的，由工商行政管理部门没收其产品，并对负有责任的销售者处以5万元以下罚款。

第三十六条 违反本管理办法，任何单位或个人以加工、销售为目的，运输肉品不是用封闭的运输工具，运输片鲜肉没有吊挂设施，运输有温度要求的肉品没有使用相应的低温运输设备的，由商务主管部门处2万元以下罚款。

第三十七条 违反本管理办法，从事畜禽产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，使用未获得屠宰许可证屠宰厂（场）屠宰的畜禽产品，由行政主管部门处10万元以下罚款。

第三十八条 违反本管理办法，屠宰厂（场）有下列情况之一的，由盟市、旗县区人民政府商务主管部门责令限期改进，并可以处以10万元以下罚款。

（一）屠宰畜禽不符合国家或行业标准规定的操作规程和技术要求的；

（二）屠宰畜禽没有实行同步检验的；

（三）肉品品质检验人员未经培训或培训不合格上岗的；

（四）屠宰厂（场）不按照国家要求使用检验设备，污物处理设施的；

（五）屠宰车间、设备、工具等不按规定进行清洗、消毒的。

（六）未建立未建立并实施生猪屠宰、检验、质量等制度的；未建立追溯缺陷产品召回制度；未按本办法要求及时报送屠宰、销售等相关信息的；

第三十九条 屠宰厂（场）经营过程中不符合本管理办法第十条规定条件的，由商务主管部门责令改正，拒不改正或在规定期限内仍不符合条件的，由自治区商务主管部门吊销屠宰许可证。

第四十条 违反本管理办法，以暴力、胁迫等方法阻碍屠宰执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处理。

第四十一条 商务主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、询私舞弊、索贿受贿、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政行分。

第六章 附则

第四十二条 家畜、家禽屠宰加工工艺流程、技术要求等依照国家、商务部及有关规定、标准要求执行。不得有与工艺流程无关的设施存在屠宰场所内。

第四十三条 本管理办法所称畜禽产品，是指屠宰未加工或未加入任何辅料的胴体、肉、分割肉、带骨类产品、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮、爪等。

第四十四条 在国务院《条例》实行前批准设立的屠宰厂（场），经重新审查符合《条例》规定要求和条件的，由自治区商务主管部门颁发屠宰许可证；不符合《条例》规定要求和条件的，在规定的一年期限内应达到《条例》规定的要求和条件，逾期仍达不到的，应当予以撤销。

第四十五条 为保障偏远农村牧区鲜肉消费，必须保留的屠宰规模小，仅限供应当地市场的屠宰场（点），在检疫检验和卫生条件确保的前提下，给予3年时间的过渡期。

第四十六条 外商投资屠宰厂（场），应符合《条例》及国家外商投资企业有关法律法规。

第四十七条 在畜禽集中屠宰期，确需设立临时定点屠宰点，由企业提出申请，经盟市商务主管部门实地审核，具备屠宰厂（场）应具备的条件，报自治区商务部门批准后，方可生产。临时定点屠宰点有效期为六个月。

第四十八条 本管理办法自公布之日起施行。

第二篇：内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法

内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为了加强牛羊屠宰管理，规范牛羊屠宰行为，保障牛羊屠宰行业健康发展和公众身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《内蒙古自治区动物防疫条例》和其他有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区行政区域内从事牛羊屠宰活动及其监督管理。

本办法所称牛羊产品，是指牛羊在屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮、尾等。

第三条 自治区对牛羊屠宰实行屠宰许可制度。

未经许可，任何单位和个人不得从事牛羊屠宰活动，农村牧区自宰自食的除外。

第四条

旗县级以上地方人民政府统一组织、领导、协调本行政区域内的牛羊屠宰管理工作，加强牛羊屠宰监督管理能力和执法队伍建设，牛羊屠宰监督管理、执法工作和屠宰技术指导所需经费纳入本级财政预算。

苏木乡镇人民政府和街道办事处负责对本行政区域内牛羊屠宰活动巡查、信息报告，协助做好执法和宣传教育等工作。

第五条

旗县级以上地方人民政府兽医主管部门负责本行政区域内牛羊屠宰的行业管理工作。旗县级以上地方人民政府市场秩序管理、环境保护、公安、规划、民族事务、城管等有关部门在各自职责范围内负责与牛羊屠宰活动相关的管理工作。

旗县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内牛羊屠宰活动的监督及行政执法工作。

旗县级以上地方人民政府设立的动物疫病预防控制机构负责牛羊屠宰技术工作。

第六条

自治区兽医主管部门会同环境保护部门以及其他有关部门，结合自治区实际情况制定牛羊屠宰行业发展规划。

第七条

自治区兽医主管部门根据牛羊屠宰厂（场）规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况，对牛羊屠宰厂（场）实行分类管理，并制定牛羊屠宰厂（场）分类管理办法。

