申论：“最严遛狗令”只是看上去很严（写写帮整理）

第一篇：申论：“最严遛狗令”只是看上去很严（写写帮整理）

申论范文：“最严遛狗令”只是看上去很严

导语：申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。在此，中公教育申论频道推出【跟着大咖学写作】栏目，会定期更新我们精挑细选的优秀大家手笔，供考生背诵学习之用。文章中的红字考生可以着重背诵，化为己用。

原标题：“最严遛狗令”只是看上去很严

云南文山市政府近日发布《关于加强文山市区犬类管理的通告》，被网友称为“史上最严遛狗规定”。通告规定，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过1米，并由成年人牵引;早上7点至晚上22点禁止遛犬。

近年来，恶狗伤人事件频发，狗患引发的各种社会问题正逐渐凸显，社会上呼吁加强犬类管理的呼声很高。为规范养犬人的行为，近年来全国已有不少城市发出了关于加强养犬管理的通告，对犬只品种、出行要求、遛狗时间等都列出了具体规定及罚则。此次云南文山出台的养犬管理规定，与其他地方出台的养犬管理规定大同小异，之所以被称为“最严遛狗令”，主要在于文山的规定特别突出了“7点至22点禁止遛狗”这一条。

这条规定一出，立即引起了文山本地以及全国网友的热议。结果完全可以想象得到，无外乎不养狗的市民双手赞成，养狗的群众强烈反对。正如一名持反对观点的网友所言：“难道要我7点前早起遛狗，下班回来后还要熬夜等着22点后遛狗吗”客观地看，7点至22点禁止遛狗的规定的确很严，网友戏称之为“史上最严”似乎也不为过，但这种严格更多停留在纸面上，只是看上去很严，很难落实到实际中。

首先，7点至22点禁止遛狗，就意味着大批市民要在晚上22点后集中外出遛狗。而这一时段政府部门早已下班，谁来监管是一个现实问题。在监管缺位的情况下，一些人很可能无视遛狗令规定，不使用束犬链，纵容狗狗随地排便、犬吠扰民，进而衍生出一系列新问题。

其次，7点至22点禁止遛狗，显然违背了人们正常的作息规律，也不利于狗的生长发育。出于对这一规定合理性的质疑，部分犬主很可能用脚投票，坚持白天时间遛狗，与有关部门玩起“猫鼠游戏”。由于时间和精力有限，有关部门监管起来难免捉襟见肘，疲于奔命。在违规遛狗行为得不到制止的情况下，势必产生“破窗效应”，带动更多人逾越规定。

此外，更重要的是，“最严遛狗令”只是色厉内荏，没有也不可能有相应的处罚措施。文山市政府的通告，在规定早上7点至晚上22点禁止遛犬的同时，只是笼统地提到“违反上述规定的，由有关主管部门依据有关法律法规进行处罚”。事实上，目前没有哪一部现行法律法规对于遛狗做出禁止性规定和处罚措施，也就是说所谓“依据有关法律法规进行处罚”只是具有提醒和警示的作用，很难真正落到实处。最初，一些市民或许会有所忌惮，时间一长就会发现“最严遛狗令”只是“纸老虎”，从而置若罔闻，熟视无睹。

一直以来，不养狗的居民和“铲屎官们”矛盾不断。正所谓立场决定观点，爱狗人士强调养狗的自由和权利，不喜欢狗的人们则大谈狗对环境的破坏，对安全的威胁。从某种意义上讲，交织在犬只身上的爱与恨是一对无法调和的矛盾，政府出台养犬管理规定，应该是尽可能兼顾各方诉求，寻求利益最佳契合点。“最严遛狗令”的天平显然是偏向了不养狗群体一方，造成了对于养狗群体的苛责，如此有失公允的规定自然难以让人心悦诚服，也就难以避免沦为一纸空文。

诚如专家所说，督促养狗人承担必要的社会责任，事关一个城市的文明形象，涉及市民的切身利益。但责任和权利是对等的，在要求养狗人承担责任的同时，也应保障其文明遛犬的权利。只有这样，才能赢得广大爱狗人士对于犬只管理的理解和配合，既对狗狗负责，也对自己和他人负责。

