第一篇：廉政讲话
——在区纪委全会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要是传达贯彻中央、省、市有关会议精神，全面总结2007年全区反腐倡廉建设工作，具体部署2008年反腐倡廉和干部作风建设工作。刚才军田、勇华同志分别讲了很好的意见，我都赞同，希望大家认真抓好落实。下面，根据区委常委会议研究的意见，我就如何进一步推进全区反腐倡廉和干部作风建设，讲两个方面的意见：
一、坚定不移地推进反腐倡廉建设
近年来，全区纪检监察机关在区委的统一领导下，坚持以案件查处、纠正行业不正之风为重点，以领导干部廉洁自律、软环境建设和解决群众反映强烈的热点、难点问题为抓手，强化源头治理，有力地促进了干部作风转变和经济社会发展。与此同时，我们也要看到，当前我区反腐倡廉建设的任务还比较艰巨。特别是一些党员干部作风不实、纪律松弛等问题依然存在，少数党员干部执行廉洁自律规定不够自觉，个别党员干部顶风违纪、损害群众利益等问题仍有发生，一些领域的腐败案件仍未得到有效遏制。全体同志对此务必保持更清醒的头脑，严格按照省委春贤书记提出的“五个并重”（思想道德建设与制度建设并重、查办大案要案与解决损害群众切身利益的问题并重、廉政建设与勤政建设并重、强化干部监督与发挥干部主观能动性并重、加强反腐倡廉建设与加强作风建设并重）的要求，以更加坚决的态度、更加扎实的作风、更加过硬的举措，进一步推进反腐倡廉建设。
（一）强化廉政教育，筑牢拒腐防变的防线。教育就是提前预防，教育就是保护干部。要走出重使用轻教育、重业务轻品行的误区，切实加大廉政教育力度，提高党员干部的自我约束能力。一要突出教育重点。在教育对象上，要突出三个重点，即科局级领导干部；用人、管钱、执法等重要部门、重点岗位的党员干部；新提拔任用的领导干部。在教育内容上，要突出四个重点，即政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律教育和群众工作纪律教育。二要丰富教育方式。通过演出反腐倡廉花鼓戏、开展反腐倡廉知识抢答赛、创办廉政专刊、发送廉政短信等形式，增强党员干部廉洁自律意识。切实加大宣传力度，树立清正廉洁的先进典型，曝光腐化堕落的反面人物，引导广大干部见贤思齐，自警自律。全面推进廉政文化进机关、企业、乡村、学校、社区、家庭活动,增强全社会的廉政意识。三要注重教育实效。要采取分类指导的办法，因人施教，进一步增强教育的针对性和实效性。对领导干部重点是加强人生观、权力观、政绩观、群众观教育；对执法执纪干部重点是加强依法行政、执法为民教育；对机关一般干部重点是加强职业道德、服务意识教育；对农村党员干部重点是加强遵纪守法、秉公办事教育。
（二）强化监督制约，确保权力在阳光下运行。权力失去监督必然导致腐败。要坚持以防促廉，做到关口前移，切实加强对党员干部的监督制约。一要加强党内监督。重点抓好对贯彻落实党的路线、方针、政策的督促检查，使党员干部在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。认真落实党内监督条例，严格执行党内监督各项制度，加强对管钱、管物、管人等重要部门、重点岗位干部的监督，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止小错酿成大错。二要增强监督合力。要更好地发挥人大监督、政协监督、群众监督以及舆论监督的作用，将组织监督与法律监督相结合起来，把专门机关监督与群众监督结合起来，增强监督合力和实效。三要加强对领导干部特别是“一把手”的监督。各单位部门的‚一把手‛是抓发展的主要责任人，也是党风廉政建设和反腐败的第一责任人。为确保全区各级领导干部“干净干事”，不出问题，区委明确提出 “六个严禁”的要求。即严禁违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等经济活动，决不允许收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；严禁用公款赠送礼品、相互宴请、大吃大喝；严禁用公款以学习、招商、争资为名游山玩水和进行消费娱乐活动；严禁巧立名目滥发奖金、津贴、补贴和实物；严禁参与赌博等不健康的娱乐活动；严禁借婚丧嫁娶之机收敛钱财。同时，纪检监察部门要结合我区招商引资、立项争资、超常跨越发展的实际，不断探索理清权力运行和监督的关系，逐步构建结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，既要保证“一把手”有权干事、有权决策，又要保证“一把手”的权力在有效的监督下运行。
（三）加大惩处力度，严肃查办各类违纪违法案件。查办案件是惩处腐败的重要手段，是从严治党的内在要求。在查办案件的问题上，区委的态度是非常明确的，资阳反腐倡廉查办案件无禁区，只要是触犯了党纪国法，不论其职务多高，资历多深，贡献多大，都要进行严肃追究和惩处。纪检监察机关要充分发挥职能作用，做到有案必查、有错必纠、有贪必反、有腐必惩，始终保持对腐败分子的高压态势。一要突出查案重点。即重点查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件；重点查办利用人事权、审批权、司法权谋取私利的案件；重点查办商业贿赂案件；重点查办在产权交易过程中侵吞国有资产的案件。二要严格执法执纪。要牢固树立实体和程序并重的意识，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，使所查办的每一个案件都经得起历史的检验。要牢固树立‚不枉不纵‛的意识，既不随便冤枉一个好人，也不轻易放过一个坏人；既要通过查办案件严惩腐败分子，又要在查办案件中切实维护和保障党员干部的合法权利。三要充分发挥案件的警示作用。‚有案不办是失职、办案不治本是不尽职‛。查办案件只是手段，预防腐败才是目标。要把查办案件与开展警示教育更加紧密结合起来，真正做到防微杜渐，警钟长鸣，最大限度地发挥惩治的威慑力。要重视个案分析，举一反三，追溯发案原因，发现体制、机制、制度和管理上的漏洞，寻找带倾向性和规律性的问题，探索加强防范的途径和办法，以案施教，以案促改，以惩促防。
（四）切实维护群众利益，密切党群、干群关系。‚群众利益无小事‛。要围绕群众关注的民生民利问题，组织开展专项治理工作，重点解决物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面的突出问题，加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监管，继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害进城务工人员利益等方面存在的问题。要加强农村基层党风廉政建设，继续抓好农民负担监督管理工作，认真解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题，坚决查处各种损害农民利益行为，确保支农惠农政策落到实处，促进社会主义新农村建设。要认真解决在村民委员会换届选举及并村并组过程中发生的信访问题，全力营造风清气正的村级换届环境。要坚决纠正欺上瞒下、索拿卡要、截留挪用、违规收费等损害群众利益的不正之风，坚决查处与民争利、严重损害群众利益的违纪违法行为，以人民群众满意不满意作为检验反腐倡廉建设成效的重要标准。
（五）优化经济发展软环境，营造规范透明的发展环境。‚环境也是生产力‛。我区正处在超常跨越的关键时期，迫切需要宽松和谐的创业氛围，需要一个加快发展的良好环境。要牢固树立“人人都是投资环境，个个代表资阳形象”的思想意识，下决心解决破坏招商引资环境、影响我区形象的突出问题。要加大对重点部门、重点岗位、重点人员的行政效能监察力度，解决‚中梗阻‛问题。要进一步推进政务公开，最大限度地向社会公开服务内容、办事程序、审批事项、收费标准、监督方式等。要进一步清理和规范行政事业性收费，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训等行为。要善待投资创业者，对他们多理解、少指责，多帮忙、少为难。对企业发展中出现的问题，要以宽容、宽厚的态度，坚持教育为先、帮助为重，要以改进为目的，不求全责备，慎用行政和法律处罚手段。对随意执法、粗暴执法、执法不公、枉法裁判的要坚决追究有关人员的责任。要认真受理有关软环境问题的举报，努力帮助企业解决具体问题。要加强勤政建设，强化行政效能监察，认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施，努力促进软环境建设由治标向治本，由治理向建设的转变，为超常跨越创造宽松环境。
（六）拓展防腐领域，构建反腐倡廉建设新机制。在政治领域防治腐败，要抓住正确行使权力这个关键，大力推进制度创新。要严明党纪政纪，保证政令畅通。要深化干部人事制度改革，认真实施党政领导班子和领导干部综合考核评价办法。在经济领域防治腐败，要抓住健全正确利益导向机制这个核心，着眼于建立长效机制。要强化市场在资源配臵中的基础性作用，割断权力与微观经济的关系。进一步转变政府职能，尽可能地减少审批事项，完善审批方式。进一步推进财政管理体制改革，深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，全面落实“收支两条线”规定。进一步规范政府采购行为，严格控制职务消费支出，降低行政成本。进一步加大治理商业贿赂力度，减少和杜绝权力“寻租”的机会。在文化领域防治腐败，要抓住加强思想道德教育这个基础，努力营造风清气正的社会氛围。要加强廉政文化建设，大力弘扬清风正气，扼制歪风邪气，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。在社会领域防治腐败，要抓住充分依靠人民群众这个根本，保证社会的基本公平正义。对涉及群众的问题，什么问题突出就要着力解决什么问题，把群众的热点难点问题作为我们工作的重点。要大力发展基层民主，加强信访举报受理工作，注重依靠人民群众的积极参与，化解矛盾，维护人民群众的根本利益，维护公平正义，促进和谐社会建设。
各级党委是反腐倡廉建设的责任主体。要坚持党要管党，从严治党，切实担负起全面领导反腐倡廉的政治责任。纪检干部肩负着反腐倡廉的特殊使命，全区各级各部门对纪检监察干部要高看一眼，厚爱一分，做到政治上信任、工作上支持，生活上关心。各级纪检监察机关要以改革创新的精神，大力加强自身建设，努力打造一支政治觉悟高、纪律意识强、业务能力精、工作作风硬的队伍。纪检监察干部要坚持原则、敢抓敢管，做到‚三不怕‛：不怕别人说无情，不用感情代替原则，不用手中的权利为家属、朋友谋好处。不怕别人说清贫，爱岗敬业，不计名利，以事业为荣，甘于艰苦朴素。不怕别人说出风头，不管是哪个部门、哪个人，坚信“邪不压正”，不畏人言，一查到底，真正做到对待腐败分子有正气、对待来访群众无官气、对待工作中的难题不泄气，始终做党的忠诚卫士，自觉做群众的贴心人。
