热电厂合同管理办法（定稿）

第一篇：热电厂合同管理办法（定稿）

****热电厂合同管理办法

第一章总则

第一条为加强***热电厂合同管理，提高企业的经济效益，维护正常的生产及经营活动，保护企业的合法权益，防范经营风险，依据国家有关法律、法规、《中国大唐集团公司本部合同管理办法》、《中国大唐集团公司工程合同管理办法（试行）》，结合***热电厂实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于***热电厂所属各部门、所属各公司。

第三条本办法所称合同是指***热电厂及所属各公司设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，包括合同、协议书、招投标文件。

第四条 ***热电厂所属各部门、所属各公司在其经营范围内从事下列活动时，必须以书面形式订立合同：

（一）资产重组、并购类事宜；

（二）购售电、热事宜；

（三）并网调度事宜；

（四）担保事宜（含借款事宜）；

（五）土地使用权类事宜；

（六）新组建公司的事宜和章程；

（七）建设工程事宜以及工程监理事宜；

（八）房屋、设备、设施、车辆等财产保险事宜；

（九）设备采购、维修及技术改造事宜；

（十）技术服务事宜；

（十一）课题项目研究事宜；

（十二）中介、咨询类事宜；

（十三）备品、配件、办公设备和用品、劳保、福利品等物资采购事宜；

（十四）房屋、设备、设施出租、出售事宜；

（十五）技术合作、联合经营、外聘专家（含医疗、卫生、教育等事项）等事宜；

（十六）其它需要签订协议的事宜。

第二章管理机构及职责

第五条市场运营部履行以下管理职责：

（一）负责制定和修改合同管理办法；

（二）组织合同文本的起草工作，提供标准的合同文本；

（三）负责合同的编号、统计、备案管理工作；

（四）负责厂合同专用章管理；

（五）负责合同文本审查会签流转的监督管理；

（六）对合同当事方的主体资质、能力及信用，对合同的合法性、严密性、可行性进行综合审核；

（七）对合同的订立、履行、验收进行管理；

（八）参与合同纠纷的调解和处理；

（九）对合同管理相关部门和人员提出奖惩意见；

（十）完成合同管理的其它工作。

第六条专业主管部门履行以下管理职责：

（一）对合同当事方的主体资质、能力及信用进行专业审查，有必要时组织有关专业人员进行实地考察，并出具考察报告；

（二）审查合同项目是否符合有关法律、行政法规、政策；

（三）审查合同技术条款是否符合国家标准、行业标准、企业标准及规程、规范；

（四）审查合同项目是否列入年度投资计划，价款的确定是否符合有关程序；

（五）审查合同条款是否是缔约人真实意思表示，是否切实可行；

（六）召集合同项目谈判人员进行谈判，向参与合同谈判人员提供相关资料；

（七）与合同管理部门共同与合同当事人进行合同条款磋商；

（八）办理授权委托申请；

（九）组织、督促合同履行；

（十）组织履行完毕的合同的验收工作，办理合同结算所需相关手续.第七条财务部履行以下管理职责：

（一）审查合同中的财务收支事项是否符合国家财经法律、行政法规、集团公司和厂财务管理制度；

（二）审查合同约定事项是否符合经济效益原则；

（三）审查合同标的是否列入上级公司、厂预算；

（四）审查合同价款是否合理；

（五）审查合同项目的资金来源、用途及使用方式、结算及酬金支付等是否明确、合法；

