第一篇:基层公务员座谈会发言
各位领导好,我叫,2012年底通过省公务员考试进入 镇,现在在社会事务办工作。在这近三年的基层工作中,我感触很多,收获很多,自己总结了三句话:
1、实践长才干;
2、行胜于言
3、不要放弃最初的梦想。首先是实践长才干:自己从一名支教到一名基层公务员,之前,其实我也是做了充分的心理准备,但是还是远远超出我的心理预期。特别是我们熊河是产业园的主战场,任务相对较多,在这几年里,我除了信访办公室没有呆过,其他四大办公室我基本都轮换过,忙起来的时候身兼多个任务,比起以前的老师职业,节假日少了、工作环境差了、任务是一件接一件,责任也是越来越大,有时候群众的不理解和对家庭的愧疚也会让我感到沮丧,但是回头想想这几年来在党办写作和协调能力的提高、在产业园与老百姓打交道能力的提升、在经济发展办对农田水利工作的了解,在社会事务办对国家政策和相关法规的学习,觉得这一切都值得,相对于做人民教师来说,我掌握了更多的技能和才干。只有充分实践才能挖掘自己的潜能,实现自己的价值
再就是行胜与言:这方面我觉得 书记是我们年轻人学习的榜样,很欣慰在党办工作了一年,书记的执行力我是深有感受,书记基本上都是每天早上6点多就起来了布置工作任务、撰写调研文章发到党办,让党办当天传阅,下班前去党办了解落实情况;周末经常是在村里搞调研,在产业园克难攻坚;工作日志是每天是雷打不动,每年年底帮黄书记装订的四本厚厚的工作日志,自己也在反省自己的执行力,自己老是在说,从来没沉下心来总结、找原因,言行不同步,进步的速度就慢了。我们黄书记经常说:意志和信念是克难攻坚的法宝,我觉得我们年轻人要做到行胜于言就要在意志和信念上多磨练自己,让自己的执行力永远在前面。
最后就是不要放弃最初的梦想:谈到梦想,身边也有同事都会选择加强理论学习,争取以后考出基层,去市里、省里实现自己的人生价值。在刚来熊河时,我也有相同的想法。但是经过这几年的基层历练,我才真正明白基层才是最好的学校,身边的老百姓、经验丰富的基层领导和同事才是最好的老师。作为一名年轻的基层公务员就更应该踏踏实实扎根基层,服务基层,在基层学得硬本领,将来更好的服务老百姓,这也是我当初选择支教、选择基层公务员的初衷。
我的发言结束了,说的不对的地方也请领导指正。
困难方面:主要是工资不高,养不起小孩;家离的不近,家庭照顾不过来。
第二篇:选调生公务员座谈会发言
选调生座谈会上的发言
尊敬的各位领导、敬爱的老师、亲爱的朋友们:
下午好!
