团县委窗口单位为民服务会议上的讲话

第一篇：团县委窗口单位为民服务会议上的讲话

青年朋友们、同志们：

今天，很高兴来参加团县委举行的在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”推进会议。这是全市各级团组织和广大团员青年贯彻落实市委创先争优活动部署的具体行动，是共青团围绕工作大局开展主题实践活动的有效形式。

刚才，各代表作了富有激情的发言，讲的都很好，我完全赞成。下面，结合我市为民服务创先争优和青年文明号的创建，我讲三点意见。

一、明确为民服务创先争优的重要性

为人民服务是党的根本宗旨。为民服务创先争优是落实以人为本，执政为民要求的实际行动。开展为民服务创先争优活动，要始终围绕为人民服务的宗旨，通过这一活动，使创先争优常态化、长效化，真正架起党联系人民群众的连心桥。

窗口单位和服务行业联系民生最紧密，服务群众最直接，窗口单位和服务行业的态度、作风，质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价和信任。创先争优活动开展以来，许多窗口单位和服务行业突出为民服务的主题，争为民服务之先进，创为民服务之优秀，收到了很好的效果。但是我们也要看到窗口单位和服务行业目前仍然是群众意见比较集中的地方，我们的工作离让人民群众满意还存在着较大的差距和不足。各系统、各单位要充分认识窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优的重要性，采取有效可行的措施，推动为民服务创先争优扎实开展，努力使创先争优活动成为人民群众满意工程。

二、保持青年文明号的先进性

青年文明号是以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体、青年岗位和青年工程。她的性质决定青年文明号在“为民服务创先争优”活动中必然要起到模范带头作用。

青年文明号的创建，旨在组织和引导青年立足本岗位诚实劳动，文明从业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创业精神和质量、效益、安全、竞争、服务等观念，在全社会展现当代青年的精神风貌，塑造行业和企事业单位的良好形象，倡导职业道德和职业文明。自1994年共青团中央号召以来，已经有17年的历史。我县每年都有不少的先进青年集体申报各级“青年文明号”，目前为止，已经有国家级“青年文明号”3家，省级“青年文明号”3家，市级“青年文明号”7家。（具体数据还需核对）这些青年文明号单位，在以往的工作中，已经先人一步，但是还需要继续努力，不断进取。在此次的“为民服务创先争优”活动中，青年文明号单位要秉承“敬业、协作、创优、奉献”的传统美德，将服务做得更贴心，更到位，将工作做得更完美，更优秀。

三、保证活动的实效性。

不能为活动而活动。在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，至少要保证有以下方面的改进：

1、服务意识明显增强。开展为民服务创先争优，首先要让为民服务成为窗口单位和服务行业的核心价值观，要充分认识为民服务是窗口单位和服务行业主要职责和义务，真正做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上为了群众，切实改变重管理轻服务的倾向，使为民服务成为自觉的行动。

2、服务作风明显改进。群众对窗口单位和服务行业的意见很多集中在服务态度和服务作风上。因此，要在改进服务作风上创先争优，要积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，廉洁服务，要切实纠正门难进、脸难看、事难办的现象，要坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风。

3、服务效能明显提高。服务行业要按照便民、利民的要求，公开公务标准，创新服务方式，优化服务流程，健全服务体系，为群众提供优质、便捷、高效的服务，政府的窗口单位要落实首问负责制，明确办理时限，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。

4、服务能力明显提升。要主动适应人民群众提高服务水平的新要求，对党员加强党性教育和职业道德教育。加大政策法规培训，业务知识培训和岗位技能培训的力度。提高职业道德水平和业务服务能力，带动本行业本单位服务能力和服务水平的全面提升。

最后，希望各个窗口单位与服务行业的团员青年们，奋勇向前，肯抓实干，为企业和我县的经济发展做出更大的贡献。

第二篇：为民服务优秀窗口单位推荐材料

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为民服务优秀窗口单位推荐材料

近年来，xx区国税局xx分局紧紧围绕组织收入为中心、规范税收执法、优化纳税服务、提升部门形象，结合国税工作实际，积极开展“为民服务创先争优”活动，得到了纳税人的广泛好评。