二、扎实有效地开展干部作风建设 干部作风是一件关系人心向背、国运兴衰、事业成败的大事。在年初召开的区委经济工作会议上，区委提出了大力实施‚项目立区、工业强区、城镇兴区、民营活区‛发展战略，建设一个‚繁荣、秀美、文明、和谐‛新资阳的奋斗目标。能不能把战略变为举措，目标化为现实，关键在干部，关键靠作风。
（一）要正视差距，切实增强干部作风建设的紧迫性 干部作风是一把尺子，可量出干部与群众的距离；干部作风是一面镜子，可折射出党风和社会风气的优劣。客观地看，当前全区干部作风总体上是好的，绝大多数干部都能做到求真务实，开拓创新，勤政为民。但也要看到，在干部作风方面也还存在一些与发展要求、群众期望不相适应的突出问题。主要表现在：
1、思想观念虽不断更新，但仍存在因循守旧、按部就班等现象。少数同志仍习惯于按传统思维想问题、办事情，满足于照搬照抄。有的一谈发展，就讲客观困难；一提经济指标，就认为目标太高，眼界放不宽，头脑放不活，手脚放不开。有的满足于当“太平官”、做“太平事”，特别是一些执法部门和‚实权‛部门的干部喜欢搬条条框框，抠条文在行、想办法外行，循规蹈矩，按部就班，不去想成事，只想不出事。有的小进即满、工作粗放，不是坚持高标准，而是随大流，满足于 “步子不快天天走，成绩不大年年有”；有的等靠要思想严重，遇事‚难‛字当头、遇难‚退‛字当头，总是期盼上级机关和领导的恩赐，习惯于给钱才办事。有的求稳怕‚冒‛、不敢‚出头‛，干工作之前先看别人怎么干，缺乏敢为人先的勇气。有的自我感觉良好，热衷于谈经验，谈思路，对别人的先进做法和经验不屑一顾。
2、发展信心虽不断增强，但仍存在精神不振、甘于平庸等现象。有的同志总是怀念资阳过去的辉煌，总认为资阳底子薄、起点低，自己再努力也改变不了资阳的现状，从而精神萎靡，暮气沉沉。有的自认为‚看破红尘‛，怨天尤人，嘲弄现实、嘲弄领导、嘲弄改革开放，只唱‚埋怨歌‛，不吹‚冲锋号‛。有的总认为政府只给了我这些工资，我做了这些工作就够了，没有必要自加压力、自设难关，自己跟自己过不去，有些事情即使想到了，也是心动而不行动，眼到而不手到。有的自认为提拔嫌老，退休尚早，对待工作消极应付，推一下动一下，更有甚者，自己不干事，反而对干事的指指点点，评头品足。有的不能正视发展中的困难，不愿在艰苦后进的地方工作，经常向组织提一些过高要求，思迁的多、思变的少，考虑个人困难多、考虑组织需要少。
3、实干精神虽不断强化，但还存在作风飘浮、脱离实际等现象。有的同志想问题、作决策、办事情不务实，定目标不求实，作部署不切实，干事拍脑袋，遇事随便说，习惯于发号施令、遥控指挥，致使一些应该解决的问题，长期得不到解决。有的作风不扎实，喜欢漂在上面，浮在表面，静不下心，沉不下去，大事干不了，小事不愿干。有的工作不落实，以会议落实会议，以文件落实文件，爱做表面文章，爱搞花架子，坐而论道，光讲不练，光说不做。有的态度不老实，对上汇假报，对下讲假话，接受任务表态一个样，工作落实另一个样，甚至好大喜功，虚报浮夸，欺上瞒下。
4、责任意识虽不断提高，但还存在拈轻怕重、推诿扯皮等现象。有的同志遇事推诿，不敢碰硬，碰到难干的工作，遇到要负责任的事情，就找借口，‚踢皮球‛，左请示、右汇报，致使‚易事‛拖成‚难事‛。有的总是站在本单位、本部门的角度考虑问题，只知道维护本单位小集团的利益，缺少一种为全区人民谋福祉的智慧，对上级政策采取实用主义的态度，阳奉阴违，软顶硬抗，我行我素。有的不求有功，但求无过，不求上进，得过且过，缺少强烈的事业心和责任感，做一天和尚撞一天钟，甚至只当和尚不撞钟。有的思维简单，脾气急躁，遇事逞一时之勇，出一时之气，缺乏耐心，缺少方法，不善于做深入细致的思想工作，好事办不实，甚至好心办坏事。有的瞻前顾后，畏手畏脚，前怕狼，后怕虎，习惯于‚穿花鞋，走干路‛，遇到矛盾绕道走，碰到困难就低头，工作无决心，争先无信心，干事无闯劲。
5、自律意识虽不断提升，但还存在自律不严、自损形象等现象。一些同志认为自己虽然在有些事情上有点出格，可大错误没有，吃点喝点、玩点乐点，只不过是生活小节问题，既上不了纲，也上不了线，只要自己不贪不挪不坑不占，作风也坏不到哪里去，因而放松了对自己的要求。有的工作纪律松弛，想来就来，想走就走，上班玩游戏、看电影、买基金、炒股票，开会打手机，发信息，讲小话。有的爱慕浮华，身陷饭局牌局，流连茶馆酒楼，上班迷迷糊糊，下班干劲十足。有的不琢磨事，爱琢磨人，不是把心思放在工作上，而是围着领导转，干给领导看。有的貌合神离，闹不团结，相互不服气，甚至今天同这些人结成一团，明天同那些联成一伙，拨弄是非，制造矛盾，损害了同志间的感情，严重影响单位的团结和工作。有的信鬼信神，搞封建迷信，发黄色信息，上黄色网站。有的‚官不大，谱不小‛，100多元一瓶的酒还嫌档次低，讲排场、比阔气。有的服务意识淡化，把正常的工作异常化，简单的事情复杂化，实行‚等价交换、有偿服务‛。个别部门认为接触群众广，处理事情杂，容易得罪人，群众有意见在所难免，出了问题不找主观原因，只找客观原因。有的收受红包礼金或有价证券，红白喜事大操大办，借机敛财。
以上这些现象，不是说每个单位、每个人都有，但大家一定要端正态度，根据现象找问题，对照问题找差距，看自己身上是不是有这些倾向和苗头，看自己身边是不是有这样的人，各个单位、每名干部都要认真反思，有则改之，无则加勉。
（二）要把握重点，切实增强干部作风建设的针对性 针对资阳干部队伍作风建设的现实情况，区委决定在全区开展以‚围绕‘六再’抓作风 争创一流促跨越‛为主题的干部作风建设活动，努力打造‚学习型、创新型、实干型、效率型‛机关，为促进资阳超常跨越提供坚强保障。‚六再‛即思想再解放，精神再振奋，工作再务实，业绩再突出，形象再提升，发展再加快。思想再解放就是要通过不断创新思维，破除陈旧观念，进一步增强勇于变革、敢于创新的自觉性和坚定性，切实做到在法律的框架内找方向，在成文的规定外找空间，在变通中推动经济社会大跨越。精神再振奋就是要通过重新审视自我，认清自身差距，牢固树立开拓进取意识，以更加奋发有为的精神状态、勇创一流的胆识气魄，锐意进取，勇往直前。工作再务实就是要通过大力弘扬‚言必行，行必果‛的作风，做到说了干、定了办，不推诿、不拖延，紧紧抓住资阳发展中的问题，一个一个去解决，一项一项去推进。业绩再突出就是要通过进一步增强责任意识，提升工作标准，提高工作效率，尽快实现资阳超常跨越。形象再提升就是要通过打牢宗旨观念，规范言行举止，赢得群众的信任和支持。发展再加快就是要通过不断加强干部队伍作风建设，引导全区广大干部打破小进即满的思想，牢固树立‚不发展是落后，发展慢了也是落后‛的观念，做到聚精会神抓建设，心无旁骛抓发展，加快发展促跨越。‚思想再解放，精神再振奋，工作再务实，业绩再突出，形象再提升，发展再加快‛是一个有机整体，转变思想观念、提升精神状态、提高工作实效是干部作风建设的重要内容与手段，创造辉煌业绩、提升干部形象、加快发展速度是干部作风建设的出发点和落脚点。对此，各级各部门要高度重视，按照区委的统一要求，围绕‚六再‛认真查找问题，切实改进作风。当前，要突出解决好以下六个方面的问题。
一要解放思想、增进共识，切实解决好‚创造力‛的问题。解放思想是一个永恒的主题，是一切工作的总开关。解放思想的过程就是一个从实践到认识，再从认识到实践的过程，包含着对事物的新认知、对规律的新思考、对目标的新追求。解放思想必须与时俱进。面对千帆竞发，百舸争流的发展态势，全区上下特别是各级领导干部迫切需要进一步解放思想，在解放思想中统一认识、转变观念、创新方法，不断增强助推资阳超常跨越的‚创造力‛。一要辨证看待困难。开展任何一项工作都不可能一帆风顺，资阳发展的现实决定了我们前进的道路必然充满坎坷与艰辛。我们承认困难，是因为困难是不以人的意志为转移的客观存在；我们认识困难，是为了克服困难，而不是被困难所吓倒；我们直面困难，就是要有迎难而上的勇气、攻坚克难的锐气，以时不我待的紧迫感和‚人一之，我十之‛的精神，攻克前进道路上的一个个难关，取得实实在在的业绩。二是要全面把握责任。世上从来没有什么救世主，解决资阳的问题最终只能靠资阳人自己，特别是当前资阳正处于超常跨越的关键时期，作为每一个资阳人尤其是在座的各位同志，一定要认识到资阳的前途命运在我们的手中，资阳的美好未来靠我们开创，子孙后代的福祉靠我们奋斗，真正以一种‚书写历史‛的使命感和‚舍我其谁‛的责任心，正确对待我们的工作。要勇于任事，敢于担当，而不能得过且过，在其位不谋其政；要各负其责，守土有责，而不能敷衍塞责，逃避责任；要责权统一，尽职尽责，而不能遇到权力往里揽，遇到责任往外推；要在岗一日，尽责一天，不要在位时不尽责，离任后去后悔。三是正确认识创新。实践发展无止境，解放思想也无止境，追求创新的步伐同样永无止境。创新是解放思想的真正体现，是实现资阳超常跨越的不竭动力。要创新思维，做到只要符合科学发展观的要求、符合市场经济规律、符合国家法律法规，都要积极去探索，努力营造支持探索、宽容失败、激励成功的良好风尚。要创新工作，始终保持敢为人先的勇气和革故鼎新的锐气,立足岗位,大胆创新，对历史上没有先例的敢于想，对文件上没有规定的敢于试，对没有现成经验的敢于干。要善于分析，注意把握规律，以新思维谋划新发展，以新举措推动新跨越，敢于闯新路、出新招、开新局。
二要团结干事、和谐共事，切实解决好‚凝聚力‛的问题。团结出战斗力,团结出凝聚力。一个不讲团结的集体，即使个体素质再高，能力再强，也会导致力量相互抵消，不利于推进工作。每个干部都要倍加珍惜同志之间的友谊，倍加珍惜合作共事的缘分，要心胸开阔，严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，真正把自己的荣辱得失融进事业之中，切实做到在合作共事中增进了解、增强合力，把精力用在想大事、谋大计、成大事上，自觉维护领导班子和干部队伍的形象。当前，要特别强调坚持民主集中制的问题。一把手要充分发扬民主，坚持‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的原则，虚心听取各方意见，自觉接受组织、党员和群众的监督，以大局来统一思想，凝聚人心。班子成员要自觉坚持集中，积极维护一把手的权威，做到权力不争，责任不推，困难不让，过失不诿，尽力纠正工作中出现的偏差与失误，以坦诚之心，踏实之举，补人之疏，补事之漏，共同营造气顺心齐、风正劲足的良好局面。
