廉政学习讲话

第一篇：廉政学习讲话

3学习贯彻《准则》《规定》干部 会议材料

在学习贯彻《廉政准则》、《从业规定》

干部会议上的讲话

（二0一0年四月二十三日）

同志们：

本周，我们百忙之中集中举办了三个会议，今天又把公司系统领导干部召集在一起，参加专门的党风廉政会议，认真学习贯彻中央最近颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和去年7月集中颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。上午苏书记认真传达了集团公司纪检监察会议精神，张书记代表公司党委就如何贯彻落实集团公司会议内容和两个文件精神提出了要求，我完全同意。本次会议规模大、时间早。规模大体现在，公司领导全体成员、各基层单位、职能部门、生产、辅业和多径单位党政主要领导、职能部门管理人员都参加了大会，充分体现了从中央到地方、到行业对纪检监察工作的重视；从时间上看，是在集团公司纪检监察工作会议之后紧接着召开的，这表明了我公司全面贯彻上级反腐倡廉指示精神和超前谋划的决心。下面我结合工作实际谈几点认识。

一、认真贯彻实施准则、规定，坚持把反腐倡廉融入中心工作

《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。认真学习贯彻《廉政准则》，对于强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政，作用非常突出。全面把握《廉政准则》各项规定，牢记“八禁止、五十二不准”。《廉政准则》包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则，共18条、3100多字。与“试行准则”相比较，在删除了一些过时规定的同时，吸纳了近年来中央和中纪委许多新要求以及各地一些行之有效的成熟做法，将党员领导干部工作与生活，以及亲属、身边工作人员和其他特定关系人与其职权相关的问题都列举在内，明令“禁止”和“不准”的规定更明确、更具体、更清楚，体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一。特别是第一章“廉洁从政行为规范”，详细规定了领导干部从政行为，由原“六禁止、三十不准”增加为“八禁止、五十二不准”。在此，希望全系统的广大党员领导干部，要注意纠正一个误区，认为《廉政准则》是领导干部的事，与我无关，《廉政准则》本身要求科级单位和站所都要比照执行，所以，要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，把学习贯彻《廉政准则》作为当前加强系统反腐倡廉建设的一项重要任务，与各项业务工作一同布臵，一同落实，一同检查。今年我公司新的《年度综合目标责任考核实施办法》 明 确把党风廉政作为否定指标运用。反腐倡廉建设是一项重大的政治任务。中央明确提出，各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，担负起全面领导反腐倡廉的政治责任。基层党支部真正做到业务工作开展到哪里反腐倡廉建设就抓到哪里，不失偏颇。要继续抓住任务分解、督查考核、责任追究三个环节，进一步完善反腐倡廉目标责任考评机制，把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先评优有机结合起来，作为全面考核干部的重要依据。

二、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》的出台是反腐倡廉建设的重要补充

中央出台的《规定》，对国有企业领导人员，特别是一把手廉洁奉公、勤政廉政起到规范性作用。没有规矩，不成方圆。企业领导人手中也拥有着巨大的人、财、物、事等多方面的拍板权利。如何规范国有企业负责人秉公用权、廉洁用权，是一个非常关键的问题。中央从制度规范的角度，制定出台文件，就是要明确国有企业负责人在工作中如何廉洁，能做什么，不能做什么，以及如何对其进行有效监督等，这既是对当前反腐倡廉建设的重要补充，也是对企业良好运行的有效监督和管理。与原有的规定相比，有两方面作了完善：一是强化了监督责任，设计了监督检查与评估相结合的办法，充实了监督方法和措施方面的内容；二是进一步明确了对国有企业领导人员违反规定行为的处理措施，增强了制度约束力。从领导人员的岗位和薪 酬入手，可采取警示谈话、调离岗位、降职、免职四种处理措施和经济处罚办法和任职限制。综合运用纪律处分、岗位罚、经济罚等惩戒措施。把廉洁从业的要求贯穿于企业的决策、管理、生产经营的全过程。

今天我们学习了《廉政准则》和《从业规定》，也是党组织与大家的一次集体廉政谈话。针对今年工作的新形势新任务，并结合我自己的工作经历和本系统工作实际，就如何贯彻上级文件精神，树立党员领导干部的好作风，与大家交流谈心。我认为领导干部必须具备以下五种作风。

一是廉洁从政的作风。我们每位同志必须牢记权力是群众给的，没有群众就没有公权力，公权力是为绝大多数人利益服务的，绝不能把权力当作为个人巧取豪夺、中饱私囊的工具。因此，要树立正确的权力观。一名成功的领导者，必然严于律己、率先垂范，高度重视自身的言传身教作用。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要加强自身的道德修养，不断净化道德操守，提升思想境界，做到以德服人，以德保廉。公生威，廉生明。监督是一面镜子，“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失”，要自觉接受监督，坚持民主集中制，要多听不同意见，广纳良言。要正确对待批评意见，及时改正存在的问题。不以善小而不为，不以恶小而为之。万事万物都有从量变到质变的过程。

从中纪委监察部统计数据看，2009年1月至11月各级纪检监察机关立案处分106626人。在受处分人员中给与党纪处分85353人，给与政纪处分29718人。其中3743名县处级以上干部被处分，17位副部级以上高官落马，高官密集落马，我国掀起了新一轮声势浩大的反腐风暴。因此，大家不要怀有两种侥幸心理。认为廉洁自律的制度与我工作无关，我不需要学习、遵守，或者认为违法乱纪也不会查处到。要想人不知，除非己莫为。勤政为发展，反腐保平安，廉政促和谐。我们只有把反腐倡廉贯穿于中心工作，才能确保我们圆满完成各项工作任务，干成事、干好事、不出事。

二是高度负责积极履职的作风。领导是权力与责任的统一，没有责任就没有权力，没有责任的权力是一种失衡的权力，是不正常的权力，是必然出问题的权力。对工作高度负责，是领导者做事为人的根本动力。领导者任其职，就要尽其责；在其位，就要谋其政。带头弘扬“敢于负责就是能力、战胜困难就是业绩，发现问题就是水平、回避矛盾就是失职、解决问题就是使命”的敢抓敢管、敢于负责的精神。要坚持标准，切实抓好班子带好队伍。推进党风廉政建设，关键在领导，基础在队伍。要建立党政“一把手”是第一责任人、班子副职是直接负责人、纪检监察是关键负责人的“三个责任人”意识，明确各主体责任。企业党政主要领导要管好自己，带好班子，全面负责，切实负起“第一责任人”的职责，努力把党风廉政建设 和纪检监察工作的各项任务抓到位、抓到底、抓出实效，保证集团公司部署的任务和要求不折不扣地贯彻到基层，落实到各项工作之中。班子其他成员也是重要责任人，要切实履行职责范围内的党风廉政建设领域领导责任即直接责任，使反腐倡廉与业务工作紧密结合，互相促进。纪检监察机构是关键责任人，要认真履行组织协调、监督检查的职责，切实履行抓源头、治根本的责任，主动探索本职业务在加强创新、规范管理、强化监督、遏制歪风和预防腐败的路子，主动当好参谋，做好保驾护航。各部门要切实履行教育、管理、监督下属的责任，既要看好自家门、管好自家人，又要切实的承担起各自的责任，确保自己分管的业务和人员不出问题、不出事。

