在全县农业农村现代化提升办事效能和服务水平动员大会上的讲话

第一篇：在全县农业农村现代化提升办事效能和服务水平动员大会上的讲话

在全县农业农村现代化提升办事效能和服务水平

动员大会上的讲话

唐智刚

（2011年5月31日）

同志们：

根据县委、县政府的统一部署，今天我们召开全县农业农村 现代化提升办事效能和服务水平动员会，会议的主要目的是深入贯彻市委三届九次全会关于“大力实施农业农村现代化战略”精神，部署2011年农业农村现代化提升办事效能和服务水平工作任务。刚才潘振华同志宣读了《赣县围绕推进农业农村现代化促进发展提升工作实施方案》，下面我就讲几点意见。

过去的一年，全县农口系统认真贯彻落实县委、县政府的统一部署和要求，以服务创业、富民兴赣为主题，坚持把开展创业服务年活动作为推进现代农业建设、促进农民持续增收、巩固我县农业农村经济发展好势头的重要举措，高位推动，精心组织，完善创业服务平台，创新开展服务创业活动，取得了明显成效，全县农业创业春潮涌动，亮点纷呈，鼓起了我县农业农村经济发展新风帆。

（一）农业创业主体进一步壮大。活动中，全县农口系统为创业者提供了广阔的创业空间、优惠的创业政策和完善的创业服务，再次唤醒了广大农民的创业激情，全县掀起了新一轮农业创业热潮。新增3家市级以上农业产业化龙头企业，其中，国家级1家，省级3家；全县完成农村劳动力转移培训1.25万人，新增农民专业合作社达31家，达97家，入社社员7821人，带动农户6.5万户。全县农业创业主体不断壮大，创业明星不断涌现。

（二）农业创业环境进一步优化。制定了《农业创业服务承诺》，完善政策服务平台、项目扶持、技术、信息服务、农产品促销、权益维护五大平台建设，开展了农业创业明星评选，强化农业创业服务，优化了农业创业环境。优化现有行政审批事项的工作流程，减少行政审批环节，压缩审批时间，提高了机关办事效率，树立高效服务、办事廉洁、依法行政的机关形象。

（三）农业创业领域进一步拓宽。一人创业富家庭，全民创业兴产业。一年来，全县农业创业者紧扣“畜牧、粮食、柑桔、水产”等特色产业，大力发展农产品加工，培育发展休闲农业和乡村旅游业，艰苦创业，奋力拼搏，事业越做越大，产业越做越强。全县形成了各类创业主体竞相创业、新兴农业方兴未艾、活力迸发的农业创业新格局。

（四）农口系统干部作风进一步转变。创新开展了百名干部帮百企活动。全口农业系统领导干部每个季度至少抽出2-3天时间，深入帮扶龙头企业（农民专业合作社、种养大户），走村串户，宣讲政策，帮助龙头企业谋划发展思路，解决融资难题，拓宽销售市场，传授生产技术，深入挖掘典型经验。服务创业、加快发展已成为全县农口系统干部职工内心的自觉。

（五）农业创业成果进一步显现。全县农口系统创业服务年活动的深入开展，为有效化解农产品市场价格剧烈波动和历史罕见的自然灾害带来的不利影响，实现我县农业农村经济持续快速发展提供了强大动力。

全县农口系统创业服务年活动所取得的明显成效，得到了县委、县政府领导的充分肯定和全县干部群众的广泛赞誉。成绩的取得主要得益于各级党委的高度重视、创新载体、强力推进；得益于各机关部门和全县农口系统积极主动、团结协作、真抓实干，强化创业服务，凝聚创业合力；得益于广大农民群众以积极的心态应对挑战，以辛勤的劳动创造美好的生活。在此，我谨向全县农口系统干部职工和广大农业创业者表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步提高机关办事效能和服务水平，创优发展环境，提升发展质量，县委、县政府决定，今年在全县开展发展提升年活动。县委、县政府召开了创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员大会，对开展发展提升活动进行了全面部署。按照《开展发展提升年活动实施方案》要求，下面，我就开展发展提升年活动讲四点意见。

一、充分认识开展发展提升年活动对于加快推进我县农业现代化的重要意义

今年是实施“十二五”规划的第一年，也是实现我县赶超发展的重要一年。全县农口系统承担着保障粮食安全、促进农民增收的巨大压力，肩负着加快推进农业现代化、统筹城乡发展的历史使命，我们要站在全局和战略的高度，坚持把开展发展提升年活动作为破解“三农”难题、推进现代农业发展的有力抓手，提高认识，明确责任，扎实推进发展提升年活动顺利开展。

