关于印发中和镇廉政风险防范管理工作方案的通知

第一篇：关于印发中和镇廉政风险防范管理工作方案的通知

关于印发中和镇廉政风险防范管理工作方案的通知

各村党支部，镇属各单位部门：

•中和镇廉政风险防范管理工作方案‣已经镇党委同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

中共中和镇委员会 2011年5月17日

中和镇廉政风险防范管理工作方案

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的重要讲话精神，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，全面推进惩治和预防腐败体系建设，根据省纪委•关于开展廉政风险防范工作的指导意见‣、州纪委•关于印发†黔南州开展廉政风险防范工作实施方案‡的通知‣（黔南纪发„2011‟9号）和县纪委•关于印发†三都水族自治县开展廉政风险防范工作实施方案‡的通知‣要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求出发，紧紧围绕行政审批、行政执法、干部人事、财物管理等权力运行的关键环节，查找和积极预防容易发生不廉洁行为的风险点，建立健全权责体系，强化对权力运行的监控，最大限度地降低腐败风险，提高预防腐败的针对性和实效性。

二、工作原则和目标任务

1、坚持四项原则：一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕全县经济建设这一中心，结合实际、统筹兼顾，妥善处理与其他各项工作的关系。二是惩防并举、注重预防。坚持教育、制度、监督并重，突出事前预防、事中监督、事后控制。三是源头治理、查缺补漏。通过查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点，进一步完善制度措施。四是全员参与、突出重点。在每个具体工作岗位普遍查找风险点的基础上，突出领导班子及成员和重点环节、重要岗位的工作人员。

2、目标任务：围绕行政审批权、行政执法权、干部管理权和财物管理权等方面存在的廉政风险点，进一步采取有效措施，构建一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到人的风险防控体系，建设政治坚定、勤政为民、依法行政、清正廉洁的干部队伍。

三、实施对象及范围

（一）实施对象

党政班子成员、各村和镇属各单位部门、股级以上干部及其重点岗位人员。

（二）廉政风险类型

廉政风险分为岗位风险、内设机构、单位风险三类风险。

四、实施内容及方法步骤

（一）实施内容

1.查找三类风险。各村、各单位按照“对照岗位职责—梳理岗位职权—找准权力风险—公示接受建议—组织审核把关”的工作流程，重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合本单位实际，突出重要岗位，认真查找在岗位风险、内设机构、单位风险三个方面易发生腐败行为的风险点，不断完善廉政风险防范管理的长效机制。

2.评估风险等级。根据风险发生的几率大小或危害损失程度，对风险点、风险岗位和本单位评定廉政风险等级，按风险高低程度分为一、二、三级。

3.建立三道防线。通过落实党风廉政建设责任制，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，推进惩防体系建设，从源头上预防腐败问题的发生。一是前期预防，建立前期预警防线。针对廉政风险采取预防性措施。主要从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防控，最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。特别是要开展以岗位教育为重点的廉政教育，划分岗位类别，梳理岗位责权，查找岗位风险，制定行为规范，设计教育内容，落实教育措施，综合运用警示教育、案例教育、操守教育、风险教育、主题教育、自我教育、情景教育、提醒教育、情感教育等教育模式，提高教育的针对性和有效性，筑牢党员干部不想腐败的思想道德防线。二是中期监控，建立中期监控防线。针对廉政风险进行动态监控。建立党务、政务公开的信息公开机制，经常性的受理举报、群众评议信息监测机制，述职述廉、制度落实情况的自查机制等。充分运用“大监督”平台，通过专项督查、明查暗访等手段，对 党员干部行为、制度机制运转、权力运行过程实施监控，及时发现苗头性、倾向性问题。并对单位及个人可能出现不廉洁现象或苗头性、倾向性问题，进行警示提醒。严格执行民主决策制度和财务审批制度。凡涉及“三重一大”事项，必须经过领导班子集体研究决定，并加强社会监督。三是后期处置，建立后期处置防线。针对违纪违法倾向性问题和苗头实施惩戒性措施。建立廉政风险预警机制，对具有轻微违规违纪行为和犯有一般性错误可不给予纪律处分的单位和党员干部，通过善意劝导或严厉批评，运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错三种措施，实行超前防范，及时发现问题，有效纠正错误，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。要畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映，不按规定落实防控措施或整改不力、仍有反映的，要坚决追究责任。

