中国民办教育协会季明明-会场演讲稿

第一篇：中国民办教育协会季明明-会场演讲稿

在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》很快下达的时候，中国教师报和学大教育机构联合举办了以个性化教育为主题的论坛，我认为非常有意义，对于我们从一个角度学习理解纲要，都有所启发，举办者让我到这里谈一下我看法，特别高兴的是全国各地来了很多校长老师，还有很多是著名的学校校长老师，北京大概有70多家，上海有50家，个性化教育在新课改50年里面，我们很多学校有很多经验和成功案例，借这个机会向大家一起来学习沟通。

一、纲要对中国教育的影响。

二、纲要对中小学教育带来什么机遇。

三、全面发展与个性发展的统一是我们素质教育的要求。

四、个性化的教育有助于学生实现全面发展和个性化发展的统一目标。

五、民办校外培训教育机构，是促进统一目标实现的重要一点。

六、学大本身探索个性化教育的实践，我也谈一下我的看法。

《纲要》非常重要，前前后后用了两年时间，党中央国务院高度重视，温家宝总理当组长，刘延东写的材料。最大一轮的听取在一个月的公开征求，大家了解1985年中央有一个决定1993年有一个纲要，这次涉及到改变的力度、广度、深度最大，一共28000多字，原作上保留。这个为什么比以前重要呢？因为我们教育先于经济的社会发展，但是我们几乎是同步的，这一次文件之所以重要，全面总结了30年教育的成就，经验和教训。这一次基础上的思考有全新的视角，中国需要这样的《纲要》，大家对教育既肯定成绩，又很有帮助。产生《纲要》的时机也很成熟，30年的积累。

研究纲要以什么作为原则，1、坚持合适理论体系介绍，2、客观总结新中国成立以来，经验成就，同时实事求是找出问题。

3、坚持以人为本的原则。老百姓最关心，意见最大的，最希望解决的问题，这次《纲要》里都要所回应，我们纲要还做到可行性，量力而行。

贯穿主线就是着力建设中国特色社会主义教育体系，还要保持政策的连续性协调性，不能把以前教育部国务院定的文件统统推翻也不行，现在确定了怎么样的指导思想和战略目标主题。

工作方针的20个字，我们未来10年整个教育事业总的方针，优先发展是对其他行业的地位，国家放在中国战略地位。把以人为本的思想真正体现在教育，还有改革创新作为必由之路，改革要强调重要性，强调系统性，不能光改基教，你高教不改光从基础教育不行，要变成基础化，还要看到改革的艰巨性，中国教育不能一蹴而就要具有协调性，要积极稳妥，要改革创新，教育的公平是社会公平集中体现，由于教育资源享受得不多，甚至影响他下一代社会的政治经济地位，教育公平有很多事要做，着重把公众教育资源向弱势板块倾斜。

把所有的学校都能够同步提高质量，让老百姓都能享受到优秀的教育资源，质量是生命线的根本，很多质量一些举措，所以两大主题，一个促进公平，从社会主义制度的角度，科学发展观的角度。第二就要保证质量，没有质量的教育就不是教育。所以这也是一个世界大趋势，抓教育的质量。保证这样的目标，公共教育占GDP4%，很多年没有实现，现在要实现。

战略目标：基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国的行列。确定人类资源发展的目标。

今后一时期主要的任务，纲要第二步，从系统性的角度设计了各级各类改革的任务8各方面。从基础教育义务教育要达到1.65亿的规模，高中教育达到5千万的规模。

重大的措施，一个推进人才培养培养体制改革，第二要改革招生制度，第三建设现代学校制度，我们很多校长很有研究，这也是新时期我们学校要向更高目标迈进，还有深化管理体制改革，教育的管理体制具体来说是政事分开。

怎么保证目标的实现，教师地位放在首要，教师会越来越感到，我们被受到重视加大投入；信息化手段；信息化拉动工业化的快速发展，也是拉动我们教育工业化发展的必由之路。依法制教。

我们纲要内容太复杂，太丰富，我们只能点一点。

对中小学带来什么样的新机遇，新情况，新要求？我认为是好事多多，一个就是资金会进一步增加，保证投入。不是办好重点校示范校，而是每一所学校，推进小班化教育尽可能，要缩小校际差距，着力解决择校问题，择校问题非常复杂，但是几年内渴望缓解，让老百姓不用挑选，家门口就有好学校上，改善薄弱校。校长的自主权扩大。我们现在校长很难当政府的附属机构，校长本身应该有他的自主权。更好的体制创新，机制灵活，体系开放，扩大校的自主权，避免千校一面。

政府鼓励地方学校大胆试验，现在好几个地方都实施，教育部特别支持，特别鼓励。广大学生的提高，素质的制度环境逐步回改善，教育的改变将有力地得到深化，广大学生个性发展，全面发展成为新要求，教育教学质量将逐步提高，素质教育提高会更加加强。这个内容非常通人心，要关心到每个学校，每个学生的落脚点，鼓励办学，不能千人一面，八仙过海各显神通，面向全体学生，促进全面发展，要把学校教育，家庭教育，社会教育紧密结合，我们今天那么多公办学校的领导，教师，来参加由社会教育的机构主办的活动非常有利，大家都是合作伙伴，在完成素质教育目标下，互相确认，是非常好的开端。

纲要提出了全面发展和个性发展的统一，这一个命题非常重要。把学生的素质教育抓到了牛鼻子，克服应试教育的倾向。开展研究性的学习，加强理想心理，学习方面的指导，特别教育模式和教育方法要全力改革，要激发学生的学习兴趣，独立思考的能力，要全面推进个人改革，因材施教关注不同特点个性差异，还有信息化，素质化，水平提高。共享覆盖，国家成立教育网络中心，国家资源库中心。教师在这方面要有更高水平，学会应用网络手段。

教学质量的评估体系要大大加强，我们原来评价也做了很多工作，从指导思想出发点一直到具体的技术手段方法，都要有所大改进，新西兰，澳大利亚，他们国家教育评价系统，甚至跟教育部平起平坐，规模一样大，搞好综合评价。

改革考试制度跟我们在座都有关，不能一考定终生，把学生家长都变成人生命运的一场拼搏，这个绝对没有这个必要，要接近如学着重考核素质能力，多种方法的面试录取。

进一步加大对外合作交流的力度。现在把中小学全覆盖。一方面国家严厉查出公费旅游，出国旅游。另外一方面国家支持教育的对外合作。特别我们中小学校长相当

数量到国外考察进修，所以这一次中央国家信心很大。

建立高素质教师队伍对大家责任加强，提倡教育家办学。我们在座校长和老师们要努力成为教育家，这样来真正打造我们中国特色教育体系，力求建立终身教育立交桥，让我们不同对象在一省里面，有随时随地想学习的机会和资源，减缓优势教育的压力。