我是毕业于**,现在在**工作。很高兴能参加这次选调生座谈会。首先,非常感谢市委组织部、市委党校能为我们提供此次学习、交流的机会,让我们这些新一批的选调生能更好、更坚定、更成熟的面对今后的工作。
作为一名刚刚走上工作岗位的基层工作者,我非常珍惜这次培训的机会,因为它不仅是我职业生涯的奠基石,更是服务社会、实现价值的前提条件,是职业人生道路起步上的重要一课。在这为期19天的培训里,在市委组织部和党校的老师的精心组织和充分准备下,我收获颇丰,同时对于如何做好选调生,也有了更深层次的认识。
首先简要介绍一下自己在这次培训中的收获,大体分为三个部分:
一、知识的充实。无论是**所讲的我市市情及党委政府工作,还是**老师讲的城市政府法律实务;无论是**老师切身传授的公务员行为规范,还是**老师对城市政府架构与运作实务系统地解说,*门核心课程,*位领导及老师耐心全面的讲解,从各个方面对我市的发展、机关工作和基层工作作出了全面的介绍和深刻的剖析,为今后我们的工作打下了坚实的理论基础。
二、素质的提高。培训中半军事化管理和有计划的军事训练,1
强化了我们的纪律意识和团队观念;各项活动的开展也使大家清楚地认识到只有从大局出发,以团结为宗旨,才能在工作中找到前进的方向,在竞争中实现个人能力的提高;在平凡社会工作岗位上,不仅是为别人做贡献,同时实现的还有自我的社会价值。
三、情感的收获。本期培训班的*名学员来自全市不同的地区,不同岗位,有的在市委直属部门工作,有的在乡镇街道工作,近三周的培训让我们在共同的学习生活中认识彼此。22日举行的联欢晚会更是让我们消除陌生、拉近距离,建立友谊。这些美好的记忆和亲爱的朋友们将成为我一生中一笔宝贵的财富。
通过以上的学习和收获,让我更加深入的去思考怎样当好选调生这一问题。这个问题的答案的探索过程就像是一个助推器,能让人更进一步认清差距,找准切入点,刚刚几位选调生学长的经验介绍,更使我茅塞顿开。在今后工作中我要从以下几个方面入手,做一名优秀的选调生。
一、调整心态、转变思想,实现自我成熟。选调生作为组织部门从高等院校选出来的优秀毕业生,可能每个人在校期间都多多少少顶着炫目的光环。我们从7月份毕业,到现在已将近三个月,大部分人可能已经在岗位上工作了一段时间。从校园直接到机关、到基层,由于缺乏实际工作经验,加之工作环境与设想中不太一样,工作条件较为艰苦,或者与学校专业不对口,容易出现心理落差,甚至放弃进步。如何经得住考验?最重要的就是调整心态,既来之则安之,以一颗平常心,把每一份苦难看做一次打磨淬炼,在不断
解决问题的过程中实现成熟,才能真正做到脱胎换骨。
二、加强学习、充实业务,保持昂扬斗志。面对全新的环境,只有不断的学习,才能尽快的适应;科学的飞速发展,社会的快速进步,人民要求的日益提高,都对我们提出新的要求。我们只能不断加强学习,更新知识层次,优化知识结构,拓展知识层面,才能不被时代所淘汰。基层、机关事务性工作有时会显得繁琐,但是我们要始终保持高涨的热情,不让自己被琐事淹没,在小事中学习方法,总结经验,实现发展。
三、为人谦恭、做事规矩,完成自我超越。选调生都具有本科以上学历,在某些专业知识方面的要比基层干部和群众多,因此我们要积极发挥专长解决难题。但是我们并不能为此骄傲。实践出真知,很多老同志的经验不是书本上能学到的。所以我们更要注意多向老同志虚心请教,了解基层情况,积累社会经验,学习基层工作艺术和方法。
风起云涌,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。在选调生这条路上,需要我们做的还有很多,学习和工作没有终点。我相信,付出才会有回报,我们要用智慧、汗水去诠释生命的价值,演绎美丽的人生。