三要振奋精神、奋发有为，切实解决好‚战斗力‛的问题。精神是一种无形的力量，精神是一笔巨大的财富，精神是一份可贵的品质。有精神，我们就能凝聚力量，成就伟业；有精神，我们就能激发潜能，致胜千里；有精神，我们就能穷且益坚，奋发图强。资阳历史悠久，经历了从农业文化到商业文化，到工业文化，再到城市文化的发展历程，伴随着这几种不同形式文化的此起彼伏，资阳人所崇尚的精神一直在被丰富，被改写。但是资阳人那种强烈的自尊心和优越感一直没有变，从骨子里从不承认自己比别人差。这是好事，但把握不好也可能是坏事。当前的发展形势和发展基础，决定了要实现超常跨越，需要我们比别人付出更多的心血、更大的代价；决定了在资阳搞建设，就必须出大力、流大汗。全区科级以上干部，是资阳干部队伍中的精英，是加快资阳发展的中坚力量，要在振奋精神上先行一步，在推进工作上先干一步，努力用自己的精神风貌影响干部，用自己的工作实绩引领群众，在全区上下形成热爱资阳、建设资阳、发展资阳的浓厚氛围，着力打造‚朝气蓬勃、自强不息‛的精神风貌。四要求真务实、真抓实干，切实解决好‚执行力‛的问题。落实是成事的前提、赶超的基础、跨越的关键。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。要树立‚想抓‛的意识。发展不是说出来的，而是干出来的。抓发展不能图眼前热闹，今天轰轰烈烈、热热闹闹，明天就冷冷清清、无所事事，这不是抓落实。要增强‚能抓‛的本领。干事创业光有工作热情还不够，还要有工作能力。这就需要我们坚持学习，善于学习，掌握上情、把握下情、结合外情，遵循规律，抓住关键，抓住重点，抓出成效。要具有‚真抓‛的作风。抓落实贵在一个‚真‛字，项目要真、成绩要真，真正让群众看得见、摸得着；说话要真、办事要真，真正让群众信得过。要锤炼‚善抓‛的艺术。要胸怀全局，勤于思考，善于分析，敢于决断，找准上级精神与工作实际、群众愿望的最佳结合点，创造性地开展工作。要完善‚促抓‛的机制。切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。要珍惜每一天，抢抓每一个机遇，尽早完成每一项阶段性工作目标。坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良习气，切实做到‚看准了不松手、干不成不放手‛。
五要发展为民、服务为民，切实解决好‚向心力‛的问题。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，想群众之所想，急群众之所急，真正把解民忧、帮民难、带民富作为一切工作的出发点和落脚点。要善谋富民之策。坚持把人民群众的愿望和要求作为想问题、作决策、抓工作的依据，善于将上级的各项部署与造福当地群众紧密结合起来，出主意、想办法、拿实招，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实帮助人民群众提高生产生活水平。要深怀爱民之心。在思想上关心群众，在感情上贴近群众，在工作中服务群众，深入实际、深入群众，特别是要到矛盾困难多、群众意见多的地方去，倾听群众呼声，体察社情民意，尽心尽力帮助群众解决生产生活中的实际困难。要多办利民之事。牢固树立经济发展是政绩，改善民生也是政绩的理念，把群众的利益放在第一位臵，真正为群众尽心竭力解难事、诚心诚意办实事、坚持不懈办好事，努力让群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。要常修为民之德。坚持把为人民谋利作为终生的追求，一心一意抓工作，任劳任怨干事业，把为人民服务的责任落实到行动上，落实到具体可行的措施上，落实到实实在在的项目资金上，真正赢得群众的赞同、满意和支持。
六要公正用权、勤政廉洁，切实解决好‚影响力‛的问题。‚公生明、廉生威‛。领导干部要提升自己的影响力，实现有效的领导，除了靠法定权力外，更多地靠个人的人格魅力。领导干部要提升自己的人格魅力，必须树立正确的权力观。要牢记权力是人民赋予的，‚官‛位是为人民服务的，自觉规范自己的从政行为，切实做到人正、身正、心正、气正，始终保持崇高的精神境界和高尚的道德情操，用人格力量凝聚人心，鼓舞斗志。要弘扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是我们党的优良传统，也是我们当前必须大力倡导的优良作风。特别是在资阳经济总量和财政盘子还不大的情况下，我们面临着空前的发展压力和支出压力，这就更加需要我们牢固树立‚勤俭办一切事业‛的思想，厉行节约，紧缩开支，确保有限的资金用到刀刃上，切实发挥资金的最大效益。当然，我们提倡艰苦奋斗，并不是要求大家重新回到‚瓜菜代‛的困难时期，对于干部的工资包括津补贴，区委、区政府将竭尽全力予以保障。讲这些话的意思，是希望大家进一步了解资阳的区情，进一步保持艰苦奋斗的作风，少索取、多奉献，少攀比、多节约，少比待遇、多比工作。要创造实实在在的业绩。要经常反思自己，干了哪些工作，解决了哪些问题，为资阳的发展做出了哪些贡献；主动思考资阳超常跨越的潜力在哪里，希望在哪里，为资阳的改革发展应该做些什么、能够做些什么。要力戒空谈、注重实干，力戒形式、注重实效，努力在服务人民中体现宗旨，在服务基层中展现风貌，在服务全局中创造实绩，不断提升个人的魅力。
（三）要强化措施，切实增强干部作风建设的实效性 一要把加强学习作为推进干部作风建设的前提。干工作，靠‚单纯出大力、流大汗‛不行，靠“跟着感觉拍脑袋”更不行，必须静下心来认真学习，不断增加知识储备，提高自身综合素质和能力水平。当前，尤其要结合学习贯彻十七大精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，真正把学习的过程变成增强党性观念、加强党性锻炼的过程，变成解放思想、更新观念的过程。要通过学习，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强用科学发展观统领全局、领导发展的能力。要通过学习，不断提高工作本领，增强工作的主动性、预见性和创造性，善于抓住机遇，应对挑战，赢得主动，真正使自己成为领导事业发展的行家里手。
二要把加强教育作为推进干部作风建设的基础。我们要认真汲取两年前开展的党的先进性教育活动的成功经验，采取灵活多样的形式，树立正反两方面的典型，真正让教育入眼、入耳、入脑、入心，深入开展理想信念教育、党的光荣传统和优良作风教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育。要重视加强干部生活作风问题的教育，引导各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，培育奋发向上的精神风貌，自觉按照党员干部的行为规范来约束自己的言行，知所守、知所辨、知所拒，慎始、慎微、慎独，纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈，自觉成为优秀的公民、合格的党员、称职的公仆。
三要把完善制度作为推进干部作风建设的根本。要建立健全严格执行民主集中制的各项规定，保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要坚决落实领导干部廉洁从政的有关制度，进一步规范各级领导干部的从政行为。要不断完善有错无为问责制，加大无为干部的问责力度，严格兑现末位淘汰制，切实增强全区干部的责任意识和发展意识。要建立和完善干部交流制度，加大城乡之间、部门之间干部和专业技术干部之间的交流力度，加大对区直部门、乡镇（街道、园）的副职及中层干部实行竞聘上岗的力度，逐步推行公开竞聘上岗。建立和完善绩效考评奖惩机制，做到奖勤罚懒，奖优罚劣。区委决定，在实行津补贴时，要从干部津补贴中预留20%的资金，与干部工作绩效考核奖惩挂钩，对那些没有完成年初确定的工作目标任务的单位所有机关干部和职工，预留的津补贴不予发放到单位及个人，全部扣留作为财政专项资金，用于财源建设。对那些‚大错不犯，小错不断‛，自己不干事，反而坏事的干部，在给予经济处罚的同时，还要进行诫免谈话和黄牌警告，对屡教不改、影响恶劣的要依法依规清除出干部队伍。要树立正确的用人导向，启用想干事的人，培养能干事的人，重用会干事的人，惩戒不干事的人，让作风好的有作为、有地位，作风不好的有压力、没市场。
四要把强化监督作为推进干部作风建设的保障。要严格执行党内监督的各项规定，加强对党员干部坚持立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的督促检查，着力解决群众反映强烈的问题，营造和谐的党群干群关系。加强对党员干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查，引导各级党员干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风落在求实上。加强对党员干部生活作风情况的督促检查，使各级党员干部真正做到台上、台下一个样，工作时间、业余时间一个样。要进一步拓宽监督渠道，逐步形成全方位、多层次的监督网络，切实做到党员干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。
五要把领导带头作为推进干部作风建设的关键。全区各级领导干部要主动担负起作风建设的领导责任，身体力行、率先垂范，发挥好表率作用。要把干事创业作为人生价值的最高追求。树立为官一任、造福一方的理念，克服消极等待、无所作为等不良情绪，少一些浮躁、多一些思考，少一些应酬、多一些实干，少琢磨人、多琢磨事，真正把领导岗位当作施展才干、彰显价值、服务人民的平台，全身心地投入到工作中去。要把真抓实干作为践行宗旨的最好体现。进一步克服‚官本位‛的倾向，走出‚院门‛，深入‚一线‛，贴近群众，靠前指挥，做到精力往一线倾斜，能力在一线锻炼，问题在一线解决，作风在一线转变。对看准了的事情，要雷厉风行、抓紧实施；对部署了的工作要事不过夜、一抓到底；对一些关键性的环节，要身先士卒、带头落实。要把争创一流作为做好工作的最高标杆。面对发展中的困难和挑战，我们应该有‚知不足‛的勇气和‚不知足‛的境界，在‚知不足‛中寻找差距、自加压力，在‚不知足‛中开拓进取、争创一流。每个领导集体和领导者都要做到不满足于工作干过了，不满足于纵向比进步了，不满足于任务完成了，横向争先进，纵向找位次，力争各项工作进入全市先进行列。要把严明纪律作为贯穿始终的最好保障。要严明政治纪律，坚决贯彻中央、省市的决策部署，牢固树立‚一盘棋‛的思想，围绕全区中心工作，各负其责，通力协作。今后对区委、区政府决定的事情，一次检查发现不落实的，进行批评教育；二次发现不落实的，进行诫勉谈话；三次发现仍未落实的，坚决采取组织措施。要严明工作纪律。进一步健全和规范机关管理制度，在机关逐步推行打卡制度，坚决杜绝上班迟到、早退、脱岗等现象。对在上班期间打牌赌博、炒股和到娱乐场所进行娱乐活动的一经发现，将采取免职等措施。要严格执行干部请销假制度和干部考勤制度，并将干部请假考勤情况纳入干部考核档案和工作评定与使用挂钩，纠正一些干部的散漫行为。要把清正廉洁作为人民公仆的最高操守。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，以平和之心对‚名‛，淡泊之心对‚位‛，知足之心对‚利‛，敬畏之心对‚权‛，感恩之心对待工作，真正打造‚为民、务实、清廉‛的良好形象。要算好‚政治账‛、‚经济账‛、‚名誉账‛、‚亲情账‛、‚自由账‛、‚健康账‛，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑、顶得住歪风、管得住自己，干干净净做事，清清白白做官，堂堂正正做人，从而赢得组织的信赖、群众的拥护。要把认真做事作为日常行为的最好习惯。牢固树立细节决定成败的意识，真正以‚郑重而不敷衍，切实而不表面‛的态度，举轻若重，认真负责，力求把每一项工作都做实、做成、做好，做出实实在在的成效。
