第一篇:房地产开发施工技术管理培训(培训讲稿)
房地产开发施工技术管理培训
(内部培训讲稿)
编辑整理:严彪
二0一二年三月
目 录
第一部分 高层建筑施工技术
第一章 概 述
一、什么叫做高层建筑?
二、高层建筑的结构类型及其特点
三、高层建筑施工技术的发展 第二章 高层建筑施工机具 第一节
塔式起重机
一、塔式起重机的选择
二、附着式塔式起重机 第二节
施工外用电梯 第三节
泵送砼施工机械 第四节
脚手架
一、脚手架的安全管理 第三章 基础工程施工
第一节
降低地下水与基坑土方开挖
一、降低地下水
二、基坑土方开挖
第二节
深基坑挡土的支护结构 第三节
大体积砼基础结构施工
一、大体积砼结构的特点
二、砼结构裂缝
三、控制温度裂缝的技术措施 第四章 主体结构施工
第一节
现浇钢筋砼结构的适用施工方法
一、模板技术
二、钢筋连接技术
三、泵送砼技术
四、高强砼
第二部分
其他知识点
一、高层商品房的公摊比例是多少?
二、常见建筑基础常识 第一部分 高层建筑施工技术
第一章 概 述
一、什么叫做高层建筑?
根据我国建设部《民用建筑设计通则》(JGJ37-87)中规定,高层建筑是指10层以上的住宅及总高度超过24m的公共建筑及综合建筑。
二、高层建筑的结构类型及其特点
1、框架结构
框架结构由梁、柱构件通过节点连接构成。优点是建筑平面布置灵活,可形成大空间,利于布置餐厅、会议厅、休息厅等,建筑高度一般不宜超过60m。
2、剪力墙结构
这种结构是利用建筑物内外墙作为钢筋砼承重骨架的结构体系。它除承受竖向荷载外,承受水平荷载的弯短、剪力能力强,故习惯上称为剪力墙。建筑高度一般不超过150m。
3、框架—剪力墙结构
在框架结构平面中适当在楼梯间、电梯间或其他位置设置钢筋砼剪力墙壁,形成框架—剪力墙结构。其优点是既能平面布置灵活,又具有承受水平荷载,且抗震性能良好的特点。适用于12~30层的高层建筑,一般不超过120m。
4、筒体结构
筒体结构是指一个或几个筒体作为承重结构的高层建筑结构体系。
三、高层建筑施工技术的发展
随着高层建筑的不断发展,施工技术也得到了很大的发展,形成了较先进的施工技术体系。
1、高层建筑基础施工技术
基础施工技术主要是以下几个方面:(1)基础结构施工
高层建筑基多采用桩基础、筏板基础、箱形基础、桩基与箱基或桩基与筏基的复合基础几种形式。
(2)深基坑支护
深基坑支扩采用钢板桩、砼灌注桩、深层搅拌水泥土桩、地下连续墙、土钉支护、锚杆等支护技术。
(3)大体积砼浇筑
大体积砼裂缝控制理论计算日益完善,减少或避免产生温度裂缝,各地都有一些有效措施和施工经验。
(4)深层降水
深基坑施工降低地下水方面,除常规采用重力排水法外,强制排水法有轻型井点、喷射井点、管井井点、电渗井点、深井井点等排水方法。
2、高层建筑结构施工技术
对于现浇钢筋砼高层建筑而言,主体结构施工技术仍然是解决好模板、钢筋和砼三方面的工程技术问题。
(1)模板。竖向模板视情况可采用大模板,爬升模板、滑升模板以及组合模板和散支模板等。横向模板有台模、隧道模、永久性模板、塑料及玻璃钢模壳、组合模板散支模板等工艺。
(2)钢筋。对于粗钢筋连接,可采用电渣焊、气压焊、机械连接等技术。(3)砼。大量采用泵送砼和强度等级为C50以上的高强砼。
第二章 高层建筑施工机具
高层建筑物的高度高、基础深、垂直运输量大杂,施工周期长,施工条件复杂,即高、深、大、长、杂等特点。因此,解决这些关键之一就是正确选择适合的施工机具。根据统计数据表明,高层建筑施工使用机械设备的费用占土建总造价的5~10%,所以,合理地选用和有效使用机械设备,对降低造价起到一定作用。
第一节
塔式起重机
塔式起重机按其使用架设的要求分为固定式、轨行式、附着式、内爬式。其特点是吊臂长,工作幅度大、起吊高、起重力强、效率高是高层建筑施工的主要机械设备。
一、塔式起重机的选择
选择塔式起重机遵循的原则如下:
1、参数合理
(1)幅度——即工作半径或回转半径。是从塔吊回转中心线至吊钩中心线的水平距离。幅度参数又分为最大幅度和最大起重量的幅,最小幅度。
(2)起吊高度——是指吊钩的高度至基础顶面的距离,视建筑高度而定。(3)起重量——是指所起吊的重物重量、铁扁担、吊索和容器重量的总和。对现浇钢筋砼高层建筑,则应按最大砼料斗容量(一般取1.5~2.5t)确定所要求的最大幅度起重量。即最大幅度时的额定起重量极为关键。
(4)起重力矩——是起重量与相应工作幅度的乘积。重要的是最大幅度时的起重力矩必须满足施工需要。
2、台班生产率必须充分满足需要 台班生产率P可按下式估算: P=8QnKqKt(t/h)
式中Q——塔式起重机的额定起重量(t)
n——1h内的吊次,n=60/T吊,式中T吊为1吊次的延续时间(min)Kq——塔式起重机额定起重量利用系数
Kt——工作时间利用系数(考虑施工组织安排、施工工艺和自然需要的停歇)
3、形式合适
总结近年来的施工经验,在选用塔式起重机上可作如下安排: 9~13层——宜选用TQ60/80或QTG60效益较好; 13~15层——宜选用TQ60/80或QT80、QT80A等;
15~18层——优选TQ90、TQ60/80ZG或QT200、QTZ120等; 18~25层——选择QTZ200、QTZ120、ZT120、QT80、QT80A、Z80等 30层以上——优选内爬式起重机,如QTP60或QT5-20/4
4、投资少、经济效益好
要根据企业自身设备条件,是租赁、购置还是现有,进行综合效益分析作出决定。
二、附着式塔式起重机
此种起重机是云南普遍使用的吊装机械。它的机件组成、安装方法等由专业队伍施工,就不在此讲。
附着式塔式起得机基础,对于昆明地区来讲,多采用桩基,承台砼强度等级为C30或C35,尺寸大小根据提供的条件而定。第二节
施工外用电梯
施工电梯又称货人两用电梯。它是唯一可以运送人员上下的垂直运输设备。如不采用施工电梯,施工中的净工作时间损失可达30%左右。
施工电梯可分为:齿轮齿条驱动式施工电梯和绳轮驱动式施工电梯。施工电梯根据型号不同可载人10~12人或8~10人。一般运送人员时间占60~70%,运货时间占40~30%。
第三节
泵送砼施工机械
在高层建筑施工中普遍应用的有混凝土搅拌运输车、混凝土泵和混凝土泵车。由于这些施工机械都为专业队伍承担,故此处不多讲。
第四节
脚手架
脚手架是建筑施工中的重要施工工具。我国普遍使用竹、木脚手架。20世纪60年代以来,研究和开发了各种形式的脚手架。为扣件式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、门式组合脚手架、升降平台和吊篮脚手架等。
由于扣件式钢管脚手架具有搭设简单,搬运方便,通用性强等优点,已成为使用量最多,应用最普遍的一种脚手架。对云南而言,这种脚手架的使用总量几乎占100%,但是,这种脚手架安全保障性较差,施工工效低,最大塔设高度仅为50米,,还不能完全满足高层建筑发展的需要。
一、脚手架的安全管理
建筑脚手架在搭设,使用和拆除过程中常发生安全事故,造成人员伤亡和经济损失,带来严重后果和不良影响。因此,我们必须引起足够重视。
1、脚手架工程发生事故类型有:(1)整体倾斜或局部垮架;(2)整架失稳、垂直坍塌;(3)人员从脚架高处坠落;(4)落物伤人;
(5)不当操作(闪失、碰撞等)
2、脚手架安全管理工作的基本内容
(1)制定对脚手架工程进行规范管理文件(规范、标准、工法、规定等);(2)编制施工组织设计,技术措施及其指导施工文件;(3)建立有效的安全管理机制和办法;(4)检查验收的实施措施;