三是顾全大局的作风。总揽全局，维护大局，是党对各级领导者的根本要求，也是领导者进行有效领导的基本前提。实践证明，不讲大局的领导，是没有水平的领导，这种领导也是注定不会长久的。每一个领导者都必须时刻以大局为重，为多数人谋取利益，坚持局部利益服从全局利益，以搞好局部工作确保全局工作的完成，用大局统一思想和行动。要正确处理分管工作与全盘工作、经常性工作与中心工作关系，既要专心致志地干好分管的工作，又要顾全大局，在集体领导下，按照统筹兼顾的要求，协作共事，互相支持，而不能推诿扯皮，互相拆台。

四是团结协作的作风。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。在一个班子里，每个人的性格、兴趣、经历、特长等各不相同，要形成团结一心干事业、齐心协力抓工作的良好局面，关键在于班子成员要有良好的党性修养。作为领导者，要坚持讲党性、树正气，虚怀若谷，以德服人；其他班子成员要增强大局意识，积极配合，相互支持，合作共事。要坚持大事讲原则、小事讲风格。在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般问题上讲感情、讲友谊，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知已、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。

五是学习创新的作风。集团公司提出的两型两化战略，落实起来要求企业的管理工作要不断地跟进。新制度、新技术不断出现，学习创新不仅是当今世界的潮流，也是保证我们电网企业安全稳定运行的必然选择。必须建设学习型机关，光吃老本，靠老经验，已经不能适应形势的需要。不学法、不知法、不懂法，简直就是寸步难行。作为领导者，必须强化自身学习，加强对新形势、新情况、新问题、新规律的研究，牢牢掌握工作的主动权，对下属实施科学、有效的领导。在工作中要大胆创新，勇于克服陈规旧习，敢闯敢拼，要牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进亦是退”的忧患意识。把改革创新精神融入自己的思想和行动。对上级指标和决议精神必须深刻领会和贯彻执行，但必须结合具体实际去创造性地进行落实，注意把原则 性、灵活性、科学性和创造性有机地结合起来，保证党和国家的方针政策得到有效的贯彻落实，不断开创新的工作局面，只有这样才能说得上发展是硬道理，解放思想才能出成果。

本次会议学习制度规定是为指导规范工作行为。上级制订再好再完善的制度规范，要各级领导干部模范地去遵守，最终目的是为完成全年各项工作任务提供纪律保证。今年公司发展同样面临巨大压力，经营过程中有许多不确定因素增多，全面完成集团公司下达的年度经营业绩考核指标面临困难、考验。完成创一流目标到最后攻坚阶段，推进技术管理创新任务艰巨繁重，员工队伍还不能适应公司化改造后快速推进的现代化管理模式和强化的集团管控体制。所以要很好地完成全年工作任务，需要以特有的视角，聚焦新形势，服务新战略，利用学到的规章制度加强监督和约束工作。监督本身就是管理,是企业管理中不可缺少的重要措施，这一点，不仅从事党务工作的同志要深刻领会，对从事生产经营、行政管理的同志也要有充分认识。下面就学习贯彻《准则》《规定》提几点要求：

第一，大力宣传弘扬廉洁文化。党委、纪委参照省委提出的开展好“六个一”活动，即搞好一次集中学习，讲好一次廉政党课，安排一次正反典型教育，办好一批宣传专栏，组织一次知识测试，开展一次征文活动。把《廉政准则》学习宣传教育作为当前反腐倡廉宣传教育的重要内容。今年正值地电系统开展企业文化年建设活动，让廉政理念深入人心，形成廉洁文 化，融入企业文化当中。利用公司的“一报、一网、一栏”宣传《廉政准则》，使广大职工知晓当前的反腐倡廉制度要求，让领导干部接受群众监督。对“8禁止52不准”要了然于胸，对什么话不能说、什么事不能做要心中有数，做到面对红线、不敢越步，面对诱惑、不为所动。“携两袖清风，带一片光明”。

第二，与贯彻落实中央其它法规文件、制度结合起来，并在完善配套制度上狠下功夫。中央制定的制度规定涉及经济社会生活各个方面。作为面向全党的一个反腐倡廉基础性法规，许多要求和规定还是总体性、原则性的，不可能面面俱到。要尽快制定我公司的《工程建设领域突出问题专项治理工作实施办法》和《议标标管理办法》，着眼于微观层次落实，进一步明确操作程序，增强文件的可操作性。要把执行《廉政准则》与教育制度建设相结合、与监督制度建设相结合、与预防制度建设相结合、与惩治制度建设相结合，努力构建不想腐败、不便腐败、不能腐败、不敢腐败的长效机制，进一步完善党员领导干部廉洁从政制度体系。最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。

第三，要在加强监督检查上狠下功夫。党员领导干部廉洁从政，既要靠自律，也要靠他律。今年纪检监察部门继续要在工程招投标、物资采购、大修更改、客户工程、营销管理、大额资金使用等领域开展效能监察。将效能监察工作融入经营管 理，完善制约机制，实现监察出效益。建立纪检、组织、审计部门的沟通联系机制，重视审计结果的运用。利用内部审计、外部审计、财务审计、经济效益审计、专项审计、离任审计等结果，运用于党风廉政建设责任制考核、干部考核使用当中。落实提任干部、评优评先事前征求纪检监察部门意见、任前公示等制度。采取述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤职等多种形式，加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督管理。坚持监督检查从严、批评教育从严、问责追究从严，严肃查处系统内领导干部失职、渎职、贪污腐败、徇私舞弊、吃拿卡要等恶劣违规违纪行为，情节严重涉嫌违法犯罪的，主动移交司法机关查办，公司绝不包庇迁就。

同志们，2010年全年工作目标任务已明确，各项工作现已全面铺开。我们要按照集团公司提出的“建设服务型、经营型、集团化、现代化”战略目标，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，扎实工作、开拓创新，为全面完成各项目标任务，实现和保持公司的持续健康发展作出更大成绩而努力。

谢谢大家！

第二篇：廉政讲话

认清形势 明确任务 加强领导

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

——在2011年学校纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

这次全校纪检监察工作会议，主要任务是学习贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委九届九次全会和2011全区教育系统纪检监察工作会议精神，总结、部署我校党风廉政建设和反腐败工作。刚才，杨再延副书记传达了上级会议精神，总结了我校2010年纪检监察工作，提出了2011年的工作任务。我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，把握形势，切实增强加强反腐倡廉建设的紧迫感和责任感

2010年，我校认真学习贯彻落实中央、自治区的决策部署，将党风廉政建设和反腐败斗争纳入学校发展总体规划，狠抓落实，取得了明显成效。我校在区属高校贯彻落实反腐倡廉建设工作汇报会及落实三委部《意见》汇报会、在全区本科院校大学生廉洁教育工作座谈会上分别作了典型经验发言，我校作为全区高校的唯一代表在2010年全区提高选人用人公信度视频会议上作了典型发言。得到了上级领导的肯定和社会的好评。我校反腐倡廉建设总体形势是好的，但是，也存在一些问题：有的领导干部遵纪守法和廉洁自律意识较薄弱，致使个别领导干部受到责任追究；反腐倡廉制度建设还需进一步完善；校园廉政文化建设有待进一步深化。这都要求我们在今后的反腐倡廉工作中认真研究并加以解决。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）和自治区党委《实施意见》的关键一年。新形势新任务，对我们高校反腐倡廉建设提出了新的挑战和更高要求。

第一，深入开展反腐倡廉建设，是新形势下党的建设的迫切要求。胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会发表重要讲话中明确指出，当前反腐倡廉形势“三个并存”，即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐倡廉期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。并强调：深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查