（二）方法步骤

1.宣传发动，制定方案。各村、各单位要按照廉政风险防范管理的要求，理清工作思路，制定具有操作性、规范性、体现本单位特点的廉政风险防范管理工作方案。镇党委在2011年5月下旬前，召开干部职工会，广泛开展廉政风险防范教育，使干部职工明确实行廉政风险防范管理的重要性和必要性，明确指导思想、目标要求、基本内容和方法步骤，动员干部职工积极主动参与廉政风险防范管理，增强主动接受监督的自觉性。

2.查找风险，评定等级。各村、各单位在明确个人岗位职责和本单位职能的基础上，通过自己找、互相查、领导点、群众提、组织评、集体定的方法，全面深入反复查找廉政风险点，对风险点、风险岗位和本单位评定廉政风险等级，开 展述职责、述廉政、述风险活动，填写•三都水族自治县廉政风险自查情况表‣、•三都水族自治县廉政风险汇总备案情况表‣和•三都水族自治县廉政风险防范工作情况统计表‣，在本单位党务（政务）公开栏上公示7个工作日，接受干部群众的监督。2011年7月31日前，镇纪委建立廉政风险档案，将排查到的廉政风险分门别类、汇总造册，按三类风险建立台帐，形成各村、各单位廉政风险信息档案库。3.明确责任，实施防控。各单位要在查找风险点的基础上完善事前预防、事中监控、事后修正机制，在 2011年8月30日前，将制定的本单位廉政风险防范管理工作方案、防控措施，以及相关表格交镇纪委，由镇纪委收齐汇总后报县纪委廉政室备案。按照本意见和本单位的防控措施，完善业务工作流程，认真落实风险防范管理工作的各项措施，加大对重点部门和重要岗位（风险等级为一级的单位、部门、岗位）监督力度。按分级管理、分级负责的要求，一级风险的防控由镇分管领导负责，二级风险的防控由单位主要负责人负责，三级风险的防控由具体负责人负责。

4.检查考核，总结修正。2011年9月底前，各村、各单位对开展廉政风险防范管理工作进行自查和评估，认真总结经验，查找不足，修正完善，按干部管理权限，分级建立党员领导干部廉政档案。完成风险查找、风险等级评定、制定相关措施，初步建立廉政风险防范管理工作机制；在运行中进一步修正完善，形成制度健全、工作规范、操作性强、成效明显的廉政风险防范管理工作长效机制。镇纪委要对全镇推进工作进行动态监控、重点抽查和检查，开展廉政风险防范管理工作情况将作为落实党风廉政建设责任制的重要内 容纳入各村、各单位年终目标责任制考核。

五、保障措施

（一）加强领导。廉政风险防范管理工作，在镇党风廉政建设责任制领导小组领导下组织实施。镇党政办负责工作安排、组织协调和督促检查。镇纪委办公室负责指导、调度、收集情况、总结报告；及时研究解决廉政风险防范工作中的困难和问题；总结典型经验，适时推广好经验、好做法，促进工作落实。各村、各单位负责人和镇党政班子成员要高度重视，加强领导，周密部署，落实责任。成立以主要领导为组长的廉政风险防范管理领导小组，明确专人具体负责，建立台账，集中管理廉政风险档案。各单位要及时总结工作中好的做法和经验，将好的信息及时报送镇党政办（纪委办）。