(5)及时处理和解决施工发生的问题;(6)事故调查、处理及善后工作;(7)施工总结。
第三章 基础工程施工
第一节
降低地下水与基坑土方开挖
一、降低地下水
开挖深基坑时,土的含水层被切断,地下水就会不断渗流入基坑内。为了防止边坡塌方和地基承载力下降,深基坑开挖和支护工程采取降水、止水、排水以及防管涌等技术措施是十分必要的。常用降水的方法有:
1、重力排水法:
(1)排水沟:有明沟排水和暗沟及管沟排水。(2)集水井加泵抽水。
2、强制排水法:(1)轻型井点;(2)喷射井点;(3)电渗井点;(4)管井井点;(5)深井井点;
(6)深层降水(降承压水)。
强制排水法是专业队伍进行设计与施工,这里就不赘述。
二、基坑土方开挖
高层建筑因有地下室,一般深度较大,开挖时多采用反铲挖土机和抓斗、拉铲挖土机进行开挖。常见的开挖方式有分层全开挖、分层分区开挖、中心岛法开挖、土壕沟式开挖。
1、深基坑开挖工程的施工组织设计 施工组织设计内容一班包括以下几个方面:(1)开挖机械的选择;(2)开挖程序的确定;(3)施工现场平面布置;
(4)降排水措施及冬季、雨期、汛期施工措施的拟定;(5)合理施工监测计划的拟定;(6)合理应急措施的拟定;
(7)重视土方开挖过程中以下几个问题;
1)对基坑周围环境效应作出事先评估,以相关单位协调好关系,制定周密监测计划;
2)当采用挤土或半挤土桩时,应重视挤土效应对周围环境的影响; 3)重视支护结构的施工质量,注意监测,发现问题应及时加固处理; 4)重视坑内及地面的排水措施,确保挖后土体不受雨水冲刷,并减少雨水渗入等措施;
5)支护体系采用钢筋砼或水泥土时,应注意其养护龄期,保证达到设计强度;
6)挖出的土方以及建筑材料和大型施工机械,禁止堆放在坑边,尽量减少坑边的地面堆载;
7)机械开挖时,严禁野蛮施工和超挖,严禁对支撑和支护结构碰撞; 8)作好应急措施,了解薄弱环节,做到防患于未然;
9)注意各部门的协调工作,保护好监测单位和监测点,为监测提供方便。第二节
深基坑挡土的支护结构
一、深基坑支护结构的型式有:
1、板桩式挡土结构;
2、水泥搅拌桩重力式支护结构;
3、地下连续墙;
4、土层锚杆支护结构;
5、土钉支护结构;
以上基坑支护结构应由专门队伍进行设计和施工,此处就不赘述。第三节
大体积砼基础结构施工
一、大体积砼结构的特点
1、所谓大体积砼,是指其结构尺寸已经大到必须采取相应技术措施,妥善处理温度差、合理解决因温度应力而引起砼的裂缝开展。日本建筑学会规定:结构断面尺寸在80cm以上,水化热引起砼内的最高温度与外界气温之差,预计超过25℃时,按大体积砼施工。
2、大体积砼具有结构复杂、体形大、钢筋密、砼数量多,工程条件复杂和施工技术要求高等特点。同时,由于水泥在水化反应过程中,释放出水化热所产生的温度变化和砼收缩的共同作用,会产生较大的温度应力和收缩应力,将成为大体积砼结构出现裂缝的主要原因。
二、砼结构裂缝
1、砼结构裂缝的基本概念
砼是多种材料组成的非匀质材料,它具有较高的抗压强度、良好的耐久性及抗拉强度低、抗变形能力差、易开裂缝等特性。
2、砼裂缝种类
按裂缝宽度不同,砼裂缝可分为微观裂缝和宏观裂颖。
(1)微观裂缝。用肉眼看不见的裂缝,其宽度为0.05mm以下。微观裂缝主要有以下三种:
(A)粘着裂缝——即沿着骨料周围出现的骨料与水泥粘面上的裂缝。(B)水泥石裂缝——分部在骨料间水泥浆中的裂缝。(C)骨料裂缝——存在于骨料本身的裂缝。
以上三种裂缝中,粘着裂缝和水泥石裂缝较多,而骨料裂缝较少。微观裂缝在砼中分布不规则,亦不贯穿,故能承受拉力。
(2)宏观裂缝。宽度大于0.05mm的裂缝是肉眼可见的裂缝,亦称宏观裂缝。它是微观裂缝扩展的结果。宏观裂缝产生的主要原因是由温度、收缩、不均匀沉降、膨胀等变形变化所引起。宏观裂缝按其深度又可分为:
(A)表面裂缝——大体积砼浇筑初期,水泥水化热大量产生,使砼的温度迅速上升,由于砼表面与内部产生温差,形成温度梯度,使砼表面产生裂缝。
(B)深层裂缝——在砼的底面,由于基底的约束作用,使其砼底部产生大面积拉应力状态,先产生表面裂缝,随后可能发展成为深层裂缝。深层裂缝切断了结构断面,具有很大的危险性,施工中不允许出现。
(C)贯穿裂缝——随着深层裂缝的不断发展,裂缝将贯穿整个断面,这就叫贯穿裂缝。贯穿裂缝影响结构正常使用,应坚决控制出现贯穿裂缝。
3、裂缝产生的原因
砼裂缝产生的主要原因如下:
(1)水泥水化热的影响。水泥在水化过程中产生大量的热量,每克普通水泥放出的热量可达500J。由于砼厚度大,水化热在内部不易散发,会引起内部急聚升温。砼浇筑在1-3d内放出热量最多,约占总热量50%,3-5d内,温度最高。
(2)外部约束条件的影响。大体积砼与地基浇筑在一起,当温度变化时受到下部地基的限制,而产生外部约束力。砼早期升温时,产生膨胀变形受到约束产生压应力。当砼降温时,则产生较大拉应力,当拉应力超过砼抗拉强度时,则就出现垂直裂缝。
(3)外界气温变化的影响。砼内部温度是浇筑温度、水泥水化热的绝对温度和结构的散热温度等各种温度的叠加之和。外界温度愈高,则浇筑温度就愈高;当外界温度下降,就会大大增加外层砼与内部砼的温差,这时砼极为不利。砼内部温度有的可达80℃。而且持续时间较长。砼的温度应力是由温差引起的变形造成的。温差愈大,温度应力也愈大。因此,控制砼表面温度与外界气温的温差,是防止裂缝产生的重要措施。
4、砼收缩变形影响(1)砼塑性收缩变形
砼在硬化之前是处于塑性状态,如果上部砼的均匀沉降受到限制,如遇到钢筋或大的骨料,或者平面面积较大,则水平方向的收缩比垂直方向收缩更难,就容易形成一些不规则塑性收缩裂缝。
(2)砼的体积变形
砼在硬化过程中,要产生收缩变形。掺入砼中的拌合水,约有20%的水分是水泥水化所必需的,其余80%都要被蒸发。随着砼继续干燥而多余的水逸出,就会出现干燥收缩变形。
(3)控制裂缝开展的基本方法。控制裂缝开展的基本方法有如下三种:(A)“放”的方法。所谓“放”的方法,即减小约束体与被约束体之间的相互制约,采取设置永久性伸缩缝的方法。
我国《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)中规定; 现浇砼框架结构伸缩缝的间距为55m。现浇砼剪力墙结构伸缩缝间距为45m。
(B)“抗”的方法。所谓“抗”的方法,即采用一定的技术措施,减小砼的相对温差,改善钢筋的配置,减少砼的收缩,提高砼的强度等,以抵抗温度收缩变形和约束应力。
(C)“放”和“抗”相对合的方法。“放”、“抗”结合的方法,可分为“后浇带”、“跳仓打”和“水平分层间歇”等方法。(a)“后浇带”法。“后浇带”是指现浇砼结构中,施工期间设置临时伸缩缝的“后浇带”,将结构分成若干段,可有效削减温度收缩应力。“后浇带”宽一般为800-1000mm。“后浇带”处钢筋不断切。对基础而言,“后浇带”的间距一般为20-30m。“后浇带”处砼,可在砼浇筑30-40d后,用比原基础砼提高一级等级,并加膨胀剂浇筑,要加强养护,时间为14天。
(b)“跳仓打”法。“跳仓打”法,是将整体结构用垂直施工缝分段,间隔一段,施工一段,经过不少于5d的间歇后再浇筑成整体。采用此法时,每段的长度尽可能与施工缝结合起来,使之能有效地减小温度应力和收缩应力。
(c)“水平分层间歇”法。即以减少砼浇筑厚度的方法来增加散热机会以减少砼升温,并使砼温度分布均匀。分层厚度一般控制在0.6-0.2m范围内,相邻两浇筑层之间的间隔时间,一般为5-7d为宜。
