乡村旅游规划,赢利点分析

第一篇：乡村旅游规划,赢利点分析

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乡村旅游规划，赢利点分析

地产、餐饮、住宿、娱乐活动等等都可以作为乡村旅游的赢利点···许多旅游投资商现在都在投资景区，但对于景区的投资模式与盈利模式完全没有搞清楚，不清楚自己到底是为啥做乡村旅游，更不清楚将来计划怎么搞乡村旅游。笔者在这里提出几个赢利点设计的突破路径：

第一：门票收益。一个乡村旅游景区要想在门票上获取收益，未尝不可，尽管有很多高调论者要废除门票收取费用，但是我国现有景区百分之九十以上的还是以门票收益作为主要收入来源，所以乡村旅游景区也不要搞例外，关键是要做到门票收的合理收的有理由，不能啥也没有就让游客掏门票来买单。一方面从做景区游乐休闲内容，另一方面做景区附加服务来使门票价值理所应当。比如我可以收20的门票，但是我最后给游客一盒草莓；或者我收20的门票但可以进来两次，降低游客所花费的心理价值，提供高价值的休闲服务。

第二：餐饮、住宿收益。这是大多数景区都会想到的，计划将来做餐饮或者做住宿。其实这是除了景区之外的其他商业也具有的模式，住宿有特色酒店、连锁酒店等业态，吃饭有餐馆、小吃街、城市商业街等等，通过餐饮、住宿收益确定盈利模式时，就必须做到让游客没得选择，必须在这里吃和住才能保证这种盈利模式的可行性。比如一个景区设置了四个小时的游乐内容，中间肯定有一顿饭的时间，增加了需求，同时我们通过景区特色餐饮来满足游客的好奇和需求，这样餐饮收入就变的名正言顺了。同样，住宿也是，六七个小时的游乐内容，加上晚上还有活动内容，给游客制造不得不住的理由···

第三：综合收益。这种路径就需要一套完整的模式设计体系。而不是想到哪里我就计划挣哪里的钱。比如一个景区出售土鸡蛋，顺理成章挣了商品的钱，还提供景区土特产品的送货上门，还挣了这套流程的钱。再比如一个景区有好的环境，提供了一套可以写生的服务与环境，对于这种市场客群，他挣了其他的附加值。旅游最终要通过的是这种旅游手段来提高产品自身的附加值，附加值如何提升就是一个完整规划所要解决的问题。

第四：品牌收益。裸心谷有好多地方要加盟，这是品牌的结果。也是新生代旅游景区发展的模式之一。通过对自身产品和服务的不断升级，通过产业链的延

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伸和自身品牌美誉度的提升来提高景区的品牌价值，打造品牌的主要目标是形成游客的心理预期。

第二篇：乡村旅游规划

乡村旅游规划，是旅游规划的一种。从资源的角度而言，是以村落、郊野、田园等环境为依托，通过对资源的分析、对比，形成一种具有特色的发展方向。近期，乡村旅游往往和新农村建设联系在一起。乡村旅游发展是乡村创新经济学理论下的一个成功实践。在我国广大的乡村地区存在着丰富的人文历史资源和生态自然资源，乡村旅游开发和发展存在着巨大的潜力和市场。根据乡村创新经济学理论，因地制宜，实事求是，依据特有的旅游资源发展乡村旅游业是乡村发展的有效模

式之一，因为乡村是比较容易培养出特色经济的。目录 编辑本段乡村旅游规划内容包括

社会主义新农村建设和乡村旅游开发策划、规划与设计经验，对行业动态和相关政策法规，对乡村旅游产业发展模式、乡村特色休闲及景观建筑设计、乡村游乐项目策划、农家乐升级、民俗村度假开发、古村落文化休闲开发、农业生态园打造等方面进行了深入研究，休闲农业园区策划、特色农业观光主题园区、休闲农业博览园、特色采摘度假区、新农村整体规划设计、新农村风貌设计、乡村旅游景区规划、乡村主题度假区规划、乡村会所、温室建筑设计等等。

编辑本段发展乡村旅游的资源本底

优秀的环境：有山，有水，有农田； 突出的产业：农林牧副渔； 悠久的历史：有文化、有遗迹； 良好的区位：临近大城市、临近景区； 其它特色：旺盛的需求、独特的发展优势 乡村旅游核心吸引力？

1、丰富多彩的乡村风俗民情

我国民族众多；各地自然条件差异悬殊，各地乡村的生产活动、生活方式，民情风俗、宗教信仰、经济状况各不相同。就民族而言，我国有56个民族，如云南的傣乡、贵州的苗乡、广西的壮乡、湖南的瑶乡、海南的黎乡、新疆的维乡、浙江的畲乡、西藏的藏乡等都具有引人入胜的民俗风情景观。这些少数民族，或能歌、或善舞、或热情奔放、或含蓄内在，或以种植为主，或以游牧为生，或过着原始的渔猎采集生活，或以独特的生活习惯世代繁衍生存。这些为旅游者深入领略中华风情，探索人类社会的进化历程，提供了极其丰富的源泉。再以盛行于我国乡村传统的节日为例，汉族有春节、元宵节、清明节、端阳节、中秋节、重阳节，藏族有浴佛节、雪顿节，苗族有“赶秋”，彝族有火把节，壮族有歌墟，傣族有泼水节；伊斯兰教有开端节、古尔邦节等，五彩纷呈，令人神往。传统的云南大理白族三月街，景洪族泼水节，贵阳苗族四月八，内蒙古蒙族的“那达慕”，丽江的龙王庙会等都是深受中外游客欢迎的乡村民情风俗旅游资源。另外，盛行于我国农村的游春踏青、龙舟竞渡、摔跤、赛马、射箭、斗牛、荡秋千、赶歌、阿西跳月等各种民俗活动都具有较高的旅游开发价值。

2、各具特色的乡村自然风光

由于乡村所处地理位置及自然地理环境的不同，我国的乡村具有丰富多彩、各具特色的自然风光：山乡云缠雾绕，梯田重叠，山清水秀林美；水乡平畴沃野、水网交错，棉海稻浪菜花飘香；海乡依陆临海、海阔天高，阳光海浪沙滩迷人；内蒙古草原的牧乡，地势坦荡，羊群如云；大小兴安岭的林乡，莽莽林海、茫茫雪原，气魄宏大„„另外，我国南北气候差异显著，在乡村自然景观表现上亦更加丰富，如广东、四川盆地的蔗乡，山东半岛及辽东半岛的果乡，长江中、下游的竹乡，江、浙、皖、闽的茶乡，华北平原的棉乡，新疆吐鲁番的瓜果之乡等无不以其乡村风光的独特魅力吸引着中外游人。

3、充满情趣的乡土文化艺术

我国的乡土文化艺术古老、朴实、神奇，深受中外游人的欢迎。如盛行于我国乡村的舞龙灯、舞狮子，陕北农村的大秧歌，东北的二人转，西南的芦笙盛会，广西的“唱哈”会，里下河水乡的“荡湖船”等脍炙人口。我国广大乡村出产的各种民间工艺品倍受游客的青睐，如天津乡间的杨柳青年画、潍坊年画，贵州的腊染，南通的扎染，常熟的花边，以及各种刺绣、草编、竹编、木雕、石雕、泥人、面人等，无不因其浓郁的乡土特色而深受游人欢迎。我国乡村自古以来流传有各种史诗、神话、传说、故事、笑话、轶闻，引人入胜，耐人回味。流传于云南民间的阿诗玛、壮乡的刘三姐、内蒙古草原上的江格尔、苏南水乡的沈七哥，都能使游客听之动情，如醉如痴。另外，乡村烹食风味独特。四川的麻婆豆腐以辣闻名，湖南的臭豆腐以臭著称，内蒙古草原上的涮羊肉味美肉嫩，新疆的羊肉串香气扑鼻，这些乡村烹饪文化对广大的外国旅游者尤其具有强烈的吸引力

4、风格迥异乡村民居建筑

乡村民居建筑，不但能给游人以奇趣，而且还可为游客提借憩息的场所。不同风格的民居，给游客以不同的精神感受。由于受地形、气候、建筑材料、历史、文化、社会、经济等诸多因素的影响，我国乡村民居可谓千姿百态，风格迥异。青藏高原上的碉房，内蒙古草原上的毡包，喀什乡村的“阿以旺”，云南农村的“干阑”，苗乡的“吊脚楼”，纳西族的“井干”，黄土高原的窑洞，东北林区的板屋等可以其独特的建筑形式使游客耳目一新。另外，我国乡村中还有众多古代民居与建筑，如安徽黔县西递村有清代民居120多幢，深宅大院，栋宇鳞次，布局精巧，砖石木雕琳琅满目,堪称乡村古代民居之宝库，具有很大的旅游开发价值。我国农村还有许多古代工程、古老庄院、桥梁古道、古代河道等，如纵贯苏北江淮之间的古邗沟为吴王夫差所开，沿河阡陌纵横、风车摇转、相映成趣；四川秦汉时所辟的蜀道，穿行于川北山乡崇岭，广植松柏，称“翠云廊”，壮观而幽美；广西侗乡有一风雨桥，桥上建亭，形态奇特，也是乡民贸易聚会之所，富有民族特色，为侗乡一胜景。这些民居与乡村建筑等体现了当地的文化艺术特点，乡韵无穷，令人叫绝。