（一）开展发展提升年活动、加快推进农业现代化，是县委、县政府贯彻落实党的十七届五中全会重大决策的实际行动。党的十七届五中全会作出的“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大决策，是我们党对当前经济社会发展阶段、发展任务的科学把握，是对“三农”工作的“重中之重”、统筹城乡、“两个趋向”等重要思想的丰富和发展，是立足我国基本国情和“三农”实际作出的重大战略部署。县委、县政府部署开展发展提升年活动，把“围绕推进农业现代化提升办事效能和服务水平”列入活动的八项重点工作之一，并明确提出了创优农业发展环境的主攻方向和政策举措，这充分体现了县委、县政府对“三农”工作的高度重视和贯彻落实“三化同步”的坚强决心。我们开展发展提升年活动，就是要进一步在全县上下强化“重中之重”意识，深刻领会“三化同步”的战略思想，营造重农强农的政策环境，着力促进“三化”深度融合、互动发展，努力走出一条具有抚州特色的工农协调发展、城乡共同繁荣的道路。

（二）开展发展提升年活动、进一步创优农业发展环境，是加快我县现代农业发展的有力抓手。“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，在各地各部门的团结协作和真心支持下，我县农业保持了少有的好形势，农产品总量大幅增加，农业物质技术装备条件明显改善，农民收入大幅增长，为经济社会发展全局奠定了坚实基础。但我们更应清醒地看到，当前我县农业基础还比较薄弱，综合生产能力比较低，农技推广服务体系不够健全，农业基础设施建设滞后，“靠天吃饭”的局面还未根本改变。这些问题表明，推进现代农业发展是一项紧迫而艰巨的历史任务，亟需强化党委政府的引导和服务，凝聚各方面的智慧和力量，形成推进现代农业发展的强大合力。我们开展发展提升年活动，就是要紧紧依靠各级党委政府的坚强领导，动员和引导各有关部门和广大干部职工，牢牢把握重要战略机遇期，切实把强农举措不折不扣贯彻到基层，把惠农政策不缩不减落实到农户，该出的措施早出台、该批的项目早批准、该下的资金早下达，积极主动地在“同步推进”中加快发展农业现代化。

（三）开展发展提升年活动、进一步创优农业发展环境，是巩固机关效能年和创业服务年活动成效的重要举措。2009年以来，按照县委县政府的部署和要求，我们在全县农口系统连续两年开展了机关效能年和创业服务年活动，都取得了很好的成绩，效能建设成为推进现代农业快速健康发展的“基础工程”、“民心工程”。但是，从平时掌握的情况来看，全县农口系统“乱检查、乱收费、乱罚款”、克扣套取农业补贴资金、推诿扯皮、作风散漫等影响机关效能、损害发展环境的问题仍然时有发生。我们开展发展提升年活动，就是要在前两年活动的基础上，下更大决心、想更多办法、花更大力气，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，不断提高服务现代农业发展的能力和水平，推动我县农业系统机关效能建设再上新台阶。

二、强化支撑，夯实基础，凝聚现代农业发展新动力

按照县委办、县政府办《关于印发〈全县开展发展提升年活动实施方案〉的通知》要求，全县农业口系统要积极主动配合各地效能办，紧密结合本地实际，紧紧抓住现代农业发展的关键问题，抓紧细化实化措施，落实工作责任，着力实现“四个强化”。

（一）强化政策支持，增强对农业的反哺能力。发展现代农业，首先要靠政策。在财力投放上，要积极争取财政支出重点向农业农村倾斜，舍得拿真金白银，确保用于农业农村的总量、增量均有提高。要认真完善和强化粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴等“四补贴”政策，以及生猪、水禽、蔬菜生产扶持政策。加大种粮大户直接补贴和项目扶持力度；争取设立发展蔬菜生产专项经费和农产品质量安全监管工作专项经费；进一步扩大农业保险保费补贴品种和范围，提高财政保费补贴比例；继续发放《2011年农业补贴政策明白卡》，加快资金拨付，及早发挥作用。在重大项目推进上，要积极争取预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高。加大高标准粮田建设步伐，大力改造中低产田，重点开展末级渠系改造、机耕道、土地平整等田间工程建设。