三、控制温度裂缝的技术措施
为了防止大体积砼产生温度裂缝,现已积累了很多成功经验。其主要措施有:①采用中低热的水泥品种;②降低水泥用量;③合理分缝分块;④掺加外加料;⑤选择适宜的骨料;⑥控制砼出机温度和入模温度;⑦在砼内预埋水管、通冷水降温;⑧在砼表面保温隔热,减少砼内外温差;⑨采取结构措施防止砼开裂。
1、水泥品种选择和用量控制
砼的导热性能较差,水泥水化热的大量积聚,使砼出现早期升温和后期降温现象。因此,控制水泥水化热升温,即减小降温温差,对降低温度应力将起重要作用。
(1)选用中、低热的水泥品种
优选矿渣水泥或火山灰水泥。根据实验表明:选用32.5级硅酸水泥比选用32.5级矿渣硅酸盐水泥,3d内的水化热平均升高5-8℃。
(2)充分利用砼的后期强度
实验表明,每立方米砼的水泥用量,凡每增减10kg,其水化热将使砼的温度升降1℃。因此,在满足砼强度和耐久性的前提下,尽量减少水泥用量。如在取得设计、监理部门的认可后,采用f45或f60替代f28作为砼的设计强度,这样可使每立方米砼的水泥用量减少40-70kg左右。如上海宝钢、亚州宾馆、新锦江宾馆、浦东煤气厂筒仓等工程的大型基础都采用了f45或f60作为设计强度。C20-C40的砼。其f60比f28平均增长12-26.2%。
2、掺加外加料
在砼中掺入适宜的外加料,可使砼增加泵送性,优化砼的级配,改善砼的特性。
(1)掺加外加剂。掺加0.2-0.3%,木质素磺酸钙(简称木钙),不仅能使砼的和易性明显改善,而且可减少10%左右的拌和水,砼28d的强度提高10%以上。若不减少拌和水,坍落度可提高10cm左右。若保持强度不变,可节约水泥10%,从而降低水化热。
(2)掺入外加料
掺入适量粉煤灰,可改善砼的和易性、流动性。若保持原有流动性不变,则可减少用水量,从而提高砼密实性和强度。还可改善砼的可泵性,降低砼的水化热。
3、骨料的选择
砼中砂石重量占总重的85%左右,正确选用砂石料对保证砼质量、节约水泥用量、降低成本都是非常重要的。(1)粗骨料选择
对于大体积砼,应优先选用粒径较大、级配良好的石子。根据实验证明,采用5-40mm石子比采用5-25mm石子,每m3砼在相同水灰比的情况下,水泥用量可节约20kg左右。而砼温度可降低2℃。
(2)细骨料的选择
优先选用中、粗砂。(但昆明地区只有山砂而且很细)(3)骨料质量要求
骨料中不得有超量的粘土、淤泥,有机物及其它有害物质其含量不得超过规定数值。石子的含泥量不大于1%;砂的含泥量不大于2%。
4、控制砼的出机温度和浇筑温度。
由于砼中,石子、砂子占85%左右,因此对砼温度影响最大的是石子温度,砂子次之,水泥温度影响最小。为了降低砼的出机温度,最有效的办法就是降低石子的温度。其方法是用简易遮阳装置防止太阳照射;或用冷水冲洗石子。葛州坝工程是用冰水冲洗骨料,在储仓中通冷风预冷,使砼出机温度达到7℃的要求。
(2)控制砼浇筑温度
关于砼浇筑温度的控制各国有所不同。美国ACI施工手册中规定不超过32℃;日本土木学会施工规程规定不超过30℃;日本建筑学会钢筋砼施工规定不超过35℃;我国有些规范提出不超过25℃。根据工程经验总结,建议最高浇筑温度控制在35℃以下为宜。否则必须采取特殊技术措施。
5、加强养护,延缓砼降温速率
大体积砼浇筑后,加强表面的保温、保湿养护,对防止砼产生裂缝具有重大作用。保温、保湿养护的目的有三个:第一减少砼的内外温差,防止出现表面裂缝;第二防止砼过冷,避免产生贯穿裂缝;第三延缓砼的冷却速度,以减小新老砼的上下层约束。
6、减少砼收缩提高砼的极限拉伸力
砼的收缩值与极限拉伸值除与上述几条有关外,还与施工工艺和施工质量密切相关。
(1)对浇筑后的砼进行两次振捣,能排除砼因泌水在粗骨料、水平钢筋下部的水分空隙,提高砼与钢筋的握裹力,防止因砼沉落而出现的裂缝,增加砼的密实度,可使砼抗压强度提高10%-20%,从而提高砼的抗裂性。
砼二次浇捣的恰当时间是指砼浇捣后尚能恢复到塑性状态的时间,这是二次浇捣的关键。掌握二次浇捣恰当时间的方法有以下两种:
(A)将转动着的振动棒以其自身的重力逐渐插入砼中进行振捣,振动棒慢慢拔出时砼能自动闭合,不会在砼中留下孔穴,则认为此时进行二次振捣是适宜的。
(B)当标准贯入阻力值来达到350N/cm2以前,再进行二次振捣是有效的,不会损伤已成型的砼。标准贯阻力350N/cm2时的对应立方体试块强度为25N/cm2,对应压痕仪强度值为27N/cm2。
(2)改进砼搅拌工艺,采用二次投料的净浆裹石或砂浆裹石搅拌新工艺,可以有效地防止水分向石子与水泥浆界面集中,使硬化后的界面过渡层的结构密实,粘结强度增强,从而可使砼强度提高10%左右,当砼强度基本相同时,采用这种工艺可减少水泥用量7%左右,相应地减少了水化热。
7、改善边界约束和构造设计
(1)合理分段浇筑,当大体积砼尺寸过大,一次性浇筑就会产生较大的温度应力,从而产生砼裂缝。用“后浇带”法分段施工,就可以降低温差和收缩应力。在施工后期将若干段浇筑成整体。“后浇带”间距一般为20-30m。“后浇带”宽为700-1000mm。“后浇带”浇筑时间,不宜少于40d。浇筑砼时要比原砼提高一级。并应加膨胀剂。养护时间为14d。“后浇带”形式有平拉式;T字式和企口式。
(2)在构造设计方面,采用合理配筋。采用小直径、小间距适当增加表面配筋,对控制砼裂缝开展起到很好作用。
(3)设置滑动层
设置滑动层,可以大大减小地层对砼的约束力,对减小砼温度收缩应力起到显著作用。滑动层做法有:涂两道热沥青铺一层油毡;或铺10-20mm厚沥青砂;或铺50mm厚的砂或石屑层等。
(4)设置缓冲沟
在结构表面,每隔一定距离(一般结构厚的1/5)设一条沟,这样可将结构表面拉力减少20-50%,有效防止表面裂缝。
(5)避免应力集中。在洞口周围,变断面,转角处等会出现应力集中现象。在洞口周围加斜向钢筋或钢筋网片。在变断面处可将断面逐渐过渡,或增配抗裂钢筋。
8、加强施工监测工作
及时监测砼内部温度, 有的放和矢地采取相应技术措施,确保砼不产生过大温度应力,具有很大作用。可在砼内部不同位置埋设铜热传感器,用砼温度测量记录仪测量温度变化。也可以预埋4//钢管,用温度计插入测温。
第四章 主体结构施工
我国目前高层建筑从材料上分,主要有钢筋砼结构和钢结构。由于现浇钢筋砼结构整体性好,抗震性能强,用钢量少,防火性能好和造价较低等优点,所以得到广泛应用。
第一节
现浇钢筋砼结构的适用施工方法
现浇钢筋砼高层建筑主体施工主要是解决好模板、钢筋、砼三方面的工程技术问题。
一、模板技术
模板工程是结构形成的重要组成部分。其造价为钢筋砼工程总造价的25-30%,总用工量约50%,因此,模板工程对于提高工程质量,加快施工速度、提高劳动生产率,降低成本,实现文明施工都有重要影响。
模板工程体系,一般可分为竖向模板和横向模板。
竖向模板常用的有:大模板、液压滑升模板、爬升模板、提升模板,筒子模板以及组合模(散装散拆)等。
横向模板主要有:组合模板散装散拆及台模、隧道模等。
1、组合钢模的制造原则:
(1)要保证结构尺寸形状相互位置正确;
(2)模板具有足够的强度,刚度和稳定性,能够承受砼的重量和侧压力,以及各种施工荷载;
(3)力求构造简单,装拆方便,不妨碍钢筋绑扎,保证砼浇筑时不漏浆;(4)优先选用通用,大块模板,拼接最少;
(5)模板长向拼接要错开布置,以增加模板整体刚度。(6)模板支撑系统,应根据模板承受荷载和部件的刚度,通过设计进行布置。一般要求如下:
