公路工程招标人员和设备要求

第一篇：公路工程招标人员和设备要求

公路工程项目组织和管理要务

为了进一步提高公路施工水平，全面实施规范化、标准化的工程管理，通过明确建设者岗位责任，建立机械设备保障机制，从而使各项技术要求能够落实到位，实现项目组织规范化，管理精细化。

一、路基工程基本组织机构与设备配置要求

1、项目部人员组成：（1）项目经理1人，要求具有本专业执业资格证书，即项目经理证或二级以上建造师证。（2）技术负责人1名，要求具有本专业技术职称，即助理工程师以上职称。（3）试验员1名，要求具有本专业技术证件，即省级以上单位颁发试验员证书。（4）工程测量员1名，要求具有本专业技术职称或专业等级证书。（5）安全工程师1名，要求具有本专业技术职称证书，即助理工程师以上职称。（6）质检员1名，具有本本专业技术职称或专业等级证书。（7）资料员1名，要求具有本专业技术职称证书，即技术员以上职称。（8）路基工程师1名，要求具有本专业技术职称，即助理工程师以上职称。

2、主要机械、设备：（1）试验检测设备：全站仪1台，水准仪1台，标准击实仪1台，灌砂筒1套，弯沉仪1台，液缩限检测仪（外委），砂浆试模3组，试块养生箱，钢尺，三米直尺。（2）施工机械设备：挖掘机1台，装载机1台，工程翻斗车2台，平地机1台，20t以上震动压路机1台，小型振动夯1台，洒水车1台，3501搅拌机，5T以内吊车。

二、路面工程基本组织机构与设备配置要求

（一）水泥路面工程。

1、项目部人员组成：（1）项目经理1人，要求具有本专业执业资格证书，即项目经理证或二级以上建造师证。（2）技术负责人1名，要求具有本专业技术职称，即助理工程师以上职称。（3）试验员1名，要求具有本专业技术证件，即省级以上单位颁发试验员证书。（4）工程测量员1名，要求具有本专业技术职称或专业等级证书。（5）质检员1名，具有本本专业技术职称或专业等级证书。（6）资料员1名，要求具有本专业技术职称证书，即技术员以上职称。（7）安全工程师1名，要求具有本专业技术职称证书，即助理工程师以上职称。（8）路面工程师1名，要求具有本专业技术职称，即助理工程师以上职称。，2、主要机械、设备：（1）试验检测设备：全站仪1台，水准仪1台，水灰比测定仪1台，粗、细集料筛各1套，混凝土回弹仪1台，坍落度筒1个，混凝土试模抗压、抗折各1组，三米直尺1台，钢尺，取芯机，标准击实仪液缩限检测仪，灌砂筒，弯沉仪。（2）施工机械： 500L强制搅拌机1台（根据混凝土级配情况选用三仓或四仓配料机）,框架式混凝土整平机1台，组合式定型钢模板300米（主板高度20厘米），抹光机1台，刻槽机1台，切割机1台，平板振动机1台，洒水车1台，装载机，工程翻斗车，振动压路机，小型夯实机。

（二）沥青路面。

1、项目部人员组成：（1）项目经理1人，要求具有本专业执业资格证书，即项目经理证或二级以上建造师证。（2）技术负责人1名，要求具有本专业技术职称，即助理工程师以上职称。（3）试验员2名，要求具有本专业技术证件，即省级以上单位颁发试验员证书。（4）工程测量员2名，要求具有本专业技术职称或专业等级证书。（5）质检员1名，要求具有本专业技术职称或专业等级证书。（6）资料员1名，要求具有本专业技术职称证书，即技术员以上职称。（7）安全工程师1名，要求具有本专业技术职称证书，即助理工程师以上职称。（8）路面工程师1名，要求具有本专业技术职称，即助理工程师以上职称。

2、主要机械、设备：（1）试验检测设备：全站仪1台，水准仪2台，方孔筛1套，三米直尺1台，钢尺，取芯机，沥青实验（外委），灌砂筒，抗压（折）试模，坍落度筒，标准击实仪，液缩限检测仪（外委），弯沉仪。（2）施工机械： 沥青摊铺机1台，沥青撒布车1台，20t光轮振动压路机2台，胶轮压路机2台，工程翻斗车4辆，洒水车1台，小型振动夯1台，路面切割机1台，装载机1台。

三、桥梁工程基本组织机构与设备配置要求

1、项目部人员组成：（1）项目经理1人，要求具有本专业执业资格证书，即项目经理证或二级以上建造师证。（2）技术负责人1名，要求具有本专业技术职称，即助理工程师以上职称。（3）试验员1名，要求具有本专业技术证件，即省级以上单位颁发试验员证书。（4）工程测量员1名，要求具有本专业技术职称或专业等级证书。（5）结构工程师1名，要求具有本专业技术职称或专业等级证书。（6）安全工程师1名，要求具有本专业技术职称证书，即助理工程师以上职称。（7）资料员1名，要求具有本专业技术职称证书，即技术员以上职称。（8）质检员1名，要求具有本专业技术职称证书，即技术员以上职称。