谢谢大家。
第三篇:公务员座谈会发言(2010年)
工作中遇到的实际困难,到基层工作的体会和感想,并就今后如何开展好工作汇报了各自的想法。大家一致认为,近年来县委及组织部门高度重视对年轻干部的培养和锻炼,使年轻干部有了展示自我的舞台,激发了年轻干部干事创业的激情。大家表示,作为一名年轻干部,要尽快适应岗位要求,保持工作热情,以积极进取的精神,虚心的学习态度,立足本职岗位扎实做好工作,赢得干部群众的认可。
未来之时是问号,因为有太多的未知数;刚来的时候是感叹号,感叹基层生活的苦闷、枯燥;现在是冒号和双引号,因为我有太多的话想要对朋友们说;而我相信以后是省略号,因为基层是供我们尽情施展拳脚大舞台,永远都意犹未尽。
刚到基层工作,更多的是问号:对情况的不了解,对工作的不熟悉,对未来的不确定……
很多的问号充斥脑中,时时刻刻战战兢兢,仔细观察同事的行动,时时刻刻注意自己的言行。
虽然工作还比较轻松,但精神很紧绷,很累。
可能呆一两年了就是冒号和双引号。对基层情况了解和熟悉以后,就有自己的见解了,有经验了。
呆上三年以上就会变成省略号,可能出自于对前途的迷惘,对人生的思考,对官场的厌恶。
最后就会变成句号和感叹号。句号就是对自己当前工作的暂时告别。虽然结束不过还会有新的人生,新的感叹。
付出不一定有回报, 不付出一定没有回报, 要问大学生村官的出路在哪? 我觉得这句话就能解释出大学生村官出路就在脚下。要想有好的出路必须脚踏实地, 开拓创新, 不敢说建设第二华西村, 但可以说带动一方农民勤劳致富, 为新农村的建设加砖添瓦。
大学生村官是一新生事物, 具有其一定的意义, 一方面为国家储蓄后备领导人才;另一方面运用大学生聪明才智带动新农村建设;最后, 减轻社会就业压力。
在网上流传着一个热点话题, 大学生村官的出路在哪? 很多大学生村官十分关心自己干满三年后的出路, 要政府给个说法。首先, 我也是一名大学生村官, 我个人认为, 自谋出路, 不要说我虚伪, 这是我真心想法, 用三年的时间把自己所学真心用于实践, 得到的是一辈子的财富。对大学生村官国家是实心帮助, 群众是热心拥捧, 农民是殷切希望, 干出好的成绩才有资格要求出路。如果是“混”日子, “混”出路, 人生的美好三年, 你觉得会有意义吗? 相信大多数的大学生村官跟我有一样的想法, 用心去做, 自有回报。前阶段在学习沈浩同志先进事迹中, 使我深刻的了解到人生的意义, 放弃一家团结的幸福生活, 放弃大城市优越的工作, 最后用自己的生命来完成 人生的美丽答卷。他的一生虽然短暂, 但是崇高的一生, 值得后人敬仰的一生, 用一句话来说就是重于泰山的一生。
其次, 用提高待遇来吸引大学生涌入基层, 我用网上流传的一句话来说就是“姐掏的不是粪, 是编制”, 不是每个人都适合村官这一职业, 只是看到待遇编制, 暂时无奈的加入村官这一队伍, 对此来说这是一种人才浪费。所以说把有限的职位让给更想、更适合的人去做, 也会发挥更大的作用。对此, 我认为国家应该出台具体的提拔、任用政策, 对干的好、干的出色的大学生村官加以重用、提拔。这样既可鼓励真心实干的大学生村官, 也可以鼓舞正在干的大学生村官。而不是以提高待遇、安排出路来作为条件让更多的人加入。大学生村官的队伍, 我认为是人不在多在精。
最后, 学历并不代表能力, 大家都是刚出校门, 有一定的学历学识, 但那并不代表我们具有那种能力, 放低要求, 从一点小事做起, 虚心好学, 多多积累实践, 用行动证明, 用事实说话, 我们确实对新农村的建设起到了有效的推动作用, 到那时你会觉得路其实就在脚下。新农村建设的路是泥泞的, 让我们在这条泥泞的道路上留下更深的脚步吧!