（二）统一思想。廉政风险防范管理工作是2011年全镇党风廉政建设的重点工作，各村、各单位要统一思想，提高认识，坚持党政齐抓共管、部门各负其责，加强对全员的廉政风险防范教育，认真组织领导和实施廉政风险防范管理工作。各村、各单位负责人要切实履行“一岗双责”，把重点领域风险防控纳入牵头工作，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理工作，确保预防腐败各项工作落到实处。

（三）注重实效。各村、各单位推进廉政风险防范管理，要坚持长远目标和阶段性目标相结合，坚持整体推进与重点突破相结合，与落实落实党风廉政建设责任制相结合，与本单位中心工作相结合，特别是与重点、难点工作和与履行职责、业务工作相结合；要在工作中勇于发现问题，认真总结经验，积极探索规律，大胆改革创新，不断完善制度，实现 制度创新，规范行政行为，提高工作效率，保证在岗人员规范行为，大胆工作，安全工作；要针对各类风险点实施管理新举措，突出抓好掌握审批权、决策权、政府经济资源调配权和组织人事权的部门及党员领导干部和有业务处置权的一线工作人员的防控工作，有针对性地采取防控措施，提高防控效果；要着力解决本单位涉及民生和人民群众利益的重点、难点、热点和重大改革问题，以重点带全面，以关键促整体，深入推进风险防范工作

第二篇：廉政风险防范管理工作方案

迎园医院廉政风险防范管理工作实施方案

为深入推进全市卫生系统惩防腐败体系建设，切实做好腐败风险防控管理工作，努力减少腐败行为的发生，保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全，根据区卫生局《关于进一步深廉政风险防范管理工作的方案》（嘉卫委„2011‟12号）的要求，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照全面开展、突出重点、有序推进、务实求效的工作原则，紧紧抓住“找、防、控”三个主要环节，有效识别工作岗位中已经形成或潜在的廉政风险，研究落实防范和化解风险的措施，逐步建立健全风险防控管理长效机制，进一步提高医务人员廉政自律意识，促进依法行政、廉洁行医的行业作风建设，推动我院反腐倡廉建设深入开展。

二、廉政风险分类

（一）思想道德风险。是指个人在坚定理想信念，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险。

（二）岗位职责风险。是指个人在行使职权、履行职责过程中，因失职渎职、麻痹大意、玩忽职守等带来的风险。

（三）制度机制风险。是提在权力运行、监督管理、民主决策等方面，由于制度不健全或缺乏先进性、科学性、实用性而带来的风险。

三、岗位风险等级

（一）高风险。直接拥有人、财、物（药品）的管理权，风险发生风率高或危害大，一旦发生廉政事件就可能触犯国家法律法规，受到法

律追究或党纪政纪处分的岗位。

（二）一般风险。间接拥有人、财、物（药品）的管理权，风险发生几率较高或危害较大，一旦发生廉政事件就可能造成不良影响或损失，受到责任追究的岗位。

（三）低风险。基本不拥的执法或人、财、物（药品）的管理权，风险发生几率较小或危害较低，一旦发生廉政事件造成不良影响或损失较小的岗位。

四、方法步骤

为加强对本单位廉政风险防范管理工作，医院成立领导小组，召开腐败风险预警防控工作动员部署大会，部署相关工作，制定并下发方案。由朱亚萍、周嘉平同志任领导小组组长，组员为杨志华、沈捍明、陆莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顾琴芳等同志。下设办公室，由党办负责办公室日常工作，具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核、评估、建档工作。

（二）排查确定风险并制定防控措施（4月）

1、查找廉政风险。首先是查找岗位（职责）风险。按照岗位、科室、单位三个层面，对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在潜在的风险和内容及其表现形式，填写《医院岗位风险识别防控表》，经所在科室审核，报院领导小组办公室备案。二是查找科室室风险。针对人、财、物等行政管理事项、医务、药剂科等重要科室，对照职责定位和行使的权力，查找在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面存在或者可能存在的廉政风险，并认真细化、分析廉政风险的内容和表现形式，逐项填写《科室风险识别防控表》，经