2、主要机械设备：（1）试验检测设备：全站仪1台，水准仪1台，粗、细集料筛各1套，混凝土回弹仪1台，坍落度筒1个，混凝土试模抗压、抗折各1组，标准养生箱1个，钢筋拉力机（外委），钢尺，三米直尺，支座检测（外委），水泥试验（外委）。（2）施工机械：500L砼搅拌机1台，挖掘机1台，装载机1台，工程翻斗车2台，25t以上吊车1台，钢筋弯折机1台，电焊机2台，小型振动夯1台，振动压路机。

四、公路安全设施基本组织机构与设备配置要求

1、项目部人员组成：（1）项目经理1人，要求具有本专业执业资格证书，即项目经理证或二级以上建造师证。（2）技术负责人1名，要求具有本专业技术职称，即助理工程师以上职称。（3）工程测量员1名，要求具有本专业技术职称或专业等级证书。（4）安全工程师1名，要求具有本专业技术职称证书，即助理工程师以上职称。（5）资料员1名，要求具有本专业技术职称证书，即技术员以上职称。

2、主要机械设备：（1）试验检测设备：全站仪1台，水准仪1台，混凝土回弹仪1台，混凝土试模抗压、抗折各1组，标准养生箱1个。（2）施工机械：挖掘机1台，装载机1台，标线车1台，工程维修车1台，25t以上吊车1台，电焊机2台，小型振动夯1台。

五、乡道驻地监理部组织机构及试验检测设备要求

1、驻地监理部人员组成：（1）总监理工程师1名，要求具有本专业执业资格证书。（2）结构工程师1名，具有本专业执业资格证书。（3）试验检测工程师1名，有试验检测证书或专业职称证书。（4）测量工程师1名，具有专业技术职称或熟悉测量工作的技术员以上职称。（5）路基、路面工程师2名，要求具有专业技术职称（技术员以上职称）。（6）实验员2名，要求具有本专业技术职称证书，即技术员以上职称。（7）资料员2名，要求具有本专业技术职称证书，即技术员以上职称。

2、驻地实验室检测设备：全站仪1台，水准仪1台，粗、细集料筛各1套，混凝土回弹仪1台，坍落度筒1个，砂浆试模3组，混凝土试模抗压、抗折各3组，标准养生箱1个，水泥试验、沥青试验、土工试验可外委完成，灌砂筒1个，弯沉仪1个，标准击实仪1台，取芯机1台，钢尺3个，三米直尺1个，滴定仪1台。

六、县道驻地监理部组织机构及试验检测设备要求

1、驻地监理部人员组成：（1）总监理工程师1名，要求具有本专业执业资格证书。（2）结构工程师1名，具有本专业执业资格证书。（3）试验检测工程师2名，有试验检测证书或专业职称证书。（4）测量工程师1名，具有专业技术职称或熟悉测量工作的技术员以上职称。（5）路基、路面工程师各2名，要求具有专业技术职称（技术员以上职称）。（6）安全工程师1名，要求具有本专业技术职称证书，即助理工程师以上职称。

2、驻地试验室：通过市级以上公路工程质量监督部门认证的试验检测中心站，可以独立完成公路工程各项土工试验，沥青、水泥及地方材料检验工作。

二〇一一年六月二十八日

第二篇：设备材料招标管理办法

河南省高速公路实业开发有限公司 施工设备及材料招标管理办法

第一章 总则

第一条 为加强公司施工设备及材料招标管理，规范招标、评标行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《河南交通投资集团有限公司关于进一步规范集团所属单位施工设备材料采购招标工作的通知》（豫交集团工［2014］53号）文件要求，参照《河南省公路工程施工招标实施办法》（2013年9月修订）文件，结合河南省高速公路实业开发有限公司实际情况，制定本办法。

第二条 招标方式采用竞争性谈判形式。按相关要求需采用招标方式采购的，采用竞争性谈判采购前须向集团履行报批程序。

第三条 本办法所称招标人是指公司；下属各中心为设备材料责任主体、合同主体，是设备材料管理、使用单位。

第二章 招标工作机构及职责

第四条 公司成立设备及材料招标管理小组（以下简称招标管理小组），设备及材料招标管理小组的主要任务和职责：

(一)建立和完善设备、材料招标工作流程和规范；

(二)对各单位上报的需求计划进行收集、汇总，对符合招标条件的设备、材料计划资料进行审查；

(三)对各单位推荐的供应商进行资质审查、评估；编制《设备、材料招标文件》，核实后报送监督部门审签；

(四)负责设备、材料评标委员会专家成员的产生、联络和召集；(五)协助监督部门对投诉情况进行调查核实，对不良投标人记入“黑名单”，汇总存档招标相关资料。

第五条 公司纪检监察部作为设备材料招标监督部门，负责对招标工作监督方式、监督过程、监督结果、处罚建议等重大事宜的研 究确定。

监督部门的主要任务和职责：

(一)建立和完善公司招标业务监督机制和监督办法，负责具体监督任务的组织落实；

(二)对招标业务的管理制度、规定和办法，对招标程序，招标实施过程，招标结果执行情况的合法性、合规性进行监督。监督部门不参与评标等具体事项；

(三)受理对招标业务的各种投诉和举报；(四)组织查处招标活动中的各种违纪行为。

(五)对招标文件制定的合法性、标底编制的保密性、开标、评标、定标过程程序的合法性及贯彻公开、公平、公正原则等情况进行监督。对程序未到位，不符合相关招标条件的，应提出纠正处理意见；(六)检查招标公告、招标邀请书、招标文件、核查投标人的资质等级和资信等材料；

