2012年机关效能讲话稿

第一篇：2012年机关效能讲话稿

在开展“机关作风与效能建设工作”活动

动员会议上的讲话

临潭县移民工作局局长 石廷宏

(2012年3月9日)

同志们：

今天召开这次会议的主要目的是认真学习县委关于在全县机关开展“机关作风与效能建设工作”行动动员大会精神，安排部署我局“机关作风与效能建设工作”行动开展计划，动员全体党员干部进一步统一思想，明确任务，扎实有效地开展此次活动。下面,我就开展好这项活动讲几点意见。

一、充分认识开展“机关作风与效能建设工作”活动的重要意义

第一，开展“机关作风与效能建设工作”活动是县委贯彻落实省委省政府重大决策部署的实际行动。因此，我局全体干部要认清形势，统一思想，以实际行动开展以机关效能和作风建设为主要内容的党风、行风建设活动。党的作风体现着党的宗旨，代表着党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡，党风影响政风、影响民风，干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风直接影响一个单位的风

气，影响一个单位的形象。作风建设是我们加强干部队伍建设的有力抓手和重要内容。开展“机关作风与效能建设工作”活动，就是要求我局全体干部必须牢记为人民服务的宗旨，牢牢把握立党为公、执政为民这个本质要求，继承和发扬党的优良传统和作风，与时俱进地培育新的良好风气，按照科学发展观的要求，以求真务实的工作作风，为人民群众谋利益，不断满足广大人民群众新需求，为推进我局移民工作发展做出新贡献。

第二、开展“机关作风与效能建设工作”活动，是推进科学发展、构建和谐社会、促进我局更好更快发展的必然要求。一方面，近年来，在县委县、政府的重视和上级部门的支持下，我局的各项工作发展比较顺利，机关作风面貌发生了较大改观。但是与加快构建和谐办公环境、全面提升办公效率的要求相比，仍然滞后。因此，我局全体干部职工特别是领导干部，要弘扬“献身、负责、求实”的移民行业精神，形成八个方面的良好风气，通过“机关作风与效能建设工作”活动的开展，为推进我局的可持续发展提供坚强的作风保证。

第三，开展“机关作风与效能建设工作”活动，是巩固先进性教育活动成果、提高执政能力的重要保证。优良的党风是党的先进性的外在表现。我局全体干部要树立全心全意为人民服务的主意识，依法行政的能力要不断提高，工作的规范性要 2

不断改进。这就要求我们通过“机关作风与效能建设工作”活动，进一步规范工作行为，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第四，开展“机关作风与效能建设工作”活动，是进一步转变作风，解决作风建设中存在问题的迫切要求。近几年来，我局开通过完善目标管理考核制和日常管理制等各项制度，加强干部管理，实行领导值班制度，机关作风有了明显转变，全体干部职工的宗旨观念有了明显增强，在思想意识、干部队伍作风有了明显改善，取得了显著的成效。但是我们也要清醒看到，面对新的历史阶段、新的工作任务、新的发展压力，我们有些干部职工在作风上、在能力上还有一些不适应的问题。在局领导班子层面上来讲，局班子成员存在联系基层不多，深入基层不够的情况。在局机关办公室层面来讲，存在主动服务意识淡薄，工作按部就班，服务效率不高的情况，上班玩电脑游戏、上班出勤不出力等“三令五申”禁止的现象依旧存在。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展作风建设的重要意义，抓住“机关作风与效能建设工作”活动这一有利契机，切实采取措施，认真加以解决，使工作作风、思想作风、生活作风有着实实在在的改进。

二、结合实际，明确重点，以求真务实的态度开展“机关作风与效能建设工作”活动

开展 “机关作风与效能建设工作”活动的指导思想是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕树新形象、创新业绩”和“科学发展创新业、为民办事树风范”的主题，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会的重要讲话精神，全面加强干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，从重点解决基层和人民群众反映突出的问题入手，着力提高机关工作效率和服务水平，努力建设“廉洁、高效、为民、务实”的移民部门新形象。

第一，我局全体干部要大兴学习之风，打造学习型机关。学习教育是作风建设的基础。我局全体干部要利用业余时间多学习党中央领导提出的构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习县委在的各项重要讲话。通过学习，充分认识开展“机关作风与效能建设工作”活动的重要性和必要性，牢记宗旨观念，增强服务意识，不断增强作风建设的自觉性和主动性，为开展“机关作风与效能建设工作”活动打好思想基础。在抓思想政治和宗旨观念教育的同时，要抓好工作能力和业务素质培训。要制定个人学习计划，自觉开展业务及相关知识的学习，不断提高办公业务水平和工作能力。

第二，要大兴调查研究之风，建设务实型机关。调查研究是谋事之道、成事之基。我局全体干部要根据县委开展“机关 4

作风与效能建设工作”活动的具体要求，围绕当前移民工作重点、难点问题开展调查研究。全体干部要扑下身子，沉下心来，不能仅仅限于做表面文章，要摸准农村群众的所忧所盼，帮助解决实际问题。要以踏实的作风、良好的态度，赢得群众的信赖和赞誉。

第三，我局全体干部要大兴勤政为民之风，打造服务型机关。一要继续推行效能建设绩效考核，以目标管理考核为抓手，加强考勤等内部管理，严格贯彻落实“六条禁令”等规定，进一步改变干部职工的精神面貌。二要深化政务公开，实施“微笑为民”服务工程，切实提高办事效率，方便群众办事。三要简化办事程序。四要继续推行深入基层，排忧解难活动，把移民群众的“困难事”办好。

第四，加强党风廉政建设，提高党员干部廉洁自律意识。我局党风廉政建设和反腐败工作按照主管部门的要求，继续实行党支部书记、局长负总责，其他分管领导负责人分工负责制，明确工作职责和分管领导责任，建立健全工作机制、工作制度，落实党风廉政建设的组织领导职责。一是由我负责落实党风廉政建设责任分级管理和检查，其他班子成员负责落实责任制贯彻的各项工作；二是继续健全和落实党风廉政建设制度，即个人收入申报、重大事项报告、廉政档案、廉政谈话责任制度；三是全面实行领导干部廉洁自律承诺、述职述廉制 5