5、富有特色的乡村传统劳作

乡村传统劳作是乡村人文景观中精彩的一笔，尤其是在边远偏僻的乡村，仍保留有古老的耕作、劳动方式，有些地区甚至还处于原始劳作阶段。正因为如此，它们会使当今现代文明影响下的旅游者产生新奇感，并为之吸引。这些劳作诸如水车灌溉、驴马拉磨、老牛碾谷、木机织布、手推小车、石臼舂米、渔鹰捕鱼、摘新茶、采菱藕、做豆腐、捉螃蟹、赶鸭群、牧牛羊等等，充满了生活气息，富有诗情画意，使人陶醉留连。编辑本段乡村旅游规划的特点

第一，需求量很大。旅游者寻求差旱。随着国内旅游的兴盛，乡村游的市场需求逐步增长。城里人希望摆脱高楼峡谷、水泥森林，缓解工作高负荷的压力，荫足怀旧和对自然的向往的需求。

第二，与休闲度假旅游具有类似的特点。注重休闲和娱乐、健康身心等需求，同时，乡村游很大程度上也存在重复消费的特点。

第三，与一般性的度假旅游有不同之处。一般认为，休闲度假旅游是较观光游更为成熟的旅游类型。一些休闲度假者的可支配收入水平较高，对休闲度假的价格不太敏感，而且度假旅游者偏向于距离较远、时间较长的度假。相比一般性的度假旅游，乡村游具有如下特点：乡村游针对的主要是周边的城镇市场，因此旅行的距离较短，不同于一般性的中长线休闲度假；乡村游的旅游者对旅游的价格比较敏感(相对于散客游和家庭游，单位集体出游的对价格敏感度相对较低)，这一点可能与现在乡村游市场还不是太成熟，没有形成旅游者可信赖的品牌效应有关；乡村游一般距离近，旅游时间短。魏小安在《中国三农旅游的发展》一文中认为，乡村游的市场层次比较分明：市民活动和农民活动基本是大众化的旅游，属于比较低档的消费；部门活动属于中档消费；企业活动层次较高，属于高档消费。因此可以说，乡村游的需求市场是一个差异化的市场。

且采取这两种形式的旅游者不在少数。旅行社应关注这两种形式的市场开发，在一定意义上需要旅行社转变角色，适应市场需求。

具体地讲，针对乡村游散客，旅行社需要在产品设计、代理服务、咨询服务等方面做出相应的调整，来满足乡村游散客的需求。比如，进一步提高产品组合的灵活度，为游客提供专业的线路设计的意见；提供一些代理服务，而不一定是包价旅行服务；提供方便快捷的专业化咨询服务等等。针对单位团体乡村游，则应该加强与单位的联系，完善客户管理，根据单位情况量身定做产品，并且通过优质服务吸引回头客。

编辑本段乡村旅游规划模式

一、城乡统筹规划与乡村旅游规划的联系

党的十六大提出,全面建设小康社会必须统筹城乡经济社会发展。2007年初的中央农村工作会议贯彻十六大精神,按照城乡统筹的思路对“三农”工作做出了战略部署,城乡统筹是加快改变城乡二元结构体制的需要,是探索构建和谐社会体制的需要,也是探索乡村旅游规划和发展模式的需要。

（一）城乡一体化与城乡总体规划。党的十六大提出在本世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟目标,其重点和难度是在农村,如果“三农”问题不能合理有效的解决,全面小康就不可能真正实现;统筹城乡经济发展、建设现代农业、发展农业经济、增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。统筹城乡经济社会协调发展是一项大思路、大举措,是解决城乡发展问题的一个重大创新,它把城乡一体化思想提高到一个新的理论高度,新的战略地位。城乡一体化的实质就是统筹城乡经济社会的发展,我们应该按着统筹城乡经济社会协调发展的战略思想去研究和解决我国的发展问题,把城市和乡村结合为一体,联系城市研究农村,联系农村研究城市。

城乡总体规划是城乡统筹发展的重要组成部分和实现方式。要改变城乡二元经济结构,统筹经济社会协调发展,解决如何促进区域协调发展,扭转地区收入差距过大的现状问题,就必须重视城乡总体规划,使城乡健康持续地发展。城乡统筹发展是城乡一体化的实质,而城乡一体化是城乡总体规划的战略部署。

（二）乡村可持续发展与乡村发展规划。乡村实施可持续发展战略,就是要以乡村为载体努力寻找出一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调,既能满足当代人的需求,而又不至于对后代人的发展需求能力构成威胁的发展道路。乡村是我国建制最小的行政地域单元的群体,它既接受周围城

镇的辐射,又对乡村居民产生直接的辐射作用,乡村的可持续发展是城乡一体化战略的基本原则。乡村发展规划是乡村可持续发展的实现过程和手段。在乡村发展规划的过程中,要考虑环境、生态和资源的相互协调性,考虑资源的有限性和不可再生能力,不能盲目扩大乡村的规模,也不能让乡村以城市为模板进行复制。规划的重点是考虑如何有效节约用地,保护资源和生态环境;如何提高乡村规划设计水平,改变千镇一面的状态等,改变乡村二元经济结构的现状,促进农业人口向非农人口转变。乡村发展规划恰恰是乡村可持续发展实现的途径,乡村可持续发展是乡村发展规划的目的和指导,二者相辅相成,相互促进。

（三）乡村创新经济学与乡村旅游规划。乡村创新经济学是瑞典延雪平大学商学院维尔特教授等在总结欧洲农业发展经验的基础上提出的,乡村创新经济学理论推崇区域社会资本在乡村建设中的作用,依据乡村特有的资源,通过资源整合、城乡合作发展特色产业。乡村创新经济学立足于乡村经济发展不平衡性,居民点分布及规模等不同特点,按照不同的发展模式和要求,实事求是,因地制宜,对乡村发展进行有区别的规划,坚持产业发展与居民点体系建设互动协调的理念,根据区域经济发展统筹的原则,研究乡村发展的方向和模式,合理安排生产用地,促进乡村产业结构的升级和优化。

乡村可以根据本身特点挖掘本土文化特色,在继承传统文化的同时创造具有时代气息的新文化,或根据乡村建筑风格塑造自己的产业发展模式。如,江南乡村小巧玲珑的民居、北方乡村厚实的四合院、华中乡村封闭的天井和马头墙、西南乡村的木楼竹楼、西北乡村的窑洞等都直接和形象的烘托出乡村的特色,乡村规划可以根据特有的资源和特色发展旅游业,这是乡村创新经济学理论的应用和实践。

第三篇：乡村旅游规划十一大经典案例分析

乡村旅游规划十一大经典案例分析

案例一：梅县雁南飞茶田度假村

梅县雁南飞茶田度假村位于叶剑英元帅的故乡——广东省梅县雁洋镇，总面积450公顷，广东宝丽华集团公司饱蘸着祖国茶文化，在青山绿水间浓墨重彩挥洒而就的融茶叶生产、加工和旅游度假于一体的山区“三高农业”、“生态农业”、“旅游农业”的开放型旅游度假区。雁南飞茶田把农业与旅游有机结合，融茶叶、水果的生产、生态公益林改造、园林绿化和旅游度假于一体的生态农业示范基地和旅游度假村。

雁南飞茶田度假村按照“茶田风光、旅游胜地”为发展方向，营造浓厚的茶文化内涵并融客家文化于其中，既有自然风光，又有农业开发、度假功能。在弘扬茶文化方面，创出了一个新的模式。雁南飞茶田度假村先后荣获国家AAAA级旅游景区、全国农业旅游示范点、全国高产优质高效农业标准化示范区、全国青年文明号等二十多荣誉称号。

案例二：广东顺德长鹿休闲度假农庄

长鹿农庄建于2002年，现为全国农业旅游示范点及国家AAAA级旅游景区。长鹿农庄是一个集岭南历史文化、顺德水乡风情、农家生活情趣，以吃、住、玩、赏、娱、购于一体的综合性景区，是休闲娱乐、旅游度假、商务会议的最佳场所。