(七)对招标活动进行现场监督，参加与招标事项有关的重要 会议；

(八)向投标人、招标代理机构、有关行政主管部门、招标公证机

构等调查了解情况；

(九)查阅招标立项申请、工作记录、评委产生记录、合同及其有关文件。

第六条 公司相关中心、公司机关相关部门要在招标工作中分工负责、通力协作，各自主要职责是：

公司相关中心是设备材料的管理使用单位，也是设备材料的合同主体，主要负责设备材料需求数量上报统计工作，协助设备材料招标管理小组做好招标的管理、组织、协调、咨询等工作。

工程设备部是设备及材料招标的主管部门，主要负责设备、材料招标的指导、管理、组织、协调等工作。

纪检监察部主要负责招标的日常监督、受理举报、调查核实等工作，对投标人的资质、订立相关合同条款的合法性进行审核。

财务资产部主要是对招标项目的资金筹集和使用进行监督指导，确保资金在计划额度内按合同结算。

经营考核部主要是对公司内部产品、服务的招标选用情况进行监管，执行公司关于内部产品市场运行管理的相关规定。

第三章 招标的范围和条件

第七条 公司及所属各中心、子公司所需的设备、材料采购，达到下列规模标准之一的，必须由招标人组织招标：

（一）各中心采购单台设备价值在一百万元（包括一百万元）以上的；单台设备价值虽在10万元以下，但单批采购总价超过20万元（包括20万元）的，(二)材料等货物的采购，单项合同估算价在一百万元人民币及以上的；

第八条 必须招标的项目有下列情形之一的，可以不进行招标：(一)涉及国家或企业安全、秘密不适宜招标的；(二)需要采用不可替代的专利或者专有技术的；

(三)公司下属单位自身具有相应资质，能够自行建设、生产或者提供的；

(四)以招标方式选择的特许经营项目投资人，具有相应资质能够自行生产或者提供特许经营项目的货物或者服务的；

(五)法律法规规定的其他情形。

拟不进行招标的设备或材料，招标管理小组审查后必须将申请报公司监督部门备案。

第四章 招 标

第九条 开展招标活动应当具备下列条件：

(一)按照规定需要履行审批、核准或者备案等手续的，已经履行完毕；

(二)有相应资金或者资金来源已经落实；(三)有招标所必需的相关资料；(四)法律法规、规章规定的其他条件。

第十条 建立、补充公司评标专家库。专家库由公司工程设备部负责并按专业进行管理。专家的条件由各中心、公司机关各部门根据国家法律和公司实际提出，招标工作领导小组研究确定，报公司领导

核准。专家库以及专家动态变化情况要提供监督部门同步掌握。

第十一条 必须招标的设备或材料，根据招标对象的性质，由相关中心向招标管理小组提出招标申请书。招标申请书包括：招标对象名称、招标对象性质、数量、计划投资额、资金来源、邀请投标的潜在单位等；并同时报监督部门备案。

第十二条 由招标管理小组对招标申请书进行初审，经公司监督部门审核后，报公司领导研究，确定招标立项、招标方式、以及开展招标的有关重大事宜。招标方式分为公开招标、邀请招标和竞争性谈判。

采用公开招标的，由招标管理小组以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。

采用邀请招标或竞争性谈判的，由招标管理小组以投标邀请书的方式，邀请三个及以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或其他组织投标。

招标公告或投标邀请书应当载明招标对象的名称、数量、招标对象的性质、实施地点和时间以及获取招标文件的方法等事项。

采用竞争性谈判的，由招标管理小组邀请符合条件的特定法人或其他组织，采取竞争性谈判的方式确定，监督部门、招标管理小组参与竞争性谈判的全过程。

第十三条 对拟进行邀请招标的设备或材料，招标管理小组要组织有关专业技术、监督等方面人员，对潜在投标人的法人资格、资质、供货能力、信誉、服务及产品用户使用情况等进行全面调研，形成调

研报告，认真负责地推荐符合条件的潜在投标人。

参与调研的人员要在调研报告和推荐意见上签字，对推荐结果负责。调研报告与招标申请一并报公司领导、监督部门审定。

对潜在投标人不需要进行调研的邀请招标项目，由招标管理小组提出报告，分别报公司领导审核、监督办公室备案。

第十四条 设备招标前，相关中心应编制《设备技术规格书》，提出招标设备技术标准。对新设备、新技术的选用写出《技术调研报告》。

第十五条 招标文件由相关中心负责编制。报招标管理小组、监督部门审核。招标管理小组认为特别重要的招标文件，要报公司领导研究同意。招标文件应当包括下列内容：

(一)投标人须知；

(二)招标对象情况，包括(但不仅限于)：招标范围、技术要 求、设计文件、资格审查条件、供货工期、质量标准、答疑安排等；

(三)投标函格式及附录；(四)评标方法和评标标准；(五)拟签定合同的主要条款；

(六)投标保证金(或投标保函)的金额和有效期；

(七)中标后履约保证金(或履约保函)的金额、提供时间和有效期；

(八)资金来源和落实情况；(九)要求投标人提交的其它材料。

第十六条 投标保证金可以是银行保函、转账支票、银行汇票等。

投标保证金在投标总价的百分之二及以内确定，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。除境外投标人外，采用转账支票、汇款等方式的，投标保证金应当从投标人的基本账户转出；采用银行保函等方式的，应由投标人开立基本账户的银行出具。发售招标文件可以酌收工本费，其中的设计文件，可以酌收押金。