用毛主席说过这样一句话来激励我们, “农村是一个广阔天地, 在那里是可以大有作为的”。
能干活很重要,会干活更重要,脑手并用
第四篇:全市基层组织建设座谈会发言材料
全市基层组织建设座谈会发言材料
全市基层组织建设座谈会发言材料
十六大以来,我区基层组织建设工作紧紧围绕党的先进性建设和执政能力建设这条主线,坚持围绕中心,服务大局,载体带动,打造品牌,不断探索创新,狠抓工作落实,全面加强农村、社区、非公党建工作,实现了基层组织建设的新突破。
一、围绕一条主线深入开展党建主题实践活动
党的执政能力建设和先进性建设是十六大确立的加强党的建设的两项重大任务,围绕这一主线,我区安排部署开展了一系列党建主题时间活动.,先后在区级党政机关、镇乡街机关、农村社区、企事业单位集中开展了以实践”三个代表
“重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,通过正面教育,对照先进性要求认真分析评议,查摆问题,集中整改提高,对全体党员进行了一次生动的党性锻炼。
新一届区委提出了建设西部一流城区的奋斗目标,针对干部思想状况和作风建设的实际,区委适时在全区开展了一次“渭滨精神”大讨论活动,通过集中学习讨论,集中民智,进一步孕育和形成了“团结一心、顽强拼搏,自加压力、开拓创新,顾全大局、无私奉献,求真务实、争创一流”的“渭滨精神”。大讨论活动进一步激励了全区干部干事创业的热情,为全区经济社会又好又快发展注入了精神动力。,区委抓住执政能力建设这个根本,分四个阶段在全区各级机关、城市农村、企事业单位中部署开展了“执政能力建设年”活动,围绕“知渭滨区情,解群众忧愁,促进城乡和谐”这一主线,在各级干部中开展“双深入”、“三百”、“四百”活动,各级干部走出机关,走进社区乡村,体察民情,解决民忧。通过活动的开展,使全区各级干部在解决实际问题中践行了执政为民的理念,执政能力得到锻炼,执政水平进一步提高。
今年,我区先行一步,从4月份开始,在全区分四个阶段深入开展学习实践科学发展观活动,我们坚持以正面教育为,突出实践特色,以领导班子&领导干部为重点,通过大学习、大讨论,促进干部思想的大解放。通过大深入、大调研,转变干部作风,解决影响科学发展的突出问题,通过大落实,大实践,开展“十大创建活动”,实施八大“民生工程”促进经济社会大发展,通过大创新、大完善,构建有利于科学发展的机制体制。
二、不断创新载体,着力打造党建工作品牌
1、致富带富做表率,“两示范一带动”显成效。以来,区委在全区农村基层党组织和党员中开展“两示范、一带动”活动,1058名致富能手党员与2097户困难
群众结成帮扶对子,建成科级致富示范基地41个,科级致富示范户345名,在全区形成“十大”一村一品产业格局。
2、“设岗定责”搭舞台,无职党员有作为。先进性教育活动开展以来,我们紧紧抓住“无职务党员”这个农村党员中的“大多数”,把解决农村部分无职务党员“不先进”、“不作为”的问题作为当前工作的重点,在农村党员中开展了“量才分类、设岗定责,发挥无职务党员先锋模范作用”活动,制定下发了《实施意见》和考核办法、奖评制度等相关文件。全区3882名无职党员结合各自特长,全部编入参政议政、思想政治、经济发展、民政调解、治安联络、信息收集六个职能小组,有岗有责,把广大农村无职务党员推向“三个文明”建设的第一线,让他们自觉自愿发挥作用,推动了农村各项工作的开展,实现了农村党的建设、经济建设和社会事业“三赢”。实践证明,这一活动的开展,为农村无职务党员搭建起了保持先进性的新构架,构筑了在
新农村建设中发挥作用的新支点,提供了无职务党员教育管理的新机制,创建了密切党群干群关系的新载体。
3、深化拓展承诺制,“三双”“四双”活动声势大。在第三批先进性教育活动中,认真学习安塞经验,在全区所有乡镇、村党组织和农村党员中推行承诺制,以来,为了进一步深化党员承诺制,在全区农村开展了以“双承诺双公开双评议”活动为主要内容的“阳光工程”。及时召开全区农村“三双”活动现场观摩会,制定双承诺、双公开、双评议、党风廉政建设和村民代表议事会议等工作制度,落实了区级领导包抓乡镇、村联系点制度。特别注意把“三双”活动与党员承诺制、设岗定责、“两示范一带动”结合起来开展。据统计,全区村两委会公开承诺事项1163件,5326名党员公开承诺8830件,建立党务、村务公开栏165个,履行承诺8629件。