在边远和交通不便的农村牧区，可以设置仅限于向本地市场（苏木乡镇以下）供应牛羊产品的小型牛羊屠宰场。

第八条

牛羊屠宰厂（场）应当对牛羊屠宰活动、环境保护和牛羊产品质量安全负责，是牛羊产品质量安全的责任主体。

第九条 自治区引导、鼓励、支持牛羊屠宰厂（场）技术创新和技术改造，促进机械化、规模化、标准化、品牌化和信息化建设。

第十条

自治区鼓励牛羊屠宰厂（场）可以依法自愿成立行业协会，为会员提供信息、技术、培训等服务，加强行业自律，推动行业诚信建设，维护成员和行业利益。

自治区兽医主管部门应当加强对牛羊屠宰相关行业协会工作的指导和支持。

第二章 牛羊屠宰厂（场）设立

第十一条 牛羊屠宰厂（场）应当具备下列条件：

（一）符合《动物防疫条件审查管理办法》的规定；

（二）依法取得环境影响评价审批手续；

（三）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；

（四）有符合国家规定要求的待宰间、隔离圈、屠宰间、急宰间、检疫检验室以及牛羊屠宰设备和运载工具；

（五）有经兽医主管部门考核合格、与企业规模相适应的检疫检验人员；

（六）有依法取得健康证明、符合屠宰规模和岗位要求的屠宰技术人员；

（七）有符合国家规定要求的检疫检验设备、消毒设施、冷藏设施；

（八）有病害牛羊及牛羊产品无害化处理设施或与无害化处理场签订的无害化处理委托合同；

（九）法律、法规规定的其他条件。

第十二条 申请设立（包括新建、迁建、改扩建）牛羊屠宰厂（场）,申请人应当向厂（场）址所在地旗县区级兽医主管部门提出书面申请,并提交建设项目规划选址意见书和环境影响评价的文件，旗县区级兽医主管部门初审后盟行政公署、设区的市级兽医主管部门按照本办法和自治区牛羊屠宰行业发展规划，会同有关部门进行审查，经征求自治区兽医主管部门意见，报盟行政公署、设区的市级人民政府作出同意或者不同意建设牛羊屠宰厂（场）的书面决定。不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

申请人获得盟行政公署、设区的市人民政府作出的书面同意决定后，方可开工建设。

第十三条

屠宰厂（场）建成竣工后，申请人提出书面验收申请，盟行政公署、设区的市人民政府兽医主管部门会同有关部门验收，验收合格的，报自治区兽医主管部门备案，由盟行政公署、设区的市人民政府颁发牛羊屠宰许可证和牛羊屠宰标志牌。

盟行政公署、设区的市人民政府应当将其验收合格的牛羊屠宰厂(场)名单及时向社会公布。

第十四条 牛羊屠宰厂（场）变更厂（场）址的，应当依照本办法规定，重新申请牛羊屠宰许可证；变更名称、法定代表人（负责人）的，应当在取得工商营业执照后15个工作日内办理变更手续。

第十五条 小型牛羊屠宰场应当符合以下条件：

（一）符合《动物防疫条件审查管理办法》的规定；

（二）有固定的屠宰场所；

（三）有独立的待宰间、隔离圈、屠宰间；

（四）有经兽医主管部门考核合格、与企业规模相适应的检疫检验人员；

（五）有依法取得健康证明、符合屠宰规模和岗位要求的屠宰技术人员；

（六）具备基本的卫生条件和污染防治设施；

（七）有病害牛羊及牛羊产品无害化处理设施或与无害化处理场签订的无害化处理委托合同；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第十六条 牛羊屠宰许可证应当载明屠宰厂（场）名称、地址、法定代表人（负责人）、屠宰种类等事项。

牛羊屠宰厂（场）应当将牛羊屠宰标志牌悬挂于厂（场）区的显著位置。

第三章 牛羊屠宰

第十七条 牛羊屠宰厂（场）应当按照国家、自治区有关的行业标准、技术规范、操作规程组织生产，建立牛羊屠宰管理制度，并在屠宰车间明示牛羊屠宰检疫检验操作工艺流程图、位置图。

牛羊屠宰厂（场）应当采用符合动物福利要求的屠宰方式。

第十八条 进入牛羊屠宰厂（场）屠宰的牛羊应当附有经动物卫生监督机构出具的动物检疫合格证明，并佩带畜禽标识。

第十九条

牛羊屠宰厂（场）应当建立牛羊产品质量追溯制度。进厂查验登记牛羊进厂（场）时间、数量、动物检疫合格证明、畜禽标识以及产品出厂时间、品种、数量、流向和检验、无害化处理等内容。记录保存不得少于2年。

第二十条 牛羊屠宰厂（场）以及其他任何单位和个人不得对牛羊、牛羊产品注水或者注入其他物质。

牛羊屠宰厂（场）不得屠宰注水或者注入其他物质的牛羊。

第二十一条

任何单位和个人不得为未经许可从事牛羊屠宰活动的单位或者个人提供牛羊屠宰场所或者牛羊产品贮存设施，不得为对牛羊、牛羊产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。

第二十二条 牛羊屠宰厂（场）应当建立产品召回制度，发现其牛羊产品存在安全隐患，可能对公众健康和生命安全造成损害的，应当立即停止生产，通知销售者和消费者，召回已经上市销售的牛羊产品，并记录召回和通知情况，对召回的牛羊产品应当无害化处理。

第二十三条

牛羊屠宰厂（场）应当按照国家规定对病害牛羊及牛羊产品进行无害化处理。无害化处理的费用和损失，按照国家和自治区财政部门的规定予以补贴。

第二十四条 牛羊屠宰厂（场）应当按照国家兽医主管部门的规定，及时报送牛羊收购、屠宰、销售等相关周报、月报、半年报和年报信息。

第四章 牛羊屠宰检疫检验

第二十五条 牛羊屠宰厂（场）应当建立牛羊屠宰肉品质量控制体系，明确牛羊屠宰检疫检验负责人。

第二十六条

经兽医主管部门考核合格的牛羊屠宰厂（场）检疫检验人员应当按照国务院兽医主管部门规定的检疫检验规程，对屠宰牛羊同步实施检疫检验，并出具检疫检验报告。

牛羊屠宰厂（场）检疫检验人员应当按照国务院兽医主管部门的规定，如实记录检疫检验过程和结果，并对检疫检验报告负责。第二十七条 动物卫生监督机构应当向牛羊屠宰厂（场）派官方兽医，对牛羊屠宰检疫检验过程进行巡监和抽检。