主要由“长鹿休闲度假村”、“机动游乐主题公园”、“水世界主题公园”、“农家乐主题公园”和“动物主题公园”五大园区组成，各具特色，精彩纷呈。吃：岭南特色农家美食 住：超五星级湖景别墅 玩: 游乐城、欢乐岛主题乐园 赏: 农家五绝表演

娱: 度假村KTV、原始部落、瀑布游泳池、药浴温泉 购：特色购物一条街，汇聚东西南北地区各种驰名特产

案例三：湛江炭疗理休闲山庄

位于湛江市东海岸的破头区龙头莫村，结合滨海垂钓、美食的炭理疗美容保健休闲度假的旅游景点。分炭乐区、旅业区、旅游餐饮区、炭烧烤区、垂钓区和炭文化展示区等6个功能区。湛江炭疗理休闲山庄主要是以高温度烧炭过程炭窑余留的远红外线、负离子、纯氧热能对人体有益的物理作用，刺激皮肤出汗，促进人体和细胞新陈代谢，打通人体经络，产生抗氧维生素及木酢液配合发挥的独特效力，通过蒸、熏、洗、吃、泡等理疗环节，以活性炭理疗美容保健为主。

木炭疗理保健美容原是利用烧炭后炭窑余热及木炭、木酢液特殊的物理特性进行理疗保健美容的附加项目。对正常医疗办法难以秦效的风湿、关节炎、肩周炎、骨增生、脑动脉硬化、皮肤病（尤其是香港脚）、妇科炎症等疑难杂症有明显疗效。在试业期间各方反应强烈，香港同脆多次自行组团来体验。这种理疗在国内属于首创。

案例四：成都五朵金花休闲观光农业区

四川省成都市锦江区三圣乡位于城乡结合部，“五朵金花”其实就是三圣乡的五个小村子。打造了以“五朵金花”为品牌的休闲观光农业区，占地12平方公里，现已成为国内外享用盛名的休闲旅游娱乐度假区，被评定为国家4星级风景旅游区。

这五个村子，各有特色，形成“一村一品一业”产业： 花乡农居——红砂村主要发展小盆、鲜切花和旅游产业；

幸福梅林——幸福村围绕梅花文化和梅花产业链，发展旅游观光产业； 江家菜地——江家堰村以认种的方式，将土地给城里人认种，把传统种植业变为体验式休闲产业，实现城乡互动； 东篱菊园——附马村突出菊花的多种类和菊园的大规模，形成“环境.人文.菊韵.花海”的交融；

荷塘月色——万福村优美的田园风光，成为了艺术创作、音乐开发的艺术村。

“五朵金花”相距较近，但各具特色，错位发展，避免了低水平重复建设和发展过程中的恶性竞争。

案例五：成都花舞人间

成都花舞人间由华西希望集团斥巨资兴建的四川希望农业科技博览园——“花舞人间”，承载着希望事业创始人陈育新先生对中国农业的深刻理解、无比热爱和矢志追求。集试验示范、生产经营、科普旅游、观光健身、休闲娱乐、生态环保等功能于一体的都市农业主题公园，引领中国农业旅游的新时尚。

海茶楼：毗邻悠久的老君山，一边是葱绿的松柏环绕，一边是云海的碧水波澜。远处那连绵起伏的山峦带来心旷神怡的心情，悠然自得的喝着香浓的茶水，嬉笑开颜的打着棋牌，美好的景象让游人久久难忘。杜鹃长廊：依山而建，长达400米，两旁遍植各种杜鹃，一路拾阶而上，既可得登山之乐，又可得赏花之趣。廊内还刻有包括诗仙李白、诗圣杜甫及唐玄宗李隆基在内的历代名人咏新津的诗句。一路曲折走来，几千年的“五津风烟”似在眼前，不由得令人感慨万千。

樱花湖：樱花湖是花舞人间五湖之一，形状酷似水鸟，坐落在半山腰，与506小道接壤。湖边种有日本樱花，每逢四月，樱花盛开，粉红色的花蕾好像天边淡淡的云霞，微风吹过，片片花瓣飘落入水，樱花雨的浪漫和美轮美奂景致让人久久驻足观赏，不愿离去。

雾海：蒙蒙细雨之中，青山似在云彩间如仙女般飘来飘去，被青山绿水环抱的“雾海”中央，还有另一奇观“升降舞台”。以山作景、以天作幕的“升降舞台”，为仙女展示楚楚动人的歌舞搭建了一个绝无仅有的舞台。这个舞台可举办大型歌舞晚会。

二十四池——一亩池由8个圆形水池组成，每个水池的水域面积均为一亩，因而得名“一亩池”。水池中种有荷花，每逢七月，荷花盛开，把8个水池装扮的更加缤纷美丽。而水池周围种植有桃树，当桃花烂漫时，更是休闲、照相的好去处。而每颗桃树分叉均在两米以上，夏天不仅遮阴挡雨，还能方便游人在里面自由活动，露营赏荷花。

九十九级瀑布：九十九级瀑布由宽2米落差1米的水台构成。瀑布水面如丝绸般平滑，晴空之下，“九十九级瀑布”犹如高悬在大地之上的明镜，令人叫绝。沿着这条石阶路登山健身，一路拾级而上，眼前是青山绿水，两旁是溪水潺潺，得悟“人往高处走，水往低处流”之妙。

同心潭：是“人间印象”的核心景点，由多层同心环形水道组成，游人在此既可休闲、聊天、逗鱼，又可享受“山不转水转”的乐趣。其中的“时空环道”，内侧由365块条石组成，寓意365天，每块石头上铭刻着“历史上的今天”，游人可在上面“看生日、看大事、看如水时光”；外侧亦由365块条石组成，上面标明了成都、四川、中国、世界共365个城市的地理位置，游人可在上面“找家乡、找方向、找无限空间。”

情人之舟：一座山被顺势巧妙地打造成“情人之舟”，其船形外观及其旁边无数的玫瑰花，以此为背景来拍摄婚纱照或举办婚礼，堪称一绝。在青山碧水、蓝天白云、和风丽日的见证下，在鲜花、美酒、掌声的环绕中，挽着情人的手，缓缓走过红地毯。

案例六：天堂农庄

澳大利亚黄金海岸位于澳大利亚东部海岸中段、布里斯班以南，这里气候宜人，日照充足。坐落于澳洲黄金海岸的天堂乡农庄，距离海岸垂直距离为12.07千米，占地12公顷，被昆士兰旅游局评比为五星级旅游景区，是到黄金海岸旅游必到之处。

农庄内饲养了许多的羊隻，游客可近距离的接触可爱的羊隻，了解亲近布里斯本乡村生活。

农场里安排有解说员，解说关於羊儿的品种以及用途，还有现场剪羊毛的表演活动，观看各各训练有素的公羊及牧羊犬表演，以及羊毛纺织的表演活动等，极具趣味性。游人可制作丹麦面包，可乘坐复古马车及骆驼，可享用地道的澳式烧烤。还可观看聪明的牧羊犬如何将羊群控制好，还有精彩万分的澳洲牛仔的马术表演。於农庄内除了羊儿外还可见到本土的动物，有最受欢迎的袋鼠和无尾熊，游客还可与无尾熊拍照留念，还有喂袋鼠活动。

案例七：北京蟹岛度假村

北京蟹岛度假村总占地3300亩，集种植、养殖、旅游、度假、休闲、生态农业观光为一体。以产销“绿色食品”为最大特色，以餐饮、娱乐、健身为载体，让客人享受清新自然、远离污染的高品质生活为经营宗旨。

度假村环境优雅、空气清新、设备齐全，“前店后园”的布局别具一格，整个园区分四大块：种植园区、养殖园区、科技园区和旅游度假园区，最大限度方便您的旅游观光。有独具特色的城市海景水上乐园、别具一格的特种桥、田园风格的农家小院、现代豪华设施的温泉游泳馆、丰富多彩的康体宫、保龄球、台球、乒乓球、健身房、电子游戏样样具全，还有新兴日式全电脑控制的“飞博运动营”。

案例八：昆明星期九休闲生态农庄

昆明星期九休闲生态农庄位于昆明市巴城镇迎宾西路，毗邻阳澄湖，占地约700余亩，集休闲、观光、旅游为一体，并获得“全国农业旅游示范点”称号。园内设有果园区、动物观赏区、水果大棚区、蔬菜区、花艺区、育苗区、烧烤垂钓区、咖啡棋牌娱乐区等九大区。雁南飞茶田把农业与旅游有机结合，融茶叶、水果的生产、生态公益林改造、园林绿化和旅游度假于一体的生态农业示范基地和旅游度假村。园内水弯流曲，游客泛舟其上刻众览两岸风光和循岛漫步，可尽情观赏奇异花卉和采摘高品质特色的水果，享受悠然的休闲时光。