（六）对合同中涉及财务的其它事项提出意见。

第八条审计部履行以下管理职责：

（一）对合同的订立、履行、变更、解除等事项实施审计；

（二）对合同的订立、履行中出现的失控点和违法、违规、违纪情况，提出审计意见和建议；

（三）审查合同标的数量和质量标准是否明确，审查价款及履行期限、地点及方式是否明确合理。

第九条厂务工作部履行以下管理职责：

（一）负责合同的法律审查；

（二）协调与办理重大合同签订过程中的外聘律师工作；

（三）参与合同纠纷的调解和处理，负责合同纠纷仲裁或诉讼的外聘律师工作。

第十条纪检监察部履行以下管理职责：

（一）依据国家法律、行政法规、集团公司、厂管理制度，对合同的谈判、签订、履行、变更、解除等事项全过程的合法性、真实性进行监督检查，并可根据需要进行专项效能监察。

（二）对合同管理中出现的违法、违规、违纪情况进行调查处理，提出监察建议或监察决定。

第三章合同谈判

第十一条物资采购合同由物资供应部召集市场运营部、财务部、专业主管部门、审计部、纪检监察部等相关管理部门的人员参与谈判。

第十二条其它合同由专业主管部门召集市场运营部、财务部、审计部、纪检监察部等相关管理部门的人员参与谈判。

第十三条参加合同谈判人数不能少于三个部门的参加人员。

第十四条工程和物资采购合同在谈判前至少五天，由专业主管部门（物资供应部为物资采购专业主管部门）主持召开准备会议，并提交以下材料：

对方报价清单或预算书；

至少其它2家厂家的同类或类似产品（项目）的报价情况；

其它企业完成同类或类似项目的价格及技术、服务情况；

第二篇：鹤煤热电厂热网维护合同

鹤壁煤电股份有限公司热电厂

热网首站维护检修合同

委托方：鹤壁煤电股份有限公司热电厂承包方：郑州仁信电力工程有限公司签约时间：二

0一三年十一月六日

鹤壁煤电股份有限公司热电厂

热网首站维护检修合同

委托方：鹤壁煤电股份有限公司热电厂（以下简称甲方）承包方：郑州仁信电力工程有限公司(以下简称乙方)

序言

鉴于甲方愿意提供而乙方也愿意获得鹤壁煤电股份有限公司热电厂热网首站日常维护及与之有关的服务，双方经过友好协商，愿意在具有法律约束力的基础上一致同意如下各条款：

一、合同概况

合同名称：鹤壁煤电股份有限公司热电厂热网首站维护检修承包合同检修地点：鹤壁煤电股份有限公司热电厂厂区内

二、合同期限

执行）。

本合同期限为 2013年供暖季（如遇特殊情况，必须无条件按照热电厂要求

三、合同价款

1、本合同总价款为人民币大写玖万贰仟元整（小写92000元），为完成本合同范围内的工作而发生的各项应有费用，其中包括乙方配置的工器具、仪器仪表、常用机械设备、脚手架、劳务、住宿费、管理、税金、保险（指对承包方的设备、财产及雇佣人员的保险费）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。

合同总价款在合同实施期间由乙方包干使用，除非合同中另有规定，否则不因任何因素而变动。

四、付款方式

1、每月25日前由乙方按规定向甲方设备部提交当月度备品备件领用统计表、月度工作总结（含月度设备维护重大问题报告、设备维护考核自查表）、物资回收清单、月度费用审批表、下月备品备件计划等。次月5日前甲方完成考核并向乙方出具考核评价，甲方在收到乙方的增值税发票并审核无误后在次月10个工作日内支付乙方。每月支付金额为合同款的1/4。在甲方资金困难时，双方协商解决。

