扶贫工作党课讲稿

第一篇：扶贫工作党课讲稿

当前的扶贫工作

一、贫困标准

当今世界多数国家大多是以人们的收入状况来确定贫困线。中国的贫困线主要以是否达到温饱为标准来确定。根据国家统计局规定，1985年农民的消费水平，以年人均收入在 150元人民币以下者为贫困型。以后各地实行的标准有些上升为 200元，有的发达地区多至1000元。列入贫困线内的扶贫对象分为两类：第一类，集中连片贫困地区。全国有18个片，包括革命老根据地、少数民族地区和边远山区。这类地区生活条件差，生产力发展缓慢，经济、文化落后，部分农民温饱问题尚未完全解决。第二类，零星的贫困县和贫困户。造成贫困的原因主要是人口多、劳力少，或家底薄，缺少基本生产和生活资料。

我国在2008年前有两个扶贫标准，第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准，该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定。第二个是2000年制定的865元的低收入标准。2008年，绝对贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为扶贫标准。此后，随着消费价格指数等相关因素的变化，标准进一步上调至1196元。

2011年11月19日，中央扶贫开发工作会议宣布，根据到2020年全面建设小康社会目标的要求，适应我国扶贫开发转入新阶段的形势，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年1196元的标准提高了92%，对应的扶贫对象规模到今年年底约为1.28亿人，占农村户籍人口比例约为13.4%。

2007年，按绝对贫困标准年人均收入低于785元，按低收入标准年人均收入低于1067元。2008年，绝对贫困标准和低收入标准统一为年人均收入低于1067元。2009年，年人均收入低于1196元。2010年，年人均收入低于1196元[3]

。2011年，年人均收入低于2300元。

二、我国贫困地区现状

根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》精神，按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则，以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据，考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求，中国2014年在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区，加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共14个片区，680个县，作为新阶段扶贫攻坚的主战场。

根据国务院扶贫办2015年1月提供数据，共识别贫困村12.8万个、贫困人口8862万人。已向贫困村派出12.5万个工作队，派驻干部43万人，基本实现了对贫困村的全覆盖。据不完全统计，2014年14个连片特困地区省级实施规划累计完成投资人民币4.75万亿元。

2015年上半年来，新华社派出9支调查小分队，分头前往中西部贫困地区，实地体察父老乡亲的生活状况。一方面，通过30多年的扶贫攻坚，农村贫困面大幅缩小，贫困被赶进了“角落”里。另一方面，今后的扶贫不得不去啃最硬的“骨头”。那些最穷的地方，也正是底子最薄弱、条件最恶劣、工程最艰巨的贫困堡垒。

三、脱贫方式

第一，因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。

第二，发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

第三，组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

第四，国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。

四、脱贫措施

[1]2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：

一是产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；

二是转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动； 三是易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；

四是教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；

五是健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；

六是生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；

七是兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；

八是社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。

中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

五、扶贫工作目标

2015年3月5日，在第十二届全国人民代表大会第三次会议，李克强总理说今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，力争让最后20多万无电人口都能用上电。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。[6]

2015年6月18日，总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，要求各级党委和政府把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，向全国全世界立下了扶贫攻坚决战决胜的军令状。[5]

2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

第二篇：精准扶贫党课讲稿

精准扶贫党课讲稿3篇

山还是那山，水还是那水，人还是那些人，只用了两年多时间，黄鹤村脱胎换骨、化茧成蝶。如今道路变宽、村庄变美、环境变优、村民变富、生活变好。一切的变化，就在于扶贫的精准上。省委常委、市委书记易炼红，一次又一次走家入户、实地调研，号脉查因，对症治贫。为推进各项扶贫工程落地生根、开花结果，他又率领相关部门领导一次次现场办公、精准施策。充分体现了他对那些在奔小康途中掉了队、遭了穷的群众的深厚感情。其身体力行，把扶贫工作放在心上、抓在手中、扛在肩上，为各级领导提供了示范。黄鹤村之变，是精准扶贫的样板，其中有许多宝贵的东西值得我们咀嚼，从中汲取营养。

扶贫要动真感情。贫困群众属于社会弱势群体，他们因各种各样的因素导致了贫穷。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，这是社会主义的本质要求，也是全党全社会的共同责任。“小康不小康、关键看老乡”。没有贫困地方和贫困人口的脱贫致富，就算不得“全面小康”。对贫困群众动真情，是道义、也是责任。只有对穷乡亲有深情厚谊，才能体会到他们的艰辛艰难艰苦，才能对贫穷有“切肤之痛”，才会在帮扶的路上坚定不移。用心做事才能把事做好。党的政策要用真情去落实，帮扶到户要用真情去体现。不带真情扶贫，不叫真扶贫，感情不到位，就扶不好贫。对黄鹤村的那份情感，体现在市委书记的身上，体现在扶贫工作队员身上，体现在各级党委政府上，体现在相关帮扶部门上，体现在支村两委上。多点出力、各方发力、共同给力，“输血”更“造血”，授鱼更授渔。这样扶贫，才会扶到群众的心坎上。