同志们，加强反腐倡廉和干部作风建设，深入开展“围绕‘六再’抓作风，争创一流促跨越”活动，事关发展，事关长远，事关根本。全区上下务必在区委、区政府的坚强领导下，以崭新的精神风貌，过硬的工作作风，有效的工作措施，恪尽职守，真抓实干，为推动资阳超常跨越发展做出新的更大的贡献！
第二篇：廉政讲话
认清形势 明确任务 加强领导
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争
——在2011年学校纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
这次全校纪检监察工作会议，主要任务是学习贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委九届九次全会和2011全区教育系统纪检监察工作会议精神，总结、部署我校党风廉政建设和反腐败工作。刚才，杨再延副书记传达了上级会议精神，总结了我校2010年纪检监察工作，提出了2011年的工作任务。我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，把握形势，切实增强加强反腐倡廉建设的紧迫感和责任感
2010年，我校认真学习贯彻落实中央、自治区的决策部署，将党风廉政建设和反腐败斗争纳入学校发展总体规划，狠抓落实，取得了明显成效。我校在区属高校贯彻落实反腐倡廉建设工作汇报会及落实三委部《意见》汇报会、在全区本科院校大学生廉洁教育工作座谈会上分别作了典型经验发言，我校作为全区高校的唯一代表在2010年全区提高选人用人公信度视频会议上作了典型发言。得到了上级领导的肯定和社会的好评。我校反腐倡廉建设总体形势是好的，但是，也存在一些问题：有的领导干部遵纪守法和廉洁自律意识较薄弱，致使个别领导干部受到责任追究；反腐倡廉制度建设还需进一步完善；校园廉政文化建设有待进一步深化。这都要求我们在今后的反腐倡廉工作中认真研究并加以解决。
今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）和自治区党委《实施意见》的关键一年。新形势新任务，对我们高校反腐倡廉建设提出了新的挑战和更高要求。
第一，深入开展反腐倡廉建设，是新形势下党的建设的迫切要求。胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会发表重要讲话中明确指出，当前反腐倡廉形势“三个并存”，即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐倡廉期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。并强调：深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查
处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。胡锦涛总书记的重要讲话为我们今后反腐倡廉建设明确了目标，指明了方向。我们一定要认真学习，深刻领会和准确把握反腐败斗争形势。既要看到反腐败斗争形势的长期性、复杂性和严峻性，又要看到反腐败斗争取得的明显成效，充分认识深入推进反腐倡廉建设的有利条件，坚定不移地把反腐倡廉建设推向前进。
第二，深入开展反腐倡廉建设，是教育事业发展的必然要求。今年是全面实施《国家教育规划纲要》和《广西教育规划纲要》的关键之年，我们必须深刻认识到，国家的发展和强盛，从根本上取决于国民素质，国民素质的提高，基础在教育，关键也在教育。因此，我们教育系统反腐倡廉建设事关教育改革和发展，事关党的事业兴旺发达和国家长治久安。我们必须不断深入开展反腐倡廉建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，围绕高等教育事业的改革和发展，严格管理，加强监督，惩治腐败，促进我校科学发展、健康发展、和谐发展，切实为深入实施科教兴国、人才强国和“富民强桂”战略提供重要保证。
第三，深入开展反腐倡廉建设，是推动和谐校园建设的内在要求。今年是我校启动实施“十二五”规划开局之年，我校教育改革发展项目、投入将随之增多。随着招生规模不断加大，人才队伍建设任务日趋繁重，学科建设经费迅速增多，基建项目投资大幅增加，物资采购大量增多，与社会各层面的联系沟通范围不断扩大，经济往来日趋频繁。导致滋生腐败的各方面因素将长期存在，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都有可能侵蚀我们高校的党员领导干部，影响着师生员工。如果筑不牢我们的思想防线，就容易受到腐败“病毒”的感染。所以，我们必须不断深化反腐倡廉建设，加强对中央和自治区党委政府重大决策部署执行情况的监督检查，及时排查化解高校改革进程中的矛盾和风险；加强领导班子和领导干部的党风作风建设，提高拒腐防变和抵御风险能力，以干部的优良作风正校风、促学风，带教风，切实为构建风清气正和谐校园、建设高水平民族大学保驾护航。
二、围绕中心，服务大局，扎实推进反腐倡廉建设各项工作
今年我校的反腐倡廉工作仍然繁重，我们一定要按照十七届中纪委六次全会和九届自治区纪委九次全会的部署和要求，围绕全面落实《工作规划》部署的任务，结合我校教学、科研中心工作，坚持以人为本、执政为民要求，重点树立“五个理念”、提高“五种”能力，扎实推进我校党风廉政建设和反腐败斗争各项工作见成效。
第一，树立围绕中心、服务大局的理念，提高贯彻落实重大决策部署的能力。全面落实中央和自治区重大决策部署的任务和要求，还有大量工作要做，还有许多重点问题、突出问题和难点问题亟待解决。这就要求我们树立围绕中心，服务大局的理念，将纪检监察工作紧紧围绕学校党委、行政的中心工作来谋划思路、确定重点、部署力量；自觉把反腐倡廉建设融入我校教育改革发展的全过程，对重大决策部署、重要工作、重大活动及时跟进、积极参与；切实做到学校党委、行政中心工作部署到哪里，反腐倡廉建设就抓到哪里，服务保障就跟进到哪里，哪里出了问题，就要追究相应责任人。抓紧建立健全权责统一、协调有力、运转高效的落实机制。认真抓好对“三重一大”决策制度、领导干部个人重大事项报告制度、民主集中制和《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》落实情况的监督检查；加强对教育收费政策执行情况的监督检查，全方位加强教育收费监控，确保政策得到全面贯彻执行；对资金落实情况进行跟踪检查，确保教育改革发展顺利推进；加强对国家资助资金、教育重大项目、学科建设项目、科研项目等落实情况的监督检查，提高贯彻落实重大决策部署的能力，为促进高等教育事业改革发展提供坚强有力的保证
第二，树立热爱学习，接受教育的理念，提高干净干事、干事干净的能力。古人云：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长能力的重要途径，也是干好事业的重要基础。我们要切实加强政治理论学习，要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策，不断提高政治思想觉悟和理论政策水平，提高战略思维、创新思维和辩证思维的能力。要兼顾全面，广泛学习工作所需要的知识。当前，要把全面学习党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中纪委六全全会上的重要讲话精神当作一项重要政治任务来抓。同时，要深入开展示范教育、警示教育和科学发展观教育，推进廉政文化建设。要把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点，进一步加强党的宗旨教育、廉洁从政教育。要教育和引导广大党员干部培养提高干净干事，干事干净的能力。在本职岗位上为民掌好权，服好务，是领导干部的基本职责。这一职责，人们俗称为“干事”。能否做到干净干事、干事干净，是衡量领导干部是否称职的一个重要标准。干净干事，即一身正气、两袖清风，以清正廉洁的态度和作风开展工作、履行职责。古语云：“公生明、廉生威”，领导干部秉公执政、清正廉洁，办事就会光明磊落，就能脚下站得稳、腰杆挺得直、说话就会有底气，得到群众的信任和支持，从而为干成事、干好事奠定坚实基础。干净干事与干事干净密切联系、相互促进。将干净干事与干事干净有机统起来，要求领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持平常之心、平淡之欲、平实之风，知所避，知所守，不为名所累，不为利所困，保持强烈的事业心和高度的责任感，以扎实的工作和贴心的服务取信于全校师生员工、办好人民满意的教育。
第三，树立以人为本、执政为民的理念，提高解决突出问题的能力。以人为本、执政为民，是我们党的性质、宗旨的集中体现和一贯的政治主张、执政理念，是全党迫切需要抓好的重要任务，也是顺利实施“十二五”规划的客观需要。因此，我们要牢固树立以人为本、执政为民的理念。认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，加强对党的群众路线执行情况的监督检查，督促领导干部带头做好群众工作，进一步密切党群干群关系。坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，重点解决损害人民群众利益和反映强烈的突出问题，进一步加大工程建设领域突出问题、“小金库”和教育乱收费等专项治理工作。畅通人民群众反映问题、表达合理诉求的渠道，做好信访举报受理工作，维护人民群众合法权益。着力整治发生在人民群众身边的腐败现象，不断以反腐倡廉建设实际成效取信于民、造福于民。
