派出所开展科学发展深化平安为主题“解放思想大讨论”活动的实施方案

第一篇：派出所开展科学发展深化平安为主题“解放思想大讨论”活动的实施方案

派出所开展以科学发展深化平安为主题的“解放思想大讨论”活动的实施方案

为深入学习贯彻落实党的十七大精神，进一步解放思想、更新观念，根据市委在全市开展以科学发展创业富民为主题的“解放思想大讨论”活动的通知要求，按照市局和分局党委的安排，我所将在以后三个月时间内，认真开展以科学发展深化平安为主题的“解放思想大讨论”活动。为确保大讨论活动取得扎实成效，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照科学发展的总要求和实现“又好又快、率先发展”的总目标，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以平安建设为抓手，以学习讨论为主要形式，以解决问题为目的，着力查找和克服制约科学发展的观念障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，为全面推进队伍建设和各项工作提供坚强有力的思想保证。

二、组织领导

成立“解放思想大讨论”活动领导小组，由所长xx任组长，政治教导员xx任副组长，主要负责此次活动的组织和开展，其他所支部成员任组员。所支部要把开展解放思想大讨论活动作为当前一项重要的政治任务来抓，做到精心组织，周密部署，确保活动的各项措施真正落到实处。领导小组成员要统一思想认识，坚持以身作则，带动全所民警积极参与到活动中去。

三、方法步骤

（一）学习讨论阶段（4月初­――4月中旬）

1、突出学习重点，组织全体民警认真学习党的十七大精神和胡锦涛总书记最近发表的《继续把改革开放伟大事业推向前进》等重要文章，学习中央和省、市委领导有关重要指示，结合公安工作实际深入讨论，吃透精神，端正思想，统一认识，使广大民警自觉投入到这项活动中来。

2、丰富学习形式，广泛利用报纸、网络上刊载的理论学习文章，采取集中学习与个人自学相结合的方式，开展互动交流学习，形成浓厚氛围。通过召开专题组织生活会的形式，组织广大民警联系本部门实际，畅所欲言，敢于揭短亮丑，开展学习讨论，有针对性地提出服务群众、服务基层的新思路、新途径、新举措。

3、开展学习活动，组织民警进行形式多样的“解放思想大家谈”活动，引导广大民警充分认识解放思想活动的重要意义、总体要求，切实增强参与活动的主动性和自觉性。

4、撰写学习文章，围绕学习讨论的四个课题，要求全体民警认真撰写学习笔记、心得体会和理论文章。其中民警的学习笔记及心得体会不得少于20xx字，理论文章不少于1篇。

（二）回顾反思阶段（4月中旬­――5月中旬）

1、查摆问题，紧密联系思想和工作实际，深入查找自身存在的突出问题和薄弱环节，有什么问题就摆什么问题，哪方面问题突出就重点查那方面问题，举一反三，认真分析原因，找出症结所在，切实把问题找准，把原因摆透。

2、座谈讨论，所支部组织召开专题组织生活会，深入学习讨论，把本单位的工作摆进去，把自己的思想摆进去，找准找实本单位影响队伍建设和业务工作创新发展的突出问题，形成解决问题的思路。

3、建言献策，广泛征求社会各界的意见和建议，发动全体民警积极参加“我为公安工作建言献策”讨论活动，并结合实际工作情况，提出改进工作的意见，仔细查找工作中不适应科学发展、不符合群众要求的突出问题，深入剖析产生问题的根源。

（三）整改提高阶段（5月中旬­­­――6月底）

1、认真整改，针对查摆出来的问题，要求每名民警都要对照存在问题，定措施，做打算，促提高，逐条逐项制定切实有效的整改方案，认认真真抓好落实。

2、改进工作，根据查找出的问题、梳理出有价值的对策建议和讨论成果，真正把解放思想活动转化为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的实际行动，进一步推动自身工作取得扎实成效。