第十七条 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

第十八条 对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，招标管理小组应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。

第五章 开标、评标和中标

第十九条 开标应当在招标文件确定提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点，如因特殊情况不能在招标文件中预先确定的地点开标的，应书面提前三日将情况和开标新地点通知投标人。

第二十条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。委托招标代理机构办理招标事宜的，可由招标代理机构主持。开标按下列程序进行：由监督部门人员、投标人或投标人代表检查投标文件的密封情况，经确定无误后由工作人员当众拆封，并宣读投标人的名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程由工作人员记录，并存档

备查。

投标人未派代表参加开标的，视为默认开标结果。投标人少于三个的，应停止开标，封存有关投标文件，并及时报告公司领导，按公司领导回复意见处理。

第二十一条 投标文件有下列情形之一的，应当拒收：(一)投标文件未按照招标文件要求密封的；(二)逾期送达或未送达指定地点的。

第二十二条 评标由招标人依本办法组建的评标委员会负责。评标委员会的人数为五人以上单数，其成员构成由公司领导和有关专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于三分之二。

第二十三条 评标委员会成员从评标专家库中产生，一般应于开标前确定。具体产生办法是：在监督办人员在场的情况下，由招标管理小组采取随机抽取的方法在专家库中抽取(抽取的人数应比规定的人数多出二人作为候补)。技术特别复杂，专业性要求特别高的招标项目，经招标管理小组、监督部门同意，其专家成员可以部分或全部在专家库中直接选定。评标委员会成员产生的过程由专家库管理人员、监督人员签字后存档。评标委员会成员由招标管理小组联络、召集。

第二十四条 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

第二十五条 评标委员会成员评标实行廉洁承诺制，对评标结果的公正性负责。任何单位和个人不得对评委工作、评标过程和结果非

法干预、施加影响。

第二十六条 评标委员会按照招标文件确定的评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较。设有标底的，应参考标底。有下列情况之一的，应作废标处理：

(一)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；

(二)投标函无单位盖章且无单位负责人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者虽有代理人签字但无单位负责人出具的授权委托书的；

(三)投标人未按招标文件的要求提交投标保证金的；(四)单位负责人为同一个人或者存在控股和被控股关系的两个及两个以上单位，在同一招标项目中投标的；

(五)投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；

(六)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；(七)投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；

(八)投标人提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件要求提交备选投标的除外；

(九)串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；

(十)报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标

底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；

(十一)无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

(十二)没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的；(十三)招标文件明确规定可以废标的其他情形。

第二十七条 评标委员会认定废标后因有效投标不足三个且明显缺乏竞争而决定否决全部投标的，或者所有投标均被作废标处理的，招标人应当重新招标。

第二十八条 在评标过程中，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正，但不得改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正应当以书面方式进行。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或者诱导性的问题。

第二十九条 评标委员会在全面充分地审阅投标文件后，综合比较各种因素，依据招标文件要求，推荐中标候选人并写出书面评标报告。评标委员会成员应对评标结果和评标报告签字认可，有异议的可书面表述意见，并在评标报告中显示。

第三十条 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在三人，特殊情况可以少于三人，并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。

第三十一条 依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。

第三十二条 合同主体单位（相关中心）不得向中标人提出压低报价、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。

第三十三条 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

第三十四条 中标人确定后，招标管理小组应及时书面通知中标人，并同时将中标结果通知所有未中标单位。自中标通知书发出之日起三十日内，相关中心应及时组织所属相关业务部门办理与中标人商务谈判等采购相关手续，相关中心应按照招标文件规定和中标人订立书面合同。相关中心要在合同签订后十日内，将合同副本报招标管理小组和监督部门备案。

第三十五条 招标管理小组应当妥善保管招标过程中的文件资料，存档备查，并至少保存十五年。

文件资料包括：招标申请；招标公告；招标文件；投标文件及记录表；投标文件密封查验记录表；开标记录一览表；评委推荐表；评委推荐汇总表；评委推荐书；评标报告；监督报告；中标人投标文件；投标人的澄清、承诺；定标书；中标通知书等。

第三十六条 中标人不按时或不与项目建设单位订立合同的，投标保证金不予退还，并取消其中标资格。

第三十七条 中标人不得向他人转包中标项目。

第六章 监 督

第三十八条 对招标工作实施的监督，主要是事前的制度监督、事中的程序监督、事后的结果监督。监督办根据有关规定和需要，列席涉及招标工作的全部会议或部分会议，对各项招标业务所采取的具体监督方式，由监督办自行确定。