减负，克服应试教育的倾向。

总的来说是一个好事，我认为中国教育的春天，真正全面，百花齐放的春天即将到来，这个纲要我想不光管今后十年，在本世纪，甚至于更长的历史阶段，他的意义重要性，总结了国内外，特别是改革开放30年的经验教训，在实践基础上产生一个重要的文件，他应该有强大的生命力。我参加过程里面切实感受到，领导非常实事求是，非常务实，总理为了纲要开了五次座谈会，不光是领导。还有一线老师，一线的老师，民办学校代表一批批到中央，问我们跟总理交谈有什么要求，有什么提醒，处长让我们放开讲，这是以前都没有的，这次总理座谈会本子很厚很厚，有的校长一讲刹不了车了，一讲讲了几十分钟，总理也耐心的听，所以充分感受到纲要制定非常务实。纲要还需要有完善的地方，相对而言确实只有我们中国特色社会主义教育全面开创新局面的一个重要的纲领性文献。

第三、关于全面发展个性化的统一，我认为是素质教育根本要求，素质教育有很多的内涵，德智体美全面发展，个性发展，但是全面发展和个性发展，恰恰提出了我们教育里面很重要的问题，推进素质教育是党和国家的重要任务，这个校长老师们都知道，他的内涵是切实贯彻教育方针，面向全体学生，促进全面发展。

素质教育已经很多年号召，从93年纲要就提出了，要走向工业素质的轨道，94年二次教育工作会，从应试教育转到素质教育的轨道。99年写了国家文件，素质教育推进，06年新修改了义务教育法，明确了用法律的角度写上要实施素质教育，多年来，有了很大的成绩，但是还不尽人意，促进人的全面发展作为最根本的目的。这是衡量素质教育到位的一面镜子，最后搞了那么多考试，人全面发展了没有，事业更多了，身体素质下降了，每个人个性奴化了，这是不是我们需要的呢？特别要德智体全面发展，这是人全面发展的一起体现。

加强德育智育体育。这是必由之路，我们历来把这三育作为教育的分工，你是德育老师，我是数学老师，教育本身是系统工程是密不可分，教育危险，育人为本，应该在学校管理之中，我们多年思想的绝对化，效果不好，我们要做到全面发展，个性发展的统一。

特别用什么来评判一个学生，一个学校高低成功还是失败，人格、情感的东西放在一边，我们学校这样，我们家长也是这样，孩子应该考多少分，100分，孩子真聪明，比我们家强，把我们自己孩子贬低了。100分孩子素质很好就不是问题了。

比如念法律的高材生，到电梯里面抢人家女的包，他法律条文肯定学得非常好。

在转型期，我们思想品德教育的薄弱，加上社会舆论引导的压力，不少青年的人格已商品化，公理化。加上一些大众传媒不负责任，力捧不负责的东西。《南方早报》女青年无意掩盖自己的财富向往，男青年宣扬自己的宝马好车房子等。确实江苏卫视《非诚勿扰》的这一台戏活生生看到80、90中不少人对金钱、爱情、人生、亲情、友情、家庭、人性等等这些问题的看法和价值判断。马诺现在已经很红了。

倒插门的四川小伙子，我们家有两部法拉利，你们家有什么。竟然在我们公开场合宣传追求财富，金钱至上的价值观，显示出个人价值的平庸，包括由于学校、社会、家庭教育，所带的公利性，带来的一些影响。新华网查了一下，我们家长、学校都为了培养精英，因为孩子要干什么，工程师，当领导，赚大钱，CEO，名演员，都没有说当普通劳动者，我们事实得到很残酷的结果，他会背很多的单词，不记得父母的生日，分数考得很高，连洗袜子都不会。没有交往能力，没有承担风险勇气，非常宽广的胸怀，没有感恩的心理，这些问题虽然不是全部，至少也是有相当重的比重，在我们一些年轻人中间体现，所以我们应该看到促进统一，是素质教育根本要素。

总结我们30年的经验教育对素质教育的认识深化，搞好我们新时期不光学校教育，家庭教育、社会教育具有重要的意义。多年来我们的教育无论家庭还是学校教育，结果是全面发展也不充分，个性发展也不到位，我们成了两败俱伤，全面发展主要体现在我们孩子们缺少责任感，对我们社会，对我们亲人，对我们家庭，对我们父母的责任，后面个性的问题，反应到我们青年，跟国外比缺少创新能力和实践能力，这来各方面都纲要里面提到，社会责任感、创新精神、实践能力。所以我认为，我们两个都不足，两败俱伤了，造成现有的结果。

青少年背离全面发展的结果，既没有像样的个性，又乱用自由。那些学生一旦老师走了，一旦家长不在了，他完全不节制的自由，比如7月2号晚十二点，暨南大学珠海学校，因为河南队赢了，他就在校园里裸奔，首先没有法律，但是他有他的个性自由，这样的个性也是很可悲的，他缺少社会责任感的个性，他只是考虑他个人的痛快，以他为中心。他有没有考虑人家女同学的感受呢？

我们要看到个性发展很重要，是落实全面发展的必由之路，马克思指出，个性发展是一切人发展的基础，所以这一点非常重要，国家纲要特别强调个性发展，关注每一个学生，让他们主动，生动活泼的发展，特别强调把个性发展作为创新人才培养模式改革的三大注重。

1、学思结合。

2、知行结合，3、因材施教个性化。所以把个性发展提升到三个注重的之一，我认为这个注重又决定了前面两个注重能不能到位。

个性全面发展具有极端的重要性，每个人都有个性，个性心理特征，心理倾向，从小跟妈妈出来的，他在早年形成，一旦形成很难改变。我们的家长是学校的第一任倒是，如果你给自己的孩子没有引导一个正确的个性，我们后来学校的教育是带来了很大的麻烦。个性决定人的命运，单纯片面的个性发展，会影响素质，个性特点很鲜明的人，他有两种可能，一个比不突出的人更加赋予创造活力，个性很一般的人，比他要显得弱，第二个一旦走向反面破坏性也就更大。我想希特勒智商很高，但是他走向反面的个性，造成整个世界的煎熬。

完善独立的个性是形成思维能力和创新能力的前提，包括独立的见解，生活的自立，自我约束，自主地处理同别人的关系。最终形成他思维能力和创新能力的首要前提，我们怎么样引导他的个性，“充分的”“全面的”发展，可能影响这个孩子一生的创造能力，教育的本质是人的人格不断完善发展，这种完善人格就是个性全面发展的根基。凡是引导个性全面发展的学校教育，社会教育，家庭教育必然是成功的教育。