第二篇：关于开展解放思想大讨论活动实施方案

市XX局

关于开展解放思想大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展解放思想大讨论活动的意见》的要求，切实解决机关干部在思想作风、工作方法等方面存在的问题，结合XX局实际，经研究决定在全办开展一次解放思想大讨论活动，并以此做为下半年工作的推进器，改进作风，提高效率，推进XX局机关建设和XX工作再上新水平，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，以庆祝建党91周年为契机，引导和教育机关干部进一步解放思想，更新观念，增强创新意识、务实意识、苦干意识，以思想的大解放开创各项XX工作的新局面，为更好促进全市经济社会发展发挥积极有效的导向作用。

二、主要任务

本次思想解放大讨论活动，重点解决当前机关干部在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的不良习气，实现四破四立。

一是破除自满自足、自负自恋思想，树立抢抓机遇、勇于探索的进取精神；

二是破除思想慵懒、工作懈怠思想，树立脚踏实地、埋头苦干的实干精神；

三是破除推诿扯皮，各自为战思想，树立服从大局、互帮互助的团结协作精神；

四是破除流于形式、有令不行、有禁不止等问题，树立雷厉风行、讲求效率的执行意识。

三、方法步骤

（一）动员学习阶段（7月8日-15日）。

1、动员部署。召开全局工作会议，组织学习《关于在全市开展解放思想大讨论活动的意见》等文件，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义。成立大讨论活动领导小组，制定印发XX局整顿机关作风工作实施方案。

2、学习培训。根据上级统一部署，组织全体干部学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立91周年大会上的重要讲话以及烟台及我市一系列会议精神，并以科室为单位召开学习讨论会，开展主题讨论活动，查找自身工作中与工作不合拍、不相符，甚至影响工作发展的问题，进行理性思考，通过学习讨论提高思想认识，推进工作落实。

（二）查摆问题阶段（7月16日-22日）。

1、在第一阶段学习的基础上，围绕这次大讨论要突出解决好“四破四增强”的问题，自查自纠，认真剖析原因，深挖思想根源，找准原因，抓住要害，剖析思想根源，触机思想深处，真正从思想上认清其负面性和危害性。

2、召开全局工作人员参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径。

（三）整改提高阶段（7月23日-30日）。

1、根据查摆出来的主要问题，本着“边学、边查、边改”的原则，全面总结个人工作作风整顿情况，写出总结报告，上交办公室。

2、7月29日，召开XX局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。

四、工作要求

一是提高认识，统一思想。全局要高度重视此次大讨论活动的重大意义，领导班子要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。每名工作人员要结合工作实际，制定详细的个人整顿措施。办公室具体负责大讨论活动的组织协调、督促检查和考核工作。

二是强化督察，狠抓落实。办公室要抓好解放思想大讨论活动日常督查工作，以定期不定期抽查为抓手，以通报、奖罚分为手段，对全体工作人员解放思想大讨论活动情况进行督查。

三是联系实际，推进工作。要联系XX工作实际开展讨论，以思想的大解放，立足高处全方面深刻理解XX工作的重要职责，通过思想解放大讨论活动，摒弃不良习气，正确指导自己实际工作，推进本职工作上水平、上台阶。

四是认真总结，加以推广。办公室要做好对大讨论活动的总结工作，针对大讨论的每个阶段，展开专题总结，形成书面材料。同时要及时捕捉学习讨论中涌现的好做法、新经验，并做好上报工作。

附件：

1、XX局放思想大讨论活动工作领导小组

附件1：

XX局解放思想大讨论活动工作领导小组

成立XX局解放思想大讨论活动工作领导小组，统筹活动的开展与督查。领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在办公室，具体负责活动的组织和检查。

第三篇：关于开展解放思想大讨论活动实施方案

开平区环卫处

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

为贯彻落实区委《关于在全区开展解放思想大讨论活动的实施方案》精神，进一步巩固和深化我区“敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流”主题教育成果，动员全处干部职工以更加释放的思想、更急坚定的信心、更加饱满的热情推动各项工作事争一流、争先进位，全面开展解放思想大讨论活动，具体实施方案如下;