第三十九条 涉及研究确定招标方式、招标公告或投标邀请书、招标文件等招标工作的会议，会议组织者要通知监督部门参加。

第四十条 对招标工作职能部门(指招标管理小组以及相关部门，下同)的监督：

(一)是否有健全和完善的工作管理制度和运行机制；

(二)依照本办法应招标的项目，以及符合本办法规定不进行招标的项目，是否按本办法规定提前将书面申请上报招标管理小组和监督部门；应招标的项目是否进行招标，组织和实施招标活动是否合法合规。

第四十一条 对开标过程进行的监督：

(一)开标程序是否合法，运作是否规范，是否体现公开、公平、公正的原则；

(二)开标时间与接收投标文件的截止时间是否在同一时间，开标地点是否符合招标文件中预先确定的地点；

(三)是否按规定的投标截止时间终止投标文件的接收，是否当场提请监督人员检查投标文件的密封情况；

(四)是否公开唱标，所有应公开的内容是否全部公开；(五)是否允许投标人当场提出异议，对提出的异议是否当场给予合法解释，仍有争议的是否提交评标委员会研究决定。

第四十二条 对评标过程进行的监督：

(一)评标委员会的组建和人员构成是否符合本办法的规定；(二)评标程序是否合法，评委是否客观公正地评标；(三)是否遵守评标纪律，评标过程是否严格保密。

若发现评标委员会违反评标规定、偏袒一方、影响评标结果公平公正情形的，监督办有权终止评标活动。招标人应根据监督办的意见，重新组织评标。

第四十三条 投标人或者其他利害关系人认为招标活动不符合有关规定的，可以向监督部门投诉。投诉应当自知道或者应当知道违法行为之日起十日内提起，有明确的请求和必要的合法证明材料。

投标人或者其他利害关系人不得通过捏造事实、伪造证明材料等方式，或者以非法手段或渠道获取的证据材料提出异议或者投诉，也不得以阻碍招标活动正常进行为目的恶意异议或者投诉。

第四十四条 监督部门收到投诉书后，应当在五日内进行审查，视情况分别做出以下处理决定：

(一)不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人；

(二)对于符合投诉处理条件并决定受理的,收到投诉书之日即为正式受理。

第四十五条 有下列情形之一的投诉，不予受理：

(一)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；

(二)投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；(三)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；

(四)超过投诉时效的；

(五)已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的。第四十六条 监督部门按照职责分工受理投诉并负责处理。应当自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。情况复杂不能在规定期限内作出处理决定的，经招标监督领导小组批准，可以适当延长，并书面告知投诉人和被投诉人。

第四十七条 负责投诉处理的工作人员，有下列情形之一的，应当主动回避：

(一)近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、投诉人的主

要负责人；

(二)在近三年内本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务；(三)与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响对投诉事项公正处理的。

第七章 设备或材料评标细则

第四十八条 评分标准（采用百分制评分法）

评标委员会按照《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本项目具体情况，按下列标准打分：

（一）投标报价 60分

有效投标人报价的算术平均值作为评标基准值。投标报价每低1%从基本分上加5分，每高1%，在基本分上扣5分。

（二）支付条件 20分

投标人要求货到付款的得0分，同意货到半年后付款的得10分，同意货到一年后付款的得20分。

（三）合同签订后，货物到地时间 10分

合同签订后，7日内到货的得1分，7-15日到货的得0.5分，15日后不得分。

（四）货物质量、技术的先进性及业绩 5分

投标货物的规格、型号、品牌、鉴定证书、检验报告齐全，且质量满足招标文件要求得1分。

投标人有充分的理由和证据证明其投标货物在相关领域所处的领先地位，且价格性能比合理得2分。

2011年以来，在同品牌同类型货物合同业绩好的得2分。

（五）制造商产品在招标单位使用情况 3分

（六）售后服务 2分 第四十九条 计分办法

评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，统一认定投标人的硬指标分值；加上评委个人评判分值，得出每个评委评标分数。评标打分结果为：所有评委打分的算术平均值，作为该投标人的最终得分。计分过程按小数点后两位，最终得分取至小数点一位。

第八章 责任追究

第五十条 项目前期调研单位和相关工作人员凡有下列情形之一的，对直接责任人给予责任追究或纪律处分：

(一)应调研而不调研的；

(二)调研不认真或提供虚假信息的；(三)推荐的投标人有问题的；

(四)收受调研对象财物或其他好处的；(五)其他影响调研的行为。

第五十一条 招标工作职能部门凡有下列情形之一的，对直接责任人给予责任追究或纪律处分：

(一)授意或直接干预招标，或制定不合理的限制条件影响招标结果的；

(二)必须进行招标而不招标的，或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，或擅自改变招标项目标准的；

(三)没有按本办法规定的招标程序操作的；

(四)开标前泄露标底，或其他有关招标工作应当保密事项的；(五)在招标过程中私下与投标人进行协商谈判或串通投标的，或收受贿赂、参加由投标人组织的宴请和娱乐活动的；

(六)因审查不严，致使不符合招标条件的投标人参加投标致使企业蒙受严重损失的；

(七)中标通知书发出后，由于项目建设单位原因没有按期与中标单位签订合同的，或者所签合同与招标文件不符的；

(八)违反规定隐匿、销毁应当保存的涉及招标、采购的文件，或者伪造涉及招标、采购的文件的；

(九)拒绝有关部门进行监督检查或者提供虚假情况的；(十)其他违反本办法和国家法律法规规定的行为。第五十二条 评标委员会成员在评标过程中凡有下列情形之一的，给予责任追究或纪律处分，情节严重的一定期限内禁止参加评标活动，直至取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须招标项目的评标：