官方兽医对牛羊屠宰厂（场）出具的检疫检验报告进行审核，结合抽样检验、巡监等措施进行判定，符合规定要求的，出具动物检疫合格证明。

动物疫病预防控制机构负责屠宰技术和肉品品质检验检测的指导和培训工作。

第二十八条 牛羊产品未经检疫检验或者经检疫检验不合格的，不得出厂（场）。

第二十九条 从事牛羊产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，应当销售、使用经牛羊屠宰检疫检验合格的牛羊产品。

第五章 监督管理

第三十条 自治区兽医主管部门根据国家牛羊屠宰质量安全监控计划，制定和实施自治区牛羊屠宰质量安全监控方案。

旗县级以上人民政府兽医主管部门应当制定屠宰环节牛羊产品质量安全抽检计划，并组织实施。

旗县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构应当对牛羊屠宰厂（场）是否符合牛羊屠宰质量管理相关规范的要求进行监督检查，根据分类管理和不同规模牛羊屠宰厂（场）产品质量安全状况等确定牛羊屠宰监督管理的重点、方式和频次。

第三十一条

自治区兽医主管部门负责全区牛羊屠宰许可证、章、标志牌的管理工作，按照国家或自治区规定的编码规则，对全区牛羊屠宰许可证、章、标志牌进行统一编码，负责统一制作牛羊屠宰许可证、检疫检验合格验讫章、无害化处理印章等。

第三十二条

盟行政公署、设区的市人民政府兽医主管部门应当建立牛羊屠宰许可证、章和标志牌管理使用制度。负责颁发本行政区域内牛羊屠宰许可证、检疫检验合格验讫章、无害化处理印章、牛羊屠宰标志牌等。

牛羊定点屠宰厂(场)应当建立本企业牛羊屠宰许可证、章和标志牌的管理和使用制度。

第三十三条

任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、涂改、出租、出借和转让牛羊屠宰许可证、章和标志牌。

第三十四条 动物卫生监督机构依法对牛羊屠宰活动进行监督检查，可以采取下列措施：

（一）进入牛羊屠宰等有关场所实施现场检查；

（二）向有关单位和个人调查取证；

（三）查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；

（四）对牛羊、牛羊产品按照规定采样、留验、抽检；

（五）对监督抽检过程中发现的含有或者疑似含有有毒有害物质的牛羊、牛羊产品采取证据保全措施；

对动物卫生监督机构依法进行的监督检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

动物卫生监督机构的官方兽医进行监督检查时，应当佩带执法标志，出示行政执法证件。

第三十五条 动物卫生监督机构在监督检查中发现牛羊屠宰厂（场）不具备本办法规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本办法规定条件的，报请原发证机关，由原发证机关撤销牛羊屠宰许可证和收回牛羊屠宰标志牌。

动物卫生监督机构发现牛羊屠宰厂（场）连续停业1年以上的，报请原发证机关，由原发证机关撤销牛羊屠宰许可证和收回牛羊屠宰标志牌。

第三十六条

本办法实施前设立的牛羊屠宰厂（场），应当在1年内达到本办法规定的条件。到期未达到规定条件的，由原发证机关撤销牛羊屠宰许可证和收回牛羊屠宰标志牌。

第三十七条 动物卫生监督机构发现牛羊屠宰行为涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关。

公安机关在侦办牛羊屠宰案件过程中认为没有犯罪事实，或者犯罪事实轻微，不需要追究刑事责任，但依法应予行政处罚的，应当及时移送动物卫生监督机构依法处理。

公安机关在侦办牛羊屠宰案件过程中需要兽医主管部门给予检验、鉴定、认定等协助的，兽医主管部门应当予以协助。

第六章 法律责任

第三十八条

未经许可设立牛羊屠宰厂（场）的，由动物卫生监督机构没收违法所得；并处以一万元以上三万元以下罚款。

第三十九条 牛羊屠宰厂（场）有下列情形之一的,由动物卫生监督机构责令限期改正,逾期不改正的，可以处以一千元以上五千元以下罚款：

（一）未按照规定及时报送收购、屠宰、销售等相关信息的；

（二）不按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰牛羊的；

（三）未按规定建立和实施检疫检验制度的；

（四）未如实记录屠宰的牛羊来源和牛羊产品流向的；

（五）对经检疫检验不合格的牛羊、牛羊产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

第四十条

违反本办法规定，冒用或者使用伪造、变造的牛羊屠宰许可证或者牛羊屠宰标志牌从事牛羊屠宰活动的，对单位处以五千元以上一万元以下罚款,对个人处以五百元以上一千元以下罚款。

牛羊屠宰厂（场）出租、出借、转让牛羊屠宰许可证或者牛羊屠宰标志牌的,由动物卫生监督机构没收违法所得；并处以一万元罚款。

第四十一条

违反本办法规定，牛羊屠宰厂（场）未按规定悬挂牛羊屠宰标志牌的，由动物卫生监督机构责令改正；逾期不改正的，可处以一千元以上五千元以下罚款。

第四十二条 牛羊屠宰厂（场）屠宰未附动物检疫合格证明牛羊的，出厂（场）未经检疫检验或经检疫检验确认不合格的牛羊产品的，由动物卫生监督机构处以五千元以上一万元以下罚款。

第四十三条 牛羊屠宰厂（场）、其他单位或者个人对牛羊、牛羊产品注水或者注入其他物质的，由动物卫生监督机构没收注水或者注入其他物质的牛羊、牛羊产品、注水工具和设备以及违法所得；对牛羊屠宰厂（场）、其它单位并处以一万元以上三万元以下罚款；对个人并处以五千元以上一万元以下罚款。

第四十四条 为未经许可违法从事牛羊屠宰活动的单位或者个人提供牛羊屠宰场所或者牛羊产品贮存设施的，或者为对牛羊、牛羊产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的，由动物卫生监督机构责令改正，对单位并处以五千元以上一万元以下罚款,对个人并处以一千元以上五千元以下罚款。