第二篇：2014四川公务员考试申论热点最严限宴令的功夫在酒席之外

http://v.huatu.com/sichuan/gwy/ 2014四川公务员考试申论热点：最严“限宴令”的功夫

在酒席之外

2014年四川省公务员考试专题地址：http://v.huatu.com/sichuan/

2014年四川省考公告、报名入口、职位表、历年真题汇总：http://v.huatu.com/sichuan/gwy/

日前，湖南省纪委出台了党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的有关规定，将于11月1日正式实施。规定提出，婚礼宴请人数一般不得超过200人(20 桌)，婚嫁双方同城合办婚宴的，宴请人数不得超过300人(30桌)。除了婚礼、葬礼外，公务员操办生日、乔迁等喜事，不得宴请包括同事在内的非亲属人员;公务人员宴请需提前10天报告。这一新规，被称为“最严”的湖南“限宴令”，有人说这是“一道最辣的湘菜”。

“限宴令”并非新招，此前这类措施在各地也有出台。但像湖南这样，约束对象从领导干部到一般公职人员“全覆盖”，适用情形涵盖婚丧嫁娶、增岁迁居等各种人情范畴，办宴规模和人数限制设置量化标准，力图通过制度力量，如此全方位地卡住“舌尖上的盛宴”，确乎也不多见。湘版“限宴令”的出现，令人们不无期待，但也心存忧虑。

再硬的招也看执行。就在湖南“限宴令”即将实施之际，当地一些党员干部却动起歪脑筋，赶在新规实施前“突击”办喜庆酒宴。这说明，一些人对大操大办念念不忘，对禁令存在抵触情绪和变通心思。新规定再次遭遇了“上有政策，下有对策”的老问题。如果干部认识不到大办酒宴之害，如果监管部门对违规者没有严格问责的“后手”，“限宴令”在实施前有“突击宴”的尴尬，在实施后也可能遇到种种规避伎俩。

此前，就有媒体报道，内蒙古一个局级干部办婚宴，因当地有规定宴席不能超过20桌，于是在当地的烤鸭店、香辣鱼店等3个饭店各摆了8桌。马上就到年底了，正是人情往来的高峰期，“限宴令”能否令出必行，严厉查处打折扣、擦边球、钻空子等现象，抓住一些反面案例以儆效尤，让纪律的高压线真正通电，直接决定了禁令的威慑力和公信力。对此，人们拭目以待。

“限宴令”出来以后，也遭遇了一些不同声音，有人就认为，是不是管得过严，有利用公权干涉私权的嫌疑?这种观点，本身就说明反“四风”难以摆脱根深蒂固的人情文化的困扰，但正如一位教授指出的，一个无权无势的工人或农民，大操大办借机敛财，会有很多人来吗?问题的要害，不在于私权，而在于公权。一些公职人员以人情交往为由头，抓住结婚、生子、做寿等各种机会开流水席、收份子钱，一些人也是心照不宣，借机卖力“表示心意”，名为宴请，实为寻租受贿的平台。官场“操办风”愈演愈烈，对民间的大操大办现象也起到了负面感染、推波助澜的作用。从党员干部到平民百姓，都不堪其负累，社会反映强烈。

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因而，从治本的角度说，“限宴令”的功夫在酒席之外，关键在于对掌握公权力者形成有效监督和制约，把权力关进制度的笼子里，斩断围绕权力而孳生的种种利益渠道，使其回归为民服务的本位，从而釜底抽薪地治理“操办风”。湖南省纪委有关负责人说：党和国家工作人员，应当遵守党纪政纪国法。你接受不了，可以退党，可以辞去公职。公务员固然也有自己的社会生活和人情考虑，“限宴令”也并非不食人间烟火，用制度形式给出了一定的办宴空间。但更重要的问题是，对公职人员应有更高要求、更严标准，因为其手中有公权力和公共资源，“私”字考虑得太多，必然欲望膨胀而损害公共利益。有效限制权力、封堵各种腐化途径，既是对干部的最大爱护，也是对社会、对群众的应尽责任。