以改革创新精神推进城市党建工作,全面开展“四双”活动。积极借鉴农村“三双”
活动成功经验,在全区所有城市社区党组织和全体党员中全面开展了“双承诺、双公开、双评议、双反馈”活动,全区26个板块型社区两委会共承诺事项360件,4109名社区在册党员和在职党员公开承诺7967件,履行承诺7600多件,有力推动了“五个好”社区党组织创建工作。“四双”活动作为新时期城市社区党建工作的新探索,有效的解决了长期困扰社区党组织与社区党员互不粘连的游离状态的问题,形成了组织、党员、居民互相监督,党员工作单位、驻社区单位、街道党工委、社区两委会四方联动的新机制。实施以来,已得到基层党组织和广大党员的普遍欢迎和认可,在社区居民中产生了积极的反响。今年,区委在全区11个镇街和23个综合服务部门全面推行“承诺制”,共承诺事项285条,进一步强化责任意识、增强服务功能、整合工作资源,充分调动各级党组织落实科学发展观的积极性、创造性。同时,把承诺制延伸拓展到机
关全体党员,从共性、岗位、实事、自律四个方面对不同层次的党员提出了侧重点不同的承诺要求,实行“提诺”、“审诺”、“践诺”、“评诺”机制,较好地发挥了机关党员的先锋模范作用,促进机关各项工作的顺利开展。
三、在突破重点难点上下功夫,夯实党建工作的基础
党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。我们始终引导基层党组织找准围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点,更好地确立工作目标、工作内容、工作方式、工作机制,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
1、拓宽视野,公开选拔领头雁。以来,我区于共对75个村党组织书记进行了公开选拔。公选工作打破城乡、地域、行业、身份界限,拓宽了村级干部选任视野,优化了班子结构。75名公选村党组织书记中,机关干部11人,异村任职29人,本村任职27人,“一肩挑”6人。公
选村数量达到70%。同时,制定下发了《渭滨区公开选拔村级主要干部管理考核暂行办法》,全面加强了对公选干部的日常管理和考核。对度考核不称职的2名公选村干部,及时予以解聘。对11名优秀公选村干部给予表彰奖励,有力的调动了公选干部的工作积极性。,顺利完成了第三次社区党组织和居委会换届选举工作,并面向社会公开选拔了11名社区党组织书记,全区社区党组织书记和居委会主任平均年龄41岁,高中以上文化程度的占90%,改善了社区干部的年龄和文化结构。
2、因村制宜,集中整建“问题村”。以来,我们分四批由27名区级领导带队组成区委工作组驻村,先后对班子不健全、干部不团结、经济发展滞后、村务管理混乱等27个“问题村”进行了集中整建。在整建工作中,我们一改过去传统思维模式和工作方式,变被动上手为主动出击,“倒排”确定整建工作对象;变松散治理为集中管理,“挂牌”实行整建督办;
变自行检验为统一验收,“摘牌”认定整建结果;变一蹴而就为长抓不懈,“建档”进行跟踪监督,有效保证了村级组织整建工作的效果。在实施整建过程中,我们始终注意听取广大农民群众的意见,坚持“问题让群众来说,方案让群众来定,工作让群众来做,效果让群众来评”,创造性地开展了“集中诊治”活动,通过整建村主要负责人认真“说病情”,与会人员共同“查病因”,驻村的区级领导和工作组分别“开方子”,为全区村级整建工作打下了坚实的基础。在选配村党组织书记工作中,创造性地采取民主测评的办法,解决不称职村干部能”下”的问题,采取由户代表、村民代表和党员“推荐”候选人,党员直接选举村党支部书记和委员的“三推直选”新方法,有效解决了优秀人选能“上”的问题。在今年的第四批“问题村”整建中,采取部门包抓的方式。八鱼镇西塬村整建中,针对该村生产生活用水极为困难的实际,包抓部门区农业局解决了价值万元的管道费
