第一篇：保健食品监管现状存在的几个问题
保健食品监管现状存在的几个建议
一、委托加工漏洞多，难以监管
保健食品委托加工对减少资源浪费，促进优势互补有着积极的作用，但目前委托加工行为没有专门的管理规定，委托加工中存在着不少的监管漏洞，如在保证产品质量方面，委托双方各自所负责任不够明确或难以界定落实，多方或多重委托后产品质量安全就更加难以保证，跨省异地委托加工更是加大了监管的难度。
建议企业如要委托加工，应像当地的食品药品监管部门进行备案，这样有利于监管部门对这些企业进行监督检查，因为在我们日常检查中经常会发现，有些委托加工的保健食品生产企业存在的擅自改动产品配方，生产工艺等行为。一旦企业备案以后，监管部门可以更有针对性的进行监督检查。
二、广告许可与监管连接不力
保健食品不实宣传以及虚假违法广告已成为民众反映强烈的问题，一些经营者利用媒体广告和所谓“科普知识宣传”形式对老年人的欺骗性很大，已经在社会上造成了不良影响。另一方面，部分媒体缺乏社会责任感，广告宣传管理混乱，为大量保健食品违法广告宣传提供了平台。目前保健食品广告宣传内容由食品药品监督管理部门审查，但是广告的监管和违法广告的查处是由工商行政部门承担，但是两个部门的执法依据和判定标准有差异，部门之间也没有一个很好的连接及信息共享平台。这种保健食品广告许可和事后监管相脱节容易造成信息不对称，导致广告监管上的缺位，难以形成有效的保健食品广告长效监管机制。
三、保健食品流通环节问题比较突出，监管工作有困难 假冒伪劣产品层出不穷
主要表现在伪造或盗用保健食品批准文号、冒用保健食品标志、伪造卫生许可证、伪造合法企业产品等方面。目前在市场上销售的假冒保健食品多为减肥类、调节血脂类、调节血糖类、改善性功能类的保健食品。
夸大宣传功效
主要表现在采用所谓的专家义诊、讲座或患者“现身说法”的形式进行虚假夸大宣传；在社区等人员流动较大的地方摆摊设点，以“免费体检”等手段夸大宣传、变相销售；一些生产厂家违反保健食品标识规定，在宣传材料和媒体广告上夸大宣传产品的功效、适宜人群，更有甚者以所谓“典型病例”明示或暗示其产品有治疗作用，误导和欺骗消费者。
标识标签和说明书内容失实
《保健食品标识规定》第四条明确规定：保健食品名称、保健作用、适宜人群和保健食品批准文号必须与《保健食品批准证书》所载明的内容相一致。然而，一些企业在外包装上打“擦边球”，不按批准内容印制保健食品标识标签和说明书，例如：擅自更改产品名称、增加或更改保健功能、扩大适用人群、变更食用方法和食用量等。还有一些委托加工企业不明确标示委托企业和受委托企业的名称和地址。这些行为不仅严重误导了消费者，而且扰乱了保健食品市场的正常秩序。
滥用保健食品原料
《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发„2002‟51号）文件明确规定，蜂胶、苦丁茶和西洋参等114种可用于保健食品的原料，普通食品中不得使用，但至今仍有不少企业将这类原料用于普通食品，并趁机宣传保健功能。
监管部门面临严峻挑战 网络销售保健食品难监管
门店销售保健食品经监管部门验收合格后方可办证经营，监管部门会定期现场检查和抽检。而网络卖家只需要一根网线就可以出售保健食品，隐蔽性强，监管部门无法进行及时有效的监督检查，对其监管需要多个部门的协同配合。
虚假电视直销广告查处难
电视直销广告是非法保健食品宣传的常用手段，目前保健食品广告监管的依据为《中华人民共和国广告法》，还没有专门的电视直销法律法规。广告法对广告主的责任有明确规定，但对发布者无实际要求，使得虚假电视广告成为监管难点。电视广告中包括三方：经销商、生产者和广告发布者。广告发布者不承担法律责任，生产者和经销商往往处于较隐蔽的地位，且一般都不在企业的登记注册地开展电视直销业务，因此，食品药品监管和工商部门要对其进行监管非常困难，无法从根源上铲除违法广告。
貌似保健食品的普通食品成监管盲区
随着保健食品管理的进一步规范，明目张胆地假冒保健食品的产品少了，但市场上却充斥着大量貌似保健食品的胶囊、口服液、片剂、冲剂等普通食品。有的即使在包装和说明书上未标示保健功能，却暗示保健功能，有的因在名称、形态、食用方法方面与保健食品和药品有相似之处（如钙片、天然维生素E软胶囊、氨基酸口服液等），极易误导消费者，使他们难以界定其是普通食品还是保健食品。此外，目前还没有法律明文规定保健食品名称不能作为普通食品名称，也没有规定普通食品不能与药品保健食品采用相同剂型。国家质检局《关于胶囊等产品暂不纳入市场准入范围请示的回复》（质检食监函„2007‟155号）文件明确规定：生产加工企业生产的胶囊、口服液、片剂、冲剂其名称、形态、食用方法极易使消费者造成保健品或药品误导的产品，如液体钙胶囊、卵磷脂胶囊、葡萄糖营养口服液、复合氨基酸口服液、儿童可可钙口嚼片、多维葡萄糖酸锌冲剂等，不同于一般意义上的普通食品，该类产品暂不纳入市场准入发证范围。该文件的初衷是禁止普通食品以胶囊等形式进入食品审批许可程序，但客观事实是，生产这4类产品的企业依然存在，且进入监管的真空地带，负责保健食品的食品药品监管部门无法律依据对其进行监管，而质监部门也不再对其负有监管的职责。监管存在盲区，源头监管缺失，也是这类产品混迹于保健食品欺瞒消费者的主要原因。
解决这些监管的难点，盲点，还是需要一系列完善的法律法规作为支撑，所以建议国家早如出台保健食品和化妆品监管条例。
第二篇：保健食品监管现状与对策探讨.
保健品化妆品 摘要:目的
目的 分析我国保健食品监管现状并提出对策。方法
方法 总结归纳我国保健食品监管工作存在的现状和问题。结果和结
结果和结论要进一步完善法律法规;健全保健食品标准体系,加强检测体系建设;转变监管模式,实现保健食品全程监管;建立保健食品复核制度;加强宣传和培训工作,营造良好消费环境,提高我国保健食品的监管成效。
关键词:保健食品;监管机制;对策我国保健食品在原料供给、生产、加工等环节的安全监管存在不适应性,保健食品的安全形势不容乐观。笔者在分析我国保健食品监管的现状、存在问题的基础上,依据监管经验提出了可行性建议。保健食品监管现状堪忧 1.1 生产环节存在五大问题
1.1.1 违法添加禁用成分 按照保健食品法规的相关规定,保健食品中不得添加任何药品。但一些企业为追求经济效益,不顾社会责任,通过非法添加药物来保证产品功效。如在减肥类保健食品中添加芬氟拉明、麻黄素、双氢克脲塞,在调节血糖类保健食品中添加格列本脲、苯乙双胍,在抗疲劳类产品中加入西地那非,在促进生长发育类产品中加入激素等。
1.1.2 擅自更改配方或生产工艺 根据《保健食品管理办法》规定,保健食品生产者必须按照批准的内容组织生产,不得改变
产品配方、生产工艺、企业产品质量标准 以及产品名称、标签、说明书等。不少企 业在实际生产中对产品配方或生产工艺
进行了更改,给产品的质量安全带来了隐 患。如某保健食品生产工艺明确规定,通 过对原料进行浸提和浓缩、烘干,提取产 品内容物,然而生产企业擅自取消浸提浓 缩烘干工艺,直接购买浸膏作为原料进行 分装;有的企业更新生产设备与核准工艺 要求不符,为适应新设备及厂房情况而随 意更改产品工艺;有的企业转自其他企业 的品种审定配方和生产工艺存在问题,按 原工艺或配方无法生产。
1.1.3 委托加工混乱无序 有些保健食品 委托生产企业未取得保健食品卫生许可 证,便委托其他企业生产。而受委托方对 委托方是否取得保健食品(生产卫生许 可证审查不严,或明知其未取得保健食品 卫生许可证而为牟取利润接受委托。有些 企业采用部分委托方式,将生产过程分散 在不同企业完成,如在一企业进行散粒等 半成品加工,而在另一企业进行包装,这
种方式易造成中转、运输环节的交叉污 染。有些委托企业与受委托企业的所在地 不在同一个地方,日常的监督管理只能由 各自所在地食品药品监管部门完成,这导 致监管人员难以全面掌握和有效监督整个 生产过程,从而使异地委托加工成为日常 监督管理的薄弱环节。
1.1.4 保健食品原料标准缺失近年来, 保健食品原料以次充好、以假乱真等现象 时有发生,如树胶替代蜂胶,贝壳粉假冒 珍珠粉。这类保健食品原料安全事件凸显 了保健食品原料管理中存在的问题,这和 我国保健食品原料标准体系不健全和缺乏 严格的原料检验标准有很大关系。1.1.5 保健食品企业备案标准问题突出 保健食品企业标准实行备案制,各省对保 健食品备案要求大不相同,有的地方为药 监部门或标准委员会先行审批,再交质监 部门备案,有的地方直接由卫生或质监部
门备案,而直接备案可能会造成对保健食 品企业标准审查不严。1.2 保健食品流通秩序较为混乱 1.2.1 假冒伪劣产品时有发生 主要表现 在伪造或盗用保健食品批准文号、冒用保 健食品标志、伪造卫生许可证、伪造合法 企业产品等方面。目前市场上假冒保健食 品多为减肥类、调节血脂类、调节血糖类 及改善性功能类。
1.2.2 夸大宣传功效 主要表现在采用所 谓的专家义诊、讲座或患者“现身说法” 的形式进行虚假夸大宣传;在社区等人员 流动较大的地方摆摊设点以免费体检等手 段夸大宣传、变相销售;一些厂家违反保
保健食品监管现状与对策探讨北京市药品监督管理局房山分局(102488齐东梅 1.10本次药品再注册工作发现,少数品种在文号有效期届满前未提出再注册申请。《药品注册管理办法》规定,申请人应在有效期届满前6个月申请再注册,有效期届满前未提出再注册申请的,不予再注册。小结
目前,药品再注册工作的集中审查阶段已基本结束。通过这项工作,北京市 药品监管部门全面掌握了本市所有已核发 批准文号(满五年或以上的药品现状, 更新了企业及产品信息,同时也帮助生产 企业对已上市品种进行了全面的梳理和自 查。药品再注册是一项长期工作,现在已 进入常态化,各单位要及时核对所持药品 批准文号的有效期,认真准备申报资料, 北京市药品审评中心 《首都医药》杂志社 合办
严格按照要求进行申报。(20110331收稿
┃2011.04(下┃首都医药 CAPITAL MEDICINE 14 保健品化妆品
健食品标识规定,在宣传材料和媒体广告上夸大宣传产品功效、适宜人群,更有甚者,以所谓“典型病例”明示或暗示其产品有显著治疗作用,误导和欺骗消费者。
1.2.3 产品标识标签和说明书内容失实 《保健食品标识规定》第四条明确规定:保健食品名称、保健作用、适宜人群和保健食品批准文号必须与《保健食品批准证书》所载明的内容相一致。然而,一些企业打擦边球,在印制保健食品标识标签和说
明书时,不按批准内容印制,擅自更改产品名称,增加或更改保健功能,扩大适用人群,变更食用方法和食用量。一些委托加工企业不明确标示委托企业和受委托企业的名称和地址。
1.2.4 普通食品使用非食品成分、宣传保健功能 《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》文件明确规定,蜂胶、苦丁茶和西洋参等114种可用于保健食品的物品,普通食品中不得使用,但至今仍有不少企业将这类物品用于普通食品,并乘机宣传保健功能。
1.2.5 网络销售保健食品难监管 门店销售保健食品须经监管部门验收合格后方可办证经营,监管部门会定期现场检查和抽检,较好地保证了产品的质量安全。而网络卖家只需要一根网线即开始非法出售保健食品,隐蔽性强,在监管部门无法进行及时有效的监督检查的情况下,需要多个部门协同配合。
1.2.6 虚假电视直销广告查处难 电视直销广告是非法销售保健食品的常用手段,目前保健食品广告监管的依据为《中华人民共和国广告法》,未有专门的电视直销法律法规,广告法对广告主的责任做了明确规定,但对发布者并无要求,使得虚假电视广告也成为监管盲点。电视广告包括经销商、生产者和广告发布者。广告发布者不承担法律责任,生产者和经销商往往处于较隐蔽的地位,一般都不在企业的登记注册地做电视直销业务,故药监和工商部门要对其进行监管非常困难,无法从根源上铲除违法广告的发生。1.3 法律体系不完善,监管无法可依
1.3.1 法律法规缺乏可操作性,使得加大 执法力度成为口号 2009年《食品安全法》 出台后,《食品卫生法》随即作废,依据 该法制定的《保健食品注册管理办法》也 将失去法律依据,而《保健食品监督管理 条例》至今不知何日能正式实施。目前，保健食品监督管理面临无法可依的局面。此外,现行法律法规缺乏可操作性。如 《保健食品管理办法》只是对生产经营行 为提出了具体要求,缺少针对委托加工、异地经营、网络经营等行为进行监管的条 款,也未制定对更改审批配方和工艺生产 保健食品等违法行为的罚则,导致执法过 程中存在盲区,执法力度难以加大。1.3.2 仿冒保健食品的普通食品成为监管 盲区 随着保健食品管理的进一步规范, 明目张胆地假冒保健食品的产品少了,但 市场上却充斥着大量仿冒保健食品的胶 囊、口服液、片剂、冲剂等普通食品。有 的食品在包装和说明书上未标示保健功 能,却暗示其保健功能;有的食品因在名 称、形态、食用方法方面与保健食品和药 品有相似之处,使消费者难以界定,极易 误导消费者。此外,目前相关法律还没有 明文规定保健食品名称不能作为普通食品
名称,也没有规定普通食品不能与药品、保健食品采用相同剂型,如生产液体钙胶 囊、卵磷脂胶囊、葡萄糖营养口服液、复 合氨基酸口服液等的企业依然存在,且进 入监管的真空地带。加强保健食品监管对策与建议 2.1 进一步完善法律法规。尽快出台《保 健食品监督管理条例》及相关配套实施细 则,特别是针对违法违规行为制定相应罚 则,真正做到有法可依。地方政府部门根 据现行法律法规实际情况,制定符合地区 经济社会发展要求的地方政府规章。2.2 加强保健食品标准体系建设,构建保 健食品原料检测方法、产品注册标准体 系。一是组织开展保健食品原料标准制定 工作,根据注册工作需要确定原料标准。二是通过完善保健食品产品注册标准,确 保产品质量稳定可控。三是加强检测体系 建设,充分利用现有的资源,完善保健食
品中添加化学药品的检验检测手段,提高 检测水平,加强保健食品质量检测机构的 建设,扶持一批保健食品质检中心。2.3 转变监管模式,实现保健食品全程监 管。强化保健食品原料监管;规范保健食 品企业标准备案,强化源头监管;加强保 健食品流通环节监管力度;建立监督通报 协查制度,提高综合监管能力。2.4 建立保健食品复核制度,完善保健食 品退出机制。对取得保健食品批准证书, 在规定的期限内未组织生产的,应及时 予以注销;对已经取得保健食品批准证 书的,组织专家对保健食品的配方、工艺 和功效成分重新审查,将配方和工艺不科 学、技术含量低、产品功效不明确的产品 及时清理出去;对因生产设备更新换代或 改进产品工艺需要更改生产工艺的,在不 影响产品安全性和功效的条件下,可允许 其适度调整工艺。
2.5 加强宣传和培训工作,营造良好消费 环境。针对广大保健食品消费者,采取多 种措施加强宣传保健食品消费知识,以易 于接受和喜闻乐见的形式进行知识普及, 提高消费者鉴别能力和防范意识,营造良 好的消费环境,引导消费者从正规渠道 购进合格保健食品;针对保健食品从业人 员,定期开展多种形式的法律法规知识培 训,提升其法规知识水平。参考文献 国家食品药品监督管理局.保健食品 注册管理办法(试行,2005 2 卫生部.保健食品功能学评价程序和 检验方法,1996 3 卫生部.卫生部关于保健食品管理中 若干问题的通知,1997 4 卫生部.卫生部关于调整保健食品功能 受理和审批范围的通知,2000 5 卫生部.卫生部关于印发《保健食品检
验与评价技术规范》(2003年版的通 知,2003(20101231收稿
┃2011.04(下┃首都医药 CAPITAL MEDICINE15
第三篇：保健食品监管问题调研报告
我到xx市食品药品监督管理局工作的一年多时间里，接待过两起因自己的亲人服用了假劣保健食品而失去生命投诉者。我永远也忘不了那两位老人饱含泪水的双眼，是那么的无奈和悲愤。由于我们没有保健食品的监督执法权，又不具备保健食品的检测资质，均移交了给相关部门处理。但这两件事却深深的刺痛和震撼着我，让我感到作为食品药品监管部门，除了要义不容辞地担负起整顿规范药品市场秩序的职责，还要协调组织各方力量，严厉打击假劣保健食品坑害老百姓的各种违法行为，保障人民群众的饮食用药安全。对此我做了相关的调查分析和思考。
一、当前保健食品存在的主要问题
我曾经同卫生和质监部门的专业同志探讨过保健食品问题，并在工作之余对xx市的保健食品市场做了粗略的调查统计，平均每10种保健食品中，就有三分之一在产品说明、成分、功效和广告宣传中存在问题。在20xx年初，中国保健协会历时近10个月，对全国范围内(除港、澳、台外)300多个地区、涉及2025家企业2951种保健食品进行了一次史无前例的大调查。调查结果显示，有767种超过总量四分之一的保健食品为假劣产品。那么除了这两千多家企业生产的保健食品，还有多少杂牌、假劣的保健食品充盈着市场呢?当前保健品存在的问题主要集中在以下几个方面：
(一)在保健食品中非法添加化学药品甚至违禁药品。对于服用保健食品的人来说，它所起的保健作用需要经过一段时间后才能显现出来。怎样才能使保健食品迅速见效呢?一些不法生产企业在保健食品中擅自添加药品，以求在短时间内取得较好“疗效”。保健食品里添加药品主要出现在减肥、调节血糖以及抗疲劳产品中。所添加的药品也是五花八门，且大多是需要在医生指导下服用的处方药。20xx年5月，海口五洲保健食品有限公司送审的33个保健食品中，其中29个违规加入枸橼酸西地那非。20xx年6月，国家食品药品监督管理局和卫生部通报了“苦乐康”胶囊等14种保健食品因被查出含有化学药物被下令停止销售。有的利欲熏心的生产厂家不顾消费者的生命健康，甚至添加国家命令禁止的禁药。来我局投诉的就有一起因服用“苦乐康”胶囊一周后死亡的事例。
(二)篡改、假冒保健食品批准文号。一些保健食品将普通食品批号“卫食字”擅自改为“卫食健字”或“国食健字”;有的将保健食品、保健品批号擅自改为药品批准文号“国药准字”;还有一些根本没有获得批准的三无产品直接冒充保健食品或药品，在包装上印制以上文号。这样，它们就批着合法的“外衣”堂而皇之地出现在消费者面前，让普通消费者无法辨认。
(三)擅自篡改包装、标签和说明书内容。有的保健食品虽然经过批准，但为了扩大市场，诱使不明真相的人购买，就会超出审批部门批准的功能范围，在包装标签上肆意扩大、添加产品功能，有的甚至添加只有药品才具有的适应症和功能主治，误导消费者。
(四)进行违法广告宣传。在我市一年多的保健食品广告监测工作中，就在电视和报纸上发现并移交了20起违法保健食品广告。保健食品如果宣传得好，卖得好，在短时间内即可获得非常丰厚的利润，一些企业就不考虑长远发展，而把主要精力放在广告上，大赚一笔后可能就改做其他项目了。他们虽然在包装上不夸大，但在进行广告宣传时，却肆意夸大。他们或在小报小刊上发布虚假广告，或印制宣传手册散发给晨练的老年人，或利用营销人员举办知识讲座并免费赠送礼品等欺骗群众。产品功效被他们说得神乎其神，什么“一天见效”、“一疗程彻底治愈”，甚至恐吓“如果不服用那就等死”等等。
二、产生问题原因及危害
保健食品是指适用于特定人群食用、具有机体调节功能、不以治疗疾病为目的的食品。它不是药品，在功能上仅有保健作用并无治疗作用，如果乱服乱用，会对人体产生不良后果。
(一)产生问题的原因。