(A)内钢楞应垂直模板方向布置,直接承受模板传来荷载;外钢楞应与内钢楞垂直,且规格不小于内钢楞;
(B)钢楞悬挑长度不宜大于400mm,支柱应着力在外钢楞上;
(C)模板端缝齐平布置时,一般每块模板应有两处钢楞支承。错开布置时,其间距可不受端缝位置限制。
(D)在同一工程中可多次使用于组装模板,宜采用模板与支撑系统造成整体模架;
(E)支承柱应有足够的强度和刚度及稳定性。对于连续形成排架形式的支承柱,应配置水平支撑和剪刀支撑。
(7)模板的配制应绘制配制图,标出模板位置,规格型号,和数量。予埋件、预留洞孔的位置应在配制图上标明,并注明固定方法。
2、模板的配制步骤。
(1)根据施工组织设计对施工区的划分,施工工期和流水作业的安排,明确配制模板的层段数量;
(2)根据工程情况和现场条件,决定模板组装方法。如散装散拆还是予组装拼,支撑方法是采用钢楞支撑还是梆架支撑等。
(3)根据已确定的层段数量,按照施工图纸中梁、柱、墙、板等构件尺寸,进行模板组配设计;
(4)进行夹箍和支撑件等的设计计算选配工作;(5)明确支撑方位的布置、连接和固定方法;(6)确定予埋件的固定方法、管线埋设方法,以及孔洞部位的处理方法;(7)根据所需钢模板、连接件、支撑及架设工具等列出统计表,以便于备料。
3、以上工作是来源于模板工程的各项施工组织设计。固此,做好此项施工组织设计是非常关键的工作。
二、钢筋连接技术
主要是指大直径钢筋的连接。目前采用的方法主要有:电渣压力焊、气压焊和钢筋机械连接等。这些连接都由专业人员施工,这里就不赘述。但对于各项的质量和验收规程必须掌握。
三、泵送砼技术
由于现浇钢筋砼高层建筑的特点之一是砼量大,砼垂直运输量占总垂直运输量的75%左右。而泵送砼能一次完成垂直和水平运输,具有效率高省劳力、费用低的特点而得到广泛的采用。
泵送砼施工,要求砼具有可泵性,即要有一定的流动性和易性,不易分离,否则易堵塞。因泵送砼对材料品种,规格,用量、配合比均有一定要求;
1、水泥:一般保水性好、泌水性小的水泥都可以用于泵送砼。矿渣水泥保水性差,泌水性大,如要使用要采取提高砂率和掺加粉煤灰等措施。
粗骨料:级配、粒径、形状对泵送砼影响很大。级配的良好、粒径小,针片状含量小对可泵性和提高砼强度有益。
3、细骨料:宜采用中砂。
4、外掺剂:
(1)减水剂:掺用0.2~0.3%的木钙,可以减少10~15%的用水量,抗压强度提高10~20%;若保持水量和水灰比不变情况下,坍落度可增大10~20cm。若保持砼抗压性强度和坍落度不变的情况下,可节约水泥10%左右。
(2)外掺料:主要是加入粉煤灰。一般加水泥用量20%的粉煤灰,可置换10%的水泥。
5、配制比:
(1)坍落度:一般控制在8~18cm为宜。
(2)水灰比:0.46~0.65。高强度砼水灰比还要小些。(3)砂率:规定砂率宜为38~45%。(4)引气剂:不宜大于4%。
6、泵送砼的拌制与运送。用专门队伍作业。
四、高强砼
通常C25以下的砼称为低强度砼。C30~C45之间的为中强砼。C50及其以上的砼为高强砼。
1、高强砼的特点。
(1)节约材料,降低结构自重。砼C30提高到C60,对受压构件大约节约砼30~60%,受弯构件可节约砼15~20%。因此,高强砼对于高层建筑有着重要的意义。
(2)耐久性好,高强度砼密室性高,抗渗、抗冻性能好。(3)变形小。变形小,刚度可提高。
(4)需要提高施工管理水平。高强砼对原料材要求严格,对生产运输、浇筑和养护等过程都有较高的要求。
2、原材料(1)水泥:一般选用42.5级及其以上硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥。选择水泥时,首先要考虑与高效减水剂的相容性,要对所选水泥与高效减水剂进行低水灰比水泥净浆的相溶性测试。
限制水泥用量是配制高强砼的一个重要要求。对于C60砼不宜超过450kg/m3;C80不宜超过480kg/ m3。
(2)骨料。骨料性能,对于配制高强砼起决定性作用。
粗骨料——宜选用最大粒径不超过2.5cm且质地坚硬、吸水率低的石灰岩、花岗岩、辉绿岩等碎石。石料强度应高于砼强度30%且不小于100N/mm2。粗骨料中的针片状颗粒不能超过3~5%,含泥量应低于1%。
配制高强砼,宜用较小粒径粗骨料。其原因是颗粒较小的粗骨料比颗粒较大的粗骨料更为致密,并能增加与水泥浆的粘结面积,界面受力比较均匀,因而能获得较高强度。试验证明,粗骨料最大粒径控制在12~15mm时,能获得最高的强度。所以配制高强砼时,通常将粗骨料最大粒径控制在20mm以下。如岩石质地坚硬,砼强不是很高,则20~25mm最大粒径也是可以采用的。
细骨料——宜采用洁净的天然河砂,其中云母和粘土杂质总含量不得超过2%。如采用细砂,山砂应专门试验。
(3)高效减水剂(超塑化剂)
掺加高效减水剂,不仅能降低水灰比,而且使拌和料中的水泥更为分散,使硬化后的砼空隙率、孔隙分布情况得到进一步改善,从而提高砼的强度。
高效减水剂主要有两种:一种是磺化煤焦油系列减水剂——如NF、FDN、UNF等;另一种是树脂系列减水剂——国产SM等,因价格贵,用得少。
高效减水剂存在的问题是:拌和料的坍落度损失快,气温高时更为显著。新一代高效减水剂混入了缓凝剂或某种载体,能够延长坍落度的损失。常用缓凝剂主要是木质素磺酸盐。
(4)掺合料
(A)粉煤灰——掺粉煤灰等矿物掺和料有助于改善水泥和高效减水剂间的相容性,并可以改善拌和料的工作度,减少泌水和离析现象,有利于泵送。粉煤灰的掺量一般为水泥用量的15~30%。
(B)硅粉——是电炉生产工业硅或硅铁合金的副产品,平均粒径为0.1mm的量级,比水泥细两个级量级。用硅粉能配制出强度很高、且早强的砼,但必须与减水剂一起使用。硅粉用量,一般为水泥的5~10%。
(C)F矿粉——是由F矿石配有少量其他无机物磨细而成。F矿粉与水泥水化过程中释放的Ga(OH)2反应,生成C—S—H凝胶物质,能提高水泥石的密度,使砼的强度得到提高。F矿粉的掺量(水泥+F矿粉)的5~10%。
(D)水——宜用饮用水。
配制高强砼的各种原材料,应有严格管理制度,砂石不能露天零堆放,砂子含水量保持均匀。
3、配合比和配制
(1)配合比。高强砼的配合比应通过试配确定。试配除应满足强度、耐久性、和易性和凝结时间等外,尚应考虑到拌制、运输过程和气温环境情况,以及施工条件的差异和变化等因素。按照砼施工验收规范规定,砼实际强度对设计强度的保证率应超过95%。因此,试配强度要大于设计强度。当无历史统计资料时,度配强度可按设计强度等级乘以1.15系数。
(2)水灰比。高强砼(为C60)的水灰比,应不大于0.35,并随强度提高而降低。而拌和料的和易性是通过掺加高效减水剂和混合材料进行调整。在满足和易性的条件下,尽量减小用量。
(3)砂率。试验证明,当砂率为0.33时,砼的强度比砂率为0.4要高一些。因此,高强砼的砂率宜控制在0.28~0.34之间。对泵送砼为0.35~0.37之间。
(4)水。高强砼应准确控制水量,并应准确测定砂石中的含水量。从水量中扣除。宜采用饮用水。
(5)拌制。拌制高强砼宜采用强制式搅拌机。外加剂掺量应试验确定,高效减水剂一般采用后掺法,即砼搅拌1~2min后掺入。
4、浇筑、保养与检验。
(1)高强砼必须采用高频振捣器振捣。
(2)高强砼在浇筑时应在8h以内加以复盖并浇水养护,或在暴露表面喷刷养护剂。浇水养护日期,不能少于14d。
(3)检验按砼施工质量验收规范执行。
第二部分
其他知识点
一、高层商品房的公摊比例是多少?