（二）强化科技支撑，增强农业自我发展能力。科技创新是推进现代农业发展的根本动力。要加快推进农业科技创新，力争在农业生产的关键领域和核心技术上不断实现重大突破；要强力推进基层农技推广服务体系改革与建设，使全县乡镇农技推广机构办公有场所、经费有保障、服务有手段、下乡有工具，不断提升公共服务能力；完善“12316”惠农短信及三农热线等现代服务手段建设，不断提升基层农技推广服务能力；要加快发展农业机械化，突出解决好水稻机插秧技术难题，加强农产品加工、储藏和保鲜等技术研发和推广；要加强气象和病虫灾害监测、预报、预警和服务能力建设，提高农业重大自然和病虫灾害监测预警水平；要积极稳妥推进现代农业示范区建设，加快农业科技成果转化，不断提高农业科技应用能力。

（三）强化机制创新，增强农业产业内在活力。要积极推动农业产业化示范区建设，加强对龙头企业的动态监测和分类指导，认真做好农业产业化省级重点龙头企业申报认定工作；要加强农业产业化龙头企业税收、用地、用水、用电等优惠政策的督查落实；要积极发展和加强农民专业合作社，深入开展示范社建设行动，引导龙头企业与合作社、农户有效对接，完善利益联结机制。要大力推进“农超对接”，帮助农民专业合作社与大型连锁超市、流通企业进行产销对接；要积极支持农产品骨干批发市场升级改造和大型粮食物流节点、农产品冷链系统、生鲜农产品配送中心建设，抓好粮食等主要农产品产销衔接和储备吞吐调节，确保市场供应。

（四）强化资源保护和质量监管，增强农业持续发展能力。农业的发展提升重在转变农业发展方式，加快农业增长由数量型增加向质量效益提升转变，加快农业效益由单一经济型向经济、社会、生态效益相统一转变。要坚持最严格的耕地保护制度；要加大农业生物资源保护力度，做好休渔禁渔工作，扩大渔业增殖放流规模，强化水域生态修复和水生生物保护区建设；要加强畜禽遗传资源、农业野生植物保护；要加强农业生态环境治理，继续实施农村沼气工程和乡村清洁工程，大力推进畜禽清洁生产，减少农药化肥用量，控制农业面源污染。要加强农产品质量安全检验检测体系建设，加大对农产品生产基地和批发市场的农产品质量安全抽查监测力度；要开展农产品标准化示范创建活动，推进放心农资下乡进村，提升农产品质量安全保障能力。

三、转变作风，狠抓落实，力促全县涉农部门服务能力再上新台阶

农口系统服务能力水平的高低，直接关系到强农惠农政策的落实，关系农业增效、农民增收目标的实现。我们必须按照科学发展、和谐发展的要求，切实加强涉农部门服务能力建设。

（一）着力提高依法履职的能力和水平。各级涉农部门要坚持依法治农基本方针，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力。强化行政执法责任制，完善权力运行监督机制，坚决克服和纠正重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，做到有权必有责、用权受监督、权责相统一。要全面推进农业综合执法工作，启动农业综合执法标准化建设试点，加强对农业投入品的监管和执法力度。要深入推进政务公开、信息公开，进一步推行重大项目社会公示、专家评审等制度，增强农业重大项目安排的透明度和公共参与度，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。正确处理依法依规办事和创造性工作的关系，既要坚持依法依规办事、规范有序操作，又要做到事在人为、创造性工作，不能不作为，不能乱作为，要有大作为。

（二）着力提高高效办事的能力和水平。机关效能建设是一项长期任务，各级涉农部门要坚决克服“松口气”、“歇一歇”的松懈思想，坚决克服“应付了事”的厌烦情绪。要在巩固扩大机关效能年活动和创业服务年活动成果的基础上，加快完善和规范机关效能建设各项制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理的长效机制。要进一步简化办事程序，改进服务方式，提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力。要深化行政审批制度改革，加强网上审批系统建设，完善行政服务体系，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短审批时限。

（三）着力提高破解难题的能力和水平。当前我县现代农业发展既面临难得的历史机遇，也面临现实的严峻挑战，但总体上机遇大于挑战。各级涉农部门要善于抓住机遇，用好机遇，乘势而上，尤其要善于攻坚克难，以创造性的工作争取突破性进展。要加强调查研究，深入农业生产第一线，深入基层，深入实际，了解农民群众的意愿需求，总结基层的实践创造，研究关系现代农业发展的全局性重大问题，谋划重大政策、重大项目和重大措施，提出建议，做好参谋，真正以解决现代农业发展的重点难点薄弱点问题来检验活动效果，以帮助基层、帮助农民群众、帮助龙头企业解决实际困难来检验活动效果。