1、从企业方面来说，一些保健食品生产经营企业利欲熏心，追求利润的最大化。他们为了在最短的时间内推销出最多的产品，便通过媒体广告、小宣传单、营销人员的介绍，向消费者明确表示或暗示保健食品有疗效，甚至还向消费者承诺在短时间内即可见到明显效果。在利润的驱使下，还会有人铤而走险，添加非法药物。从另一方面说，大多数消费者并不真正了解什么叫保健食品，他们希望食用保健品能像服用药品一样见效，如果吃一盒两盒还看不出效果，他们可能就会放弃。为了让消费者看到效果，拉住消费者，企业就把药品加入保健食品。这已成为我国保健食品生产、消费领域的一个怪圈。
2、从消费者方面来说，相对于药品，保健食品给消费者的印象是食用比较安全。《保健食品注册管理办法》指出，保健食品对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害。营销人员往往利用此点竭力鼓吹保健食品不像药品，无毒副作用、没有不良反应和禁忌事项，他们宣传“药食同源”、“药疗不如食疗”。这样，老百姓在认为“安全”而又没有任何防备的情况下，就很容易上当受骗。而保健食品的主要消费群体是老年人，相对来说，他们体弱多病、缺乏相关知识而防范意识又不够，就更容易被欺骗。
3、从政府监管方面来说，目前用于规范保健食品生产、销售、广告的法律法规有《保健食品注册管理办法》、《保健食品管理办法》、《保健食品广告审查暂行规定》、《食品卫生法》、《广告法》等。但保健食品的具体监管工作仍存在许多问题。在保健食品的注册、监管体制上，存在条块分割的情况。上海市、广东省等少数省市已把保健食品的注册、监督管理权归并到食品药品监管部门内，在其他大多数省市(区)，注册权和监督权是分离的。《保健食品注册管理办法》出台后，与《保健食品管理办法》同时存在。目前保健食品的注册审批权在食品药品监管部门，而保健食品的监督管理权仍在卫生部门。这种条块分割的局面，必然会造成职责不清、协调不畅的问题，从而影响到对保健食品的监管效果。另外，监管部门对保健食品的日常抽检中，检测标准中没有针对企业非法加入化学药品这项内容的监测，这就使那些加了化学药品的保健食品成了漏网之鱼。
(二)产生问题的危害。
1、购买保健食品的一般是身体有恙的患者，有的正在打针吃药，而保健食品由几种甚至几十种成分组成，有的成分可能与正在使用的药品产生反应，同时服用会影响疗效;有的由于服用保健食品自身症状可能减轻或消失，这样，就掩盖病情，导致小病拖成大病。
2、在保健食品中非法添加西药成分增强疗效，已经成了某些保健食品生产厂家的惯用伎俩。这些被添加的西药多数属于处方药物，甚至属于违禁药品，一般来说都有明确的适应症和禁忌症要求。如果消费者没有参考这些要求，就擅自服用这些含有西药成分的中成药和保健品，很容易造成误服，还会引发严重的不良反应。特别是一些有冠心病、高血压和年纪偏大的人，还有可能引起心肌梗塞甚至死亡。
三、解决保健食品问题的有效途径
万事有因才有果，有果即有因，因果循环。针对目前保健食品市场存在的问题以及产生的原因，我们只要坚定的树立起科学监管理念，大胆探索和实践，就会找到解决问题的办法。
(一)完善相关法律法规。
如前所述，目前用于规范保健食品生产、销售的法律法规有《保健食品注册管理办法》(20xx年7月1日)、《保健食品管理办法》(1996年6月1日)、《食品卫生法》(1995年10月)。这些法规是在不同的时期制定的，相互之间有矛盾和不一致的地方，每部法规中也有漏洞。根据现有法律的规定，保健食品的违法行为由卫生部门查处。但目前出现的新动向已经使法律严重滞后。比如，《食品卫生法》第四十五条规定对食品说明书内容虚假的，按第四十九条由县以上卫生行政部门查处，但在说明书中添加只有药品才具有的适应症和功能主治，超出审批范围的，就不一定适用该法。根据后法优于前法的原则，也可以按2001年12月1日颁布实施的《药品管理法》由药监部门处罚。药监部门处罚时往往依据《药品管理法》第一百零二条、第四十八条第二款第二项或第三款第二项。但第四十八条第二款第二项指的是“以非药品冒充药品”，其中哪些情形属于“冒充”呢?而且更重要的是处罚依据的第七十八条规定必须载明药检机构的质量检验结果，但药检机构却无检验食品的法律依据，也没有检验标准。所以，很多情况下，药监部门绕开此条，依据第四十八条第三款第二项来查处，但适用该条的前提条件又必须是药品。再比如，对保健食品在宣传中涉及药品的处理，可依据《广告法》、《保健食品广告审查暂行规定》来管理。《药品管理法》第六十一条第三款和《药品管理法实施条例》四十三条对此也作出规定，但因为没有法律责任的规定，药监部门却难以处罚。所以，必须对现行的保健食品管理法律进行整理、对相关法律法规进行修改，以适应当前的市场状况，打击违法行为。
(二)理顺监管体制。
保健食品原来由卫生部门审批，《保健食品注册管理办法》颁布后改由食药监部门审批，但没有行政管理执法权。这种审批和管理的脱节，造成各部门各自为政，产生监管的盲区，给违法分子以可乘之机。为改变这种状况，上海市、广东省等少数省市已把保健食品的注册、监督管理权归并到食品药品监管部门，取得了较好的效果。但在其他大多数省市(区)，注册权和监督权是分离的。当务之急，国家应尽快把上海广东的试验成果推广到全国，改变现在的监管体制，赋予食药监部门独立的保健食品监管权力。
(三)加强相关各部门的协作。
在保健食品的监管中，除了上面提到的卫生、食药监系统，还涉及到工商、质监、公安、广播电视、卫生防疫等部门。管理的部门越多，链条越长，就越有可能在工作中产生推诿、扯皮、相互踢皮球等现象。有群众戏称此为“十几个部门管一头猪还管不好”。产生问题的原因一方面是可能存在部门利益，另一方面更重要的是相互之间缺少沟通和协调。有的想把问题管好，但光靠个别部门“单打一”，只能“头痛医头、脚痛医脚”，不能根治，最后也是无功而返。解决问题的根本办法就是要加强各部门的协调，建立行之有效的协作机制，突破条块分割的藩篱。目前，国家已经在积极探索，在药监部门设立了食品安全协调机关。但从实践来看，光有协调机构是不够的。我们还要进一步明确它的性质、赋予它具体的职权。更重要的是，要建立合理完善高效的工作机制，使日常监管工作经常化、制度化。比如，可建立责任追究制，谁监管不力，谁出了问题就追究谁的责任;再如，各部门在打击违法过程中可专门联合发文，明确各自的分工和任务，开展专项整治等等。
(四)加大对违法行为的打击力度。
违法分子之所以敢铤而走险，某种原因就是钻了政府监管不到位、打击不得力的空子。如果各部门面对违法行为始终保持高压态势，发现一起，打击一起，决不姑息迁就，违法分子就会失去违法的胆量和气焰;如果在处罚时加大处罚力度，提高违法的成本，使违法行为达不到目的，违法分子就会灰心丧气、偃旗息鼓。为此，相关监管部门要从群众利益出发，日常监管不松懈，发现违法行为不手软，查处案件不徇私，编制合法产品的安全网，设置违法行为的高压线。
(五)加强对消费者的宣传教育。
打击假冒伪劣，光靠政府和监管部门是远远不够的，还要充分发挥广大人民群众的力量。一方面，我们要通过各种渠道和媒体，向群众宣传科学的医药保健知识和保健食品的有关法规，让群众增强防范意识和辨别能力。另一方面，我们还要放手发动群众参与打击违法行为，让违法分子如过街老鼠无处藏身。食品药品监管部门可以编写手册、印发宣传材料、邀请专家举办讲座把科学知识普及到农村、社区、学校、机关，使消费者增长知识，自觉抵制假冒伪劣，让假冒伪劣失去市场和生存的土壤;还可以通过公布举报电话、发布打假信息、公示法律法规制度等形成全民参与、人人打假的气候，使制假售假行为暴露在群众监督之下。
国家食品药品监督管理局局长邵明立指出，食品药品监管必须树立和实践科学的监管理念。要尽快解决一些人民群众关心、社会关注的热点、难点问题。要创新监管方式，提升监管效能，不断提高保障公众饮食用药安全的水平和能力。要逐步突破与经济社会协调发展要求不相符合的制度和机制性障碍。针对保健食品存在的问题，只要我们迎难而上、认真去想，就一定能找到解决问题的办法;只要我们排除万难、认真去做，就一定能规范市场的秩序，保障好群众的饮食用药安全，为构建和谐社会贡献我们的力量。
第四篇：保健食品监管法规
保健食品监管法规汇编
目录
1.中华人民共和国食品安全法(2009年6月1日起施行)
2.中华人民共和国食品安全法实施条例（2009.7.2起起施行）
3.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例
4.乳品质量安全监督管理条例
5.保健食品管理办法(1996.3.15)
6.保健食品标识规定(1996.7.18)
7.保健食品注册管理办法（试行）(2005.4.30)
8.保健食品广告审查暂行规定(2005.5.24)
9.卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第160号 2001.6.7）
10.卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第188号 2001.7.5）
11.卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知
（卫法监发［2002］第51号）
12.卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知（卫法监发[2003]77号）（2003.4.2）
13.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的批复（卫法监[2003]139号 2003.6.9）
14.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的复函(卫法监函[2003]282号)（2003.12.27）
15.关于执行《保健食品检验与评价技术规范》（2003年版）涉及保健食品受理和审批有关事宜的通告(2004.1.17)
16.关于印发《保健食品注册申请表式样》等三种式样的通告（国食药监注[2005]204号）(2005.5.20)
17.保健食品命名规定（试行）（国食药监注[2007]304号 2007.5.28）18.卫生部关于将人参列入药食两用原料名单问题的复函（卫监督函[2007]255号）(2007.9.20)
19.食品营养标签管理规范(2007.12.18)
20.卫生部就《食品营养标签管理规范》实施工作发布公告 2008年
第10号
（2008.4.10）
21.关于对标示具有治疗功效的产品查处问题的批复(2008.5.26)
22.关于调整保健食品审批工作流程的通知
（食药监办许函[2009]81号 2009.3.10）
23.关于印发餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见的通知（国食药监食[2009]119号）(2009.4.3)
24.关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知(国食药监许[2009]237号2009.5.15)
25.关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知(食药监许函[2009]131号 2009.6.12)
26.关于延长保健食品生产企业卫生许可证有效期限的通知(浙卫发[2009]142号 2009.7.6)
27.关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(国食药监许[2009]567号2009.9.2)
28.关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(2009.9.2)
29.浙江省食品药品监督管理局关于对保健食品中添加药物违法行为定性的批复(2009.11.12)
30.关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知(国食药监许[2010]2号2010.1.5)
31.关于保健食品申请人变更有关问题的通知(2010.1.7)
32.浙江：关于省卫生厅和省食品药品监督管理局职能调整有关事项的通知(2010.2.4)
33.国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知(国发〔2010〕6号 2010.2.6)
34.浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见（浙政办发【2010】11号）（2010.2.10）
35.浙江省食品药品监管局关于保健食品生产许可、化妆品卫生行政许可等有关事项的公告（浙食药监保[2010]4号 2010.2.22）
36.关于进一步加强保健食品注册有关工作的通知(国食药监许[2010]100号2010.3.15)
37.关于加强保健食品生产经营日常监管的通知(食药监办许[2010]34号 2010.4.27)
38.关于印发2010年保健食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监稽[2010]186号 2010.5.5)
39.浙江省食品药品监督管理局关于开展2010全省保健食品生产企业专项检查的通知(2010.5.10)
40.关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知(国食药监稽[2010]204号)(2010.5.18)
41.关于下发《人参鉴定机构基本条件》的通知（吉质监认函（2010）137号）（2010.5.21）
42.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年保健食品产品质量检测评价工作方案》的通知（浙食药监保[2010]11号 2010.6.4）
43.关于开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查的通知(食药监办许[2010]52号2010.6.7)
44.转发国家食品药品监管局 卫生部关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知（浙食药监稽[2010]12号 2010.6.10）
45.江西省保健食品企业产品标准备案管理办法(试行)(赣质技监联发〔2006〕8号)(2010.6.13)
46.关于开展阿胶及其制品生产专项检查的通知(国食药监电[2010]8号2010.6.17)
47.关于查处假冒保健食品气血和胶囊的通知(食药监函[2010]242号 2010.6.29)
48.关于印发保健食品审评专家管理办法的通知(国食药监许[2010]282号2010.7.19)
49.关于保健食品再注册工作有关问题的通知(国食药监许[2010]300号 2010.7.23)
50.关于印发保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南的通知(食药监办许[2010]88号2010.8.6)
51.关于跨境生产保健食品产品申报有关事宜的通知(国食药监许[2010]363号)(2010.9.6)
52.浙江省食品药品监督管理局关于保健食品再注册有关工作的通知(2010.9.13)
53.关于加强含珍珠粉原料保健食品化妆品及药品监管工作的紧急通知（食药监办许函[2010]407号）(2010.9.21)
54.关于保健食品申请人变更备案工作有关问题的通知(国食药监许[2010]388号)(2010.9.25)
55.关于印发保健食品再注册技术审评要点的通知（国食药监许[2010]390号）(2010.9.26)
56.关于印发食品药品监督管理系统保健食品化妆品检验机构装备基本标准（2011-2015年）的通知(国食药监许[2010]402号)(2010.10.11)
57.关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见(国食药监许[2010]410号)(2010.10.18)
58.关于印发保健食品产品技术要求规范的通知（国食药监许[2010]423号）(2010.10.22)
59.关于调整省卫生厅省食品药品监管局有关事业单位职责和编制等事宜的函(浙编办函[2010]1714号)(2010.11.10)
60.关于加强含蜂胶原料保健食品监管工作的紧急通知（食药监办许[2010]131号）（2010.11.24）
61.质检总局关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知（质检食监函〔2010〕243 号）(2010.12.7)
62.关于保健食品技术审评增设不批准意见告知程序的通知（国食药监许[2011]2号）(2011.1.5)
63.关于印发保健食品注册申报资料项目要求补充规定的通知（国食药监许[2011]24号）(2011.1.12)
64.关于查处“雪域唐清”假冒保健食品的通知（食药监稽函[2011]14号）(2011.1.12)
65.关于印发《广西壮族自治区保健食品生产许可申请指南（试行）》的通知(2011.1.20)
66.关于停止销售奥露娜牌左旋肉碱银杏胶囊有关批次产品的紧急通知（食药监电[2011]3号）(2011.1.30)
67.关于保健食品产品申报有关事项的通知（食药监办许[2011]17号）(2011.1.31)
68.关于印发完善保健食品审评审批机制意见的通知（国食药监许[2011]93号）(2011.2.12)
69.关于停止销售“俏妹牌减肥胶囊”有关批次产品的紧急通知（食药监电[2011]4号）(2011.2.21)
70.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省2011年保健食品生产企业日常监管工作安排》的通知(2011.3.9)
71.吉林省人参管理办法(2011年3月11日)
72.关于加强保健食品原料监督管理有关事宜的通知（国食药监许[2011]123号）(2011.3.15)
73.国家食药监局《关于印发保健食品化妆品安全风险监测工作规范的通知》的通知（国食药监 许[2011]129号）(2011.3.21)
74.卫生部办公厅关于上海梨膏糖食品厂梨膏糖生产经营有关问题的复函(卫办监督函〔2011〕236号)(2011.3.22)
75.关于加快推进国家食品药品监督管理局保健食品化妆品重点实验室建设的指导意见（国食药监许[2011]133号）(2011.3.28)
76.关于加快推进保健食品化妆品安全风险控制体系建设的指导意见（国食药监许[2011]132号）(2011.3.28)
77.转发国家食品药品监督管理局关于加强保健食品原料监督管理有关事项的通知（浙食药监保[2011]17号）(2011.4.2)
78.卫生部关于保健食品中使用食品添加剂问题的复函（卫监督函〔2011〕110号）(2011.5.4)
79.关于印发保健食品技术审评要点的通知（国食药监许[2011]210号）(2011.5.17)
80.关于严厉打击保健食品化妆品非法添加行为的通知（国食药监稽[2011]223号）(2011.5.25)
81.国家食药监局关于暂停生产销售有关保健食品的紧急通知（食药监办许[2011]82号）(2011.6.3)