第四，树立监督是爱护、管理是帮助的理念，提高监督制约权力的能力。监督是爱护，管理是帮助，需要解决这个思想问题，就是正确看待监督和管理，充分认识到严是爱、松是害，纵容必然害人，监督才是爱护，放任必然误事，管理才是帮助。权力和监督存在一种共生关系：有权力的地方就需要监督，缺乏监督的权力就很容易走向腐败。党员领导干部要为人民掌好权、用好权，就必须接受监督。从关心和爱护干部角度出发，严格监督、严格管理不可或缺。说到这里，让我不禁想起了“治未病”的典故。我国古代名医扁鹊在回答魏王问他家兄弟三人哪一位医术最高时说：长兄医术最好，中兄次之，自己最差。因为长兄治病，是治理病情未发作前；中兄治病，是治于病情初起之时；自己治病，是治于病情严重之时。这个典故可以说明，严格监督、严格管理，不仅意味着在党员领导干部出大问题后严肃处理，更重要的是严在平时、严在经常，使党员领导干部做到“于善也，无小而不举”、“于过也、无微而不改”，治患疾于“未”，断诱惑于“始”，把问题消除在萌芽状态。因此，我们要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求，建立健全权力运行制约和监督机制，切实让权力在阳光下运行；要坚持党要管党，从严治党，不断加大对党员领导干部的管理力度；要严格执行党内监督各项制度，要大力实施各项公开制度，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。各级领导干部要把党组织的管理和人民的监督看成是对自己的爱护和帮助，从而自觉增强监督意识，主动接受监督，带头开展监督，使自己不犯错误或少犯错误。
第五，树立惩防并举、标本兼治的理念，提高推进惩防体系建设的能力。贯彻落实《工作规划》还剩两年，处于关键阶段，我们要树立“惩治腐败是政绩，预防腐败同样是政绩”的理念，把处理人与教育挽救人相结合，把监督管理干部同信任激励干部结合起来，坚持惩前毖后，治病救人的方针，既严惩腐败分子，又保护党员干部的合法权益和干事创业的积极性。更好地把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来，增强工作的系统性、协调性，推进惩防体系建设，努力拓展从源头上预防腐败的工作领域。要巩固去年在全校开展的“反腐倡廉制度建设年”活动中取得的成果，继续围绕规范决策行为、行政行为和办学行为，规范干部管理和加强招生、财务、基建，设备物资采购、校办产业监管等方面的工作，进一步推进制度建设。在“深化”上动脑筋，增强制度的系统性；在“细化”上下工夫，增强制度的可操作性；解决好有章不循、违章不究的问题，增强制度的严肃性。加强依纪依法和安全文明办案工作，提高办案能力和水平，坚决查处重点领域和关键环节发生的腐败案件。充分发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出的问题，建章立制，堵塞漏洞。不断提升惩防体系建设的综合效能和科学化水平。
三、加强领导，落实责任，确保反腐倡廉建设各项工作落到实处
2010年，中共中央、国务院结合党风廉政建设的新形势，重新修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[2010]19号），这是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度。学校各级党组织要把落实责任制，作为强化各级领导班子和领导干部抓好反腐倡廉建设的政治责任的抓手，督促党员领导干部全面履行“一岗双责”，确保反腐倡廉建设各项工作落到实处。
第一，要加强组织领导，确保责任到位。校纪委要协助校党委根据《规定》的要求，结合学校实际，着力完善各处级单位及学院一级党风廉政建设责任体系，进一步健全处级单位和学院党风廉政建设领导体制机制，明确党委（总支、支部）书记、院长（处长）以及领导班子成员的责任，形成完整的一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任体系。纪检监察室要积极协助党委行政抓好党风廉政建设责任制的组织协调、政策指导、监督检查及贯彻落实等工作。学校各职能部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同完成承担分解的任务。第二，要加强监督检查，确保考核到位。校纪委要协助校党委建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，建立检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序。学校纪检监察部门要充分发挥组织协调和监督的作用，切实按照“依靠不依赖，到位不越权、督办不包办、参与不干预”的工作原则，严格执行检查考评规定，通过落实考核制度、民主生活会制度、述职述廉制度以及组织检查考评、成果评审等方式，进行检查考核。动员和组织党员、教职工代表、群众有序参与，广泛接受监督。
第三，要强化责任追究，确保责任制落实到位。对违反和未能正确履行党风廉政建设责任的领导班子和领导干部，对失职渎职导致损害师生员利益的突出问题和反腐倡廉建设中师生员工反映强烈的突出问题长期得不到有效解决的，要依纪依法严肃追究有关领导班子和领导干部的责任。要进一步规范责任追究的方式、程序，增强责任追究的科学性和操作性。要做到年初有布置，过程有检查，年终有总结。纪委要加强指导检查，确保责任制落实到位。
同志们，反腐倡廉工作任重而道远，我们使命在肩，责任重大。让我们在自治区党委、政府和区纪委的正确领导下，在自治区高校工委和纪工委的指导支持下，振奋精神、严格自律，求真务实，敬业工作，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动我校教育事业科学发展作出新的贡献！
第三篇：廉政讲话
在宣传战线学习贯彻《廉政准则》座谈会上讲话
今天我们召开座谈会，主要目的是学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。我多时就有一个想法，想专门就廉洁从政、廉洁自律问题，跟大家谈谈心。今天这个会开得很好，刚才大家观看了《算账明理?警钟长鸣》警示教育片，市文化局、武汉晚报的两位同志代表近年来新提任的同志作了大会交流发言，谈了他们的学习体会，两位同志讲得不错。下面，我就学习贯彻《廉政准则》讲几点意见。
一、充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，进一步增强廉洁从政的自觉性和紧迫感今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是中央出台的关于反腐倡廉建设的又一重要法规。我们一定要认真学习、大力宣传、抓好落实。
一是对贯彻实施《廉政准则》的重要意义要有充分认识。党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《廉政准则》是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。其重要意义无论怎么讲都不过分。
二是增强廉洁从政的自觉性要突破两个误区。近年来，战线有的干部出了一些事情，一个重要原因就是没有搞清楚自己的身份。行动上的不自觉源于认识上的模糊不清。有的同志认为，自己的单位不是党政机关，党政领导干部廉洁从政的规定与己无关。有些同志说：“我们实际上是个企业”。宣传战线很大，单位性质很复杂，除了党政机关、事业单位、人民团体外，还有国有文化企业，而事业单位和国有文化企业中又有很多差异。但不管是哪一种情况，可以肯定地讲，宣传战线所有单位的处以上干部都是党政领导干部廉洁从政有关规定的适用对象。这在《党员领导干部廉洁从政若干准则》第十五条，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第二条、第二十六条里都有明确规定。还有的同志认为自己是个业务干部，从事的是专业工作，与党政工作不沾边。有些同志说：“我是个搞专业的”。文化艺术口也好、新闻社科口也罢，处以上干部的身份都是双重的。在座各位除
公务员外，有些同志既是有高级职称的专家，同时又是党的领导干部，是国家工作人员，履行的是国家公职，不管是从事专业工作还是行政工作，都要受廉洁从政规范的约束，千万不要把自己仅仅看作一个记者、学者、美术家、书法家等等，要正确处理好职称与职务、岗位与官位的关系。这方面是有教训的。
三是增强廉洁从政的紧迫感要解决两个问题。第一个问题是对所处的复杂环境要有清醒的认识。我们讲复杂环境，一层意思是，要认清反腐倡廉的社会环境。上世纪五六十年代，我们处于计划经济的大背景中,社会风气比较好。当时，你要真是贪污了、受贿了、行贿了，不但领导要批评，组织上要处理，而且连老婆孩子都看不起。如果你是个清廉的干部，那么领导会表扬你，组织会重用你，社会舆论也会赞扬你。这就是一种昂扬向上的廉政文化氛围，有利于帮助你当个清官。而在市场经济发展过程中，社会环境非常复杂，加之西方的“金钱至上”和拜物主义乘虚而入，是非不分、美丑不辨、善恶混淆的问题在很多方面都有所表现。在这样的背景下，如果党性修养不够，思想道德防线不牢，正确的东西就难以坚持，精神状态就会逆转，从而带来行为的逆变。
第二层意思，你们是被心怀叵测之人盯上的“重点培养”对象。俗话说不怕贼偷就怕贼惦记，从这个意义讲，你们身处险境。宣传战线在编干部7000多人，处以上干部近500人，为什么今天找在座各位谈心呢？因为你们是处级以上干部，而且是最受某些人青睐的三种干部，所以很有必要打打预防针。据《法制日报》统计，在已查处的腐败案件中，处级干部比例一直居高不下，2009年已超过70%。案例分析表明，从牟利者角度看，处级以上干部中以下三种人“投资”回报率最高，是重点“培养对象”：第一种，新提任的副处级领导干部，是“原始股”、“潜力股”。这部分同志大多数非常年轻，是本专业的优秀代表，前程远大。但由于人生经历、工作经验所限，抵御风险、防范腐蚀的免疫能力相对较弱，比较容易攻破。虽然短期收益不高，但成为铁哥们的可能性大，适合做长线，做期货。第二种，内设机构的处长、直属单位一把手，或更高的领导，是“绩优股”。这些同志政治上成熟，人情练达，手握重权，能调动的资源多，而且有较大发展空间。入手难，但一旦上手，效果立竿见影，带来的收益最大。长线、短线均可，是重点投资对象。第三种是年龄偏大的老同志，是“黑马股”。这部分同志中比较容易出现“五十九岁现象”，极少数人权力寻租心情迫切，找准对象，现货交易，投资省，见效快。在座的各位都在这三种人之列，你们是全市宣传思想文化工作重大决策部署的实际执行者，岗位十分重要，责任十分重大。如果大家对自己所处的环境没有一个清醒的认识，面对诱惑，就可能把握不住自己，容易走上腐败道路。
第二个问题是在复杂环境下如何做到廉洁从政。《廉政准则》用禁令的形式告诉了我们廉洁从政的基本要求，明确这些要求是做一个清官、好官的第一步，把这些要求转化成每个领导干部的实际行动还要切实做到以下三点：
一要坚定信念。党员领导干部要坚持做到廉洁从政，必须具有中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须自重、自省、自警、自励；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。要认真落实胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。否则，信念不强，立场不坚，便会在一些大是大非的原则问题上犯迷糊，管不住自己。