（四）着力提高狠抓落实的能力和水平。中央、省、市委、市政府关于加快发展现代农业的大政方针已定，关键要抓好落实，行动要快、措施要实、工作要细。全县农口系统要深入开展干部下基层“三送”活动，动员和组织广大党员干部带着感情、满怀热情、充满激情，深入实际、深入农村，到农民群众中去，知实情、谋实招、干实事、求实效，真正把时间和精力放到抓政策落实、抓科技推广上来，把资金和资源放到强基础、保供给、增收入、促转变上来。要建立健全抓落实的工作机制，对现代农业发展的每项工作都要实行“四定两保”责任制，即定时间、定目标、定责任、定措施，确保顺利实施、确保取得实效。

四、切实加强对发展提升年活动的组织领导

优化农业发展环境、加快推进农业现代化涉及的部门多、头绪繁、任务重，加强协作、强化沟通、密切配合、形成合力十分必要。

一是要加强领导，落实责任。要积极争取县委、县政府的重视支持，认真贯彻落实“三化同步”的决策部署，按照方案的要求，把优化农业发展环境、加快推进农业现代化列入当地发展提升年活动的“重中之重”，加强组织领导，明确工作任务，落实责任人员，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实的工作机制，合力推进我县新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化的“四化”建设。

二是要加强沟通，密切配合。涉农部门作为发展提升年活动的牵头部门之一，既要认真组织开展好发展提升年活动，又要积极履行牵头职责，加强与相关部门的沟通协调，只要是对现代农业发展有利的事，对广大农民有利的事，我们都要主动争取、主动配合、主动尽责、主动落实。对涉及到多个部门的重大事项，要由牵头部门建立协调会议制度，及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题，加强对协调会议确定事项的跟踪督查，凝聚各方面的智慧和力量，确保各项工作任务落实。

三是要加强考核，务求实效。要积极配合县效能办，认真制定优化农业发展环境、加快推进农业现代化工作绩效考核办法，及时了解掌握各地、各部门推进农业现代化各项工作措施的进度和成效，加强日常督促检查和年终集中考核，充分调动各方面的积极性和创造性，共同推进全县农业现代化进程。

同志们，优化农业发展环境，加快推进现代农业发展，责任重大，意义深远。全县农口系统广大干部职工要以强烈的事业心和责任感，戒骄戒躁，再接再厉，真抓实干，开拓创新，努力确保发展提升年活动顺利进行、取得实效，为实现全县赶超发展、提速进位、争创一流作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！

第二篇：转变工作作风 着力提升办事效能和服务水平

转变工作作风 着力提升办事效能和服务水平

作为市级小城镇示范镇，我镇在区里乡镇建设中的重要性得以体现，但是我镇在全区目标考核中排名后移，使我镇在各方面发展上显得捉襟见肘。在千方百计做好XX发展的同时，我们要时时刻刻做好表率，转变自己的工作作风，提高我们的办事效能和服务水平。

一、我镇机关干部在工作作风中存在的问题

1、有些机关干部工作积极主动性低。在工作中，机关干部在自己的工作岗位上主观能动性差，在其位不能做到某其职，工作中只是一味地等待工作，而没有主动思考工作。同时，工作目标的压力小，导致机关干部对工作的动力就低，什么工作任务就是做到马虎完成，而没有做到追求卓越。

2、有些机关干部的个人素质低，服务意识、责任意识缺失。工作中有些机关干部服务态度差，对于群众的提问不于理睬，群众来办事拖拉，推诿扯皮。

3、有些机关干部不遵守工作制度。工作纪律涣散，出现迟到早退的现象，工作时间上网玩游戏、打牌、干私活、闲聊天，群众来办事时找不到人，事难办到。

二、我镇要转变工作作风，提升工作效能

1、要坚持狠抓学习强素质，要把创建“学习型”机关作为一项重要工作来抓。严格实行全体机关干部周一晚上集中学习制度，做到“人人都是老师，同事相互学习”从党委书记到普通干部每个人都要上台讲课，做到人人参与学习，才能真正培养学习氛围，这样有利于丰富大家的法律法规、规章制度、政策规定和业务知识等，不断提高政策水平的和服务能力。同时，每月底机关干部要认真做好学习和工作总结，反思一个月的学习收获和工作体会，写出自己的真实想法，提出自己对工作的谋划。