用,区工商联联系了3户企业为村上人饮工程捐款2万元。据统计,四批整建工作调整村支部书记25人,班子其他成员100人,解决突出问题148个,投入资金100多万元,为群众办好事、实事185件,达到了组织和群众的“双满意”。
3、关怀激励,切实保障干部待遇。,我区制定下发了《渭滨区村级干部待遇保障激励办法》,进一步明确了村干部岗位职数设置和现任村干部报酬待遇、符合条件的离任村级主要干部生活补贴标准。区财政每年需配套资金215万元,对全区75名公选干部实行万元年薪标准;对236名非公选干部按人口、山川塬类型、职务确定了补贴标准,最低215元,最高335元,平均275元,并采取工资折的形式按月发放到人;对全区所有村干部按考核结果,人均发放960元奖励补贴;对54名离任村干部,年发放补贴34600元;对全区104个行政村,按每村5000元标准拨付村级运转经费共计52万元,从起,区财政新增加村级干
部补贴预算53万元,对农村公选干部每年新增考核奖1000元,非公选干部基本补贴每月人均增加130元,离任村干部每人每年增加生活补贴200元,达到1000元,村级主要干部月报酬最低425元,最高830元。建立了“岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化”的村级干部待遇激励保障机制,进一步增强了村干部岗位吸引力,极大的调动了村干部工作的积极性,促进了新农村建设。
4、加大投入,积极实施阵地建设。全区列入第一、二批阵地建设的村有29个,其中第一批12个,第二批17个。目前,29个村的主体工程已全部建成,建筑面积均在90平方米以上。为了整合农村原有各类活动场所资源,按照把活动场所建成农村事务决策中心、党员活动中心、群众议事中心、群众文体娱乐和致富科普中心的思路,发挥组织部牵头抓总的职能,加大资源整合力度。由区委基层办牵头,对全区农村各类场所资源配置利用情况进行了全面的调查摸底,积极
整合农村文化活动室、合作医疗室、广电村村通、现代远程教育网、图书等资源。本着缺什么补什么的原则,由区采购中1 2 3 下一页
第五篇:基层党建座谈会发言提纲
基层党建座谈会发言提纲
尊敬的各位领导:
下面,我从政府党组抓党建层面,围绕“转变政府职能、提升行政效能”这一重点做一简要汇报。
政府职能转变,我认为,主要是由管理向监督和服务转变。监督主要是监督企业守法经营,监督企业加强安全防范措施,避免发生安全生产事故;服务主要是由找上门被动服务,向上门主动服务转变,由各部门分散服务向“一站式”服务转变。按照以上思路,今年以来,我们县政府党组紧紧围绕中央的“八项规定”和整治“四风”的总体要求,坚持以服务转型跨越发展大局为主线,以解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点,以群众满意为标准,积极转变政府职能,全力提升政府行政效能,为创优全县发展环境、促进依法行政、构建和谐社会发挥了积极的作用。重点抓了政务公开、行政审批改革、转变工作作风三大块的工作。
一、政务公开在提高质量上下功夫
经过认真的探索和实践,今年,我们进一步建立健全了长效机制,使政务公开步入了规范化、制度化管理轨道。
第一个层面,抓组织领导
一是加强和完善领导机制。针对人事的调整变化,县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组。各乡镇、县直各部门也分别充实调整了相应工作机构,做到了领导、机构、人员“三到位”。同时,我们把政务公开工作分解到各个单位内部的有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。一年来,县政务公开领导小组先后多次召开专题会议,研究政务公开有关工作。二是建立健全各项规章制度。重点是建立健全了全县重大项目公示和公众参与制度、建设工程项目公开招投标制度、新闻发布制度、责任追究制度等制度,进一步形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。三是抓好示范建设。积极开展创建政务公开制度示范单位活动,通过典型引路,示范先行,起到了以点带面的辐射作用。