我今天能到这个会场来参加学大的会，我看好学大的教育努力在往这个方向去走，我最近也看了一些学大资料，走了学大的点，跟学生老师座谈，我感到我们难能可贵，我们现在社会教育培训机构，能够也在努力的引导个性全面发展，是帮了政府的大忙，是跟我们公办学校形成了合力，都在推进我们素质教育目标的实现，所以我也愿意参加今天的会。

应试教育恰恰严重压抑了学生独立的发展，我们老师校长，我们政府官员，我们的家长判断这个学生，这个学校成败得失一个主要的标准。广大学生已经成为考试的机器，从早考到晚，甚至已经形成了奴化的个性。他们已经没有什么人格了，他们有统一化的格式，统一化的命题，统一化的试卷，统一化的标准，进行艰苦的磨炼，已经不允许他们个人个性的色彩，他们要发挥个性考分就要下降。在一生开发人潜在智力，创新能力的最重要阶段，是学前，小学，初中干了什么呢，就做了应试教育的奴隶国外很多国家在这个国家里边，千方百计的张扬个性，引导学生的创新活力的打造。

《参考消息》美国人都看，大多数中国学生都要进学校，最后迫于家长的压力，他把自己潜力挖掘机会错失，到考上大学以后再挖掘就晚了，媒体报到，现在很多中学毕业生，高考一结束把自己所有的书本撕碎，堆成小山，我感到是不是对学校的不满呢，母校是很神圣的，我是上海浦江中学的毕业生，在母校毕业了几十年，就是一种荣誉，就是一种骄傲，就是感到非常光荣的代名词，我想这些学生在自己母校临走以前做这些失，也有可能对母校不满，更重要的是对应试教育爆发的反抗。我想这也代表很多学生的心态。

全面是个性发展的正确方向，应试教育是我们广大学生个性扭曲。经过一个调查，这个调查登在权威的教育报上，可信度是大的，我们学生郁闷的占一半55.4%，烦燥的54%，这样的学生再往前走一步是焦虑，再往前走一步抑郁，再往前走一步精神分裂，再一个睡不着觉，不想学习，对生活绝望的也有。我们查了7月3号的消息，集体喝农药，可能这个农药质量不行了，喝了以后没死，万幸。但是在医院爹妈着急伺候。我们对这样的假农药感到有一点宽慰。

再有学生个性的扭曲，道德水准的下降，专门的考试能手，谈恋爱，三角恋爱，要恨另外一角怎么办呢？把化学药水泼人家脸上。无视当前个人危险，缺少社会责任感是当前青少年的个性缺乏的重点。在北方看到一个毕业前吸引眼球的亮点，一个宿舍所有窗户都挂着床单，是我们当代大学生。7月3号的时候，离校以前。

毕业国外是非常隆重的典礼，我们很多国外大学生毕业典礼，父母都要远到赶过去，非常庄重，非常隆重，一生大事完成学业了，我们大学生干一些什么事情呢？大家看得都很清楚，穿着我们学位袍，把大腿齐刷刷的露出来，这个到底是个性的张扬，还是我们道德的缺失，大家可以思考。

这些颓废而无聊的情调，当然也不犯法，也属于个人自由的范畴，校长都拿他们没办法，但是这确实是当前应试教育，社会道德教育的软肋，应试教育的疯狂，使我们一些大学生，社会责任感的严重缺少。像刚才露大腿的学生，我很难想象，他们怎么能够以后成为社会主义事业的建设者接班人？当然不能怪他们，我们要反思，我们家长有责任，我们校长老师有责任。我们社会也有责任，不能怪他们，他们有自己的责任。所以我们个体社会化的过程里边要有正确的方向，否则跟社会进步背道而驰。

第四、个性化教育是落实“全面发展和个性发展统一”的目标的必由之路。

什么是个性化教育，国际上有一个认定，我们《纲要》写得非常好，为每个学生提供适合他的教育，这句话非常简练很科学，特别强调尊重个体差异，鼓励多样性创造性。要发展他的优势潜能，我们所有教育文件里边，对个性发展，对个性化教育的提法要求，多少年少有，一方面说明我们对教育规律认识的深化，同时说明这个问题的不足，带来的严重性，什么是个性化教育，他和我们活跃化的教育有什么不同？这是我们概括的，不一定对。从教育理念来说，以尊重个人自主性及其独特价值为前提，发觉个性优势潜能，将以人为本的理念个体化。划一教育回避和不顾个人自主性及其独特价值，阻碍了个性潜能的发展。教育对象主要成为某个特定的学生。划一化教育可能针对一群学生。整个从台上看下去，因为我眼睛不好，我看下去的表情都很模糊的，我只看得清楚男的女的，我有可能只能这样判断。但是个性化教育把你请上来，甚至用放大镜显微镜看个性特点。培养计划，量身定做，摒弃教育千人一面。培养目标充分培养个性全面和谐发展。拒绝教育按“整齐划一”目标统一打造。

培养方式，问题导向、因材施教，注重特色，具有极大的包容性。划一教育面对共性问题，格式化的统一要求，具有神圣华的强制性。

评估指导思想。发现和鼓励对象的进步，使之明确的努力方向。划一教育起筛选、甄别、淘汰作用。我们国内一个题目答错了是零分，国外答错了可能就是100分。他这样对智力的增长，创新能力都不一样。我们恰恰错了一个字，错了一个数绝对淘汰。实际上这种教育理念是很落后的。再有评估指导思想，我们个性化的评估的目的是看你下一步的学习怎么深化，找到新的发展方向，我们活跃化的评价方法，淘汰甄别，给你枪毙。这是我概括的一些特点区别。如果大家认同的话可以看看我们划一化教育带来后果的严重性，活跃化的教育里边，也有个性华教育成分，比如大班化教育也可以推进个性化教育。几十年以前，我的语文老师叫沈国章，几十年我还记得，我不愿意上语文课的人，上他的语文课像感受一样，今天历历在目，对他的形态、语调，他教学方式历历在目，所以说明什么呢？我们公办学校对个性化教育也有很多的经验，在新课改当中也有很多好的做法，不见得我们划一化教育里边不可能推广个性化教育，但是1对1方式是不是一定个性化？也不见得。他也可以照班划一化教育的理念、模式发展，最后把学生赶上应试教育的老路。我们要从本质上理解这两类教育模式的内涵。