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次、区第八次党代会和区委八届二次全会精神，与我区主题教育相衔接，进一步增强推动开平经济社会更好更快更大发展的信心，着力解决影响全区科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现“生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园”的奋斗目标提供强有力的思想保障。

二、目标要求

开展解放思想大讨论，要紧紧围绕市委提出的“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，进一步理清发展思路、创新体制机制，完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，努力在思想观念和思维方式上实现新转变，在“项目建设推进年”和“城市建设突破年”的工作中取得新业绩，在促进社会和谐的进程中见到成效。

三、主要任务

开展大讨论活动，必须围绕区委的主题、立足单位实情，紧密联系干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、跨越发展的陈旧观念和 传统习惯上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量。重点要以“六围绕”开展“五问五破立”大讨论。

（一）以“六围绕”开展讨论。

围绕树立积极进取的精神状态开展讨论，引导广大党员干部居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。

围绕增强开放融合意识开展讨论，引导广大党员干部抢抓机遇，招大商、大招商，用大开放带动开平大发展、大繁荣、大转变、大调整。

围绕改革创新精神开展讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制。

围绕树立求真务实的工作作风开展讨论，引导广大党员干部深入基层、深入实际、深入群众、心无旁骛谋发展、掷地有声抓落实；

围绕强化民本意识开展讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。

围绕提高领导能力和水平开展讨论，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。

（二）以“五问”理清思路：

问开平优势如何发挥。全面客观分析我区经济社会发展的优势和劣势，在总结回顾“京东四大集镇之首”及上世纪八十年代初乡镇企业异军突起等辉煌历史的同时，立足当前，回答好“如何实现生态经济强区、现代文

明新城、和谐幸福家园”三大目标的问题；

问开平经济总量如何做大。准确定位我区经济发展在全市的位次，综合分析经济总量相对较小的原因，深入查找制约经济协调发展的各种因素，为“五年再造一个新开平”，回答好“如何加快园区建设、发展壮大总部经济、真正实现经济总量上台阶”的问题；

问开平体制机制如何创新。归纳总结现有政策措施，思考在刚执行政策的基础上，灵活运用新观念、新方法、新思路催生新举措，回答好“如何深入开展项目建设推进年和城市建设突破年活动的问题”

问开平环境如何优化，对比分析我区发展环境中的薄弱环节，正视当前个别权力部门存在的特权思想，积极探索优化发展环境的途径和办法，回答好“如何叫响满意在开平环境品牌、打造开平服务品牌的问题；

问开平发展我有何责。明确判断本单位、本部门在我区科学发展中肩负的责任，树立积极进取、敢为人先的信心和决心，回答好”如何增强争先进位意识，切实做到敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流的“问题。

（三）以“五破五立”促进发展

破旧立新。工作思路上要破除因循守旧的额状态，树立开拓创新的意识；

破等立干。工作状态上要破除等靠思想、树立雷厉风行、敢于担当的意识；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部门利益，树立服务大局的意识； 破浮立实。工作作风上要破除浮躁功利的风气，树立求真务实的的意

识；

破满立先。工作业绩上要破除小进即满的思想，树立事争一流的意识。

四、方法步骤

“大讨论活动”，从2012年2月开始至2012年4月底结束。集中安排三个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员、深入学习（2012年2月）列出学习计划、在巩固主题教育学习成果上，通过“坐下来醒脑”深入学习中央省经济工作会议、省第八次党代会、市委九届二次全会、全市解放思想优化环境动员大会、区委八届二次全会等各级会议精神，切实提高自身的理论水平；通过“请进来洗脑”通过观看网络课堂讲学，使党员干部进一步开拓思路、摒除陈旧落后的思维方式和工作方法；通过“走出去换脑”组织党员干部带着任务和问题到先进地区参观学习，达到学有所获，学有所悟的效果。此次活动学习时间不得少于20个小时，撰写读书笔记不少于5000字。