一、基本情况

xx分局现有干部职工xx人，其中:男xx人，占xx%，女xx人，占xx %，平均年龄为xx岁。党员xx人，占xx%，大专以上学历人员占xx%。担负着辖区内xx多户个体户税务征管，范围涉及x乡一镇、x个市场、x个路段的税收工作。

xx年区局下达xx分局税收收入计划x千万元，实际完成组织税收任务xx万元，完成年计划的xx%。近年来，xx分局发扬“法制、服务、高效、廉洁”的xx国税精神，紧紧围绕税收管理创新、公正廉洁执法、征纳矛盾化解等重点工作，不断发挥“窗口单位”在规范税收执法行为、树立良好国税形象、促进地方经济发展等方面的示范表率作用，带一流队伍，创一流服务，较好地提升了执法与服务水平，树立了良好的窗口形象。

二、创新纳税服务方式，优化纳税服务环境

在“为民服务创先争优”活动中，xx分局以办税服务室为依托，转变税收管理理念，由过去的重管理转变为重纳税服务，积极开展创建“星级”办税服务室和文明服务示范窗口，努力打造“纳税服务明星”和“国税文明服务优秀团队”，切实提升纳税服务水平。

（一）纳税服务平台不断优化。坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”这一服务理念，以“制度落实年”活动为契机，积极推进办税服务室标准化、规范化建设，统一了办税服务室功能，规范办税室标识，逐步完善“一窗统办”。设置了阳光定税栏，自主办税区。不断提高办税窗口服务水平，努力向纳税人提供多渠道、多层次和全方位的服务，极大的改善了办税环境。

（二）推进“科技管税”，提升纳税服务水准。xx分局以提升纳税服务水准为抓手，强化“信息管税”理念，在便捷纳税人办税方面，取得了较大提高。全面推行税控机发票的使用。截止xx年5月底，起征点以上纳税人xx户，税控机用户xx户，覆盖面达100%。

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三、内外规范，在征纳管理上求“严”

按照依法设置、加强管理、有利服务、讲求效率的要求，xx分局完善了内外各种管理规程，从源头上减少自由裁量的制度空间。下发了《税收征管岗位规程》等一系列规定，将原来被动型的监督变为主动型监督，提高了监督效率；将原来对个别环节的监督变为全过程的监督，形成了有效的监督链条。二是加快税收管理体系建设，促进了税收管理从粗放型向科学化、规范化、精细化转变。近年来，xx分局积极探索分类、分行业管理措施，加强了家具、建材、电器、糖酒、服装等行业的税收管理，实现了税收收入持续高增长。三是整顿税收秩序，加大了涉税犯罪的打击力度。去年以来，xx分局对辖区内5大行业开展了专项评估和税收专项检查，切实做到检查评估一个行业，整顿规范一个行业，净化纳税一个行业。有力维护了税收秩序，堵塞了税收漏洞。

四、左右逢源，在优化环境上求“和”

优化税收环境是对税务部门窗口单位最基本的要求，必须依靠全社会齐抓共管。为此，xx分局通过多种方式，采取多种手段，寻求多方支持，税收执法的外部环境明显改善。分局多次开展优质服务满意率测评活动,向纳税人发放优质服务满意率测评表，广泛接受纳税人监督，倾听意见和建议，全面提升群众纳税满意度。同时，不断完善国税内控机制，加强部门绩效考核，依法行使工作权利，严格执行税收政策，杜绝办税人员涉税违法行为的发生。充分发挥窗口部门优势，多方搜集整理纳税人意见和需求，针对纳税人反映的热点问题及合理诉求，做到思想上重视、行动上及时，认真查找原因，落实改进措施，进一步争取了纳税人对税收工作的理解与支持。

五、清白分明，在行风评议上求“好”

执法也是服务，服务是为了更好的执法。xx分局以“家文化”建设为主题，让“家世”明家责，“家训”建家园、“家爱”促家乐、“家规”正家风，“家政”兴家业，全面加强干部勤政廉政建设，扎扎实实办事,清清白白做人,力争树立一流的窗口形象。一是细化、明确岗位责任，便于责任落实。二是围绕“一切以纳税人为中心，一切让纳税人满意”的要求，全面提升纳税服务质量，树立国税新风貌。通过构建纳税服务超市、打造“纳税服务之家”等方式着力为纳税人提供热情、便捷、高效的服务。