度、民主评议制度和经济责任审计制度。党员干部严格遵守制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，廉政建设工作取得了很好的成绩。

三、加强领导，精心组织，确保“机关作风与效能建设工作”活动取得实效

这次“机关作风与效能建设工作”活动，任务重、要求高。要达到预期目的，关键在于切实加强组织领导，精心组织，抓好落实。

1、加强领导。加强作风建设是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强领导。我局机关作风与效能建设工作活动领导小组将负责对活动的组织、协调和指导。领导小组由我任组长，丁局长、闫局长、徐站等三位同志任副组长，成员由办公室工作人员组成。领导小组下设办公室，由丁局长兼办公室主任，具体负责日常工作。

2、精心组织。按照县委的统一部署，“机关作风与效能建设”活动将贯穿今年上半年，分安排部署、提高认识，查找问题、集中整改，检查考核、总结验收三个阶段实施。我局要根据县委实施方案，精心组织实施，与县委保持工作步调上的一致，把各阶段的工作做好。具体提几点要求。一是要广泛动员，明确任务，营造活动的良好氛围，全体干部要经常学习，不断提高自己的业务水平，办公室要研究具体措施。二是要充 6

分发挥领导班子、党员干部的表率作用。班子成员既要切实担负起抓好分管作风建设活动的责任，又要以身作则，做好表率。三要主动查找突出问题，提出整改措施，切实加以落实。四是要研究从整体上加强作风建设的问题，从建立和完善机制、制度着手，确保“机关作风与效能建设工作”活动取得实效。

3、务求实效。要牢牢把握“关键是要取得实效”的要求，在活动的整个过程中都要注意防止和克服形式主义，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要坚持与各项具体工作相结合，围绕移民工作来开展。要正确处理好开展“机关作风与效能建设工作”活动与做好各项工作的关系，科学安排时间和精力，切实做到“两不误、两促进”，将作风建设和提高成效体现到促进各项工作上来。

4、营造氛围。充分利用信息简报等其他方式大力宣传“机关作风与效能建设工作”活动目的和内容，办公室要及时总结经验并上报信息，从而营造浓厚的宣传活动氛围。同志们，开展“机关作风与效能建设工作”活动是今年我局工作中的一件大事。全体干部职工要进一步统一思想，提高认识，以奋发有为的精神、扎实有效的工作，把“机关作风与效能建设工作”活动搞好。通过此次活动，将我局建设成为县 7

委、县政府放心，全县人民群众满意的政府部门，以作风建设的实效，促进我县移民事业更好更快发展。

第二篇：机关效能思考

弘扬主旋律 传播正能量 落实三中全会 提升机关效能

南和县农广校 杜军茹

学习贯彻十八届三中全会精神，重点是坚定信心，凝聚共识，落到实处。总书记在山东考察时强调“三中全会已胜利闭幕，军令状已经下达，集合号已经吹响。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实”。我们县、乡两级政府处在深化改革的最前沿，直接面对广大群众，如何进一步加强县乡两级政府效能建设尤为重要。机关效能是优化发展环境、集聚发展要素、推动经济发展的“基础工程”，是一项得民心、顺民意的“德政工程”，更是一项长期的、综合的“系统工程”。面对我县“大气治理、双违拆迁、农村面貌改造提升、三创一建”等工作的新形势、新要求，进一步加强机关效能建设显得尤为重要。为此，我就如何进一步加强机关效能建设作以下粗浅思考。

一、我县加强机关效能建设的主要成效

近年来，县委、县政府高度重视机关效能建设，制定了一系列规章和管理办法，特别是今年来，相继开展了“六整治、五根除”、“孝德大讲堂”“学习习近平讲话”等系列活动，精心组织，创新载体，狠抓落实，取得了明显成效。

一是思想认识明显增强。通过“六整治、五根除”活动的开展，全县上下对加强机关效能建设目标更加明确，紧迫感、责任感更加强烈，凝聚力、战斗力更加提高，“人人讲效能、个个抓效能”的氛围更加浓厚，“建设小康南和”的信心更加坚定。

二是机关作风明显转变。目前，各级机关迟到、早退、上网聊 天等机关“顽症”得到有效遏制，全县各项工作有序推进，许多机关加强了对干部自身建设的监督，通过指纹考勤、制作去向公示牌、24小时值班、实行电子监控等手段，加大了对机关干部的监管力度，极大地方便了群众办事。

三是工作效率明显提升。全县涉及行政审批、行政事业性收费项目的机关全部进入政务服务中心设立窗口，进行集中办理业务。目前，县政务服务中心窗口所有审批事项办结时间普遍比过去提前3-5天，急办件现场办结率达100%，机关办事效率不高的问题在一定程度上得到解决。

二、当前加强机关效能建设还需解决的主要问题

虽然机关效能建设取得了比较明显的成效，但高标准要求，还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：

（一）宗旨观念还需进一步强化。一是公仆意识还比较淡薄。少数机关干部角色错位，服务意识、办事效率与群众的要求和改革发展的需要还有一定差距，办事拖拉、服务不周、态度生硬、吃拿卡要等现象还没有彻底根除。二是创业精神还不够强烈。个别机关干部缺乏抢抓机遇、再创新业的睿智与锐气，不想或不愿开拓进取，特别个别机关干部 “船到码头车到站”的思想较为严重，工作被动应付多，主动应对少，甚至还存在推三拖四的现象。三是自身利益看得比较重。受市场经济趋利性因素的影响，个别机关干部存在“唯利是图”的思想，凡事视利而行，对己或对本单位有利的就多做争做，不利的或无利的则推拖躲绕，甚至不闻不问。

（二）能力素质还需进一步提高。部分干部依法行政能力和做群众工作能力还不强，对有关政策掌握还不够透彻；有些单位人才结构不合理，干部年龄老化情况比较严重，有的甚至“青黄不接”； 有的工作人员业务素质不过硬，虽有愿干事、想干事的良好愿望，但没有干成事、干好事的本领，工作质量不高，群众满意度底。