第二阶段针对问题、破难攻坚（2012年3月）在巩固主题教育成果的基础上，进一步开展“六个一”活动，一是设立一个意见箱。继续围绕“提效能促跨越、提胆略促创新、提标杆促转型、提醒赴促和谐”广泛征求意见；二是召开一次座谈会。紧密结合工作实际 认真开展座谈活动,仔细查摆工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源；三是开展一次专题调研。通过“向上走、寻良策，”主动向先进单位征求好思路、好办法，并结合我们自己实际，融入贯通，形成有利于我们发展的良策；通过“向下走、谋认同”，广泛发动群众，形成“人人关心开平发展、人人谋划开平发展”的氛围，问计于民，从群众中寻找破解难题的“金钥

匙”，通过“向外走、拓空间”，跳出开平看开平，借鉴先进地区的经验做法，谋求合作共赢，借他山之石，铺我行之路。四是召开一次“案例分析会”。通过“案例分析”理清发展思路，找准制约发展问题的症结，找出解决问题的办法。五是举办一次“一把手论坛”。通过论坛会，把各个难题细化成项目，成立专项攻坚小组，破除破解进度表，切实解决一批事关开平经济发展的难题，解决一批影响重点建设的难题，解决一批群众反映强烈的民生问题，掀起新一轮开平加快发展的高潮。六是写一篇高质量的自查报告。对本阶段工作进行一次全面小结。

第三阶段：对标整改、巩固提升（2012年4月）。要运用“主题教育”和“大讨论”活动取得的成果，紧紧围绕观念转变、职能转变、效能建设、作风建设、投资环境优化等重点环节，进一步深化改革、建章立制，形成适应科学发展的新机制。一是就愿不愿解放思想问题，重新修订工作目标。按照群众心愿，对比先进地区找出差距，消除小富即安、小进则满、小康责稳的自满情绪；二是就敢不敢解放思想问题，重新整章建制。考量原有规章制度，消除不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢“走出来”的老框框，修订与发展不相适应的政策规章；三是就会不会解放思想问题，重新制定规划措施。深入挖掘思想深处根源，制定学习规划和工作措施，消除心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好、本领不强等突出问题。

五、保障措施

一是成立工作小组。解放思想大讨论活动在局党委领导下进行，成立领导小组及负责具体工作的办公室。一把手负总责。

二是加强组织协调。把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十

七大、中央和省经济会议、省第八次党代会、全市解放思想优化和环境动员大会要求的一种重要举措，精心谋划，周密部署。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场。

三是营造良好氛围。要利用橱窗、板报开设专栏、专题，及时报道活动进展情况，充分反映我局涌现出的先进典型，全面展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。

四是强化督导检查。工作小组要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实，对活动开展情况进行督导。要充分发挥职工群众的监督作用，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

附：

1、解放思想大讨论活动领导小组成员名单

组长：马振刚成员冬宏宇、宋红、王学敏、张会秋

宣传组织负责人：张会秋

2、解放思想大讨论重点活动安排表

第四篇：解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动实施方案

解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动实施方案

为认真落实沧州市委“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的有关要求。经学校领导班子研究决定，在全校开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，现制定实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，组织干部职工转变思想观念，开阔视野思维，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。鼓励干部职工以“办好人民满意的教育”为目标，解放思想，查找不足，转变作风，忠诚履职。在推动教育健康发展的同时，真正

把活动过程变成全体教职工自我教育、提高认识、增强素质的过程。努力打造“质量一中、活力一中、和谐一中、特色一中、人文一中”，实现一中新跨越。

二、活动任务、内容

围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这一主题，准确把握我市教育发展的阶段性要求，着力解决制约教育发展的思想认识、发展理念、体制机制、工作作风等方面的突出问题，进一步振奋精神，凝聚力量，全面开创我市教育发展的新局面。

