村支两委干部绩效考核办法(辰办发49号)

第一篇：村支两委干部绩效考核办法(辰办发49号)

辰办发„2013‟49号

中共辰溪县委办公室 辰溪县人民政府办公室

关于印发《辰溪县村级班子和村干部绩效考核办法（试行）》的通知

各乡（镇）党委、乡（镇）人民政府，县直机关各单位： 《辰溪县村级班子和村干部绩效考核办法（试行）》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共辰溪县委办公室

辰溪县人民政府办公室

2013年9月26日

(此件发至村、社区)

辰溪县村级班子和村干部绩效考核办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村级班子和村干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，根据我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的村班子，指村支部委员会、村民委员会、村务监督委员会；本办法所称的村干部，是指通过选举产生或由上级党委任命的村支“两委”以及村务监督委员会成员，不含上级选派、选聘到村任职的干部。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，县委组织部负责村班子和村干部考核工作的宏观指导和督促检查，乡（镇）党委具体组织实施，考核结果记入村干部个人档案。

第四条 对村班子及村干部进行考核，坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求做到考核工作科学、全面、准确。

第二章 考核内容

第五条 乡（镇）对照《辰溪县村级班子和村干部绩效考核办法（试行）》的要求，结合各自实际，按照与村班子签订的目标管理责任书，在每年年初制定详细具体的村级班子和村干部绩效考核实施细则，并报县委组织部备案。

第六条平时工作考核内容。主要考核村干部出勤、请销

票数×0‟÷有效票数×100。

2.岗位目标考核量化评分。根据乡（镇）年初制定的村级班子和村干部绩效考核实施细则进行量化打分。

第十一条 考核等次确定。考核得分以百分制计算，乡（镇）党委按平时考核得分占20%，党员群众民主评议得分占30％，岗位目标量化考核得分占50％的比例计算出村班子和村干部的考核得分。各乡镇按考核得分高低进行排名，并根据排名确定考核等次：村班子考核结果分为“一类”、“ 二类”、“三类”三个等次，各乡镇依照考核总分排名先后顺序按行政村数的0.15：0.7：0.15 的比例确定“一类”、“ 二类”、“三类”等次的村班子名额；村干部考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次，各乡镇根据全乡（镇）村干部考核总分排名先后顺序按全乡（镇）参与考核的村干部总数的0.15：0.7：0.15 的比例确定优秀、称职、不称职的村干部名额；班子考核定为三类等次村的村干部不能确定为优秀等次。

第十二条 对村班子的考核，有下列情况之一，考核结果直接定为“三类”等次：

1.班子内部不团结、严重影响工作的；

2.班子成员存在以权谋私、贪污、挪用集体财物等违法违纪行为的；

3.工作不主动、措施不得力，单项工作被上级“一票否决”的；

4.在县级以上检查中出现重大失误，或在重点工作上有重 大失误的；

考核组组长主持并作动员讲话。参会人员包括村班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级人大代表、政协委员等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上。3.述职。先由村党组织书记和村委会主任作述职报告，主要总结本年度村班子及本人的履职情况、廉洁自律和下一年度的工作打算，然后由其他村干部依次就履职情况进行述职。

4.民主测评。向参会人员发放村班子测评表和村干部测评表，以无记名方式进行投票。

5.个别谈话。谈话范围为村班子成员、村民小组组长及其他部分参会人员。个别谈话时，考核组一般由2名以上人员参加，并做好谈话记录。

6.调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。

7.评定考核等次。考核组结合考核情况，进行集中讨论，综合分析，对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为“一类”、“ 二类”和“三类”三个等次；对村干部的考核分为“优秀”、“称职”和“不称职”三个等次。8.上报考核结果。乡（镇）党委召开会议，研究决定各村 班子和村干部年度考核结果，提出村干部绩效报酬发放意见，公示无异议后，将年度考核结果报县委组织部备案。

第四章 结果运用

第十五条 建立实绩考核档案。乡（镇）党委负责反馈村级班子、村党组织书记和村委会主任的工作实绩考核结果，其他村干部的工作实绩考核结果由村党组织书记负责反馈。考核

轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的，由乡（镇）党委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村干部，当年考核等次直接确定为不称职。