个性化教育不光是我们老师们在实践里边的看法，我认为他有深刻理论的东西，由此确定他有强大的生命力，一个他有哲学依据，比如首先分析这个学生矛盾，他的主要矛盾是学习的粗心，还是对学习兴趣的弱化，完了矛盾主要方面在哪里，还要把握个性东西，他跟别的学生不一样，为什么数学考不好，还有内因外因，必须调动他内因，还有量变，质变，我老师辛辛苦苦，年复一年的帮助，最后来质的飞跃，不能一蹴而就，今天刚跟你说完下午忘了，马上一顿批判，违背了我们哲学原理，再有对我们的学生要实践认识，再实践再认识。我想哲学是他的根基，还有教育社会学，我们个性发展要摆在社会里边，我们不是鲁宾逊，我们不是世外桃源，我们要经过实践才能产生全面发展。

再有心理学的依据，每个人都有特性，动物有动物的特性，为什么狗喜欢用鼻子闻，但是猫就不是。由于人心理生命的差异性，我们就不能一刀切这样的教育模式塑造他的人格，所以我们的老师不要违背这样的规律，他有教育学的依据，我们教育强调本身内在的规律，主导作用，主体作用，我们主导内因调动掌握知识，我们老师变成了主体，我们就把现成知识往下灌输填鸭式的，理论和实践探讨证明，全面发展是以人为本的，发展对教育的最高目标，个性化教育将以人为本的原则落到实处落到根处，使全面发展有了桥梁，我们有很多老师校长怎么贯彻纲要，怎么达到全面发展，尽管我们现在工作量很大，任务很重，课改工作很多，如果不推行个性化教育，我们教育质量，我们共同全面发展的目标实现就要打折扣。这个也不是我们的发明，国外很重视个性化教育，美国中小学提供了很多远程课程，让学生满足个性化需求。

在芬兰99年不分年级级，他高中不分年级制，芬兰很小国家没有很多资源，是创新型的国家，发展国家，跟教育改革个性全面发展是非常有关，但是99年其实他已经落后了，80年代到加拿大一个中学去看，一下了课，学生背着书报乱窜，每个人一个教育计划，没有固定的教师，我们到了现在还死死的把着，一张卷子反复做，一个考题反复讲，怎么样建设创新的国家，创新的民族，我们已经落后很多年了，再不改来不及了。个性化教育是解决应试教育的一剂良药，落后纲要要做有很多努力，克服应试教育的倾向，有力武器实际上就是个性化教育，应试教育不顾个性，把握大家，一个题一个标准，一个标准答案，一个评判的尺子，他也不是按照个性的需求，按需施教，因材施教，反正我脑子里装的知识一下子倾盆大雨往下灌，个性化教育很难，对校长和老师习惯了应试教育模式，真正像学大这样做很难的，昨天我到学大的陆家嘴中心，就在旁边一公里我去看了，宽宽的桌子，一个老师对应一个学生，我想我们公办学校条件再好也做不到，但是我想不管怎么样，就是我们面对100个学生，我们也要尽可能掌握100个里边的分门别类，多少学习的问题，怎么样问题导向采取我们有针对性的教学模式，我想还是可以尽可能的做到。

新课改的学校已经创新很多办法，北京101等等个性化做得非常好，他对老师要求，校长要求很全面，全面推广个性化教育，把以人为本原则落实到每个学生，是对我们提出的新难度、新要求、新要求，所有这些条件里边最根本的是爱，高度日爱教育事业，热爱我们学生，没有这样前提，就没有这样耐心、恒心，决心，就会对学生另眼相看。

学大正在酝酿这些重要问题的研究，我想非常有益，哪个学校研究深研究透，理论研究实际，应用实践，这个学校在新形式下贯彻纲要，就有新的起点和高度。

推进全面发展个性化发展的统一，落实科学教育的目标，不是光我们公办学校一家的事，我们社会教育，家庭教育学校教育，大家要联手，大家一定要共同努力，我们全社会都要重视，这样才能完成我们责任。

我参加学大活动也是从民办教育角度理解，学大是民办教育范畴，国家纲要高度重视民办教育，两个重要。所有8大人物里面没有加两个重要，重要的增长，重要的力量。我们民办教育取得很大成绩。学校比重最多的幼儿园，这是07年，09年已经达到1/5得天下。学生数这是07年的，现在也大幅度提升。宿迁这样的幼儿园，最小的都是公办的。98年全国普通本科招生数108.36万，08年民办的130万。1978年全国高效在校生总数85.6万，2008年民办学校在校高校生总数接近400，大家可以看一下贡献，增长国家教育理念，促进教育改变。校外培训机构是我们民办教育的组成部分。也壮大了我们民办教育的力量，在所有各级各类民办教育里面，数量最大，覆盖面最宽，办学形式最灵活。辅导市场规模可观，很多家长支出里边相当一部分用到了教育投资，一批学校特色鲜明。学大教育，巨人、新东方、宏成，新干线等等。新东方就培养了500万人，如果在国家公办学校去办，我们多少学校才能办。

现在培训机构总体看是我们资源更加丰富多彩，琳琅满目，五彩缤纷，灵活多样。改变了教育资源，计划下的统一度，量身定做改变千人一面的情况，提供差异性，补充性教育。他们有了差异化的补充。促进了就业，学大有15000、16000个人就业，要国家解决的话需要多少投入啊，他们有些老师精神状态很好，他们没有把自己当做是民办的，他们很自豪，他们觉得找到了事业的归属。

丰富了课外的课堂，促进智力开发，学大全国正在读的6万个学生，一年20万，20万做的是什么事呢？说小了帮忙学生提高学习能力，说大了为国家承担了20万的人力资源的任务，我们要建设人力资源强国，现在没有国家掏钱，学生家长跟我们的机构努力，为20万未来得接班人进行智力的开发，是多了不起的事情。包括自学考试，5千多万拿到了学历证书，8千多万在读，去年21万有出国资格留学，留学回来也好，不回来也好培养爱国华侨，我们用老百姓钱，培养归国人才，爱国华侨。他们出去多数靠了培训机构帮忙，减轻家长负担。家长的思想压力少了一大半，但是也看到存在的问题，问题也是比较大，有的机构指导思想不端正，单纯的助考，助涨，应试考试，有的诚信缺失，打造虚假广告，有的机构不具备办学条件，质量很低，我们国家纲要要求，规范各种社会培训机构的教辅市场。真正对有实力的机构应该这样，对黑机构进行了大压。

六、学大教育推进个性化教育的成功实践，学大教育初创，才几年历史，还存在不足，我看到个性化教育的希望，我从一个民办教育的角度，我认为应该支持这样的思路，如果所有校外培训机构都按照这个方面发展，我们统一目标的实现更加有希望，我从这个角度分析案例。