处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。胡锦涛总书记的重要讲话为我们今后反腐倡廉建设明确了目标，指明了方向。我们一定要认真学习，深刻领会和准确把握反腐败斗争形势。既要看到反腐败斗争形势的长期性、复杂性和严峻性，又要看到反腐败斗争取得的明显成效，充分认识深入推进反腐倡廉建设的有利条件，坚定不移地把反腐倡廉建设推向前进。

第二，深入开展反腐倡廉建设，是教育事业发展的必然要求。今年是全面实施《国家教育规划纲要》和《广西教育规划纲要》的关键之年，我们必须深刻认识到，国家的发展和强盛，从根本上取决于国民素质，国民素质的提高，基础在教育，关键也在教育。因此，我们教育系统反腐倡廉建设事关教育改革和发展，事关党的事业兴旺发达和国家长治久安。我们必须不断深入开展反腐倡廉建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，围绕高等教育事业的改革和发展，严格管理，加强监督，惩治腐败，促进我校科学发展、健康发展、和谐发展，切实为深入实施科教兴国、人才强国和“富民强桂”战略提供重要保证。

第三，深入开展反腐倡廉建设，是推动和谐校园建设的内在要求。今年是我校启动实施“十二五”规划开局之年，我校教育改革发展项目、投入将随之增多。随着招生规模不断加大，人才队伍建设任务日趋繁重，学科建设经费迅速增多，基建项目投资大幅增加，物资采购大量增多，与社会各层面的联系沟通范围不断扩大，经济往来日趋频繁。导致滋生腐败的各方面因素将长期存在，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都有可能侵蚀我们高校的党员领导干部，影响着师生员工。如果筑不牢我们的思想防线，就容易受到腐败“病毒”的感染。所以，我们必须不断深化反腐倡廉建设，加强对中央和自治区党委政府重大决策部署执行情况的监督检查，及时排查化解高校改革进程中的矛盾和风险；加强领导班子和领导干部的党风作风建设，提高拒腐防变和抵御风险能力，以干部的优良作风正校风、促学风，带教风，切实为构建风清气正和谐校园、建设高水平民族大学保驾护航。

二、围绕中心，服务大局，扎实推进反腐倡廉建设各项工作

今年我校的反腐倡廉工作仍然繁重，我们一定要按照十七届中纪委六次全会和九届自治区纪委九次全会的部署和要求，围绕全面落实《工作规划》部署的任务，结合我校教学、科研中心工作，坚持以人为本、执政为民要求，重点树立“五个理念”、提高“五种”能力，扎实推进我校党风廉政建设和反腐败斗争各项工作见成效。

第一，树立围绕中心、服务大局的理念，提高贯彻落实重大决策部署的能力。全面落实中央和自治区重大决策部署的任务和要求，还有大量工作要做，还有许多重点问题、突出问题和难点问题亟待解决。这就要求我们树立围绕中心，服务大局的理念，将纪检监察工作紧紧围绕学校党委、行政的中心工作来谋划思路、确定重点、部署力量；自觉把反腐倡廉建设融入我校教育改革发展的全过程，对重大决策部署、重要工作、重大活动及时跟进、积极参与；切实做到学校党委、行政中心工作部署到哪里，反腐倡廉建设就抓到哪里，服务保障就跟进到哪里，哪里出了问题，就要追究相应责任人。抓紧建立健全权责统一、协调有力、运转高效的落实机制。认真抓好对“三重一大”决策制度、领导干部个人重大事项报告制度、民主集中制和《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》落实情况的监督检查；加强对教育收费政策执行情况的监督检查，全方位加强教育收费监控，确保政策得到全面贯彻执行；对资金落实情况进行跟踪检查，确保教育改革发展顺利推进；加强对国家资助资金、教育重大项目、学科建设项目、科研项目等落实情况的监督检查，提高贯彻落实重大决策部署的能力，为促进高等教育事业改革发展提供坚强有力的保证

第二，树立热爱学习，接受教育的理念，提高干净干事、干事干净的能力。古人云：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长能力的重要途径，也是干好事业的重要基础。我们要切实加强政治理论学习，要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策，不断提高政治思想觉悟和理论政策水平，提高战略思维、创新思维和辩证思维的能力。要兼顾全面，广泛学习工作所需要的知识。当前，要把全面学习党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中纪委六全全会上的重要讲话精神当作一项重要政治任务来抓。同时，要深入开展示范教育、警示教育和科学发展观教育，推进廉政文化建设。要把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点，进一步加强党的宗旨教育、廉洁从政教育。要教育和引导广大党员干部培养提高干净干事，干事干净的能力。在本职岗位上为民掌好权，服好务，是领导干部的基本职责。这一职责，人们俗称为“干事”。能否做到干净干事、干事干净，是衡量领导干部是否称职的一个重要标准。干净干事，即一身正气、两袖清风，以清正廉洁的态度和作风开展工作、履行职责。古语云：“公生明、廉生威”，领导干部秉公执政、清正廉洁，办事就会光明磊落，就能脚下站得稳、腰杆挺得直、说话就会有底气，得到群众的信任和支持，从而为干成事、干好事奠定坚实基础。干净干事与干事干净密切联系、相互促进。将干净干事与干事干净有机统起来，要求领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持平常之心、平淡之欲、平实之风，知所避，知所守，不为名所累，不为利所困，保持强烈的事业心和高度的责任感，以扎实的工作和贴心的服务取信于全校师生员工、办好人民满意的教育。

第三，树立以人为本、执政为民的理念，提高解决突出问题的能力。以人为本、执政为民，是我们党的性质、宗旨的集中体现和一贯的政治主张、执政理念，是全党迫切需要抓好的重要任务，也是顺利实施“十二五”规划的客观需要。因此，我们要牢固树立以人为本、执政为民的理念。认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，加强对党的群众路线执行情况的监督检查，督促领导干部带头做好群众工作，进一步密切党群干群关系。坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，重点解决损害人民群众利益和反映强烈的突出问题，进一步加大工程建设领域突出问题、“小金库”和教育乱收费等专项治理工作。畅通人民群众反映问题、表达合理诉求的渠道，做好信访举报受理工作，维护人民群众合法权益。着力整治发生在人民群众身边的腐败现象，不断以反腐倡廉建设实际成效取信于民、造福于民。

第四，树立监督是爱护、管理是帮助的理念，提高监督制约权力的能力。监督是爱护，管理是帮助，需要解决这个思想问题，就是正确看待监督和管理，充分认识到严是爱、松是害，纵容必然害人，监督才是爱护，放任必然误事，管理才是帮助。权力和监督存在一种共生关系：有权力的地方就需要监督，缺乏监督的权力就很容易走向腐败。党员领导干部要为人民掌好权、用好权，就必须接受监督。从关心和爱护干部角度出发，严格监督、严格管理不可或缺。说到这里，让我不禁想起了“治未病”的典故。我国古代名医扁鹊在回答魏王问他家兄弟三人哪一位医术最高时说：长兄医术最好，中兄次之，自己最差。因为长兄治病，是治理病情未发作前；中兄治病，是治于病情初起之时；自己治病，是治于病情严重之时。这个典故可以说明，严格监督、严格管理，不仅意味着在党员领导干部出大问题后严肃处理，更重要的是严在平时、严在经常，使党员领导干部做到“于善也，无小而不举”、“于过也、无微而不改”，治患疾于“未”，断诱惑于“始”，把问题消除在萌芽状态。因此，我们要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求，建立健全权力运行制约和监督机制，切实让权力在阳光下运行；要坚持党要管党，从严治党，不断加大对党员领导干部的管理力度；要严格执行党内监督各项制度，要大力实施各项公开制度，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。各级领导干部要把党组织的管理和人民的监督看成是对自己的爱护和帮助，从而自觉增强监督意识，主动接受监督，带头开展监督，使自己不犯错误或少犯错误。