2、乙方提供增值税发票，甲方按转帐方式付款。

五、工作范围和工作内容㈠、工作范围：

鹤壁煤电股份有限公司热电厂（热网首站系统）等设备的维护检修及相关配套设备的保洁工作。具体为：

1、热网首站系统：

a、4台热网循环水泵组、5台热网疏水泵组、4台热网加热器、1台热网除污器及其配套设施；

b、城市热力管网厂区段（以#2机热网隔离阀为分界点，不含#2机热网隔离阀，隔离阀后以西部分为合同范围内）；

c、厂区换热机组设施及厂区供热管网（以厂区供热管网至办公楼、宿舍楼进回水阀门为分界点，含进回水阀门，阀门后至办公楼、宿舍楼内暖气设施维护由行政事务部负责。）；

d、电气部分：热网首站设备的电气控制部分（以6KVⅡ段#

3、#4热网循环水泵高压开关出线端子为分界点，高压开关归检修部维护，出线端子后为合同范围内）；

e、热控部分：热网首站、厂区热网换热机组等设备以及厂区管网的热控配套部分。

f：上面没有明确的及在维护过程中有分歧的，设备部拥有解释权及裁定权。

㈡、工作内容：

设备检修维护是指对设备和系统进行必要的监视、维修和养护，通过日常的维护使设备保持良好的状态，确保机组安全、稳定、经济运行。它包含了对设备定期进行巡视检查、保持设备及场所的清洁、定期养（维）护设备、及时消除设备的各种缺陷、临时抢修。具体工作内容如下（包括但不限于以下内容）：

1、承包范围内设备、系统的机务、电气设备一次、热工的巡视、维护、保养（含全部加油、换油、滤油、加换各种填料等）工作，承担设备和系统的人工、常规机械清垢及化学、特种机械清垢的配合工作，承担设备和系统的抢修、缺陷消除。

2、承包范围内设备、系统及承包区域内安全文明生产、卫生保洁工作（含设备、管道、管线、盘柜、各种辅助设备、电缆夹层、电缆沟道、电缆桥架、电缆、设备基础等，其余按设备责任划分）。

3、承包范围内设备、系统及配套的全部钢支架、钢桁架、支吊架、梯子、平台、基础、扶手、各种标识标牌以及油漆（不超过1㎡）保温（检修设备二端50㎜）的维护修复工作。

4、检修专用工具、器具的检修维护及定检的配合工作。

六、技术质量管理及验收

维护工作验收标准执行《发电企业检修导则》、《电力建设施工验收及技术规范》、《鹤壁煤电股份有限公司热电厂设备缺陷管理制度》、《鹤壁煤电股份有限公司热电厂检修工艺规程》和批准的检修方案执行，不足部分按电力行业有关规定和设备厂家提供的有关技术资料执行。

七、物资供应及管理

1、维护所需要更换的备品备件由甲方供应。

2、每月25日前提出下月设备及备品备件计划、甲方供应材料的计划报设备部审查，根据预算管理核定并经主管领导批准后，由物资部门组织购买，乙方凭设备部批准的领料单到甲方仓库领取。

3、因乙方维护不当电机损坏由乙方负责维修。

4、废旧物资的管理应严格按照热电厂《废旧物资回收管理办法》执行。

八、甲方的责任和义务

1、设备部组织对乙方所承包项目的技术要求、质量标准进行交底，并组织交接工作。

2、负责提供有关技术资料供乙方使用。

3、对乙方维护质量和时间进行监督、检查、考核。

4、对乙方提出的维护方案、设备、备品备件、材料计划的审批。

5、按时向乙方支付合同费用。

6、负责对废旧物资的回收与保管。

九、乙方的责任和义务

1、合同签订后根据甲方要求成立相关机构并配备专业人员，制定各项管理规章制度（工作标准，管理标准）。

2、在维护期间，每月25日前向设备部提交下月维护项目计划、设备备品备件计划。

3、及时向设备部汇报工作中存在的问题。

4、乙方人员必须遵守甲方的相关规章制度，接受甲方代表的监督检查确认，服从甲方管理。

5、保证甲方提供的图纸资料的完整性，合同终止后14日内必须全部归还甲方。

6、乙方必须建立维护、保养、更换、检修等技术记录，接受甲方定期或不定期检查。

7、发现或处理重大缺陷写出书面技术报告并报设备部。

8、按照甲方制度的要求，做好月度设备点检计划表和点检工作报告。

9、除现场配备的起吊、运输设施外，其他各种机械、运输设施均由乙方负 4 责。

10、乙方按甲方要求24小时安排值班，及时处理设备缺陷。正常工作时间在接到通知后15分钟内，下班期间在接到通知后30分钟内到达现场，重大缺陷必须在10分钟之内赶到现场，若问题不能及时解决，要立即汇报甲方。缺陷消除记录及时记录在设备台帐上。