这个机构得到了品牌的通报，他的办学理念很先进，他的文化很先进，有合理的宗旨，关注学生成长，他有使命感。学大精神很先进，有他的价值观诚心第一条，质量是第二条。他把灵魂作为“爱”，他有他的个性化管理细则，一整套的模式，特别教师有他的特制，我跟几个老师座谈，感觉到一个是爱心，第二资讯，英语考90分很有信心，到我手里很快上去，142.5分，热情很高，他们不断的学习，而且跪在坚持，对那些问题学生。还有很自律。担当了四个角色，看了他们就像父母对孩子，又是一个心理医生，行为的楷模。学大老师有很多经典的语言，心灵的塑造，成功来自细节。

学大是一种爱好，是一种责任。树立信心是快乐成长的源泉，他学英语也有妙招，兴趣模仿氛围挺管用。学大本身有一些经验，这也是我的体会，《寻找失落的钥匙》印刷厂出来我就拿一本，我归纳了一下经验，一个不论差生好生以人为本，哪怕最差的都有潜质，这个很有道理，舟舟是一个弱智青年20来岁，智商只有6、7岁，他可以到维也纳音乐圣殿智慧高雅交响乐，实际上他很笨，但是他在某一点上得到开发，说明每个人都可以开发，我们学大有这样的理念。

承认差异正视问题，人都五花八门的，手指头伸出来的都不一样的，一把钥匙开一把锁。

心理疏导增强信心，再有肯定成绩，很少像我们有的老师，你怎么这样，讲了三遍了还没有记住，我们家长说你怎么这么笨啊，学大绝对不会这样，注重素质提升，有助于全面发展基础上提高考分，学好知识。首先信心，另外教你方法，理解的基础上掌握。原来我学英语的，结果我数学考试能力也上来，因为掌握了方法。

培养良好的学习习惯，有科学的方法，怎么记，怎么掌握规律。

团队的帮助，团队力量资源整合。

育人要用心，再教书上发力。

良好的氛围，师生融洽，师生在那儿悄悄而语，就像父母跟学生在谈心一样清静，没有那种面孔严肃。

初三学生，进学大英语90分，经过半年多辅导，英语中考试成绩为140.5分，本来英语最末后来变成最强。还有一个学生他爸爸也来电话报来喜训，英语成绩原来90分，现在也是140多分，他说高三以后我孩子继续道你这里学习，这些学生也挺怪的，有的学生讨厌学校，我们刚才讲了，有些学生走以前把书都撕掉了，在教室里，这些孩子走到学大附近跟家长说，我到学大看看，其实没有他的课，他特别喜欢这个环境，发自内心的发表，我喜欢学大，也有这样的学生，年纪排名从104到50名。他也写了感悟，高中贪玩，一个假期下来拿了成绩单，前所未有的喜悦，我成功了。学大燃起了我的希望，所以也挺感人的。我昨天跟两个老师谈，一个英语老师，一个管理老师，他们确实不一样，他们有很多素质，很多气质，共同一点就是对每个学生充满爱好。

学大成功时间有什么意义，我们学生自卑、厌学，浮躁，精神不集中，不刻苦，无正确理想，缺少责任心，自私，拖拉，粗心等问题怎么办？我想个性化的教育可以帮助这些学生全面发展，他们在6个方面的错法，1、教会动脑动手，学会做事做人。

2、身心健康，心理不要压抑，不要焦虑，不要自卑。

3、多方面德辅道。

4、他们的学科老师也是心理老师。

5、培养好奇心，6、独立他的兴趣。

7、针对不同差异因材施教。这些要求都是纲要的要求。在学大都有成功的实践。学大教育有帮于在终身学习的时代，中央《纲要》确定建立学习型社会。国外发达国家已经从学历社会向学习型社会转变，涉及到每个人有很多能力，根本的是学习能力决定实践能力创新，学习能力不是考试能力，打造成了所有学校的重要功能，学大也有体会，培养以学科教学为载体，不是就事论事的学科教学，分数的提升，考题的应对，通过这个载体启发他把握一个学习规律，掌握学习方法，增强学习信心，同时举一反三，可以用到其他的学习上面，我想这个是符合建设学习型社会的大趋势，当然我肯定学大从支持民办教育的角度，希望我们校长和老师给以肯定，我希望民办教育考虑，并不否认他们有很多不足，必定还年轻，还在成长中间，我建议学大要虚心的向我们很多公办学校，校长老师学习请教。

第二篇：民办教育协会章程

第一章

总

则

第一条：本协会名称：阳泉市民办中小学幼儿园协会。

第二条：协会性质，本协会由阳泉市内各民办中小学幼儿园及热心民办教育事业的人士自愿组成的全省性行业性非营利性社会组织。

第三条：本协会宗旨：以建设有中国特色社会主义理论为指导，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；引导民办中小学幼儿园努力贯彻教育方针，全面实施素质教育；为民办中小学、幼儿园提供服务，维护民办中小学、幼儿园的合法权益；促进民办教育事业健康发展，为形成“以政府办学为主、社会力量参与，公办学校与民办学校共同发展的格局”的目标作贡献。

第四条：本协会接受业务主管单位阳泉市教育局和社会团体登记管理机关阳泉市民政局的业务指导和管理监督。

第五条：本协会地址：阳泉市嘉瑞大厦C座602室、608室、610室。

第二章 业务范围 第六条：本协会的业务范围：

（一）组织会员单位认真学习和贯彻党和国家以及各级教育行政部门制定的有关政策法规。

（二）组织会员交流办学经验和开展国内外、省内参观考察、访问活动。

（三）组织会员单位开展教育科研活动。成立专家组，加强对会员单位的指导。

（四）在调查研究的基础上，就民办学校发展中的一些重大问题及时向教育行政部门提出意见和建议，供教育行政部门决策时参考。

（五）提供信息服务，办好《当代民办学校》、《幼教专辑》期刊和“阳泉民办教育网”。

（六）积极推广民办教育改革的成果与先进经验，经有关部门批准，定期评选表彰民办教育的先进单位和先进个人。

（七）努力维护会员单位依法办学的合法权益。

（八）受教育主管部门委托开展对民办中小学星级评选活动、参与对民办幼儿园考核工作及有关部门委托的其他工作。

第三章 会 员

第七条：本协会会员分单位会员和个人会员两类。第八条：申请加入本协会的会员必须具备下列条件。

（一）拥护本团体的章程；

（二）有加入本协会的意愿；

（三）民办中小学、幼儿园以及具有法人地位涉及中小幼教育的民间教育团体；包括民办基础教育、学前教育、培训机构、研究机构、有志于办好民办教育中小学、幼儿园教育的有关人员；

（四）参加本协会的活动；

（五）市、县、区民办教育协会、研究会可作单位会员加入本会。

第九条：会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经常务理事会讨论通过，并由理事会授权本协会秘书处发给会员证。