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近年来，xx分局励精图治，奋发图强，带好队、收好税、服好务、建好家，各项工作均取得了可喜的成绩。税收任务连年超额完成。xx年被市局评为纳税人满意服务室。全省国税系统“网上评廉”系统显示，纳税人对xx分局服务满意率高达99%。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xianjinshiji/

第三篇：县委书记在窗口单位和服务行业为民服务创先争优会议讲话

县委书记在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议 XX县分会场的讲话（2011年8月18日）

刚才，中央和省委主要领导作了重要讲话，对窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动进行了系统部署。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

围绕贯彻落实中央和省委会议精神，全面深入推进全县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，我讲四点意见：

一、统一思想，深化认识，增强窗口单位和服务行业创先争优的责任感

窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，与广大群众的生产生活息息相关，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众、宣传群众、组织群众、致富群众的重要桥梁和纽带，是展示党员干部形象、体现党的服务宗旨的重要平台，推进这一领域的创先争优非常重要。

创先争优活动开展以来，全县各级党组织和广大党员干部，特别是窗口单位和服务行业，结合工作特色，立足岗位职责，大力推行服务承诺，改善工作作风，优化服务质量，充分展现了党的先进性和政府的良好形象，为民服

务的宗旨得到充分体现。

当前，我县正处于经济社会加快发展的重要时期，抓好窗口单位和服务行业创先争优活动，对于进一步营造加快发展环境，推动加快发展，维护社会稳定，具有现实意义。一个地方创先争优活动是否取得实效，党和政府的服务形象如何，广大群众往往从窗口单位和服务行业的变化、从窗口单位和服务行业工作人员的服务质量和态度来评判。全县各窗口单位、服务行业党组织和广大党员干部一定要把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，进一步提高认识，通过创先争优活动来改进和提高窗口单位、服务行业的服务态度、服务质量、工作作风，做到以活动促工作，以群众是否满意、是否促进加快发展，来检验创先争优活动的实效，努力使窗口单位和服务行业创先争优活动走在其他行业的前列。

二、围绕中心、服务大局，找准窗口单位和服务行业创先争优的着力点

窗口单位和服务行业要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧扣加快发展战略，把创先争优落实到本职工作和干事创业上，不断把活动引向深入。

1、要在围绕中心、服务大局上创先争优。今后五年将是我县的黄金发展期，也是我县加快发展的关键时期。窗

口单位和服务行业要坚持围绕县委中心工作、服务加快发展大局，把以人为本、执政为民理念渗透到各项业务工作中，在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作上创先争优；要围绕“十二五”规划的实施，对照本单位本行业“十二五”时期的工作目标，进一步明确创先争优的主题和载体，组织和引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀、领导干部示范引领作表率，团结带领本单位干部群众全力以赴打好“重点工作百日攻坚战”。

2、要在服务群众、改善民生上创先争优。服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标。窗口单位和服务行业深入推进创先争优活动，要突出为民服务这个重点，要树立民生为重、服务为先导向，寓管理于服务之中，注重回应群众的期盼与需求，想群众之所想，急群众之所急，竭诚为民服务、排忧解难，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，不断提升人民群众对本单位本行业的满意度，把创先争优打造成群众满意工程。要充分发挥窗口单位和服务行业职能作用，以创先争优为契机，解决教育、医疗、就业、收入分配、社会保障、住房、食品安全等方面的突出问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让群众得到实实在在的利益，把创先争优活动办成惠民利民便民工程。

3、要在规范管理、提高效率上创先争优。窗口单位和服务行业要牢固树立效能理念、效能意识，以敢于突破、敢于争先的态度，用变化、变革、创新的理念指导新形势下的各项工作。要引导广大党员在简化业务流程、健全服务制度、提高办事效率、优化服务环境等方面做好表率，认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，积极推行预约服务、全程代理服务，真正做到“一站式”服务，注重运用信息化、网络化等手段，切实提高办事效率。要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作，对群众的投诉举报要及时受理、依法查处、按时办结、认真反馈，促进党员干部爱岗敬业、履职尽责。