高层的:使用面积=建筑面积X0.65(0.65-0.7)
房屋公摊面积、建筑面积及使用面积的计算方法
高层塔楼的使用率是72-75%,高层板楼的使用率是78-80%,多层住宅的使用率约为85%左右。所谓使用率是指房屋的套内使用面积与建筑面积之比,其中建筑面积等于套内建筑面积(套内使用面积+套内墙体面积+阳台面积)与分摊的共有建筑面积之和。套内使用面积是指实际的房屋利用面积,即,又称地毯面积;而套内面积一般是指套内建筑面积,是套内使用面积与套内分摊面积之和。
套内使用面积是如何计算的:
1、室内使用面积按结构墙体内表面尺寸计算,墙体有复合保温、隔热层,按复合层内皮尺寸计算;
2、烟囱、通凤道、各种管道竖井等均不计入使用面积。
3、非公用楼梯(包括跃层住宅中的套内楼梯)按自然层数的使用面积总和计入使用面积;
4、住宅使用面积包括卧室、起居室(厅)、厨房、卫生间、餐厅、过厅、过道、前室、贮藏室、阳台、壁柜等
5、套内使用面积系数:房屋按套(单元)计算面积时,使用面积系数为套内使用面积与套内建筑面积加按规定应分摊的公用建筑面积的比率(%)。
建筑面积怎么算,使用面积怎么算啊
首先了解几个公式:
建筑面积=套内建筑面积+公摊面积
公摊面积=建筑面积×公摊系数
公摊系数=建筑总公摊面积÷建筑总建筑面积
套内建筑面积=套内使用面积+套内墙体面积+阳台面积
好了,解释一下上面的公式
1、套内使用面积,有个形象的说法叫“地毯面积”,简单说,就是把你家所有面积全铺上地毯,能铺多少面积的地毯,就是多少的套内使用面积。
2、套内墙体面积,套内墙体面积包括户型内部的分隔墙(按照投影面积全部计算),两户之间的分隔墙(按照投影面积的一半计算),外墙(按照投影面积的一半计算)三个部分。
3、阳台面积,封闭阳台按照全部面积计算,不封闭阳台按照一半面积计算。
4、公摊面积,建筑内的楼电梯间、消防通道、为本楼服务的配电房、水泵房等附属设施用房、外墙水平投影面积的一半,这些全部计算为公摊面积。
通常在无电梯的多层建筑中,公摊系数在5-10%这个范围内都是正常的,超出10%的也有可能,不过少见。
在有电梯的板式小高层建筑中,公摊系数通常在15-20%之间。
在有电梯的板式高层建筑中,公摊系数通常在18-25%之间。
在有电梯的塔式小高层建筑中,公摊系数通常在18-22%之间。
在有电梯的塔式高层建筑中,公摊系数通常在20-30%之间。
山墙——指双坡屋顶建筑两个侧面的墙体,屋面呈弧形的也可以这样叫。
因墙体上部为人字形,像山一样,故叫山墙。
外山墙——就是作为外墙的山墙;
内山墙——即与外山墙相平行的内部墙体。
山墙有两种情形:一是山墙高出坡屋面的,其坡屋顶叫硬山;另一种是屋顶伸出来把山墙盖住,其屋顶叫歇山。
女儿墙源出“女墙”,又名“压檐墙”。房屋外墙高出屋面的短墙。也是屋面与外墙衔接处理的一处方式,作为屋顶上的栏杆或房屋外形处理的一种措施。在制作方法上,一般均将顶部砌成直线形或曲线形,绝大多数墙面多有雕刻或贴塑花纹装饰,起到屋顶栏杆的作用,并可防止雨水直接下落。
山墙应该都是纵轴(短轴)方向的最外侧的墙体,而女儿墙肯定是设置在屋面四周上的墙体,一般高度为600-1200不等,主要作用时
1、其保护作用,防止人在屋面面活动时高空坠落,2、是为防水提供构造措施,就像3楼说得那样。3是起到建筑装饰作用
二、常见建筑基础常识
12墙一个平方需要64块标准砖 18墙一个平方需要96块标准砖 24墙一个平方需要128块标准砖 37墙一个平方需为192块标准砖 49墙一个平方需为256块标准砖 计算公式:
单位立方米240墙砖用量1/(0.24*0.12*0.6)单位立方米370墙砖用量1/(0.37*0.12*0.6)空心24墙一个平方需要80多块标准砖
一 个土建工程师应掌握的数据(转)
1、普通住宅建筑混凝土用量和用钢量:
1、多层砌体住宅: 钢筋30KG/m2 砼0.3—0.33m3/m2
2、多层框架 钢筋38—42KG/m2 砼0.33—0.35m3/m2
3、小高层11—12层
钢筋50—52KG/m2 砼0.35m3/m2
4、高层17—18层
钢筋54—60KG/m2 砼0.36m3/m2
5、高层30层H=94米
钢筋65—75KG/m2 砼0.42—0.47m3/m2
6、高层酒店式公寓28层H=90米
钢筋65—70KG/m2 砼0.38—0.42m3/m2 7、别墅混凝土用量和用钢量介于多层砌体住宅和高层11—12层之间 以上数据按抗震7度区规则结构设计
2、普通多层住宅楼施工预算经济指标
1、室外门窗(不包括单元门、防盗门)面积占建筑面积0.20—0.24
2、模版面积占建筑面积2.2左右
3、室外抹灰面积占建筑面积0.4左右
4、室内抹灰面积占建筑面积3.8
3、施工功效
1、一个抹灰工一天抹灰在35平米
2、一个砖工一天砌红砖1000—1800块
3、一个砖工一天砌空心砖800—1000块
4、瓷砖15平米
5、刮大白第一遍300平米/天,第二遍180平米/天,第三遍压光90平米/天
4、基础数据
1、混凝土重量2500KG/m3
2、钢筋每延米重量0.00617*d*d
3、干砂子重量1500KG/m3,湿砂重量1700KG/m3
4、石子重量2200KG/m3
5、一立方米红砖525块左右(分墙厚)6、一立方米空心砖175块左右
7、筛一方干净砂需1.3方普通砂
5、钢筋重量
φ6=0.222 Kg φ6.5=0.26kg φ8=0.395kg φ10=0.617kg φ12=0.888kg Φ14=1.21kg Φ16=1.58kg Φ18=2.0kg Φ24=2.47kg Φ22=2.98kg Φ25=3.85kg Φ28=4.837kg............Φ12(含12)以下和Φ28(含28)的钢筋一般小数点后取三位数,Φ14至Φ25钢筋一般小数点后取二位数
6、钢材理论重量计算简式
材料名称 理论重量W(kg/m)扁钢、钢板、钢带 W=0.00785×宽×厚
方钢 W=0.00785×边长2 圆钢、线材、钢丝 W=0.00617×直径2 钢管 W=0.02466×壁厚(外径--壁厚)
等边角钢 W=0.00785×边厚(2边宽--边厚)不等边角钢 W=0.00785×边厚(长边宽+短边宽--边厚)工字钢 W=0.00785×腰厚[高+f(腿宽-腰厚)] 槽钢 W=0.00785×腰厚[高+e(腿宽-腰厚)] 备注
1、角钢、工字钢和槽钢的准确计算公式很繁,表列简式用于计算近似值。
2、f值:一般型号及带a的为3.34,带b的为2.65,带c的为2.26。
3、e值:一般型号及带a的为3.26,带b的为2.44,带c的为2.24。
4、各长度单位均为毫米
2011-11-5
第二篇:施工技术管理
施工技术管理
为确保施工质量,搞好光爆成型,减少对巷道围岩的震动,防止片帮冒顶事故发生,必须严格安作业规程规定进行打眼、装药、放炮,及时支护到迎头。
1、区队技术人员到现场必须先看中腰线情况,及时将中腰线延伸到位,原则上距离迎头不大于10m,自延的中腰线必须准确,否则因此中腰线原因造成巷道成型差或者影响施工每次罚款50元,造成废品工程严肃处理并追究有关人员责任。
2、地测科必须及时将永久中腰线给出并根据情况校核区队自延的中腰线,原则上30米一组,三根中线,一个腰线,给定的永久中腰线必须反复校核准确无误,发现误差超过规定必须及时纠正并根据情况罚款200元/根,同时追究有关人员的责任;施工区队必须保护好地测科放的中腰线、控制点、导线点等,损坏一根罚款50元,影响施工责任自负并追究有关人员责任。
3、现场必须按规定悬挂“五图一表”,施工弯道、喇叭口等必须有施工大样图。
4、“五图一表”牌板外边尺寸规格统一要求为400*550m,铝合金框,正面为玻璃,中间为图纸,后面为三合板,吊挂必须整齐,保持清洁完好,并根据巷道变化情况及时更改,便于指导施工,悬挂在距离迎头不大于100m处。鉴于A三纸打印不便可使用彩色图纸,以后内容一律禁止从规程中截取采用A四纸,各图一律由各区队技术人员自己画出电子板再转成彩色纸。