黄鹤村的经验是多重的。诸如因地制宜找准发展的路子，增强自我致富能力；加强基层组织建设，固本强基，发挥支村两委带头作用；充分发挥群众主体作用，调动群众发家致富的积极性；重视水、电、路等公共设施建设，扶贫开发与“美丽乡村”建设、公共服务体系建设、生态环境建设结合起来；重视和发挥“能人”的引领和表率作用。这些经验也启示我们：只要有信心，黄土变成金。黄鹤村人摘掉了“穷帽子”，过上了好日子，归根结底是干出来的。这种脚踏实地的实干精神，正是我们推进三大建设、实现全面小康最重要法宝。

精准扶贫党课讲稿

党的十八大以来，党中央站在全面建成小康社会的战略高度，把扶贫开发作为一项重大战略任务来抓。今年全国“两会”期间，总书记对江西工作提出了“一个希望、三个着力”的重要要求，强调全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区；要求我们立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。这是总书记对江西人民的殷切期望与重托，我们要以高度的使命感和责任感，敢于担当、勇于负责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，全力推进扶贫开发工作。

日前，全市精准扶贫攻坚现场推进会在修水县召开，对下一步工作进行动员部署，如擂战鼓，发力冲锋；似撒甘霖，滋润心田。会议下发了《关于全力打好精准扶贫攻坚战的实施方案》，提出力争到2018年，提前两年在全省实现“一个率先三个明显”的目标。任务已下达，关键在落实，各级各地要围绕这一目标，统一思想、提高认识，不断深化扶贫攻坚，着力推进精准扶贫。

推进精准扶贫，必须在号准“贫脉”上多下功夫。扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。各级各地要对照省委、省政府提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力。要怀着真挚的感情，把贫困群众当作自己的亲人，常思群众疾苦，善谋致富之策，摸清贫困底数，切实把“家底”摸清摸透、摸准摸实，精准识别贫困对象；要分清致贫原因，科学划分贫困村、贫困户类型，为制定针对性措施、推进精准扶贫打好基础；要理清扶贫思路，根据贫困地区和贫困家庭的实际情况，精准施策，精准发力，力求“一把钥匙开一把锁”，切实做到因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，确保扶贫攻坚有的放矢、精准到位。

推进精准扶贫，必须在切断“贫根”上多做文章。开展扶贫攻坚，就是要切断致贫返贫的根源，找准脱贫致富的路子，彻底走出“年年扶贫年年贫”的贫困陷阱。各地各部门要牢固树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，按照“三严三实”要求，强化扶贫攻坚的实效性，把出发点和落脚点放在贫困地区加快发展上、放在贫困农民获得实惠上、放在带领群众脱贫致富上，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，大力推进产业扶贫、搬迁扶贫、基础扶贫、科教扶贫、保障扶贫、旅游扶贫和社会扶贫等，重点做好兴业扶贫、搬迁减贫、扶智脱贫、兜底济贫、强基治贫等工作，确保贫困地区真正发展起来、贫困群众真正富裕起来。

推进精准扶贫，必须在摘掉“贫帽”上多想办法。作为党员干部特别是地方党政一把手，如果在一个地方执政多年，不能加快地方经济发展、不能改变乡村落后面貌、不能带领群众脱贫致富，就是不称职的表现；在做大总量、加快发展的过程中，如果民生得不到保障、贫困得不到消除，就谈不上做大九江、打造双核，谈不上财政年均增百亿、工业五年过万亿；贫困人口不脱贫，贫困县不摘帽，就实现不了全面小康社会。各级各部门要充分认识到“贫帽”与执政为民的宗旨不相吻合，与做大九江的目标不相匹配，与全面小康的步伐不相适应，切实增强高度的责任感和使命感，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想，担起扶贫攻坚之责、立下减贫摘帽之志、迈出小康提速之步，做到转变观念“主动摘”，明确目标“率先摘”，注重实绩“真正摘”，加大投入“保障摘”，强化帮扶“合力摘”，变“要我摘帽”为“我要摘帽”，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。

天下大事，必作于细；扶贫脱贫，成于精准。全市各级各部门要认真学习贯彻现场推进会精神，把实施精准扶贫的内涵要义领会好，把工作举措落实好，把目标任务完成好，坚决打响打赢精准扶贫的攻坚战，为全力做大九江、加快小康步伐不懈努力。

精准扶贫党课讲稿

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫，通俗地说，谁贫困就扶持谁。精准到人，精准到物，可精准扶贫竟然出现了极其荒唐的事，拍完照片再没来过。如果这样也算是精准扶贫，实在是对这个词的亵渎。