2、强化工作责任，实现服务高效化。在机关效能建设中，要把效能建设与目标考核结合起来，以岗位责任制规范职责权限，以承诺制明确服务要求，以责任追究制严肃工作纪律，不断提高办事效率和服务质量。在效能建设中，只有建立起一套规范、合理的绩效考核体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，做到能者上、平者让、庸者下，才能充分调动机关干部的积极性、主动性、创造性。一是以岗位责任制规范职责权限。我镇制定《XX镇干部岗位目标考核奖惩办法》，明确了镇机关干部的岗位职责和具体的工作项目和工作标准，做到人人有岗位，个个有职责，事事有人管，件件有人抓。通过建立岗位责任制，将岗位职责与奖惩挂钩，使镇干部在履行职责上有了新突破，在服务质量和办事效率上有了新改进，群众的满意度上有了新提高。二是以承诺制明确服务要求。镇职能部门进一步完善了服务承诺事项，加快工作节奏，缩短办理时限，提高办事效率，要求各职能部门对群众反映的问题，能当天办理的当天办结，对不

能当天办理的要向群众做出解释并承诺办理时限。三是以责任追究制严明工作纪律。对工作人员失职、渎职的造成不良影响的，实行严格的责任追究，对相关的责任人给予相应的党纪政纪处分，从而严肃工作纪律，确保制度落实，促进服务水平的提升。四是坚持“首问负责制”促落实。凡来政府办事的群众，第一个接待的工作人员为首问责任人，要负责做好登记，将其引领到办事的部门，并督促落实到位。要求工作人员的言谈举止应文明、礼貌、热情，把群众当成自己的家人，使群众从心底感觉到温暖。

3、完善工作制度、狠抓工作纪律。实践证明，效能建设抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。一是坚持对镇机关工作人员实行上午、下午两签到和随时抽查制度，对无故缺勤、旷工、电脑玩游戏等一经发现将提出严肃批评并要求立即整改，并在绩效考核公布栏中予以公布，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效管理机制。二是坚持政务公开，规范服务程序。为确保政务公开，规范运行，做好“五个公开”，即公开政府各职能部门工作职责、公开公开办事操作流程、公开政策收费标准、公开服务承诺内容、公开投诉举报电话，把政府各部门经办职责及有关政策标准、工作程序交给群众，增强政务办理的透明度。同时，通过工作人员去向告示牌、办公桌摆放桌卡以及政务服务中心挂牌上岗等多种形式自觉接受群众监督，促进了服务的规范化。

总之，转变机关工作作风、加强机关效能建设对于当前的XX镇而言是有着深远的意义。相信XX镇的每位干部都应自觉增强宗旨意识、服务意识、责任意识；对事业一腔热情，对工作一丝不苟；对群众全心服务、真心帮助，真正使效能建设成为推动工作、促进经济、服务大局、优化发展环境、确保XX镇经济又好又快的发展。

第三篇：提升机关办事效能和服务水平工作自评材料

XX县民营企业管理局围绕推进民营经济发展 提升机关办事效能和服务水平工作自评材料

根据《关于印发<赣州市民营企业管理局围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平的工作方案>的通知》（赣市民企发“2011”5号）文件精神，为进一步创优我县民营经济发展环境，提升工作质量，我县开展了围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平活动。现对照‚县（市、区）发展提升年活动‘围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平’考核内容、评分标准及考核办法‛进行自查，自查情况如下：

（一）组织领导（满分10分，自评得10分）

1、领导机构健全，周密计划，全面部署，分工明确，责任落实（满分4分，自评得4分）

成立了XX县围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平工作领导小组，制定了《XX县民营企业管理局围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平工作方案》和《XX县民营企业管理局围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平工作任务分工表》，下发了《XX县民营企业管理局围绕推进民营经济发展提升机关办事效能和服务水平工作绩效考评细则》。

2、加强对民营经济四项工程和中小企业成长工程工作的领导，完善相关工作机制（满分3分，自评得3分）

建立健全工作机制。成立了推进民营经济四项工程建设工作领导小组和中小企业成长工程实施工作领导小组，下发了《关于印发<2011年XX县推进民营经济四项工程建设实施意见>的通

知》（安办字“2011”135号）和《关于印发<2011年XX县实施中小企业成长工程工作方案>的通知》（安办字“2011”136号），实行每个成长型企业（在建项目）由‚一位以上县领导、一个以上部门单位（乡镇）、一个部门单位（乡镇）专职分管领导和一套有针对性的服务方案‛‚四个一‛培育帮扶工作机制。实行每季一调度、半年一小结、全年一总结的运行调度机制，加大对成长型企业的运行分析和监测力度，力促进入规模企业的数量快速增加，质量快速提升。组织专家开展‚一对一‛企业诊断咨询，提高成长型企业的经营管理能力。通过对制约企业成长问题的诊断，协调有关方面帮助企业切实解决成长难题，促进企业健康发展。