82.关于查处上海养生堂相关假冒保健食品的通知(食药监稽函〔2011〕169号)(2011.6.15)
83.关于规范保健食品有关行政许可事项的通知（国食药监保化[2011]321号）(2011.7.21)
84.关于含邻苯二甲酸酯类保健食品有关辅料替代事宜的通知（国食药监保化[2011]337号）(2011.7.25)
85.关于开展保健食品产品和生产企业登记确认工作的通知(食药监办保化函[2011]340号)(2011.8.4)
86.关于印发全国食品药品监督管理系统法制宣传教育第六个五年规划（2011—2015年）的通知（国食药监法[2011]381号）(2011.8.15)
87.关于组织开展保健食品有关注册检验机构遴选工作的通知(食药监办保化[2011]138号)(2011.8.22)
88.关于公布国家食品药品监督管理局保健食品安全专家委员会名单的通知(国食药监保化[2011]401号)(2011.8.25)食品安全法规批复汇编[综合协调]
目录
第一部分 法律、法规
1.中华人民共和国食品安全法(2009年6月1日起施行)
2.中华人民共和国食品安全法实施条例（2009.7.2起起施行）
3.中华人民共和国食品卫生法（2009年6月1日起废止）
4.浙江省实施《中华人民共和国食品卫生法》办法（2009年6月1日起废止）
5.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例
6.乳品质量安全监督管理条例
7.浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例
8.华人民共和国陆生野生动物保护实施条例
9.中华人民共和国行政强制法（２０１２年１月１日起施行）
第二部分 部门规章、文件
10.汽酒卫生管理办法(1986.2.9)(2009.5.27废止)
11.食品营养强化剂卫生管理办法（1986.11.14）（卫生部令第78号宣布废止）
12.食用菌卫生管理办法（1986.12.9）(2009.5.27废止)
13.食品容器过氯乙烯内壁涂料卫生管理办法（1986.12.9）(2009.5.27废止)
14.食用煎炸油卫生管理办法（1986.12.9）（卫生部令第78号宣布废止）
15.禁止食品加药卫生管理办法(1987.12.2)
16.食品卫生检验单位管理办法(1987.12.2)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
17.浙江省食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法(1989.12.5)
18.蛋与蛋制品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
19.茶叶卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
20.调味品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
21.水产品卫生管理办法(1990.11.20)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
22.蜂蜜卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
23.豆制品、酱腌菜卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
24.食用氢化油及其制品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
25.酒类卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
26.粮食卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
27.冷饮食品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
28.食用植物油卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
29.肉与肉制品卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
30.糖果卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
31.食糖卫生管理办法(1990.11.20)(2009.5.27废止)
32.陶瓷食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
33.铝制食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
34.食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
35.搪瓷食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
36.食品容器内壁涂料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
37.防止黄曲霉毒素污染食品卫生管理办法(1990.11.26)(2009.5.27废止)
38.食品用橡胶制品卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
39.食品包装用原纸卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
40.食品用塑料制品及原材料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
41.糕点类食品卫生管理办法(1990.11.26)(2009.5.27废止)
42.麦乳精(含乳固体饮料)卫生管理办法(1990.11.26)(2009.5.27废止)
43.街头食品卫生管理暂行办法(1993.7.27)(2009.5.27废止)
44.预防性健康检查管理办法(1995.6.2)
45.母乳代用品销售管理办法(1995.6.13)
46.浙江省实施预防性健康检查管理办法细则（1996.3.15）
47.保健食品管理办法（1996.3.15）
48.乳与乳制品卫生管理办法（1996.5.29）(2009.5.27废止)
49.混合消毒牛乳的卫生管理办法（1996.5.29）(2009.5.27废止)
50.保健食品标识规定（1996.7.18）
51.学生集体用餐卫生监督办法（1996.8.27）（2011年6月23日卫生部第83号令废止）
52.辐照食品卫生管理办法（1996.4.5）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
53.浙江省食品采购索证管理办法（1996.10.11）
54.食品卫生监督程序（1997.3.15）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
55.食品卫生行政处罚办法（1997.3.15）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
56.卫生行政处罚程序（1997.6.19）
57.浙江省行政处罚听证程序实施办法（1997.7.1）
58.卫生部健康相关产品检验机构认定与管理办法（1999.3.15）
59.卫生部健康相关产品审批工作程序（1999.3.26）
60.食物中毒事故处理办法（1999.12.24）
61.餐饮业食品卫生管理办法（2000.6.1）(2010年5月1日起被《餐饮服务食品安全监督管理办法》代替)
62.食品添加剂卫生管理办法（2002.3.28）(已于2010.3.30废止，被《食品添加剂新品种管理办法》代替)
63.消毒管理办法（2002.3.28）
64.食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定（2002.4.15）
65.食品添加剂生产企业卫生规范（2002.7.3）
66.卫生部食品添加剂申报与受理规定（2002.7.13）
67.浙江省食品添加剂生产企业卫生许可发放程序(2002.7.30)
68.食品企业HACCP实施指南(2002.7.19)
69.学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定(2002.7.19)
70.卫生行政执法文书规范(2002.12.18)
71.集贸市场食品卫生管理规范(2003.3.10)
72.散装食品卫生管理规范(2003.7.2)
73.食品卫生监督量化分级标示管理规范(2004.1.8)
74.餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范(2005.6.27)
餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范释义
75.保健食品注册管理办法（试行）(2005.4.30)
76.保健食品广告审查暂行规定(2005.5.24)
77.浙江省卫生行政处罚案件报告管理办法（修订）(2005.7.5修订)
78.健康相关产品国家卫生监督抽检规定(2005.12.27)
79.食品卫生许可证管理办法(卫生部)(2005.12.25)（2010年5月1日起被餐饮服务许可管理办法）代替）
80.国家重大食品安全事故应急预案(国务院2005年6月1日发布)
81.食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）
82.餐饮业食品索证管理规定(2007.10.22)83.新资源食品管理办法(2007.10.22)
84.新资源食品安全性评价规程(2007.11.28)
85.新资源食品卫生行政许可申报与受理规定(2007.11.28)
86.食品营养标签管理规范(2007.12.18)
87.卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知（卫法监发[2003]77号）（2003.4.2）
88.GB 14938-94 食物中毒诊断标准及技术处理总则
89.GB 14934－1994 食（饮）具消毒卫生标准
第三部分 相关法律法规
90.中华人民共和国行政诉讼法(1990.10.1)
91.中华人民共和国行政处罚法(1996.10.1)
92.中华人民共和国行政复议法(1999.10.1)
93.突发公共卫生事件应急条例(2003.5.9)
94.突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(2003.11.7)
95.浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法(2003.12.1)
96.中华人民共和国行政许可法(2004.7.17)
97.卫生行政许可管理办法(2004.11.17)
98.国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行版）(2006.1.1)
99.国家突发公共卫生事件应急预案(2006.2.26)
100.中华人民共和国行政复议法实施条例(2007.8.1)
101.中华人民共和国突发事件应对法(2007.11.1)
102.最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(2000.3.10)
103.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定(2002.10.1)
104.国务院法制办公室对《关于提请解释〈中华人民共和国行政许可法〉有关适用问题的函》的复函(2004.8.2)
第四部分 相关文件及批复
105.卫生部关于“从业人员每年必须进行一次健康体检”时限概念问题的复函（1997.3.5）
106.关于确定卫生系统适用听证程序的较大数额罚款标准的复函
（浙府法发〔1998〕第12号 1998.3.13）
107.关于对数种违法行为实施行政处罚问题的批复（卫法监发［1998］第12号 1998.11.13）
108.卫生部法监司关于大桶纯净水经饮水机采样检验是否合法请示的答复函（卫法监食便发[2000]第16号 2000.1.27）
109.关于将甲肝抗体测定增列为从业人员预防性健康检查项目的批复
（浙卫发[2000]105号 2000.3.28）
110.卫生部法监司关于药品企业兼营食品是否适用《中华人民共和国食品卫生法》的复函（卫法监食便发[2000]100 2000.8.15）
111.卫生部法监司关于禁止石油裂解醛经氧化工艺生产的“冰醋酸”用于生产食醋的批复（卫法监食发［2000］第126号 2000.10.31）
112.卫生部法监司关于食品中混装非食用物品的批复(2000.11.8)
113.卫生部关于瓜子中掺加矿物油违法行为适用法律问题的批复.（卫法监发［2000］第466号 2000.12.29）
114.卫生部关于月饼馅料使用问题的批复（卫法监发［2001］第262号 2001.9.13）
115.卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第160号 2001.6.7）
116.卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第188号 2001.7.5）
117.卫生部关于食品添加剂使用问题的复函（卫法监函［2001］第109号 2001.7.20）
118.卫生部关于对无口岸食品卫生检验证明的进口食品原料用于生产经营活动处理意见的批复（卫法监发［2001］第292号 2001.10.22）
119.中国食物与营养发展纲要（2001——2010年）(国办发[2001]86号2001.11.3)
120.卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知（卫法监发［2002］第51号）
121.卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知(卫法监发[2002]107号2002.4.20)
122.卫生部关于“荔枝保鲜剂”应属于食品添加剂管理范围的批复
（卫法监发［2002］第196号 2002.8.9）
123.卫生部关于草果中苯并（α）芘执行标准的批复（卫法监发［2002］第204号 2002.8.12）
124.卫生部关于不得以熊胆等野生动植物为原料生产健康相关产品的批复（卫法监发［2002］第218号 2002.8.27）
125.卫生部关于进一步规范预防性健康检查管理工作的通知
（卫法监发［2002］第300号 2002.12.5）
126.卫生部关于纳豆作为普通食品管理的批复（卫法监发［2002］第308号 2002.12.17）
127.卫生部关于在保健食品标签上标注卫生许可证文号有关问题的批复（卫法监发［2002］第319号 2002.12.18）
128.卫生部关于禁止用硫磺熏蒸干辣椒的批复（卫法监发［2003］第10号 2003.1.10）
129.卫生部法监司关于活性碳不能作为食品的复函（卫法监食便函［2003］第58号 2003.2.17）
130.卫生部关于可将大麦嫩苗作为新资源食品进行管理的批复
（卫法监发［2003］第71号 2003.3.24）
131.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的批复（卫法监[2003]139号 2003.6.9）
132.卫生部法监司关于现制现售饮用水监管有关问题的复函(卫法监食便函[2003]218号2003.7.3)
133.卫生部关于禁止使用黄曲霉毒素超标的大豆生产加工食品的批复
（卫法监[2003]197号 2003.7.18）
134.卫生部关于海猪肉粉不能作为普通食品进行管理的批复
（卫法监发［2003］第258号 2003.8.11）
135.卫生部关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知(卫法监发〔2003〕242号2003.9.1)
136.最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释[2003]14号2003.9.4)
137.卫生部法监司关于西洋参是否作为食品新资源使用等相关问题的复函（法监食便函[2003]311号 2003.9.12）
138.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的复函(卫法监函[2003]282号)（2003.12.27）
139.卫生部关于禁止以毛发为原料生产的氨基酸作为食品原料的批复
（卫法监发［2004］第66号 2004.3.4）
140.卫生部关于更正《散装食品卫生管理规范》有关条款的通知(2004.4.24)
141.卫生部关于禁止使用焦亚硫酸钠处理黄花菜的批复（卫监督发[2004]192号 2004.6.14）
142.卫生部关于干黄花菜中不得使用漂白剂的批复（卫监督发[2004]152号 2004.5.12）
143.卫生部关于水解动物蛋白不能作为奶粉原料的批复（卫监督发[2004]154号 2004.5.13）
144.关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要(法[2004]96号2004.5.18)
145.卫生部关于食品包装用纸卫生监督管理有关问题的批复
（卫监督发[2004]203号 2004.6.25）
146.卫生部关于制发豆芽不属于食品生产经营活动的批复（卫监督发[2004]212号 2004.6.29）
147.卫生部关于禁止在豆制品中添加滑石粉的批复（卫监督发[2004]240号 2004.7.19）
148.卫生部关于食品用二氧化碳监督管理有关问题的批复（卫监督发[2004]274号 2004.8.17）
149.卫生部公告2004年第17号（关于注销油菜花粉等食品新资源卫生审查批件等）（2004.8.17）
150.关于明确原特殊营养食品卫生批准证明书时效问题的通知（浙卫发[2004]258号 2004.8.20）
151.卫生部关于碘盐卫生行政许可项目的批复（卫政法发[2004]302号 2004.9.8）
152.卫生部关于食品添加剂生产工艺有关问题的批复（卫监督发[2004]314号 2004.9.21）
153.食品安全监管信息发布暂行管理办法(国食药监办[2004]556号2004.11.22
154.关于全省保健食品良好生产规范审查及卫生许可证发放有关事宜的通知（浙卫发[2005]33号 2005.2.6）
155.卫生部关于干辣椒中二氧化硫残留量有关问题的批复