案例九：集发农业观光园

集发生态农业示范观光园座落在国家名胜风景区北戴河，是一九九四年创办的。成立之初便充分依托北戴河的区位优势和资源优势，瞄准旅游市场需要，从引进、种植特色蔬菜、瓜果入手，不断应用无土栽培、植物组培等高新技术成果，大力发展特色农业、观光农业。为迎合生态休闲旅游的趋势，在原来的基础上又通过加大投入，规范管理，包装设计，新增设飞越戴河、戴河第一漂、水上乐园。观光园分为特种蔬菜种植示范区、名贵花卉种植示范区、特种畜禽养殖示范区和休闲餐饮娱乐区。现已形成了产品系列化、种养生态化、环境园艺化的高效农业生产格局。几年来，先后被命名为水利部节水灌溉示范基地、国家级农业引智示范推广基地、省级科普示范基地、菜篮子工程市控基地、农业高新技术试验示范园区、中小学生科普教育实践基地、残疾人技能培训基地。

案例十：深圳青青世界

青青世界是一家以休闲度假为主题的观光农场，为“鹏城十景”之一。园区占地面积约20万平方米，景区为分侏罗纪公园、蝴蝶谷、瓜果园、陶艺馆、园艺馆等，另建有欧陆风情的木屋别墅、酒店客户、中餐厅、游泳池、钓鱼池等。

园中的游乐项目有制陶、垂钓、蜡雕、手工纺织、编织中国结、城市农夫、制做唐山彩陶版画、蜡染等，妙趣横生，很能锻炼人的动手能力。此外，游客还可以参加足底健康步道、惊险吊桥、果汁屋、蝴蝶谷、茶寮、烧烤场等娱乐设施中的各项活动。

青青世界为游客提供全木结构的半山度假木屋和海景酒店客房，客房设施都按四星级标准建造。园内的餐厅主要提供台湾菜和粤菜，此外也有商务套餐和快餐食品。瓜果公园内设的“城市农夫”自留地，给游客提供一个自身体验农村生活，亲手耕种的机会。一块2平方米的土地，租金580元/3个月，在租用期间，凭地契一家三口（2大人1小孩）可随时免费入园耕种。瓜菜成熟，摘回家细细品尝，真是别有一番心情。

案例十一：上海孙桥农业区

上海孙桥现代农业开发区自1994年9月成立至今，已先后被批准为首批21个国家农业科技园区之一，国家引进国外智力成果示范推广基地，农业产业化国家重点龙头企业，国家级绿色蔬菜温室栽培标准化示范区，上海市现代农业园区重点建设单位。

开发区以现代科技武装的工厂化、设施化农业为基础，以高科技生物工程与设施农业相关的农产品加工业为主导，以内外贸为纽带，走产加销一体、农科游结合的农业产业化道路，发挥生产示范、推广辐射、旅游观光、科普教育和出口创汇五大功能，实现社会、生态、经济效益三统一。

开发区重点发展六大主导产业：以蔬菜、花卉为主体的种子种苗产业；以绿色蔬菜、食用菌、花卉为主体的设施农业产业；农产品精深加工产业；利用细胞工程、微生物工程和基因工程的生物技术产业；温室工程安装制造产业；与农业相关的物流交易、休闲居住、观光旅游、会展培训等第三产业。

乡村旅游规划过程出现的问题

春暖花开,乡村游渐热。但是,并不是所有的乡村都能够在“城镇化”与“保持乡村特色”中找到均衡点。一些乡村游畸形发展,让游客屡屡失望：乡村游看不到田园风光,而宾馆、饭店等都市化的建筑群越来越多；土蛋、土鸡、土菜难觅,一些农家乐干脆从城镇菜市场直接购买；产品单

一、形式单调、文化含量不足等弊端已经严重影响乡村游的质量与发展……

随着乡村旅游规划不断走向成熟的同时，也有一些乡村规划呈畸形发展，存在下列一些问题：

1、千村一面，没有特色

乡村游，游的就是一种乡土文化，享受的是一种乡土乐趣。可如今，“土”的越来越少了，乡村游名义上是游乡村，实质上却在自觉不自觉地“游城市”。

2、贪大求洋，竭泽而渔

先说“贪大”。很多乡村游从一开始就是以挣钱为目的，因此，本来比较适合小型化发展的乡村游，也急功近利地采取大规模经营。本来乡村的资源是有限的，比如说人们津津乐道的土鸡、土蛋，因为乡村游的规模变“大”了，这些带着“土”字的东西就相对变少了，一些不法经营者便以假充真，有时候干脆从大商场里买东西供给游客。

再说“求洋”。一些乡村游的经营者，为了挣钱对游客百般迎合，甚至大拆大建，令乡村越来越城镇化。

3、原汁原味不可复制

乡村游要在挖掘乡村的特色上下工夫，真正让乡村游保持原汁原味。

乡村旅游规划过程中，如何解决这些问题？

如何在乡村城镇化过程中保持乡土特色？

1、乡村旅游规划一是要科学规划、合理引导,坚持宜发展就发展,不要盲目发展和恶性竞争。要在创新上下工夫,坚持以特取胜,提升乡村游的文化品位。绝不能千村一面。而乡村千篇一律,到处都是一样的商业化、城市化氛围和人造景观,就会既失去了个性,也失去了乡村的魅力。

2、乡村旅游属于一种服务业，要在保持乡村独有田园风光和农家文化的基础上去引导需求。现在不少地方,在发展乡村旅游中大拆大建,以为这就是新农村之“新”,于是不仅重蹈许多城市建设中“只开发,不保护”的覆辙,而且随着新楼一片片崛起,承载历史的记忆也同时被抹去,使乡村传统文化的根脉面临从此全部切断的危险。为了避免这种灾难性的发生，我们要坚持可持续发展的道路。

3、乡村旅游规划是一种新型旅游业，讲究创新，这就要求不能够完全保持“乡土特色”。如果要完全保持乡土特色的话，就是顺其自然发展了，就不有乡村旅游规划的诞生了。由此可见,发展乡村游若不在规模和层次上有所讲究的话,想长时间兴盛几乎是不可能的事,只有在充分开发本地特色的基础上做到“土洋结合”,才能吸引更多游客。当然，这并不是否认要保持乡土特色，因为乡村旅游本身就有别于其他旅游，首先要突出“乡村”特色。这就叫做取“乡村旅游之精髓，而去其糟粕”。只有通过这种方式，乡村旅游才能首先获得存在的土壤和发展的空间。

总之，开展乡村游既不能为满足少数客户要求而使之“城市化”,也并非越“土”越好,而要花大力气,逐步把现代化的服务和设施与农村古朴民居、民风、民俗紧密结合起来，让乡村城镇化和保持乡村特色找到一个可以持续发展的平衡点。

第四篇：乡村旅游发展分析

乡村旅游特指在乡村开展的，以特有的乡村人居环境、乡村民俗（民族）文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动，即以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动[1]。尽管乡村旅游在我国起步较晚，但由于迎合了城市居民对回归自然和田园生活的体验需求，迅速的发展起来，并成为目前很受欢迎的一种旅游方式[2-3]。

山区乡村旅游指开展于山区的乡村旅游。我国山区面积大，人口多，在全国2 300多个县级行政单位，有1 500多个是山区县（市、区）；在我国55个少数民族中，有50个主要繁衍生息在山区，因此，目前我国很多地区的乡村旅游和民族乡村旅游都是在山区开展的。我国的山区有其独特的特征，表现为地形上的隆起和经济上的低谷，全国绝大多数的贫困人口也分布于山区，在山区发展乡村旅游对振兴山区经济、解决山区贫困问题等具有重要的作用。

经过几十年的发展，山区乡村旅游地数量越来越多，分布区域越来越广泛，模式越来越多样化，然而，越来越多的问题也开始出现，如乡土气息日渐缺失，旅游产品特色趋同等，导致部分山区乡村景点逐渐丧失了吸引力，山区乡村旅游的发展也因此面临一些困境。笔者试图通过分析山区乡村旅游出现的问题，寻找山区乡村旅游开发的优化策略，为山区乡村旅游的发展提供参考。山区乡村旅游开发的优势。

1.1 山区旅游资源丰富，生态环境质优。

我国山区面积广大，且高级别的旅游资源主要集中在以山地面积为主的中西部地区。山区山峦重迭、密水相间、植被茂密、物种繁多，旅游资源丰富多样，再加上地形复杂，气候类型多样，生态环境条件优越，自然条件差异显著，并且旅游资源在空间分布上特色各异，可选择的旅游项目很多，如观光、探险、考察等，能分别满足不同群体游客的需求。另外，山区的村庄绿荫环抱，溪水清澈，空气清新，民风淳朴，自然生态条件十分优越，更符合游客休闲的需要及对乡村的真实感受。