4、要在改进作风、树立形象上创先争优。作风就是形象，也是力量。窗口单位和服务行业，既要有一流的本领、一流的服务，更要有一流的态度、一流的作风。要强化窗口单位和服务行业党员干部的宗旨意识、大局意识、发展意识，教育和引导党员干部切实改进工作作风，大力弘扬求真务实，真抓实干的作风，狠抓各项工作任务落实；大力弘扬“五加二”、“白加黑”精神，甘于牺牲，忘我奉献，始终充满火热的干事激情。要坚持把效能建设贯彻始终，把治理懒、散、庸、拖、贪等现象作为加强作风建设的突破口，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，养

成雷厉风行的工作习惯，认真落实党组织的各项决策决议，及时解决工作中发现的各类问题，不断提高解决问题的能力。要加强行风建设，不断规范执法行为，从体制机制上防止执法作风粗暴、方法简单、不作为、乱作为、慢作为等问题的发生，真正把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示XX县的形象窗口。

三、创新载体，突出特色，展现窗口单位和服务行业创先争优的先进性

深化窗口单位和服务行业创先争优活动，既要充分借鉴运用创先争优活动中行之有效的共性做法，又要根据窗口单位和服务行业直接面对群众、服务过程公开、行业特色鲜明的实际，进一步创新活动载体，全面展示窗口单位和服务行业创先争优的先进性。

一是大力推行“五亮”，激发活动内动力。要坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮程序、亮标准”，全面开展亮身份上岗活动，组织窗口单位和服务行业党员在工作岗位上统一佩戴党徽、胸卡等标识，并在服务窗口摆放台签，公开姓名、岗位、职务等信息。普遍公示服务标准，通过设立电子显示屏和公开栏、开通服务网站、发放便民服务手册等形式，全面公开服务事项、办事流程和办结时限等，方便群众办事和监督。开展“一句话承诺”活动，组织窗口单位和服务行业党组织和党员围绕改进服务方式、提高

服务效率、开展便民服务等内容作出公开承诺、亮出承诺事项。认真督促践诺，切实加强评诺，确保承诺实效。

二是认真组织“五比”，提升群众满意度。窗口单位和服务行业要进一步深化“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动，把兑现承诺的办法、途径具体化，确保承诺事项落实。要加强党性教育、职业道德教育和岗位技能培训，广泛开展岗位练兵、技能比武、服务竞赛活动，推动党组织和党员看齐标杆，进一步提高服务能力、改进工作作风。工青妇组织要扎实开展党员先锋岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号“双岗双号”联创活动，引导广大职工、团员青年和妇女立足岗位建功立业。

三是积极开展“五创”，促进活动见实效。窗口单位和服务行业要坚持“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”，把创建工作与优化工作流程、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，切实解决门难进、脸难看、事难办问题，争创群众满意窗口。要充分利用党员先锋岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本行业本单位特点，在创先争优中不 6

断创新服务品牌，打造社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。

四、加强领导，整体联动，实现窗口单位和服务行业创先争优的常态化

抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，加强领导和指导是关键。各窗口单位和服务行业要加强协调配合，努力构建上下结合、整体联动、合力推进的工作格局，确保为民服务创先争优活动扎实有序开展。

一要切实落实责任、深入推进。窗口单位和服务行业的主管部门要切实担负起创先争优指导责任，把握行业特点，制定实施意见，明确目标任务和工作要求，加强对活动的督促检查，及时发现解决窗口单位和服务行业创先争优活动中存在问题，确保活动各项举措落到实处。各单位负责人要切实履行创先争优第一责任人职责，做到“一把手”亲自抓、领导班子成员带头抓、工作部门具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。县委组织部要把窗口单位和服务行业创先争优活动情况全面纳入党建工作考核内容，纳入党员干部考核和民主评议，凡是群众对创先争优活动满意度低的党组织和党员，当年不得评先评优，并限期整改。

二要坚持分类指导、突出特色。窗口单位和服务行业职能各异，服务对象也各不相同，要注重量身定做，创新

设计一些具有鲜明特点的创先争优活动主题和活动载体，作为“五亮五比五创”活动的补充和延展。在过去的实践中，很多部门和单位创新设计了不少主题鲜明、务实管用的活动载体，对于这些活动，要根据实际情况，或予以坚持，或继续深化，或推陈出新，力争形成特色品牌。县委创先争优活动领导小组办公室要加强对窗口单位和服务行业创先争优活动的领导和指导，各级领导干部要带头深入到联系点了解和掌握情况，对各分管的窗口单位和服务行业创先争优活动开展情况进行点评，并指导活动开展。