第二个层面,抓规范运作
重点是积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。主要做到了“三个更加”:一是公开的内容更加充实。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,进一步完善了政府信息公开指南和目录,组织经常性的相关业务培训,增加了公众获取政府信息的设备、平台和场所,坚持做到了程序规范,群众满意。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
第三个层面,抓载体完善
按照便利、实用、有效的原则,我们着力拓展政务公开的载体,使政务公开的形式更加灵活多样。一是依托政府门户网站,不断推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站列为公开政府信息的重要途径,充实了政务公开专栏,将政府各个职能部门的具体位置标注在县城版图上,上网公开,极大地方便了群众办事。到目前,政府门户网站公开各类信息数 量达到2500多条。二是注重有效发挥县报纸、电视、广播等新闻媒体的作用,做到报纸上有字、电视上有影、广播里有声,不同层次的群众可以通过不同渠道获取信息。为了有效发挥新闻媒介的作用,我们还在县电视台开办了“政务公开面对面”节目,以“转变工作作风、优化发展环境”为主题,组织政府各部门的“一把手”走进电视台直播室,就针对性的话题,面对面受理群众投诉,接受群众质询,介绍政策法规,解决公众难题。一年来,全县举办的24期节目中,各部门的主要负责人共收到群众来信148件,接听群众电话93个,当场解答问题66个;县政务公开领导组办公室督查落实问题29个。投诉回复率达到了100%,群众满意率达到了100%。比如,县民政局对低保金发放等事关群众切身利益的工作,实施阳光操作,今年全县有2500多名低保对象退出了低保,杜绝了优亲厚友等现象的发生。县国土局针对群众反映强烈的违法占地问题,进一步加大执法监察力度,对5宗违法用地和5座违法开采砖厂进行了查处,对相关的7名责任人移交县纪检委给予了相应的党纪处分。三是通过在县政府机关大楼、县政务大厅、县城主要街道、县文化活动中心等群众便于观看的地方,设立电子显示屏、政务公开墙或公开栏,以及建立办事大厅等形式 和渠道,及时向社会公开政府及各部门的重大决策,为群众提供常年的便利服务。所有“窗口”单位都将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料,印成“告知单”或制成公开栏,在办公场所摆放或上墙。四是推行决策和执法两项民主听证制度,丰富政务公开内涵。为了提高政务工作透明度,实现政府与公众的双向互动,我们继续在各决策、审批、执法部门中推行决策和执法听证会制度,有力地促进了政务公开不断向群众关注的敏感问题、敏感事项的推进和延伸。今年,我县先后举行了公办幼儿园保育教育费、农村灌溉水费、出租车票价、城镇居民冬季采暖费等多场听证会。
二、行政审批在引深改革上求突破
行政审批制度改革是政府的一场自我革命,是政府职能转变的关键环节。在这方面,我们重点推进了三项工作。
一是认真清理和规范审批事项。我们清理的主要依据是《行政许可法》及省政府精简行政审批项目的有关文件。为规范审批项目的实施,经清理保留的项目,以政府文件下发,并在政府门户网站上进行了公 5 开。凡未纳入保留目录的审批项目,一律停止实施,否则,一经查实,将严肃处理。