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第三篇：最牛申论

申 论 模 板

题目

1、简明扼要，抓住材料的主旨

2、从小切入，切忌假、大、空

3、长短合适，最好不要加副标题

第一段：开篇语

开篇点题，陈述现象和相应的政策

改革开放三十年来，我国经济取得了长足的发展，实现人民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨跃，赢得了我国在国际经济社会影响力和地位的空前提高，也暴露出我国在发展中存在的一些问题。------、-----、------问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定，一定要联系实际材料中内容）

第二段：原因分析

（一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析）

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善，----------------（结合材料）其次，国家财政投入力度不够，--------（结合材料）再次，法律法规制度不健全，-----------（结合材料）最后，社会重视程度不够，--------------（结合材料）

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租

房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团

生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升； 和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度

资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；

弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实

循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）

第三段：提出对策

第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

衔接句的写法：

★-----------，关键在于。有鉴于此，我国。。要进行一系列深层改革，要从。和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。。全新的理念，创造。。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

落实科学发展观，实现经济又好又快的发展，必须转变经济发展模式。实现经济发展模式由粗放型向集约型的转变，企业自主创新是关键，增加企业的研发能力，推出高端产品，才能走出低端的生存方式。

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把---------纳入重要议事日程，加快推进-----建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好------文章，增加财政投入力度，确保-------机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对------行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展------专项整治活动，对于------行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传------的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱、新闻媒体要对----行为大胆揭露，公开曝光，使-----无藏身之地，要把-----工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

（最好写成排比句，一目了然，有针对性，联系材料。用第一，第二---等标识，条理清晰）

医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与

三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节； 公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用 安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；

房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控

生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质

节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；

和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；

资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局

弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；

循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局

结束段的写法：

综上所述/总而言之，有效解决。。问题/建立。。社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。（该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。）（结合材料，表表决心）

数列公式

*aa(n1)ddnad(nN)； n111．等差数列的通项公式其前n项和公式为snn(a1an)n(n1)d1na1dn2(a1d)n2222.ana1qn12．等比数列的通项公式其前n项的和公式为

a1nq(nN*)q；

a1(1qn),q1sn1qna,q113．等比差数列

或

a1anq,q1sn1qna,q11.an:an1qand,a1b(q0)的通项公式为

b(n1)d,q1anbqn(db)qn1d,q1q1其前n项和公式为

；

nbn(n1)d,(q1)snd1qnd(b)n,(q1)1qq11q.4．数列的同项公式与前n项的和的关系

n1s1,ansnsn1,n2(数列{an}的前n项的和为sna1a2an).5．分期付款(按揭贷款)

ab(1b)nxn(1b)1元(贷款a元,n次还清,每期利率为b).每次还款

第四篇：最牛申论模版

在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键。

古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。

各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。

材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。

材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视，如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。

坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关 应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。

申论万用句型、模板

题目

立论法：确定资料主题，表述中心论点： 提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉 构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设 推进经济健康发展

第一段：开篇语

开篇点题，陈述现象和相应的政策。

★随着我国经济持续快速发展„„问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

★近些年来。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时„„(现象，政策)。

★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。的改革却明显落后，(后面引出材料反映问题)。

第二段：原因分析

★检视。。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。

★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内„„是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在„„