荒唐“精准扶贫”不只是表现在拍个照就走了，有的扶贫干部是“走读”，根本没有驻村帮扶，有的长达10个月都没露面。有的是乱扶贫，比如武汉江夏区舒安乡何桥村的易学火老人今年82岁，目前只有每月180元的农村养老保险且患有严重风湿病。被列入精准扶贫户以后，扶贫工作队给他安排养鸡项目，并送来了100只鸡。4个月后，由于老人缺乏养殖技术，送来的鸡苗全部死亡，老人为此还倒贴了几百元。老人连自己吃饭都有问题，还让老人去养鸡，这样的扶贫完全是瞎胡闹，怎么能说是“精准扶贫”？

要做到“精准扶贫”，一方面需要扶贫干部将工作做到家，将扶贫工作当作头等大事来做，在事先调查了解情况的基础之上，找准病根，才能对症下药，才能将扶贫工作做好，因为贫穷的原因各不同，乱扶贫只能适得其反，甚至使受助群众成为受害者；另一方面则是需要“精准监管”和“精准惩罚”相结合。对于扶贫干部的乱作为现象，需要监管到位，及时纠正，对于屡教不改的干部，要果断摘掉其乌纱帽，决不能让被扶贫的群众受到伤害。

不是所有的扶贫都叫“精准扶贫”，不是什么样的扶贫都能够帮助让群众脱贫。唯有扎实的“精准扶贫”，才能让贫困群众受益，才避受骚扰。

“精准扶贫”是个好词，对于困难群众来说，是希望，是期待，可有“精准扶贫”这个好制度，还需要好干部去实施。如果是不将群众利益当回事的干部，再好的“精准扶贫”也无济于事，也会被“毁”掉。显然，真正实施“精准扶贫”，就先要管好扶贫干部。法宝离不开“精准监管”和“精准惩罚”。武汉曝光荒唐的“精准扶贫”让人点赞，但显然不能止于此。举一反三，堵住漏洞，才能让“精准扶贫”造福于民。

第三篇：精准扶贫党课讲稿

学习总书记精准扶贫思想党课讲稿范文

消除贫困是社会主义制度的本质要求，是贯彻落实群众路线的生动体现，更是推进经济跨越发展、全面建设小康社会、促进社会和谐稳定的迫切需要。深入推进扶贫工作事关党的执政基础，事关国家的长治久安，现实意义十分重大。

我国是世界上人口最多的发展中国家，发展基础差，地址簿，不平衡现象突出。特别是农村贫困人口多，给扶贫工作造成很大难度，中国扶贫，很大程度就是解决农村的贫困问题。

脱贫攻坚是总书记最牵挂的事。他亲自谋划、亲自推动脱贫攻坚战，每一个关键节点都召开重要会议进行部署，形成了习近平扶贫思想，为脱贫攻坚战指明了方向，为打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循。

以总书记2013年11月份第一次提出精准扶贫为起点，以十八届五中全会确定2020年的脱贫攻坚的目标为标志，我国的扶贫开发工作，从党的十八大以来进入了脱贫攻坚的新阶段。从现在各地实践的情况来看，成就显著，但也普遍还存在不少问题。从调研了解情况看，问题存在的根本原因在于不少干部对总书记关于扶贫开发的重要思想理解得不够深，把握得不够透，这实际上是出现的各种形式主义、层层加码、弄虚作假等等现象的根源。如何深刻领会习总书记扶贫思想中的精准扶贫思想，我从四个方面进行阐述：一是精准扶贫思想的形成过程和丰富内涵;二是创新精准扶贫精准脱贫方略实施的体制机制;三是精准扶贫取得的显著成效;四是以改革创新推进精准扶贫的深化。

一、习近平精准扶贫思想的形成过程和丰富内涵

(一)精准扶贫思想提出的客观必然性

第一，贫困人口区域分布特征的变化。回顾我国扶贫开发的历史，从1978年开始，为了找出扶持对象，提高扶贫有效性，我们采取了多种瞄准方式，包括片区瞄准、片区+贫困县瞄准、贫困县瞄准、重点县+贫困村瞄准、片区+重点县+贫困村瞄准，其中以县为单元瞄准是关键。

第二，贫困户贫困的特征发生了变化。贫困户的致贫原因大致可以分为两类：第一类是公共性的，如路、水、电、气、房等等，这些通过几十年的改革发展，特别是公共服务水平的不断提高，即便是边远的农村，也有了很大改变。第二类就是一家一户贫困的原因。千家万户都不一样，有因病的，有因教育的，因其他陈规陋习或婚丧嫁娶致贫的。一方面是公共性的已得到较好改善，在现在水平上通过国家的统一政策还会继续改善。但是，对各家各户不同的致贫原因，怎么去扶持才能够提高有效性，这就提出了精准的要求，不精准根本做不到。只有一家一户的辨识出来，才能够做到精准扶持。