第十条：会员享有下列权利

（一）选举权、被选举权和表决权；

（二）参加会员大会学术年会和本协会举办的各种活动，优惠得到本协会编印的资料及其他服务的优先权；

（三）对本协会各项工作有批评、建议权和监督权；

（四）入会自愿，退会自由。

第十一条：会员履行下列义务

（一）接受本协会章程，执行本协会的决议，维护本协会合法权益；

（二）关心本协会建设，积极参加本协会组织的各项活动，承担本协会交给的任务；

（三）按规定、按时缴纳会费；

（四）向本会及时反映情况，提供有关资料。

第十二条：入会和退会

（一）入会

1、凡申请参加本协会的学校、团体或个人，应提交书面申请，并提供有关证件，填写登记表，经本协会常务理事会审查批准，发给会员证书。

2、本协会单位会员实行递补制，单位会员代表如因工作变动或其他原因离职的，其代表资格自然消失，并由该单位另外推荐代表递补。

（二）退会

会员如果1年不交纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。自动退会单位将在网上公布。

第十三条：会员如有严重违反本会章程的行为，经常务理事会表决通过后予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条：本协会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会由理事会召集，每届四年。

会员大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事，制定和修改会费标准；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜以及其他重大事宜。

第十五条：会员代表大会须有2/3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第十六条：会员代表大会每届四年。因特殊情况需延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条：会员代表大会闭会期间，由理事会行使会员代表大会的职权，领导本协会开展日常工作。

第十八条：理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议，主持协会工作；

（二）组织召开会员代表大会，向会员代表大会报告工作和财务状况；

（三）审定本工作计划、工作总结、财务报告，并报送主管机关和审批机关备案；

（四）选举和罢免常务理事、正副会长和秘书长；

（五）决定会员的吸收或除名；

（六）决定申请设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定副秘书长及各机构主要负责人的聘任，领导本协会各机构开展工作；

（八）制定内部管理制度；

（九）决定其他重大事项。

第十九条：理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3表决通过方能生效。

第二十条：理事会每年至少召开一次会议，情况特殊，也可采用通讯形式召开。

第二十一条：本协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。

第二十二条：本协会设名誉会长1人，由理事会聘请热心、关心支持民办教育事业、有较高理论和政策水平的领导担任。

第二十三条：常务理事会至少每半年召开一次会议，常务理事应有2/3以上的常务理事出席方能召开，其决议经有到会2/3以上的常务理事通过方能生效。情况特殊的也可以用通讯形式召开。

第二十四条：本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本协会业务领域内有较大影响；

（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十五条：本协会的会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并社会团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十六条：本协会会长、副会长、秘书长任期4年（任期最长不超过两届）。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十七条：本协会会长为本协会法定代表人。

本协会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条：本协会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会（或常务理事会）；

（二）检查会员代表大会、理事会（或常务理事会）决议的落实情况；

（三）代表本协会签署有关重要文件；

（四）负责本会财务开支审批。

第二十九条：本协会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；

（二）协调各分支机构、实体机构开展工作；

（三）提名各办事机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。第五章 资产管理、使用原则 第三十条：本协会经费来源。

（一）会费；

（二）捐助；

（三）利息；

（四）其他合法收入；

（五）政府补助。

第三十一条：本协会按照国家有关规定收取会员会费。本会会费标准的制定和修改须经会员代表大会以无记名投票方式进行表决，并获得半数以上会员代表通过，本次通过的会费标准须在30日内报业务主管单位、社团登记管理机关和财政部门备案。

第三十二条：本协会经费须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。经费使用情况每年必须向常务理事会报告。

第三十三条：本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条：本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条：本协会的资产管理必须执行国家规定的资产管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于社会资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条：本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十七条：本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条：本协会专职人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程和修改程序

第三十九条：本会召开会员代表大会、涉及负责人选举事项的理事会等很重要会议，提前10天向登记管理机关报告。举办展览会等大型活动，在事前经业务主管单位同意后，报登记管理机关备案。本会开展涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨领域的活动，以及组织涉外研讨会、组团出国出境、与境外组织交流交往、接受境外的捐赠等，在活动前报政府相关职能部门审批，并报登记管理机关备案。本会举办评比、表彰活动的，在举办活动前，报业务主管单位审查同意。

第四十条：对本协会修改的章程，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十一条：本协会的章程，须在会员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十二条：本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十三条：本协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十四条：本协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十五条：本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十六条：本协会终止后剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章 附 则

第四十七条：本章程经 年 月 日会员代表大会表决通过。

第四十八条：本章程的解释权属于本协会常务理事会。

第四十九条：本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第三篇：民办教育协会大会决议

中国民办教育协会第二次全国代表大会决议

（2011年11月6日中国民办教育协会第二次全国代表大会通过）

中国民办教育协会第二次全国代表大会于2011年11月6日在昆明召开，来自全国各地民办教育界的538位代表出席了大会。大会完成了预定的各项议程。

大会审议并通过了第一届理事会《工作报告》和《财务报告》，还审议通过了《第一届监事会工作报告》。全体代表对于第一届理事会、监事会的工作给予了充分肯定和高度评价。

大会选举产生了中国民办教育协会第二届理事会理事、常务理事和监事；选举产生了第二届理事会会长、副会长和秘书长；第二届监事会选举产生了新一届监事会主席、副主席；聘请了协会名誉会长和顾问。

王佐书同志当选中国民办教育协会第二届理事会会长。牟阳春、王庆林、廖鸿、陈宇、季明明、俞敏洪、张杰庭、王志泽、刘林、许志忠、秦和、于松岭、李宣海、胡卫、周星增、王玉芬、金秋萍、李书福、黄纪云、徐万茂、林腾蛟、于果、宋作文、陈登斌、张剑波、谢可滔、吴志清、李学春、李孝轩、黄藤、任芳、胡建波、孙珩超、王琳达等34位同志当选中国民办教育协会第二届理事会副会长。

王文源同志当选中国民办教育协会第二届理事会秘书长。胡大白同志当选中国民办教育协会第二届监事会主席。黄新

茂、周延波、曹勇安当选中国民办教育协会第二届监事会副主席。刁纯志、于东等199位同志当选中国民办教育协会第二届理事会常务理事。

刘磊、张卫平等488位同志当选中国民办教育协会第二届理事会理事。

刘芳等8位同志当选中国民办教育协会第二届监事会监事。大会决定：

聘请柳斌同志为中国民办教育协会总顾问。

聘请杨海波、汪家镠、毛昭晰、顾明远、周远清、张天保、朱新均、郝克明、潘懋元、刘玉娥、郭燕杰、唐之享、梁公卿、贾连朝、卢钟鹤、林 强、钮小明、胡瑞文 陈万年、朱 玉、丁祖诒等21位同志为中国民办教育协会顾问。