第四十五条 牛羊屠宰厂（场）发现其牛羊产品存在安全隐患，可能对公众健康和生命安全造成损害，没有采取停止生产、召回措施的，由动物卫生监督机构责令牛羊屠宰厂（场）召回产品，对牛羊屠宰厂（场）处以五千元以上一万元以下罚款。

第四十六条 从事牛羊产品经营、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，经营、使用未经检疫检验、或者经检疫检验确认不合格的牛羊产品的，由市场秩序管理等部门依据职责，对单位处以五千元以上一万元以下罚款,对个人处以五百元以上一千元以下罚款。

第四十七条 违反本办法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十八条

从事清真牛羊屠宰活动的，除应当符合本办法的规定外，还应当符合国家和自治区有关清真食品管理的规定和少数民族食用清真食品的习俗。

第四十九条

牛、羊、生猪以外的其他家畜、家禽屠宰参照本办法执行。

第五十条

本办法自 年

月 日起施行。

第三篇：北京市畜禽定点屠宰管理办法(2014)

北京市畜禽定点屠宰管理办法（暂行）

京农发[2014]196号

第一章

总则

第一条

为了加强畜禽屠宰监督管理，规范畜禽屠宰经营行为，保证畜禽产品质量安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《北京市食品安全条例》、《北京市动物防疫条例》等相关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事畜禽屠宰的单位和个人均应遵守本办法。

第三条 市级兽医行政主管部门负责全市畜禽屠宰监督管理工作。区县兽医行政主管部门负责辖区内畜禽屠宰监督管理工作。

第四条

本办法所指畜禽是指猪、牛、羊、鸡、鸭。本办法所称畜禽产品，是指畜禽屠宰后未经加工的肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄（爪）、皮等。

第五条

本市实行畜禽定点屠宰制度。未经定点，任何单位和个人不得从事畜禽屠宰活动，自宰自食的除外。从事清真畜禽屠宰活动的，除应符合本办法的规定外，还应符合国家有关清真食品管理的规定和少数民族食用清真食品的习俗。

第六条 畜禽定点屠宰厂（场）应对畜禽屠宰活动和畜禽产品质量安全负责，是畜禽产品质量安全第一责任人。

第七条 畜禽定点屠宰厂（场）应建立完善的生产管理制度，建立畜禽收购、屠宰和产品加工、贮存、运输等全过程质量安全管理体系。本市鼓励畜禽定点屠宰厂（场）向规模化、自动化、标准化方向发展。第二章 设立与批准

第八条 市级兽医行政主管部门会同有关部门，按照合理布局、有利流通，方便群众的原则，结合本市实际情况制定畜禽定点屠宰行业发展规划。畜禽定点屠宰厂（场）的设立应符合畜禽定点屠宰行业发展规划，各生产车间布局与设施设备以及工艺流程要有利于产品追溯制度的建立。第九条 畜禽（生猪除外）定点屠宰厂（场）的设立应符合以下基本条件:

（一）依法取得动物防疫条件合格证；

（二）与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院兽医主管部门规定的标准；

（三）有符合国家生活饮用水标准的水源条件；

（四）具备污染物处理设施，排放的废水、废气、废物和噪声等符合国家环保规定的要求；

（五）具有完善的安全生产管理制度，符合安全生产监管部门要求，并配备人员防护用品、设施、设备；

（六）有符合国家和本市规定要求的待宰舍、急宰间、屠宰间以及低温储存、清洗消毒、畜禽屠宰等设施设备和运载工具；

（七）有符合岗位要求的各类技术人员，并取得县级以上医疗机构开具的健康证明；

（八）有相关质量管理制度和质量控制人员；

（九）有符合相关规定要求的检疫检验室、检疫检验设施和符合环境保护要求的污染防治措施；

（十）具备符合标准的病害畜禽及畜禽产品无害化处理设施； 第三项至第十项所列条件应与畜禽屠宰规模相适应。

第十条 畜禽（生猪除外）定点屠宰厂（场）开工建设之前，申请人应当将符合规定条件的土地、水源证明材料，以及屠宰企业厂区地理方位图、厂区平面图、工艺流程图等技术材料送交区县兽医行政主管部门，征求开工建设意见，区县兽医行政主管部门应当予以技术支持和帮助。

第十一条 申请设立畜禽（生猪除外）定点屠宰厂（场）应按照《北京市畜禽定点屠宰厂（场）审核验收程序》执行。畜禽（生猪除外）定点屠宰厂（场）建成竣工后，应向区县兽医行政主管部门提出书面申请，区县兽医行政主管部门接到申请后，对畜禽（生猪除外）定点屠宰厂（场）进行现场初审，初审合格的报市级兽医行政主管部门，市级兽医行政主管部门依照畜禽（生猪除外）定点屠宰厂（场）验收和审核标准进行验收。符合标准的，自受理申请之日起20个工作日内颁发畜禽（生猪除外）定点屠宰许可证和定点屠宰标志牌；不符合标准的书面通知申请人。

畜禽（生猪除外）定点屠宰许可证和定点标志牌格式由市级兽医行政主管部门统一制作，畜禽（生猪除外）定点屠宰许可证有效期限3年。市级兽医行政主管部门网站定期公布和更新本市畜禽定点屠宰厂（场）名单。

第十二条 畜禽（生猪除外）定点屠宰厂(场)应在畜禽定点屠宰许可证有效期到达前向所在区县兽医行政主管部门提出换证申请，并提交相关材料。区县兽医行政主管部门对相关材料进行审查，经审查合格的将意见报市级兽医行政主管部门。市级兽医行政主管部门应自受理申请之日起20个工作日内组织相关部门对畜禽（生猪除外）定点屠宰企业进行审核。经审核符合条件的畜禽（生猪除外）定点屠宰厂（场）给予换证。不符合条件的畜禽（生猪除外）定点屠宰厂（场），由市级兽医行政主管部门责令其限期改正，逾期不改的按照国家和本市法律法规进行处理。