第五，树立惩防并举、标本兼治的理念，提高推进惩防体系建设的能力。贯彻落实《工作规划》还剩两年，处于关键阶段，我们要树立“惩治腐败是政绩，预防腐败同样是政绩”的理念，把处理人与教育挽救人相结合，把监督管理干部同信任激励干部结合起来，坚持惩前毖后，治病救人的方针，既严惩腐败分子，又保护党员干部的合法权益和干事创业的积极性。更好地把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来，增强工作的系统性、协调性，推进惩防体系建设，努力拓展从源头上预防腐败的工作领域。要巩固去年在全校开展的“反腐倡廉制度建设年”活动中取得的成果，继续围绕规范决策行为、行政行为和办学行为，规范干部管理和加强招生、财务、基建，设备物资采购、校办产业监管等方面的工作，进一步推进制度建设。在“深化”上动脑筋，增强制度的系统性；在“细化”上下工夫，增强制度的可操作性；解决好有章不循、违章不究的问题，增强制度的严肃性。加强依纪依法和安全文明办案工作，提高办案能力和水平，坚决查处重点领域和关键环节发生的腐败案件。充分发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出的问题，建章立制，堵塞漏洞。不断提升惩防体系建设的综合效能和科学化水平。

三、加强领导，落实责任，确保反腐倡廉建设各项工作落到实处

2010年，中共中央、国务院结合党风廉政建设的新形势，重新修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[2010]19号），这是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度。学校各级党组织要把落实责任制，作为强化各级领导班子和领导干部抓好反腐倡廉建设的政治责任的抓手，督促党员领导干部全面履行“一岗双责”，确保反腐倡廉建设各项工作落到实处。

第一，要加强组织领导，确保责任到位。校纪委要协助校党委根据《规定》的要求，结合学校实际，着力完善各处级单位及学院一级党风廉政建设责任体系，进一步健全处级单位和学院党风廉政建设领导体制机制，明确党委（总支、支部）书记、院长（处长）以及领导班子成员的责任，形成完整的一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任体系。纪检监察室要积极协助党委行政抓好党风廉政建设责任制的组织协调、政策指导、监督检查及贯彻落实等工作。学校各职能部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同完成承担分解的任务。第二，要加强监督检查，确保考核到位。校纪委要协助校党委建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，建立检查考核机制，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序。学校纪检监察部门要充分发挥组织协调和监督的作用，切实按照“依靠不依赖，到位不越权、督办不包办、参与不干预”的工作原则，严格执行检查考评规定，通过落实考核制度、民主生活会制度、述职述廉制度以及组织检查考评、成果评审等方式，进行检查考核。动员和组织党员、教职工代表、群众有序参与，广泛接受监督。

第三，要强化责任追究，确保责任制落实到位。对违反和未能正确履行党风廉政建设责任的领导班子和领导干部，对失职渎职导致损害师生员利益的突出问题和反腐倡廉建设中师生员工反映强烈的突出问题长期得不到有效解决的，要依纪依法严肃追究有关领导班子和领导干部的责任。要进一步规范责任追究的方式、程序，增强责任追究的科学性和操作性。要做到年初有布置，过程有检查，年终有总结。纪委要加强指导检查，确保责任制落实到位。

同志们，反腐倡廉工作任重而道远，我们使命在肩，责任重大。让我们在自治区党委、政府和区纪委的正确领导下，在自治区高校工委和纪工委的指导支持下，振奋精神、严格自律，求真务实，敬业工作，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动我校教育事业科学发展作出新的贡献！

第三篇：廉政讲话

在宣传战线学习贯彻《廉政准则》座谈会上讲话

今天我们召开座谈会，主要目的是学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。我多时就有一个想法，想专门就廉洁从政、廉洁自律问题，跟大家谈谈心。今天这个会开得很好，刚才大家观看了《算账明理?警钟长鸣》警示教育片，市文化局、武汉晚报的两位同志代表近年来新提任的同志作了大会交流发言，谈了他们的学习体会，两位同志讲得不错。下面，我就学习贯彻《廉政准则》讲几点意见。

一、充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，进一步增强廉洁从政的自觉性和紧迫感今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是中央出台的关于反腐倡廉建设的又一重要法规。我们一定要认真学习、大力宣传、抓好落实。

一是对贯彻实施《廉政准则》的重要意义要有充分认识。党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《廉政准则》是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。其重要意义无论怎么讲都不过分。

二是增强廉洁从政的自觉性要突破两个误区。近年来，战线有的干部出了一些事情，一个重要原因就是没有搞清楚自己的身份。行动上的不自觉源于认识上的模糊不清。有的同志认为，自己的单位不是党政机关，党政领导干部廉洁从政的规定与己无关。有些同志说：“我们实际上是个企业”。宣传战线很大，单位性质很复杂，除了党政机关、事业单位、人民团体外，还有国有文化企业，而事业单位和国有文化企业中又有很多差异。但不管是哪一种情况，可以肯定地讲，宣传战线所有单位的处以上干部都是党政领导干部廉洁从政有关规定的适用对象。这在《党员领导干部廉洁从政若干准则》第十五条，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第二条、第二十六条里都有明确规定。还有的同志认为自己是个业务干部，从事的是专业工作，与党政工作不沾边。有些同志说：“我是个搞专业的”。文化艺术口也好、新闻社科口也罢，处以上干部的身份都是双重的。在座各位除

公务员外，有些同志既是有高级职称的专家，同时又是党的领导干部，是国家工作人员，履行的是国家公职，不管是从事专业工作还是行政工作，都要受廉洁从政规范的约束，千万不要把自己仅仅看作一个记者、学者、美术家、书法家等等，要正确处理好职称与职务、岗位与官位的关系。这方面是有教训的。

三是增强廉洁从政的紧迫感要解决两个问题。第一个问题是对所处的复杂环境要有清醒的认识。我们讲复杂环境，一层意思是，要认清反腐倡廉的社会环境。上世纪五六十年代，我们处于计划经济的大背景中,社会风气比较好。当时，你要真是贪污了、受贿了、行贿了，不但领导要批评，组织上要处理，而且连老婆孩子都看不起。如果你是个清廉的干部，那么领导会表扬你，组织会重用你，社会舆论也会赞扬你。这就是一种昂扬向上的廉政文化氛围，有利于帮助你当个清官。而在市场经济发展过程中，社会环境非常复杂，加之西方的“金钱至上”和拜物主义乘虚而入，是非不分、美丑不辨、善恶混淆的问题在很多方面都有所表现。在这样的背景下，如果党性修养不够，思想道德防线不牢，正确的东西就难以坚持，精神状态就会逆转，从而带来行为的逆变。