（卫监督发[2005]127号 2005.4.4）
156.卫生部关于王老吉凉茶有关问题的批复(卫监督发［2005］169 号2005.4.25)
157.浙江省食品卫生监督量化分级管理实施办法(浙卫发〔2005〕228号 2005.9.7)
158.关于印发浙江省食品卫生许可证发放管理办法的通知
（浙卫发[2005]261号 2005.10.21）
159.学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定（2005年11月2日卫生部发布
卫监督发[2005]431号）
160.卫生部关于印发《食品添加剂明胶生产企业卫生规范》的通知（卫监督发[2005]535号2005.12.31）
161.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品安全工作责任制实施方案的通知(浙政办发〔2006〕20号2006.2.6)
162.重大活动食品卫生监督规范(2006.2.13)
163.卫生部关于艾滋病病毒感染者从事食品生产经营工作的批复
（卫监督发[2006]75号 2006.2.23）
164.浙江省卫生厅关于调整《浙江省食品卫生许可证发放管理办法》和《浙江省食品卫生许可条件》部分条款的通知
（浙卫发[2006]103号 2006.4.30）
165.关于在全省大中型餐饮单位推行“五常法”管理的若干意见（浙卫发[2006]122号2006.5.26）
166.卫生部关于对婴幼儿食品中营养强化剂使用问题的批复
（卫监督发[2006]211号 2006.6.7）
167.关于食品卫生法条文适用问题批复（浙卫发[2006]146号 2006.6.12）
168.关于进一步加强学校食品卫生监督管理工作的通知(卫办监督发[2006]158号2006.8.18)
169.关于食品卫生许可范围有关问题的批复（浙卫发[2006]242号 2006.9.12）
170.卫生部办公厅关于低聚果糖使用问题的复函（卫办监督函[2006]450号）（2006.9.21）
171.关于食品从业人员健康体检项目的批复（浙卫发[2006]263号 2006.9.26）
172.卫生部关于对固体饮料中使用胭脂红问题的批复（卫监督发[2006]394号 2006.9.28）
173.卫生部关于天然碳酸钙可以作为食品添加剂使用问题的批复
（卫监督发[2006]447号 2006.11.168）
174.关于印发浙江省小学、幼儿园食堂和小餐饮卫生监督量化评分表的通知（浙卫发[2007]142号 2007.5.16）
175.关于印发《浙江省餐饮业冷菜间卫生监督指导意见》的通知（浙卫发[2007]143号 2007.5.16）
176.保健食品命名规定（试行）（国食药监注[2007]304号 2007.5.28）
177.浙江省卫生监督机构食物中毒调查处理指导意见（浙卫发[2007]162号 2007.6.7）
178.卫生部关于同意加氧饮用水作为普通食品管理的批复（卫监督发[2007]169号 2007.7.18）
179.国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（2007.7.26）
180.卫生部关于将人参列入药食两用原料名单问题的复函（卫监督函[2007]255号）（2007.9.20）
181.浙江省卫生监督机构突发公共卫生事件相关信息报告指导意见（试行）
（浙卫办监督 [2007]22号 2007.9.30）
182.卫生部关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复
（卫监督函[2007]274号 2007.10.12）
183.关于转发卫生部餐饮业食品索证管理规定的通知（浙卫办监督[2007]）24号 2007.11.6）
184.卫生部公告：调整食品中二十二碳六烯酸和花生四烯酸使用规定(卫生部公告2007年 第17号2007.11.23)
185.浙江省食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法（浙卫发[2007]347号文印发 2007.11.26）
186.国家食品药品监督管理局更改核酸类保健食品不适宜人群(国食药监注[2007]674号 2007年11月9日)
187.浙江省“农家乐”餐饮卫生管理办法（试行）
（浙卫发[2007]347号文印发 2007.11.26）
188.浙江省各类食品生产经营单位（个体）卫生许可条件，请点击：卫生许可条件（浙卫发〔2005〕261号和浙卫发[2007]347号）
189.国务院办公厅关于限制生产使用塑料购物袋的通知(国办发〔2007〕72号)(2007.12.31)
190.中华人民共和国卫生部公告2008年第2号（关于新资源食品管理办法实施工作有关事宜）
（2008.1.4）
191.卫生部就《食品营养标签管理规范》实施工作发布公告 2008年
第10号
（2008.4.10）
192.卫生部公告(2008年 第12号)批准嗜酸乳杆菌、低聚木糖、透明质酸钠、叶黄素酯、L-阿拉伯糖、短梗五加、库拉索芦荟凝胶7种新资源食品
(2008.5.26)
193.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
（一）（公通字[2008]36号）(2008.6.25)
194.卫生部监督局关于对月饼、食品馅料中食品添加剂使用有关问题的复函（卫监督食便函【2008】129号 2008.7.22）
195.关于瓜子产品甜蜜素标准的复函(沪食药监食安[2008]452号2008.7.15)
196.运动营养食品中食品添加剂和食品营养强化剂使用规定
(卫生部公告 2008年第18号 2008.08.07)
197.卫生部关于调整“酸角”作为普通食品原料使用问题的批复
（卫监督函[2008]）318号2008.08.07）(卫生部2009年18号公告允许酸角作为普通食品生产经营)
198.卫生部关于羊胎盘不得作为普通食品原料使用的批复（卫监督函[2008]）322号2008.08.11）
199.卫生部关于对以“肌酸”为原料的食品发放卫生许可证问题的批复
（卫监督函[2008]）323号2008.08.11）
200.卫生部监督局关于已获批准新资源食品调查情况的函（2007年12月1日以前获批试生产和正式生产的新资源食品）（卫监督食一便函〔2008〕140号 2008.8.20）
201.婴幼儿配方食品和谷类食品中香料使用规定(卫生部公告 2008年第21号 2008.09.09)
202.卫生部关于批准低聚半乳糖等新资源食品的公告（卫生部公告2008年第20号2008.9.9）
203.新资源食品公告格式(卫生部卫生监督中心公告2008.9.11)
204.卫生部关于对豆奶中汞限量执行标准的批复（卫监督函[2008]）408号2008.10.19）
205.GB 2760-2007 食品添加剂使用卫生标准及系列公告、规定
206.关于乳制品及含乳食品中三聚氰胺临时管理限量值规定的公告
(卫生部公告 2008年第25号 2008.10.07)207.卫生部关于柠檬黄使用问题的批复(卫监督函〔2008〕406号)
（2008.10.09）
208.卫生部办公厅关于原料乳中三聚氰胺限量值问题的复函
（卫监督函[2008]）697号2008.10.27）
209.卫生部办公厅关于竹炭能否作为食品原料或添加剂问题的复函
（2008.11.4）
210.卫生部办公厅关于工业硫化钠使用问题的复函（卫办监督函[2008]）722号2008.11.4）
211.浙江省卫生厅关于卫生行政许可若干问题的批复（2008.11.24）
212.浙江省卫生厅关于散装熟肉制品跨区域配送销售问题的批复（2008年12月2日）
213.关于编发餐饮单位食品添加剂使用名录的函(浙江省卫生监督局)
(2008.10.27)
214.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》的通知
(食品整治办〔2008〕3号 2008.12.12)
215.卫生部关于在黄花菜加工中添加硫酸镁问题的批复(2008.12.22)
216.餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案(食药监办食[2008]190号 2008.12.31)
217.卫生部、国家食品药品监督管理局关于餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管职责调整工作的通知（卫监督发[2009]1号 2009.1.5）
218.关于做好职责交接期食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]22号
2009.1.8)
219.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第二批）》的通知(食品整治办〔2009〕5号2009.2.4)
220.卫生部等6部局关于含库拉索芦荟凝胶食品标识规定的公告（2009年第1号公告）(2009.2.6)
221.关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知(2009年2月9日)
222.深入贯彻《食品安全法》 做好食品安全综合协调工作（卫生部 2009.3.2）
223.卫生部关于国家质量监督检验检疫总局通报淀粉制品检出问题情况的复函(食品整治办[2009]22号 2009.1.12)
224.关于灭活罂粟籽油脂粉末是否属于专项整治非食用物质的复函(食品整治办〔2009〕12号2009.2.16)
225.关于进一步加强餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第二阶 段工作的通知(食药监办食[2009]19号 2009.2.26)
226.卫生部关于进一步加强食品安全监测与评估工作的通知(2009.3.4)
227.国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知(国办发〔2009〕25号 2009.3.4)
228.关于印发《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求》的通知(卫监督发〔2009〕21号2009.3.6)
229.关于调整保健食品审批工作流程的通知（食药监办许函[2009]81号 2009.3.10）
230.关于印发《浙江省集中式食（饮）具消毒服务机构卫生管理规范》的通知(浙卫监函[2009]字第23号2009.3.12)
231.卫生部办公厅关于粉条生产加工中不能使用明矾的复函(卫办监督函〔2009〕185号2009.3.13)
232.卫生部关于批准蛹虫草为新资源食品的公告（2009年第3号）（2009.3.16）
233.关于加强对违法使用皮革水解物加工食用明胶、食用蛋白制品整治工作的通知(食品整治办[2009]28号2009.3.20)
234.关于印发全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则和方案的通知(食品整治办[2009]29号2009.3.23)
235.卫生部关于批准菊粉、多聚果糖为新资源食品的公告（2009年第5号）(2009.3.25)
236.卫生部办公厅关于精氨酸不能作为普通食品原料的复函(卫办监督函(2009)221号2009.3.26)
237.关于加强春夏季餐饮消费环节食物中毒事故预防工作的通知(国食药监食[2009]106号2009.3.26)
238.关于餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治规范巩固阶段重点工作及要求的通知(食药监办食[2009]27号 2009.3.26)
239.关于印发餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见的通知（国食药监食[2009]119号）(2009.4.3)
240.关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治考核评估工作的通知(2009.4.8)
241.关于进一步加强灭活罂粟籽食品监督管理工作的通知(食品整治办〔2009〕46号2009.4.8)
242.卫生部关于不得在面制品中使用焦亚硫酸钠的批复(2009.4.13)
243.关于做好全国打击违法添加非食用物质 和滥用食品添加剂专项整治规范巩固阶段工作的通知(2009.4.14)
244.卫生部等关于加强生鲜乳品抗生素残留量管理的公告（2009年 第6号2009.4.22）
245.浙江省食品安全整顿工作实施方案（浙政办发〔2009〕51号）（2009.4.30）
246.浙江省人民政府办公厅关于切实做好食品安全法宣传实施工作的通知（浙政办发明电〔2009〕128号）(2009.5.15)
247.关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知(国食药监许[2009]237号2009.5.15)
248.关于做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知（国食药监许[2009]257号 2009.5.22）
249.关于切实做好食品安全监管工作的通知(浙卫发[2009]113号2009.5.25)
250.浙江省卫生厅转发国家食品药品监督管理局关于做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知（2009.5.27）
251.卫生部废止23件食品卫生部门规章（卫生部令第 67 号）(2009.5.27)
252.卫生部关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第三批）》的通知（2009.5.27）
253.关于贯彻实施《食品安全法》有关问题的通知(2009.6.5)
254.食品安全企业标准备案办法（卫政法发〔2009〕54 号2006.6.10）
255.关于浙江省食品安全企业标准备案工作有关事项的通知（浙卫发[2009]126号 2009.6.12）
256.新企业标准登记表等企业用表下载(浙江)
257.食品企业标准参考模板(浙江)
258.浙江省食品安全企业标准备案须知（浙江）
259.卫生部监督局关于复合食品添加剂添加食品配料问题的复函（卫监督食便函［2009］154号 2009.6.1）
260.关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知(食药监许函[2009]131号 2009.6.12)261.关于食品添加剂生产和使用有关问题的通知(国质检食监函[2009]147号2009.6.15)
262.卫生部监督局关于食品用酶制剂允许在焙烤食品专用面粉中存留的复函(卫监督食便函〔2009〕183号2009.6.15)
263.卫生部办公厅关于面包改良剂相关问题复函(卫办监督函[2009]557号 2009.6.16)
264.卫生部关于糕点使用食品添加剂问题的批复(卫监督函[2009] 263号2009.6.16)
265.卫生部关于新资源食品管理有关问题的批复(卫监督函〔2009〕280号2009.6.26)
266.卫生部监督局关于含菊粉食品标识有关问题的批复（卫监督食便函〔2009〕209号 2007.7.1）
267.关于延长保健食品生产企业卫生许可证有效期限的通知(浙卫发[2009]142号 2009.7.6)
268.关于保健食品监管法律依据的意见(食药监办许函[2009]266号)(2009.7.6)
269.关于进口食品、食品添加剂检验有关适用标准问题的公告(质检总局 卫生部令 2009年第72号2009.7.22)
270.卫生部关于普通食品中有关原料问题的批复(卫监督函〔2009〕326号2009.7.22)
271.关于印发浙江省餐饮服务环节食品安全整顿工作方案的通知(浙卫发[2009] 147号)(2009.7.22)
272.关于贯彻落实《中华人民共和国食品安全法实施条例》做好餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]389号 2009.8.3)
273.卫生部8月11日致函工商总局、质检总局、食药监局，商请做好蜂胶产品监督管理工作(2009.8.11)
274.关于稳定食盐加碘工作保证碘盐供应的函（中地病会[2009]第9号）(2009.8.12)
275.卫生部监督局关于禁止供水单位使用二氯异氰尿酸钠等消毒剂的通知(卫监督环便函［2009］293号 2009.8.14)
276.关于加强国庆节60周年重大庆祝活动期间餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]504号 2009.8.18)
277.关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(国食药监许[2009]567号2009.9.2)
278.关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(2009.9.2)
279.关于食品生产经营人员健康检查有关事项的通知(浙卫发[2009]186号)(2009.9.9)
280.关于加强食品添加剂监督管理工作的通知(卫监督发〔2009〕89号2009.9.18)
281.卫生部监督局关于食品从业人员预防性健康检查有关问题的复函(卫监督稽便函〔2009〕356号 2009.9.18)
282.中华人民共和国卫生部公告（2009年 第12号）（新批6种新资源食品）(2009.9.27)
283.中华人民共和国卫生部(2009年第14号公告)(规范规范食品添加剂和新资源食品行政许可工作的有关事项)(2009.10.13)
284.中华人民共和国卫生部公告（2009年第15号）（大米等粮食生产者不得在生产加工过程中使用香精香料）(2009.10.13)
285.卫生部、农业部关于食品中农药、兽药残留标准管理问题协商意见(2009.10)
286.关于开展餐饮服务食品安全整顿阶段性检查工作的通知全整顿阶段性检查工作的通知(食药监办食[2009]102号2009.10.22)
287.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(浙政办发〔2009〕149号2009.10.23)
288.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(浙政办发〔2009〕150号2009.10.23)
289.中华人民共和国卫生部公告2009年第16号(关于大肠菌群的检验).(2009.10.26)
290.最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定(法释〔2009〕14号 2009.10.26)