第十三条 生猪定点屠宰厂（场）的设立与批准工作按照国务院《生猪屠宰管理条例》及相关规定执行。第三章 畜禽屠宰与检疫检验

第十四条 畜禽定点屠宰厂（场）应按照国家规定的操作规程和技术要求进行畜禽屠宰。

第十五条 畜禽定点屠宰厂（场）应建立畜禽进厂（场）检查登记制度。进厂（场）屠宰的畜禽，应附具畜禽产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明。猪、牛、羊必须佩戴免疫耳标。

第十六条 畜禽定点屠宰厂（场）应建立严格的畜禽屠宰检验管理制度，并在屠宰车间显著位置明示畜禽屠宰操作工艺流程图和检疫检验工序位置图。

第十七条 畜禽定点屠宰厂（场）应按照国家规定的检疫检验规程进行检疫检验，并如实记录结果。结果记录保存期限不得少于2年。检疫检验应与畜禽屠宰同步进行。畜禽定点屠宰厂（场）应设置同步检疫检验装置。

第十八条 禁止屠宰下列畜禽：

（一）未附有动物检疫合格证明，未佩戴国家规定畜禽标识的；

（二）用药未达到休药期；

（三）注水或注入其他物质的；

（四）屠宰前已经死亡的；

（五）含有国务院兽医行政主管部门公布禁用物质；

（六）其他不符合法律、法规和国家有关规定的。

第十九条 经检疫检验合格的畜禽产品（含分割肉品）应附具《动物检疫合格证明》后方可出厂（场），此外，猪胴体应加施检疫、检验合格验讫章，牛、羊胴体应加施检疫合格验讫章。

未经检疫检验或经检疫检验不合格的畜禽产品不得出厂（场）。

第二十条 经检疫不合格的畜禽及畜禽产品，应按照国家有关规定进行无害化处理，并做好记录。记录保存不能低于2年。第二十一条 畜禽定点屠宰厂（场）以及其他任何单位和个人不得对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质。

第二十二条 畜禽定点屠宰厂（场）应按照规定进行病原微生物、兽药残留、违禁药物、非法添加物等有毒有害物质的检测，并如实记录检测结果。检测记录至少保留2年。

第二十三条 任何畜禽定点屠宰厂（场）不得为未经定点从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供畜禽屠宰场所或者畜禽产品储存设施，不得为对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。第四章 生产管理

第二十四条 畜禽定点屠宰厂（场）应建立产品质量追溯制度。如实记录畜禽进厂（场）时间、数量、产地、供货者、屠宰与检验信息及出厂时间、品种、数量、流向检疫证明编号等信息。记录保存不得少于2年。支持鼓励畜禽定点屠宰厂（场）采用现代信息技术，建立产品质量追溯系统。

第二十五条 畜禽定点屠宰厂（场）应建立不合格产品召回制度。对召回的产品依据国家有关规定采取相关处理措施，并向区县兽医行政主管部门报告。第二十六条 畜禽定点屠宰厂（场）应使用符合国家标准的食品级消毒剂、包装材料和专用运载工具，并制定相应使用管理制度。厂（场）区冷库不得存放非本企业屠宰畜禽产品。畜禽产品应使用封闭、冷藏或者设有吊挂设施的专用车辆，不得敞运，运输畜禽和畜禽产品的运载工具不得运输有碍食品安全的物品。

第二十七条 畜禽定点屠宰厂(场)应建立完善的安全生产管理制度,定期对相关人员进行培训，对涉氨冷库进行检修、维护。

第二十八条 畜禽定点屠宰厂（场）应建立信息报送制度。按照市级兽医行政主管部门相关要求，及时报送屠宰、销售、无害化处理等相关信息。第二十九条 畜禽定点屠宰厂（场）连续歇业、停业超过180天的，按照国家和本市有关规定进行处理。

第三十条 畜禽定点屠宰厂（场）应将畜禽定点屠宰标志牌悬挂于厂（场）区的显著位置。

畜禽定点屠宰厂（场）应建立本企业畜禽定点屠宰证、章、标志牌的保管和使用管理制度。

畜禽定点屠宰许可证和畜禽定点屠宰标志牌不得出借、出租、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰许可证和畜禽定点屠宰标志牌。第五章 监督管理

第三十一条 区县动物卫生监督机构应依照有关规定严格履行职责，加强对畜禽屠宰活动的日常监督检查。

第三十二条 畜禽屠宰的检疫监督工作，依照《中华人民共和国动物防疫法》、《北京市动物防疫条例》和国家有关规定执行。畜禽产品质量安全监督管理工作，依照《中华人民共和国农产品质量安全法》、《北京市食品安全条例》和有关规定执行。

第三十三条 畜禽（生猪除外）定点屠宰厂（场）变更企业名称、法定代表人的，应当在办理工商变更登记手续后15个工作日向市级兽医行政主管部门申请换发畜禽定点屠宰许可证。

畜禽定点屠宰厂（场）变更经营范围、经营地点的，应当依照本办法第十条的规定申请换发畜禽定点屠宰许可证。

第三十四条 动物卫生监督机构依法进行监督检查，可以采取下列措施：

（一）向有关单位和个人了解情况；

（二）进入畜禽屠宰等有关场所实施现场检查；

（三）查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；

（四）对畜禽、畜禽产品按照规定采样、留验、抽检；

动物卫生监督机构进行监督检查时，监督检查人员不得少于2人，并应出示执法证件。

对动物卫生监督机构依法进行的监督检查，有关单位和个人应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第三十五条 动物卫生监督机构在监督检查中发现畜禽定点屠宰厂（场）不再具备本办法规定条件的，应责令其限期整改；逾期仍达不到本办法规定条件的，按照国家和本市法律法规进行处理。第六章 附则