(二)精准扶贫思想的形成和发展

习近平精准扶贫思想的形成经历了五个阶段： 第一，思想萌芽阶段。习近平同志2012年担任总书记后，第二次国内考察就是去阜平看真贫，并发表了他担任总书记以来第一篇关于扶贫的长篇讲话，其中就隐含着如何实现精准的思想。比如，他说扶贫数目不够清，指向不够准，针对性不够强，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。

第二，提出和实践阶段。“精准扶贫”第一次提出是总书记2013年11月3号在湘西十八洞村考察时，指出：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。”2013年底，中办、国办印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出以建立精准扶贫工作机制为核心的六项机制创新和十项重点工作。从精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核等方面设计精准扶贫机制，包括建档立卡、派驻工作队、建立考核指挥棒等。随后推动了全国范围的精准扶贫实践。

第三，发展阶段。从2013年底提出精准扶贫后，2014年、2015年习总书记对精准扶贫反复强调。

第四，形成阶段。形成阶段的标志是在2015年11月27日中央扶贫开发工作会议上的长篇讲话。核心内容是阐述了“扶持谁、怎么扶、谁来扶、怎么退”四个问题，指出了“五个一批”的路径和“六个精准”的根本要求。

第五，完善阶段。2016年习总书记调研了7个省，每一次都讲扶贫，阐述精准扶贫思想。“在扶贫的路上不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”，体现出共产党人的为民情怀。(三)精准扶贫的政治基础

我国农村贫困人口规模大，贫困程度深、致贫原因复杂。在脱贫攻坚阶段，扶贫干预主体多元、资源投入大，有序、有效推进脱贫攻坚系统工程，需要强有力的组织领导力。党和政府领导和主导、多元力量参与是我国贫困治理的重要特色。党的坚强领导和社会主义制度集中力量办大事的优势，是习近平精准扶贫思想的重要政治基础，是形塑现有扶贫治理体制机制重要保障。

(四)准确把握精准扶贫精准脱贫的方略

精准扶贫精准脱贫的方略是打赢脱贫攻坚战的基本方略，它是按照总书记精准扶贫的思想为根本遵循来设计的，也是推进脱贫攻坚各项工作的基本体系，由核心内容、实现路径、根本要求、保障体系、落实行动等有机构成。

第一，精准扶贫精准脱贫方略的核心内容——“六个精准”，解决“四个问题”。如果将“六个精准”理解为精准扶贫的根本要求，“四个问题”是精准扶贫的根本目的，显然还不够。“四个问题”是“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”。要解决扶持谁的问题，就要实现扶贫对象精准，建档立卡。建档立卡怎么识别让真正的穷人成为扶持对象，已经脱贫的能及时退出去，新返贫、新发生的贫困人口能够及时纳入进来?这是一个动态的过程。一旦这套体系建立起来，2020年以后一样可以继续使用。

在“六个精准”和解决“四个问题”之间，实现扶贫对象精准，解决好扶持谁的问题，需要建立一个贫困人口问题的治理体系。第一个就是解决“扶持谁”的问题。“谁来扶”“怎么扶”“如何退”也是一样，都需要形成一个中间体系，把“精准”和“问题”的解决结合起来，形成治理体系，这样来理解才更全面准确。

第二，关于精准扶贫精准脱贫的实现路径——“五个一批”。现在，“五个一批”最大的问题是，不少地方觉得“五个一批”就是一二三四五，把贫困人口分到“五个一批”，每批多少，总共五批。实际上，总书记讲的“五个一批”，是思想，不能这样机械地理解。在《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中，列了八项扶贫脱贫途径。除了“五个一批”以外，还要加上生态、医疗保障、医疗救助、资产收益等等。

第三，精准扶贫精准脱贫方略的根本要求——通过创新来实现转变。通过哪些创新?比如，通过创新原有的扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，这是目前扶贫方式的最大转变。治理体系中最核心的就是精准，只有精准才能够提高效率。建立治理体系，最根本的是要解决无序问题，避免各种各样社会资源的浪费。

第四，精准扶贫精准脱贫方略的体系保障。体系保障，不仅仅是某一方面，而是一个体系。包含观念的转变，这是前提;政策措施的落实，是关键;组织保障、能力保障，是根本。

二、精准扶贫、精准脱贫取得的显著成效

2013年底起，以中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》为标志，我国开始实施精准扶贫。以2015年11月《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》为标志，在全国范围全面实施精准扶贫精准脱贫方略。经过各方面共同努力，脱贫攻坚已经成为全党全社会的思想共识和行动自觉，精准扶贫精准脱贫深入人心，脱贫攻坚取得显著成效。一是贫困人口规模大幅减少。2012年至2016年，我国现行标准下的贫困人口由9899万人减少至4335万人，累计减少5564万人，2017年减贫人数预计也在1000万人以上，5年年均减贫1300多万人。