（三）工作作风还需进一步转变。一些部门和单位抓工作落实仍然较差，以会议落实会议、以文件落实文件和抓而不紧、拖拖拉拉的现象依旧严重。有的机关干部还习惯于“坐堂门诊”，“上门服务”、主动帮助服务对象解决问题还不够。有的机关干部“看人办事”，对熟人办事便捷，对其他办事群众不周不到、效率低下。

（四）行政行为还需进一步规范。行政行为不规范，不作为、慢作为、乱作为现象仍是群众反映比较强烈的问题之一。主要表现为少数机关干部依法行政、照章办事意识不强，还习惯于凭经验、靠感觉办事；个别进驻政务服务中心的部门放权不够，还存在“前店后坊”、“只挂号、不看病”和超时办结等不良现象；机关工作制度还不够完善，执行不够严格；政务公开不够规范等。

三、进一步加强机关效能建设的几点建议

（一）加强教育引导，优化效能主体。机关及其工作人员是效能建设的主体，抓好对主体的教育引导是效能建设的基础。一是要强化思想教育。通过典型推广、舆论引导和召开现场会等方式，大力开展效能建设的再宣传再推动工作，不断提高机关干部对效能建设经常化开展重要性的认识，帮助机关干部防止和克服怕失权、怕无权的思想，进一步巩固“为民”意识，努力推进效能建设的制度化和长效化。二是要强化针对性培训。逐步建立“菜单式”培训体系，并实行学分制，严格考核。按照缺什么、补什么的原则，针对各类干部的学习需求，开设不同内容、不同形式的培训班；机关干部可根据个人需要按“菜单”自主选择培训内容和方式，做到学有所需、有所得、有所用。三是要强化实践锻炼。完善领导干部联系 基层工作制度，从制度上保证领导干部下基层的时间和质量；加强乡镇与县级机关之间的干部交流工作，建立健全双向挂职制度，积极选派县直机关后备干部到乡（镇）村挂职，既加强做农村工作能力的锻炼，又增进服务农村、服务基层的自觉意识，并将此作为选拔任用干部的重要渠道。

（二）规范行政行为，提高工作效率。一是深入推进行政审批制度改革，进一步清理与现行法律法规不相符、与加快发展不相适应的各种文件、制度，进一步削减行政审批事项、简化审批程序、降低收费标准。二是完善县政务服务中心的管理模式，赋予服务窗口更广泛更灵活的审批权限和审批方式，全面落实“一个窗口受理、一次性收费、一站式办结、一条龙服务”。三是进一步规范执法行为，明确执法权限，完善执法程序，坚决克服多头执法、执法不公，特别是执法违法等现象。四是进一步规范乡镇和部门政务公开的具体对象、内容和形式，定期公开群众关心的重点内容，不断扩大政务公开的范围和层次，杜绝形式化。

（三）创新工作载体，强化日常管理。一是探索成立正式机构。把效能办设为常设机构或相对独立机构，明确其地位、权力和责任，加强其权威，建立健全相应的工作程序和规划。二是理顺岗位职责。进一步落实领导责任、部门责任、岗位责任，实现责任主体明确化、岗位责任具体化、责任层次清晰化，使日常工作有章可循、有据可依。三是加强日常监督。推广指纹考勤、机关干部去向公示牌、24小时服务和便民留言簿等有效方式；充分运用信息技术，扩大电子监控范围和频率，减少人为因素，避免过度的弹性行为；以模拟办事和跟踪采访的形式对窗口单位的服务承诺执行情况进行明查暗访；深入开展“万人评风”活动，实施服务对象评议制，把最终评 判权交给广大群众；开设效能建设民情直通车，通过网络、电话、电视等载体，由相关职能部门负责人为群众答疑解难。四是严格责任追究。真正达到“查处一个，警示一片”的目的。五是创新绩效考核。建立健全机关分级考核与服务对象面对面考核相结合、日常考核与年终考核相结合的复式绩效考核机制。

（四）强化制度建设，健全长效机制。一是抓好制度落实。坚持以制度落实促进工作落实。要不断加强对首问责任制、限时办结制等已建制度的学习宣传，使之成为机关干部的行为准则和工作要求，自觉加以贯彻落实，防止和克服为应付而订制度、建了制度不执行，最终导致工作不落实的问题。二是推广“效能听证会”制度。通过群众反映、定期搜集、干部建议等方式，确定听证议题，向社会公开征集听证代表，召集相关职能部门领导和专业人士组建听证团，采用“代表提问－听证团释疑”的形式召开听证会，落实解决措施或作出限时承诺，最后反馈落实情况。三是大力推行公开承诺制度。组织重点部门和乡镇负责人在电视台、电子显示屏就本单位的机关效能建设向社会作出公开承诺，方便群众对照承诺内容准确了解机关效能工作应该监督什么、怎样参与监督。四是推行积分警示制。明确各种违规行为所对应的扣分分值，实行对机关部门和乡镇打分，并建立台帐、定期公布，解决相关单位领导不重视机关效能建设的问题。

2013年12月10日

第三篇：机关效能检讨书

检 讨 书

尊敬的领导：

今天,我满怀愧疚和懊悔写下这份检讨书,以表达我对违反机关效能行为的忏悔之心。对因我个人行为给各级领导和单位造成的困扰，深感抱歉。

首先，本次违反效能纪律的行为根源于自身效能观念薄弱，未能真正树立效能意识，未能恪守机关效能“六条禁令”和市局劳动纪律。由于平时疏于对效能建设相关文件学习，思想上对机关效能建设未能认识到位，直接导致行动上不能跟进，以至于虽然自身在日常工作中已有违反效能建设要求和工作纪律的行为，而自身却没有发现和认识到事情的严重性，最终导致在本次检查中出现大问题。这与本人效能建设思想认识不到位以及疏于效能知识学习有密不可分的关系，本人将认真补习相关知识，提升思想认识，恪守工作纪律，杜绝类似行为的出现。其次，本次违反效能纪律的行为反映出本人个人控制能力较差，客观上体现出自身综合素质有待提高。一个合格的工作人员能严格划分工作时间和业务时间的行为区别，工作时间严格遵守工作纪律，不受八小时之外习惯的影响。通过本次违纪行为，充分反映出本人在自控能力上存在问题，未能严格划分工作时间和业务时间的行为区别，将业余时间的习惯带入工作时间，这是导致违纪行为出现的重要原因。本人将提高自身修养，坚决做到公私分明，实现业余时间和工作时间角色的良好转换，避免因角色转换不到位而导致的不良现象。