11、负责生产所用工器具及维护人员的劳保用品，做好乙方所应承担的人身、设备、环境、安全管理等工作。

12、负责对更换废旧物资的回收并交付至甲方指定地点。

13、未经甲方许可，乙方不得转包、分包承包范围内的任何工作。

14、乙方必须遵守热电厂制定的《安全协议书》，在合同执行期间，乙方在甲方现场工作时的安全问题由乙方自行负责，甲方不承担任何连带责任。

15、施工中如发生安全事故，给甲方的设备造成损坏，甲方有权向乙方索赔，但索赔金额不超过当月合同价款。十、违约责任

1、因甲方责任造成乙方经济损失的，甲方赔偿乙方直接经济损失。

2、因乙方责任造成热网首站停运、热网首站设备故障等影响供热运行，乙方除赔偿甲方直接经济损失外，还按每次0.5万元进行罚款。

3、由乙方责任造成甲方的设备及备品备件、材料、专用工具损坏丢失时，乙方照价赔偿。损坏甲方成品的，赔偿经济损失或按安全文明生产有关条款处以罚款。

4、乙方领用的设备及备品备件、材料、专业工具，退回数量与领用数量不符的，须经甲方设备部、物资部确认属于无法回收，否则按甲方采购价格扣回费用。

5、乙方在执行合同期间，出现技术问题或不服从管理，影响到维护质量或机组的安全、稳定、经济运行，给甲方造成经济损失的，还应赔偿经济损失。

6、合同执行期间，乙方人员违纪、玩忽职守或是甲方认为其不能胜任时，乙方应按甲方要求从速撤换。

十一、纠纷

1、若发生合同纠纷，双方应积极协商解决。协商不成的，请当地的仲裁部门仲裁。

2、未尽事宜，经甲乙双方协商同意，可以另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。

3、本合同自双方代表签字单位盖章后生效，合同费用结清后自然失效。

委托方(公章)：鹤壁煤电股份有限公司热电厂

单位法人或授权代表：

承包方(公章)：郑州仁信电力工程有限公司

单位法人或授权代表：

签订日期：6

年月7日 2013 11

第三篇：合同管理办法

合同管理办法

1．目的

加强张家口至涿州高速公路保定段项目（以下简称本项目）的合同管理，明确合同管理工作要求，规范建设行为和建设程序。

2．适用范围

适用于本项目所涉及的土建主体工程、房建工程、交通设施工程、机电工程和绿化工程等一切相关的合同管理工作。

3．职责

计划合同科负责合同的归口管理。

4．合同管理

4.1合同订立的依据、内容

4.1.1合同订立的依据：《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《公路法》、《行政许可法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路建设市场管理办法》张涿高速公路资格预审文件、资格预审申请文件、招标文件、投标文件等。

4.1.2合同文件主要包括合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、项目专用合同条款、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。

4.1.3合同文件的优先顺序如下：

（1)合同协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)；(2)中标通知书；

(3)投标函及投标函附录；

(4)项目专用合同条款；

(5)公路工程专用合同条款；

(6)通用合同条款；

(7)技术规范；

(8)图纸；

(9)已标价工程量清单；

(10)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；(11)其他合同文件。4.2工程项目变更

施工图纸是合同文件的组成部分，承包人应严格执行合同，照图施工。如果确需变更，应执行本项目《工程变更管理办法》。

4.3工期的延长 4.3.1筹建处的工期延误

在履行合同过程中，由于筹建处的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求筹建处延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照合同条款中第10.2 款的约定办理。

(l）增加合同工作内容；

(2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；(3）筹建处迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；(4）因筹建处原因导致的暂停施工；(5）提供图纸延误；

(6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；(7）筹建处造成工期延误的其他原因。

本款补充：

即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。

4.3.2异常恶劣的气候条件

由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求筹建处延长工期。

异常气候是指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象(包括温度、降水、降雪、风等)。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体规定。