1、讨论内容：如何进一步增强率先发展的责任感和紧迫感;如何以市场思维和市场机制推动沿海强市建设;如何以开放思维和开放方法推动沿海强市建设;如何以科技思维和科技手段推动沿海强市建设;如何以法治思维和法治方式推动沿海强市建设;如何让“实干”在沧州大地蔚然成风。

2、活动任务：(1)解决思想认识问题。要通过召开座谈会、写学习笔记、心得等方式展开大讨论，让广大教育干部和教职工牢固树立光荣的职业荣誉感和高度的职业责任感，真正做到乐教、善教，激发干好工作的内动力。(2)解决工作作风问题。通过自查自纠、征求家长和群众意见等形式，使全体教职工认识到自身工作中存在的问题和不足，进而改善工作作风，端正工作态度，树立教师的良好形象。

三、关键环节

(一)学习动员、征求意见阶段。成立领导小组，制定《实施方案》，召开动员会。根据市委制订的《“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施意见》，制定符合我校实际的实施方案。

坚持开门搞讨论。广泛听取各方面意见，动员广大干部群众积极参与到大讨论活动中来。通过报告会、座谈会等形式深入宣传，教育引导干部群众深刻把握大讨论活动的主题和实质。围绕全市教育工作的大局和重点、学校的工作

实际，开展形式多样的征集意见建议活动，对征集到的意见建议认真梳理和分析，找准问题和症结。

(二)深入学习，掌握武器。组织干部职工认真学习党的十八大报告和相关专题辅导材料，全面准确地领会和运用党的十八大精神。认真学习总书记一系列重要讲话，特别是十八届一中全会讲话，考察深圳、海南以及唐山时的重要讲话。认真学习李克强总理关于《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神，促进经济持续健康发展和社会全面进步》和考察江苏、上海时的讲话。认真学习省第八次党代会、省十二届人大一次会议精神，认真学习

周本顺书记在省委八届五次全会上的讲话和在沧州调研时的讲话要点，认真学习张庆伟省长在省委八届五次全会上的讲话;认真学习市委书记焦彦龙关于加强市委常委会班子建设、渤海新区开发建设、中心城市发展、重点项目建设和工业经济发展等重要讲话，认真学习市长王大虎一

系列重要讲话等。要采取个人自学与集中学习相结合的方法，通过学习文件、看录像、听报告、专题辅导等多种形式，领会实质，统一思想，提高认识，掌握解放思想的强大武器。

(三)查摆问题、深入研讨。全体教职工都要按照实施方案要求，对标先进地区和兄弟学校的经验做法，围绕活动主题和目标要求，围绕制约学校科学发展的突出问题，以及群众反映强烈的热点难点问题，认真开展问题查摆。学校要从办学理念、学校管理、服务水平、教育质量等方面深刻剖析;教职工要从师德表现、个人素质、教育理念、教学方法等方面查摆问题。查摆可采取同事之间相互交流讨论的方式进行。

(四)完善思路、创新举措。学校领导班子成员要参加理论中心组学习会，交流大讨论活动的成果。要围绕解决影响沧州市和沧州一中科学发展的重要问题，提出破解发展难题的措施，形成相关的政策制度。学校党政领导干部和各

部门负责同志要结合分管工作，提出新思路、新举措。干部职工要精心做好活动成果的总结和转化运用工作，真正把大讨论的成果体现在科学决策上、体现在体制机制的突破上、体现在推进学校科学发展上。

四、组织保障

这次“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，是省委、市委立足当前面临的新形势新任务新要求作出的重大决策部署。学校各部门一定要高度重视，精心组织，扎实推动，确保实效。

(一)加强组织领导。学校成立大讨论活动领导小组和办公室，校长兼党委书记刘月廷同志任领导小组组长，纪检书记宋学涛同志第一副组长，副校长钱卫军、顾新立、郭树发同志任第二副组长，办公室主任由宋学涛同志兼任，办公室副主任为学校党政办公室主任常树青同志担任。学校各处室、部门负责同志为成员。学校一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，制定完善工作机制和推进措施，确保活动顺利开展。