再次，本次违反效能纪律行为体现出本人集体观念较差、全局意识较差。在日常工作中，本人并未真正意识到个人行为其实是代表我局整体形象。本次违纪行为的后果，使我清醒的认识到，个人行为不仅代表自己也代表全局干部职工和我局整体形象，我个人的不良行为已严重损害全局同事和单位的声誉，严重损害我局全体工作人员在纳税人心目中的形象。在以后工作中，本人必当注重提升集体意识和团队意识，将集体荣誉牢记心中，避免因个人问题损害集体荣誉的行为发生。

最后，本次违反效能纪律行为在同事们中间造成了不良的影响 ,有可能影响我单位整体的纪律性。本人作为市局科室工作人员，未能在遵守工作纪律方面为基层工作人员做出表率，反而成为违反工作纪律的始作俑者，产生的不良影响可想而知，对此造成的不良后果由衷表示歉意。

本次违反效能纪律行为，暴露出本人在思想、工作、学习方面很多问题，本人将全面思考认真总结，将本次检讨作为提升自己的契机，努力寻找、发现和弥补自身不足，提升自身业务能力，全力做好本职工作。通过自身的积极努力，积极弥补因自身行为对单位整体形象的损害。同时希望各级领导和同事予以监督，促进本人更快进步。

最后，本人再次为个人的不良行为对全体同事、各级领导及单位整体形象造成的损害表示深深的歉意！

检讨人：

年 月 日篇二：机关单位违反效能纪律检讨书

机关单位违反效能纪律检讨书

尊敬的领导、各位同事： 今天,我满怀愧疚和懊悔写下这份检讨书,以表达我对违反机关管理制度的忏悔之心。对因我个人行为给单位领导和同事造成的困扰，深感抱歉。

首先，本次违反效能纪律的行为根源于自身思想浮躁、作风浮躁、纪律意识淡薄，未能真正树立责任意识、集体意识、群众观点，未能恪守机关管理制度和工作纪律。由于平时疏于对效能建设相关文件学习，思想上对机关效能建设未能认识到位，直接导致行动上不能跟进，以至于虽然自身在日常工作中已有违反效能建设要求和工作纪律的行为，却没有发现和认识到事情的严重性，最终导致在此次集体活动中出现大问题。这与本人效能建设思想认识不到位以及疏于效能知识学习有密不可分的关系，本人将认真补习相关知识，提升思想认识，恪守工作纪律，杜绝类似行为的出现。

其次，本次违反效能纪律的行为反映出本人个人自制力较差，客观上体现出自身综合素质有待提高。一个合格的工作人员能严格划分工作时间和业余时间的行为区别，工作时间严格遵守工作纪律，不受周六日双休习惯的影响。通过本次违纪行为，充分反映出本人在自控力上存在的问题，未能严格划分工作时间和业余时间的行为区别，将业余时间的习惯带入工作时间，这是导致违纪行为出现的重要原因。本人将提高自身修养，坚决做到公私分明，实现业余时间和工作时间角色的良好转换，避免因角色转换不到位而导致的不良现象。

再次，本次违反效能纪律行为体现出本人集体观念较差、全局意识较差。在日常工作中，本人并未真正意识到个人行为其实是代表我开发区整体形象。本次违纪行为的后果，使我清醒的认

识到，个人行为不仅代表自己也代表我开发区整体形象，我个人的不良行为已严重损害我开发区全体工作人员在群众心目中的形象。在以后工作中，本人必当注重提升集体意识和团队意识，将集体荣誉牢记心中，避免因个人问题损害集体荣誉的行为发生。最后，本次违反效能纪律行为在同事们中间造成了不良的影响 ,有可能影响我单位整体的纪律性。本人作为开发区机关工作人员，未能在遵守工作纪律方面为其他工作人员做出表率，反而成为违反工作纪律的始作俑者，产生的不良影响可想而知，对此造成的不良后果由衷表示歉意。

本次违反效能纪律行为，暴露出本人在思想、工作、学习方

面很多问题，如今反省错误，我就必须制定全面的改正措施，并严肃改正：

第一，今后我要正视自己的工作态度问题，以严肃、认真、负责的态度对待自己的本职工作，做到一切以工作为重，在没有完成工作任务之前不擅自离岗，并坚决负责到位地完成工作任务。第二，本人将全面思考认真总结，将本次检讨作为提升自己的契机，努力寻找、发现和弥补自身不足，提升自身业务能力，全力做好本职工作。通过自身的积极努力，积极弥补因自身行为对单位整体形象的损害。同时希望各位领导和同事予以监督，促进本人更快进步。

最后，本人再次为个人的不良行为对全体同事、各级领导及单位整体形象造成的损害表示深深的歉意！

此致

检讨人：篇三：机关单位工作人员检讨书二则

尊敬的领导： 2013年5月10日下午，正值周五快下班之时，做完手头工作的我放松对自己的要求和警惕，无组织无纪律，与他人扎堆聊天，造成不良影响。现我已经认识到自己的错误，深怀懊悔和愧疚地写下这份检讨书，以表示我对上班扎堆聊天这种不良行为的深刻认识。

首先，身为窗口工作人员，服务对象是广大人民群众，其形象关系着单位形象、公职人员形象乃至政府形象。而我却没有意识到这一点，在上班时间与他人扎堆聊天。这一幕，若是被群众看到，对单位形象影响将是十分恶劣，对此我深感抱歉。

其次，上班聊天是对工作的不负责任，是对自己的放任自由，辜负了领导对我的信任。我不应该在上班的时候聊天，不应该违背服务中心的规定，我作为一名工作人员应该听从领导的安排，而我没有严肃的重视服务中心的规定，我感到很抱歉，我希望领导及同事可以原谅我的错误，我这次的悔过真的很深刻。