主管领导确认后，报院领导小组办公室审核。三是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生的风险内容及表现形式，报局领导小组备案。

2、制定、实施防范措施。一是针对各岗位、科室和本单位排查出的风险点，进行认真审核、研究分析，并按照风险发生几率和危害损失程度，从高到低依次确定为较高、一般、较低三个等级；二是制定防范措施，科学配置权力，加强流程控制，规范自由裁量权的使用，建立监督检查机制、考核评估机制、纠错修正机制和责任追究机制。三是加强腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和情景案例，帮助医务人员了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。四是将排查出的腐败风险点、将审核、分级情况、制定的防范措施及反馈科室和职工个人，对《廉政风险识别防控表》进行补充完善，并报院领导小组审核。职能职权、政策法规、工作纪律、办事规则、程序和结果等，在医院进行公示，并通过文件、网络等形式进行公开，接受群众监督。

3、公示风险点及防控措施。根据领导小组反馈的审核意见，对本单位的各类风险及防控措施进行修订完善，并以表格的形式向全体干部职工公示公开。

4、建立廉政风险信息档案库及信息上报。经局领导小组审核后的廉政风险和防控措施分岗位、科室、单位三个层次进行登记汇总、建立台账，由党支部建立廉政风险信息档案库集中管理，（三）加强监督管理（5月）

根据权力运行的风险层面和不同风险等级，实行分级防控、动态监督。

1、分级布防，对风险系数较高的廉政风险点，实行重点管理，实时掌控，对风险系数一般的廉政风险点，实行强化管理，定期检查，对风险系数较低的廉政风险点，实行常规管理。

2、加强监督，确保实效。医院将开展腐败风险预警防控作为构建惩治和预防腐败体系的重要任务，纳入党风廉政建设责任制考核内容，建立日常检查、阶段督办、考核机制，要通过信息监测、定期自查、办事公开、重点环节监督、纪律检查监督、党外监督等形式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，确保腐败风险防控管理取得实效。

（三）完善防控体系。（6月）

根据考核结果及行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险内容，纠正存在问题，完善工作程序，和风险防范管理措施，总结廉政风险防范管理经验。逐步健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防范管理长效机制，基本形成内容管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。班子成员要带头落实好各阶段任务，指导分管部门开展好岗位风险排膜和防控措施制定工作。确保此项工作不流于表面和形式。

附件：迎园医院廉政风险识别防控表

中共嘉定区迎园医院党支部2011年4月

第三篇：廉政风险防范工作方案2011

新党发[2010]128号

关于印发《新堡镇2011年廉政风险防范管理工作实施方案》的通知

各支部、镇属各站所、办、中心：

现将《新堡镇廉政风险防范管理工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

中共新堡镇委员会 二O一0年十一月二十七日

新堡镇廉政风险防范管理工作

实施方案

为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及区、市、县有关文件精神，推进具有中宁特色的惩治和预防腐败体系建设，根据县委、县政府有关廉政风险防范管理工作会议安排部署和县政府《中宁县廉政风险防范管理工作实施方案》的要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，通过创新体制机制，提高预防腐败工作的能力和水平，构建符合新堡实际的惩治和预防腐败体系，不断推动我镇反腐倡廉建设深入开展。

二、工作目标

“贯穿一条主线、强化两个意识、立足三个建设、明确四项监督重点。”即：把《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》贯穿到廉政风险防范管理的始终，强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，以行政审批、行政执法、人事管理、财务管理为重点，通过“找、2 防、控”三个环节，全面开展以人为重点、以程序为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防范管理工作，建立起集教育、制度、监督于一体，从源头上有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设。

三、工作内容和程序

（一）工作内容

廉政风险防范管理是将现代管理学中的风险管理和质量管理理论应用到反腐倡廉工作中，主要是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德、业务流程、外部环境、制度机制、岗位职责等方面的风险，通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正四个环节实施循环管理，建立预防腐败工作长效机制。