第六章 附 则

第十九条 社区班子和社区干部的绩效考核参照本办法执行。

第二十条 本办法由县委组织部负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。

中共辰溪县委办公室 2013年9月26日印发(共印550份)

第二篇：村支两委议事规则

村支两委议事规则

为进一步提高村支两委办事效率和议事决策水平，推进基层民主管理的规范化、制度化，以党内和谐促进社会和谐，特制定本规则。

村两委议事的会议主要是：村支部委员会议、支部党员大会、党小组会议；村民委员会议、村民代表会议、村民会议、村民小组会议；村支两委联席会议。分别按照上级党委、政府的要求结合本村实际情况进行议事、商讨、决策。

一、村党支部有关会议

（一）村支部委员会议

村支部委员会的主要议事范围是：

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级有关决定，结合本村实际，落实完成上级组织的决定和任务；

2、研究制订本村经济建设和社会发展的规划及措施；

3、审定村级重大投资项目和财务公开项目，制订建设项目的公开招标方案及办法。讨论确定各业承包方案和各种款项收缴办法；

4、研究制订推行民主政治建设的实施办法；

5、讨论确定村级后备干部，研究制订村级干部的培养、教育、使用和管理等各项制度；

6、研究加强党支部自身建设的办法和途径，确定建党对象，做好党员和积极分子培养教育管理；

7、听取村委会、村工会、共青团、妇女、民兵等组织的工作汇报并提出工作建议及措施；

8、讨论研究村委会、村工会、共青团、妇女、民兵等组织提交的有关事项；

9、决定需要提交支部大会、村民代表会议、村民会议、村经济联合社决定的重大事项；

10、研究处置突发性事件的办法及措施。

（二）村支部党员大会

村支部党员大会是研究村内重大事务、基层组织建设的决策性会议。村支部党员大会出席人员是支部全体党员，参会人员达到应到会人数的80%以上可以开会。根据会议内容，可邀请部份村民代表和村组干部参加。村支部党员大会的主要议事范围是：

1、总结审议支部工作报告，讨论决定党支部任期工作目标和工作计划；

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重大问题以及要提交村民代表大会、村民会议讨论决定的其它事项；

3、确定党员发展，讨论吸收预备党员及转正，对党员作出奖惩决定；

4、开展对党支部委员、党员村干部的述职考评，做好党员的民主评议；

5、研究党支部的换届事宜，选举产生新一届支部委员会或各级党代表；

6、研究决定村支部委员会提交的其他有关事项。村支部党员大会议题一般应在三天前，由书记与支委成员研究决定，提出议题或方案。

村支部党员大会议事要求：

1、村支部党员大会由村党支部书记主持。

2、村支部会议原则上一季度召开一次，必要时可临时召开，支部会议的时期、议题、地点由书记或组织委员提前一天通知与会人员。

3、所有提交支部党员大会讨论的议题，必须事先经支部委员会讨论通过；

4、党员大会表决时，到会人数必须在应到会人数的五分之四以上。根据会议性质内容，表决可采用口头、举手、无记名投票等方式进行，赞成票超过到会人数的半数，才能通过；

5、党员大会每次会议必须指定专人做好记录，重大内容，特别是决议内容必须形成《会议纪要》，并由会议主持人签发。议事记录和《会议纪要》应立卷归档。

（三）村支部党小组会议

村支部党小组会议的议事范围是：

凡涉及村组经济社会事务、群众生产生活的事项及村民关注的热点、难点问题，如公益事业建设、集体资产处置、产业结构调整、生产布局规划、群众生活安排、社会治安维护、各种救济补助发放、各种先进评选上报、重大突发事件处置及精神文明建设等内容都是党小组议事的范围。