三要注重培植典型、加强宣传。各个窗口单位和服务行业要精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型，充分发挥评先表模的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。要加强舆论宣传，对好的做法及时进行总结、提炼和升华，充分利用报刊、广播、电视、互联网及各窗口单位和服务行业的服务大厅、活动场所、电子滚动屏、标语条幅等平台，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的具体要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

四要健全长效机制、常抓不懈。在落实窗口单位和服务行业创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重建立健全窗口单位

和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展，实现创先争优活动常态化、长效化。

五要抓好结合，统筹推进。各窗口单位和服务行业要紧贴行业、单位的性质、特点和职责、任务，抓好结合，统筹推进。要把为民服务创先争优与服务发展结合起来，大力优化加快发展的软环境；把为民服务创先争优与维护稳定结合起来，全力构建平安和谐社会；把为民服务创先争优与行风评议结合起来，努力提高为民服务质量；把为民服务创先争优与治庸问责结合起来，竭力增强为民服务效能；把为民服务创先争优与文明创建结合起来，着力提升文明城市新形象。

同志们，窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动，是展示党和政府形象的重要平台。全县窗口单位和服务行业要进一步行动起来，全面贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央、省委会议精神，强化措施、真抓实干，努力使为民服务创先争优活动成为加快发展的“助推器”、“催化剂”，为加快发展、早日实现“市县一体、城乡一体、全县小康”作出新的贡献！

第四篇：全市窗口单位和服务行业为民服务

全市窗口单位和服务行业为民服务

创先争优推进会议精神

2011年9月22日，市委组织部在市友谊宫召开了全市窗口单位和服务行业为民服务创先争优推进会议，区县组织部长、市直机关党委等部门负责同志参加了会议。会上市政府行政服务中心党组等五个单位就创建共产党员先锋岗深入开展为民服务创先争优从不同侧面做了发言，凌振国部长围绕三个方面作了重要讲话，现将会议主要精神传达如下：

一、大力弘扬“四种精神”，进一步明确为民服务创先争优的工作要求

哈尔滨市在深入开展创先争优活动、加快实施新战略的实践中形成的路桥精神、环卫精神、交警精神和公仆精神，正是“大庆精神”、“铁人精神”在新时期的继承和发扬。全市窗口单位和服务行业要积极引导基层党组织和党员认真学习领会李源潮同志的重要讲话精神，全面落实“三老四严”要求，把做老实人、讲老实话、办老实事作为加强干部队伍建设的重要标准，以“严格要求、严密组织、严肃态度、严明纪律”的“四严”精神对待每项工作，进一步增强事业心和责任感，向先进看齐，提升工作标准，精益求精，努力创造一流业绩。

凌振国部长强调，要紧紧围绕服务中心、推进发展创先争优。要增强服务发展的大局意识，围绕推进“三优”文明 城市工程的发展目标，努力营造干净整洁的城市卫生环境、安全畅通的道路交通环境、高效优良的经济发展环境，在服务群众、服务社会、服务发展的具体工作中创先争优。通过党组织和党员的创先争优形成全社会的创先争优，充分调动一切积极因素，利用一切可利用的资源，汇聚方方面面的力量，努力形成加快发展的强大合力。

要紧紧围绕服务群众、改善民生创先争优。切实强化宗旨意识、服务意识，不断提高执政公信力，不断满足群众新期盼，坚持问政于民、问计于民、问需于民，真心欢迎群众监督。把群众满意作为检验工作的第一标准，把“让老百姓过上好日子”作为发展的最终目的，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。把群众呼声作为第一信号，把服务群众作为第一任务，把群众满意作为第一标准，使创先争优激发出来的工作热情转化为服务群众的实际行动。