291.关于受理保健食品技术转让、变更注册申请有关问题的通知(食药监许函[2009]277号2009.10.29)
292.江西省卫生厅关于印发《江西省食品安全企业标准备案办法实施细则（试行）》的通知(赣卫法监发〔2009〕10号2009.10.30)
293.关于食品自制零售行业许可监管问题的批复（浙卫发[2009]236号）(2009.11.3)
294.关于开展食品包装材料清理工作的通知(2009.11.6)
295.国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知(国粮发〔2009〕232号2009.11.23)
296.卫生部办公厅关于调整食品添加剂新品种行政许可工作程序的通知(卫办监督函〔2009〕 1013号2009.11.23)
297.卫生部办公厅关于进一步加强卫生监督与食品安全工作的通知(2009.11.27)
298.卫生部办公厅关于饼店行业申办生产经营许可意见的复函(卫办监督函〔2009〕1048号2009.11.30)
299.卫生部关于批准茶叶籽油等7种物品为新资源食品的公告（2009年 第18号）(2009.12.22)
300.关于国家药监局最终将取消5项保健功能的通知(2009.12.24)
301.关于加强2010年元旦春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知(2009.12.25)
302.卫生部关于批准扩大食品添加剂和营养强化剂使用范围及使用量的公告（2009年 第19号）(2009.12.29)
303.关于印发《重庆市食品安全地方标准管理办法（试行）》的通知（2009.12.31）
304.卫生部关于食品添加剂及食品营养强化剂扩大使用范围及使用量的公告(2010年 第1号)(2010.1.4)
305.关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知(国食药监许[2010]2号2010.1.5)
306.关于保健食品申请人变更有关问题的通知(2010.1.7)
307.卫生部关于食品安全企业标准备案范围的批复(卫监督函〔2010〕18号2009.1.15)
308.国办关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知(国办发〔2010〕7号2010.1.18)
309.卫生部关于印发《食品安全风险评估管理规定（试行）》的通知(卫监督发〔2010〕8号2010.1.21)
310.关于印发《食品安全风险监测管理规定（试行）》的通知(卫监督发〔2010〕17号2010.1.15)
311.国家认监委《关于修订<食品安全管理体系认证实施规则>的公告》(2010.1.26)
312.卫生部办公厅关于印发《食品用消毒剂原料（成份）名单（2009版）》的通知(卫办监督发〔2010〕17号 2010.1.30)
313.宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法(2010.3..1实施)
314.卫生部监督局关于委托制修订食品、营养标签安全标准的函（卫监督食便函〔2010〕 32号2010.2.3）
315.浙江：关于省卫生厅和省食品药品监督管理局职能调整有关事项的通知(2010.2.4)
316.国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知(国发〔2010〕6号 2010.2.6)
317.卫生部关于印发《食品安全国家标准审评委员会章程》的函(卫监督函〔2010〕46号 2010.2.9)
318.关于印发2010年国家食品安全风险监测计划的通知(卫办监督发〔2010〕20号)(2010.2.10)
319.浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见（浙政办发【2010】11号）（2010.2.10）
320.卫生部关于印发第一届食品安全国家标准审评委员会第一次主任会议纪要的函(卫监督函〔2010〕57号2010.2.11)
321.卫生部办公厅关于委托承担食品安全国家标准审评委员会秘书处等工作的函(卫办监督函〔2010〕112号2010.2.21)
322.关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知(卫监督发〔2010〕25号2010.2.21)
323.浙江省食品药品监管局关于保健食品生产许可、化妆品卫生行政许可等有关事项的公告（浙食药监保[2010]4号 2010.2.22）
324.卫生部关于食品安全企业标准备案问题的批复(卫监督函〔2010〕66号2010.2.24)
325.国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知(国办发〔2010〕17号2010.3.2)
326.卫生部监督局关于允许硬脂酰乳酸钠用于发酵冷冻米面制品的复函(卫监督食便函〔2010〕61号2010.3.3)
327.卫生部关于印发《食品检验机构资质认定条件》和《食品检验工作规范》的通知(卫监督发〔2010〕29号 2010.3.4)
328.餐饮服务食品安全监督管理办法（卫生部令第71号）(2010.3.4)
329.餐饮服务许可管理办法（卫生部令第70号）(2010.3.4)
330.关于批准DHA藻油、棉籽低聚糖等7种物品为新资源食品及其他相关规定的公告（2010年 第3号）(2010.3.9)331.关于进一步加强保健食品注册有关工作的通知(国食药监许[2010]100号2010.3.15)
332.关于批准富马酸一钠等4种物质为食品添加剂的公告(2010.3.12)
333.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年餐饮服务食品安全监管工作要点》的通知(2010.3.12)
334.关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知(2010.3.18)
335.关于严防不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知(食药监办食[2010]26号 2010.3.18)
336.关于印发餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监食[2010]106号2010.3.19)
337.关于认真贯彻实施《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知(国食药监食[2010]112号 2010.3.26)
338.卫生部监督局关于委托开展完善食品添加剂质量规格标准工作的函(卫监督食便函〔2010〕85号2010.3.26)
339.食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第四批）（整顿办函50号）(2010.3.22)
340.食品添加剂新品种管理办法(卫生部令第73号2010.30.30)
341.浙江省食品安全委员会关于印发《2010年浙江省食品安全工作要点》的通知(浙食安委[2010]3号2010.3.30)
342.安徽省餐饮具集中消毒单位基本卫生要求(皖卫监〔2010〕18号 2010.4.2)
343.关于印发2010年餐饮服务食品安全监督抽检计划的通知(国食药监食[2010]132号 2010.4.2)
344.卫生部办公厅关于食品安全企业标准备案有关问题的复函（卫办监督函〔2010〕245 号2010.4.6）
345.浙江省食品药品监督管理局关于印发2010年浙江省餐饮服务食品安全整顿工作安排的通知(浙食药监食〔2010〕8号 2010.4.6)
346.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年浙江省小餐饮食品安全整治和规范工作计划》的通知(浙食药监[2010]9号2010.4.9)
347.关于做好2010年餐饮服务食品安全监管培训工作的通知(国食药监食[2010]138号
2010.4.12)
348.上海市人民政府关于加强食品安全管理的通告(2010.4.15)
349.四川省食品安全整顿工作方案(川办发［2009］28号2010.4.15)
350.关于印发2010浙江省餐饮服务食品安全监督性抽检计划的通知(浙食药监食〔2010〕11号2010.4.16)
351.关于印发2010年餐饮服务食品安全宣传工作方案的通知(国食药监食[2010]151号2010.4.21)
352.卫生部办公厅关于印发《可用于食品的菌种名单》的通知(卫办监督发〔2010〕65号 2010.4.22)
353.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省餐饮服务食品安全“黑名单”制度（试行）》的通知(浙食药监食〔2010〕12号2010.4.22)
354.关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]160号2010.4.23)
355.浙江食品药品监督管理局关于贯彻执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》有关问题的通知(浙食药监食〔2010〕13号2010.4.27)
356.浙江省食品药品监督管理局关于贯彻《餐饮服务许可管理办法》有关问题的通知(浙食药监食〔2010〕14号2010.4.28)
357.关于印发浙江省婴幼儿喂养与营养改善项目实施方案的通知(浙卫办妇社〔2010〕5号2010.4.28)
358.关于加强餐饮服务食物中毒信息上报的通知(食药监办食[2010]37号2010.4.29)
359.关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]172号2010.4.30)
360.关于印发2010年广东省食品安全整顿工作实施方案的通知(2010.4.30)
361.关于印发2010年广东省食品安全风险监测实施方案的通知(2010.4.30)
362.关于印发2010年保健食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监稽[2010]186号 2010.5.5)
363.关于印发内蒙古自治区食品安全企业标准备案实施细则的通知(内卫发〔2010〕38号2010.5.6)
364.最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)（2010.5.7）
365.卫生部办公厅关于印发《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》的通知(卫办监督发〔2010〕82号2010.5.11)
366.关于印发2010年广东省食品安全综合协调和相关技术工作要点的通知(2010.5.12)
367.关于浙江省食品添加剂和食品相关产品企业标准备案工作有关事项的通知(浙卫发[2010]128号)2010.5.14)
368.江苏省卫生厅关于印发《食品安全企业标准备案实施办法》的通知（2010.5.14）
369.甘肃省人民政府办公厅关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见(2010.5.17)
370.关于批准金花茶、显脉旋覆花(小黑药)等5种物品为新资源食品的公告（2010年 第9号）(2010.5.20)
371.卫生部关于印发《食品添加剂新品种申报与受理规定》的通知（卫监督发〔2010〕49号）(2010.5.25)
372.卫生部办公厅关于食品安全国家标准实施时间问题的复函(卫办监督函〔2010〕426号2010.5.27)
373.关于组织对限制生产销售使用塑料购物袋工作进行自查的通知（发改环资〔2010〕1185号）（2010.6.1）
374.江西省保健食品企业产品标准备案管理办法(试行)(赣质技监联发〔2006〕8号)(2010.6.13)
375.北京市储备粮管理办法(2010.6.13)
376.卫生部、农业部关于印发2010年食品安全国家标准清理工作方案的通知（卫办监督发〔2010〕106号2010.6.25）
377.卫生部办公厅关于食品营养标签有关问题的复函（卫办监督函〔2010〕548号）（2010.7.8）
378.国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国办发〔2010〕36号 2010.7.13)
379.卫生部办公厅关于做好洪涝灾害及高温天气食品安全和卫生监督工作的通知（卫办监督发〔2010〕117号2010.7.14）
380.关于磷酸酯双淀粉等14个食品添加剂的质量规格标准的公告（中华人民共和国卫生部公告2010年第12号）(2010.7.19)
381.关于加强我省食品添加剂企业标准备案工作的通知（浙卫办食安[2010]1号）(2010.7.21)
382.关于印发2010年加强整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作实施方案的通知（卫监督发〔2010〕72号）(2010.7.22)
383.卫生部关于印发《营养改善工作管理办法》的通知(卫疾控发〔2010〕73号 2010.8.3)
384.卫生部关于印发《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》的通知(2010.8.9)
385.福建省食品安全委员会办公室关于明确食品企业标准备案与证照办理程序的通知(2010.8.9)
386.卫生部办公厅关于通报在烤鱼片和鱼干中检出河豚毒素的函
387.卫生部监督局关于食品酶制剂有关问题的复函（卫监督食便函[2010]298号）(2010.8.18)
388.商务部关于继续开展市场监管与“放心肉”体系建设试点的通知(2010.8.20)
389.国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知（国发〔2010〕26号）(2010.8.27)
390.卫生部关于成立卫生部营养标准专业委员会的通知(卫政法发〔2010〕78号 2010.8.30)
391.铁路运营食品安全管理办法(2010年9月8日发布)
392.卫生部关于印发《食品安全国家标准制（修）订项目管理规定》的通知(2010.9.16)
393.国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知（国办发〔2010〕42号）(2010.9.16)
394.关于加强辐照食品监管及部门职责分工的通知（中央编办 2010.9.28）
395.卫生部政务公开办公室关于普通食品、保健食品和新资源食品原料有关问题的说明(卫生部政务公开办公室2010年11月9日发布)
396.关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见（中央编办发〔2010〕105号）（2010.10.20）
397.食品安全国家标准管理办法(卫生部令第77号)（2010.10.20）
398.关于批准蔗糖聚酯、玉米低聚肽粉、磷脂酰丝氨酸等3种物品为新资源食品的公告（中华人民共和国卫生部公告2010年第15号）（2010.10.21）
399.卫生部关于批准葡萄皮红等18种食品添加剂扩大使用范围、使用量的公告（2010年第16号）（2010.10.21）
400.关于批准一批新资源食品、普通食品及可用于食品的菌种的公告（卫生部第17号公告）（2010.10.29）
401.关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知(卫监督发〔2010〕93号（）2010.11.3）
402.关于调整省卫生厅省食品药品监管局有关事业单位职责和编制等事宜的函(浙编办函[2010]1714号)（2010.11.10）
403.卫生部关于新资源食品监管有关问题的批复(卫监督函〔2010〕391号)（2010.11.18）
404.关于指定胆钙化醇等14种食品添加剂产品标准的公告（中华人民共和国卫生部公告2010年第18号）（2010.11.25）
405.卫生部关于青稞干酒执行标准问题的批复（卫监督函〔2010〕400号）（2010.11.25）
406.福建四部门关于加强转基因大米监管的通知（闽粮行〔2010〕364号）（2010.11.26）
407.中央编办印发关于国务院食品安全委员会办公室机构设置的通知（2010.12.6）
408.昆明市清真食品管理条例（2010.12.6）
409.卫生部关于切实落实监管职责 进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见(卫监督发〔2010〕103号)(2010.12.13)
410.卫生部关于进一步做好整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作的通知(2010.12.15)
411.卫生部关于《食品添加剂琼脂（琼胶）》等97项食品安全国家标准的公告（2010年 第19号）(2010.12.21)
412.浙江省人民政府办公厅关于印发进一步规范无证无照经营行为查处和监管工作实施意见的通知(浙政办发〔2010〕163号)(2010.12.27)
413.关于批准溶菌酶等物质为食品添加剂及部分食品添加剂和营养强化剂扩大使用范围、用量的公告（2010年 第23号）(2011.12.31)
414.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第五批）》的通知(整顿办函〔2011〕1号)(2011.1.3)
415.国务院关于废止和修改部分行政法规的决定(2011.1.8)
416.关于废止《食品中锌限量卫生标准》等3项国家标准的公告(2011.1.10)
417.重庆市食品安全管理办法(2011.1.14)
418.关于批准翅果油等2种新资源食品的公告（卫生部公告 2011年 第1号）(2011.1.18)
419.关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知（卫监督发〔2011〕5号）(2011.1.20)
420.卫生部关于食品中百草枯等54种农药最大残留限量的公告（2011年第2号）(2011.1.21)
421.关于取消《食品中污染物限量》中硒指标的公告（卫生部2011年第3号）(2011.1.24)
422.卫生部监督局关于做好2011年食品安全与卫生监督重点工作的通知(卫监督综便函〔2011〕33号)(2011.1.26)
423.关于明确中央厨房和甜品站食品安全监管职责有关问题的通知（中央编办发〔2010〕3号）(2011.1.26)