二是贫困地区面貌明显改善。贫困地区路、水、电、气、房等基础设施建设，以及教育、医疗、卫生、文化等公共服务，取得了长足进步。贫困地区自然村通电接近全覆盖，通电话比重达到98.2%，道路硬化达到77.9%。在自然村上幼儿园和上小学的农户分别达到79.7%和84.9%。拥有合法行医证医生的行政村达到90.4%，自然村有卫生站的农户达到91.4%，均较2012年有明显提升。

三是农村脱贫致富能力得到提升。精准扶贫精准脱贫方略的实施，不仅让获取资源能力较弱的贫困群众享受到了扶贫政策的支持，而且改变了他们的思想观念，增强了发展能力，激发了内生动力。不仅让基础条件较弱的贫困村在基础设施、公共服务、集体经济、村容村貌等方面发生了巨大变化，而且促进了基层干部工作作风的转变，提升了农村基层治理能力和管理水平。

四是脱贫攻坚产生了多方面的重大影响。第一，进一步彰显了中国共产党的执政宗旨和政治优势、制度优势。大批党员干部深入基层，发动群众，依靠群众，为贫困群众办实事，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨，党群关系、干群关系更加密切，巩固了中国共产党执政的基础。

五是为全球的减贫作出巨大贡献。除了直接贡献以外，我们还提供了可以借鉴的经验。比如加强领导、把握精准、增加投入、各方参与、群众参与等等。

三、以深化改革推动精准扶贫不断深化

从目前来看，如期完成脱贫攻坚目标任务是可以实现的。随着脱贫攻坚的不断深入，深度贫困地区和深度贫困问题越发突出，一些深层次矛盾和倾向性问题不断显现。

一是贫困人口总量大。截至2016年底，全国农村贫困人口还有4335万人，其中贫困人口规模在300万人以上的省份还有6个。到2020年还有不到4年时间，平均每年需减少贫困人口近1100万人，越往后脱贫成本越高、难度越大。

二是深度贫困地区攻坚任务重。2016年底，全国贫困发生率高于10%的省份有5个，贫困发生率超过20%的贫困县和贫困村分别有近200个和近3万个。

三是因病致贫占比高。建档立卡数据显示，贫困人口中因病致贫比例从2015年的42%上升到2016年的44%，医疗支出负担重，解决这些人的贫困问题，成本更高，难度更大。

四是形式主义问题凸显。工作中存在着形式主义、官僚主义等问题。弄虚作假、数字脱贫、虚假脱贫开始显现。五是不落实不精准不到位问题突出，资金监管仍需加强。六是部分贫困人口内生动力不足，“等靠要”思想严重。解决好上述问题，必须坚持总书记扶贫开发重要战略思想为指导，继续深入落实中央脱贫攻坚决策部署和工作要求，不断深化改革，全力以赴抓好各项工作落实。

当前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，采用常规的思路和办法、按部就班难以完成任务，面对当前脱贫攻坚工作的难点，我们必须主动应对，适应新常态，以亲民为民的情怀，以敢于担当的姿态，以务实有效的举措，全力以赴打好精准脱贫攻坚战，决战决胜全面小康，绝不让一个群众在同步小康中掉队。为此，我们应该：

一、要创新工作机制，形成攻坚合力

针对当前存在的各类问题，我们应根据工作进展情况，定期或不定期的召开协调会议，联动处理单一部门无法解决的问题，并限期办结。同时，配强配优扶贫队伍，保障扶贫干部队伍精干稳定，履职到位。

二、加强领导体系建设，主攻工作重点

坚持把精准扶贫摆在全村改革稳定发展的战略大局统筹谋划，确保脱贫攻坚各项任务落地见效

三、加压奋进，加快步伐

一是建强基础设施建设，按照“缺什么，补什么”的原则，建立“短板”项目库。二是突出产业发展，按照“村有特色产业，户有小产业”的目标，积极扶持贫困村、贫困户产业发展，增强“造血”功能。扶贫，不是一句口号，扶贫政策不是“撒化肥”似的广播“善款”，要全面推敲扶贫政策，包括结构性的问题、地域差异等，要把准群众的脉，按需给药。

扶贫，更要转变扶贫观念，变“输血”为“造血”，不仅要“授之于鱼”，更要“授人予渔”。要善于把扶贫和扶志、扶智结合起来。把“输血”与“造血”结合起来，想法设法增强“造血”功能，把贫困户的志气扶起来，让其看到光明的前途，使其从心理上能够自立；把贫困户的“智力”扶起来，帮助他们掌握致富的本领，确保扶贫工作顺利开展。