★现阶段我国的„„形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为„„

★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。

第五篇：三严三实申论资料

申论热点解析：三严三实的内涵、意义及要求 2014-07-29 09:37:47 | 中公教育 [权威论述] 作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。——习近平[词语解释] 严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。[现实意义] 其一，“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“修身正己立德为人之大本”历来被视为做人处事为官理政的根本。做官先做人，做人先立德;德乃官之本，为官先修德。习总书记多次强调，“为官之本，在于为官一场、造福一方;为官之理，在于讲奉献;为官之德，在于清廉;为官之义，在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏;既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。其二，“三严三实”是好干部的具体标准。党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，干部自身也希望成为好干部。习总书记提出了好干部“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗帜，严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色，他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三严三实”的要求高度统一。“三严三实”，使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。其三，“三严三实”是党的优良作风的继承。我们党在长期发展历程中始终视作风如生命，培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律，保证了全党意志和行动的集中统一;求真务实、真抓实干，保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下，领导干部秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑;恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任，创造过硬业绩。其四，“三严三实”切中作风建设的要害。这些年党的作风建设取得了很大成绩，党员干部队伍主流是好的，但作风方面的问题依然突出，“四风”问题不同程度存在。有的党员干部精神懈怠、得过且过;有的弄虚作假、做表面文章;有的目无群众、摆谱作秀;有的推诿扯皮、好大喜功。这些现象都是要求不严、作风不实所致，严重影响了党的形象，阻碍了党的事业发展。“三严三实”的提出，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。[科学内涵]

第一，“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修身齐家治国平天下。”其中“修身”是人生的基点基准。共产党人的思想境界应当胸怀抱负，志存高远。现实中，有的领导干部缺乏高尚的精神追求;有的组织观念淡薄，口无遮拦;有的玩心很重，玩物丧志。严以修身才能铸就金刚不坏之身。我们要养成“省吾身”、“志于道”的良好习惯，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，从里到外、从上到下反复照一照，反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，不断反省自己、改造自己、提高自己。第二，“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”权力就是责任，权力越大，责任就越大。要自省自警，谨慎用权、规范用权，如履薄冰，树立正确的权力观，当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用。第三，“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“不能胜寸心，安能胜苍穹?”对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望;律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。我们要经常审视自己，看一看自我要求是否严格，对家人、亲属、身边的工作人员要求是否严格，是否谨慎交友、从善交友、择廉交友。公生明，廉生威，我们只有严以律己，以身作则，才能带出好队伍，养成好风气。第四，“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病;花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。党员领导干部都要按照“谋事要实”的要求，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，一切从实际出发，把远大理想和实现目标结合起来，从眼前做起，从群众期盼的实事做起，绝不能违背人民群众的利益，绝不能违反经济社会发展的规律，绝不能脱离实际，绝不能为眼前利益而留下无法弥补的后遗症。第五，“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部不管在什么地方，不管处在什么条件，只要一心为民，脚踏实地，就能造福一方百姓，成就一番事业。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。党员领导干部一定要崇尚实干、敢于负责，立足实际，尊重规律，采取的每一个措施都要有针对性，实施的每一个行动都要着眼解决问题，开展的每一项工作都要务求实效。第六，“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。毛泽东写下著名的《改造我们的学习》，严厉批评了“华而不实、脆而不坚”的风气。党员干部做人要实，待人处世要表里如一，在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争。要以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。

“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从“严”上要求，向“实”处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。[建议要求]

一是坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持正确政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，自觉划清是非界限、澄清模糊认识，理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。

二是牢记根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。各级领导干部做决策前要看一看，是不是站在人民立场、从群众利益出发，确保做出的各项决策部署符合群众利益。干工作时要问一问，是不是群众所盼、群众所愿，为群众办实事、办好事。看成效时要想一想，是不是坚持群众利益至上，把群众满意作为检验一切工作的标准，从群众最不满意的地方改起，从群众最急盼的地方做起，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。三是强化责任担当。“为官避事平生耻。”对领导干部来说，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职，勇于担当就是态度，破解难题就是业绩。当前，改革进入深水区、攻坚期，领导干部尤其要强化担当意识，遇事敢当包公，敢说“硬话”，不耍奸溜滑，始终保持泰山压顶扛起来的气势，保持明知山有虎、偏向虎山行的劲头，保持逢山开路、遇河架桥的胆识，真正在攻坚克难中施展才能，在应对考验中提升本领，在推进发展中成就事业。