5、“五图一表”包括内容:
1)巷道平面位置图:包括新风、乏风、空车、重车、供水、排水、压风等路线必须用箭头标出。
2)巷道断面图:包括风水管、电缆钩、风筒位置及悬挂高度,轨道、皮带、水沟、支护要求等。
3)炮眼布置图及爆破说明书。
4)正规循环图表。
5)供电系统图。
6)灾害预防及避灾路线图。
以上图表少一处罚款50元,从2010年10月1日开始实行。
生产科:2010年9月17日
第三篇:房地产开发基础知识培训
房地产开发基础知识培训
---------------------余源鹏房地产大讲堂---------------------房地产基础知识的培训不仅仅有销售、估价、营销等,它还包括了房地产开发基础知识的培训。
在房地产基础知识培训中,房地产开发经营大体上可以划分为七个阶段或运行过程。
1.建设工程项目设立和企业组建; 2房地产建设工程项目规划与审批; 3.土地使用权的取得; 4.征地与拆迁; 5.工程建设与管理; 6.房地产的租售管理; 7.房地产的物业管理。
在房地产开发基础知识培训里面,余源鹏房地产大讲堂告诉你房地产开发建设土地使用权的取得
一、我国土地公有制的形式
我国土地公有制采取了两种所有制形式,即集体所有制和国家所有制。农村土地采取了集体所有制的形式,属于农民集体所有;城市土地采取了国家所有制的形式,属于全民所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,都属于集体所有,并以土地集体所有制的形式存在。任何个人不能取得土地的所有权。
二、土地所有权和土地使用权及使用权的出让与转让
在房地产基础知识里面,土地所有权和土地使用权及使用权还是扮演着非常重要的角色。因此必须要明确以下几点:(一)土地所有权(二)土地使用权(三)土地使用权出让(四)土地使用权转让(五)取得建设用地的方式
更多房地产开发基础知识培训戳进余源鹏房地产大讲堂、房地产基础知识培训网(eakyfa)。
资料参考:
余源鹏房地产大讲堂;
房地产基础知识培训网(eakyfa);
第四篇: 班组技术管理培训心得体会
班组技术管理培训心得体会
这次厂组织了班组技术管理的学习培训,主要目的是提高每个班组长的潜力和素质培养,从而更好的完成工作,提高工作效益。这次学习扔使我受益匪浅,更使我了解做一名班组长的使命和职责。
班组长是兵头将尾,是指挥者也是监督者,起着一线的指挥工作,确保工作的质量和直接的结果。班组长要充分发挥全班的用心性,保证安全第一,提高生产的质量和效益,降低成本,防止工伤和重大的伤亡,这是一名班组长最起码就应做到的工作。做一名合格的班组长就应就要提高自我的潜力,注意自我反思,要辅助上级,完成生产管理职责。因此班组长影响决策的实施,也起到承上启下的作用,更是一名领导者和直接的生产者。
下方我谈谈我的感想。
第一,规程操作规范。
规程就是我们工作中的各种技术和安全规程,我们要透过“培训”让班组职工充分学习掌握它们,并在工作中督促班组职工按照正确的规程和方法去开展工作。这些正确的规程和方法将在工作中逐步的潜移默化成为班组职工的职责心、潜力和习惯。因此,在工作中对规程的正确执行十分重要,是班长务必花大力气去督促的。
第二,制度。
制度的重要性不言而喻。作为一线生产班组,制度更是保证班组安全运作的基矗制度是一种强制力,他能很明确的告诉班组职工如果做错了事会受到什么样惩罚,班组职工就能按照制度的要求去做。在这种强制力的压力下,职工的职责心会自然地增强,因为职责心不强就会出错,出错就会受到制度的惩罚和约束,这就要求班组职工以很强的职责心去开展工作。
第三,培训
作为班组长,要充分认识培训的重要性,认真做好班组的基础培训工作,要清楚的告诉班组职工,职责心的表现是什么,他要怎样做才是对的,就应按照什么方法去做等等,这就是我们日常的技术培训和安全培训中都在做得事情。
总之,这三种方法的综合运用,目的是使班组职工以极强的职责心开展工作的意识和行动成为一种良好的工作习惯,当好的习惯在好的氛围中得到不断的加强后,就能成为班组职工的一种素质。要能带领班组成员,设定一个共同明确的目标,朝着这个目标制定行动方向,有计划、有步骤的实施。
杨丽琴
2018-4-16
第五篇:培训讲稿
统一思想
提高认识
扎实推进河南集体林权制度改革工作
邓建钦
(2011年1月14日)
30多年前,一场由农民发起的耕地包产到户,一举解决了全国人民的温饱问题。30多年后,一场仍然起源于基层探索、来源于农民创造的集体林权制度改革,为推进农村全面小康社会建设注入了新的活力。集体林权制度改革是对我国农村生产关系的一次大调整,是我国农村系列改革的继续和深化,被誉为继解放之初的土地改革、改革开放之初的家庭联产承包责任制之后的“第三次土地革命”。为使大家对这项只有起点没有终点的复杂工程有一个全面了解,进而统一思想,提高认识,确保我省今年基本完成明晰产权、承包到户的改革任务,我讲三点。
一、林改是创新集体林业经营体制机制的动力 1.林地的潜力巨大。在我国,林地的产权属性和耕地一样,都是属于农村集体所有,在农民的生计经济中都占有重要的地位。据有关部门的权威测算,我国农村集体林业资源总经济价值至少高达2万亿元以上。在中国现有的土地面积中,耕地约有18亿亩,而林地却有43亿亩,相当于耕地面积的2.4倍,其中属于农村集体所有的林地约有25亿亩。而在全国2000多个县(市)中,有1500多个是山区县(市),山区人口占全国总人口的56%,而山区又是贫困人口聚集的林区,拥有90%以上的森林资源,有490多个国家级贫困县分布在山区。要解决好中国的“三农”问题,必须同时解决好“三林”问题。据国家林业局研究,目前我国的林地亩均产出只有22元,仅为耕地的3%,其中自然蕴含着巨大的发展潜力。而要解放林业生产力,其根本途径是实行集体林权制度改革,最大限度地调动亿万农民精心经营林业的积极性。这是2003年国家决定实施农村林改工作的基础和前提。
2.林改探索从未停止。其实,建国至今,中国对林地经营制度改革的探索一直没有停止过,其改革总体上经历了四个阶段:第一次,1950—1953年,伴随着解放后的土地改革,分山分地;第二次,1953—1958年,互助合作,山林、土地入社,人民公社化;第三次,1960—1966年,落实“四固定(劳力、土地、耕畜、农具)”政策,山林初步确权,提出“谁种谁有”;上个世纪80年代前后,当中国开始实施举世闻名的农村土地联产承包责任制改革时,原本一直被重视的林地却仍然基本维持原有的制度,并没有随之进行彻底变革。虽然1984年国家在局部地区推行“林业三定(稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制)”改革,但是这次改革涉及的面非常小,改革的深度也远谈不上彻底,有很大的局限性,主要表现为划定的自留山不仅数量很少,而且其产权主体也没有真正落实到位。和改革前的耕地制度一
样,在此次林改之前,林业土地制度实施中普遍存在着产权不清、经营主体缺位等体制性障碍,制约了林业地区农村经济社会的进一步发展。这是促使国家进一步推进林改的最直接的动因之一。
3.第五次林改意义深远。2003年,《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的颁布实施,标志着中国新一轮林改正式启动实施。按照国家林业局的改革进度安排,此次林改涉及全国57%的森林面积。林改的目标是建立“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度。和一般的制度变革不同,在试点阶段,林权改革基本延用《森林法》和《农村土地承包法》的相关条文规定,国家相关部门并没有再专门出台针对林改的指导性政策文件,因此福建等试点省所推行的林改基本上是属于一种探索性质的改革。此次林改的目的是本着“让经营者有其山,植树者受其益,务林者得其利”的原则,积极探索建立适应社会主义市场经济要求的林业经营管理体制,建立以农村集体经营组织内部家庭承包经营为基础、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制,提高林业的集约经营水平。主要内容包括明晰所有权、放活经营权;开展林权登记、发换林权证;建立规范有序的林木所有权、林地使用权流转机制;深化林业配套改革、落实林木经营者对林木的处臵权和收益