要紧紧围绕规范管理、提升效能创先争优。将创先争优的具体要求纳入管理范畴，引导广大党员在遵守制度、简化流程、提高效率等方面做好表率，严格按照“首问负责、限时办结、责任追究”等要求，健全首问登记、一次性告知、服务承诺等制度，带头推进工作的规范化、科学化、制度化。要抓好效能建设，按照严格规范、方便快捷的要求，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率。要 健全监督投诉机制，细化梳理窗口单位和服务行业各项工作，详细列出需要整改的问题，明确整改目标、措施、责任人和完成时限。

要紧紧围绕提升素质、改进作风创先争优。按照“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”的要求，牢固树立奋发有为、脚踏实地、埋头苦干的作风，勤勤恳恳做工作，提升层次、改进作风，特别是窗口单位和服务行业开展创先争优活动，既要提升素质练“内功”，又要锤炼作风树形象，彻底解决窗口单位和服务行业还不同程度存在的办事拖拉、推诿扯皮、不负责任、管理松散等问题。要加强教育培训，把思想道德教育摆在重要位置，广泛开展法律法规、业务知识、文明礼仪培训，不断提高党员干部职工的业务能力和综合素质。注重加强作风建设，抓好职业道德、职业操守教育，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，让群众切实感受到创先争优给窗口单位和服务行业带来的新气象、新变化。

二、深入开展创建共产党员先锋岗活动，进一步创新为民服务创先争优的实践载体

前不久，市委创先争优活动领导小组专门下发了《关于在全市窗口单位和服务行业中深入开展创建共产党员先锋岗、为民服务创先争优活动的实施意见》，对深入开展创建共产党员先锋岗、为民服务创先争优活动提出了明确具体的 要求。下一步工作中，我们要坚持以群众满意为导向，广泛开展“三亮三比三评”，亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，组织开展群众评议、党员互评、领导点评，不断活化和丰富创建共产党员先锋岗活动，激发基层党组织和党员的争创活力，推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

一是要做到“三亮”，全面推行服务公开。由市级行业主管部门和区、县（市）统一制定共产党员先锋岗标准，通过设立电子显示屏和公开栏、开通服务网站、发放便民服务手册等形式，全面公开服务事项、办事流程和办结时限等，接受群众监督。组织窗口单位和服务行业党员在工作岗位上统一佩戴党徽、胸卡等标识，并通过在服务窗口摆放共产党员先锋岗桌牌以及设立先锋岗展示板等形式，公开党员姓名、岗位、职务等信息，把党员形象摆在窗口、亮在一线。重点围绕抓好创先争优活动、改进服务方式、提高服务效率、开展便民服务等内容做出公开承诺、亮出承诺事项。通过亮标准、亮身份、亮承诺，把服务公开与党务、政务、厂务、医务、村务公开有机结合起来，使之相互促进、相得益彰，使服务窗口创先争优活动争在平时，比在经常，创在实处。

二是要抓好“三比”，广泛开展服务竞赛。要广泛开展“比技能、比作风、比业绩”等活动，积极引导基层党组织和党员比技能，看谁的业务素质高、工作本领好；比作风，看谁的服务热情高、群众反映好；比业绩，看谁的工作任务重、指标完成好，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。要加强党性教育、职业道德教育和岗位技能培训，组织基层党组织和广大党员对照本行业本单位先进标准和先进典型，组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。要积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，扑下身子干实事，沉到一线抓落实，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。

三是要强化“三评”，切实加强服务监督。开展“领导点评、党员互评、群众评议”，把领导要求、党员互助、群众促进结合起来，党员领导干部要经常对联系点和基层单位的活动开展情况进行点评，实事求是地肯定成绩、指出问题，提出改进意见，指明努力方向，推动改进工作。要坚持“开门搞活动”，把群众评议作为对共产党员先锋岗量化考核的重要内容，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题，确保群众满意。

此外，要积极开展志愿服务，不断创新服务载体。把党员干部下基层、党员承诺制、党员责任区、党员志愿者服务队、党员义工等主题鲜明、形式灵活的有效载体坚持下去、推广开来，为广大基层党组织和党员更好地开展志愿服务搭建平台。充分发挥行业与专业技能优势，挖掘志愿服务资源，积极组织开展志愿服务、便民服务、结对帮扶、走访慰问等系列活动，切实帮助群众解决生产生活中的各种实际问题。建立健全推进志愿服务的长效机制，完善注册培训、考核激励制度，把志愿服务作为评先评优的重要内容，推动志愿服务常态化。