1.2 受城市化影响较少，后发优势明显。

山区由于交通不便，历来受外界的影响较小。由于现代文明对乡村的介入较少，不少山区还保留着大量原始、独特的奇风异俗，也尚有许多颇具特色的乡村旅游地尚未开发，特别是在交通不发达的偏远山区，更是保留了原汁原味的乡村景观和风情，这些尚未开发的乡村旅游地大多数都位于偏僻的地方，地方经济不发达、工业落后、交通不便，因而不为外界所知。但是，当地的风景却十分优美，并且保存了众多原始奇特的自然景观和古朴浓郁的民族文化，成为发展乡村旅游的后发优势。

1.3 山区乡村旅游符合游客新的心理需求。

从游人需求来看，乡村旅游的发展越来越成熟，他们对乡村旅游产品和体验的需求逐渐由单一性向多样性扩展。以往城市居民到郊区出游受条件限制，大都出游单一，早出晚归，过夜者甚少，现在则呈现多样化、差异化。过去游客只关注休闲，现在更多的走向了体验、娱乐、教育等全方位的层次。山区特有的资源，让游客观有风景，食有美味，住有条件，购有特产，玩有体验，给了游客自由体验的基石，无论是哪一种群体的游客，均能在山区找到多样化的旅游项目及产品。

1.4 地理位置由劣势转为优势。

随着交通条件的改善，游客的出行线路在空间上延展开来，由近郊逐渐向远郊延伸[4]。根据对四川省城市居民的调查发现，目前游客对乡村旅游的空间距离选择比以往增大，居民对乡村旅游出游半径逐步扩大，约有59%的游客选择的出游半径为1~3 h车程的范围；32.1%的自驾车旅游者选择1~2日游，38.5%的自驾车受访者认为周末理想的出游距离为100~200 km,超过了以往只属于城市周边的近郊型乡村旅游，地处远郊的山区进入了这个圈层。随着各地城市化建设步伐的加快，近郊工业气息大增，远郊因发展滞后，环境纯自然，食品纯天然，成了吸引游客的亮点，离市区较远的山区成为乡村旅游的新客源地。

尽管山区乡村旅游有很多开发的优势，但从最初对近郊型乡村旅游的模仿发展到现在，不可避免地出现了许多问题，导致山区乡村旅游地没有突出地域的优势，发展迟缓。山区乡村旅游开发存在的问题。

2.1 模式单一，功能单调。

最初的山区乡村是从对近郊型乡村旅游的模仿和学习开始的，旅游地具有简单的观光和休闲功能，其主要特点是“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”，此时的山区乡村旅游和近郊型的乡村旅游没有本质的差别，游客对旅游目的地的要求不高，只要能感受乡村宁静悠然的生活气息就可以了，于是，以“农家乐”为代表的乡村旅游大行其道。可以说，在相当长的一段时间内，这种结构单

一、功能单调的的山区乡村旅游形式还是满足了很多游客的需求。

然而，随着经济的发展和人们生活水平的提高，城市居民对于乡村旅游也提出了更高的要求，不仅希望能够观光和休闲，还希望乡村旅游地能够提供更丰富的体验、教育、娱乐、度假等方面的功能。但直至现在，山区仍然有许多乡村旅游地沿用初时的经验与模式，城市周边的乡村旅游内容千篇一律，无法满足游客的要求，更没有突出山区的优势，功能单调。

而近郊型乡村旅游由于交通方便，距离客源地较近，更能吸引游客，导致山区乡村旅游发展进入瓶颈阶段，走入困境。

2.2 旅游产品趋同化严重，缺乏地方特色。

山区乡村旅游的发展从最初的农家乐，到现在的民俗村寨到度假休闲村，似乎类型多样，但真正具有地方特色的山区乡村旅游项目和产品很少。首先，山区乡村旅游资源性质类同，均以山区、乡村、生态做为主打品牌；其次，同一区域的山区在地貌、人文环境、历史传承方面类似，加上面向同类同区域的客源市场，经营模式单一，近距离范围内山区乡村旅游产品趋同化和重复建设的现象严重；另外，从空间分布上来看，地域之间趋同、区县之间趋同、村域之间趋同，比如，从青海到西藏到甘肃到四川，都有藏族风情的山区乡村旅游点，但各地的开发模式甚至待客模式均相同，没有鲜明的地方特色。缺乏特色的旅游地是没有生命力的，会导致游客的重游率越来越低，山区乡村旅游也就因此失去了生存和发展的支撑。

2.3 景观城市化和人工化严重。

世界经济合作与发展组织指出：“乡村性是乡村旅游的中心和独特卖点”。山区乡村旅游的核心在于“乡村”和其特有的山区气息，然而，在很多山区乡村旅游地，旅游开发者和经营者并没有了解游客的真正需求，误以为将乡村的景观建设的漂亮就是吸引游客的杀手锏，于是将原有的纯朴自然乡村景观改造成城市的翻版，统一化的墙面，标准化的建筑，规范的市场，现代化设施，一应俱全，将山区乡村旅游地变成了“山区乡村土地上的城镇”，不仅破坏了自然生态系统，也使其失去了浓郁的乡土气息[4],同时也使游客失去了选择和兴趣。

2.4 旅游要素结构不合理，形象不突出。

旅游者对客源地的选择因时因地而变化，但受市场欢迎的旅游目的地必须高度关注要素结构的合理性。山区乡村旅游地特色的缺乏是因为不了解游客的真实需求，其旅游要素结构的不合理性降低了消费者对山区乡村旅游目的地的兴趣和选择意向。游客选择山区乡村旅游，是希望能够真正看到山景，体会到山情，品尝到山味，感受到山风，然而目前一大批山区乡村旅游地提供了和近郊乡村旅游一模一样的产品，没有注重游客选择的吃、住、行、游、娱、购各要素的合理搭配与环境的协调，没有打造出真正的乡村旅游目的地形象。山区乡村旅游开发优化策略。

3.1 去城市化，还原乡村印象。

山区乡村旅游与近郊型乡村旅游相比，“乡村” 的优势更明显，在开发中，应尽可能的还原质朴天然的乡村面貌。乡土情结是引发乡村旅游的根本动力，其发生地是“乡村”，必然有区别于城市或城镇的本质属性[5]。城市化的喧嚣和忙碌是游客特意逃避的，因此，区别于城市性的乡村印象是山区乡村旅游的基本动力，也是山区乡村旅游的中心和独特的卖点和可持续发展的依托。近郊型的乡村旅游地出现的首要问题是城市化的倾向，而这点恰好是山区乡村可以弥补的。山区乡村清晨安详，夜晚宁静，这种传统的乡村印象最符合游客对于“乡村”的心理感受，故在山区乡村旅游开发中，尽可能的远离城市化的影响，还原农村本色，展现农家风情。让游客的脚步在山区乡村空间里旅行，精神在山区乡村概念中旅行，将山区乡村的本土面貌完整地展现于游客面前。

3.2 延长旅游时间，打造“短期休闲度假模式”的游憩空间。

随着我国对节假日的进一步调整，短时间的假期越来越多，再加上平日的双休日，城市居民的休闲习惯也随之改变，越来越多的游客倾向于“短距离、长时间”的休闲方式。国家旅游局抽样调查结果显示，成都市民外出旅游住宿为0夜的人数比例为59.3%,但在关于希望的逗留时间调查时，有高达40.6%的被调查者愿意在乡村旅游住宿[6],这说明乡村旅游的度假市场很大，但近郊型的旅游地没有将其转化为现实的客源市场。城郊型的乡村旅游地距城市中心区近，交通发达，大部分游客的逗留时间为半天到一天，但山区一般距中心城市有一定的距离，一天或半天之内的旅途会让游客疲惫，因此在发展乡村旅游时，可将其距离上的劣势变为开发的优势，通过开展生态观光游、青山绿水休闲游、绿色生态考察游、原始森林探险游等多主题的旅游活动，有效延长旅游时间，打造旅游度假花费不高，适合2~3 d天的短期度假，与周末双休日和新的假日制度的闲暇时间相符合的“短期休闲度假地”，让游客在悠闲的乡村环境中度过长短适中的假期，带动乡村旅游，实现从观光到度假旅游方式的升级。