四是弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。要树立正确的政绩观，有“功成不必在我”的境界，坚持一张蓝图绘到底，集中精力抓落实，真正把那些打基础、利长远的事情做实做好。马克思说：“一步实际行动比一打纲领更重要。”再宏伟的蓝图，如果不去落实，都是纸上谈兵，老百姓也不会买账。全市党员领导干部都要保持不抓到底决不罢休的劲头，紧紧抓住各项改革任务、五项重点工作、缓堵保畅、治污减霾、城市精细化管理等，务求抓出成效。

五是遵守党的纪律。党的纪律是党的事业胜利的重要保证。要把维护党的政治纪律放在首位，自觉维护党的集中统一、维护中央权威，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，始终同中央保持一致。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度，执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，绝不允许违反制度搞特殊化、绝不当特殊公民。要时刻牢记“秦亡于奢”历史教训，严格执行中央八项规定，自警自醒，力戒骄奢，清正廉洁，勤政为民。

申论范文：把“三严三实”作为立身成事之根本

2014-07-29 09:41:27 | 中公教育

总书记提出的“三严三实”：“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，高度概括了新的历史时期党员干部应该具备的条件、素质和能力，是在新的历史时期对全体党员干部提出的新要求，是全体党员干部的行动准则和立身成事之根本。

严以修身、严以用权、严以律己，方可“齐家、治国、平天下”;谋事要实、创业要实、做人要实，方可为“官”一任造福百姓、利国利民。新的历史时期，党员干部肩负着新的历史使命，唯有砥砺品行、历练作风，才能“始于人，成于事”，才能人心所向、凝聚力量，才能永葆党的青春、先进性和纯洁性，才能永葆生机与活力。总书记曾经说过：“作风问题关系党的生死存亡。一个人不论活到多大岁数，最宝贵的是历经沧桑仍怀有赤子之心。”，怀有赤子之心当靠“三严三实”。古人也曾言明：“君子有九思：视思明，听思聪，色思温，貌思恭，言思忠，事思敬，疑思问，忿思难，见得思义。”推进经济社会发展，需要党员干部带领人民群众为之奋斗，党员干部的“德”与“行”如何，人民群众心里有杆秤，是是非非，群众自然有取舍，党员干部的立身与成事，关系到人心的向背，影响着社会风气，决定着党的前途和命运，唯有自觉践行“三严三实”，才能解决好个人品德、作风、能力上的问题，才能真正做到为民务实清廉，改革克难攻坚，不负人民群众的重托与期盼。

我们党历来高度重视党员干部的作风建设。早在1949年，毛泽东主席就提出了“两个务必”的著名论断，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。在长期的革命和建设实践中，我们党形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良传统和作风，这是我们党千锤百炼更加坚强、更加兴旺发达的重要原因。我国社会主义建设事业取得举世瞩目的成就，同为民清廉、实干兴业密不可分。

践行“三严三实”就是要不断清除时下党员干部思想和行为上的一些垢病，譬如说基层调研摆样子，真正同群众面对面交流不够，知民情、察民意不够全面。例行公事式调研多，真正沉下去“解剖麻雀”少;“官本位”思想疏远群众，与基层群众打成一片少，疏远了与群众的关系;习惯于高高在上，习惯于主观臆断，养成了官僚主义习气;吃苦精神退步，勤俭节约要求不严;教条主义、本本主义滋长，弄虚作假、虚报浮夸，独断专行、软弱涣散、以权谋私、贪图享乐问题突出。这些问题，脱离实际、脱离事业、脱离群众，如果不解决就会损害党群关系，甚至失民心、失政权。

人生有夕阳，精神无黄昏，奋斗无止境。自古名言说得好：“吾日三省吾身”。作为党员干部要始终用“三严三实”来严格要求自己，把“三严三实”当作立身成事之根本，树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，检点自己的行为，使自己的思想和作风不断升华，始终如一地践行全心全意为人民服务的宗旨，做一名人民群众信赖的、称职的党员干部。

范文2：用敬畏守住底线

兰文飞

“三严三实”专题教育，之所以效果突出，是因为这次教育直击领导干部身上存在的问题，很有针对性，便于对照反省。反观那些贪腐官员，都是在做人做事用权上失去了底线，导致“不严不实”问题特别突出，进而走向贪腐的。