（二）工作程序

廉政风险防范管理工作以为周期，分为计划、执行、考核、修正四个环节。

1、计划。根据腐败行为的变化特点，结合反腐倡廉工作实际，界定廉政风险，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足，以预防、监控、处置为手段，制定工作措施。

2、执行。针对不同风险，实施计划阶段制定的工作措施，通过前期预防、中期监控和后期处置，防止腐败行为的发生，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

3、考核。在执行过程中和执行后，按照廉政风险防范管理的考核标准，通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式，对落实情况进行检查考核。

4、修正。根据考核结果，纠正存在问题，总结经验，完善工作措施，修正风险内容，启动下一个防范周期。

四、工作方法

（一）界定风险

按表现形式将廉政风险点划分为思想道德风险、业务流程风险、外部环境风险、制度机制风险、岗位职责风险。

1、思想道德风险主要表现是：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低，背离社会主义荣辱观，不思进取，得过且过，脱离实际，弄虚作假，软弱涣散，以权谋私等。

2、业务流程风险主要表现是：由于工作程序不规范、不严谨，自由裁量权大，可能造成的权力失控、行为失误等风险因素，主要涉及站所和各办公室。

3、外部环境风险主要表现是：工作对象、服务对象以及行业的潜规则，对正确履行职能和行使权利的干扰，以及个人生活圈和社交圈的不利影响等风险因素。

4、制度机制风险主要表现是：未能根据形势需要及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位，部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常

规化工作措施。

5、岗位职责风险主要表现是：不履行“一岗双责”或履行不到位，违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制，独断专行或者软弱放任，失职渎职、滥用职权等。

（二）评估风险

按照廉政风险的不同表现形式细化为风险点，对每个风险点，通过评估，按照风险发生几率或危害损失程度划分为一、二、三类风险等级。对涉及事项特别重大，出现问题后果十分严重，情况十分紧急的，定为一级廉政风险等级，由镇主要领导负责，县纪委重点监控，对涉及事项比较重大，出现问题后果比较严重，情况比较紧急的，定为二级廉政风险等级，由所在站所、办公室负责人负责，镇分管领导重点监控；对涉及一般常态事项，发生问题影响程度较低的，定为三级廉政风险等级，由具体办事工作人员负责，所在站所、办公室负责人重点监控。

（三）预防措施

针对查找出的廉政风险点，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。

1、前期预防措施。主要通过教育、签订岗位廉政防范责任书、建立健全各项防范制度等措施，主动防范思想道德、业务流程、外部环境、制度机制、岗位职责等

方面风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。对可能发生倾向性问题的，发放“提醒谈话通知书”（蓝色），由镇党委对其进行提醒谈话，加强预防。

2、中期监控机制。主要通过定期自查、抽查、群众评议等方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。对存在违纪苗头性问题的，发放“违纪苗头警示书”（黄色），由镇党委进行告诫，纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题发展成为违纪违规违法行为。

3、后期处置办法。对干部职工工作中已经发生违规违纪行为但情节轻微的，发放“限期整改问责书”（红色），由镇党委对其诫勉纠错，责令整改，避免发展成严重违规违纪和违法行为；对发生严重违规违纪行为的，由镇纪委依照党政纪条规进行责任追究。

五、具体工作安排

实施廉政风险防范管理，主要分五个阶段完成。第一阶段：动员部署阶段（2010年11月30日前）。镇上建立以镇党委书记为组长的领导小组，由镇纪委负责，制定具体工作方案，召开专题动员会，认真学习传达推行廉政风险防范管理工作的重要意义，广泛动员，进一步增强机关工作人员开展廉政风险防范管理工作的积极性和主动性。