3、按时报送活动进展情况（满分3分，自评得3分）按要求向市民营企业管理局报送了我县围绕推进民营经济提升关机办事效能和服务水平工作进展情况及相关材料。

二、落实工作任务（满分90分，自评90分）

一、围绕一个目标，通过提速、提质、提效，实现XX民营工业经济三年翻番的目标。（满分20分，自评得20分）

1、民营经济：民营经济增加值增长21%、实现9亿元，税金增长30%、实现2亿元以上，其中，规模以上民营工业企业增加值增长31%、实现3.6亿元，利税增长33%、实现2.1亿元，占全县规模工业的比重分别达到75%、80%以上。新增就业岗位4000个以上。

2、成长工程：全县培育13家成长性好的中小企业加速成长，确保5家进入规模企业行列，新增增加值占全县规模以上工业的比重达到10%以上。力争年内新增主营业务收入超亿元、税收超

2000万元企业各1家。

3、能人创业：净增个体工商户380户，新增民营企业82家，力争全县个私经济总户数突破1万户，从业人员增长2％。

4、创业基地：新增1个小企业创业基地，使全县小企业创业基地达到2个。

5、融资担保：力争新设立注册资金3000万元以上的担保公司1家以上、注册资金6000万元的小额贷款公司1家，新增担保服务企业160户，新增融资担保贷款2.76亿元。

二、通过开展发展提升年活动，推进民营工业经济实现新发展。（满分20分，自评得20分）

1、加强领导。充分认识发展提升年活动的重要性，切实把发展提升年活动作为推进民营经济发展的重要举措，并列入全县民营企业管理的重要工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局，切实做到思想到位、组织到位、落实到位，为活动的有效开展提供了组织保障。

2、认真部署。结合局机关职能，认真做好发展提升年活动的开展部署工作，明确目标、任务和措施，为全局工作的有序高效开展奠定坚实的基础。

3、创新方式。以促进民营经济发展为目标，创新服务方式，创优发展环境，强化落实，大胆实践，积极为企业发展提供优质服务。

三、实现三个转变，通过工作重心、服务方式和工作作风的转变，推动民营工业经济实现新突破。（满分20分，自评得20分）

1、转变工作重心。围绕‚突破工业‛，由统抓一、二、三产

业向突出抓工业企业转变，积极开展好民营工业企业管理各项工作，全力扶持工业企业做强做大，努力推进民营工业项目建设，切实落实‚五个一‛帮扶机制，着力培育催生初创民营工业企业，促进民营工业经济实现新突破。

2、转变服务方式。围绕‚企业需求‛，转变服务方式，积极深入企业讲解新一届县委、县政府实施‚突破工业‛战略的新思路、新举措和新政策，进一步增强企业发展壮大的信心。同时，及时了解企业所需、所想、所困，主动协助企业解决用地、用工、用电、融资和品牌建设等问题。

3、转变工作作风。围绕‚发展提升年‛，抓好干部队伍建设工作，加强干部业务培训和学习，采取‚以考促学‛的方式，提升干部的学习力、理解力和执行力。同时，不断健全局机关干部周一例会制和考勤制，持续开展好发展提升年活动，革除机关‚庸、懒、散‛习气，转变工作作风，促进各项工作加快‚提速、提质、提效‛步伐，争创一等工作。

四、推进四项工程，通过实施能人创办企业、中小企业成长、小企业创业基地和中小企业服务体系建设工程，促进民营工业经济实现新成就。（满分30分，自评得30分）

1、积极引导能人创办企业工程。一是营造创业氛围。针对民营创业者面临的共性问题，采取针对性的政策和措施，努力建设一个有利于能人创办企业的舆论环境、文化环境、法制环境和公共服务平台，营造一个良好的创业氛围；二是引导鼓励本土能人创办企业和县内企业主再次创办企业；三是建立激励机制。对当年建成投产的重点项目给予重点扶持，并在争取国家、省、市和县中小企业发展专项资金上给予重点倾斜；四是主动服务新型

矿业、生物制药业、食品加工业、旅游产品加工业、信息电子业等工业产业项目建设，开发培植和招商引资等推进工作，组织开展全员招商工作，力争年内完成‚钼矿深加工项目‛引进任务。