在国家全面奔小康的今天，我们必须对症下药，用实际行动描绘共同富裕的蓝图。

第四篇：扶贫工作党课提纲

扶贫工作党课提纲

扶贫工作党课提纲

扶贫工作的重点

在农村扶贫，具体应该从那些方面入手，对这个问题，不论是那类人，是乡镇干部，是贫困户，是省市领导，都有不同的理解和说法。

扶贫的重点是什么呢？我们党提倡走群众路线，这个问题由贫困户来回答比较妥切，看群众是怎样思考这个问题的。

一、农民关心的问题

我四月中旬进驻梨家沟村，梨家沟村包括过去的梨家沟村、丹树村、董家咀村，共XXX个村民小组。到现在我走了八个组的农户包括贫困户，有丹树的南黑沟、丹树、上岭，梨家沟的梨家沟、四郎沟、麦里沟，东家咀的东家咀、阳山。每个农民关心的都不一样，但走的户多了，就发现他们真正关注的事情了，有一些共性的问题。

1、收入问题。由于土地贫瘠，产业薄弱，收入相对都比较低。

2、基础设施建设。有的地方水电路已经不成为问题，但少数地方水电路还是大问题，比如东家咀村，一个比较偏僻的小村，还没有干净卫生的自来水，全村只有一条通往老村部的水泥路，三个组有两个组还没有低压线路改造，一旦暴雨，经常断电，群众对这些意见很大，因为这些明显制约着本村的经济和社会生活。

3、异地搬迁。有些庄头由于吃水难、行路难、看病难、上学难等原因想搬迁出去。

4、民生事业。一些群众反映，孩子上大学供不起了，打算让孩子退学。还发现很多贫困户家庭有人疾病缠身，特别是女人。疾病是群众致贫的主要原因之一，虽然现在有合疗可以报销部分。

5、社会保障。农村的弱者，如年老的，残疾的，对这些人有养老保险，有高龄津贴，有残疾补贴，有临时救助等等。这方面做的很好，群众反响也好，受益面广。

6、对部分村组干部有意见。部分村组干部私心重，在低保户、贫困户评定上不公正不公平。

这六个方面，我认为是群众最关心，最注重的，也是最实在的。

二、扶贫的工作重点

以上是农民关心的问题，但社会保障是由国家财政资金在运作，基层只是具体落实，村级班子由各级组织部门主抓，因此作为基层政府，扶贫的工作重点就成了产业发展、基础设施建设、异地搬迁和民生建设，简单地说，扶贫的重点在产业、基建、搬迁、民生四大块。

三、对策

重点明确以后，就是如何做的问题，我以为:

（一）一村一品抓产业。就是发展优势特色农业产业，如眉县的猕猴桃、洛川的苹果。

常丰镇的8个村做的很好，每村一品。

1、要发挥农民的自发作用。不下达生产计划。政府不包揽一切。

2、处理好贫困户与非贫困户发展产业的关系。对产业发展实行台阶扶贫政策，贫困户与非贫困户有差距，但不能太大。

（二）基础设施建设。这包括水电路通讯、暖气、天然气等。目前全县电的问题已经解决，通讯和双气由相关的公司实施，因此政府在基础设施建设上的重点应该在路和水上。

1、路现在还是大问题，特别是村组道路，把今年开展的“最后一公里”工程实施好。

2、水。对未达到饮水安全的村组统一规划，逐步实施。

（三）异地搬迁。对生态环境恶劣，居住太分散，基础设施建设成本太大的组户实施异地搬迁。异地搬迁包括扶贫搬迁，生态搬迁等。

1、加快南方新城建设步伐。此工程涉及到的农户较多。梨家沟村在南方新城就有XXX户。

2、在县城引进大型企业，为搬迁户居民提供就业机会。

（四）民生建设。民生包括教育、医疗、低保、就业、养老等。目前主要是教育、医疗、就业方面存在问题。

1、教育扶贫。出台新的教育扶贫政策，比如对贫困户、非贫困户孩子上大学实行阶梯补助。

2、健康扶贫。贫困户几乎家家有病人，因此医疗扶贫很重要。政府要向全民免费医疗的方向决策。

3、就业培训。做到一人一技、多点定向打工。

四、两个加强

1、加强对相关部门的监督。由于基础设施建设依靠水利局、电力局、交通局，异地搬迁依靠国土局，民生建设依靠教育局、卫计和民政局，因此扶贫督查的重点在这些相关部门，而不是第一书记和驻村干部。

2、加大资金投入。从以上可以看出，扶贫重点工作中，基础设施建设、异地搬迁、教育扶贫支持、健康扶贫支持以及社会保障，包括低保、残疾、养老、高龄补贴等工作，都离不开资金支持，因此必须加大资金投入力度，必须拿出更多的真金白银来扶贫。