(一)擅离职守等影响评标程序正常进行的；(二)应当回避而不回避的；

(三)未按招标文件规定的评标标准和方法评标的；(四)不客观公正地履行职责的；

(五)向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；

(六)收受投标人的财物或者其他好处的；(七)其他影响评标的行为。

第五十三条 投标人凡有下列情形之一的，中标无效，并由招标管理小组将其列入不良行为“黑名单”，在两年内不得准入：

(一)提供虚假材料骗取投标资格、谋取中标或成交的；(二)以他人名义投标或者实质上由一个分成多个投标人同时对某一项目进行投标的；

(三)采取不正当手段抵毁、排挤其他投标人的；

(四)向招标单位及其工作人员行贿或提供其他不正当利益的；(五)投标人相互串通投标，或者与项目建设单位相互串通投标的；

(六)在招标采购过程中与项目建设单位及其工作人员私下协商谈判的；

(七)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；(八)中标后放弃中标或者签订合同后不履行的。

第五十四条 凡有本办法第四十八条至第五十一条情形之一的，给予责任追究；构成违纪的，依纪给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

责任追究的主要方式：

(一)责令检查、通报批评、调离岗位、降职、免职；(二)经济处罚。

上述方式可以单独适用，也可合并适用。

第五十三条 给予责任追究的，按照下列标准处理：

(一)给予责令检查处理或造成1000 元以上、1 万元及以下经济损失的，处200 元以上、500 元及以下罚款；实行年薪制人员相应减发当年5％以下的绩效薪金；

(二)给予通报批评处理或造成1 万元以上、5 万元及以下经济损失的，处500 元以上、1000 元及以下罚款；实行年薪制人员相应减发当年绩效薪金的5％－10％；

(三)给予调离岗位处理或造成5 万元以上、20 万元及以下经济损失的，处1000 元以上、2000 元及以下罚款；实行年薪制人员相应减发原任岗位当年绩效薪金的10％－15％。调任后的岗位，其薪酬和职务不得高于原岗位；

(四)给予降职处理或造成20 万元以上、50 万元及以下经济损失的，处2000 元以上、3000 元及以下罚款；实行年薪制人员相应减发原任岗位当年绩效薪金的15％－20％。给予降职处理的，另行确定职务；

(五)给予免职处理或造成50 万元以上经济损失的，处3000元以上、5000 元及以下罚款；实行年薪制人员相应减发原任岗位当年20％以上的绩效薪金。

第九章 附 则

第五十五条 公司所属各中心、子公司采购设备或材料达到招标标准的均按本规定执行。

第五十六条 本办法未尽事宜，按《中华人民共和国招标投标法》

和有关行政法规执行。

第五十七条 本办法由公司负责解释。第五十八条 本办法自下发之日起施行。

第三篇：设备招标邀请书

篇一：设备采购招标邀请函

设备采购招标邀请函 ***设备有限公司：

根据我单位****工程施工需要，现决定以邀请招标方式采购箱式变压器，特向贵公司发出招标邀请，如愿参加，请于2013年4月27日9：00前进行书面报价（若不参与，则请提前来电说明）。具体内容如下：

****2013年4月25日篇二：设备招标邀请函范文目录 第一章

邀请函.......................................................................2 第二章 投标须知.....................................................................3

一、招标目的及内容.........................................................3

二、须提供材料................................................................4

三、费用.........................................................................4

四、其他.........................................................................4 保 密 承 诺 书.......................................................................5第一章 邀请函

我公司根据项目规划，按照公开、公平、公正的原则，定于 年月 日采取招投标方式采购一批 设备。凡注册经营相关产品，具有合法资质，信誉良好，承认并履行招投标文件规定条款的生产厂家/代理商均可参与。

考虑贵公司在 设备开发和设计方面的能力及经验，我们诚邀贵公司参加本次招投标工作。招标时间： 年月日 招标地点：议标人员： 组织单位： 联系人： 联系电话：

传真：第二章 投标须知

一、招标目的及内容

通过本次招标确定 设备的型号、数量、价格、配套装配及交货和安装调试。合作伙伴服务内容如下：

1、2、应标公司不得将此业务转给其它公司； 应标公司要求如下：（1）、应标公司具有 设备开发设计能力和制造经验。（2）、根据 公司要求，按时完成设备结构方案、产能条件、厂房布局、制造和安装。（3）、根据公司的实际要求进行非标准设备的设计制造。（4）、提供设备整体安装布局和配套设备参数，统一设计安装。