普通人做人做事没有底线，更多的是一个道德问题，但领导干部要是没有底线，危害就很大，因为他们手里掌握权力，一旦失守，就会不惜损害国家公众利益，只为极少数人谋利。所有贪腐官员都是没有底线的。他们在做人上骄横跋扈、利欲熏心，在做事上不讲纪律规矩、蒙混过关，在用权上罔视党纪国法、以权谋私……种种行为，离“三严三实”相去很远。毫无疑问，领导干部守不住底线，就不可能做到“三严三实”。

少数领导干部没有底线，是因为失去了敬畏之心。实际上，中国人特别强调敬畏意识。在我们的传统里，敬畏天地、神祇、祖先，敬畏民心、文化、法律，等等，敬畏无所不在。中国历代那些为人称颂的清官循吏，也都是深知敬畏的，所以他们的举止才有禁忌和底线，才会警醒自己不要有了权力就自我膨胀、忘乎所以、放纵欲望、为所欲为。

领导干部在做人上要有敬畏，用敬畏守住做人的底线。很多出问题的官员，之所以肆无忌惮地以权谋私，是因为在做人上缺少敬畏。他们虚伪造作，毫无忠诚可言，对义利之辨、公私之别没有真认识，完全被利欲蒙蔽。不问自己对国家和人民做出多大贡献，一心只想着升迁，为的是掌握更大的权力以谋取更大的利益。只要能达到目的，就什么手段都可以用。这样的官员，已经没有敬畏和做人的底线可言。必须引以为戒，在做人上保持敬畏，忠诚坦荡，表里如一，公私分明，用敬畏守好底线，在对人对事上无愧于心。

敬畏人民赋予的权力，用敬畏守住用权的底线。领导干部手里握有权力，就要知道权力

使用的底线。权力是工具，可以谋公，也可以谋私，可以做好事，也可以做坏事。失去了敬畏，在用权上就会失去底线，权力就会流于谋私和做坏事。因此，务必要像总书记要求的那样，“在对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心”。确立人民赋予的权力只能用来服务公众的理念，自觉接受组织和群众的监督，尤其是媒体的监督和批评，将权力的运行置于阳光之下。如果没有私心，真正敬畏人民赋予的权力，就不怕权力公开运行，容得下尖锐批评。

敬畏谋事创业的机会，用敬畏守住做事的底线。一个领导干部，能够得到组织和人民的信任，担负一个地方或一个部门的领导工作，这是非常难得的谋事创业机会，一定要珍惜。去做一位领导，不是去当官混日子，而是能一展所长，兢兢业业、临深履薄地做事情的。一个地方和部门如果来个庸官贪官，可能一下耽误这个地方和部门的工作好几年，影响的是当地和该部门众多群众和职工乃至国家的利益。更不用说在转型的关键期，耽误时间和发展机会，损失的成本无法估量。因此，领导干部有了做事的平台，不管在什么岗位上，都要敬畏谋事创业的机会，用敬畏守住做事的底线，干出经得起时间检验的政绩，千万不能辜负党和人民的信任。

领导干部如何做到用敬畏守住底线？应趁此次“三严三实”专题教育，在修身上下一番深切反省的功夫。坚定理想信念，从共产党擅长的党性修养中锻造出一颗敬畏之心。还要从传统文化中学习丰富的敬畏养成方法。中国古人讲敬畏讲得非常深刻，而且确实是从修身中体悟而来。《中庸》里提出，“是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”。“慎独”就是充满敬畏之心的表现，在别人都不知道而只有自己知道的情形下，也能守住底线，坚决不逾越一步。这一点，非常值得我们学习。

单是学习还不够，还要把敬畏之心切实用于应对各种情况。用敬畏守住底线不是一句敷衍的空话，而是在复杂环境中照样能起作用，在做人做事用权上都有清晰的底线意识。所谓“知止而后有定”，只有很明确地知道底线在哪里，才能够心有所定，不为一时利欲所动。一有松动，当即警醒，“不因善小而不为，不因恶小而为之”，用敬畏之心时刻告诫自己谨守底线，做一个忠诚干净担当的领导干部。