二、村民委员会有关会议

（一）村委成员会议

村委成员会议的主要议事范围是：

1、讨论决定本村集体经济、合作经济、私营经济中有关协调服务事宜。

2、讨论本村公共事务和公益事业、兴修水利、植树造林、修建村庄道路、公共卫生、环境整治等问题。

3、讨论决定有关民事纠纷、义务教育、计划生育、依法纳税、拥军优属、扶贫救灾、社会救济、禁毒、禁赌和劳教释放人员的帮助等工作。

4、讨论决定本村组财务管理、集体资产管理、村务财务公开等问题，调查处理村组干部违犯财经纪律有关问题。

5、讨论制定本村村规民约，村民议事制度、村组财务收支审批制度、民事调解决定等。

（二）村民会议

村民会议亦称村民大会由村民委员会召集，应当有本村18岁以上村民过半数参加，或有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定，应当经到会人员的过半数通过。村民大会的议事范围是：

1、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的应由村民委员会讨论决定的事项；

2、村经济与社会发展规划和工作计划；

3、听取和审议村民委员会的工作报告，村财务预算、决算和收支情况的报告；

4、评议村民委员会和村民委员会成员的工作；

5、依法制定和修改村民自治章程、村规民约；

6、罢免和补选村民委员会成员；

7、审议和批准村民委员会成员的辞职申请；

8、撤销、变更村民代表会议和村民委员会不适当的决议、决定。

（三）村民代表会议

村民代表会议审议村民委员会的工作报告，评议村委会成员的工作，讨论决定本村自治章程规定的下列事项：

1、本村建设规划，经济和社会发展规划、计划；

2、镇统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；

3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准(见村财务管理制度)；

4、从村集体经济所得收益的使用（1000元以下包含1000元由村委会主任审批；1000以上—10000元以下包含10000元由村两委讨论决定，授权村委会主任审批；10000元以上由村民代表会议通过，授权村委会主任审批）；

5、兴办学校、道路、水利等村公益事业的经费筹集方案；

6、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案（5万元以下由村委会提出方案，交村两委讨论决定；超5万元交村民代表会议讨论决定）；

7、村民的承包经营方案；

8、国家计划生育政策的落实方案；

9、宅基地的使用方案；

10、土地征用及各项补偿费的使用方案(法律另有规定的除外)；

11、村民代表会议认为应由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。

三、党支部、村委会联席会议

参加联席会议的人员为村党支部、村委会全体成员和不是两委会委员的村妇代会主任、团支部书记、计生专干，列席人员根据会议内容确定，必要时可扩大到村民小组长，也可邀请部分党员和群众代表。村党支部、村委会联席会议的主要议事范围是：

1、学习贯彻上级重大决策决定。

2、通报村党支部与村委会近期重点工作进展情况。

3、研究讨论村民关心的经济发展、文化教育、财务管理、工程实施、公益事业等重大问题。

4、研究村级重大事务。

5、研究决定当前工作任务和措施。村党支部、村委会联席会议的议事要求是：

村党支部与村委会联席会议人数必须达到村党支部与村委会成员总数的三分之一以上方可召开。对会议研究的事项，与会人员应逐一发表意见，表明态度，半数以上同意方可形成决议。对争议比较大问题，可暂缓决议，需深入调查研究，广泛听取群众意见，待下次会议研究讨论。

村党支部、村委会联席会是在村民会议或村民代表会议讨论表决的基础上，对村级重大事务进行讨论决策，并按照各自的职能组织实施，凡经联席会议讨论决策的事项，任何人都无权改变，有不同意见可以保留，也可以向上级党组织反映，但必须无条件服从，坚决执行。

第三篇：两委干部工资考核办法

三发[2010]15号

中共三甲镇委员会 三甲镇人民政府

关于印发《两委干部工资考核办法》的

通 知

各村：

为进一步规范农村“两委”干部的管理，确实使村级干部的工资得到保障，特制订《两委干部工资考核办法》，现印发给你们，望认真执行。

二0一0年四月二十六日 两委干部工资考核办法

一、为加强两委干部管理、特制订2010村级两委干部工资考核办法。

二、基本原则：确定总额、结构工资、绩效挂钩、两级考核、奖罚严明。

三、确定总额：各村支村两委副职干部工资在转移支付中列支的金额以2009核定的金额为参照，新增部分由镇政府补1/3,村里补2/3。

四、结构工资：村级干部工资实行结构工资，共分成三大块，即：总工资=基本工资（职务工资）占35%+出勤工资（签到、会议）占20%+实绩工资（考核工资）占45%。

五、绩效挂钩：即干部实绩工资与工作成效挂钩，工资绩效考评采取阶段性工作绩效考评和年终全面工作考评相结合的办法，凡党委政府安排的阶段性中心工作，根据工作性质和任务大小都要设置分值，及时进行考核。