权等四个方面。
由于新一轮的林改涉及面广,改革力度大,触及到林地制度的深层体制问题,是一种全新的制度创新探索,因此被认为是“继家庭联产承包责任制后的又一项重大突破”。所以中共中央、国务院在总结南方少数省份5年试点经验的基础上,于2008年6月正式出台了“关于全面推进集体林权制度改革的意见”。标志着中国第五次集体林权制度改革的全面启动、第三次土地改革的正式开始。这次林改将带来林业管理体制、运行机制的大变革,变革的突出标志是将原来的森林资源管理转变为森林资源和资产双重管理,将以往森林资源的管理对象从小班转变为家庭。因此林业内部管理机构、林业的法律法规都要发生相应变化。
二、林改工作成效突出
1.决策层面高度重视。从中央层面看,远的不说,近几年对林改工作可谓力度大、层次高,三年有三个大举措,2008年出台十号文件,2009年召开中央林业工作会议,2010年又召开了全国林改百县经验交流会。中央领导胡锦涛、温家宝、回良玉等多次调研林改、并对林改工作作出批示。国家有关部门大力支持林改,纷纷出台政策措施。国家发改委财政部增加林改工作经费,提高公益林补助标准,启动造林、种苗、抚育等补贴试点,人民银行等5部门出台了支持林改的抵押贷款、森林保险指导意见。统计、档案部门也采取措
施支持林改。
2.全国林改工作进展顺利。经过几年的努力,福建、江西、辽宁、浙江、河北、安徽、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等22个省(区、市)基本完成了明晰产权、承包到户的改革任务,其他省(区、市)正在全面推进改革。截止2010年底,全国已完成林改确权面积22.36亿亩,占总面积的81.69%;重新核发全国统一林权证的集体林地18.02亿亩,占总面积的65.84%;共发放林权证6419万本。林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、林权保护和流转制度、林业社会化服务体系等方面的建设不断推进和完善。实践证明,林改充分激发了农民兴林致富积极性,有效激活了林业生产要素潜能,呈现出资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的可喜局面。
3.我省林改工作总体良好。我省集体林权制度改革工作大致经过了三个阶段。一是调查摸底阶段。2006年底,省林业厅组织调研组对全省56个县115个乡(镇)170个行政村的集体林经营状况进行重点调研,基本摸清了全省集体林地的基本情况。当时上报的的集体林地面积是6788万亩,其中山区5555万亩,平原区1233万亩。二是林改试点阶段。从2007年起,省林业厅分区域、有重点地开展林改试点,每个省辖市选择一个乡(镇),每个县(市、区)选择1个村组织开展试点工作,为林改的全面铺开积累了经验。三是
林改全面启动阶段。2007年11月,省政府出台《关于深化集体林权制度改革的意见》(豫政[2007]82号),全面启动我省林改工作。三年来,我们按照“先易后难,重点突破”的总体思路,把林改与林业生态省建设紧密结合,同步推进,取得了积极成效。主要表现如下:
第一,林权管理常设机构取得突破。2007年1月,省林业厅成立了林改领导小组,组成了林改办公室,专门负责全省的林改工作;2008年6月,省政府成立了以刘满仓副省长为组长的省林改领导小组,19个省直单位为成员,2010年又调整为22各成员单位;2010年7月,在省林业厅的内部机构改革时,正式组建了“农村林业改革发展处”,编制8人,负责林业改革和产业发展工作。随后,信阳市、漯河市林业局成立了负责林业改革发展的常设科室,陕县、内乡、汝阳、修武、灵宝、卢氏、博爱、嵩县八县市成立了常设的林权管理中心。最近,信阳市浉河区根据林改工作的需要,由编委下文,在12个乡镇组建由林业局直管的乡镇“森林资源管理站”。
第二,林改力度进一步加大。2010年是我省林改力度最大的一年。7月9日,省政府在信阳市召开全省集体林权制度改革现场会,会议参观了浉河区的林改成果,刘满仓副省长对全省林改工作做了全面总结,对下一阶段林改工作进行了安排部署。国家林业局林改领导小组副组长黄建兴、国家
林业局林改司司长张蕾到会并做了重要讲话,对我省坚决贯彻落实“以分为主”的做法给予了充分肯定。12月9日,省政府在郑州召开了全省林改工作经验交流会,王照平厅长汇报了全国林改百县经验交流会精神、通报了我省林改工作进度、提出了下步工作建议,5个先进县市区介绍了经验,两个进度慢的县市领导作了表态发言,刘满仓副省长作了重要讲话。
第三,主体改革取得了较大进展。截至目前,全省通过家庭承包和其他经营形式明晰集体林地产权6450万亩,为集体林地总面积的95%,办证面积4815万亩为林改面积的71%,发证231万本,调处纠纷面积66.6万亩,占纠纷的68%。
第四,深化改革有了一定突破。省政府发布了《河南省森林资源流转管理办法》;人民银行郑州中心支行等五部门联合下发了《关于进一步做好我省集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的实施意见》;重点生态公益林补偿和造林补助标准提高,降低了育林基金征收比例。
第五,林改档案建设工作起步良好。林改档案是集体林改工作的真实记录,是稳定农村家庭承包经营制度的重要保证,是维护林权权利人合法权益的有效证据,是建立健全现代林业产权制度的重要基础。省林业厅和省档案局通力合作,联合制定了《河南省集体林权制度改革档案管理办法》,联合在栾川县召开了全省林改档案建设现场会;洛阳市的所
有市县都建成了高标准的林改档案室,整理档案12余万卷。
我省集体林权制度改革中也有一些不容忽视的问题: 一是思想认识不统一。有些地方领导干部对林改工作的重要性认识不到位,高位推动力不强,相关部门支持力度不够;少数地方片面强调“均股、均利”的林改形式,普遍采取“分股不分山、分利不分林”的方法,但没有理事会和理事会章程,一切还是村干部说了算,一个村民小组一本林权证;还有的认为林改会诱发各种矛盾,不愿搞,等待观望;还有些地方认为林改是临时性工作,把林地分给农民就行了,没有看到林改工作的长期性、复杂性,造成林改工作无机构、无专人、无经费;有些地方村组干部怕林改后失去权力,强迫实行“以包代改”、“以卖代改”的有偿林改,将林地承包给一些大户,承包费由村委使用,个别县大户承包面积占集体林地的60%以上;还有的把集体林权制度改革误认为是造林机制的改革,认为当地没有林改任务。存在以上问题的主要原因是当地政府对中央10号文件精神学习不够,林业主管部门宣传政策不到位,“以分为主”的关键没有抓住,建立现代林业产权制度的目的不明确。
二是林改质量待提高。有些地方摸底调查不认真,家底不清,林地面积几套数据;有的林改方案简单,不结合当地实际,不具操作性;有的工作程序不规范:表决投票时当事人不到场,到场没签字,委托人行使权力而没有委托书,该
公示的没公示,没有完整保存公示的图片资料;还有的林权登记原始表上的面积、户主有涂改现象;还有的林地承包经营合同套用一个模式,内容简单,造林、管护、防火、治虫等森林培育、保护责任不明确;还有的外业勘界不准确,勘测精度不达标,宗地四至界线填写不清楚,四邻未到场、未签字,有的宗地面积误差大,勾图移位,图、表、地不符,内业号重叠;少数地方为了尽快完成发证任务,采取发大证的做法,留下不彻底的尾巴;还有的地方因基础工作不扎实,登记输机后不敢办证、发证;更有的缺乏责任心,盲目加快进度,不审核就办证。
三是林改档案管理不规范。一些地方对林改档案的重要性认识不够,与当地档案部门缺乏沟通,不知道永久性档案的归档整理要求;一些地方无档案室、无管理制度、无专人、无防火防虫防潮等设备,资料乱堆放,装订不规范。