二是不断优化审批流程。充分发挥县政务大厅的窗口作用,政务大厅的职责、权限,设定的依据、流程、时限、收费标准及依据都制成了版面,公开上墙,接受群众的监督。建立健全各项规章制度,制定了廉政建设、档案管理、人员考勤等17项管理制度。进一步完善和充实了行政审批指南目录和审批流程图。在此基础上,我们还建立了四项工作机制。第一个是首办责任机制。在政务大厅办事,当事人只对第一个接收部门,然后由第一个接收部门按办理程序进行传递。第二个是超时责任倒查制。在具体审批过程中,我们要求在法定时限基础上提速三分之一完成。对没有按时完成的,实行时限倒查,哪个环节出了问题就追究到哪个环节,保证了审批时效。第三个是内部联合审批制。一个项目涉及同一部门多个股室的,由该部门内部归口协调,统一调度,联合审批。第四个是实行办结事项回访机制。一个项目审批完成后,在服务态度、办事效率、流程规范、廉洁自律等方面向当事人进行回访,主动接受监督,有力地促进了行政审批工作进一步规范化。目前全县具有审批职能的15 个部门都进驻了政务大厅,涉及 31 个审批事项。今年,累计 受理各类审批事项33620 项,办结率100%,满意率为100%,极大地提高了审批速度。
三是着力完善监督体系。我们采取多种形式,强化行政审批监督检查工作,实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察相结合。并充分发挥政务监督员的作用,通过定期召开监督员座谈会等形式,为行政审批改革建言献策。同时,政务大厅和县监察局设立了举报电话,畅通了投诉举报通道,随时接受群众投诉。发现问题,及时转送相关部门处理,做到了发现一起,处理一起,解决一起,回复一起。
三、转变作风在主动服务上做文章
加强作风建设,就是要通过解决政府职能和机关效能方面存在的问题,进一步树立政府机关的良好形象;就是要把加快发展的愿望,转化为广大党员干部奋发有为的生动实践。在这方面,我们主要是强化服务职能,创优发展环境。
在推动工业经济发展上,今年我们以航书新型产业科技创新园为载体,坚持项目立园,配套强园,服务活园,科技兴园。一是打造“政策洼地”。出台了加强招商引资的意见、扶持啤酒产业发展的意见、加快推进规模以上企业发展的十六条意见。二是打造“服务高地”。成立了园区管委会,整合职能,健全管理 服务体系,入园项目手续全部由园区管委会统一代办,建立了“一站式”服务平台。今年,园区管委会已经为7家入园企业办理了项目建设前期手续。目前,园区已入驻企业65家,完成工业总产值142.3亿元,实现利税12.2亿元。同时,我们还成立了由监察局长挂帅的暗访组,经常深入各部门暗访,基本刹住了吃、拿、卡、要的不良风气,创优了发展环境。涉企检查除安全、环保工作外,其它一律实行县长一支笔审批,确保投资者进得来,留得住,有钱挣,能发展。
在推动农业农村发展上,今年县政府重点抓了两个方面。一个方面是引导农民由传统农业向现代农业发展,由一家一户的分散经营向集约化经营模式发展,我们积极引导农民科学种田。与省农科院合作建设了高产玉米试验示范基地;与国家外专局联系,聘请了4名全国知名的专家帮助农民防治家畜疫病,取得了十分明显的成效。全县今年畜牧业总产值预计达17亿元,仅此一项农民人均纯收入可达6000元以上。同时积极引导农民集约化经营。通过大户流转、农民自愿以土地入股合作等多种形式,进行规模种植。另一个方面是,大力支持农村基层党组织建设。今年,县财政在财力十分紧张的情况下,拿出800万元,支持 100个农村支部加强阵地建设,进一步完善了村级组织活动场所;拿出1000万元,给农村“两委”班子主要成员提高了工资待遇,进一步调动了农村党员干部的工作积极性和主动性。
一年来,我们在推动政府职能转变的工作实践中,尽管取得了一定成绩,但与上级的要求和群众的期望还有一定差距,还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是资金投入不足,硬件设施建设有待进一步加强。二是很难处理不违规与加速发展的关系。比如上项目,有土地规划和用地指标,但报上后半年时间批不下来,想开工就得违规,等手续有了眉目,项目可能就会泡汤,所以有时很难抉择。
我就说到这里,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。谢谢!
2015年1月