聘请应松年同志为中国民办教育协会法律顾问。

聘请中国民主促进会中央委员会原主席、第九届、第十届全国人大常委会副委员长许嘉璐同志为中国民办教育协会名誉会长。

聘请国家教育咨询委员会委员、教育部总督学顾问、联合国教科文组织世界联合会副主席、中国民办教育协会发起人之

一、中国民办教育协会第一届理事会会长陶西平同志为中国民办教育协会名誉会长。

大会还审议通过了《中国民办教育协会修改章程的决议》。我会《章程》相应条款修改如下：

1．《章程》第五条由“本团体的住所北京市朝阳区霄云里7号楼”，修改成“本团体的住所：北京市。”

2.《章程》第六条第二款由“开展民办教育科学研究，促进民办学校办学质量和管理水平的提高，开展民办教育评估活动；……”，修改为：“开展民办教育科学研究，促进民办学校办学质量和管理水平的提高，经政府有关部门批准，开展民办教育评估活动；……”。

3.《章程》第九条第三款由“由会长办公会作出决定”，修改为“理事会闭会期间，由常务理事会讨论通过。”

4.《章程》第十六条由“会员代表大会每届3年”修改为“会员代表大会每届5年”。

5.《章程》第二十六条，“本团体会长、副会长、秘书长任期3年”，修改为“本团体会长、副会长、秘书长任期5年”。

6.《章程》第二十八条第三款“代表本会签署有关重要文件”和第五款“决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构”内容删除。原第二十八条第四款前提为第三款。

第四篇：民办教育协会年会发言稿

认真落实科学发展观，实现民办教育新跨越

各位代表：

大家好！很高兴出席民办教育工作会议暨2011年民办教育协会年会。在这里，我谨代表教育局对各位代表一直以来在我市民办教育领域所作的努力表示感谢，并通过你们向广大民办教育工作者表示慰问！

2011年是十二五规划的第一年，也是教育事业发展的关键一年。去年，国务院公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》。《纲要》第十四章“办学体制改革”中明确指出，坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。其中，第四十三条、第四十四条还详细阐述了国家大力发展民办教育和依法管理民办教育的措施和办法。结合2002年颁布的《民办教育促进法》，可以说，民办教育无论是法律层面，还是政策层面都受到各级政府的高度重视和广大群众的广泛关注。我们坚信民办教育一定会道路越走越宽广，事业越干越兴旺！

大家知道，民办教育在我国有悠久的历史。无论是孔子的私学、宋代的书院、还是近代的教会学校都曾在历史的长河中灿若星辰、熠熠生辉。新中国成立后，民办私立学校在社会主义公有化改造中逐渐消失，直到1978年改革开放得以重新恢复和快速发展。30多年来，经历了萌芽复兴、蓬勃发展、相对规范、法制化转型四个阶段，办学规模和办学水平不断提升。在大家共同努力下，我市民办教育事业取得了令人瞩目的成绩。目前，我市民办教育机构600所，涵盖学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、继续教育等五大类，提供包括幼儿早教、学生文化艺术教育、农民工职业技能培训、专业技术人员进修等全方位、全过程的优质教育服务，为我市经济、社会发展作出突出贡献。下面我就如何落实科学发展观，实现我市民办教育新跨越提出以下两点意见：

一、充分认识民办教育发展的重要意义，提高科学发展的责任感和紧迫感

我市是本省最早一批的教育强市，公办教育资源丰富，教育质量有口皆碑。民办教育对我市教育发展一样具有重要意义和做大做强的价值。

（一）民办教育可弥补财政对教育投入不足，增加教育供给。

教育经费问题是长期困扰中国教育事业发展的难题。要缓解教育供需之间的矛盾，就必须大力发展民办教育，把社会上蕴藏的巨大投资潜力和投资热情调动起来，吸纳社会资金兴办教育，可增加教育供给，满足人们对优质教育资源的需求。

（二）发展民办教育有利于实现教育公平，满足人民群众对教育的多样性需求。

随着教育事业的发展，人民对教育的自主选择需求越来越强烈。公办教育的重点是为社会提供公平均衡的公共教育服务，促进社会公平。民办教育可为社会提供多样化、多层次、多形式的教育服务，为社会提供自由选择教育的机会和条件，有助于满足人民群众对教育多样性选择的需求。

（三）民办教育可以促进教育改革，提高教育效率

民办教育受市场机制调节，在管理机制、成本核算、运行方式等方面更加灵活，可为公办教育的改革提供借鉴。其次，民办教育在学前教育、职业教育、职业技能培训、继续教育等方面更能满足人才培养的需求，能发挥比公办教育更大的作用。

二、深入贯彻落实教育发展战略，实现我市民办教育新跨越

（一）坚持可持续发展不放松

第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日通过《中华人民共和国民办教育促进法》，紧接着2004年3月国家颁布《民办教育促进法实施条例》。广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2009年11月26日通过了《广东省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》，于2010年3月1日起正式施行。我们要紧紧依托国家大力发展民办教育的有力政策，促进我区民办教育健康、有序、可持续发展。去年我们举办了“民办教育可持续发展论坛”。这种形式非常好，通过专家学者参与的学术研讨，有助于大家理清思路、找出自身的差距，从而更好地提升办学水平。今后，我们要致力于建立着眼长远、着眼大局、保障民办学校可持续发展的制度体系。建立这个体系，必须从两个方面进行。一是政府从谋求民办学校发展出发建立支持发展的长效机制，营造优质、支持、宽松的外部环境；二是学校从自律、苦练内功出发建立健康发展的自我约束长效机制，切实提高自身的办学水平。

（二）坚持以人为本不动摇

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。我们所有事业的发展都是为了使人民生活得更加幸福，更加有尊严。因此我市民办教育事业的发展必须坚持以人为本不动摇。

1、坚持把育人放在首位

学生是教育的主体。教育的成功与否，很大程度上，落实在促进学生的全面发展，直接体现在学生能否被培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人。以学生为本的核心在于对学生个性的充分肯定，对学生潜能智慧的信任，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。一切教育都必须以学生为本，这是现代教育的基本价值。对民办学校来说，学生的重要性更加突出。因为绝大部分学校的经费全部来源于学生的收费，学生是学校的生存保障。在某种程度上，学生和家长对民办学校的要求更高，民办学校为学生提供的服务必须更细、更精、更优。“以学生为本”是民办学校教育教学工作的基本出发点和终极目标，也是发展的基本价值理念。这样，就不仅要求学校树立品牌意识，深化教育内容和教育方法的改革，开展人性化、个性化的教育，营造学生能充分发挥、全面发展的环境，同时，还要特别关注民办学校学生权利维护。