第二层意思，你们是被心怀叵测之人盯上的“重点培养”对象。俗话说不怕贼偷就怕贼惦记，从这个意义讲，你们身处险境。宣传战线在编干部7000多人，处以上干部近500人，为什么今天找在座各位谈心呢？因为你们是处级以上干部，而且是最受某些人青睐的三种干部，所以很有必要打打预防针。据《法制日报》统计，在已查处的腐败案件中，处级干部比例一直居高不下，2009年已超过70%。案例分析表明，从牟利者角度看，处级以上干部中以下三种人“投资”回报率最高，是重点“培养对象”：第一种，新提任的副处级领导干部，是“原始股”、“潜力股”。这部分同志大多数非常年轻，是本专业的优秀代表，前程远大。但由于人生经历、工作经验所限，抵御风险、防范腐蚀的免疫能力相对较弱，比较容易攻破。虽然短期收益不高，但成为铁哥们的可能性大，适合做长线，做期货。第二种，内设机构的处长、直属单位一把手，或更高的领导，是“绩优股”。这些同志政治上成熟，人情练达，手握重权，能调动的资源多，而且有较大发展空间。入手难，但一旦上手，效果立竿见影，带来的收益最大。长线、短线均可，是重点投资对象。第三种是年龄偏大的老同志，是“黑马股”。这部分同志中比较容易出现“五十九岁现象”，极少数人权力寻租心情迫切，找准对象，现货交易，投资省，见效快。在座的各位都在这三种人之列，你们是全市宣传思想文化工作重大决策部署的实际执行者，岗位十分重要，责任十分重大。如果大家对自己所处的环境没有一个清醒的认识，面对诱惑，就可能把握不住自己，容易走上腐败道路。

第二个问题是在复杂环境下如何做到廉洁从政。《廉政准则》用禁令的形式告诉了我们廉洁从政的基本要求，明确这些要求是做一个清官、好官的第一步，把这些要求转化成每个领导干部的实际行动还要切实做到以下三点：

一要坚定信念。党员领导干部要坚持做到廉洁从政，必须具有中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须自重、自省、自警、自励；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。要认真落实胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。否则，信念不强，立场不坚，便会在一些大是大非的原则问题上犯迷糊，管不住自己。

二要克制贪欲。贪如水，不遏则滔天；欲如火，不遏则自焚。人有时候可能会有这样那样的贪欲，一些党员干部也不例外。但是，党员干部由于有着“人民公仆”这一特殊的身份要求，就必须克制自己心中的贪欲、贪念、贪婪。要严格执行廉洁从政各项规定。每个党员领导干部都要自觉做到令行禁止，用准则规范自己的从政行为。坚持制度面前没有特权、准则约束没有例外，严格依章依制度办事，始终保持职务行为的廉洁性。

三要防微杜渐。从廉洁到不廉洁不是一天两天就形成的，它有一个由小到大、由少到多的日积月累过程。从内容上看，《廉政准则》对党员领导干部在八个方面提出了52条禁令，这些禁令看上去管的很多都是些小事，其实就是党员领导干部工作生活的底线，也是防止违法乱纪行为的底线。从发现查处的一些腐败分子来看，他们就是从一点一滴突破禁令开始走向深渊的。这里还要提醒大家的是，要注意警惕“三小”，即：小圈子、小兄弟、小爱好。有人事后说，“小圈子”害死人、“小兄弟”整死人、“小爱好”玩死人，这是有道理的。因此我们要行得正，坐得端，立得住，要把《廉政准则》当作一面镜子，时时对照检查，不迈违规违纪的第一步，不犯廉洁从政的第一错。

二、全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容，着力解决廉洁自律方面存在的突出问题当前，战线党风廉政建设工作的首要任务就是把《廉政准则》学习好、贯彻好、落实好。一是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。党员领导干部无论职务高低，权力都是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能用来谋私利。在这方面，绝大多数党员领导干部做得是好的。但也确有一些人不能正确对待手中的权力，利用职权和职务上的影

响谋取不正当利益，成为党风廉政建设中的一个突出问题，人民群众对此反映强烈。《廉政准则》

第一条和第三条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。

二是切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题。共产党人并不反对个人利益，而是主张把个人利益与集体利益、国家利益、党和人民的利益有机统一起来，在维护公共利益的前提下、通过正当合法的渠道实现个人利益。党员干部作为国家公职人员，都掌握着一定的公权力，这种公权力只能用来为经济社会发展服务，为公众服务。如果利用公权力的影响私自从事营利性活动，就会混淆公权与私利的界限，导致以权谋私、与民争利。对此，《廉政准则》第二条作了明确规定，比如，不准党员领导干部个人或者借他人名义经商、办企业；不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，从事有偿中介活动等等。

三是切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题。市场经济是法治经济、竞争经济、信用经济，我们推进改革的一个重要目标，就是要实现政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，不断完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中的基础性作用充分发挥出来。党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，不仅会扰乱市场经济秩序、破坏公平竞争原则、影响经济社会发展，而且会滋生腐败现象。从这些年查办案件的情况看，相当一部分违纪违法案件特别是大案要案都与领导干部利用职权违规插手市场经济活动有关。针对这种情况，《廉政准则》第七条对领导干部违反规定干预和插手市场经济活动提出了明确的禁止性要求。四是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。关爱家庭、亲人、朋友是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，却值得我们每个党员领导干部认真思考和严肃对待。应该看到，确有一些领导干部对亲属及身边工作人员要求不严格。同时，社会上一些别有用心的人也往往从领导干部亲属及身边工作人员打开缺口、进行拉拢腐蚀。一些领导干部由于不能正确对待亲情和友情，有的甚至利用职权和职务上的影响为亲属朋友谋取不正当利益，不仅自己身陷囹圄，最终也害了亲人朋友，教训深刻。对此，《廉政准则》第五条从8个方面作出了明确规定。大家一定要切实做到不为情所误、不为情所累。

五是切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题。这些年来，中央大力推进干部人事制度改革，在加强干部教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督等方面出台了一系列制度规定，取得了明显成效。但是，当前选人用人方面的不正之风在一些地方和部门仍然不同程度地存在，群众反映强烈。针对这种情况，《廉政准则》第四条对党员领导干部违反规定选拔任用干部提出了明确要求。

六是切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。对于党员领导干部来讲，优良的作风是积极进取、奋发向上的重要支撑和保证，而不良的作风往往是奢靡享乐、腐化堕落的诱因和前兆。针对当前党员领导干部作风方面存在的突出问题，《廉政准则》第六、第八条就禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等方面提出了明确要求。我们要贯彻落实《廉政准则》提出的这些要求，通过加强教育、完善制度、强化监督等方式，促使战线广大党员干部的作风进一步转变。

三、大力加强党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，推动我们的事业产业又好又快发展

坚持不懈地加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党风廉政建设的根本所在。同志们要遵照胡锦涛总书记向全党提出的要求，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事。

一要树立和坚持正确的事业观。正确的事业观,是领导干部健康成长的关键,要自觉淡化职业观，强化事业观。就我们而言，加快改革发展步伐，全面推进武汉宣传文化建设，是战线全体党员干部共同的工作目标和事业追求。我们要勇于担当，做到性格好，能干事，干成事，不坏事。同时,要自觉地把个人的“小事业”与全市宣传文化发展的“大事业”结合起来，把对事业的追求体现和落实到推动本单位又好又快发展的具体工作中去。这里我要强调一点，我们的主要负责同志，尤其是一把手，要注意尊重下属，善于听取不同意见，这对我们事业发展是有好处的。

二要树立和坚持正确的工作观。什么是工作观？简单地说，工作观就是领导干部对自己所承担工作的态度和看法，它是事业观的具体体现。积极进取、奋发有为，是一名领导干部必须具备的工作态度。面对当前发展中的挑战，尤其是面临文化产业大洗牌的格局，我们要调频道、换脑子。树立正确的工作观，很重要的一个方面，就是看领导干部是不是有推动科学发展不动摇、不懈怠、不折腾的坚定信念，是不是有迎难而上、克难奋进的精神状态，是不是有“白加黑”、“5加2”的工