第三十六条 本办法施行前设立的畜禽定点屠宰厂（场）应自本办法施行之日起1年内，向市级兽医行政主管部门申请换发畜禽定点屠宰标志牌和畜禽定点屠宰许可证。第三十七条

本办法自2014宰管理办法》作废。

年10月1日实施。2002年12月发布《北京市畜禽定点屠第三十八条

本办法由北京市农业局负责解释。

第四篇：河北省畜禽屠宰管理办法

河北省畜禽屠宰管理办法

第一条为加强畜禽屠宰管理,保证畜禽产品质量,保障公民身体健康,维护公共安全，根据《生猪屠宰管理条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省实行畜禽定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事畜禽屠宰活动。农村地区居民自宰自食畜禽和城镇居民自宰自食家禽除外。

本办法所称畜禽，是指猪、牛、羊、鸡。

第三条本办法适用于本省行政区域内的畜禽屠宰及其监督管理活动。

第四条县级以上人民政府商务主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰活动的监督管理，畜禽屠宰管理机构负责具体实施。

县级以上人民政府其他有关部门按各自职责，做好畜禽屠宰活动的有关管理工作。

第五条县级以上人民政府应当加强对畜禽屠宰管理工作的领导，及时协调、解决畜禽屠宰管理工作中的重大问题，将畜禽屠宰管理工作所需经费列入同级财政预算。

第六条省人民政府商务主管部门会同畜牧兽医、环境保护等有关部门，编制全省畜禽定点屠宰厂、点设置规划，报省人民政府批准后实施。

第七条畜禽定点屠宰厂应当具备下列条件：

（一）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；

（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及屠宰设备和运载工具；

（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

（四）有经考核合格的肉品品质检验人员；

（五）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；

（六）有病害畜禽以及畜禽产品无害化处理设施；

（七）依法取得动物防疫条件合格证。

第八条在边远和交通不便的农村地区，可以设置仅限于向本地市场供应畜禽产品的小型畜禽定点屠宰点，其畜禽产品只能在设区的市人民政府规定的销售区域内销售。

畜禽定点屠宰点应当具备下列条件：

（一）有待宰间、屠宰间、急宰间以及屠宰工具；

（二）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

（三）有经考核合格的肉品品质检验人员；

（四）有符合环境保护要求的污染防治设施；

（五）有病害畜禽以及畜禽产品无害化处理能力；

（六）依法取得动物防疫条件合格证。

第九条设立清真畜禽定点屠宰厂、点除应当符合本办法第七条、第八条规定的条件外，还应当符合国家和省有关清真食品管理的规定。

第十条畜禽定点屠宰厂、点由设区的市人民政府根据设置规划，组织商务、畜牧兽医、环境保护部门以及其他有关部门，依照本办法规定的条件进行审查，经征求省人民政府商务主管部门的意见确定，并颁发畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。

设区的市人民政府应当将其确定的畜禽定点屠宰厂、点名单及时向社会公布，并报省人民政府备案。

设立畜禽定点屠宰厂、点申请的受理等具体工作由设区的市人民政府商务主管部门负责。

第十一条畜禽定点屠宰厂、点应当将畜禽定点屠宰标志牌悬挂于厂区的显著位置。

畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。

第十二条畜禽定点屠宰厂、点应当持畜禽定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。

第十三条畜禽定点屠宰厂、点屠宰的畜禽，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。

畜禽屠宰的检疫及其监督，依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。

畜禽屠宰的卫生检验及其监督，依照食品卫生法的规定执行。

第十四条畜禽定点屠宰厂、点应当按国家规定的操作规程和技术要求屠宰畜禽，并建立肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当与畜禽屠宰同步进行。

第十五条经肉品品质检验合格后的畜禽产品，畜禽定点屠宰厂、点应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志，并出具合格证明。经肉品品质检验不合格的畜禽产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按国家有关规定进行无害化处理。

畜禽定点屠宰厂、点的畜禽产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂、点。

对病害畜禽以及畜禽产品进行无害化处理的费用和损失，按国家有关规定由财政予以适当补助。

第十六条畜禽定点屠宰厂对未能及时销售或者出厂的畜禽产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

第十七条畜禽定点屠宰厂、点应当按国家统计报表制度的要求，报送畜禽屠宰、畜禽产品销售等相关信息，并如实记录屠宰的畜禽来源、畜禽产品流向、肉品品质检验及无害化处理情况，记录保存期限不得少于2年。

第十八条禁止任何单位或者个人从事下列活动：

（一）对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质；

（二）屠宰注水或者注入其他物质的畜禽；

（三）为违法从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供屠宰场所、产品储存设施；

（四）为对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。

第十九条运输畜禽产品应当使用符合国家规定的专用运载工具，并符合保证产品运输需要的温度等特殊要求。

畜禽和畜禽产品应当使用不同的运载工具运输。猪、牛、羊胴体应当实行密闭、吊挂运输，其他畜禽产品应当实行密闭运输，并使用专用容器盛装。

第二十条从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位销售、使用的畜禽产品，应当是畜禽定点屠宰厂经检疫和肉品品质检验合格的畜禽产品；但在畜禽定点屠宰点销售区域范围内的，可以销售、使用畜禽定点屠宰点经检疫和肉品品质检验合格的畜禽产品。