2、树立学校发展，教师为本的理念

目前，民办学校教师队伍存在年龄两极化、学历职称层次低、人员流动性大三个特征，加之有的民办学校忽视教师培训，“只用不养”的现象还比较普遍，严重影响民办学校教师教育教学能力和水平的提高。由于体制原因，公办学校属于事业单位，民办学校属于民非企业，现阶段还无法对公办、民办教师真正做到一视同仁。民办学校教师保障措施还落实得不够，存在后顾之忧。这些问题直接制约着民办教育事业的发展和教育质量的提高。民办教育要持续发展，我市民办教育要做强、做大，我们必须紧紧抓住这个关键——着力建设一支高素质的教师队伍。民办学校，首先要稳定一批，就是稳定现有的教学队伍；二要引进一批，积极引进优秀的年富力强的师资；三要培养一批，就是努力加强学校教师继续教育。经过一段时间的努力，为学校培养一支高素质的教师队伍。今后，教育局作为教育主管部门将积极协调政府相关部门，切实维护民办学校教师的合法权益，切实解决民办学校教师的困难，让他们安心于民办学校为教育贡献力量。

（三）坚持规范管理不松懈

我市民办教育经过三十多年的发展，取得了突出的成绩，形成了自身的特色，受到人民群众的欢迎。目前，民办教育不再是公办教育的补充，已成为整个教育体系中一个重要组成部分。面对新的发展形势，我们要按照科学发展的要求，依法加强对民办教育和民办学校的规范管理，根据经济社会发展对教育的需求，统筹协调各级各类教育的发展，转变对民办教育的管理方式，促进民办教育持续健康发展。

1、科学定位，突出重点

我们要科学确立我市各层次民办教育的发展目标。我市民办教育涵盖了学前教育、中小学教育、职业培训、继续教育等五个层次，各层次学校数量和在校学生人数占总体的比例有较大差别，需要根据不同层次的教育特点确立发展方向。

2、协调民办教育与公办教育的关系，构建公办、民办和谐发展、共同促进的局面。

民办教育虽然是由社会力量投资或捐资兴办的，办学主体与公办教育不同，但办学的性质一样，都属于公益性事业，应与公办教育相互促进，共同发展。协调民办教育与公办教育的关系就是要更加尊重民办学校办学自主权，进一步加大对民办教育的扶持力度，依法落实民办学校与公办学校的同等法律地位，在教师资格认定、晋级评优、科研立项等方面同等对待民办学校教师；在学籍管理上、表彰奖励、升学就业、资助政策等方面同等对待民办学校学生；在建设规划、教育管理与指导、招生等方面同等对待民办学校。要打破民办与公办的界限，把民办教育发展纳入我区教育督导评估体系之中，促使民办教育与公办教育优势互补、公平竞争、共同发展。

3、处理好规范管理民办学校与促进民办教育发展的关系。在民办教育发展初期，有人提出对待民办教育要先发展后规范。随着民办教育规模的不断扩大，矛盾不断呈现，于是有人提出要边发展边规范。现在由于教育改革引发的竞争加剧，面临困难的民办学校越来越多，民办学校的办学风险越来越大，产生的社会影响也越来越大，管理者更加强调先规范后发展。而用科学发展观来指导民办教育的发展，则要求我们协调好规范办学行为与促进规模发展的关系。发展是主题，我市民办学校所占的比重仍然较低，提供的教育资源仍不能充分满足人民群众的需求，因此，发展民办教育还必须向前迈步，不能中途停步，更不能停滞不前。发展应该与规范并举。相关管理部门要加强对民办学校的招生、财务管理、教师与学生权益保障、回报、变更等方面的监管。特别是帮助民办学校建立财务风险防范与预警机制，是十分必要的。我们强化规范学校行为的目的不是为了限制发展，而是为了促进民办教育实现持续健康发展。当前，我们更应该引导民办学校走内涵发展的道路，由过去关注学生数量增长的粗放式发展模式向追求卓越办学品质的方向发展。

第五篇：民办教育协会合作协议

《大学生军训手册》合作合同

甲方：湖南省民办教育协会

乙方：湖南电子音像出版社有限责任公司

合同作品：《大学生军训手册》

经友好协商，湖南省民办教育协会（以下简称“甲方”）与湖南电子音像出版社有限责任公司（以下简称“乙方”）就联合编辑、宣传推广合同作品事宜达成以下合作协议：

第一条合同作品的定位

1． 合同作品依据教育部、总参谋部、总政治部颁发的《普通高等学校军事 课教学大纲》进行编写，包括中国人民解放军的组织体制、军兵种编制序列及武器装备常识、军事航天系统知识、非常规武器常识战术训练、队列训练、射击基础、共同条令等大学生军训必须掌握的基本常识。

2．合同作品每套包含一册图书（32开），一张DVD光盘。

3．合同作品以套装的形式销售，每套定价28元。

第二条双方的责任和义务

1．甲方负责确定合同作品主编及编委会名单，并配合宣传推介工作。乙方负责出版策划、组稿、编辑、审校、制作、印刷、发行等项工作，承担编辑出版、宣传推广、产品发行的全部费用。

2．为保证合同作品的权威性和唯一性，甲方承诺不与其他出版单位合作研发同类产品。

3．双方对项目的相关信息有保密义务。

第三条双方的权益

1． 乙方拥有合同作品的专有出版权；合同作品主编署名为“唐之享”、“李俊武”。

2． 乙方按以下标准向甲方支付版税报酬：

①在本协议有效期内，乙方每年按发行总码洋的 3 %向甲方支付版税。

②结算方式：由甲方开具版税发票，乙方在收到发票后十个工作日内付款。1

③结算时间：乙方在收到货款后一个月内与甲方结算。

第四条 附则

1．未尽事宜，由双方签署《项目补充协议》另行约定。《项目补充协议》是本协议内容不可分割的部分。

2．双方本着真诚合作和诚信原则，并通过友好协商解决本协议中可能出现的争议。经协商不能达成一致，可提交对甲、乙双方有管辖权的人民法院诉讼解决。

3．本协议生效日为本协议签订日，协议有效期伍年。

4．本协议含附件共贰页，壹式肆份，双方各持贰份，具有同等的法律效力。

甲方：湖南省民办教育协会乙方：湖南电子音像出版社有限责任公司 账号：账号：***1656

户名：户名：湖南电子音像出版社有限责任公司 开户行：开户行：长沙市工商银行中山路支行代表签字：代表签字：

时间：2012年月日时间：2012年月日