424.关于加强违法使用非食用物质加工食品案件查办和移送工作的通知(2011.1.28)
425.卫生部等6部门关于撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙的公告（2011年 第4号）(2011.2.11)
426.卫生部、质检总局关于规范食品添加剂标准管理的公告(2011年第6号)(2011.2.28)
427.卫生部关于印发《食品安全地方标准管理办法》的通知(卫监督发〔2011〕17号)(2011.3.2)
428.卫生部关于发布《食品添加剂二十二碳六烯酸油脂（发酵法）》等7项食品安全国家标准的公告（2011年第7号）(2011.3.15)
429.国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知(国办发〔2011〕12号)(2011.3.15)
430.关于印发浙江省食品安全信息管理办法（试行）的通知(浙食安委〔2011〕1号)(2011.3.16)
431.卫生部关于指定D-甘露糖醇等58个食品添加剂产品标准的公告（2011年第8号）(2011.3.18)
432.卫生部办公厅关于上海梨膏糖食品厂梨膏糖生产经营有关问题的复函(卫办监督函〔2011〕236号)(2011.3.22)
433.卫生部关于批准元宝枫籽油和牡丹籽油作为新资源食品的公告（2011年第9号）(2011.3.22)
434.卫生部关于印发《食品相关产品新品种行政许可管理规定》的通知（卫监督发〔2011〕25号）(2011.3.24)
435.卫生部关于糖干海参有关问题的复函（卫办监督函〔2011〕242号）(2011.3.24)
436.产业结构调整指导目录（2011年本）(2011.3.27)
437.卫生部关于三聚氰胺在食品中的限量值的公告（2011年第10号）(2011.4.6)
438.卫生部关于食品添加剂使用原料级别问题的复函（卫办监督函〔2011〕321号）(2011.4.13)
439.卫生部办公厅关于食品添加剂冰乙酸（低压羰基化法）适用标准问题的复函（卫办监督函〔2011〕339号）(2011.4.19)
440.卫生部关于指定食品添加剂产品标准的有关要求的公告（卫生部公告2011年第11号）(2011.4.19)
441.国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知（国办发〔2011〕20号）(2011.4.20)
442.卫生部关于做好严厉打击食品非法添加行为 切实加强食品添加剂监管工作的通知（卫监督发〔2011〕34号）(2011.4.25)
443.卫生部关于保健食品中使用食品添加剂问题的复函（卫监督函〔2011〕110号）(2011.5.4)
444.国务院食品安全委员会办公室《关于印发食品安全宣传教育纲要(2011-2015年)》的通知（食安办〔2011〕17号）(2011.5.5)
445.关于印发《浙江省学校食品安全十必须》的通知(浙教办体〔2011〕73号)(2011.5.11)
446.卫生部关于印发《卫生部突发中毒事件卫生应急预案》的通知(2011.5.12)
447.卫生部关于干酪素、苦荞油、苦荞黄酮等食品安全企业标准备案问题的复函（卫办
监督函〔2011〕450号）(2011.5.17)
448.卫生部关于叶黄素酯使用问题的复函（卫办监督函〔2011〕449号）(2011.5.17)
449.卫生部关于批准玛咖粉作为新资源食品的公告（卫生部公告2011年第13号）(2011.5.18)
450.卫生部等6部门关于禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶的公告（卫生部公告2011年第15号）(2011.5.22)
451.卫生部关于印发《食品相关产品新品种申报与受理规定》的通知（卫监督发〔2011〕49号）(2011.5.23)
452.卫生部办公厅关于倍他环糊精有关问题的复函(卫办监督函[2011]485号)(2011.5.26)
453.上海市人民政府关于进一步加强本市食品安全工作的若干意见（沪府发〔2011〕22号）(2011.5.27)
454.关于进一步加强酒类质量安全工作的通知(食安办〔2011〕23号)(2011.6)
455.卫生部办公厅关于做好2011年食品安全宣传教育工作的通知（卫办监督发〔2011〕79号）(2011.6.1)
456.关于公布食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第六批）的公告（卫生部公告2011年第16号）(2011.6.1)
457.卫生部办公厅关于食品工业用酶制剂适用标准问题的复函(卫办监督函〔2011〕533号)(2011.6.7)
458.卫生部办公厅关于通报食品及食品添加剂邻苯二甲酸酯类物质最大残留量的函(卫办监督函〔2011〕551号)(2011.6.13)
459.关于加强食品安全法制宣传教育的通知（普法办【2011】8号）(2011.6.18)
460.卫生部关于发布食品安全国家标准《复配食品添加剂通则》的公告（卫生部公告2011年第18号）(2011.7.5)
461.关于集中开展限制生产销售使用塑料购物袋专项行动的通知(发改环资[2011]1399号)(2011.7.6)
462.卫生部办公厅关于印发《2011年食品安全国家标准制(修)订项目计划》的通知(卫办监督函〔2011〕668号)(2011.7.15)
463.卫生部对《特殊医学用途婴儿配方食品通则》标准实施问题的复函（卫监督食便函
〔2011〕327号）(2011.7.19)
464.卫生部关于做好食品添加剂生产许可和监管衔接工作的通知（卫监督发〔2011〕64号）(2011.7.20)
465.关于加快我国工业企业品牌建设的指导意见(工信部联科〔2011〕347号)(2011.7.22)
466.卫生部关于食品添加剂亮蓝不得用于青团的批复（卫监督函〔2010〕225号）(2011.7.22)
467.卫生部关于亚硝酸钾等27个食品添加剂产品标准的公告（卫生部公告2011年第19号）(2011.7.22)
468.上海市实施《中华人民共和国食品安全法》办法(2011.7.29)
469.浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法(2011年12月1日起施行)(2011.7.29发布)
附（直接点击进入）：
食品标准
食品安全法规批复汇编[餐饮服务管理].食品安全法规批复大全（食品加工管理）
食品安全监督管理法规批复汇编(食品流通管理)
食品安全监督管理法规批复汇编(食用农产品)
保健食品监管法规汇编
GB 2760-2007 食品添加剂使用卫生标准及系列公告、规定
批准的新资源食品名录
作为和不得作为食品原料的物料名单 食品安全法规批复汇编[餐饮服务管理].目录
1.中华人民共和国食品安全法(2009年6月1日起施行)
2.中华人民共和国食品安全法实施条例（2009.7.2起起施行）
3.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例
4.乳品质量安全监督管理条例
5.浙江省食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法(1989.12.5)
6.水产品卫生管理办法(1990.11.20)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
7.陶瓷食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
8.铝制食具容器卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
9.食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
10.搪瓷食具容器卫生管理办法(1990.11.26)
11.食品容器内壁涂料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
12.食品用橡胶制品卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
13.食品包装用原纸卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
14.食品用塑料制品及原材料卫生管理办法(1990.11.26)(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
15.预防性健康检查管理办法(1995.6.2)
16.浙江省实施预防性健康检查管理办法细则（1996.3.15）
17.学生集体用餐卫生监督办法（1996.8.27）（2011年6月23日卫生部第83号令废止）
18.辐照食品卫生管理办法（1996.4.5）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
19.浙江省食品采购索证管理办法（1996.10.11）
20.食品卫生监督程序（1997.3.15）
21.食品卫生行政处罚办法（1997.3.15）(2010年12月28日卫生部令第78号宣布废止)
22.卫生行政处罚程序（1997.6.19）
23.浙江省行政处罚听证程序实施办法（1997.7.1）
24.卫生部健康相关产品检验机构认定与管理办法（1999.3.15）
25.食物中毒事故处理办法（1999.12.24）
26.餐饮业食品卫生管理办法（2000.6.1）(2010年5月1日起被《餐饮服务食品安全监督管理办法》代替)
27.食品添加剂卫生管理办法（2002.3.28）(已于2010.3.30废止，被《食品添加剂新品种管理办法》代替)
28.食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定（2002.4.15）
29.学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定(2002.7.19)
30.卫生行政执法文书规范(2002.12.18)
31.集贸市场食品卫生管理规范(2003.3.10)
32.散装食品卫生管理规范(2003.7.2)
33.食品卫生监督量化分级标示管理规范(2004.1.8)
34.保健食品注册管理办法（试行）(2005.4.30)
35.保健食品广告审查暂行规定(2005.5.24)
36.餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范(2005.6.27)
餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范释义
37.浙江省卫生行政处罚案件报告管理办法（修订）(2005.7.5修订)
38.食品卫生许可证管理办法(卫生部)(2005.12.25)（2010年5月1日起被餐饮服务许可管理办法）代替）
39.国家重大食品安全事故应急预案(国务院2005年6月1日发布)
40.食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）
41.餐饮业食品索证管理规定(2007.10.22)
42.GB 14938-94 食物中毒诊断标准及技术处理总则
43.GB 14934－1994 食（饮）具消毒卫生标准
44.最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(2000.3.10)
45.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定(2002.10.1)
46.国务院法制办公室对《关于提请解释〈中华人民共和国行政许可法〉有关适用问题的函》的复函(2004.8.2)
47.卫生部关于“从业人员每年必须进行一次健康体检”时限概念问题的复函（1997.3.5）
48.关于确定卫生系统适用听证程序的较大数额罚款标准的复函
（浙府法发〔1998〕第12号 1998.3.13）
49.卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第160号 2001.6.7）
50.卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第188号 2001.7.5）
51.卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知
（卫法监发［2002］第51号）
52.卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知(卫法监发[2002]107号2002.4.20)
53.卫生部关于进一步规范预防性健康检查管理工作的通知
（卫法监发［2002］第300号 2002.12.5）
54.卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知（卫法监发[2003]77号）（2003.4.2）
55.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的批复（卫法监[2003]139号 2003.6.9）
56.卫生部关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知(卫法监发〔2003〕242号2003.9.1)
57.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的复函(卫法监函[2003]282号)（2003.12.27）
58.关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要
(法[2004]96号2004.5.18)
59.卫生部关于禁止在豆制品中添加滑石粉的批复
（卫监督发[2004]240号 2004.7.19）
60.食品安全监管信息发布暂行管理办法(国食药监办[2004]556号2004.11.22)
61.浙江省食品卫生监督量化分级管理实施办法(浙卫发〔2005〕228号 2005.9.7)
62.学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定（2005年11月2日卫生部发布
卫监督发[2005]431号）
63.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品安全工作责任制实施方案的通知(浙政办发〔2006〕20号2006.2.6)
64.重大活动食品卫生监督规范(2006.2.13)
65.卫生部关于艾滋病病毒感染者从事食品生产经营工作的批复
（卫监督发[2006]75号 2006.2.23）
66.浙江省卫生厅关于调整《浙江省食品卫生许可证发放管理办法》和《浙江省食品卫生许可条件》部分条款的通知
（浙卫发[2006]103号 2006.4.30）
67.关于在全省大中型餐饮单位推行“五常法”管理的若干意见（浙卫发[2006]122号2006.5.26）
68.关于进一步加强学校食品卫生监督管理工作的通知(卫办监督发[2006]158号2006.8.18)
69.关于食品从业人员健康体检项目的批复
（浙卫发[2006]263号 2006.9.26）
70.卫生部关于餐饮单位不得采购、加工和销售织纹螺公告（卫生部公告2007年第10号）(2007.4.30)
71.关于印发浙江省小学、幼儿园食堂和小餐饮卫生监督量化评分表的通知（浙卫发[2007]142号 2007.5.16）
72.关于印发《浙江省餐饮业冷菜间卫生监督指导意见》的通知（浙卫发[2007]143号 2007.5.16）
73.关于对标示具有治疗功效的产品查处问题的批复(2008.5.26)
74.保健食品命名规定（试行）（国食药监注[2007]304号 2007.5.28）
75.浙江省卫生监督机构食物中毒调查处理指导意见
43（浙卫发[2007]162号 2007.6.7）
76.国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（2007.7.26）
77.浙江省卫生监督机构突发公共卫生事件相关信息报告指导意见（试行）
（浙卫办监督 [2007]22号 2007.9.30）
78.关于转发卫生部餐饮业食品索证管理规定的通知
（浙卫办监督[2007]）24号 2007.11.6）
79.浙江省食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法
（浙卫发[2007]347号文印发 2007.11.26）
80.浙江省“农家乐”餐饮卫生管理办法（试行）
（浙卫发[2007]347号文印发 2007.11.26）
81.浙江省各类食品生产经营单位（个体）卫生许可条件，请点击：卫生许可条件
（浙卫发〔2005〕261号和浙卫发[2007]347号）
82.GB 2760-2007 食品添加剂使用卫生标准及系列公告、规定
83.食品营养标签管理规范(2007.12.18)
84.卫生部就《食品营养标签管理规范》实施工作发布公告 2008年
第10号
（2008.4.10）
85.关于对标示具有治疗功效的产品查处问题的批复(2008.5.26)
86.浙江省卫生厅关于散装熟肉制品跨区域配送销售问题的批复（2008年12月2日）
87.关于编发餐饮单位食品添加剂使用名录的函(浙江省卫生监督局)
(2008.10.27)
88.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》的通知
(食品整治办〔2008〕3号 2008.12.12)
89.餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案
(食药监办食[2008]190号 2008.12.31)
90.卫生部、国家食品药品监督管理局关于餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管职责调整工作的通知
（卫监督发[2009]1号 2009.1.5）
91.关于做好职责交接期食品安全监管工作的通知
(国食药监食[2009]22号
2009.1.8)
92.关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第二批）》的通知(食品整治办〔2009〕5号2009.2.4)
93.关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知(2009年2月9日)
94.关于进一步加强餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第二阶段工作的通知
(食药监办食[2009]19号 2009.2.26)