(二)明确工作责任。大讨论活动领导小组及其办公室在学校党委领导下负责大讨论活动的组织协调和具体指导。

(三)严格督导检查。大讨论活动领导小组要及时掌握进展情况，全面指导各部门活动开展情况，促进各项工作落实，防止形式主义和走过场。各处室、部门要对大讨论活动开展情况、成果转化情况进行自查，及时发现和解决活动中的问题，促进活动扎实有效开展。

(四)营造浓厚氛围。活动办公室要把大讨论活动作为当前宣传报道的重中之重，精心搞好宣传计划、宣传载体、视角创意、栏目设置等方面工作，及时报道大讨论活动的进展情况，全面展示大讨论活动中的新举措、新成效，生动反映我校通过开展大讨论活动呈现出的新精神、新面貌，努力营造浓厚的舆论氛围，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。

五、活动要求

各部门要高度重视“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”解放思想大讨论活动这项工作。要求全体教职工都要参与大讨论活动，要避免走形式，摆花架子。对于活动中发现的问题，能整改的立即整改，不能立即整改的，在今后的工作中加以改进，逐步整改，直至问题全部解决。学校将对各个阶段的工作加以检查验收。

第五篇：解放思想大讨论活动实施方案

XX市工商联开展“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想

大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实市委X届X次常委会议精神，为强化工商联职能作用，促进我市非公有制经济实现跨跃发展，结合我市工商联工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入推进“创先争优”活动为动力，以全面实施“十二五”规划，以解放思想为先导，以“学先进、找差距、搞对标、促发展”为主题，着力解决工商联工作中影响发展的突出问题，创新工商联服务理念，完善工商联工作思想，为努力实现非公有制经济健康发展作出贡献。

二、目标任务

围绕贯彻落实省、市委全会及市委常委（扩大）会议精神，结合工商联工作实际，在查找差距上下劲，在理清思想上用功，在改进工作上动招，在提升水平上着力，以工商联服务市委、市政府中心工作有新作为，服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展有新方法、探索职能工作创新有新亮点为目标，重点围绕以下五个方面开展：

（一）认清形势，正视差距。通过考察、学习、讨论，1

正视工商联各项工作同先进地市的差距，查找工商联在服务市委、市政府中心工作、在服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展、在发挥职能作用等方面存在的不足。

（二）理清思路，完善措施。在对照差距和不足进行深入反思的基础上，结合《中共中央全面加强和改进工商联工作》（中发[2010]16号）文件精神，制定完善工商联工作新思路、新方法，制定科学可行的工作目标，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的措施，促进工商联工作新发展，推动非公有制经济实现新跨越、新崛起。

（三）转变作风，汇聚合力。通过开展大讨论活动，切实改变工商联机关安于现状的工作作风，转变工商联部门不重要的思想，树立平庸就是错，无为就是过的思想，调动机关全体干部积极性，开创工商联工作新局面。

（四）解放思想，拓宽视野。围绕服务非公有制经济发展，开创工商联工作新局面，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，打破僵化守旧的思想，树立“先试不争论，先干不议论，实践做结论”的干事作风，谋划工商联工作新思想、确定工作新目标、促进工作新举措。

（五）统一认识，增强信心。把机关全体干部思想认识统一到寻找差距、奋起直追上来；统一到对我市发展形势的认识上来，统一到促进非公有制经济实现跨跃发展上来，统一到创新工商联职能工作上来，制定切实可行的追赶计划，努力为我市实现跨跃发展贡献力量。

三、方法步骤

工商联解放思想大讨论活动根据市委《实施方案》要求，从现在开始，到2011年4月下旬结束，两个月时间，大体分五个阶段进行。

（一）准备阶段（2月下旬）。制定《市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动实施方案》，2月21日召开市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动动员会，在单位内部迅速掀起“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动的热潮。