六、两级考核：即镇考核村级两委班子，确定村级主干工资。各村考核两委成员，依据两委成员各自职责任务、各项工作考核结果核定副职工资，并将核定后的副职工资上报镇党委备案。兼报账员的副职工资上限为主干工资的80%，其他副职的工资上限为主干的70%。

七、奖罚严明：镇村两级要严格按照考核结果来核定工资，特别是阶段性中心工作，及时制定考核办法、及时考核、及时公示，杜绝搞平均、搞平衡、搞照顾，各村要根据各自实际制定两委成员的工资考核办法，真正体现奖优罚劣的原则。

八、确实不能参与工作的两委干部，经个人申请、党委批准之后，可只享受基本工资。凡出勤率不达50%，又没有向党委提出申请的村干部，不得领取任何工资。

第四篇：村(社区)两委班子绩效考核办法(征求意见稿)

附件1：

关于村（社区）“两委”班子、干部绩效考核的实

施意见

（征求意见稿）

为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村级班子和村干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，结合我县实际，制定村（社区）“两委”班子、干部绩效考核的实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列讲话精神，按照“政治上有盼头，经济上有甜头、干事创业有劲头”的目标，切实加强和规范村级干部的管理，努力建设一支政治素质强、发展能力强的“双强型”村（社区）干部队伍，为**在新的起点上谱写发展升级的新篇章提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、考核对象和考核实施单位

1、考核对象：村（社区）“两委”班子、干部。

2、考核实施单位：村（社区）“两委”班子、干部的考核由乡镇（街道）党（工）委具体组织实施。

三、考核时间和考核内容

1、考核时间：采取平时考核与考核相结合，考核一般在次年元月份进行。

2、考核内容：村（社区）“两委”班子考核内容是5+1，5即：党的基层组织建设、党风廉政建设、计划生育、综治信访维稳、农业农村工作；1即：本地特色和重点工作。村（社区）“两委”干部考核内容侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。各乡镇（街道）可根据本地工作实际，增加有关考核内容。

四、考核方式和考核等次的确定

由各乡镇（街道）根据本地工作实际制定考核细则，考核细则报县村（社区）“两委”班子绩效考核领导小组办公室同意后实施。考核结果要求于考核结束后10天内报县委组织部备案。

平时考核原则上每季度一次，各乡镇（街道）党（工）委根据重点工作进展情况考核打分，实行排名。主要考核村（社区）“两委”班子、干部在日常工作中表现，并记入村（社区）“两委”班子和干部实绩档案，作为年终考核的重要依据。

1、考核村（社区）“两委”班子。考核村（社区）“两委”班子实行百分制，由实绩考核和民主测评两部分组成。民主测评按照本村全体党员、村民代表大会民主测评分占15%、乡镇（街道）党政联席会民主测评分占15%、重点工作考核评分占70%的比例综合评定。考核主要通过实地调查、个别谈话、走访询问党员群众和民主测评等方式进行。

——

村（社区）“两委”班子考核等次确定：各乡镇（街道）党（工）委在考核中，要根据考核综合情况，对所辖的村（社区）“两委”班子进行综合排名，原则上按照2:6:2的比例，确定“好”、“较好”、“较差”考核等次。各个乡镇（街道）“好”、“较差”村（社区）名额，分别按照20%的比例，以四舍五入法确定。

注重村（社区）“两委”班子的业绩、政绩考核，村（社区）党的建设、廉政建设、计划生育、综治信访维稳、农业农村工作和其它本地特色及重点工作取得显著成绩或获得上级表彰奖励的，考核时可以酌情加分。