四是林权纠纷调处不积极。以往的林地承包经营过程中,由于程序简单、操作随意、合同不完善,造成的林地、林木流转时间过长、面积过大、价格过低的“三过”问题;不少国有林场与毗邻村组边界不明确问题;省与省、县与县、集体林场与周边村组之间、村组与村组之间的边界争议问题在不少地方存在。但是这些地方的政府不主动想办法解决,采取不触及、不过问的态度。
五是机构人员资金不到位。多数县、乡没有常设的林权
管理机构,乡镇农办没有专业技术人员,工作经费更少。不适应林改工作要求。
以上问题各地要对号入座,采取措施认真纠正。
三、林改工作前景广阔
(一)“十二五”国家林改规划内容
近期国家林业局下发了林改工作的十二五规划(草案),虽然不是正式的,但可以参考。总目标:到2013年,全国基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上,通过深化改革,完善政策,加大投入,规范管理,健全服务,形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
具体目标:如期完成明晰产权、承包到户的改革任务。使集体林地家庭承包经营率山区70%以上、丘陵区60%以上、平原区50%以上;基本建立保障林权长期稳定和符合社会主义市场经济发展要求的林权保护管理体系。建立2000个林权管理服务中心,2000个县级标准化林改档案室,1000个山区农村土地承包仲裁委员会;基本建立符合集体林业特点的林业管理体制和机制。指导建立林业专业合作组织18万个,扶持建立5000个农民林业专业示范社。
投资方向:安排林权管理中心专项建设投资;安排林权档案管理标准化建设投资;建立农村土地承包仲裁委员会财政补助制度;安排农民林业专业合作社标准化建设投资。
(二)我省2011年工作计划
1、主要目标
【1】主体改革:2011年继续推进林改确权到户工作,全面完成明晰产权、承包到户的改革任务。林改面积十万亩以上的112个县级单位达到以下指标:
(1)确权到户率:山区达到80%以上,丘陵区达到70%以上,平原区达到60%以上。(该指标指按人均分的集体林地、林木面积与集体林地、林木面积之比。该指标体现分的程度,是林改工作的重要指标。按人均分包括自留山、责任山、本次林改按人均分、大户承包收益70%以上均股均利。和他对应的是集体统一经营和其他经营形式)。
(2)发(换)证率:全部通过网络系统进行办证,全部发放全国统一印制的新版林权证,使发(换)证率达到90%以上。
(3)确权准确率:达到95%以上。(该指标体现确权勘界、登记办证等林改工作质量)。
(4)档案管理:县级林改档案室达到省级建设标准。在即将出台的《档案管理办法》中有明确规定。
(5)纠纷调处率:达到95%以上。该指标体现地方政府对林权纠纷的重视程度,调处力度,调处效果,也是主体改革的重要指标。
(6)群众满意率:达到95%以上。该指标不要小视,体
现整个林改工作的质量,哪个地方如果达不到,说明那个林改有夹生饭,不成功。
【深化改革】在完成主体改革任务的同时,继续扩大深化改革试点,年底前在全省启动深化改革工作。具体指标是:
(1)扩大深化改革试点范围,争取每个省辖市至少有一个深化改革试点,全省深化改革试点达到20个以上。
(2)扶持建设县级林权管理中心10个。(要求经过县级编制委员会下文、财政全供单位、行使管理职能)。
(3)指导建设林业专业合作示范社10个。
(4)扶持建设农村土地承包纠纷调处仲裁委员会10个。(5)指导建设县级林权流转机构30个。
(6)继续指导完善4个林改示范区建设。(林业集约经营示范区、林业金融服务改革示范区、林业综合改革示范区、平原林改示范区)。
2.主要工作内容
(1)确权到户。对主体改革工作进度缓慢的的地方,要加强政策宣传、培训和指导,使其加快进度,保质保量完成改革任务。对主体改革大头落地的地方,指导开展主体改革“回头看”活动。主要看群众是否了解国家林改政策,均分到户率是否达到要求;林改方案是否反映群众的真实愿望,林改程序是否规范,三分之二村民或村民代表是否真正同意;林改程序是否规范,有关资料是否保存;宗地划分是
否科学,勘界确权是否准确;承包经营合同中是否有造林更新、培育管护、防火治虫、采伐林木、征占林地、流转抵押等内容且是否符合有关法律法规和政策。通过林改回头看活动,查漏补缺,完善程序,把明晰产权、承包到户工作搞得清楚明白,经得起历史的检验。
(2)主体改革验收。为了确保我省林改工作质量,对林改面积十万亩以上的112个县级单位主体改革情况实行全部检查的验收办法。即县级单位在自查的基础上以省辖市为单位向省厅提出书面申请,省厅组织人员进行验收。(具体验收办法另行制定)验收时间定于2011年的下半年,要求各省辖市应于2011年11月底前上报申请。
(3)制度建设。出台《河南省集体林权制度改革档案管理办法》、《河南省林业专业合作社建设指导意见》、《河南省集体林权制度主体改革验收办法》等。
(4)业务培训。为提高我省林改工作人员的业务素质,确保林改工作质量,省厅计划年初和下半年对林改面积十万亩以上的县级林业部门和省辖市的主管局长和林改办主任进行两次培训。培训内容包括有关法律法规、政策规定、技术标准、深化改革工作内容及要求等。也希望各省辖市和县市区对基层业务人员和乡村干部进行培训。
(5)林改宣传。积极配合厅宣传办,制定宣传计划,推荐宣传素材,充分利用各种途径开展林改宣传工作。同时
加强林改信息工作,及时反映林改工作中有价值的信息,推广各地成功经验。
(6)档案建设管理。指导建立县、乡、村三级林改档案室。县级要做到有档案室、有档案柜、有四防(防火、防盗、防潮、防虫)设备、有管理人员、有管理制度,规范整理,一村一档,安全保存。县级林改档案室要达到省级标准。
(7)深化改革试点。对以前安排的林改工作试点逐个进行调查研究,认真分析经验教训,形成阶段性试点总结,推广成功经验,并增加试点内容,扩大试点规模。
(8)林下经济发展和专业组织建设。通过鼓励和扶持,培育一批在家庭承包经营基础上,发展林下经济和建设林农专业合作组织的典型,用示范带动全省的林下经济和林业专业组织建设工作,促进农村经济快速发展。
(9)机构建设。指导各地林业部门按照林改后的新形势,转变职能,理顺关系,依法履行对林地承包经营、林权登记、林权流转、林权争议调处等管理和服务职能,鼓励省辖市成立林业改革发展常设机构,扶持县级设立林权管理中心、林权纠纷调处等常设机构,并配备一定数量的专职人员。
3、保障措施
(1)实行目标责任制。省与省辖市、省辖市与县市区、县市区与乡镇要层层签订目标责任书,明确主体改革完成的任务量和时限,落实责任。
(2)实行林改进度通报制。每季度末将各省辖市到县的林改进度指标通报到省、省辖市、县市区主要领导和省林改领导小组成员,引起各级领导重视,争取各级政府支持。
(3)实行奖励制度。一是省厅计划对完成主体改革任务的先进单位和个人进行表彰;二是省厅对建立县级林权管理、林权纠纷调处仲裁常设机构的进行奖励;三是省厅对深化改革试点成效明显的进行奖励;四是省厅对林业专业合作组织建设成绩突出的给予奖励;五是省厅对县级林改档案建设达到省级以上标准的进行奖励。
(三)其他工作:
1、统计报表
统计报表是国家林业局林改司设计的、反映改革进度的一种统计形式。对报表的基本要求:规范、准确、及时。但达到基本要求,首先要重视填报工作,填报人责任心要强,要认真;其次需要懂业务,搞清指标的含义;第三所填数据要有出处,更要符合实际,逻辑关系要清楚,前后时间要对应,不能盲目。
指标说明中确权发证进展目前是关键内容,以后完善政策进展是重要内容,请大家高度关注。
2、信息上报
林发处成立以来,各地林改信息上报情况如下:南阳、信阳、安阳三市各12条;洛阳、三门峡各8条;新乡6条;
焦作、商丘各4条;郑州、平顶山、鹤壁、许昌、漯河各1条;开封、周口、驻马店、济源半年无一条。希望大家加强信息收集报送工作,及时总结好的做法,展示工作成绩,我们及时编发,推广成功的经验。今后将实行信息上报情况季度通报制度。