三、切实加强组织领导，进一步形成为民服务创先争优的整体合力

1、加强领导，明确责任。落实工作责任，细化工作措施，加强协调配合，确保为民服务创先争优扎实有序开展。市直机关、事业单位中直接接待和服务群众的窗口单位，主要包括政法、民政、教育、社会保障、建设、城管、交通、卫生、税务、工商、质监、信访、行政审批中心等部门中的工作窗口，创建共产党员先锋岗的审批、命名和开展为民服务创先争优的具体指导，由市直机关工委负责；与社会公众联系密切、直接服务群众的有关服务行业，主要包括公交出租、零售商业、医院、物业、旅游、宾馆、车站以及金融、电力、通讯、邮政等单位的分支机构或营业网点，由市直行业主管部门负责；区、县（市）直机关以及各类基层服务组织，主要包括各乡镇、街道、社区服务中心和群众工作站以及各类企业理事会、行业协会、群众组织等社会组织，由区、县（市）委负责。党员领导干部要主动担负指导责任，普遍在基层建立创先争优活动联系点，并加强指导，努力将联系点建成党建工作示范点，建设示范窗口。

2、强化督查，统筹推进。采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等方式，分行业、分层次加强检查指导，及时发现和解决活动中存在的问题，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，及时指出问题、提出批评，限期整改，确保活动取得实效。同时，要抓好党群共建创先争优工作，引导工会、共青团、妇女组织积极参与公开承诺、岗位亮牌和志愿服务，通过“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”及佩带团徽等形式，与党组织党员同步承诺、亮牌示范。

3、严格考评，提升标准。针对本地实际，研究制定窗口单位和服务行业创建共产党员先锋岗为民服务创先争优的考核评价办法，对服务内容、服务质量、公开承诺、作风建设等方面内容进行细化量化。明年“七一”前，市委将对全市窗口单位和服务行业创建共产党员先锋岗、为民服务创先争优进行集中表彰，对排名靠后的单位和行业要进行通报批评和深入整改。

4、强化宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、手机短信、互联网等传媒的作用，利用活动简报、宣传栏、口袋书、宣传册、标语、电子滚动屏等多种形式，大张旗鼓 地宣传创建共产党员先锋岗为民服务创先争优中涌现出的基层党组织和党员的先进典型事迹，努力营造“学习先进、争当先进、赶超先进”良好活动氛围。

凌部长强调，深入开展窗口单位和服务行业创先争优活动，是今年创先争优活动的一项重要任务。全市窗口单位和服务行业党组织和党员要进一步行动起来，振奋精神、扎实工作，努力使窗口单位和服务行业创建共产党员先锋岗为民服务创先争优活动成为“群众满意工程”，为顺利完成“十二五”规划目标任务，加快实现新战略做出新的贡献！

第五篇：卫生系统开展窗口单位服务行业为民服务

关于在全市卫生系统深入开展“为民服务创先争优”

活动的实施意见

各市直医疗卫生单位、卫生服务中心、各乡（镇）场创先争优活动领导小组：

为深入贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动我市卫生系统窗口单位坚持以人为本，增强服务意识，改进行业作风，提高服务水平，更好地为患者服务，促进创先争优活动成为群众满意工程。根据中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》和自治区《韩勇同志在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议结束后的讲话》文件精神，现对全市卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会和中央新疆工作座谈会精神和《胡锦涛总书记“七一”重要讲话》为指导，深化创先争优活动，坚持围绕中心，服务大局，提高医疗卫生行业的服务水平，完成各项任务提供动力和保证。坚持把服务为民的理念渗透到医疗卫生行业的各项业务工作中去，树立民生为重、服务为先的导向，争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵。坚持让群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”的出发点和落脚点，为患者排忧解难，为缓解“看病贵、看病难”创造条件。

二、目标任务

医疗卫生行业是最大的为民服务窗口，联系民生最紧密，服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。因此，医疗卫生单位要以医改为中心任务，以缓解群众“看病贵、看病难”为热点、难点问题，结合各单位的实际，结合各岗位的特点，深入开展“为民服务创先争优”，努力实现“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标任务。