第二阶段：深入排查阶段（2010年12月1日—12月31日）。围绕权力运行和监督制约，采取自己找、上级点、6 群众帮、互相查、组织审“五种方法”，从重要岗位、站所（办公室）、单位“三个层次”，围绕思想道德、业务流程、外部环境、制度机制、岗位职责等“五个方面”深入排查廉政风险点，确定风险等级，经单位党组织严格审核把关后，登记汇总，在乡机关范围内公示。

1、查找岗位风险。按照全员参与的要求，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，填写《个人廉政风险自查表》。

2、查找站所、办公室风险。针对人、财、物管理和行政许可、执法以及司法等涉及群众利益的重要岗位，组织各站所、办公室对照职责定位情况，查找廉政风险点，并认真细化、分析风险点的内容和表现形式，填写《站所、办公室廉政风险自查表》，报乡纪委审核备案。

3、查找单位风险。根据镇工作职责、岗位设置、职务安排等情况，重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《领导班子廉政风险自查表》，报县纪委备案。

第三阶段：制定防范措施阶段（2011年1月1日—1月31日）。对照查找到的风险点，有针对性地制定本乡站所（办公室）和个人的防范措施，防范措施经镇廉政风险防范管理工作领导小组确认后，进行公示，并认真组织实施，抓好落实。

1、针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报所在站所和镇纪委备案。

2、针对镇站所（办公室）风险，由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防范措施和相关工作程序，统一以流程图或表格形式在一定范围内予以公开。

3、针对镇存在的共性问题，结合自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的运行机制。

第四阶段：加强监督管理阶段（2011年2月1日—10月31日）。以定期自查（查措施落实、查履职尽责、查薄弱环节）、重点抽查（明察暗访、专项检查）为主，借助信访举报、行政投诉、群众评议等反馈信息，对不同等级的廉政风险点及时采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施进行监督管理。充分发挥各种监督力量的作用，采取必要措施，调动各种监督主体的积极性，实施有效监管。

第五阶段：总结修正阶段（2011年11月1日—11月30日）。一是对开展此项工作的运行情况进行自我评估，总结经验，查找问题，完善措施，撰写工作总结。二是镇廉政风险防范管理工作协调领导小组办公室采取座谈、评议等形式，对本乡及各站所、办、中心开展工作的情

况、实际效果进行综合检查，自我修正，并撰写整改报告。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展廉政风险防范管理工作，是进一步推动党风廉政建设责任制落实，促进全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展的有效载体，也是教育干部、培养干部、保护干部的重要举措。各站所办、镇机关干部要统一思想认识，增强人人参与的自觉性。主要领导要投入足够精力，既挂帅，又出征，重点环节要亲自安排、亲自检查、亲自落实，确保工作取得实效。领导小组要靠前指挥，重心下移，全程指导，跟踪监督，适时听取情况汇报，研究解决具体问题。

为加强对廉政风险防范管理工作的领导，镇上成立廉政风险防范管理工作协调领导小组。

组

长：叶进军 镇党委书记兼政府镇长 副组长：王学文

镇纪委书记 成员：毛 娟

镇纪检干事

康凤玲

镇组织干事 刘金芳

镇财经所干事 陈宏初

镇司法所所长 李学萍

镇统计员

此项工作由镇纪委具体负责。

（二）突出重点，注重实效。要通过认真梳理工作流程查找出廉政风险点，确定重点部位、重点环节，突

出抓好行政许可、行政执法及人、财、物管理等关键岗位的廉政风险排查防范工作，着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点等问题，努力把廉政风险排查防范工作融入到业务工作的全过程，全力推动预防腐败工作向纵深发展。

（三）强化监督，抓好落实。镇党委要把廉政风险防范管理纳入党风廉政建设责任制工作范围，并作为一项重要内容加强监督检查。镇廉政风险防范管理领导小组将定期不定期对各站所、办公室、中心及党员干部工作开展情况进行督查，对工作不落实或落实防范管理措施不力的，根据党风廉政建设责任制的有关规定追究当事人和有关领导的责任。发生违纪违法案件的，除严肃处理直接责任人外，还要对负有失职、失察责任的有关领导进行责任追究。并将督查情况作为单位年终考核和公务员考核的重要依据。