3.3 开发乡村性强的原生态旅游商品。

与近郊型乡村旅游地相比，山区乡村具有的最大优势是尚未受到太多外界的影响而保留了相对传统的乡村生活方式，以及与此相关的乡土气息浓厚的乡村旅游商品。乡村旅游的产生与乡村自然环境、社会环境的关系十分密切，在不同的环境中形成了不同的乡村旅游商品，即使同一种人文环境，在不同的自然条件下又有不同的特征，如当地土特产、手工技艺、民族服饰等，都是游客感兴趣的内容。从工业文明中逃离出来的人们要体验的是地道的农业文明，而不是工业文明的复制品，真正富有乡土特色的产品才是有生命力的乡村旅游产品。山区乡村日常生活中很普通的东西，如田间地头的水果，现摘的毛豆等带着露水和泥土气息的农作物对看惯了超市里商品的游客来说，具有巨大的吸引力；还有城里不易买到的商品，如农民自家生产的最接近生活的最绿色的最生态的，也是受游客欢迎的；还有些是具有地域、民俗特色的商品，特别是地域文化明显或少数民族地区的民俗原生态产品，均是近郊型乡村旅游地所缺乏的。乡村旅游本身是一种大规模的城乡交流活动，乡村旅游的内在价值及附加值都经由交流的过程表现出来。因此，将原生态的文化和产物在交流展现给游客，是山区乡村旅游发展的一个重要基石。

3.4 与生态旅游相结合，营造“四园”氛围。

从乡村旅游产生的哲学渊源来看，进入后工业文明以来，都市的喧嚣，环境的恶化，工作节奏的加快，时刻激发着人类思想最深处贴近自然、与自然融为一体的“天人合一”思想，推动着旅游者远离城市，走进田园，“回归乡村”正是“回归自然”的一个部分[7]。山区拥有山体的天然，具有生态的优势，能够较好地满足旅游者对回归自然的强烈向往，因此，从本质上说，山区乡村旅游是发生在山区这个特定区域的一种旅游形式，而这种旅游形式必须与生态旅游相结合才能突出其魅力。

游客对山区乡村旅游地的期望是要有优美的风景、保持完好的山体自然生态、村庄与自然构成一种和谐关系和有机的整体，从而能够达到休闲、身心放松、娱乐、健身等目的，这种期望体现出游客对于山区乡村旅游的需求。首先，它必须是乡村的环境，是具有乡土特点的“田园”；其次，它应该是能够让游客感到赏心悦目和快乐的“乐园”；它还应该是生态环境良好、鸟语花香的“花园”；最后，它应该是可以让游客放下一切烦恼，放松心情的“家园”。这“四园”的氛围是山区乡村提供给游客的精神产品，也是目前追求自然和生态旅游的旅游者希望在乡村旅游中达到的高质量体验。因此，山区乡村旅游应围绕“四园”环境，营造“家”的氛围，为城市居民打造第二个“家”。

第五篇：乡村旅游扶贫规划方案

乡村旅游扶贫规划方案

乡村旅游扶贫规划方案怎么写?小编为大家带来乡村旅游扶贫规划方案，欢迎阅读!乡村旅游扶贫规划方案(一)为大力实施乡村旅游扶贫工程，制定本方案。

一、目标任务

贯彻落实中央和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，积极探索扶贫开发与乡村旅游有机融合的新途径、新方式，支持贫困村和贫困群众开展乡村旅游创业就业，分享旅游发展红利，实现稳定脱贫。到2020年，全市建设98个乡村旅游扶贫重点村，每个村乡村旅游年经营收入达到100万元，通过乡村旅游带动10%贫困人口脱贫。

二、重点工作

(一)实施旅游扶贫规划公益行动。将贫困地区发展乡村旅游作为全市“十三五”旅游业规划重要内容。支持宜游贫困村编制乡村旅游扶贫规划。对贫困村发展旅游产业和开展旅游扶贫给予规划指导和项目策划，针对贫困户推出一批适合参与经营的旅游小项目。

(二)实施旅游基础设施提升行动。加大重点村乡村旅游基础设施建设投入，提升旅游接待能力和接待条件。优化重点村乡村公路、慢行道、停车场、标识标牌等交通服务体系，支持有条件的重点村建设综合性游客服务中心。与美丽乡村建设结合，加强重点村村容村貌整治，改善供电、供水、通信、消防、环境卫生等基础条件，每个重点村至少建成一座旅游厕所。

(三)实施旅游产品开发行动。积极引进社会资本参与乡村旅游开发建设，对有乡村旅游资源的重点村进行招商开发。指导支持符合条件的重点村创建A级景区、生态旅游示范区、休闲农业与乡村旅游示范点、特色景观名镇(村)、旅游示范村。因地制宜发展农家乐、生态农庄、森林旅游人家、特色民宿、汽车营地、帐篷营地等休闲度假产品，开发乡村摄影、踏青赏花、避暑、晒秋、“候鸟村”、养生养老、研学旅行等新业态，推动农副土特产品的旅游化和品牌化包装。

(四)实施旅游扶贫增收致富行动。鼓励和支持贫困地区群众依托景区发展种植养殖、餐饮住宿、农家乐、特色旅游商品。采取“公司+农户”、“农家乐协会+农户”等形式带动创收扶贫。引导和扶持贫困户开展旅游创业就业，通过直接参与旅游经营、提供接待服务、出售土特产品、收取土地租金、入股分红等途径实现脱贫。为发展乡村旅游的贫困户提供5万元以下、3年期内、免担保免抵押、财政贴息的扶贫小额信贷。组织50家旅游企业就近吸纳1000名贫困人口就业。

(五)实施旅游重点村宣传推广行动。支持重点村通过网络、微信、微博、手机APP等提高在线营销能力。将重点村纳入全市旅游精品线路，组织媒体和旅行商赴贫困地区开展踩线采风活动。支持和培育乡村旅游节庆活动，以周边城市游客为重点，推广乡村旅游线路，打造特色旅游品牌。

(六)实施旅游扶贫人才培训行动。把加大人才培训作为落实精准扶贫的重要抓手，分级分类加强对旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员的培训。每年培训乡村旅游个体经营户(贫困户)100人次，乡村旅游服务人员300人次。开展教育扶贫助学活动，落实中职免学费政策，支持特困家庭子女进入省旅游学校学习，对大别山特困地区实施送教上门。到2018年，实现旅游扶贫重点村旅游从业人员培训全覆盖。

三、保障措施

(一)健全工作机制。建立健全党委政府统一领导，旅游部门牵头、扶贫等相关部门配合的乡村旅游和旅游扶贫工作协调推进机制，统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政审批和资金整合使用等问题，形成上下联动、横向联合、协同推进的工作局面。

(二)强化政策保障。加大资金投入，整合涉农资金，切实解决基础设施、公共服务和环境卫生等问题。完善用地政策，鼓励社会资本通过流转土地承包经营权等方式从事与旅游业相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。对新评定的乡村旅游景区(点)、农家乐和旅游新业态项目，按推动现代服务业加快发展政策规定给予奖补。各商业银行每年安排1-2个信贷产品支持乡村旅游产业示范扶贫项目。

(三)开展评估考核。建立旅游扶贫观测点，开展旅游扶贫动态跟踪监测。建立旅游扶贫开发督导考核机制，将乡村旅游扶贫作为考核各级党委、政府扶贫开发情况的重要内容，引入第三方评估，加强检查考核。

乡村旅游扶贫规划方案(二)为深入贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》精神，围绕《赣州国家旅游扶贫试验区规划》，结合我市旅游产业发展现状和特点，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会及习总书记系列讲话精神，以国家旅游扶贫试验区建设为契机，以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点，以“十百千”工程为抓手，以发展乡村旅游为主要形式，以90个“美丽乡村旅游扶贫重点村”为重点，整合全市旅游资源和相关产业要素，不断完善旅游基础服务设施，改善生态人文环境，提升旅游产品，拓宽品牌营销渠道，做到乡村旅游与红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合发展，为贫困人口创业、就业、增收提供平台，使旅游产业成为我市脱贫致富的朝阳产业。

二、工作目标

(一)近期目标(XX-XX年)

到XX年，旅游扶贫涉及农村人口年纯收入达到6000元以上，年均增收幅度高于全省农民人均年纯收入3个百分点以上。平均每年提供6000个以上直接就业机会。到XX年，围绕十大产品体系，建设10个旅游扶贫示范引领项目，40个重点旅游扶贫镇，300个旅游扶贫示范点。通过培育一批美誉度高的旅游产品及项目带动的综合产业区，初步形成旅游扶贫产业格局。

(二)远期目标(XX-2020年)

到2020年，旅游扶贫涉及农村人口年纯收入达到万元以上，年均增收幅度高于全省农民人均年纯收入5个百分点以上，平均每年提供8000个以上直接就业机会。到2020年，建成30个旅游扶贫示范引领项目，100个重点旅游扶贫镇，1000个旅游扶贫示范点(项目)。构建成以核心项目引领、重点项目支撑、示范点全面发展为坚实基础的布局合理、各具特色的旅游产业体系。