作干劲。有了这样一种蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，我们才会有所作为。

三要树立和坚持正确的政绩观。关键要推动科学发展，要求真务实、讲实话，办实事、求实效，绝不能浮躁, 浮躁了动作就会变形。

借此机会，我想结合宣传战线的工作，重点谈谈舆论监督、文化创新和产业发展的问题。

舆论监督关系到党和政府的形象，一定要把握好舆论监督的重点、节奏、力度、时机。帮忙不添乱，是最好的监督方式。媒体的监督一定是建设性的，监督也要有水平。当前，中国正处于急剧的社会转型中，热点问题、敏感问题、群体性事件不少，这就要求我们作为执政党办的媒体，同时，要有高度的责任感。要有辨别力，要有大局意识和务实作风。对于虚假新闻、有偿新闻等违纪行为，一定要严明纪律。

文化创新是摆在我们面前的一个重要课题。文化、文艺等都要不断创新，通过思想内涵、表现形式、创作手段等创新，提高文化的影响力和竞争力。要创新内容，加大精品的创作力度。精品力作最能体现一个城市的文化创造力，它不但能提升我们这座城市的文化品位，更是对外展示武汉城市风采和综合竞争力的“城市名片”。下一步还要紧紧抓住精品创作这个“龙头”不放松，努力创造更多既叫好又叫座的精品力作。要创新表现形式，通过形式创新拓展武汉文化的辐射力。去年我们首次推出“文化惠民、免费看戏”活动，市民反映非常热烈。这使我们进一步认识到，武汉市民对文艺演出是有浓厚兴趣的，武汉的潜在演出市场非常大，我们满足群众文化需求的任务还非常重。要积极拓展文化市场，扩大文化消费，满足群众多层次文化需求。要创新体制机制，深化文化体制改革，通过体制创新为文化创新提供制度保障。继续深化文艺院团改革，积极探索院团与市场接轨的、更具活力的办团模式。

化产业是文化竞争力的重要载体。通过多年努力，我市文化产业发展有了一个好的基础，但总体上存在规模不够大、竞争力不够强、科技含量不够高等问题。下一步的重点是切实转变发展方式，培育骨干企业，发展新兴业态，进一步解放和发展文化生产力。当前要重点抓好以下几项工作，一是积极推进文化集团建设。二是着力打造文化园区。三是加快重点文化产业发展。要把几件大事牢牢抓在手上。

总的讲，在宣传战线广大干部职工的共同努力下，我们的事业产业发展步入快车道，发展势头不错。但这是自己跟自己比，放在全国来衡量，我们不能过于乐观。必须有一种时不我待的紧迫感。现在最怕的，一是小富即安的思想观念。认为自己的小日子过得还不错，而看不到别人的发展。二是议而不决、决而不行。三是缺乏敢闯敢干的勇气。要开创一份事业，必须有一种敢闯敢干的精神和勇气。我们不怕失败，就怕瞻前顾后。如果总是前怕狼后怕虎，就什么事也干不成。

同志们，加强廉政建设和推进各项工作是紧密联系的，而不是割裂和对立的。廉政建设就是为了保证事业健康发展，保证干部健康成长，防止“工程起来了，干部倒下了”。再说开一点，市场经济是讲游戏规则的经济，党的纪律和市场经济的规律不是矛盾的。我们宣传思想文化工作者要做廉洁自律的表率，履行好党赋予我们的职责，更好地推动武汉文化大发展大繁荣，为促进“两型社会”建设和国家自主创新示范区建设作出更大的贡献。

谢谢大家!

第四篇：廉政讲话

这次会议的目的是：通过集体廉政谈话，使新一届领导干部进一步加深对廉洁从政重要性的认识，使大家在各自工作岗位上，增强廉政免疫力，少一些跑、送、要等不良风气，不断修身、正德、养心、增智、促廉。

会上，县委书记余建堂作了重要讲话。他要求，全体领导干部要做到“八个正确对待”：

一要正确对待“权力”。要认识到权力姓“公”不姓“私”、权力从“法”不从“人”、权力宜“明”不宜“暗”，理解组织和群众的监督是对自己最大的关心和爱护，切实养成在监督下行使权力、开展工作的习惯。

二要正确对待“职位”。必须立志做大事，不要立志当大官，要知足、知不足，始终用心、用力、用情地工作，以强烈的责任感、使命感和荣誉感，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

三要正确对待“金钱”。不能在“物质财富”面前失智，在“收入差距”面前失衡，在“利益诱惑”面前失控。始终保持清醒头脑，坚持以德为先，谈钱不乱心；以职为重，见钱不眼开；以廉为道，挣钱不出轨；以纪为绳，用钱不奢靡，真正做到取之有道、求之有度、用之有节。

四要正确对待“家人”。爱家要有方，清官高德，大多能荫泽后代；贪官敛财，从来都祸及子孙。清廉的家风才是共产党人留给子孙的最好“家财”。治家要从严。对家人要严格教育、严格管理，谨防家人利用自己的职权去捞取好处。不能超越道德、纪律和法律这个界限，不能庸俗地爱、盲目地爱、无原则地爱。立家要以正。自己的身端影正言传身教，才是家人的榜样，决不能以自身失修败德带坏家风、祸害家人。五要正确对待“朋友”。一是择善而交。多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，做到酒肉朋友不交，势利小人不交，口是心非者不交，无信无德者不交，不断净化自己的朋友圈、社交圈。二是择廉而交。坚持“君子之交淡如水”，不能只讲关系不讲原则、只讲义气不讲是非，不能把朋友间的感情关系异化为庸俗的金钱利益关系。三是择民而交。要深入基层、深入群众，多交无话不谈的穷朋友，多交辛勤劳作的苦朋友，多交弱势群体的难朋友，听民声，察民情，解民怨，顺民心，与群众面对面、手拉手、心连心。

六要正确对待“情趣”。一是“玩”而有品。要培养健康向上的爱好情趣，丰富人的知识，焕发人的精神，注意吃喝玩乐这些看似小事的小节，不搞权色交易、以权渔色、以权养色。二是“好”而有道。党员干部要给自己的兴趣爱好“加把锁”，千万不要让兴趣爱好成为行贿者的“突破口”。三是“趣”而有度。党员干部切不可将爱好情趣当作生活的全部。沉迷于个人爱好不能自拔，玩物就会丧志，就很容易导致失职读职，对党的事业，对群众利益造成巨大伤害。

七要正确对待“苦乐”。在新的历史条件下要保持艰苦奋斗的作风，一要认识到为天下奇男子，须历人间万里程。正如孟子所讲，天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤。二要认识到滋生骄逸之端，必践危亡之地。秦“骄”二世而灭、隋“奢”二世而“亡”等由骄奢导致失败悲剧充分说明，成功之后依然不能丢掉艰苦奋斗的传统。任何时候都要铭记，忧患使人生存，安逸使人败亡的道理。三是做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。作为共产党人，应该有更高的境界，始终把人民群众的幸福放在第一位，公而忘私、国而忘家，吃苦在前、享受在后。

八要正确对待“政绩”。领导干部要弄明白什么是真正对党和人民有益的实事？什么是中看不中用的花拳绣腿？在未来从政的道路上，领导干部要努力做到“三要三不要”，即要“为官一任，造福一方”，不要“为官一时，轰动一场”；要“前人栽树，后人乘凉”，不要“种瓜求瓜，种豆求豆”，要“雁过有声，花开留痕”，不要“光有唱功，没有做功”。