第四篇：大镇廉政风险防范管理工作总结

大镇廉政风险防范管理

工作总结

按照县纪委《关于在全县推行廉政风险防范管理工作的意见》（远东纪发[2011]1号）的精神，我镇党委、政府对廉政风险防范管理工作予以高度重视，成立了大镇廉政风险防范管理工作领导小组，认真制定了《大镇廉政风险防范管理工作实施方案》，并抓住重点环节，扎实推进，取得了较好的效果。

一、主要做法

1．建立健全组织机构，完善工作机制

为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，我镇成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，镇属各部门负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组。制定下发了《大镇廉政风险防范管理工作实施方案》，明确了我镇廉政风险防范管理工作的指导思想、工作目标、实施范围、主要内容、工作步骤和具体要求等。建立领导责任制，各部门一把手对本部门廉政风险防范建设负总责，同时将廉政风险防范工作纳入了党风廉政建设责任制工作目标，年终与党风廉政建设责任制一并考核。

2、召开动员大会，开展廉政风险防范宣传工作。

在2011年3月28日，我镇召开会议部署廉政风险防范管理工作动员大会，镇纪委书记王日华在会议上强调开展此项工作是贯彻落实全县党风廉政建设工作会议以及全

县廉政风险防范管理工作会议精神，进一步加强有效预防，深入推进我镇反腐倡廉建设的重要举措，与会人员要高度重视，严格按照镇委工作部署，结合实际，查找岗位、部门和单位廉政风险点，并制定预防、监督和整改措施。

加大宣传力度，营造良好活动氛围。

一、充分利用单位的廉政工作专栏，将廉政风险防范管理工作内容进行公开，以接受社会监督。

二、印制宣传资料、悬挂横额、制作廉政警示牌等形式进行廉政风险活动宣传。

三、及时编发工作简报，让县纪委及干部和群众及时掌握了解我镇开展廉政风险防范管理工作动态和工作做法。

3．认真查找廉政风险点

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，镇党委、镇纪委在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，创造性地将现代管理理论引入反腐败工作中，从今年年初开始推行廉政风险防范管理工作以来，已取得初步成效，并受到全镇广大党员、干部、群众的好评。全镇机关事业单位领导干部和重点岗位人员，根据所在的岗位、所负职责积极查找业务流程风险点、岗位职责风险点、机制制度风险点、外部环境风险点，以便镇廉政风险防范管理工作领导小组实施量化动态考核，逐人逐条逐项的分析后，镇纪委采取自己找不准，就相互找。部门找不准就上级查。自己单位找不准的，就必须发动群众来补充。而这一系列做法，都要被镇纪委派出的监督

小组随时核查。全镇共查找廉政风险点166条。其中岗位职责风险点43条；业务流程风险点65条；机制制度风险点35条；外部环境风险点23条。

4．向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施及岗位廉政风险防范承诺书

将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施及签订的岗位廉政风险防范承诺书，分层次的面向全社会进行公示，以便使广大机关干部、村（社区）干部、群众给与监督。公示方式：镇班子成员和机关干部的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在镇办公场所的公示栏中进行公示。

5、建立预警机制、风险处理机制、风险管理考核评估机制。一是建立廉政风险预警机制，通过岗位廉政风险动态监控发现存在或可能发生廉政风险时，及时向有关单位个人发出预警信号，运用上级监督、内部监督、外部监督、信息监督等方式进行有效处理，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，及时化解廉政风险。二是建立风险处理机制，按照分级监管、分级处置的原则，根据廉政风险发生的等级由镇纪律部门和主管部门及时依照有关法纪条例进行监控和处理，防止可能出现或下在演变的腐败问题发生，对不认真开展岗位廉政风险防范机制建设，发生违纪违法案件的，追究科室负责人及其他相关责任人的责任。三是建立风险管理考核评估机制，我镇根据实际情况，通过“三个建立”和“三个结合”的制度，对各部门和个人落实廉政风险防范各项措