我要避免这样的错误发生，希望领导及同事可以相信我的悔过之心。在今后的工作中，我将时刻警醒自己，反思自己，不会再让这类错误发生。

年 月 日

尊敬的领导：

我满怀愧疚和懊悔写下这份检讨书，我深刻认识到自己的错误，并保证不再犯。2013年5月10日下午快下班时，我与他人扎堆聊天，经过领导和同事指出纠正，现我已经认识到自己的错误，对上班扎堆聊天这种不良行为有了极为深刻认识。

首先，身为窗口工作人员，其工作本职是服务广大人民群众。但是，扎堆聊天的行为，将会给群众留下多么不好的印象啊！将会给单位形象留下多么不好的影响啊！每思及此，我就懊悔不已，时时自责，悔不当初。

其次，我在上班的时候聊天的行为也是一种对工作的不尊敬的表现。行政服务中心的规章制度，我没有给予应当的重视。我这样做，对其他工作人员也有一种不好的影响，所以，我深刻的体会到自己的错误，对于这件事情,所造成的严重后果我做了深刻的反思。请关心爱护我的领导和同事继续监督我，帮助我改正缺点,取得更大的进步。

年 月 日篇四：工作违纪检讨书

尊敬的各位领导：

1.加强机关行政效能作风学习，提高认识，转变作风。乡镇

便民大厅作为最基层的一级政府机构服务窗口，作为党委政府和人民群众的“连心桥”，便民大厅窗口人员更应该以身作则，严于律己，以后我要加强行政效能规章制度学习，严守工作纪律，热情高效地为群众服务，做一名合格的便民服务大厅工作人员。2.由于此次违纪行为给镇上带来了负面影响，在以后的工作中，我要更加勤勉的工作，认真做好责任分工和领导

交办的临时任务，多和领导、同事沟通，以实际的工作成绩来表示自己的觉醒，弥补自己的过失，以加倍努力的工作来为镇政府做出积极的贡献。3.对于已经发生的错误我还要继续深刻反省，深入总结，狠抓落实，改正错误，把自己的教训和经验分享给同事，避免他们再犯同样的错误，同时，也请领导和同事们对我继续加强监督，帮助我改正缺点，使我取得更大的进步。篇五：关于机关效能检查的通报 关于机关效能检查的通报

为贯彻落实xx市机关作风建设会议精神，根据镇街党工委统一安排，街道效能办于年月日早7：30--8：30，对机关工作人员早晨出勤情况进行了督查。除有个别同志请假外，绝大多数同志均能按时上班，显示了全体机关工作人员的较高素质。镇街党工委要求：

一、街道机关各部门、科室在新的一年里继续高度重视效能工作，清醒认识机关作风建设工作面临的紧迫形势，认真学习机关作风效能建设的文件规定，进一步增强责任感，切实树立大局观。

二、机关工作人员要时刻遵守作风建设的各项纪律，特别是市委、市政府的“五条禁令”及镇街“十不准”规定，确保在机关作风效能不出任何问题。

三、各部门、科室负责人一定要加强自查和监督，落实有效措施，确保本部门人员切实做到收心归位、立即进入工作状态。

四、效能办继续加大对工作人员作风效能督查力度，严肃查处出勤、服务作风、会风会纪、中午饮酒等违纪情况。

特别通知，纪委效能办将不定期、不定时、不定次数、不定范围的到各镇街进行暗访和录像。一旦发现违反效能规定的问题将责令进市作风建设学习班学习，电视曝光，书面通报，取消其评先树优资格，并追究直接责任人和主要领导责任，最终将严重影响镇街整体考评结果。镇街党工委将依据《关于进一步加强机关工作纪律的规定》等有关文件精神，对违纪人员从严落实责任追究。不仅严肃追究违纪者个人违纪责任，取消其评先树优资格，给予相应的经济处罚，还要追究科室和分管领导的责任。造成严重影响的，将给予党政纪处分。

第四篇：机关效能心得体会

机关效能心得体会

无敌变色猪---潘昀聃

如何转变干部作风、加强机关效能建设，推动财政事业的发展，是值得思考和探索的课题。结合当前我们财政工作的实际，本人对此谈谈自己的一些心得和体会。

一、加强学习，提高增强搞好作风效能建设的认识 财政部门肩负着为国理财的重任，是政府形象的窗口。它的作风、效能如何，反映的不仅是部门形象，更重要的是关系到民心、关系到政府的形象，关系到当前地方经济发展的大局。因此，我们必须本着对事业、对人民高度负责的态度，不断加强作风建设、优化行政效能，营造“人人都是窗口，人人都是形象”的良好氛围。我们完全有必要进一步转变观念、作风，千方百计不断提高我们的工作能力、工作效率，以更好地强化财政管理，实施依法理财，更好地为经济建设提供财力支持。转变干部作风、加强机关行政效能建设是对新时期财政机关建设的根本要求，也是深化机关行政管理的基本目标。

二、认真查摆，找出存在问题

对于作风和效能问题，我们财政系统近年一直都在坚持抓，通过大家的努力，使得全市财政干部队伍的工作作风、学习作风、生活作风都有了明显的好转，工作效率和财政服务水平也有了明显的提高，大大促进了各项工作的落实，推动了我们财政事业的发展。但是，应该清醒地看到我们在作风建设、效能建设还存在一些不足。这些问题似乎看起来不大、说起来也不严重，但是如果处理不及时、整改不彻底，势必影响到干部个人的成长、影响到全市财政工作的落实、影响到我们财政事业的发展。

结合财政行政机关和窗口单位的工作特点，采取四项措施，紧紧围绕“八项服务承诺”，改善服务设施，提高服务意识，更新服务理念，扎实做好转变干部作风加强机关行政效能建设。

一是完善制度，加强管理。要着力解决干部作风和行政效能方面存在的突出问题，必须转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点，力争尽快实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。同时，精简会议和文件，改讲会风和文风，减少应酬和接待，把工作重点和主要精力用在抓基层、抓效率、抓落实，促发展上。