村（社区）“两委”班子的考核，有下列情况之一者，可直接列入“较差”班子：

（1）班子集体存在严重违法违纪行为的；

（2）计划生育工作被县列为重点管理单位或被一票否决的；（3）社会管理综合治理工作受到黄牌警告以上处理的；（4）因工作明显不力、失职，导致本村（居）村（居）民赴京非正常访被通报的；

（5）民主测评中，“较差”票超过50%，经考核确实存在问题的；

（6）参与赌博、迷信、邪教、色情等活动，打架斗殴、酗酒闹事，在群众中造成不良影响的。

2、考核村（社区）“两委”干部。以村（社区）为单位进行。考核村（社区）“两委”干部实行百分制，由实绩考核和民主测评两部分组成。民主测评按照本村全体党员、村民代表大会民主测评分占15%、乡镇（街道）党政联席会民主测评分占15%、个人日常工作完成情况考核评分占70%的比例综合评定。考核主要通过实地调查、个别谈话、走访询问党员群众和民主测评等方式进行。

村（社区）“两委”干部考核等次确定：各乡镇（街道）党（工）委在考核中，要根据考核综合情况，确定“优秀”、“称职”、“不称职”等次。对所辖的村（社区）党组织书记、主任和其他“两委”干部进行分类考核，即，在各村（社区）党组织书记、主任和班子副职中分别对“两委”干部的现实表现进行综合比较。确定为“优秀”等次的比例一般不得超过干部数的15%，获市级以上表彰的村（社区）可增加1个优秀名额。

注重村（社区）“两委”干部的业绩、政绩考核，村（社区）“两委”干部在“能、勤、绩”方面以及在其他本地特色及重点工作中发挥了重要作用或获得上级表彰奖励的，考核时可以酌情加分。

村（社区）“两委”干部的考核，有下列情况之一者，可直接列入考核“不称职”干部：

（1）本人或子女违反计划生育的且拒不接受处理的；

——

（2）组织参与上访或因工作明显不力、失职，导致本村（居）村（居）民赴京非正常访被通报的；

（3）参与赌博、迷信、邪教、色情等活动，打架斗殴、酗酒闹事，在群众中造成不良影响的；

（4）有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题，本内受党纪政纪处分的；

（5）民主测评中，不称职票超过50%，经考核确实存在问题的。

五、结果运用

1、建立实绩档案。对考核过程中形成的考核材料、工作实绩依据和考核结果，由乡镇（街道）党（工）委及时汇总整理，并报县委组织部备案，统一归入村（社区）“两委”班子和干部个人档案。

2、乡镇（街道）党（工）委按照平时考核和考核结果，对排前列的村（社区）“两委”班子进行表彰奖励。对考核中工作靠后的村（社区）“两委”班子的主要负责人进行诫勉谈话，考评中被评为“较差”的行政村（社区），乡镇（街道）党（工）委要进行集中整顿，并在全乡镇（街道）干部工作大会上进行通报。

村（社区）“两委”干部考核等次作为下一步提拔重用和选聘事业编干部的重要参考，并酌情进行考试加分。考核分数倒数二名的村（社区）支书、主任在乡村两级干部大会上作表态发言。

连续两年考核为“不称职”的支书作降职处理，村（居）委主任作责令辞职或离岗培训。

3、考核结果作为村（社区）“两委”干部年终绩效补贴发放的依据。村（社区）“两委”干部绩效补贴的发放等次依据村（社区）“两委”班子的考核等次确定。绩效补贴发放标准由各乡镇（街道）根据经济条件和各村（社区）工作量分类确定。具体标准为：评为“好”的村（社区）书记、主任每人每月补贴最高不超过400元；评为“较好”的村（社区）书记、主任每人每月最高不超过300元；评为“较差”的取消绩效补贴。其他“两委”干部按支书、主任补贴的80%标准发放。上级机关下派的“第一书记”（主持支部工作）或兼任支书的，按绩效补贴的60%标准发放绩效补贴。“两委”干部个人考核为“不称职”的，取消当年绩效补贴。