以上涉及4个方面的扶贫重点，列出了9个主要措施，提出了需要加强的两个方面，因此此方案也可称之为492扶贫工程。

第五篇：脱贫攻坚_扶贫党课讲稿

脱贫攻坚_扶贫党课讲稿 2 篇

党课讲稿一

2020 年 3 月 6 日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出：“要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。”疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，站在党和国家事业发展的全局统筹谋划，领导全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，仅用两个多月的时间就基本阻断了疫情在国内的大规模传播。目前，我国国内疫情防控已经取得阶段性成效，经济社会运行有序恢复。但也要看到，国外疫情加速蔓延，给我国疫情防控工作带来了严峻复杂的输入性风险。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，我们要积极贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实精准防控措施，积极科学应对疫情给我国经济社会发展带来的不利影响，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

一、实施精准防控措施具有重大意义

实施精准防控措施是对疫情发展规律的科学把握。善于认识规律、把握规律、运用规律，从规律层面去分析和解决问题，是马克思主义的内在要求，也是我们党处理工作的重要方法论。为了保证国内经济秩序的正常运行，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，采取分区分级的精准防控措施就成为势在必行的务实选择，对促进经济增长、打赢脱贫攻坚战意义重大。

实施精准防控措施体现出国家治理体系的强大生命力。中国特色社会主义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有 14 亿人口大国进步和发展、确保拥有 5000 多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

实施精准防控措施有利于我国经济社会发展大局。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，有序恢复生产生活秩序，保障经济社会发展正常运行，迫切要求我们准确判断疫情形势，针对不同地区的不同情况分类精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会全面发展，顺利实现全年经济社会发展目标，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实基础。

实施精准防控措施是决战决胜脱贫攻坚的题中应有之义。脱贫攻坚的紧迫性和疫情防控的复杂性叠加在一起，迫切需要实施精准防控措施助力脱贫攻坚。要按照分级分类分区精准施策的原则，全面加强各项疫情防控措施，尽最大努力减少疫情对脱贫攻坚的影响，进一步贯彻落实精准扶贫的基本方略，采取更加有针对性的措施，解决好贫

困群众的生产生活难题，让精准防控措施和精准扶贫政策在夺取经济社会发展和疫情防控双胜利中相得益彰。

二、深刻认识疫情给决战决胜脱贫攻坚带来的影响

贫困劳动力外出务工受阻。疫情发生以来，为防止疫情出现快速扩散的现象，国家通过延长假期、延迟企业复工复产、控制人口流动等非常规措施，随着疫情防控形势的好转和复工复产的有序推进，疫情造成的劳动力封冻与农村劳动力返城务工之间的矛盾开始凸显。

扶贫产品销售和产业扶贫出现困难。受疫情影响，贫困地区与外界沟通交流出现障碍，农产品的销售链、消费链尚未完全恢复，贫困地区的农产品卖不出去，春耕生产的农用物资也难以运进来，两头受阻。

扶贫项目和扶贫政策执行受到影响。由于新冠肺炎的传染性，很多扶贫项目复工复产出现困难，部分扶贫项目开工推迟。在一些疫情严重的地区，扶贫干部和驻村工作队因为疫情防控的需要不能及时到达工作岗位，扶贫工作较难展开，一些人口面临因疫致贫返贫的危险，给决战决胜脱贫攻坚带来不小的挑战。

三、落实精准防控措施，务求决战决胜脱贫攻坚取得实效

制定分区分级防控策略。在巩固疫情防控成效的基础上，要根据不同地区的情况，及时制定出有针对性的防控策略。湖北省和武汉市

要继续集中力量做好重症病例科学精准救治;全面做好首都疫情防控工作;环鄂省份要主动与湖北省建立省际联防联控机制;全国各地要抓好无症状感染者精准防控、精准检测。

巩固脱贫攻坚成果。巩固脱贫攻坚成果，不让已经取得的成绩得而复失，为脱贫攻坚战全面收官积累有利因素，是决战决胜脱贫攻坚的关键点。要落实“四个不摘”政策，开展挂牌督战，全力防止因疫返贫致贫。

加大扶贫支持力度。在落实疫情精准防控各项措施的基础上，要发挥政策优势，聚焦重点环节，多措并举加大对扶贫领域的支持力度。要千方百计帮助贫困人口返岗就业、开展消费扶贫行动、用好帮扶资金和小额信贷政策、抓好扶贫项目建设。

加强保障措施。决战决胜脱贫攻坚，不仅要有强有力的政策举措，还需要加强保障措施，为打赢脱贫攻坚战保驾护航。要强化理论武装，发挥党的领导核心作用，加强作风建设。

党课讲稿二

根据工作安排，今天我给大家讲一堂“脱贫攻坚”专题党课。2020 年是脱贫攻坚工作的收官之年，打赢脱贫攻坚战，是党中央向

全国人民作出的郑重承诺。现在距离完成脱贫攻坚目标任务只有半年时间，正是最吃劲的时候，可以说，已经进入决战倒计时，时间非常紧迫，任务十分艰巨。能不能如期摘掉贫困帽，实现全面小康，关键在于党员干部的先锋模范作用如何发挥，特别是我们扶贫干部怎么干。结合我们的工作岗位，我重点就“扶贫战线党员干部如何打赢打好脱贫攻坚收官之战”和大家进行一些交流。