二要克制贪欲。贪如水，不遏则滔天；欲如火，不遏则自焚。人有时候可能会有这样那样的贪欲，一些党员干部也不例外。但是，党员干部由于有着“人民公仆”这一特殊的身份要求，就必须克制自己心中的贪欲、贪念、贪婪。要严格执行廉洁从政各项规定。每个党员领导干部都要自觉做到令行禁止，用准则规范自己的从政行为。坚持制度面前没有特权、准则约束没有例外，严格依章依制度办事，始终保持职务行为的廉洁性。
三要防微杜渐。从廉洁到不廉洁不是一天两天就形成的，它有一个由小到大、由少到多的日积月累过程。从内容上看，《廉政准则》对党员领导干部在八个方面提出了52条禁令，这些禁令看上去管的很多都是些小事，其实就是党员领导干部工作生活的底线，也是防止违法乱纪行为的底线。从发现查处的一些腐败分子来看，他们就是从一点一滴突破禁令开始走向深渊的。这里还要提醒大家的是，要注意警惕“三小”，即：小圈子、小兄弟、小爱好。有人事后说，“小圈子”害死人、“小兄弟”整死人、“小爱好”玩死人，这是有道理的。因此我们要行得正，坐得端，立得住，要把《廉政准则》当作一面镜子，时时对照检查，不迈违规违纪的第一步，不犯廉洁从政的第一错。
二、全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容，着力解决廉洁自律方面存在的突出问题当前，战线党风廉政建设工作的首要任务就是把《廉政准则》学习好、贯彻好、落实好。一是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。党员领导干部无论职务高低，权力都是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能用来谋私利。在这方面，绝大多数党员领导干部做得是好的。但也确有一些人不能正确对待手中的权力，利用职权和职务上的影
响谋取不正当利益，成为党风廉政建设中的一个突出问题，人民群众对此反映强烈。《廉政准则》
第一条和第三条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。
二是切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题。共产党人并不反对个人利益，而是主张把个人利益与集体利益、国家利益、党和人民的利益有机统一起来，在维护公共利益的前提下、通过正当合法的渠道实现个人利益。党员干部作为国家公职人员，都掌握着一定的公权力，这种公权力只能用来为经济社会发展服务，为公众服务。如果利用公权力的影响私自从事营利性活动，就会混淆公权与私利的界限，导致以权谋私、与民争利。对此，《廉政准则》第二条作了明确规定，比如，不准党员领导干部个人或者借他人名义经商、办企业；不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，从事有偿中介活动等等。
三是切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题。市场经济是法治经济、竞争经济、信用经济，我们推进改革的一个重要目标，就是要实现政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，不断完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中的基础性作用充分发挥出来。党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，不仅会扰乱市场经济秩序、破坏公平竞争原则、影响经济社会发展，而且会滋生腐败现象。从这些年查办案件的情况看，相当一部分违纪违法案件特别是大案要案都与领导干部利用职权违规插手市场经济活动有关。针对这种情况，《廉政准则》第七条对领导干部违反规定干预和插手市场经济活动提出了明确的禁止性要求。四是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。关爱家庭、亲人、朋友是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，却值得我们每个党员领导干部认真思考和严肃对待。应该看到，确有一些领导干部对亲属及身边工作人员要求不严格。同时，社会上一些别有用心的人也往往从领导干部亲属及身边工作人员打开缺口、进行拉拢腐蚀。一些领导干部由于不能正确对待亲情和友情，有的甚至利用职权和职务上的影响为亲属朋友谋取不正当利益，不仅自己身陷囹圄，最终也害了亲人朋友，教训深刻。对此，《廉政准则》第五条从8个方面作出了明确规定。大家一定要切实做到不为情所误、不为情所累。
五是切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题。这些年来，中央大力推进干部人事制度改革，在加强干部教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督等方面出台了一系列制度规定，取得了明显成效。但是，当前选人用人方面的不正之风在一些地方和部门仍然不同程度地存在，群众反映强烈。针对这种情况，《廉政准则》第四条对党员领导干部违反规定选拔任用干部提出了明确要求。
六是切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。对于党员领导干部来讲，优良的作风是积极进取、奋发向上的重要支撑和保证，而不良的作风往往是奢靡享乐、腐化堕落的诱因和前兆。针对当前党员领导干部作风方面存在的突出问题，《廉政准则》第六、第八条就禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等方面提出了明确要求。我们要贯彻落实《廉政准则》提出的这些要求，通过加强教育、完善制度、强化监督等方式，促使战线广大党员干部的作风进一步转变。
三、大力加强党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，推动我们的事业产业又好又快发展
坚持不懈地加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党风廉政建设的根本所在。同志们要遵照胡锦涛总书记向全党提出的要求，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事。
一要树立和坚持正确的事业观。正确的事业观,是领导干部健康成长的关键,要自觉淡化职业观，强化事业观。就我们而言，加快改革发展步伐，全面推进武汉宣传文化建设，是战线全体党员干部共同的工作目标和事业追求。我们要勇于担当，做到性格好，能干事，干成事，不坏事。同时,要自觉地把个人的“小事业”与全市宣传文化发展的“大事业”结合起来，把对事业的追求体现和落实到推动本单位又好又快发展的具体工作中去。这里我要强调一点，我们的主要负责同志，尤其是一把手，要注意尊重下属，善于听取不同意见，这对我们事业发展是有好处的。
二要树立和坚持正确的工作观。什么是工作观？简单地说，工作观就是领导干部对自己所承担工作的态度和看法，它是事业观的具体体现。积极进取、奋发有为，是一名领导干部必须具备的工作态度。面对当前发展中的挑战，尤其是面临文化产业大洗牌的格局，我们要调频道、换脑子。树立正确的工作观，很重要的一个方面，就是看领导干部是不是有推动科学发展不动摇、不懈怠、不折腾的坚定信念，是不是有迎难而上、克难奋进的精神状态，是不是有“白加黑”、“5加2”的工
作干劲。有了这样一种蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，我们才会有所作为。
三要树立和坚持正确的政绩观。关键要推动科学发展，要求真务实、讲实话，办实事、求实效，绝不能浮躁, 浮躁了动作就会变形。
借此机会，我想结合宣传战线的工作，重点谈谈舆论监督、文化创新和产业发展的问题。
舆论监督关系到党和政府的形象，一定要把握好舆论监督的重点、节奏、力度、时机。帮忙不添乱，是最好的监督方式。媒体的监督一定是建设性的，监督也要有水平。当前，中国正处于急剧的社会转型中，热点问题、敏感问题、群体性事件不少，这就要求我们作为执政党办的媒体，同时，要有高度的责任感。要有辨别力，要有大局意识和务实作风。对于虚假新闻、有偿新闻等违纪行为，一定要严明纪律。
文化创新是摆在我们面前的一个重要课题。文化、文艺等都要不断创新，通过思想内涵、表现形式、创作手段等创新，提高文化的影响力和竞争力。要创新内容，加大精品的创作力度。精品力作最能体现一个城市的文化创造力，它不但能提升我们这座城市的文化品位，更是对外展示武汉城市风采和综合竞争力的“城市名片”。下一步还要紧紧抓住精品创作这个“龙头”不放松，努力创造更多既叫好又叫座的精品力作。要创新表现形式，通过形式创新拓展武汉文化的辐射力。去年我们首次推出“文化惠民、免费看戏”活动，市民反映非常热烈。这使我们进一步认识到，武汉市民对文艺演出是有浓厚兴趣的，武汉的潜在演出市场非常大，我们满足群众文化需求的任务还非常重。要积极拓展文化市场，扩大文化消费，满足群众多层次文化需求。要创新体制机制，深化文化体制改革，通过体制创新为文化创新提供制度保障。继续深化文艺院团改革，积极探索院团与市场接轨的、更具活力的办团模式。
化产业是文化竞争力的重要载体。通过多年努力，我市文化产业发展有了一个好的基础，但总体上存在规模不够大、竞争力不够强、科技含量不够高等问题。下一步的重点是切实转变发展方式，培育骨干企业，发展新兴业态，进一步解放和发展文化生产力。当前要重点抓好以下几项工作，一是积极推进文化集团建设。二是着力打造文化园区。三是加快重点文化产业发展。要把几件大事牢牢抓在手上。
总的讲，在宣传战线广大干部职工的共同努力下，我们的事业产业发展步入快车道，发展势头不错。但这是自己跟自己比，放在全国来衡量，我们不能过于乐观。必须有一种时不我待的紧迫感。现在最怕的，一是小富即安的思想观念。认为自己的小日子过得还不错，而看不到别人的发展。二是议而不决、决而不行。三是缺乏敢闯敢干的勇气。要开创一份事业，必须有一种敢闯敢干的精神和勇气。我们不怕失败，就怕瞻前顾后。如果总是前怕狼后怕虎，就什么事也干不成。
同志们，加强廉政建设和推进各项工作是紧密联系的，而不是割裂和对立的。廉政建设就是为了保证事业健康发展，保证干部健康成长，防止“工程起来了，干部倒下了”。再说开一点，市场经济是讲游戏规则的经济，党的纪律和市场经济的规律不是矛盾的。我们宣传思想文化工作者要做廉洁自律的表率，履行好党赋予我们的职责，更好地推动武汉文化大发展大繁荣，为促进“两型社会”建设和国家自主创新示范区建设作出更大的贡献。
谢谢大家!