施的情况进行考核评估。通过“三个一次”，认真加强廉政风险防范管理工作交流，不断总结经验，积极完善各项工作措施，真正建立起廉政风险防范管理工作的长效机制，推进我镇惩治和预防腐败体系建设的工作。

二、初见成效

通过廉政风险防范管理工作的开展，有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，同时，通过对权力运行实施有效监督，已带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，建立预警机制、风险处理机制、风险管理考核评估机制等制度，将廉政风险防范落实到行政管理、行政执法等具体工作岗位、具体责任人当中，提高领导干部的廉政风险防范意识，强化责任感和紧迫感；增强了党员干部的风险意识和廉政意识，保护干部干净干事，使干部不犯或少犯错误，营造风清气正的廉政环境。大大促进了机关工作人员尽职尽责，提高工作效率和工作质量。

三、存在问题

尽管我镇廉政风险防范管理工作顺利开展，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1．在认识上有些领导干部、党员对开展廉政风险防范管理工作的目的、意义及任务不甚了解，存在抓不抓廉政风险防范管理

工作无关紧要的思想。有的同志认为这是领导干部的事，自己无职无权与我关系不大；有的部门负责人认为单位没钱没有腐败的条件。

2．在有的部门虽然也开展一些工作，但存在单纯任务观点，就事说事，不能举一反三；或有措施，无落实，无检查。

2011年9月23日

第五篇：廉政风险防范管理

为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，通过关口前移、预防在先，逐步建立起廉政风险防范管理机制，切实推进廉政风险防范管理工作，现将有关工作安排通知如下：

一、确立廉政风险点

结合行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财务管理权等，找准高风险部位和关键环节，科学分析可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点，认真查找、分析本单位工作中存在的廉政风险薄弱环节、重点环节、重点岗位,积极推行廉政建设风险防范管理，我局在满都拉图工商所设立廉政警示教育基地，有效预防廉政风险,建立符合工商特点的惩防体系,最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生,进一步增强工商干部的廉洁自律意识和自我防范能力。

二、抓好廉政风险防范教育

通过学习先进人物、观看廉政警示片等形式开展廉政教育。加强对开展廉政风险点防范管理工作目的、意义的宣传，提高干部对开展风险点管理工作重要性和紧迫性的认识。把廉政风险点防控工作与廉政文化建设相结合，同时，在OA办公网“廉政建设”栏目、办公场所放臵、张贴清廉、务实、为民等廉政警句格言，营造良好的防控氛围。

三、开展岗位自查

全体干部根据自己所在工作岗位特点，对工作运行的每个环 －１－

节深入细致地查找廉政风险点，对可能存在的各种风险进行自查，使查找风险点的过程成为每个干部明确自身岗位职责的过程。

四、制定完善预防措施

针对查找出的风险点，制定和完善有针对性的、具体的、可

操作的防控措施。根据各类岗位风险点不同对象，定期开展教育、学习和培训。重申国家工商总局“六项禁令”、自治区工商局“八条禁令”，加强对“禁令”的贯彻力、执行力和督察力，将干部臵于制度之中进行规范。在开展内部监督的基础上，开展外部监督，实行廉政风险点公开我局通过当地电视媒体向社会公开承诺，引导社会力量对廉政风险点监督,确保监督效果。结合今年开展的反腐倡廉宣传教育月活动和民主测评行风，经常对市场主体进行走访，开展问卷调查，召开经营者代表和行风监督员座谈会，听取他们的意见和建议，发挥行风评议代表和廉政监督员的作用。将防控廉政风险工作与业务工作相结合，确保廉政风险管理有效推进，初步形成自律与他律相结合，组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系，促进干部廉洁从政和队伍建设健康发展。

二〇一〇年九月十七日

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