（二）考察学习阶段（2月下旬至3月上旬）。主人采取三种方式：（1）参与集中考察学习。2月底，市工商联主要领导随同市委、市政府集中考察学习。（2）组织赴X市工商联或XX市工商联考察学习。主要学习先进地市工商联在发挥职能作用、服务非公有制经济发展等方面的工作措施、工作亮点，推动工商联工作实现可新发展，为推动我市非公有制经济实现跨跃发展作贡献。

（三）学习讨论阶段（3月上旬至下旬）。

1、组织学习。学习主要内容：（1）学习中央领导关于解放思想、转变作负的重要论述和相关材料，中央经济工作会议精神和“十二五”规划；（2）中共中央《关于加强新时期工商联工作的决定》

（中发[2010]16号文件）；（3）学习省委全会和省委经济工作会议精神，省八大经济区、十大工程、十大重点产业、省“十二五”规划和省委吉书记关于学习、小城镇建设、棚户区改造、农业产业化、绿化工作、作风建设等重要讲话精神：

（4）学习省委吉书记对XX工作的指导；（5）学习市委书记杜吉明在市委常委（扩大）会议及在六区、两县调研总结会上的讲话精神，张雨浦同志市政府工作报告、市“十二五”规划。

学习形式：主要采取集中学习和自学相结合等方式进行。（1）党组中心组学习（考察后，中心组扩大会根据考察情况谈感想、谈措施、谈目标）；（2）参加市委、市政府邀请专家进行的解放思想专题演讲；（3）召开全体机关干部大会，请市委统战部领导为全体机关干部进行专题辅导。

2、广泛讨论。重点围绕如何解放思想，促进工商联工作，促进非公有制经济发展为目标，如何大胆改革创新工商联工作，如何发挥好职能作用，如何为市委、市政府排忧解难，如何为非公有制经济发展服好务进行大讨论。通过讨论，使机关干部清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应以挑战的责任感和紧迫感，自觉为工商联工作的发展贡献力量。

（四）制定追赶措施阶段（3月下旬至4月初）。针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，围绕工商联在新时期、新形势、新任务面前怎么看、怎么办、怎么干，进一步纠正问题，弥补不足，广泛征求机关干部、非公企业家的意见建议，整章建制，制定追赶措施。措施要具体可行，有针对性、长远性、时效性和可操作性，不流于形式。

（五）检查验收总结阶段（4月中旬）。检查验收标准：是否认真学习先进，真正对标，找到差距，形成整改方案，拿出整改措施，确定新的工作目标和工作亮点。检查验收总结主要通过六种方式进行。（1）科室自查。各科室按检查验收标准自行检查，及时整改。（2）问卷评议。组织各行业民营企业家，公布工商联整改措施、工作推进目标的内容，结合活动情况请他们进行满意度问卷现场测评，现场打分，确保活动不流于形式。（3）召开市工商联活动总结大会，总结活动开展情况，制定工作措施。（4）准备迎接领导小组检查验收。

四、组织领导

为确保活动顺利开展，市工商联成立“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动领导小组。

组长：XXX

副组长：XXX

领导小组下设办公室，负责活动的组织工作。办公室主任由XX兼任。

五、总体要求

一是学先进要带着问题去学。在工商联围绕市委、市政府中心工作服务方面、在促进非公有制经济人士健康成长及非公有制经济健康发展方面、在职能作用发挥方面带着问题出去学习、考察。每个科室、每一个机关干部也要结合工作职责带着问题去学。

二是对照先进，以科学发展观为尺子找差距。要直面差距，要能找准差距，要在认真学习、讨论的基础上以科学发展观为尺子反省差距，使机关全体清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感。

三是制定可持续发展的目标。在正视存在的差距的基础上，通过认真学习，广泛讨论，以《中央中央加强新时期工商联工作的决定》（中发[2010]16号）文件为契机，谋划工作新思路，确定可持续的工作新目标。

四是制定可行的追赶措施。要针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，广泛征求各部门、民营企业家的意见和建议，在“实”字上做文章，在“活”字上下功夫，在“效”字上求发展，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的追赶措施，开创工商联工作新局面，推动我市非公有制经济实现新跨越。