第四篇：廉政讲话
这次会议的目的是：通过集体廉政谈话，使新一届领导干部进一步加深对廉洁从政重要性的认识，使大家在各自工作岗位上，增强廉政免疫力，少一些跑、送、要等不良风气，不断修身、正德、养心、增智、促廉。
会上，县委书记余建堂作了重要讲话。他要求，全体领导干部要做到“八个正确对待”：
一要正确对待“权力”。要认识到权力姓“公”不姓“私”、权力从“法”不从“人”、权力宜“明”不宜“暗”，理解组织和群众的监督是对自己最大的关心和爱护，切实养成在监督下行使权力、开展工作的习惯。
二要正确对待“职位”。必须立志做大事，不要立志当大官，要知足、知不足，始终用心、用力、用情地工作，以强烈的责任感、使命感和荣誉感，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
三要正确对待“金钱”。不能在“物质财富”面前失智，在“收入差距”面前失衡，在“利益诱惑”面前失控。始终保持清醒头脑，坚持以德为先，谈钱不乱心；以职为重，见钱不眼开；以廉为道，挣钱不出轨；以纪为绳，用钱不奢靡，真正做到取之有道、求之有度、用之有节。
四要正确对待“家人”。爱家要有方，清官高德，大多能荫泽后代；贪官敛财，从来都祸及子孙。清廉的家风才是共产党人留给子孙的最好“家财”。治家要从严。对家人要严格教育、严格管理，谨防家人利用自己的职权去捞取好处。不能超越道德、纪律和法律这个界限，不能庸俗地爱、盲目地爱、无原则地爱。立家要以正。自己的身端影正言传身教，才是家人的榜样，决不能以自身失修败德带坏家风、祸害家人。五要正确对待“朋友”。一是择善而交。多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，做到酒肉朋友不交，势利小人不交，口是心非者不交，无信无德者不交，不断净化自己的朋友圈、社交圈。二是择廉而交。坚持“君子之交淡如水”，不能只讲关系不讲原则、只讲义气不讲是非，不能把朋友间的感情关系异化为庸俗的金钱利益关系。三是择民而交。要深入基层、深入群众，多交无话不谈的穷朋友，多交辛勤劳作的苦朋友，多交弱势群体的难朋友，听民声，察民情，解民怨，顺民心，与群众面对面、手拉手、心连心。
六要正确对待“情趣”。一是“玩”而有品。要培养健康向上的爱好情趣，丰富人的知识，焕发人的精神，注意吃喝玩乐这些看似小事的小节，不搞权色交易、以权渔色、以权养色。二是“好”而有道。党员干部要给自己的兴趣爱好“加把锁”，千万不要让兴趣爱好成为行贿者的“突破口”。三是“趣”而有度。党员干部切不可将爱好情趣当作生活的全部。沉迷于个人爱好不能自拔，玩物就会丧志，就很容易导致失职读职，对党的事业，对群众利益造成巨大伤害。
七要正确对待“苦乐”。在新的历史条件下要保持艰苦奋斗的作风，一要认识到为天下奇男子，须历人间万里程。正如孟子所讲，天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤。二要认识到滋生骄逸之端，必践危亡之地。秦“骄”二世而灭、隋“奢”二世而“亡”等由骄奢导致失败悲剧充分说明，成功之后依然不能丢掉艰苦奋斗的传统。任何时候都要铭记，忧患使人生存，安逸使人败亡的道理。三是做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。作为共产党人，应该有更高的境界，始终把人民群众的幸福放在第一位，公而忘私、国而忘家，吃苦在前、享受在后。
八要正确对待“政绩”。领导干部要弄明白什么是真正对党和人民有益的实事？什么是中看不中用的花拳绣腿？在未来从政的道路上，领导干部要努力做到“三要三不要”，即要“为官一任，造福一方”，不要“为官一时，轰动一场”；要“前人栽树，后人乘凉”，不要“种瓜求瓜，种豆求豆”，要“雁过有声，花开留痕”，不要“光有唱功，没有做功”。
余建堂诚挚希望全县各级领导干部要牢记党和人民赋予的神圣使命，加强党性修养，加强实践锻炼，当廉政表率，做勤政楷模，以实际行动和工作实绩回报组织的培养和群众的信任，不辜负县委的期望和人民的重托。
第五篇：廉政讲话
在宣传战线学习贯彻《廉政准则》座谈会上讲话
今天我们召开座谈会，主要目的是学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。我多时就有一个想法，想专门就廉洁从政、廉洁自律问题，跟大家谈谈心。今天这个会开得很好，刚才大家观看了《算账明理?警钟长鸣》警示教育片，市文化局、武汉晚报的两位同志代表近年来新提任的同志作了大会交流发言，谈了他们的学习体会，两位同志讲得不错。下面，我就学习贯彻《廉政准则》讲几点意见。
一、充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，进一步增强廉洁从政的自觉性和紧迫感
今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是中央出台的关于反腐倡廉建设的又一重要法规。我们一定要认真学习、大力宣传、抓好落实。
一是对贯彻实施《廉政准则》的重要意义要有充分认识。党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《廉政准则》是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。其重要意义无论怎么讲都不过分。
二是增强廉洁从政的自觉性要突破两个误区。近年来，战线有的干部出了一些事情，一个重要原因就是没有搞清楚自己的身份。行动上的不自觉源于认识上的模糊不清。有的同志认为，自己的单位不是党政机关，党政领导干部廉洁从政的规定与己无关。有些同志说：“我们实际上是个企业”。宣传战线很大，单位性质很复杂，除了党政机关、事业单位、人民团体外，还有国有文化企业，而事业单位和国有文化企业中又有很多差异。但不管是哪一种情况，可以肯定地讲，宣传战线所有单位的处以上干部都是党政领导干部廉洁从政有关规定的适用对象。这在《党员领导干部廉洁从政若干准则》第十五条，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第二条、第二十六条里都有明确规定。
还有的同志认为自己是个业务干部，从事的是专业工作，与党政工作不沾边。有些同志说：“我是个搞专业的”。文化艺术口也好、新闻社科口也罢，处以上干部的身份都是双重的。在座各位除公务员外，有些同志既是有高级职称的专家，同时又是党的领导干部，是国家工作人员，履行的是国家公职，不管是从事专业工作还是行政工作，都要受廉洁从政规范的约束，千万不要把自己仅仅看作一个记者、学者、美术家、书法家等等，要正确处理好职称与职务、岗位与官位的关系。这方面是有教训的。
三是增强廉洁从政的紧迫感要解决两个问题。第一个问题是对所处的复杂环境要有清醒的认识。
我们讲复杂环境，一层意思是，要认清反腐倡廉的社会环境。上世纪五六十年代，我们处于计划经济的大背景中,社会风气比较好。当时，你要真是贪污了、受贿了、行贿了，不但领导要批评，组织上要处理，而且连老婆孩子都看不起。如果你是个清廉的干部，那么领导会表扬你，组织会重用你，社会舆论也会赞扬你。这就是一种昂扬向上的廉政文化氛围，有利于帮助你当个清官。而在市场经济发展过程中，社会环境非常复杂，加之西方的“金钱至上”和拜物主义乘虚而入，是非不分、美丑不辨、善恶混淆的问题在很多方面都有所表现。在这样的背景下，如果党性修养不够，思想道德防线不牢，正确的东西就难以坚持，精神状态就会逆转，从而带来行为的逆变。
第二层意思，你们是被心怀叵测之人盯上的“重点培养”对象。俗话说不怕贼偷就怕贼惦记，从这个意义讲，你们身处险境。宣传战线在编干部7000多人，处以上干部近500人，为什么今天找在座各位谈心呢？因为你们是处级以上干部，而且是最受某些人青睐的三种干部，所以很有必要打打预防针。据《法制日报》统计，在已查处的腐败案件中，处级干部比例一直居高不下，2009年已超过70%。案例分析表明，从牟利者角度看，处级以上干部中以下三种人“投资”回报率最高，是重点“培养对象”：第一种，新提任的副处级领导干部，是“原始股”、“潜力股”。这部分同志大多数非常年轻，是本专业的优秀代表，前程远大。但由于人生经历、工作经验所限，抵御风险、防范腐蚀的免疫能力相对较弱，比较容易攻破。虽然短期收益不高，但成为铁哥们的可能性大，适合做长线，做期货。第二种，内设机构的处长、直属单位一把手，或更高的领导，是“绩优股”。这些同志政治上成熟，人情练达，手握重权，能调动的资源多，而且有较大发展空间。入手难，但一旦上手，效果立竿见影，带来的收益最大。长线、短线均可，是重点投资对象。第三种是年龄偏大的老同志，是“黑马股”。这部分同志中比较容易出现“五十九岁现象”，极少数人权力寻租心情迫切，找准对象，现货交易，投资省，见效快。在座的各位都在这三种人之列，你们是全市宣传思想文化工作重大决策部署的实际执行者，岗位十分重要，责任十分重大。如果大家对自己所处的环境没有一个清醒的认识，面对诱惑，就可能把握不住自己，容易走上腐败道路。
第二个问题是在复杂环境下如何做到廉洁从政。《廉政准则》用禁令的形式告诉了我们廉洁从政的基本要求，明确这些要求是做一个清官、好官的第一步，把这些要求转化成每个领导干部的实际行动还要切实做到以下三点：
一要坚定信念。党员领导干部要坚持做到廉洁从政，必须具有中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须自重、自省、自警、自励；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。要认真落实胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。否则，信念不强，立场不坚，便会在一些大是大非的原则问题上犯迷糊，管不住自己。
二要克制贪欲。贪如水，不遏则滔天；欲如火，不遏则自焚。人有时候可能会有这样那样的贪欲，一些党员干部也不例外。但是，党员干部由于有着“人民公仆”这一特殊的身份要求，就必须克制自己心中的贪欲、贪念、贪婪。要严格执行廉洁从政各项规定。每个党员领导干部都要自觉做到令行禁止，用准则规范自己的从政行为。坚持制度面前没有特权、准则约束没有例外，严格依章依制度办事，始终保持职务行为的廉洁性。