余建堂诚挚希望全县各级领导干部要牢记党和人民赋予的神圣使命，加强党性修养，加强实践锻炼，当廉政表率，做勤政楷模，以实际行动和工作实绩回报组织的培养和群众的信任，不辜负县委的期望和人民的重托。

第五篇：廉政讲话

在宣传战线学习贯彻《廉政准则》座谈会上讲话

今天我们召开座谈会，主要目的是学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。我多时就有一个想法，想专门就廉洁从政、廉洁自律问题，跟大家谈谈心。今天这个会开得很好，刚才大家观看了《算账明理?警钟长鸣》警示教育片，市文化局、武汉晚报的两位同志代表近年来新提任的同志作了大会交流发言，谈了他们的学习体会，两位同志讲得不错。下面，我就学习贯彻《廉政准则》讲几点意见。

一、充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，进一步增强廉洁从政的自觉性和紧迫感

今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是中央出台的关于反腐倡廉建设的又一重要法规。我们一定要认真学习、大力宣传、抓好落实。

一是对贯彻实施《廉政准则》的重要意义要有充分认识。党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《廉政准则》是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。其重要意义无论怎么讲都不过分。

二是增强廉洁从政的自觉性要突破两个误区。近年来，战线有的干部出了一些事情，一个重要原因就是没有搞清楚自己的身份。行动上的不自觉源于认识上的模糊不清。有的同志认为，自己的单位不是党政机关，党政领导干部廉洁从政的规定与己无关。有些同志说：“我们实际上是个企业”。宣传战线很大，单位性质很复杂，除了党政机关、事业单位、人民团体外，还有国有文化企业，而事业单位和国有文化企业中又有很多差异。但不管是哪一种情况，可以肯定地讲，宣传战线所有单位的处以上干部都是党政领导干部廉洁从政有关规定的适用对象。这在《党员领导干部廉洁从政若干准则》第十五条，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第二条、第二十六条里都有明确规定。

还有的同志认为自己是个业务干部，从事的是专业工作，与党政工作不沾边。有些同志说：“我是个搞专业的”。文化艺术口也好、新闻社科口也罢，处以上干部的身份都是双重的。在座各位除公务员外，有些同志既是有高级职称的专家，同时又是党的领导干部，是国家工作人员，履行的是国家公职，不管是从事专业工作还是行政工作，都要受廉洁从政规范的约束，千万不要把自己仅仅看作一个记者、学者、美术家、书法家等等，要正确处理好职称与职务、岗位与官位的关系。这方面是有教训的。

三是增强廉洁从政的紧迫感要解决两个问题。第一个问题是对所处的复杂环境要有清醒的认识。

我们讲复杂环境，一层意思是，要认清反腐倡廉的社会环境。上世纪五六十年代，我们处于计划经济的大背景中,社会风气比较好。当时，你要真是贪污了、受贿了、行贿了，不但领导要批评，组织上要处理，而且连老婆孩子都看不起。如果你是个清廉的干部，那么领导会表扬你，组织会重用你，社会舆论也会赞扬你。这就是一种昂扬向上的廉政文化氛围，有利于帮助你当个清官。而在市场经济发展过程中，社会环境非常复杂，加之西方的“金钱至上”和拜物主义乘虚而入，是非不分、美丑不辨、善恶混淆的问题在很多方面都有所表现。在这样的背景下，如果党性修养不够，思想道德防线不牢，正确的东西就难以坚持，精神状态就会逆转，从而带来行为的逆变。

第二层意思，你们是被心怀叵测之人盯上的“重点培养”对象。俗话说不怕贼偷就怕贼惦记，从这个意义讲，你们身处险境。宣传战线在编干部7000多人，处以上干部近500人，为什么今天找在座各位谈心呢？因为你们是处级以上干部，而且是最受某些人青睐的三种干部，所以很有必要打打预防针。据《法制日报》统计，在已查处的腐败案件中，处级干部比例一直居高不下，2009年已超过70%。案例分析表明，从牟利者角度看，处级以上干部中以下三种人“投资”回报率最高，是重点“培养对象”：第一种，新提任的副处级领导干部，是“原始股”、“潜力股”。这部分同志大多数非常年轻，是本专业的优秀代表，前程远大。但由于人生经历、工作经验所限，抵御风险、防范腐蚀的免疫能力相对较弱，比较容易攻破。虽然短期收益不高，但成为铁哥们的可能性大，适合做长线，做期货。第二种，内设机构的处长、直属单位一把手，或更高的领导，是“绩优股”。这些同志政治上成熟，人情练达，手握重权，能调动的资源多，而且有较大发展空间。入手难，但一旦上手，效果立竿见影，带来的收益最大。长线、短线均可，是重点投资对象。第三种是年龄偏大的老同志，是“黑马股”。这部分同志中比较容易出现“五十九岁现象”，极少数人权力寻租心情迫切，找准对象，现货交易，投资省，见效快。在座的各位都在这三种人之列，你们是全市宣传思想文化工作重大决策部署的实际执行者，岗位十分重要，责任十分重大。如果大家对自己所处的环境没有一个清醒的认识，面对诱惑，就可能把握不住自己，容易走上腐败道路。

第二个问题是在复杂环境下如何做到廉洁从政。《廉政准则》用禁令的形式告诉了我们廉洁从政的基本要求，明确这些要求是做一个清官、好官的第一步，把这些要求转化成每个领导干部的实际行动还要切实做到以下三点：

一要坚定信念。党员领导干部要坚持做到廉洁从政，必须具有中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须自重、自省、自警、自励；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。要认真落实胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。否则，信念不强，立场不坚，便会在一些大是大非的原则问题上犯迷糊，管不住自己。

二要克制贪欲。贪如水，不遏则滔天；欲如火，不遏则自焚。人有时候可能会有这样那样的贪欲，一些党员干部也不例外。但是，党员干部由于有着“人民公仆”这一特殊的身份要求，就必须克制自己心中的贪欲、贪念、贪婪。要严格执行廉洁从政各项规定。每个党员领导干部都要自觉做到令行禁止，用准则规范自己的从政行为。坚持制度面前没有特权、准则约束没有例外，严格依章依制度办事，始终保持职务行为的廉洁性。

三要防微杜渐。从廉洁到不廉洁不是一天两天就形成的，它有一个由小到大、由少到多的日积月累过程。从内容上看，《廉政准则》对党员领导干部在八个方面提出了52条禁令，这些禁令看上去管的很多都是些小事，其实就是党员领导干部工作生活的底线，也是防止违法乱纪行为的底线。从发现查处的一些腐败分子来看，他们就是从一点一滴突破禁令开始走向深渊的。这里还要提醒大家的是，要注意警惕“三小”，即：小圈子、小兄弟、小爱好。有人事后说，“小圈子”害死人、“小兄弟”整死人、“小爱好”玩死人，这是有道理的。因此我们要行得正，坐得端，立得住，要把《廉政准则》当作一面镜子，时时对照检查，不迈违规违纪的第一步，不犯廉洁从政的第一错。

二、全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容，着力解决廉洁自律方面存在的突出问题

当前，战线党风廉政建设工作的首要任务就是把《廉政准则》学习好、贯彻好、落实好。

一是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。党员领导干部无论职务高低，权力都是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能用来谋私利。在这方面，绝大多数党员领导干部做得是好的。但也确有一些人不能正确对待手中的权力，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，成为党风廉政建设中的一个突出问题，人民群众对此反映强烈。《廉政准则》第一条和第三条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。