第二十一条县级以上人民政府商务主管部门应当依照本办法的规定严格履行职责，加强对畜禽屠宰活动的监督检查。依法进行监督检查时，可以采取下列措施：

（一）进入畜禽屠宰等有关场所实施现场检查；

（二）向有关单位和个人了解情况；

（三）查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；

（四）查封与违法畜禽屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法畜禽屠宰活动有关的畜禽、畜禽产品以及屠宰工具和设备。

第二十二条县级以上人民政府商务主管部门在监督检查中发现畜禽定点屠宰厂、点不再具备本办法规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本办法规定条件的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格。

第二十三条县级以上人民政府商务主管部门和其他有关部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定程序、条件审查定点屠宰厂、点的；

（二）未依法履行职责，造成畜禽产品质量安全事故的；

（三）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第二十四条违反本办法规定，未经定点从事畜禽屠宰活动的，由县级以上人民政府商务主管部门予以取缔，没收畜禽、畜禽产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处十万元以上二十万元以下的罚款，对个人并处五千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰证书或者畜禽定点屠宰标志牌的，依照前款的规定处罚。

畜禽定点屠宰厂、点出借、转让畜禽定点屠宰证书或者畜禽定点屠宰标志牌的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格；有违法所得的，由县级以上人民政府商务主管部门没收违法所得。

第二十五条畜禽定点屠宰点超出设区的市人民政府规定的销售区域销售畜禽产品的，由县级以上人民政府商务主管部门处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最多不得超过三万元；没有违法所得的，处一万元以下的罚款。

第二十六条畜禽定点屠宰厂、点有下列情形之一的，由县级以上人民政府商务主管部门责令限期改正，对畜禽定点屠宰厂处二万元以上五万元以下的罚款，对畜禽定点屠宰点处一千元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对畜禽定点屠宰厂主要负责人处五千元以上一万元以下的罚款：

（一）屠宰畜禽不符合国家规定的操作规程和技术要求的；

（二）未建立或者实施肉品品质检验制度的；

（三）未如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流向的；

（四）对经肉品品质检验不合格的畜禽产品未按国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

第二十七条违反本办法第十五条第二款规定的，由县级以上人民政府商务主管部门责令停业整顿，没收畜禽产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，对畜禽定点屠宰厂主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂并处五万元以上十万元以下的罚款，对畜禽定点屠宰点并处五千元以上三万元以下的罚款；造成严重后果的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条违反本办法第十八条第（一）项规定的，由县级以上人民政府商务主管部门没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款，对畜禽定点屠宰厂或者其他单位的主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂或者其他单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对畜禽定点屠宰点及个人并处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

畜禽定点屠宰厂、点对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，除依照前款的规定处罚外，还应当由县级以上人民政府商务主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格。

第二十九条违反本办法第十八条第（二）项规定的，由县级以上人民政府商务主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品以及违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，对畜禽定点屠宰厂主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰厂并处二万元以上五万元以下的罚款，对畜禽定点屠宰点并处三千元以上一万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由设区的市人民政府取消其畜禽定点屠宰厂、点资格。

第三十条违反本办法第十八条第（三）项、第（四）项规定的，由县级以上人民政府商务主管部门责令改正，没收违法所得，对单位并处二万元以上五万元以下的罚款，对个人并处五千元以上一万元以下的罚款。

第三十一条违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府工商、卫生、质监部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的相关畜禽产品以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对个人处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，由原发证照机关吊销有关证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条需要对猪、牛、羊、鸡以外的其它畜禽实行定点屠宰管理的，由设区的市人民政府根据本地实际情况提出，报省人民政府批准后，依照本办法执行。

第三十三条本办法自2009年3月1日起施行。1995年12月13日河北省人民政府公布的《河北省生猪定点屠宰管理办法》同时废止。

第五篇：北京市畜禽定点屠宰管理办法

北京市畜禽定点屠宰管理办法

文章来源：中国农业信息网

作者：

日期：2010-02-08

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十二条、《北京市家畜家禽检疫条例》 第十条的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 凡在本市范围内从事畜禽屠宰的单位和个人均应遵守本办法。

第三条 市农业局是本市负责畜禽屠宰定点管理的主管部门。区县畜牧兽医行政主管部门负责辖区内畜禽定点屠宰厂（点）的审核。

第四条 本办法所指畜禽是指除猪以外的牛、羊、鸡、鸭、兔等主要家畜家禽。

第五条 畜禽的屠宰和检疫，应当尊重各少数民族的特点和需要，保护正常的宗教活动。

第六条 除自宰自食的外，任何未经定点的单位和个人不得从事畜禽经营性屠宰生产。

第二章 基本建设

第七条 畜禽定点屠宰厂（点）设计和规划按照《肉类加工厂卫生规范》（GB12694-1990）、《畜类屠宰加工通用技术条件》（GB/T17237-1998）、《家畜屠宰加工企业兽医卫生规范》、《鲜家禽肉生产企业卫生规范》执行。

第八条 畜禽定点屠宰厂（点）应当具有下列动物防疫条件：

（一）屠宰厂选址应在地势较高、干燥、水源充足、交通方便、无有害气体、灰砂及其它污染物、便于污水治理排放的地区。应当远离学校、幼儿园、村庄、居民区、地表水二级以上保护区、地下水源防护区、畜牧场和其他有动物防疫要求的场所至少500米以上；

（二）有与屠宰规模相适应，水质符合国家饮用水标准（GB5794-1995）的充足水源；

（三）建筑布局总体设计必须遵循病、健畜禽隔离以及原料、产品、副产品、废弃物的转运互不交叉的原则。整个建筑群需划分为连贯又有严格隔离条件的三个区：宰前管理区（包括饲养圈、待宰圈）、屠宰加工区、病畜隔离管理区。各区之间应有明显的分区标志，并用围墙隔开，设专门通道相连；