3、招标内容：设备方案； 设备安装布局方案；

配套设备选购和安装方案；

3、竞标主要评比因素：第一设备设计方案和设备效率；第二设备交货期与质量及服务等；第三价格。

4、5、关于项目结算： 其它要求：凡参与本轮竞标的投标单位，有义务参加 公司 后续所有的招标活动。

二、须提供材料

1、《 设备设计安装方案》文本和电子演示文档（需现场演示）

2、《 设备报价、设备用配套设备报价》盖章。（附详细报价）

3、保密承诺书（签字盖章）。

三、费用

投标过程中所产生的一切费用，均由投标单位自行承担。

四、其他

1.应标公司需提供如下文件：营业执照、组织机构代码、税务登记证、法定代表人身份证明； 2.需在应标开始时提供详细招标文件和演示文档并对投标方案进行介绍。篇三：设备邀请招标文件-范文

--全自动水质处理机 设备采购—

工程名称：

招 标 人：联 系 人：电 话：日 期：

投 标 邀 请 ________________________工程 全自动水质处理机 设备采购 2010年月 日

函

一、投标邀请书

：

1._________________________工程已经北京市发改委批准修建，并已得到北京市建设工程招标投标管理办公室的核准以及备案。_______________________公司现拟对 全自动水质处理机设备 进行邀请招标。在此之前你单位已通过我公司的考察，现邀请你单位前来参加投标。

2.请凭本邀请书于2009年 5 月 18 日 13 : 00 ～ 17 : 00 时间段，到项目经理部现场领取投标邀请函。

3.投标文件递交的截止时间为： 2009 年 5月21日 下 午 14 时，投标文件必须在上述时间前递交至：。

4.定于2009 年 5 月 21 日_14_时，在工程现场一楼会议室开标。5．如果你单位不准备参与投标，请尽快通知我们，谢谢合作。招标人地址： 邮编： 联系人： 电话： 招 标 人：

2010 年 5 月 17 日 目 录

第一部分投标人须知 第二部分资质要求

第三部分第四部分 第五部分第六部分商务及技术投标文件 招标货物清单及技术规范 开标 合同

第一部分：投 标 须 知

第四篇：设备招标公告

***电厂***设备招标公告

招标编号：******

根据《中华人民共和国招标投标法》以及有关法律法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，北京国电工程招标有限公司受******的委托，就该项目第七批辅机设备进行国内公开招标，欢迎有资质的制造企业前来参加投标。

一、基本情况：

1、招标人：******

2、建设地点：

******厂址位于******市市区南部五一村，距市中心约2km，厂址北侧紧靠******东站，西侧临******植物油厂，东距******一次变约500m，南侧为较开阔的旱地，并靠近******公路。

3、项目简介：

本期为扩建工程，规划容量2×330MW供热国产机组，第一台机组计划于2008年12月投入运行，第二台机组计划于2009年1季度投入运行。

4、招标内容：

循环水电解食盐制次氯酸钠装置；二氧化氯加药装置；生产调度交换机；进口疏水阀（限于欧美国家）；进口调节阀（限于欧美国家）；风门（气动）；风道金属补偿器；烟风道非金属补偿器；循环水加药（阻垢剂、缓蚀剂）装置；预处理加药装置（一箱两泵）；化学水阀门（Φ500以下各类阀门）；输煤冲洗泵房变频给水设备；锅炉降温池热水同步排吸泵；排水泵房潜污泵；汽车及火车入场煤取样装置；缓冲滚筒及电动刮水器；电动单梁起重机20/5吨；输煤胶带；柜式空调机；轴流风机；负压吸尘装置；输煤程控设备；柴油发电机组（进口）；电缆桥架；风压取样防堵装置；锅炉金属壁温热电偶；锅炉补给水设备

二、投标人资格要求：

1、投标人在法律上和财务上独立并能合法运作，具有法人地位和独立订立合同的权力。

2、投标人具有完善的质量保证体系及其质量认证证明。

3、投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。

4、具有销售、设计、制造（包括分包）与招标设备相同／相近设备15台套，2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施。

三、投标报名：

1、报名时间：***年***月***日～***月***日（上午9:00-11:30，下午14:00-16:30，法定节假日除外），逾期不再接受投标单位的报名。

2、报名地点：北京市复兴门外地藏庵南巷1号电研大厦C401室（邮编：100045）

3、报名联系人：路凯惠、高轩

4、联系电话：******

5、传真：******

6、电子信箱： ******

7、报名所需提交的资料至少包括：投标申请函、投标期间联系人和联系方式（至少包括手机、固定电话、传真、电子信箱）、法定代表人授权委托书、企业营业执照（副本）、及近3年完成的300MW及以上等级类似机组设备供货业绩。上述资料也可发邮件至上述邮箱或邮寄至报名地点，逾期递交的资料不予接受。对于提供虚假资料的投标人，一经查明，取消其投标人资格。

四、发售标书时间和地点

招标人将告知投标人是否通过资格预审，对通过资格预审的投标人发售招标文件，时间和地点另行通知。

五、开标时间、地点：

开标时间:***年***月***日（暂定）

地 点：另行书面通知

第五篇：公路工程招标投标管理办法

公路工程招标投标管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强我局公路工程项目招标投标的管理工作，保护公平竞争，确保工程质量、确保建设工期、降低工程造价、推动技术进步、提高经济效益，促进我局公路建设事业健康地发展，根据《公路施工招标投标管理办法》的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于萍乡市公路管理局湘东分局的公路新、改建工程和其大中修工程。