（一）增强服务意识，改进服务作风。

医疗卫生单位要坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热情对待群众，认真听取群众意见，找准本单位存在的突出问题，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。切实解决挂号、缴费、取药时间长，看病诊疗时间短的问题。卫生行政部门要切实转变服务作风，纠正“庸、懒、散”的现象，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。

（二）增强服务能力，提升服务水平。

医疗卫生单位要强化创先争优这个“抓手”，深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质的提高，带动本单位职工整体思想素质的提高，增强本单位的服务能力，提升本单位的服务水平。

（三）解决突出问题，回应群众期待。

医疗卫生单位在深入开展“为民服务创先争优”的活动中，针对群众在医疗卫生方面反映强烈的看病难、费用高等热点、难点问题，减轻病人负担，遏制不合理收费。

三、活动载体

在创先争优活动中，要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，搭建活动平台，丰富活动内容，促进本单位“为民服务创先争优”活动落实到位。

（一）抓好“四种精神”教育。

在广大医务人员中深入开展“好学、博爱、严谨、自律”精神教育，大力倡导好学的精神，刹玩风、树学风，创建学习型单位、学习型科室，不断提高医疗技术和业务水平；大力倡导博爱的精神，以病人为中心，真心实意为病人着想、竭尽全力为病人解难；大力倡导严谨的精神，严格执行各项核心制度和操作规程，严谨细致、精益求精；大力倡导自律的精神，廉洁从医，自觉抵制、坚决杜绝开单提成、收受红包礼金等损害病人利益和行业形象的行为。

（二）抓好“三好一满意”优质服务活动。

把维护群众利益作为根本出发点和落脚点，以群众是否满意作为检验活动成效的根本标准，健全完善首诊负责制、限时服务制、岗位责任制、责任追究制等各项规章制度，积极开展便民服务。真正做到想问题、办事情以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量尺度，使卫生工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

（三）抓好“三亮，三比，三评”活动。

一是亮标准、亮身份、亮承诺。充分发挥“党员示范岗”和“党员示范窗口”的带动作用，利用胸牌、工作牌、展示版、网络、电子屏幕、服务卡、橱窗等方式亮出岗位身份，亮出岗位职责，亮出服务内容，亮出公开承诺，公示服务标准，接受群众监督。

二是比技能、比作风、比业绩。结合医院和卫生单位的实际情况，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业的排头兵。对照先进典型，开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务作风明显转变，服务意识明显增强，服务态度明显改善，服务水平明显提高。通过看实绩，比贡献，开展岗位明星、服务标兵等评比，形成比学赶帮超的生动局面。

三是领导点评、党员互评、群众评议。医疗卫生单位要通过设置意见箱、问卷调查等方式，及时接受服务对象评价，或组织患者及家属等群众集中评议医疗卫生服务工作情况，及时收集群众意见，整改存在的问题，整改完成后，把整改结果向群众通报。党员要结合自身的特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励。领导干部要深入实际，调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在的问题，提出改进意见，指明努力方向。确保“为民服务创先争优”活动不流于形式，不走过场。

四、活动要求

（一）加强组织领导。

深入开展“为民务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点，各单位党支部要高度重视，精心组织，要根据中央和自治区文件精神，各医疗卫生单位要制定《“为民服务创先争优”活动实施方案》。

（二）强化工作责任。

各级各部门要紧密结合业务工作，加强领导和指导，要明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员、明确目标任务、明确活动载体和活动要求。工作重心要下移，工作力量要下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。(三)深化党群共建。

在深入开展“为民服务创先争优”活动中，要坚持党内带党外，党员带群众，共同推进。各级医疗卫生单位要注意发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分激发广大党员、团员、妇女等职工的工作热情，充分调动他们的工作积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

（四）注重宣传引导。

在深入开展“为民服务创先争优”活动中，要充分发挥院（站、所）报、工作简报、广播、电视、网络、宣传橱窗等的作用，广泛宣传为民服务的好典型，总结推广好经验、好做法，努力营造良好的活动氛围，使“为民服务创先争优”成为单位党员群众的自觉行动，把“为民服务创先争优”扎扎实实开展下去。此总结需在2011年11月7日报市卫生局党委办公室。

注：《实施方案》，请于

10月20日前报市卫生局党委阿克苏市卫生局党委办公室

二〇一一年十月十三日 办公室。