一是要提高政治站位。脱贫攻坚事关全面建成小康社会，事关社会主义现代化强国建设，这场硬仗只能赢不能输，只能出色完成，不能丝毫打折扣。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。总书记每次到地方视察都要实地察看脱贫攻坚工作，多次强调不让任何贫困群众在全面小康中掉队、确保如期完成脱贫任务。我们党员干部务必要提高政治站位，严格按照习总书记的要求，保持昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，坚持不懈做好工作，坚决打赢这场历史性战役，向人民交出满意答卷!

二是要端正思想认识。我市脱贫攻坚工作开展以来，全市上下齐心协力、全力以赴，通过精准识别帮扶对象、精准选派帮扶干部、精准制定帮扶措施、精准安排项目、精准使用资金、精准评估脱贫成效，全市脱贫攻坚工作取得了明显的阶段性成效，为科学、有效、如期打赢脱贫攻坚这场硬仗奠定了坚实基础。但是通过近段时间的三轮督导

检查，发现我们仍存在一些问题和不足，主要表现在：贫困户建档立卡信息系统动态管理不够精准，信息准确率有待提高;扶贫项目资金管理体系还不够完善，扶贫产业还没有形成规模;群众内生动力不足，少数贫困群众自力更生、勤劳致富的意识淡漠。这些问题暴露出我们的工作还是不严不细不够精准，而且越是到最后阶段剩下的越是难啃的硬骨头，我们决不能掉以轻心，决不能有松口气、歇歇脚的想法，必须端正思想，坚决克服盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态，一刻不放松地狠抓攻坚工作落实。

三是要全面落实政策。政策落实要增强主动性，全体扶贫干部要各负其责、各司其职，聚焦“两不愁、三保障”和农村饮水安全，不漏一户、不漏一人，逐户逐项梳理政策落实情况，做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间汇报、第一时间处置，推动行业扶贫政策全面落实到位。帮扶责任人、村支部书记要定期到贫困户家中开展走访，县市区工作专班要经常性地到镇指导、到村督导，行业部门要从本行业本系统自上而下加强业务指导，扶贫部门要聚焦难点疑点，积极为基层解疑释惑。针对慢性病鉴定、残疾人鉴定、困难老年人补贴等依申请办理的政策，相关部门、帮扶责任人要由“申请服务”向“主动服务”转变，不能把“依申请办理”当作不作为、慢作为的“挡箭牌”，对交流困难、行动不便的，要因地制宜推行“上门办”，帮扶责任人要主动协助贫困人口“帮办”“代办”，确保各项政策应享尽享。

四是要加快补齐短板。坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照习近平总书记关于“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些”的重要指示要求，全面查漏补缺，加快补齐短板弱项。要在排查问题上再下功夫，对于“百日清零”行动启动以来，市里反馈的问题、自查发现的问题以及即时发现即时整改的问题，大家务必做到“举一反三、全面排查、彻底整改”，千万不能反馈一条改一条，反馈哪户改哪户。问题整改最关键的是举一反三抓整改，一定要克服侥幸心理、过关思想，切实抓住脱贫攻坚问题排查整改的最后时机，围绕“两不愁三保障”、扶贫资金、项目资产等重点，逐户逐人进行核查。本着“有什么问题就解决什么问题”“缺什么就补什么”的原则，持续加大投入力度、工作力度、帮扶力度，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入全面小康社会。

五是要加强作风建设。习近平总书记指出，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。脱贫质量如何，关系着乡村振兴的未来，也关系着国家和民族的未来。脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西，决不能让形式主义、官僚主义现象影响脱贫攻坚有效推进，决不能让“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫给未来埋下隐患。在冲刺路上，我们要把脱贫攻坚当作检验干部作风的试金石，把全面从严治党要求贯穿到脱贫攻坚全过程，解决问题、务求实效。基层党组织要在脱贫攻坚中充分发挥战斗堡垒作用，以党建促进脱贫，以脱贫锤炼干部，使广大干部在扶贫努力中践行全心全意为人民服务的根本宗旨，在脱贫成就中加强同人民群众的血肉联系。广大扶贫干部要一鼓作气，乘势而上，心无旁骛地投身脱贫攻坚，用自己的辛苦换来贫困群众的幸福，不获全胜决不收兵。

同志们，现在已经到了脱贫攻坚战全面收官“临门一脚”的关键阶段。我们要认真落实习近平总书记的要求，以临战的状态、决战的姿态、决胜的心态，狠抓各项工作落实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，全面打赢脱贫攻坚战!

我就讲这些，不当之处还请大家多多批评指正，谢谢大家。