二是建立行政效能投诉机构，加强群众监督。设立行政效能投诉机构,并公布投诉电话和电子邮箱。群众对财政机关工作的效率和工作人员的能力有意见，以及遇到其他需要帮助解决的涉税行政效能问题，都可进行投诉。坚持“有诉必理，有理必果”的原则，做到“件件有回音，事事有着落”。同时，还采取聘请行政效能建设监督员、明察暗访、应用现代通讯、网络等技术和责任追究等方式方法开展工作，切实解决行政工作中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率不高等问题。

三是发出倡议，从小事做起。细节是作风的最好体现。以转变作风加强行政效能建设为契机发出倡议，在全市财政系统开展从细事做起、从身边做起的“绿色节能”活动。号召全体职工通过少亮一盏灯、省用一张纸等细小行为，培养节俭的意识、养成勤俭的作风；通过节约每一度电、每一滴水、节省每一分钱，形成人人关心集体的良好氛围，培养干部强烈的集体荣誉感；通过及时关空调、熄灯光、闭电器等举手之劳，节约社会资源，进一步增强干部的社会责任感。

四是设计好一个机关效能建设蓝图，把眼光看远一点。在办公设施的配置、规章制度的设计上，遵循“效能”二字的核心理念，把所有的工作引到正确的发展方向上来，让干部职工不知不觉沿着科学的、高效能的工作思路愉快的工作。

机关效能建设是一项长期的系统工程。这项工程的目的是创建和谐机关，树立机关勤政、廉政、优政、善政的形象，实现干部与机关的相互依存、干部与干部的和睦相处、机关与机关的协调配合、机关与外部环境的融洽和谐，使全市财政系统形成心齐气顺、风正劲足的良好局面，达到建一流队伍、树一流作风、显一流效能、创一流佳绩的效果。我们不仅需要在制度上，更需要在行动上付诸实施，真正把机关效能建设落实到每一个人、每一件事。

第五篇：机关效能建设

机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社会效益，它以“依法、高效、廉洁”为主题，以制度建设为基础，以政务公开为手段，以机制创新为动力，以绩效考评为关键，以效能监察为保障，以群众满意为目标。通过行政效能建设，创新体制，健全制度，严格监督，实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化，从而营造一个良好的经济发展软环境，推动经济和社会持续快速健康发展。当前，我市在机关效能建设取得了明显成效的同时，也要清醒地看到，我们的工作仍存在一定差距。

一、目前机关效能建设存在的问题

1、对效能建设认识狭隘。归纳起来，有两种类型：一种是“认识职责狭隘”，认为机关效能建设是党委和纪委管的事，“事不关己”，没有必要专门把它作为一个问题来抓，因而不认真研究落实办法，不想扎实抓，工作平平。一种是“认识作用狭隘”，认为抓机关效能建设本身就是增加机关的工作负担，使机关变得不效能；也有人认为机关效能建设仅仅是常规性或一般性的落实制度法规等，靠推行机关效能建设解决不了问题，因而不愿主动抓。

2、落实责任模糊。有的单位虽然也推行机关效能建设，实施办法的文件也相应齐全，但没有自己的特色，没有结合自己的实际，多是照抄、照搬、照转。主要表现是：责任主体不明确，有的单位存在着“人人都抓效能，人人都不负责”的现象，有的单位分管领导或副职领导没有负相应的责任，即没有自己的“责任田”，存在“越级真空”现象；责任范围不具体，笼统划分，没有细化和量化。

3、措施乏力。对全面推行机关效能建设的各个环节，如宣传教育、检查督促、考评等方面，有的单位没有制定有力措施，只满足于文件的上传下达，效能建设仍流于形式，应付走过场，或仅凭印象或经验，“照葫芦画瓢”，缺乏有效的手段，削弱了效能建设的制约力度。

4、考评不够。一是就考评制度内容讲，由于量化细化不够，可操作性不强，责任权利不配套，赏罚力度不够，缺乏内在驱动力；二是从制度的实施方面讲，由于平时缺乏检查督促，制度落实流于形式，使制度未能真正起到规范、激励作用；三是从考评效果讲，有的单位忙闲不均，干多干少一个样，干好干坏一个样，良莠不分，奖罚不明。追究不认真，甚至忽略这个核心环节，有的虽然提出了要求，但没有配套的追究办法，难以操作。

为切实用好提高“廉洁、勤政、务实、高效”行政的“法宝”---机关效能建设，结合四个多月来的实践经验，对今后如何深化机关效能建设，提出如下观点和对策。

二、加强机关效能建设的基本思路

加强机关效能建设，重在提质，贵在提速，通过进一步转变机关职能、规范机关行为、提高工作效率，努力实现角色定位准确化、工作行为规范化、管理效益最大化，从而打造清廉公正、高效优质的发展平台。

1、在思想理念上彻底转变“三个观念”。一是变“官本位”为“民本位”，做到执政为民。效能建设的主体是机关及其工作人员，客体是人民群众，人民群众是最终的受益者。效能建设要强化民本观念，紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心来展开，以人民群众是否满意和赞成，作为检验工作效率、管理效果和社会效益的根本标准。二是变“管制型”为“服务型”，真正转变作风，优化服务。机关是营造环境的主体，民众是创造财富的主体。机关就是服务，领导就是公仆。要建立以服务经济、服务群众为主要职能的新型行政体制，防止行为错位、缺位和越位。正确处理好管理与服务的关系，把调控、管理、监督等职能寓于服务之中，着力打造“服务型”机关。三是变“允许型”为“禁止型”，做到依法行政。机关要强化宪法意识和法治观念，改变过去大包大揽、直接管理的做法，更多地用法律手段去引导，做到法无明文允许不得为，法无明文禁止皆可为。