村（社区）“两委”干部绩效补贴由县村（社区）绩效考核领导小组办公室审核，县财政局根据考核结果每年按每个村（社区）每年10000元，拨付到各乡镇（街道）财政所，专门用于村（社区）干部绩效奖励，不足部分由各乡镇（街道）、村（社区）统筹解决。各乡镇（街道）党（工）委在发放绩效工资时，以村（社区）“两委”班子获得的考核等次为依据，分层次差额发放，不能平均发放。

4、考核为“优秀”的村（社区）党（总）支部书记、村（居）委会主任，在考录乡镇事业编干部时给予一定加分。考——

核为“不称职”的村干部，由乡镇（场、街道）党委主要领导对其进行诫勉谈话，不发放绩效补贴。连续两年被评为“较差”等次的村（社区）班子，取消当年所有的评优评先，其“两委”班子主要负责人，当年不得参加招录乡镇公务员、乡镇事业编干部考试。

六、加强组织领导

1、县委成立村（居）两委班子绩效考核工作领导小组，县委、县政府相关负责同志担任领导小组组长和副组长，相关单位负责人为成员，负责对全县村（居）“两委”班子、干部绩效考核的指导、督促工作。领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部，办公室主任由分管领导兼任。

2、各乡镇（街道）党（工）委要高度重视村（社区）“两委”班子考核工作，成立领导小组，加强组织领导，认真制定切实可行的考核方案，认真抓好村“两委”班子的考核工作。

3、要严守考核纪律。村干部应自觉接受考核评议，乡镇考核组工作人员应坚持原则，秉公办事，不得擅自更改考核评议结果。严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核、评议工作。对违反上述纪律的人员，经查实后，视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的，由乡镇（街道）党（工）委宣布考核结果无效。

附件2：

**县村（社区）“两委”干部作风建设十项规定

（征求意见稿）

为深入贯彻中央“八项规定”精神，切实加强村（社区）干部作风建设，增强基层组织的战斗力和凝聚力，按照“为民、务实、清廉”、“三严三实”和反“四风”的要求，现对村（社区）干部作风建设作出以下规定：

1、强化组织观念。坚持党的领导，充分发挥村级党组织的领导核心作用；坚持局部服从全局，不允许出现有令不行、有禁不止的行为；坚持民主议事，村级重大事项决策要严格执行“四议两公开”制度。

2、密切联系群众。村干部要深入走访农户，全面掌握本村（社区）每户家庭的情况，了解群众意愿诉求，帮助群众排忧解难；健全村级便民服务即办、代办制度，方便群众办事。

3、严格“三资”管理。严禁私设“小金库”，不得违反规定出借村级集体资金，不得以村集体名义对外提供担保，不得擅自变卖、处置集体资产；不得私自收取群众建房、计划生育社会抚养费等款项；不得违反村级集体资产、资源交易各项规定，为本人及亲友谋取利益；除上级文件规定之外，不得自行设立名目发放补贴福利或提高标准。

4、严控公款支出。禁止用公款组织旅游或借开会、考察、学习、培训等名义变相旅游，禁止乱设项目，以公务活动名义套——

取村级集体资金；禁止用公款向上级机关部门及其工作人员赠送礼金（卡）、礼品、纪念品和土特产等；不得以办理公务（含接待）为名，用公款购买香烟、请客送礼或大吃大喝，违规支出不得入账。

5、严管违章建房。严格落实“控违拆违”有关要求，加强日常巡查，实时发现、有效管控村（居）民私搭乱建行为，不放任或默许村（居）民有新的违章建房。

6、规范权力运行。禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私。不准有下列行为：采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物；违反规定无据收（付）款，不按审批程序报销发票，或者设立“小金库”，隐瞒、截留、坐支集体收入；以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金；未经村务监督委员会同意，报支村级资金。

7、厉行勤俭节约。村干部办公用房要就简就便，不搞豪华装修；严格控制村级招待费支出，严禁超标准消费，因工作需要须安排工作餐的，应在理由充分、手续完备的基础上实报实销，严禁通过虚列支出等手段违规报销餐饮费用。