(三)行动计划

根据以上目标，每制订当年旅游扶贫行动计划，推进旅游扶贫落到实处。

三、主要措施

(一)建设旅游大项目带动就业扶贫。着力推进3A级以上景区、3A级以上乡村旅游点、三星级以上酒店及大型观光农林业等旅游项目建设，扩大贫困人口直接从业和间接从业人数，拓宽贫困人口增收渠道，实现旅游扶贫目标。

(二)发展乡村旅游带动创业扶贫。按照我市乡村旅游资源的不同类型和分布情况，充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化、民族风情和地形地貌特点，深入开发农村古村古镇旅游资源，按规划、有计划地引导乡村旅游发展传统农家乐、休闲农庄、景区依托、民俗风情、品牌餐饮、乡村酒店、古村聚落等不同模式，使农民不仅可以从事种植业或养殖业，而且用好用足生产资源和相关资源，提高资源的附加值，延长产业链条，成为企业经营主体，推动乡村旅游的发展。

(三)通过旅游资源入股、投工投劳等运作模式带动创收扶贫。采取公司+农户(贫困户)、能人带农户(贫困户)，能人吸纳或租赁贫困户山林、果园、土地、房产等生产资料、资源合作参股，共同建设等形式。由政府规划，企业或能人牵头，市场化运作。引导、鼓励懂经营、善管理的企业、能人进行开发建设，根据需要吸纳或租赁贫困户的部分果园、鱼塘、山林、土地等生产资源作价参股，经营业主返聘贫困户家中劳动力在经济实体中从事管理和生产。拓宽贫困户增收致富的渠道。

(四)大力开发和发展旅游商品带动造血扶贫。充分挖掘我市特有的客家饮食文化和手工技艺，利用丰富的农副产品和竹木、地矿等资源，采用公司带农户的模式，发展旅游食品和旅游手工艺品等特色旅游商品，培育旅游商品企业和品牌，促进农副产品增产扩销，切实提高农民收入。如，充分整合赣南脐橙、南安板鸭、大余芋荷、信丰萝卜干、石城莲子、崇义酸枣糕、宁都肉丸、兴国鱼丝、会昌豆腐干等特色旅游食品，包装提升三僚罗盘、石城砚、黄梅(石壶)、藤编等特色手工艺品档次，形成相对统一的品牌形象对外宣传推广和销售。积极开辟旅游商品电子商务，借助网络平台进行旅游商品销售，以满足不同顾客的需求，做到网店与实体店销售齐头并进，不断扩大网上购买的比例，提升我市旅游商品流通市场竞争力。

四、实施步骤

(一)调查摸底阶段(XX年4月底前)

对各县(市、区)特别是11个贫困县的90个“美丽乡村旅游扶贫重点村”进行调查摸底，按照旅游资源、农业特色、民俗文化、手工艺品、基础条件等不同情况，列出相应的建设计划，并选择一批具有特色的镇村进行旅游扶贫试点。4月底前将调查摸底表和建设计划报至市旅发委。

(二)试点建设阶段(XX年5月XX年12月)

根据调查摸底的情况，结合《赣州国家旅游扶贫试验区规划》布局，在选出的试点开展旅游扶贫工作，完善示范点的基础设施和公共服务设施，制定扶贫村发展旅游的一揽子解决方案，组织旅游专家入村进行诊断式指导培训;协助培育1-2个特色观光农业项目;扶持1-3家乡村旅游经营户(家庭旅馆、A级乡村旅游点、农家餐菜馆、民俗体验馆等);引进一个乡村旅游龙头企业;成立旅游合作社或帮助村里建立旅游经营管理模式和队伍;成立农民表演队并培育一台民俗演出;开展村民旅游业务培训和文明礼貌教育;制定乡村旅游宣传推广计划，制作发布宣传品或网页，帮助开拓市场;策划一个乡村节庆活动。针对扶贫村的实际情况，有选择性地开展扶贫项目，精准施力，因地制宜，确保旅游扶贫取得实效。

(三)全面推广阶段(XX年1月2020年11月)

总结前期试点建设取得的成效，制定和实施二期建设计划，把行之有效的旅游扶贫方法模式向全市推广。

(四)总结验收阶段(2020年12月)

对旅游扶贫工作进行全面总结，对旅游扶贫推进精准扶贫工作目标完成情况进行验收。

五、政策保障

(一)用地保障政策。将旅游项目列为我市重点发展项目，在新增建设用地计划中优先予以保障。积极盘活存量土地，用以支持旅游项目开发建设。在承包农户自愿和不改变土地用途的前提下，可以依法有偿流转使用农用地，按规定办理相关证照。鼓励支持经营业主依法利用荒山、荒坡、荒滩进行乡村旅游开发。

(二)金融信贷政策。鼓励经营业主通过银行贷款建设农家旅馆。对评定后的三星级以上农家旅馆，项目建设银行贷款20万元以上且银行贷款利息已经发生的，给予每年最高不超过1万元的市县两级贷款贴息扶持(具体计算办法按实际贷款额及银行利率为准)，贴息期从评定年起算，最长不超过三年(项目贷款合同期不足三年的，以贷款合同期限为准)。

(三)对口帮扶政策。凡XX年后新评为且要享受政府奖补的国家3A级以上景区、省级3A级以上乡村旅游点、三星级以上宾馆(酒店)、旅游产品生产加工等企业，安排吸纳贫困人员的就业比例不得低于企业总员工的15%。

(四)奖励支持政策。对新评定的A级景区、A级乡村旅游点等旅游品牌，按市里有关政策兑现奖励。

六、工作要求

(一)加强组织领导。市旅游产业发展领导小组负责统筹指导、协调推进旅游扶贫工作。领导小组成员单位要根据各自工作职责和性质，整合部门的资源、政策、资金，支持旅游项目建设，统筹一致推进试验区建设。领导小组办公室(市旅发委)负责做好旅游扶贫日常工作及调度，及时发现问题，解决问题。

(二)强化要素保障。各相关部门要深入贯彻落实《中共赣州市委 赣州市人民政府关于加快旅游业发展的意见》(赣市发6号)文件精神，确保各项政策落实到位。同时，要积极争取国家、省、市对口部门的支持帮助，为全市旅游产业发展和旅游扶贫工作尽可能争取多的政策、资金、项目扶持。

(三)形成推进合力。市县乡三级要积极整合和吸纳社会力量开展旅游扶贫。旅游企业开展“一帮一”对口帮扶，旅游行业从业人员开展旅游扶贫志愿者服务，真正把旅游扶贫工作引向深入，形成全行业全社会扶贫氛围，如期实现旅游扶贫工作目标。市旅发委要及时总结先进经验，发现先进典型，加大宣传表彰力度，在全市旅游系统形成扶贫济困的正能量。

(四)狠抓工作落实。市、县旅游行政主管部门要制定每年的旅游扶贫工作行动计划，对工作目标要建立倒排推进工作时间表，落实专人负责，建立严格目标考核机制，各项目建设单位和个人，要把项目扶贫作为第一要务，在资源利用，企业用工安排上，首先考虑贫困户利益，充分发挥旅游项目的扶贫带动作用。

乡村旅游扶贫规划方案(三)为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《贯彻实施重要政策措施分工方案》，深入实施乡村旅游扶贫工程，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，国家旅游局、国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业发展银行共同制定本行动方案。

一、总体要求

(一)工作目标

“十三五”期间，力争通过发展乡村旅游带动全国25个省(区、市)万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫。

XX-2018年减少万个建档立卡贫困村，实现400万贫困人口脱贫;

2019-2020年减少1万个建档立卡贫困村，实现347万贫困人口脱贫。

通过实施乡村旅游扶贫工程，使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到100万元，贫困人口年人均旅游收入达到1万元以上。

(二)基本原则

中央统筹、地方负责。按照中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、县(市、区、旗)抓落实的管理体制，中央各相关部门负责制定配套方案，明确工作部署。各省(自治区、直辖市)统筹负责本辖区内乡村旅游扶贫工作，整合省内资源予以支持。各县(市、区、旗)政府要组织实施好扶贫项目，确保政策措施落到实处，扶贫资金用到刀刃上。

部门协作、合力推进。各相关部门根据行动方案要求，结合各自职能，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜，形成旅游扶贫开发合力。

因地制宜、创新模式。因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型，选择精准到户到人的脱贫模式。创新投融资方式和途径，为贫困地区发展乡村旅游提供更有力的资金支持。各项旅游建设尽可能利用原有建设用地，不占或少占耕地，严禁占用永久基本农田，突出农村特色和田园风貌。