2、在工作实践中把握好“四个结合”。一是重点与整体相结合。机关效能建设必须选准切入点和突破口，抓住重点，在解决职责不明确、行为不规范、办事不高效、工作不深入、任务不落实、奖罚不分明等突出问题上有所突破。坚持把思想教育与制度建设、条与块、抓本级与抓下级有机结合起来，抓人促事，抓点带面，上下齐心，相互配合，形成合力，以重点难点问题的突破实现效能建设的整体推进。二是治标与治本相结合。标本兼治、综合治理，才能事半功倍。相对而言，推诿扯皮、效率低下是标，程序不彰、职能错位、素质不强是本。要简政放权、转变职能、创新机制、深化政务公开，这既是治标的有力措施，也是治本的有效探索。三是勤政与廉政相结合。勤政问题更多地表现为办事低效率和不作为；廉政问题更多地表现为办事不公、不廉，乱作为和谋私利。在实际工作中，勤政方面的一些问题往往反映和潜伏着廉政问题，而廉政方面的一些问题往往也暴露出勤政方面的问题。所以要辩证地把廉政建设与勤政建设统一起来抓，既要在提高服务质量和办事效率上下功夫，也要严格依法行政，在切实解决损害群众利益的不正之风上做文章，让每一个机关干部做到既干事又干净，既优质高效服务又廉洁公正服务。四是自律与他律相结合。自律是系统内部的自我教育、管理和监督，是一种内约力。他律是来自系统外部的监督和压力，是一种外约力。内外结合，才能相得益彰。要抓好效能建设，既要依靠自身力量和内部整顿的办法解决问题，也离不开来自系统外部的监督和约束。

三、当前加强机关效能建设的主要对策

机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。针对机关效能建设存在的问题，必须着力抓好以下几个方面：

1、以强化教育为抓手，全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质，这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习，要建立完善的学习教育激励和保障机制，在机关大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。当前，要以创建学习型机关为载体，围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观，抓住思想政治建设根本，大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动，通过教育把机关干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。同时，要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置，解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。要通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应加快发展的需要。

2、以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立全方位的较为完备的制度体系，进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。四是规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。

3、以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。

4、以效能监察为手段，推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是机关效能建设取得成效的重要保证。一是建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。二是加大效能建设的督查力度。一方面，从人大代表、政协委员及社会有关人士中聘请效能建设监督员，不定期组织明查暗访；另一方面，针对群众举报和暗访中发现的问题，建立和完善监督约束机制。对有违规违纪行为，区分情况严肃处理，确保投诉件件有着落、事事有回音。三是充分发挥人民群众的监督作用。深入开展民主评议活动，以群众满意为根本标准，把机关效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象；坚持对办理效能投诉情况定期公布，努力增加工作透明度。

5、以职能部门为主体，构建统筹协调、齐抓共管的工作格局。机关效能建设涉及面广、时间跨度大，必须加强领导和统筹协调，形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组统一协调，成员各司其职，群众广泛参与”的工作机制，定期分析效能建设形势，分解和落实督查督办任务，努力增强工作合力。实际工作中应“自上而下和自下而上”相结合，既要“自上而下”，统一组织，协调整合，整体推动，又要“自下而上”，充分调动各效能主体的主动性和创新实践能力。只有上下积极行动，机关效能建设才能取得整体效果，才能具有活力和生命力。各级“一把手”要充分发挥表率作用，切实对本单位效能建设负总责，认真履行职责，增强工作主动性；带头清正廉洁，实事求是，多为群众办好事实事；经常深入基层，了解社情民意，倾听群众意见，以实际行动影响和带动本系统效能建设工作的深入开展

为进一步改进机关作风，提高工作效率，根据建德市委、市政府统一部署和杭州市局关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我局在全面机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动，现将有关情况小结如下。

一、领导重视，认识统一。加强机关效率建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动，年初专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为任组员，全面负责局效能建设工作，并成立了局效能办，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。3月初，我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设“效能的质监、服务的质监、接轨国际的质监、人民满意的质监”。

二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

（三）抓好结合，力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：

1、深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和hjt同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我局组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、hjt同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（例行）》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》和省委书记xjp、市委书记王国平、赵纪来书记有关效能建设的讲话。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身质监事业的发展中。强化法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。省纪委关于机关效能建设“四项禁令”出台后，我局将禁令内容做到牌匾，悬挂在办公楼醒目位置，提醒全局干部职工时刻牢记禁令要求，做到自觉遵守。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；服务承诺制，公开服务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；认真贯彻《行政许可法》，全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。

4、提高办事效率。实行政务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，必须一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。

5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室，加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。

6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

7、解决突出问题。加强机关效能建设最终目的是解决存在问题。各科室要按照hjt总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的不坚持求真务实的1xxxx方面的问题，认真对照检查。查找本单位、本部门存在的突出问题，制定效能建设整改书，明确责任限时整改。

在04年机关效能建设活动中，我局取得了一定成绩，特别是年底在全国质监系统工作会议上，我局被评为全国质检系统先进工作单位，浙江省总共才三家，对于获此殊荣，我局全体干部职工表示，要借此契机，并以此为新的起点，继续认真履行好质监部门工作职责，开拓创新，不断提高机关效能，为推动建德经济和社会发展做出更大贡献

2008年广州市公务员考试已经在一番激烈的角逐中落下了帷幕，这次的申论话题是广州城市公共交通的发展，怎样才能获高分呢？广州新东方公务员考试研究中心教研组组长、资深申论专家戴斌给大家详解范文。

记者余琴

参考范文：

（使用策论文的写作方式）

浅论广州城市

公共交通的发展

城市公共交通是指城市中供公众乘用的公共汽车、电车、出租车、轮渡、轨道交通、缆车等交通方式组成的公共客运交通系统，是城市重要的基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。随着广州经济的不断发展，广州的城区面积也在不断扩大，城市公共客运交通在城市经济社会发展和群众生产生活中的地位更显重，但随着城市化进程的加快，广州市城市公交发展不足的矛盾也日益显现出来。

面对这一矛盾，我们该如何协调这一问题呢？笔者认为应该从以下几个方面实施我们的对策：

第一，通过制定各项经济政策实施引导。各级政府应当通过增加财政补贴、合理核定票价等多种措施，充分发挥公共交通运量大、价格低廉的优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式，促进公交优先发展。公交企业因票价下降减少的营运收入，经地方财政审核后分别按季度或年份给予财政补贴。