8、强化廉洁自律。不得利用婚丧嫁娶和乔迁新居等事宜大操大办或借机敛财；不得利用职权收受或索取他人钱物；不以各种形式非法占有集体财物；不得长期租车，不得违规报销私车油费、修理费、车辆保险费等费用，不用公款支付其它应由本人支付的费用。

9、严明工作纪律。严格执行请销假制度，遵守考勤纪律，保持通讯畅通；严禁上班时间参与打牌、打麻将、玩电脑游戏和网上购物（电子商务除外）；认真参加各类会议、培训，未经同意不得由他人替会甚至无故缺席。

10、注重自身形象。不得参与赌博、迷信、邪教等活动；不得进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务；工作日中餐不得饮酒，晚餐不得酗酒。

村（社区）干部违反“十项规定”的，依照《中国共产党纪律处分条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等规定按干部管理权限作出处理。各乡镇（街道）应将村（社区）干部作风建设有关情况纳入村（社区）干部绩效考核评议内容。

本规定自发文之日起实施。原有规定与本规定不一致的，以本规定为准，上级另有规定的，从其规定。

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第五篇：村支两委换届选举工作汇报

村支两委换届选举工作汇报

今年是村支两委换届选举之年，根据上级安排，2014年12月24日以来，我乡党委政府精心组织了全乡村支两委换届选举工作，目前，全乡52个行政村中，已完成31个村支部换届工作，完成“两推”工作19个村，其余2个村已完成党员信息公示工作，正着手进行下一步工作。我们的做法是：

一、精心组织，强化领导，充分认识换届选举工作的重要性

我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作，把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作，乡里成立了以党委书记王凤国为组长的村支两委换届选举工作领导小组，制订了《乡村党组织和第十届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡52个行政划分为7片，由每片片长各负责一个选区，实行班子成员和驻村指导员负责“两委”换届的工作机制，确定乡党委书记为全乡村支“两委”换届第一责任人，确定片长和驻村指导员是所分包村支“两委”换届选举工作的直接责任人，为换届选举工作提供强有力的组织保障。

二、切实做好了村支两委换届选举准备工作

一是召开了换届选举动员会，做好宣传和摸排工作。12月24日县里召开了村支两委换届选举工作会议以后，我随即召开了乡党政联席会议，12月24日下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员员会议，全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议，安排换届工作，并深入村组，调查摸底，掌握村情，及时上报信息，精心组织做好前期准备工作，为换届选举营造了良好的工作环境。

二是提前开展村级财务届期审计工作。10月底前，我乡党委政府就村级财务清理审计工作成立了领导小组，由乡长张庆东任组长，组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡52个村的财务进行清理审计，目前，全乡有50个村已完成了财务清理审计公开工作，有2个村的财务正在清理审计中。对未完成财务清理审计得两个村待完成后启动两委换届程序。

三、规范操作严格依法操作

在党员大会上除原支部班子成员述职外，还对他们进行了群众满意度民主测评。对新一届支部成员候选人进行全额推荐。根据推荐结果和候选人条件，及时报乡党委审核。群众代表推荐中，各村召开村民代表会议，对乡党委批复的下一届支委侯选人初步人选中实行全额推荐，现场公开计票。由乡驻村指导员到会现场数票，当场计票，会后封存，接受群众监督。通过“两推”产生了村党支部候选人初步人选。在组织考察阶段，乡党委成立了由分管书记和各片片长组成的考察小组，对各村支部候选人初步人选进行了组织考察，并以乡党委名义向各村发放征求意见表，广泛征求意见。通过多方考察，研究确定了村党支部候选人预备人选。通过选举办法，依照有关程序选举产生了新一届委员会。

四、是宣传倡导村支两成员交叉任职

换届选举期间，全乡积极宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼，领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后，驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表积极向村民宣传上级政策，向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中，要通过合法程序，把选为村支部委员的，推选为村民委员会委员侯选人，把选为村支部书记的，选举为村民委员会主任。

五、严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境

针对今年村支两委换届，乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事，乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击，积极维护换届选举工作的权威性与严肃性。目前，全乡换届工作井然有序，群众反响良好。