95.深入贯彻《食品安全法》 做好食品安全综合协调工作（卫生部 2009.3.2）
96.卫生部关于进一步加强食品安全监测与评估工作的通知(2009.3.4)
97.国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知(国办发〔2009〕25号 2009.3.4)
98.关于印发《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求》的通知(卫监督发〔2009〕21号2009.3.6)
99.关于调整保健食品审批工作流程的通知
（食药监办许函[2009]81号 2009.3.10）
100.关于印发《浙江省集中式食（饮）具消毒服务机构卫生管理规范》的通知
(浙卫监函[2009]字第23号2009.3.12)
101.关于印发全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则和方案的通知(食品整治办[2009]29号2009.3.23)
102.关于加强春夏季餐饮消费环节食物中毒事故预防工作的通知(国食药监食[2009]106号2009.3.26)
103.关于餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治规范巩固阶段重点工作及要求的通知(食药监办食[2009]27号 2009.3.26)
104.关于印发餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见的通知（国食药监食
[2009]119号）(2009.4.3)
105.关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治考核评估工作的通知(2009.4.8)
106.关于做好全国打击违法添加非食用物质 和滥用食品添加剂专项整治规范巩固阶段工作的通知(2009.4.14)
107.浙江省食品安全整顿工作实施方案（浙政办发〔2009〕51号）（2009.4.30）
108.关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知(国食药监许[2009]237号2009.5.15)
109.浙江省人民政府办公厅关于切实做好食品安全法宣传实施工作的通知（浙政办发明电〔2009〕128号）(2009.5.15)
110.关于做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知（国食药监许[2009]257号 2009.5.22）
111.关于切实做好食品安全监管工作的通知(浙卫发[2009]113号2009.5.25)
112.浙江省卫生厅转发国家食品药品监督管理局关于做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知（2009.5.27）
113.卫生部废止23件食品卫生部门规章（卫生部令第 67 号）(2009.5.27)
114.卫生部关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第三批）》的通知（2009.5.27）
115.关于贯彻实施《食品安全法》有关问题的通知(2009.6.5)
116.关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知(食药监许函[2009]131号 2009.6.12)
117.关于延长保健食品生产企业卫生许可证有效期限的通知(浙卫发[2009]142号 2009.7.6)
118.关于印发浙江省餐饮服务环节食品安全整顿工作方案的通知(浙卫发[2009] 147号)(2009.7.22)
119.关于贯彻落实《中华人民共和国食品安全法实施条例》做好餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]389号 2009.8.3)
120.关于加强国庆节60周年重大庆祝活动期间餐饮服务食品安全监管工作的通知(国食药监食[2009]504号 2009.8.18)
121.关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(国食药监许[2009]567号2009.9.2)
122.关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(2009.9.2)
123.关于食品生产经营人员健康检查有关事项的通知(浙卫发[2009]186号)(2009.9.9)
124.关于加强食品添加剂监督管理工作的通知(卫监督发〔2009〕89号2009.9.18)
125.卫生部监督局关于食品从业人员预防性健康检查有关问题的复函(卫监督稽便函〔2009〕356号 2009.9.18)
126.关于开展餐饮服务食品安全整顿阶段性检查工作的通知全整顿阶段性检查工作的通知(食药监办食[2009]102号2009.10.22)
127.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(浙政办发〔2009〕149号2009.10.23)
128.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(浙政办发〔2009〕150号2009.10.23)
129.最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定(法释〔2009〕14号 2009.10.26)
130.关于食品自制零售行业许可监管问题的批复（浙卫发[2009]236号）(2009.11.3)
131.卫生部办公厅关于进一步加强卫生监督与食品安全工作的通知(2009.11.27)
132.卫生部办公厅关于饼店行业申办生产经营许可意见的复函(卫办监督函〔2009〕1048号2009.11.30)
133.关于加强2010年元旦春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知(2009.12.25))
134.关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知(国食药监许[2010]2号2010.1.5)
135.关于保健食品申请人变更有关问题的通知(2010.1.7)
136.卫生部关于印发《食品安全风险评估管理规定（试行）》的通知(卫监督发〔2010〕8号2010.1.21)
137.关于印发《食品安全风险监测管理规定（试行）》的通知(卫监督发〔2010〕17号2010.1.15)
138.关于印发《2010年广东省餐饮服务环节食品安全整顿工作方案》的通知(粤食药监食〔2010〕15号2010.1.29)
139.卫生部办公厅关于印发《食品用消毒剂原料（成份）名单（2009版）》的通知(卫办监督发〔2010〕17号 2010.1.30)
140.浙江：关于省卫生厅和省食品药品监督管理局职能调整有关事项的通知(2010.2.4)
141.国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知(国发〔2010〕6号 2010.2.6)
142.浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见（浙政办发【2010】11号）（2010.2.10）
143.关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知(卫监督发〔2010〕25号2010.2.21)
144.浙江省食品药品监管局关于保健食品生产许可、化妆品卫生行政许可等有关事项的公告（浙食药监保[2010]4号 2010.2.22）
145.国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知(国办发〔2010〕17号2010.3.2)
146.餐饮服务食品安全监督管理办法（卫生部令第71号）(2010.3.4)
147.餐饮服务许可管理办法（卫生部令第70号）(2010.3.4)
148.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年餐饮服务食品安全监管工作要点》的通知(2010.3.12)
149.关于进一步加强保健食品注册有关工作的通知(国食药监许[2010]100号2010.3.15)
150.关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知(2010.3.18)
151.关于严防不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知(食药监办食[2010]26号 2010.3.18)
152.关于印发餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监食[2010]106号2010.3.19)
153.关于认真贯彻实施《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知(国食药监食[2010]112号 2010.3.26)
154.食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第四批）（整顿办函50号）(2010.3.22)
155.浙江省食品安全委员会关于印发《2010年浙江省食品安全工作要点》的通知(浙食安委[2010]3号2010.3.30)
156.安徽省餐饮具集中消毒单位基本卫生要求(皖卫监〔2010〕18号 2010.4.2)
157.关于印发2010年餐饮服务食品安全监督抽检计划的通知(国食药监食[2010]132号 2010.4.2)
158.浙江省食品药品监督管理局关于印发2010年浙江省餐饮服务食品安全整顿工作安排的通知(浙食药监食〔2010〕8号 2010.4.6)
159.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年浙江省小餐饮食品安全整治和规范工作计划》的通知(浙食药监[2010]9号2010.4.9)
160.关于做好2010年餐饮服务食品安全监管培训工作的通知(国食药监食[2010]138号2010.4.12)
161.上海市人民政府关于加强食品安全管理的通告(2010.4.15)
162.关于印发2010浙江省餐饮服务食品安全监督性抽检计划的通知(浙食药监食〔2010〕11号2010.4.16)
163.关于印发2010年餐饮服务食品安全宣传工作方案的通知(国食药监食[2010]151号2010.4.21)
164.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省餐饮服务食品安全“黑名单”制度（试行）》的通知(浙食药监食〔2010〕12号2010.4.22)
165.关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]160号2010.4.23)
166.浙江食品药品监督管理局关于贯彻执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》有关问题的通知(浙食药监食〔2010〕13号2010.4.27)
167.关于加强保健食品生产经营日常监管的通知(食药监办许[2010]34号 2010.4.27)
168.浙江省食品药品监督管理局关于贯彻《餐饮服务许可管理办法》有关问题的通知(浙食药监食〔2010〕14号2010.4.28)
169.关于加强餐饮服务食物中毒信息上报的通知(食药监办食[2010]37号2010.4.29)
170.关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]172号2010.4.30)
171.关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知（发改办环资[2010]1020号）(2010.5.4)
172.关于印发2010年保健食品安全整顿工作实施方案的通知(国食药监稽[2010]186号 2010.5.5)
173.关于印发餐饮服务食品安全监管执法文书规范的通知（国食药监食[2010]187号）(国食药监食[2010]187号2010.5.6)
174.关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知(国食药监食[2010]1932010.5.10)
175.浙江省食品药品监督管理局关于开展2010全省保健食品生产企业专项检查的通知(2010.5.10)
176.卫生部办公厅关于印发《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》的通知(卫办监督发〔2010〕82号2010.5.11)
177.关于贯彻实施《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》及启用《餐饮服务许可证》的通知（新卫法监发〔2010〕29号）(2010.5.17)
178.关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知(国食药监稽[2010]204号)(2010.5.18)
179.关于推广餐饮企业电子商务采购平台的通知(2010.5.18)
180.关于下发《人参鉴定机构基本条件》的通知（吉质监认函（2010）137号）（2010.5.21）
181.关于开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作的通知（国食药监食[2010]205号）(2010.5.27)
182.质检总局《关于开展餐具洗涤剂生产许可证无证查处工作的公告》(总局2010年第55号公告)(2010.5.27)
183.关于印发学校食堂食品安全专项整治自查与监督检查报表的通知(食药监办食函[2010]220号 2010.5.28)
184.关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知(浙食药监食〔2010〕19号)(浙食药监食〔2010〕19号2010.5.28)
185.教育部办公厅关于2010年学校突发公共卫生事件防控工作第二次预警通知(教体艺厅〔2010〕4号2010.5.31)
186.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010年保健食品产品质量检测评价工作方
案》的通知（浙食药监保[2010]11号 2010.6.4）
187.关于开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查的通知(食药监办许[2010]52号2010.6.7)
188.转发国家食品药品监管局 卫生部关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知（浙食药监稽[2010]12号 2010.6.10）
189.关于查处非法生产、销售和使用一次性塑料餐盒的公告（2010年 第42号）(2010.6.12)
190.关于深入开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知（国食药监食[2010]232号）(2010.6.12)
191.江西省保健食品企业产品标准备案管理办法(试行)(赣质技监联发〔2006〕8号)(2010.6.13)
192.关于在餐饮与饭店业开展减少使用一次性筷子工作的通知（商商贸发[2010]220号）(2010.6.17)
193.关于开展阿胶及其制品生产专项检查的通知(国食药监电[2010]8号2010.6.17)
194.关于印发餐饮服务许可审查规范的通知（国食药监食[2010]236号）(2010.6.17)
195.关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知（国食药监食[2010]235号2010.6.25）
196.关于查处假冒保健食品气血和胶囊的通知(食药监函[2010]242号 2010.6.29)
197.国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国办发〔2010〕36号2010.7.13)
198.关于印发保健食品审评专家管理办法的通知(国食药监许[2010]282号2010.7.19)
199.关于保健食品再注册工作有关问题的通知(国食药监许[2010]300号 2010.7.23)
200.浙江省食品药品监督管理局关于进一步加强食物中毒事件处置和信息报送工作的通知(2010.8.4)
201.关于印发保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南的通知(食药监办许[2010]88号2010.8.6)
202.关于废止《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》的通知（卫监督发〔2010〕77号）(2010.8.20)
203.关于印发餐饮服务食品安全监督抽检工作规范的通知(国食药监食[2010]342号)(2010.8.23)
204.关于开展全国食品药品监管系统食品检验能力摸底调查的通知（食药监食函[2010]90号）(2010.8.24)
205.关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见（国食药监食[2010]353号）(2010.8.26)
206.关于开展全国餐饮服务食品安全宣传周活动的通知（国食药监食[2010]354号）(2010.8.27)
207.关于跨境生产保健食品产品申报有关事宜的通知(国食药监许[2010]363号)(2010.9.6)
208.浙江省食品药品监督管理局关于保健食品再注册有关工作的通知(2010.9.13)
209.关于开展中秋国庆两节期间一次性塑料餐盒专项整治检查的通知（食药监办食[2010]100号）(2010.9.19)
210.关于加强含珍珠粉原料保健食品化妆品及药品监管工作的紧急通知（食药监办许函[2010]407号）(2010.9.21)
211.关于保健食品申请人变更备案工作有关问题的通知(国食药监许[2010]388号)(2010.9.25)
212.关于印发保健食品再注册技术审评要点的通知（国食药监许[2010]390号）(2010.9.26)
213.关于印发食品药品监督管理系统保健食品化妆品检验机构装备基本标准（2011-2015年）的通知(国食药监许[2010]402号)(2010.10.11)
214.关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见(国食药监许[2010]410号)(2010.10.18)