范文3：公务员考试申论：“三严三实”是对作风建设的进一步升华 http://www.xiexiebang.com 2014-03-10 来源：国家公务员考试网

作风建设永远在路上。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平３月９日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。他指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

习总书记提出的“三严三实”笔者认为，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。

但我们同时看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。具体体现在，调查研究“坐着火车转，隔着玻璃看。只看门面和窗口，不看后院和角落”；干起工作玩“牛栏关猫”游戏；平时生活依然被“三小”包围：建立自己的小圈子，结交小兄弟，放纵小爱好。在小圈子里，遇事“酒杯一端放宽放宽”，选拔干部“筷子一举可以可以”。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关

系，不仅与我们党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。

当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。因此，各级领导班子和领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己。正如习总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。任何时候都要明白“搭一次花架子，就把群众心伤一回；走一次过场，就与群众的距离远一分”。改革只有进行时，没有完成时，只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效，其内涵才能不断得以升华。

“三严三实专题教育”申论范文之四

2015年07月30日 10:54本文来源: 网络

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习近平同志关于“三严三实”的重要论述，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义光芒，具有很强的思想性和深刻的哲理性。用全面、联系、发展的观点看“三严三实”，可以加深对“三严三实”的认识和理解，更好贯彻落实“知行合一”要求。

用全面的观点看，“三严三实”体现“三个结合”。一是体现主观和客观的结合。“三严”针对主观世界，要求领导干部坚持正确的世界观、人生观、价值观；“三实”针对客观世界，要求领导干部掌握科学的方法论。二是体现内因和外因的结合。“三严”是内在要求，包含马克思主义信仰、共产主义理想等严肃政治追求，是落实民主集中制、健全组织生活的严格组织原则，是守纪律、讲规矩、反腐败的严明纪律要求；“三实”是行为约束，贯穿一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验和发展真理的思想路线，是求真务实、真抓实干、注重实效的工作方法，是说老实话、办老实事、做老实人的处世态度。三是体现做人和干事的结合。“三严”的出发点是做人，反映共产党人的党性原则，要求领导干部坚持“严”字当头，补足理想信念之钙，牢记为民服务之责，谨守清正廉洁之本；“三实”的落脚点是干事，反映党员干部做事的行为准则，要求领导干部以“实”筑底，贯彻实事求是思想路线，树立真抓实干精神，秉持老实做人态度。

用联系的观点看，“三严三实”体现“三个契合”。一是契合全心全意为人民服务的宗旨。领导干部要坚持用权为民，按法律、制度、规则行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。二是契合中国传统政治文化精华。我国古代进步知识分子把修身、齐家、治国、平天下作为人生目标。“三严三实”是对我国优秀传统政治文化的时代阐释和提炼升华。三是契合作风建设的迫切需要。从深化作风建设看，转作风改作风正处于关键点、节骨眼上，必须乘势而上；从守纪律讲规矩、营造良好政治生态看，进一步严

纪律、明规矩、强约束，仍要从严上入手、从实处着力。开展“三严三实”专题教育，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是对作风建设发出的新的动员令，有利于推动作风建设从集中整治向常态治理转变。

用发展的观点看，“三严三实”体现“三个融合”。一是融合从严治党的宝贵经验。从井冈山时期的“三大纪律、八项注意”、抗日战争时期的“延安整风”、解放战争时期的“两个务必”，一直到新时期党的群众路线教育实践活动，90多年来，我们党治党从严始终如一。“三严三实”是对从严治党宝贵经验的继承和发扬，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。二是融合作风建设的根本要义。“三严三实”不是简单的思想作风和工作态度要求，而是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括。三是融合做官为政的基本准绳。做官先做人，为政先修德。为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法。“三严三实”明确了领导干部修身之本、为政之道、成事之要，明确了做官为政的根本和底线。