2、大力实施中小企业成长工程。一是加大成长型企业扶持力度，努力争取早日实现目标，同时，加大新建、在建工业项目的服务推进力度，积极做好成长工程后备企业的摸底、建档工作；二是强化运行调度，制定了局机关挂点服务制，充分运用中小企业成长工程实施工作领导小组工作机构，制作成长型企业帮扶联系卡，制定有针对性的帮扶方案，帮助企业解决实际难题，使‚四个一‛培育帮扶机制真正落到实处；三是积极探索中小企业发展专项资金管理使用机制，采取贴息和资助的方式，扶持规模以下成长型中小企业专业化发展、技术创新、产品开发、市场开拓等，促进成长型企业快速成长上规模；四是加强与成长型企业的联系沟通，健全帮扶调度机制，并主动帮助企业申报‚入规‛，积极做好申报‚入规‛的准备工作；五要开展诊断活动，继续组织专家深入企业开展咨询诊断，针对企业存在的困境和难题，分析原因，拿出措施，开出‚处方‛，有效提升企业经营管理能力。

3、持续推进小企业创业基地建设工程。结合工业园建设，一是不断完善小企业创业基地基础配套设施建设，不断提升承载、承接和孵化能力，为我县中小企业的做强做大提供良好的发展平台；二是优化‚一园三区‛产业布局，明确‚一园三区‛发展定位，建设成特色相对明显的创业基地；三是积极谋划建立新的产业基地，以返乡农民工创业园为载体，积极筹建好占地1000亩的‚客家XX绿色食品产业基地‛，做大做强我县食品工业经济。

4、不断完善中小企业服务体系建设工程。一是积极开展担

保公司日常经营的监管工作，组织好担保协会年会的召开，组建好鑫业小额贷款公司，主动联系江西省海济租赁有限公司，协调华田源电子参与融资租赁，并向邮政储蓄银行XX支行等金融机构推荐永联印刷、红井林业和品生源生物等急需贷款企业，竭力为中小企业提供融资和担保服务；二是积极谋划建设‚XX县中小企业成长大厦‛，争取年内做好立项、选址工作，并引导鼓励各类涉企中介服务机构入驻‚XX县中小企业成长大厦‛，进而建成建好‚XX县中小企业服务超市‛和各种培训平台，为企业的发展壮大提供优质服务平台；三是加大培训的力度，做好赣州创业大学中、高级班等参训学员的选送工作，不断提升企业管理者的综合素质。同时，积极做好‚XX创业大学‛筹建工作；四是做好省级成长型中小企业库推荐和2012年中小企业发展专项资金项目申报的准备工作，努力为企业争取更多的项目资金支持，扶持企业做强做大；五要协调做好非公企业职称申报工作，同时，积极做好手工业联社大集体企业退休人员养老保障工作，按时发放养老生活补助，并做好维稳工作。

二〇一一年十一月十五日

第四篇：推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平工作汇报

泰和县围绕重大项目建设和招商引资 提升办事效能和服务水平工作汇报

今年以来，泰和县认真贯彻省、市《围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平工作实施方案》的通知精神，迅速行动，加强领导、创新思路、多策并举、多管齐下，切实把围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平工作摆在突出的位置。经过科学安排、精心策划、强力推进，我县围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平工作取得了一定成效。

一、主要成效

（一）、项目储备取得新成果。围绕建设生态文明经济、转变经济增长方式，突出我县比较优势，积极谋划，认真做好项目前期工作，精心挑选了一批符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大产业项目进入我县重大产业项目储备库，为我县经济社会发展增添后劲。

（二）、招商引资取得新突破。今年以来，我县不断优化招商环境，一方面以“发展提升年”为契机，在去年“创业服务年”的基础上，进一步狠抓干部作风转变，简化办事程序，提高办事效率；另一方面，通过政府投入、向上争项争资等多种方式，加大工业园区交通、通讯、排污等基础设施建设投入，完善园区服务功能，提高园区聚集效应。