215.关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见（中央编办发〔2010〕105号）(2010.10.20)
216.关于印发保健食品产品技术要求规范的通知（国食药监许[2010]423号）(2010.10.22)
217.关于印发餐饮服务提供者应当禁用、慎用的食品与原料名单的通知（鲁食药监餐函〔2010〕32号2010.11.8）
218.关于调整省卫生厅省食品药品监管局有关事业单位职责和编制等事宜的函(浙编办
函[2010]1714号)（2010.11.10）
219.关于开展一次性塑料餐盒、学校食堂和建筑工地食堂专项整治工作督查的通知(食药监办食[2010]124号)（2010.11.15）
220.关于印发餐饮服务食品安全监管绩效考核办法(试行)的通知（国食药监食[2010]464号）（2010.11.24）
221.关于加强含蜂胶原料保健食品监管工作的紧急通知（食药监办许[2010]131号）（2010.11.24）
222.关于报送2010年餐饮服务食品安全监管工作总结和典型经验书面材料的通知(食药监食函[2010]120号)（2010.11.24）
223.关于进一步加强餐饮服务环节乳品监管工作的通知（国食药监食[2010]476号）(2010.12.9)
224.关于印发全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(2011—2015)的通知(国食药监食[2010]477号)(2010.12.9)
225.关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知(食药监办食〔2010〕143号)(2010.12.22)
226.关于建立餐饮服务食品安全责任人约谈制度的通知(国食药监食[2010]485号)(2010.12.22)
227.浙江省食品药品监督管理局关于印发《2010-2011上半年浙江省餐饮服务食品安全监督抽检计划》的通知(2010.12.24)
228.国家食药监局关于开展葡萄酒和白酒质量安全专项整治的紧急通知（食药监电[2010]19号）(2011.12.31)
229.关于经营河豚鱼导致食物中毒案件行政处罚有关事项的通知(食药监办食函〔2011〕12号)(2011.1.10)
230.关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知（卫监督发〔2011〕5号）(2011.1.20)
231.关于明确中央厨房和甜品站食品安全监管职责有关问题的通知（中央编办发〔2010〕3号）(2011.1.26)
232.关于进一步加强春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知（国食药监食[2011]48号）(2011.1.27)
233.浙江省食品药品监督管理局关于印发2011年浙江省餐饮服务食品安全监管工作要点的通知(2011.2.12)
234.关于印发重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的通知(国食药监食[2011]67号)(2011.2.15)
235.关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见（国食药监食[2011]122号）(2011.3.10)
236.关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知（国食药监食[2011]130号）(2011.3.28)
237.关于印发《2011浙江省餐饮服务食品安全监督抽检计划》的通知(2011.4.11)
238.关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知(国食药监食[2011]179号)(2011.4.18)
239.关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知(国食药监食[2011]178号)(2011.4.18)
240.关于印发2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案的通知（国食药监食[2011]180号）(2011.4.20)
241.关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的紧急通知（国食药监食[2011]188号）(2011.4.27)
242.关于印制张贴严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作有关宣传品的通知（食药监办食[2011]65号）(2011.5.4)
243.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省严厉打击餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项工作实施方案》的通知(浙食药监食〔2011〕26号)(2011.5.5)
244.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省餐饮服务环节调味品和食品添加剂使用指导意见》的通知(浙食药监食【2011】24号)(2011.5.6)
245.国家食药监局关于印发2011年餐饮服务食品安全宣传工作方案的通知（国食药监食[2011]205号）(2011.5.9)
246.关于印发中央厨房许可审查规范的通知(国食药监食[2011]212号)(2011.5.17)
247.关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法的通知（国食药监食[2011]211号）(2011.5.17)
248.关于开展餐饮服务食品安全监管工作动态考核的通知（食药监办食[2011]73号）
54(2011.5.17)
249.关于禁止餐饮服务单位采购和使用台湾部分企业生产的食品和食品添加剂的紧急通知
（食药监办食[2011]79号）(2011.6.2)
250.浙江省食品药品监督管理局关于实施餐饮服务食品安全网格化管理工作的通知(2011.6.8)
251.关于餐饮服务提供者经营河豚鱼有关问题的通知(食药监办食函[2011]242号)(2011.6.9)
252.浙江省食品药品监督管理局关于印发《浙江省小餐饮食品安全整规试点工作方案》的通知(2011.6.10)
253.关于禁止餐饮服务单位采购和使用含邻苯二甲酸酯类物质问题产品的紧急通知(食药监电〔2011〕6号)(2011.6.11)
254.浙江省食品药品监督管理局关于禁止餐饮服务单位采购和使用含邻苯二甲酸酯类物质问题产品的紧急通知(2011.6.12)
255.关于印制张贴严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作有关宣传品的通知(食药监安函[2011]83号)(2011.6.13)
256.关于印发餐饮服务食品安全专家管理办法的通知
（食药监食[2011]293号）(2011.6.30)
257.关于印发餐饮服务食品安全快速检测方法认定管理办法的通知（国食药监食[2011]294号）(2011.6.30)
258.关于开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治的通知(食药监办食[2011]111号)(2011.7.12)
259.关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训大纲的通知（国食药监食[2011]356号）(2011.8.3)
260.关于印发餐饮服务食品检验机构管理规范的通知（国食药监食[2011]372号）(2011.8.8)
261.关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知(食药监办食[2011]135号)(2011.8.11)
262.关于印发全国食品药品监督管理系统法制宣传教育第六个五年规划（2011—2015年）的通知（国食药监法[2011]381号）(2011.8.15)保健食品监管法规汇编
时间：2010-12-8 19:48:00
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目录
1.中华人民共和国食品安全法(2009年6月1日起施行)
2.中华人民共和国食品安全法实施条例（2009.7.2起起施行）
3.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例
4.乳品质量安全监督管理条例
5.保健食品管理办法(1996.3.15)
6.保健食品标识规定(1996.7.18)
7.保健食品注册管理办法（试行）(2005.4.30)
8.保健食品广告审查暂行规定(2005.5.24)
9.卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第160号 2001.6.7）
10.卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知（卫法监发［2001］第188号 2001.7.5）
11.卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知
（卫法监发［2002］第51号）
12.卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知（卫法监发[2003]77号）（2003.4.2）
13.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的批复（卫法监[2003]139号 2003.6.9）
14.卫生部关于保健食品良好生产规范审查方法和评价准则有关问题的复函(卫法监函[2003]282号)（2003.12.27）
15.关于执行《保健食品检验与评价技术规范》（2003年版）涉及保健食品受理和审批有关事宜的通告(2004.1.17)
16.关于印发《保健食品注册申请表式样》等三种式样的通告（国食药监注[2005]204号）(2005.5.20)
17.保健食品命名规定（试行）（国食药监注[2007]304号 2007.5.28）
18.卫生部关于将人参列入药食两用原料名单问题的复函（卫监督函[2007]255号）(2007.9.20)
19.食品营养标签管理规范(2007.12.18)
20.卫生部就《食品营养标签管理规范》实施工作发布公告 2008年
第10号
（2008.4.10）
21.关于对标示具有治疗功效的产品查处问题的批复(2008.5.26)
22.关于调整保健食品审批工作流程的通知
（食药监办许函[2009]81号 2009.3.10）
23.关于印发餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见的通知（国食药监食[2009]119号）(2009.4.3)
24.关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知(国食药监许[2009]237号2009.5.15)
25.关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知(食药监许函[2009]131号 2009.6.12)
26.关于延长保健食品生产企业卫生许可证有效期限的通知(浙卫发[2009]142号 2009.7.6)
27.关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(国食药监许[2009]567号2009.9.2)
28.关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知(2009.9.2)
29.浙江省食品药品监督管理局关于对保健食品中添加药物违法行为定性的批复(2009.11.12)
30.关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知(国食药监许[2010]2号2010.1.5)
31.关于保健食品申请人变更有关问题的通知(2010.1.7)
32.浙江：关于省卫生厅和省食品药品监督管理局职能调整有关事项的通知(2010.2.4)
第五篇：保健食品监管调研
我国保健食品产业从1996年开始进入规范化发展轨道，现已发展成年产值1000多亿元的新兴朝阳产业。然而，保健食品市场存在的某些“乱象”，使公众对保健食品的信任度大幅降低，并成为社会关注的热点。新的《食品安全法》将于今年6月1日起实施，保健食品管理行政法规也在制定当中，我国保健食品产业发展和政府监管工作即将进入新纪元。笔者通过对政府部门在保健食品监管的现状进行梳理，希望为今后保健食品科学监管工作提供借鉴和参考。
品种清理规范不及时
从1996年实行批准文号管理以来的10多年间，保健食品功能和批准文号等相关管理规定几经变动。卫生部规定的功能范围有22项，国家食品药品监管局(SFDA)为27项；保健食品功效分类和名称表述方式也进行过较大调整；保健食品批准文号标示方式也较多，现有“卫食健字”和“国食健字”两种格式，其中“卫食健字”又有4种标示方式；不同时期产品命名规定的差异造成了保健食品名称较杂乱。此外，保健食品批准文号的有效期也不统一，原卫生部批准的产品因当时没有规定文号的有效期而属于“批准文号终身制”，SFDA批准的保健食品批准证书有效期为5年。由于产品管理连续性差，职能部门又没有对保健食品进行清理整顿，以致市场上保健食品的名称、功能和批准文号标示杂乱，常使消费者和基层监管部门感到困惑，这也是造成保健食品市场出现良莠不齐局面的一个重要因素。
委托加工漏洞多
保健食品委托加工对减少资源浪费，促进优势互补有着积极作用，但目前对委托加工行为没有专门的管理规定，委托加工过程中存在不少监管漏洞，如在保证产品质量方面，委托双方各自所负的责任不够明确或难以界定落实；多方或多重委托后产品质量安全责任人更是无法判定；部分生产工序委托加工的方式增加了保健食品受污染的环节等。跨省异地委托加工更是加大了监管难度。
对非法添加要加大打击
不法企业为突出产品的功能效果擅自在保健食品中非法添加违禁物质，如在减肥类产品中添加芬氟拉明、麻黄素；在抗疲劳类产品中添加枸橼酸西地那非；在促进生长发育类产品中非法添加生长激素等，这种违法行为对消费者的身体健康构成极大威胁。杭州市从2005年以来共查出39批次保健食品添加了违禁成分。这种严重违法行为屡禁不止，除不法分子为牟取暴利挺而走险外，政府打击力度不足也是一个重要原因。一方面，根据现有法律规定对这种违法行为的处罚力度偏小，不足以震慑违法犯罪分子；另一方面，由于许多添加的物质缺乏法定的检测方法以及找不到合适的检测机构进行检验，造成对非法添加违禁物质的违法行为难以认定，以致一些不法分子有恃无恐。
应加强对上市产品标签规范
保健食品标签和说明书等标识是消费者选择使用保健食品重要的信息来源和依据，其规范与否直接影响到产品使用后的有效性和安全性。国内保健食品标签标识不规范问题突出，已成为保健食品的安全隐患。部分产品在外包装上故意混淆产品名称与商标之间的区别以误导消费者。监管部门间的标签标识规定不统一、相互不衔接，不仅让企业无所适从，而且使监管工作出现空隙。此外，目前保健食品内包装上没有强制要求标注生产日期或产品批号，这给不法者留下一个可以方便篡改产品生产日期(批号)的可乘之机。
保健食品回收隐忧
一直以来，由于我国回收行业缺乏有力监管，对保健食品回收行为也没有相关规定，导致保健食品私自回收现象在社会上较为普遍。回收的保健食品多被直接销往农村地区或重新包装后再进行销售，这些产品的质量往往没有保障，且假冒产品常混迹其中，容易对人民群众的身体健康造成危害。目前对保健食品的回收行为和回收产品质量安全状况几乎处于无人监管的真空状况，这其中存在不少质量安全隐患。
市场监管手段更新不快
保健食品企业销售形式和手段变化发展很快，除传统的“店面”销售外，还有“会议营销”、“亲情营销”、“直销”、“网络电视购物”等五花八门的销售方式和手段，其中不乏违法营销手法，如以开办知识讲座名义宣传产品功能，骗取消费者的信任，借机推销高价保健食品等。这些违法销售的产品往往存在着一定的质量安全隐患，也给监管部门增加了监管难度，常规监管手段的实际效果不理想，且有的还缺乏监管的法律依据。保健食品流通企业准入门槛过低，从业人员质量安全意识较差，易受利益驱动唯利是图，以致保健食品市场竞争陷入无序和混乱之中，一些假劣食品容易混迹于市场上。目前政府部门对这种状况没有好的事前监管预防手段。
广告许可与监管连接不力
保健食品不实宣传以及虚假违法广告已成为民生反映强烈的问题。一些经营者利用媒体的广告和所谓“科普宣传”形式大肆夸大产品功能，误导消费者，尤其是“健康讲座”或“免费体验”的宣传形式对老年人的欺骗性很大，易在社会上造成不良影响。另一方面，部分媒体缺乏社会责任感，广告宣传管理混乱，为大量保健食品进行违法广告宣传提供了平台。目前，保健食品广告内容由食品药品监管部门审查，广告的监管和违法广告的查处由工商部门负责，但两个部门的执法依据和判定标准有所差异，部门之间也没有一个很好的连接及信息共享平台。这种保健食品广告许可和事后监管相脱节的管理模式易造成信息不对称，导致广告监管上的缺位，甚至造成相关部门间的互相掣肘，难以形成稳定有效的保健食品广告长效监管机制。
产品上市后再评价需跟进
虽然保健食品上市前需在产品的安全性、功能性和质量可控性及稳定性四个方面通过严格审评，但由于科学技术水平和人们对风险认知水平的限制，上市的保健食品安全性、有效性仍需进行再评价。我国现在还缺少一种有效的手段或机制，对已上市的保健食品功能效果以及所产生的长期、慢性危害进行评估，产品的适宜人群及其保健功能的人体适用性也缺乏进一步试验研究。此外，有关部门需要对已批准产品的质量标准进行系统性的评价和提高，以杜绝质量标准水平较低的保健食品在市场上流通，产品的有效性和安全性已经无法满足现在食品安全的要求，这给保健食品留下了质量安全隐患。
风险管控尚不到位
行政机关和消费者、企业之间的风险管控工作很不到位。消费者缺乏必要的消费和保健食品知识，消费心理不成熟。许多消费者只是听信广告或追随社会时尚，对如何鉴别安全的保健食品和科学合理的选择保健食品缺乏了解，这是假冒伪劣保健食品和违法广告仍有市场的重要原因之一。行政机关应该切实承担起保健食品风险管控工作，通过教育培训让公众能够对于保健食品有一些基本的认识，引导健康消费方式，才能把风险减到最小。同时，发现
问题应及时向公众提出安全预警以便及时回避风险，但现在缺乏的就是及时有效的预警。我国还缺少保健食品不良反应的报告和认定制度，也没有建立产品召回制度。
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