精准施策、提高实效。按照“六个精准”的要求，精准锁定乡村旅游扶贫重点村、建档立卡贫困户和贫困人口，精准发力，精准施策，切实提高乡村旅游扶贫脱贫工作成效。

二、乡村旅游扶贫工程主要任务

(一)科学编制乡村旅游扶贫规划。各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、脱贫攻坚规划、土地利用总体规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效衔接。推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落保护发展规划、森林旅游发展规划、林地保护利用规划、非物质文化遗产保护规划、休闲农业发展规划等专项规划合并编制。乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市，应当编制区域旅游扶贫规划，打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带(区)，整村整镇、成带成片、全景全域推进乡村旅游扶贫开发。乡村旅游扶贫应充分体现针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、支持措施和收益安排。

(二)加强旅游基础设施建设。各地要积极整合资源力量，加大投入力度，挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点景区，引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施，完善乡村旅游服务体系。加快具备条件的建制村通硬化路，加强农村公路安全生命防护设施建设和危桥改造，对不能安全通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造，提高通行能力和安全水平。推进重点旅游景点景区到干线公路的连接线、旅游路建设，改善重点景点景区的交通条件。加快完善乡村宽带信息基础设施。加快农村生活污水治理，深入推进“厕所革命”向乡村延伸，开展“六小工程”建设，大力推进有条件的贫困户开展乡村旅游服务，对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、改厕、改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待条件。

(三)大力开发乡村旅游产品。各地要突出乡村自然资源优势，挖掘文化内涵，开发形式多样、特色鲜明的带动贫困户参与的乡村旅游产品。要发展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品，建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区，策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动，大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动，培育发展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态，打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。

(四)加强旅游宣传营销。各地要因地制宜，加大对乡村旅游扶贫重点村的宣传推介，通过电商平台、节庆推广、主题活动等一系列载体，开展乡村旅游扶贫公益宣传。大力推广乡村度假生活理念，开展乡村旅游进社区、高校、企业单位等宣传，把乡村旅游点变成“单位的疗养院”、“学校的实践基地”、“社区的活动中心”。利用互联网等信息平台推介民宿客栈等乡村旅游特色产品，引导乡村旅游扶贫重点村挖掘当地乡土文化、民俗风情，举办农事节庆游、山水美景游、民俗风景、农家乐厨艺大赛等系列节庆活动，打造乡村旅游品牌。

(五)加强乡村旅游扶贫人才培训。各地要创新乡村旅游扶贫人才培养方式，积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训，依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展，提高贫困人口旅游服务能力。实施“乡村旅游扶贫培训种子工程”，培养一批乡村旅游扶贫培训师，深入基层一线、面对贫困群众进行技能辅导。

三、乡村旅游扶贫八大行动

1、乡村环境综合整治专项行动。大力改善乡村旅游基础和公共服务设施，规划启动“六小工程”，确保每个乡村旅游扶贫重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌。到2020年全国万个乡村旅游扶贫重点村实现“六小工程”和“厕所革命”全覆盖，50万户建档立卡贫困户实施“三改一整”工程。

2、旅游规划扶贫公益专项行动。组织和支持300家旅游规划设计单位开展旅游规划扶贫公益行动，围绕旅游产品建设和促进旅游产业发展，为乡村旅游扶贫重点村编制旅游发展规划。每年促成不少于500个乡村旅游扶贫重点村与规划设计单位结对，5年完成3000个乡村旅游扶贫重点村的规划编制。

3、乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动。依托乡村旅游发展带动农副土特产品销售，支持乡村旅游扶贫重点村在邻近的重点景区景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产品销售专区。开展旅游电商万村千店行动，优先支持有条件的重点村利用已有资源建设旅游扶贫电商平台，组织实施贫困地区“一村一店”、“旅游淘宝村”、“旅游扶贫村+特色馆”立体扶贫，依托村民中心、超市等营业场所建设电商服务站点，支持各大电商平台开展旅游电商扶贫行动，为贫困地区开设扶贫频道，开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。到2020年，全国建设1000家“乡村旅游后备箱工程示范基地”，销售产值8000亿元，带动不低于50万户贫困户脱贫;建设1000个乡村旅游扶贫电商示范村，每年实现旅游商品销售100亿元。

4、万企万村帮扶专项行动。组织动员全国1万家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等单位，对乡村旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。采取安置就业、项目开发、输送客源、定点采购、指导培训等多种方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游，通过5年时间解决100万左右贫困人口的脱贫。

5、百万乡村旅游创客专项行动。组织和引导百万返乡农民工、大学毕业生、专业艺术人才、青年创业团队等各类“创客”投身乡村旅游发展，通过一系列的创意研发、产品开发、宣传推广，推动乡村旅游实现转型提升、创新发展。到2020年，全国培育1000个乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游创业示范乡村。

6、金融支持旅游扶贫专项行动。加快乡村旅游扶贫项目库建设，统筹资源支持国开行、农发行等银行创新金融服务，设计符合旅游扶贫项目特点、与旅游扶贫项目周期相匹配的支持产品。探索建立乡村旅游投融资主体、担保平台、风险准备金制度及信用评级体系，优先在乡村旅游扶贫重点村进行授信，为贫困户提供小额贷款，相关部门给予贷款贴息。积极探索景区带村、能人带户、企业(合作社)+农户等扶贫信贷政策，引导金融机构根据带动贫困村、贫困户实现增收的情况，为景区、能人、企业(合作社)提供成本低、期限长的信贷支持。每年金融支持旅游扶贫项目不少于1000个，资金不少于3000亿元。

7、扶贫模式创新推广专项行动。探索景区带村、能人带户、企业(合作社)+农户等多种类型的旅游扶贫新模式，按照景区扶贫加分政策，鼓励每个4A、5A级景区带动周边乡村旅游扶贫重点村不少于3个，每个能人带动不少于5户建档立卡贫困户，一个合作社带动不少于20户建档立卡贫困户，通过招工、订单采购农产品、建设绿色食品基地、成立互助社等方式帮扶脱贫。加快扶贫创新模式推广，到2020年，全国建设旅游扶贫示范景区1000个、企业(合作社)+农户旅游扶贫示范基地1万家，培育旅游扶贫带头人5万个，带动80万户贫困户脱贫。

8、旅游扶贫人才素质提升专项行动。设立乡村旅游扶贫东部、西部培训基地，组建“全国乡村旅游扶贫专家库”，动员规划、管理、营销专业人才到扶贫开发重点县、易地扶贫搬迁小镇、乡村旅游扶贫重点村开展公益指导培训。到2020年前，各省要以市、县为基础，建立地方培训基地，实现对万个乡村旅游扶贫重点村致富带头人培训全覆盖，培养旅游扶贫带头人10万人。

四、实施保障

(一)明确任务分工。建立由旅游、发改、国土资源、环保、住建、交通、水利、农业、林业、扶贫、国家开发银行、中国农业发展银行等部门和金融机构共同参加的乡村旅游扶贫工作机制。旅游部门建立旅游扶贫工作领导小组，负责重点村的旅游规划引导、公共服务设施建设、宣传推广、人才培训、市场监管以及跟踪统计工作。发展改革部门加强重点村和周边重点景区基础设施建设的指导。交通运输部门指导协调重点村交通体系发展和重点村、重点景区交通基础设施建设。国土资源主管部门负责指导重点村开展规划建设，合理安排乡村旅游扶贫各项用地的规模、布局和时序。环保部门指导重点村环境综合整治工作。住房城乡建设部门指导重点村人居环境改善、风景名胜区保护和规划建设。水利部门负责指导乡村河流、湖泊、水利风景区资源保护利用。农业部门负责重点村的特色农产品开发，促进休闲农业发展和美丽乡村建设。林业部门指导森林旅游资源的开发利用与保护，打造精品景区。扶贫办负责协调利用扶贫资金和扶贫小额信贷，支持重点村建档立卡贫困户参与乡村旅游项目。国家开发银行、中国农业发展银行创新金融产品，加大对旅游扶贫的金融支持。

(二)加强组织协调。各地将旅游扶贫工作有机融入党委政府扶贫攻坚大局，构建跨部门、跨单位、全社会共同参与、多元主体的旅游扶贫体系，统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政审批和资金整合使用等问题，打好组合拳，形成政策合力。

(三)强化督查考核。各地应建立旅游扶贫开发督导考核机制，把乡村旅游扶贫工作纳入各级党委政府和有关部门的议事日程，纳入工作考核体系。及时开展旅游扶贫情况动态跟踪监测、督导检查，每年年底进行考核。各地要通过电台、电视台、报刊、网站、微信等多种手段，大力宣传旅游扶贫成果，进一步强化典型示范引领，推动各方参与旅游扶贫，共同分享旅游扶贫成果。

各省区市旅游部门牵头，结合实际尽快制定推进落实行动方案的具体举措，确保各项任务落到实处，各有关部门要按照职责分工抓紧制定配套政策，营造良好环境。