(四）设有与屠宰规模相适应的检疫检验室和检疫检验设施；

（五）备有适用的消毒药品、消毒设施，健全消毒制度；

（六）有完善的污水污物和病害畜禽及其产品的无害化处理设施，排放的废水、废气、废物和噪音等符合国家和全市环保要求；

（七）有与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间、急宰间、冷藏间和患病动物隔离间；

（八）有符合条件要求的屠宰设备和屠宰工具。

第九条 接触肉品的设备、器具和容器要符合卫生质量要求，应使用无毒、无气味、不吸水、耐腐蚀的耐用无毒材料制作，其表面应平滑、无裂缝。禁止使用竹木器具和容器。

固定设备的安装位置便于清洗、消毒。

盛装废弃物的容器应选用不渗水的材料制作，并应有明显的标志。

第十条 屠宰车间内应有良好的通风、排气装置，能够及时排除污染的空气和水蒸气。空气排放符合卫生标准要求。

第十一条 屠宰工厂必须设有与生产能力相适应的兽医卫生检疫和品质检验机构，应具备检疫、检验工作所需的检疫检验室和相关化验设备，并有健全的检疫检验制度。配备经专业培训并经市动物防疫监督机构考核合格的动物检疫员及有关部门考核合格的质量检验人员。

第十二条 从事清真屠宰的还应符合《北京市清真食品经营规范管理办法（试行）》要求。对于经当地民族事务委员会核准的少数民族聚集区，屠宰供应清真食品的经营性畜禽屠宰厂（点），应遵照少数民族习惯屠宰，并应具有屠宰吊挂设备、仰卧固定装置等基本设施设备以及必要的卫生条件。

第三章 审批程序

第十三条 市农业局负责全市畜禽定点屠宰厂（点）的整体布局和规划工作。

畜禽定点屠宰厂（点）的布局应当合理、科学，符合我市城市建设整体规划，五环路以内不得新建畜禽屠宰厂、肉类加工厂。

第十四条 屠宰厂（点）定点验收工作由市农业局按照《北京市家畜家禽检疫条例》第九条、第十条的规定执行。市农业局依照本管理办法规定的原则内容，制定《北京市畜禽定点屠宰厂（点）验收标准》。畜禽定点屠宰厂（点）经组织验收合格，颁发定点屠宰证和标志牌。

定点畜禽屠宰厂（点）应当将定点屠宰证及标志牌证悬挂于显著位置。

第十五条 凡在本市新建、改建、扩建畜禽屠宰厂（点）的，在符合当地区县乡镇规划、建设、环保、绿化要求的前提下，按下列程序申请：

（一）向当地区县畜牧兽医行政主管部门递交书面申请（内容要求说明是否符合当地区县或乡镇规划、建设、环保、绿化等要求以及投资者、投资规模、生产规模、加工产品等方面的基本情况）和厂（点）址四邻位置图、厂（点）区平面图、工艺流程图等有关技术材料。经当地区县畜牧兽医行政主管部门审核同意后，报市农业局审定，领取市农业局定点屠宰许可初审同意的批复。

（二）持市农业局定点屠宰许可初审同意的批复，向规划、建设、环保等有关部门申请其他建设项目许可事项。

（三）屠宰厂（点）建设竣工，经兽医卫生监督机构和食品卫生监督机构验收合格后，领取动物防疫合格证和卫生许可证；

（四）持建设项目许可证、动物防疫合格证和卫生许可证到市农业局领取定点屠宰许可证；

（五）持定点屠宰许可证、动物防疫合格证和卫生许可证向工商行政管理部门申请登记，经核准颁发营业执照后方可开展经营活动；

（六）实行定点屠宰以前投入使用的畜禽定点屠宰厂，对照本规定要求自认为符合条件的，向当地区县畜牧兽医行政主管部门报定点申请及有关材料。经区县畜牧兽医行政主管部门同意，报市农业局审批。市农业局按照本规定有关要求组织验收合格后，发放定点屠宰证。

第四章 检疫

第十六条 定点屠宰厂（点）屠宰的畜禽，应当经产地动物防疫监督机构检疫合格，屠宰的牛、羊必须有免疫耳标。

第十七条 经检疫合格的畜禽产品，必须加盖针刺式检疫合格印章。检疫不合格的畜禽产品，应在动物检疫员的监督下，按照国家有关规定进行无害化处理。

未经检疫或品质检验的畜禽产品不得出厂。

第十八条 定点屠宰厂（点）不得对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质。

第五章 监督管理

第十九条 市农业局负责对畜禽定点屠宰厂（点）进行全面监督管理，北京市动物防疫监督机构负责具体实施对畜禽定点屠宰厂（点）屠宰检疫工作进行监督检查。

第二十条 畜禽屠宰的检疫监督工作，依照《中华人民共和国动物防疫法》和国家有关规定执行。畜禽屠宰的卫生品质检验监督工作，依照《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国产品质量法》的规定执行。

第二十一条 定点屠宰厂（点）接受监督检查时，应当给予支持配合，不得刁难阻挠检查工作。

第二十二条 各监督管理部门在监督管理过程中发现屠宰厂（点）有违反本管理办法规定行为的，由监督管理部门通知其限期整改。经再次验收不合格的，取消其定点资格，并由市农业局函告工商行政管理机关、卫生行政管理机关依法处理。

第二十三条 各监督管理部门在监督检查中发现屠宰厂（点）无照经营或超范围经营的，要及时移送当地工商行政管理机关依法查处。

第六章 附则

第二十四条 本办法由市农业局负责解释。

第二十五条 本办法自2002年12月1日起执行。

第二十六条 本办法实施前设立的畜禽屠宰厂（点）应在实施之日起一个月内向当地区县畜牧兽医行政主管部门提交定点屠宰申请。