第二，同时为方便和鼓励住在郊区的居民驻车换乘，降低城市中心区交通压力，应出台对驻车换乘车辆停放收费优惠政策，市民将机动车停放在驻车换乘停车场，然后转乘地铁或其他公交车辆，减少城市中心区的交通压力。

第三，加大对城市交通组织和管理的力度。优化路网结构，积极推行“朝九晚五”的分时段上下班制度和相应的公共交通政策，使广大市民“分时段”使用公交系统，同时上下班高峰期间停止“免费票”的使用和有关的票价优惠政策，引导部分“非工薪阶层”在交通高峰期以外的时间搭乘公共交通，达到“分流”的目标。

第四，积极探索城乡之间的公共交通发展道路，采取有效措施积极扶持城乡之间的公共交通发展，引导城市公共交通向农村延伸服务，方便农村客运与城市公共交通的接驳换乘，解决城市郊区居民出行难问题。对运行于城乡之间的城市公共汽车的站距设置和公交车辆的行驶速度等，要做出与城市道路运营相同的规定，以保证行车安全。

第五，整合公交营运资源，推进行业改革。要坚持公交特许经营。实施公交营运线路招投标制度，对通过招投标进入客运市场的企业和现有经营城市公共交通的企业实行特许经营制度。同时加强市场监管。由城市公共交通行政主管部门加强对公共交通企业经营和服务质量的监管，规范公交经营行为。逐步推行等级服务评定制度，对营运效率低、服务质量差的公交企业，要退出公交市场，促进广州市公交营运服务水平的提高。而服务水平的提高必然吸引更多人选择使用公交系统。

综上所述，城市公共交通的发展牵涉众多领域的改革和协调，我国的各级政府主管部门应站在科学发展观的高度，重视这一问题，切实落实各项改革和发展政策，使公共交通方式成为市民首选的主要出行方式，为建设资源节约型、环境友好型的社会而不断努力。

范文写作技巧：

这是按照“策论文”的写作方式撰写的一篇范文，今年的广州市申论真题的第二题，题目的要求之一便是“为公交系统的改革”提出建议，从这个角度来看，考生写成“策论文”的方式是对的，但这种文体写作的关键是，对策必须是多角度的展开，不能局限于某一方面。只有打开自身的思路，全方位地提出解决对策，才有可能在众多的考生中脱颖而出，获得阅卷老师的青睐。

议论文和策论文的区别

议论文和策论文的最大区别，在于策论文的主体在于提出解决问题的对策和应对措施，而议论文则的重点则在论证，包括要提出论点、论证观点、论证对策等。

例如：2007年中央国家机关公务员考试申论第三题的答题要求是：“请以„命脉‟为题，写一篇关于土地问题的文章。”由于没有限定写作文体，考生既可以把这一题写成策论文，也可以把这一题写成议论文。策论文和议论文的提纲可分别如下：

策论文结构

一、提出土地自古以来就是农民的命脉的观点，指出当前我国土地面临的问题和严峻形势（前言部分）

二、提出当前保护土地资源（命脉）的具体对策（主体部分）1．…………………………………..2.…………………………………… 3.…………………………………… 4.…………………………………… 5.……………………………………

三、总结全文，简述保护土地资源（命脉）的意义（结尾部分）

议论文结构

一、提出土地自古以来就是农民的命脉的观点，指出当前我国土地面临的问题和严峻形势（前言部分）

二、当前保护土地资源（命脉）的意义和作用(主体部分)1．…… 2.…… 3.…… 4.……

三、总结全文，简述土地资源（命脉）的措施（结尾部分）

议论文的评分标准和写作要求

议论文的评分标准与策论文的评分标准相同，其评分标准见第六章的相关表格。如果以50分为满分，一般分为基础等级（45分）和发展等级（5分）给分，申论文章写作的评分标准如下表：

从这些评分标准可以看出，议论文写作要求有如下几个方面： 1．标题要立意深刻，简洁明了

撰写议论文的第一个工作就是要拟定一个既简单又让人留下深刻印象的题目，题目的设定必须要反映文章的主要内容，有较高的立意和深刻的意涵。2．观点要鲜明具体，新颖深刻

一方面，议论文的中心观点及各个分观点要明确具体，切忌出现那种让人摸不着头脑、模棱两可的观点；另一方面，议论文的观点必须有新意，新颖深刻，要避免出现那些过时、陈旧的观点。3．论据要翔实典型，有针对性，有说服力

为了论证议论文的中心观点及各个分观点，文章中必须展示一些针对性强、有说服力的佐证材料—论据。论据的展现必须是典型而且翔实的，必须是能够解释和说明某一方面的观点和问题的，要避免采用那些个别的、极端的、难有说服力的证据。4．论证要论证深刻，逻辑性强

议论文中用论据论证观点的过程必须合理而深刻，论证的推理过程必须符合一定的逻辑性，必须能够为大多数人所接受，切忌出现论证逻辑不清、思维混乱的情况。5．结构要完整严谨，层次清晰

论文的结构就是文章的谋篇布局。考生在考试中撰写的论文，无论是有否明确的要求，都应该按照文章的完整结构撰写，即必须有题目、开头、主体、结尾，同时文章段落的层次必须清晰，要考虑中心观点与分观点之间、整体与部分之间、部分与部分之间的内在逻辑联系，要精心安排好各部分、各要素在整个结构中的位置。

6．语句要通畅，词汇要丰富

这是文字功夫上的要求，要求考生撰写的语句必须符合文章的要求，流利通顺。在使用语言方面，必须在用语规范的基础上，采用较为丰富多彩的词汇，切忌犯用语上的千篇一律。7．文面要整洁，字迹要端正，无错别字，标点准确

这是对考生卷面上的要求。为了达到上述要求，考生要事先多做仿真练习，练习在规定时间内写出工整美观文字的能力，同时在练习中还要注意尽量减少出现错别字，避免犯标点符号上的错误。8．字数要符合要求

申论考试都会有比较严格的字数限制，多于或少于规定字数的10%，都会被扣分