三要防微杜渐。从廉洁到不廉洁不是一天两天就形成的，它有一个由小到大、由少到多的日积月累过程。从内容上看，《廉政准则》对党员领导干部在八个方面提出了52条禁令，这些禁令看上去管的很多都是些小事，其实就是党员领导干部工作生活的底线，也是防止违法乱纪行为的底线。从发现查处的一些腐败分子来看，他们就是从一点一滴突破禁令开始走向深渊的。这里还要提醒大家的是，要注意警惕“三小”，即：小圈子、小兄弟、小爱好。有人事后说，“小圈子”害死人、“小兄弟”整死人、“小爱好”玩死人，这是有道理的。因此我们要行得正，坐得端，立得住，要把《廉政准则》当作一面镜子，时时对照检查，不迈违规违纪的第一步，不犯廉洁从政的第一错。
二、全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容，着力解决廉洁自律方面存在的突出问题
当前，战线党风廉政建设工作的首要任务就是把《廉政准则》学习好、贯彻好、落实好。
一是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。党员领导干部无论职务高低，权力都是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能用来谋私利。在这方面，绝大多数党员领导干部做得是好的。但也确有一些人不能正确对待手中的权力，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，成为党风廉政建设中的一个突出问题，人民群众对此反映强烈。《廉政准则》第一条和第三条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。
二是切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题。共产党人并不反对个人利益，而是主张把个人利益与集体利益、国家利益、党和人民的利益有机统一起来，在维护公共利益的前提下、通过正当合法的渠道实现个人利益。党员干部作为国家公职人员，都掌握着一定的公权力，这种公权力只能用来为经济社会发展服务，为公众服务。如果利用公权力的影响私自从事营利性活动，就会混淆公权与私利的界限，导致以权谋私、与民争利。对此，《廉政准则》第二条作了明确规定，比如，不准党员领导干部个人或者借他人名义经商、办企业；不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，从事有偿中介活动等等。
三是切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题。市场经济是法治经济、竞争经济、信用经济，我们推进改革的一个重要目标，就是要实现政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，不断完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中的基础性作用充分发挥出来。党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，不仅会扰乱市场经济秩序、破坏公平竞争原则、影响经济社会发展，而且会滋生腐败现象。从这些年查办案件的情况看，相当一部分违纪违法案件特别是大案要案都与领导干部利用职权违规插手市场经济活动有关。针对这种情况，《廉政准则》第七条对领导干部违反规定干预和插手市场经济活动提出了明确的禁止性要求。
四是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。关爱家庭、亲人、朋友是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，却值得我们每个党员领导干部认真思考和严肃对待。应该看到，确有一些领导干部对亲属及身边工作人员要求不严格。同时，社会上一些别有用心的人也往往从领导干部亲属及身边工作人员打开缺口、进行拉拢腐蚀。一些领导干部由于不能正确对待亲情和友情，有的甚至利用职权和职务上的影响为亲属朋友谋取不正当利益，不仅自己身陷囹圄，最终也害了亲人朋友，教训深刻。对此，《廉政准则》第五条从8个方面作出了明确规定。大家一定要切实做到不为情所误、不为情所累。
五是切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题。这些年来，中央大力推进干部人事制度改革，在加强干部教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督等方面出台了一系列制度规定，取得了明显成效。但是，当前选人用人方面的不正之风在一些地方和部门仍然不同程度地存在，群众反映强烈。针对这种情况，《廉政准则》第四条对党员领导干部违反规定选拔任用干部提出了明确要求。
六是切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。对于党员领导干部来讲，优良的作风是积极进取、奋发向上的重要支撑和保证，而不良的作风往往是奢靡享乐、腐化堕落的诱因和前兆。针对当前党员领导干部作风方面存在的突出问题，《廉政准则》第六、第八条就禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等方面提出了明确要求。我们要贯彻落实《廉政准则》提出的这些要求，通过加强教育、完善制度、强化监督等方式，促使战线广大党员干部的作风进一步转变。
三、大力加强党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，推动我们的事业产业又好又快发展
坚持不懈地加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党风廉政建设的根本所在。同志们要遵照胡锦涛总书记向全党提出的要求，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事。
一要树立和坚持正确的事业观。正确的事业观,是领导干部健康成长的关键,要自觉淡化职业观，强化事业观。就我们而言，加快改革发展步伐，全面推进武汉宣传文化建设，是战线全体党员干部共同的工作目标和事业追求。我们要勇于担当，做到性格好，能干事，干成事，不坏事。同时,要自觉地把个人的“小事业”与全市宣传文化发展的“大事业”结合起来，把对事业的追求体现和落实到推动本单位又好又快发展的具体工作中去。这里我要强调一点，我们的主要负责同志，尤其是一把手，要注意尊重下属，善于听取不同意见，这对我们事业发展是有好处的。
二要树立和坚持正确的工作观。什么是工作观？简单地说，工作观就是领导干部对自己所承担工作的态度和看法，它是事业观的具体体现。积极进取、奋发有为，是一名领导干部必须具备的工作态度。面对当前发展中的挑战，尤其是面临文化产业大洗牌的格局，我们要调频道、换脑子。树立正确的工作观，很重要的一个方面，就是看领导干部是不是有推动科学发展不动摇、不懈怠、不折腾的坚定信念，是不是有迎难而上、克难奋进的精神状态，是不是有“白加黑”、“5加2”的工作干劲。有了这样一种蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，我们才会有所作为。
三要树立和坚持正确的政绩观。关键要推动科学发展，要求真务实、讲实话，办实事、求实效，绝不能浮躁, 浮躁了动作就会变形。
借此机会，我想结合宣传战线的工作，重点谈谈舆论监督、文化创新和产业发展的问题。
舆论监督关系到党和政府的形象，一定要把握好舆论监督的重点、节奏、力度、时机。帮忙不添乱，是最好的监督方式。媒体的监督一定是建设性的，监督也要有水平。当前，中国正处于急剧的社会转型中，热点问题、敏感问题、群体性事件不少，这就要求我们作为执政党办的媒体，同时，要有高度的责任感。要有辨别力，要有大局意识和务实作风。对于虚假新闻、有偿新闻等违纪行为，一定要严明纪律。
文化创新是摆在我们面前的一个重要课题。文化、文艺等都要不断创新，通过思想内涵、表现形式、创作手段等创新，提高文化的影响力和竞争力。要创新内容，加大精品的创作力度。精品力作最能体现一个城市的文化创造力，它不但能提升我们这座城市的文化品位，更是对外展示武汉城市风采和综合竞争力的“城市名片”。下一步还要紧紧抓住精品创作这个“龙头”不放松，努力创造更多既叫好又叫座的精品力作。要创新表现形式，通过形式创新拓展武汉文化的辐射力。去年我们首次推出“文化惠民、免费看戏”活动，市民反映非常热烈。这使我们进一步认识到，武汉市民对文艺演出是有浓厚兴趣的，武汉的潜在演出市场非常大，我们满足群众文化需求的任务还非常重。要积极拓展文化市场，扩大文化消费，满足群众多层次文化需求。要创新体制机制，深化文化体制改革，通过体制创新为文化创新提供制度保障。继续深化文艺院团改革，积极探索院团与市场接轨的、更具活力的办团模式。
化产业是文化竞争力的重要载体。通过多年努力，我市文化产业发展有了一个好的基础，但总体上存在规模不够大、竞争力不够强、科技含量不够高等问题。下一步的重点是切实转变发展方式，培育骨干企业，发展新兴业态，进一步解放和发展文化生产力。当前要重点抓好以下几项工作，一是积极推进文化集团建设。二是着力打造文化园区。三是加快重点文化产业发展。要把几件大事牢牢抓在手上。
总的讲，在宣传战线广大干部职工的共同努力下，我们的事业产业发展步入快车道，发展势头不错。但这是自己跟自己比，放在全国来衡量，我们不能过于乐观。必须有一种时不我待的紧迫感。现在最怕的，一是小富即安的思想观念。认为自己的小日子过得还不错，而看不到别人的发展。二是议而不决、决而不行。三是缺乏敢闯敢干的勇气。要开创一份事业，必须有一种敢闯敢干的精神和勇气。我们不怕失败，就怕瞻前顾后。如果总是前怕狼后怕虎，就什么事也干不成。
同志们，加强廉政建设和推进各项工作是紧密联系的，而不是割裂和对立的。廉政建设就是为了保证事业健康发展，保证干部健康成长，防止“工程起来了，干部倒下了”。再说开一点，市场经济是讲游戏规则的经济，党的纪律和市场经济的规律不是矛盾的。我们宣传思想文化工作者要做廉洁自律的表率，履行好党赋予我们的职责，更好地推动武汉文化大发展大繁荣，为促进“两型社会”建设和国家自主创新示范区建设作出更大的贡献。
谢谢大家!
点击咨询 