第三条 公路工程招标投标实行招标文件和资格预审制度。任何单位和个人不得干预分局的招标投标活动。

第二章 招 标

第四条 实行施工招标的公路工程项目，应符合下列条件：

1、初步设计和概算文件已审批;

2、已列入国家或地方建设计划，资金已落实;

3、征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证工程项目分连续施工;

4、标书已编制完毕。

第五条 招标可采用下列方式：公开招标、邀请招标、议标。公开招标和邀请招标依据本办法进行，议标报请上级主管部门批准。

第六条 公路工程施工招标应由招标单位主持，按下列程序进行：

1、组织编制招标文件;

2、编制标底;

3、发布招标通告或发出招标邀请函;

4、对投标单位进行资格审查;

5、向资格审查合格的投标单位出售招标文件;

6、组织投标单位勘察工程现场;

7、组织标前会;

8、接受投标单位的投标书;

9、召集开标会议;

10、审查投标书与投标保函;

11、组织评标委员会进行评标，编写评标报告，确定中标单位;并按项目隶属关系，向上级主管部门报送评标报告;

12、发出中标通知书及施工承包合同拟定稿;

13、与中标单位签订施工承包合同并根据工程情况决定是否履行公证手续。一切评标活动均应执行保密制度。

第七条 公开招标的公路基本建设项目必须实行资格预审。只有通过资格预审的申请人，方可取得投标资格。投标申请人按照招标通告的要求，向招标单位递交资格预审申请书。

第八条 资格预审申请书应包括如下内容：

1、投标单位的营业执照、所有制性质和隶属关系、担保银行的证明和帐号等;

2、投标者的等级证书、固定资产、各类人员的专业和技术构成;试验设备和机械设备的配备。

3、投标者的经营管理情况，任务分布与近五年完成任务的情况，同类工程实绩等;

4、投标单位正在承担的义务。

第九条 建设单位负责组织实施对投标申请人的资格预审工作，一般按以下程序执行：

1、准备资格预审文件;

2、发出资格预审邀请书;

3、发售资格预审文件;

4、投标申请人编写申报资料;

5、对申请资料进行评审，写出评审报告报批;

6、向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。

第十条 建设单位将资格评审结果通知所有投标申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请。

第十一条 编制招标文件一般应遵循下列原则：

1、对投标者的要求必须合理;

2、投标须知必须简明、详尽、准确;

3、合同条款必须符合政策、法令、平等互利。

第十二条 一个招标项目只允许有一个标底，明标招标时，标底在招标文件中明确公布;暗标招标时，标底在开标前应严格保密。

第三章 投标、开标

第十三条 资格预审合格并接到招标文件的投标者，应按时参加招标单位主持如开的投标预审会(即标前会)及察看现场，严格按照“投标须知”的要求填写“投标书”，在招标文件规定的日期内按要求的份数将“投标书”送交招标单位。

第十四条 投标书送交招标单位后，在投标截止日期前，投标者调整已报的报价，以正式函件提出。任何函件，在投标截止日期后送达，不予接受。

第十五条 投标书及任何说明函件应经单位盖章及法定代表人签字，采用双层密封信封，密封后投递或递交招标单位。

第十六条 开标时，由招标单位及有关各方检查各份标书的完整性，招标单位宣布评标、定标办法，并宣读各份标书主要内容和标价。

第四章 评标、定标

第十七条 评标工作按照招标文件的要求和办法，对所有标书进行综合评价，提出授予合同、废标或重新招标等评标意见，并编写评标报告。

第十八条 评标定标的原则依据是：合理低标价、施工方案和技术措施可靠可行，确保工期和质量。

第十九条 评标工作人员应遵守保密规定，不得向外泄密与评标有关的情况，不得出席由投标人赞助或主办的任何活动。

第二十条 按照项目管理权限，主管部门应成立由建设单位及相关部门参加的评标委员会。评标委员会是评标工作的领导机构。

第二十一条 定标原则：合同应授予其标书通过符合性检查和商务及技术评审，报价合理、施工技术先进、施工方案可行、重信誉守合同能确保工期和质量的投标人。

第二十二条 评标定标工作采用综合评价的办法，对影响工程质量、工期和投资的主要因素逐项打分，推荐综合分数最高的投标人中标。

第二十三条 评标工作组根据评标结果编制评标报告，报评标委员会审查。

第二十四条 评标报告一般包括：工程概况、招标过程回顾、评标工作简介、评标意见汇总、附件等;

第二十五条 中标者接到中标通知书后，应在15天内与招标单位签订承包合同。签订合同的唯一依据是招标文件、投标书及有效补充文或信函。

第二十六条 任何一方不得以上述所列文件内容以外的条件未满足为理由，拒绝签订合同。中标者拒签合同，无权请求返还投标保证金，招标单位拒签合同，应双倍返还投标保证金。

第二十七条 承包合同正本一式两份，由双方各执一份，合同副本必须报双方主管部门备案。

第五章 附 则

第二十八条 本办法由萍乡市公路管理局湘东分局负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。

萍乡市公路管理局湘东分局 二0一一年二月二十三