二是切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题。共产党人并不反对个人利益，而是主张把个人利益与集体利益、国家利益、党和人民的利益有机统一起来，在维护公共利益的前提下、通过正当合法的渠道实现个人利益。党员干部作为国家公职人员，都掌握着一定的公权力，这种公权力只能用来为经济社会发展服务，为公众服务。如果利用公权力的影响私自从事营利性活动，就会混淆公权与私利的界限，导致以权谋私、与民争利。对此，《廉政准则》第二条作了明确规定，比如，不准党员领导干部个人或者借他人名义经商、办企业；不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，从事有偿中介活动等等。

三是切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题。市场经济是法治经济、竞争经济、信用经济，我们推进改革的一个重要目标，就是要实现政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，不断完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中的基础性作用充分发挥出来。党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，不仅会扰乱市场经济秩序、破坏公平竞争原则、影响经济社会发展，而且会滋生腐败现象。从这些年查办案件的情况看，相当一部分违纪违法案件特别是大案要案都与领导干部利用职权违规插手市场经济活动有关。针对这种情况，《廉政准则》第七条对领导干部违反规定干预和插手市场经济活动提出了明确的禁止性要求。

四是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。关爱家庭、亲人、朋友是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，却值得我们每个党员领导干部认真思考和严肃对待。应该看到，确有一些领导干部对亲属及身边工作人员要求不严格。同时，社会上一些别有用心的人也往往从领导干部亲属及身边工作人员打开缺口、进行拉拢腐蚀。一些领导干部由于不能正确对待亲情和友情，有的甚至利用职权和职务上的影响为亲属朋友谋取不正当利益，不仅自己身陷囹圄，最终也害了亲人朋友，教训深刻。对此，《廉政准则》第五条从8个方面作出了明确规定。大家一定要切实做到不为情所误、不为情所累。

五是切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题。这些年来，中央大力推进干部人事制度改革，在加强干部教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督等方面出台了一系列制度规定，取得了明显成效。但是，当前选人用人方面的不正之风在一些地方和部门仍然不同程度地存在，群众反映强烈。针对这种情况，《廉政准则》第四条对党员领导干部违反规定选拔任用干部提出了明确要求。

六是切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。对于党员领导干部来讲，优良的作风是积极进取、奋发向上的重要支撑和保证，而不良的作风往往是奢靡享乐、腐化堕落的诱因和前兆。针对当前党员领导干部作风方面存在的突出问题，《廉政准则》第六、第八条就禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等方面提出了明确要求。我们要贯彻落实《廉政准则》提出的这些要求，通过加强教育、完善制度、强化监督等方式，促使战线广大党员干部的作风进一步转变。

三、大力加强党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，推动我们的事业产业又好又快发展

坚持不懈地加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党风廉政建设的根本所在。同志们要遵照胡锦涛总书记向全党提出的要求，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事。

一要树立和坚持正确的事业观。正确的事业观,是领导干部健康成长的关键,要自觉淡化职业观，强化事业观。就我们而言，加快改革发展步伐，全面推进武汉宣传文化建设，是战线全体党员干部共同的工作目标和事业追求。我们要勇于担当，做到性格好，能干事，干成事，不坏事。同时,要自觉地把个人的“小事业”与全市宣传文化发展的“大事业”结合起来，把对事业的追求体现和落实到推动本单位又好又快发展的具体工作中去。这里我要强调一点，我们的主要负责同志，尤其是一把手，要注意尊重下属，善于听取不同意见，这对我们事业发展是有好处的。

二要树立和坚持正确的工作观。什么是工作观？简单地说，工作观就是领导干部对自己所承担工作的态度和看法，它是事业观的具体体现。积极进取、奋发有为，是一名领导干部必须具备的工作态度。面对当前发展中的挑战，尤其是面临文化产业大洗牌的格局，我们要调频道、换脑子。树立正确的工作观，很重要的一个方面，就是看领导干部是不是有推动科学发展不动摇、不懈怠、不折腾的坚定信念，是不是有迎难而上、克难奋进的精神状态，是不是有“白加黑”、“5加2”的工作干劲。有了这样一种蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，我们才会有所作为。

三要树立和坚持正确的政绩观。关键要推动科学发展，要求真务实、讲实话，办实事、求实效，绝不能浮躁, 浮躁了动作就会变形。

借此机会，我想结合宣传战线的工作，重点谈谈舆论监督、文化创新和产业发展的问题。

舆论监督关系到党和政府的形象，一定要把握好舆论监督的重点、节奏、力度、时机。帮忙不添乱，是最好的监督方式。媒体的监督一定是建设性的，监督也要有水平。当前，中国正处于急剧的社会转型中，热点问题、敏感问题、群体性事件不少，这就要求我们作为执政党办的媒体，同时，要有高度的责任感。要有辨别力，要有大局意识和务实作风。对于虚假新闻、有偿新闻等违纪行为，一定要严明纪律。

文化创新是摆在我们面前的一个重要课题。文化、文艺等都要不断创新，通过思想内涵、表现形式、创作手段等创新，提高文化的影响力和竞争力。要创新内容，加大精品的创作力度。精品力作最能体现一个城市的文化创造力，它不但能提升我们这座城市的文化品位，更是对外展示武汉城市风采和综合竞争力的“城市名片”。下一步还要紧紧抓住精品创作这个“龙头”不放松，努力创造更多既叫好又叫座的精品力作。要创新表现形式，通过形式创新拓展武汉文化的辐射力。去年我们首次推出“文化惠民、免费看戏”活动，市民反映非常热烈。这使我们进一步认识到，武汉市民对文艺演出是有浓厚兴趣的，武汉的潜在演出市场非常大，我们满足群众文化需求的任务还非常重。要积极拓展文化市场，扩大文化消费，满足群众多层次文化需求。要创新体制机制，深化文化体制改革，通过体制创新为文化创新提供制度保障。继续深化文艺院团改革，积极探索院团与市场接轨的、更具活力的办团模式。

化产业是文化竞争力的重要载体。通过多年努力，我市文化产业发展有了一个好的基础，但总体上存在规模不够大、竞争力不够强、科技含量不够高等问题。下一步的重点是切实转变发展方式，培育骨干企业，发展新兴业态，进一步解放和发展文化生产力。当前要重点抓好以下几项工作，一是积极推进文化集团建设。二是着力打造文化园区。三是加快重点文化产业发展。要把几件大事牢牢抓在手上。

总的讲，在宣传战线广大干部职工的共同努力下，我们的事业产业发展步入快车道，发展势头不错。但这是自己跟自己比，放在全国来衡量，我们不能过于乐观。必须有一种时不我待的紧迫感。现在最怕的，一是小富即安的思想观念。认为自己的小日子过得还不错，而看不到别人的发展。二是议而不决、决而不行。三是缺乏敢闯敢干的勇气。要开创一份事业，必须有一种敢闯敢干的精神和勇气。我们不怕失败，就怕瞻前顾后。如果总是前怕狼后怕虎，就什么事也干不成。

同志们，加强廉政建设和推进各项工作是紧密联系的，而不是割裂和对立的。廉政建设就是为了保证事业健康发展，保证干部健康成长，防止“工程起来了，干部倒下了”。再说开一点，市场经济是讲游戏规则的经济，党的纪律和市场经济的规律不是矛盾的。我们宣传思想文化工作者要做廉洁自律的表率，履行好党赋予我们的职责，更好地推动武汉文化大发展大繁荣，为促进“两型社会”建设和国家自主创新示范区建设作出更大的贡献。

谢谢大家!