（三）、项目实施进展顺利。坚持把抓项目、扩投资作为第一位的工作，第一位的任务，千方百计推进项目建设，全力以赴促进投资增长。一是扎实做好了项目前期工作。项目前期准备工作是向上争取资金政策的基础，在项目可研、初设、节能、环评等方面做好了指导工作。二是强力推进项目建设。紧扣“两区”建设和民生工程两个重点，在深入调研、广泛征求意见的基础上，认真筛选了54个重点项目列入今年县“四大工程”重点项目。为充分发挥项目的投资效益，对每一个重点项目都明确了目标要求，落实了工作责任。国债项目尤其新增投资项目建设进度均要求达到计划要求。促进一批在建项目竣工投产，确保华泰、光天视科技、艺佳金属、宏川金属、雅美皮具、天路重工、君烨药业、新界二期、恒虹家具、德和园、吉鑫有色金属等项目年底前竣工投（试）产，力争华泰家居、青之频科技、鸿翔照明、大利电子、荣宏电子、协泰彩印等项目达产达标；城区建设方面，重点抓好泰和大道北延两侧工业用地、泰和大道南延、滨江大道、嘉禾公园等建设用地的征迁工作；抓好县新行政中心办公楼初步设计审批及消防审核、文体科技中心设计招标等前期工作；筹划好白凤东路、盟鸥路、龙潭大道、胜利路南延、下解放路南延等5条道路及新行政中心内部接待中心、党校培训大楼等新区项目前期工作，力争续建项目尽快形成实物形象，筹建项目及部门新区项目尽快开工建设。三是强化项目的监督检查。项目实施过程中，组织人员深入施工现场，对项目建设情况进行检查，发现问题及时责成建设单位整改，确保工程建设质量。下半年，将联合监察、财政、审计等相关部门开展一至两次全面检查，有效地督促项目单位进一步加强项目管理，防止工程建设领域一些不良现象的发生。

二、下一步工作打算

一是加强组织领导，健全重大项目建设责任制。根据“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓增资、关联项目抓配套”的思路，进一步健全和完善一个项目、一名领导牵头、一个单位负责，在项目建设进度、工程质量、资金落实等方面进行帮扶。

二是加强协作配合，营造良好建设环境。按照县委、县政府的要求，各地各部门应进一步加大工作力度，牢固树立服务第一的思想，切实加强对重点产业项目的跟踪检查和协调服务。各有关审批部门应充分为项目建设着想，简化办事程序，提高办事效率，加强服务指导；相关保障和服务部门，应超前谋划、安排人员，做好项目建设服务和保障工作；同时，要继续加强以动态跟踪、督导检查、目标考核为主要内容的重点项目综合管理。建立健全定期通报、定期调度、定期督查，全面推进重点项目建设进度。

三是加强对接带入，承接产业梯度转移。紧抓国家促进中部地区崛起、加快江西鄱阳湖生态经济区建设和吉泰工业走廊建设的政策机遇，主动对接融入，做好产业承接，实现招商引资工作的新突破。积极参加省、市组织的招商活动，努力引进一批投资大、带动力强、技术含量高、经济效益好的大项目、好项目。

二0一一年七月十二日

第五篇：(已修正)围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平

一、围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平（牵头部门：区招商局、区经济发展局、区财政局、区劳动和社会保障事务局）

1、全面推动重大产业项目审批绿色通道建设。（牵头部门：区经济发展局；配合部门：区招商局、区建设局环保局、区安监局、区规划分局、区国土分局等）

2、完善重大产业项目储备库。（牵头部门：区经济发展局；配合部门：区招商局、区建设环保局、区农林水利局、区规划分局等）

3、配置重大项目土地资源。（牵头部门：区经济发展局；配合部门：区招商局、区农林水利局、区国土分局等）

4、保障重大项目环境总量指标。（牵头部门：区经济发展局；配合部门：区建设环保局等）

5、拓宽重大项目融资渠道。（牵头部门：区经济发展局；配合部门：区财政局、高新建设开发有限公司、合盛光电产业投资发展有限公司、高新惠农建设有限公司等）

6、完善水、电、气等要素保障。（牵头部门：区经济发展局；配合部门：区建设环保局、高新建设开发有限公司等）

7、破解重大项目协调推进难题、强化重大项目建设管理。（牵头部门：区经济发展局；配合部门：区招商局、区建设环保局、区安监局、区规划分局、区国土分局等）

8、不断拓宽招商引资领域，创新招商引资方式，积极组织开展重大招商引资活动。（牵头部门：区经济发展局；配

合部门：区招商局、区国有资产管理办公室等）

9、按省、市要求积极配合推进外资审批权配套下放。（牵头部门：区经济发展局；配合部门：区招商局、区建设环保局等）

10、促进重大招商项目融资和订单式用工培训。（牵头部门：区劳动和社会保障事务局；配合部门：区招商局、区财政局等）