异常恶劣的气候条件，是指工地受淹超过桥梁设计洪水水位以及不利的降水等引起的情况。不利降水的衡量标准为：

（1）以河北省气象部门统计的降水资料，取最近30年的平均降水天数和平均降水量为标准；

（2）按实际统计的年降水天数、降水量与（1）所指的年平均降水天数、平均降水量之差，每年计算一次。

监理人将根据承包人提交的证明予以评定。但在进行上述评定时，还将考虑按同等标准以同期或其他月份异常良好的气候予以抵补。异常气候在每个月对工程进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。

监理人在与承包人适当协商并报经筹建处批准后应确定延长工期的天数，并通知承包人，抄送筹建处。4.3.3当上述情况首次发生后，承包人应在14天内向监理人发出要求延期的通知，并抄送筹建处，并在随后7天内向监理人提交承包人要求延期的详细情况与缘由，供监理人调查。

4.3.4如果导致延期的事件有延续性，承包人应按4.3.3款规定的7天之内先报告初步情况，然后每隔7天向监理人提交事件进展的详细资料，并在该事件造成的影响终结后的14天之内提交最终详细资料，这样，承包人仍有权得到延长工期。监理人收到此暂时的详细资料时应尽快做出工期延长天数的暂时决定，待收到最终详细资料时，审查全部情况，再确定关于该事件的延长工期总天数。不论是暂时决定或最终决定，监理人都应与承包人协商并报筹建处批准，并将决定通知承包人，抄送筹建处。但最终的审查批准不应少于监理人已暂时确定的延长工期。

4.3.5如果承包人未能在4.3.3及4.3.4规定的时间内发出要求延期的通知和报告情况并提交详细资料，则事后监理人可拒绝做出任何延期的决定。

4.3.6监理人在收到承包人按4.3.3规定的要求延期的通知并提交具体细节，或按4.3.4的要求提交了最后详细资料后，应在28天内将审核意见报经筹建处批准并将决定通知承包人，或要求承包人进一步补充延期的理由。如果监理人在28天内不予答复，则应视为承包人要求的延期已经筹建处批准。

4.4费用索赔

4.4.1根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向筹建处提出索赔：

4.4.1.1承包人索赔的提出(l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利：

(2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；

(3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；

(4)在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

4.4.1.2承包人索赔处理程序

(1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、杳验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。

(2)监理人应按第3．5款商定或确定追加的付款和(或)延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报筹建处批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第23．1(2)～(4)项的规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额和(或)工期延长天数。

(3）承包人接受索赔处理结果的，筹建处应在作出索赔处理结果答复后28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第24条的约定办理。

4.4.1.3承包人提出索赔的期限

（1）承包人按第17.5 款的约定接受了竣工付款证书后，应被认为己无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。（2）承包人按第17.6 款的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。

4.4.1.4在索赔事件发生时，承包人应保存当时的记录，作为申请索赔的凭证。监理人在接到索赔意向书时，无需认可是否筹建处责任，先应审查这些当时记录，并可指示承包人进一步做好当时记录。承包人应允许监理人审查其保存的全部记录，当监理人要求时，应向其提交记录的复制件。

4.4.1.5在发出索赔意向书后的21天内，或监理人同意的另一期限内，承包人应送交监理人一份拟索赔款额的详细帐目，并说明索赔所依据的理由。如索赔的事件具有连续性，上述帐目应认为是一笔暂时帐目。承包人应在监理人要求的间隔时间内，送交继发的暂时帐目和索赔理由。并在此索赔事件终止后21天之内送出最后帐目。承包人还应将本款规定送交监理人的全部帐目的复制件送交筹建处。

4.4.1.5如果承包人提出的索赔要求未能遵守本条中的各项规定，则承包人无权得到索赔或只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额。

4.4.1.6监理人应对承包人根据上述各款规定提供的索赔证据和详细帐目进行审查核实，在与筹建处和承包人协商后，确定承包人有权得到的全部或部分的索赔款额，并按规定列入核签的期中支付证书或最后支付证书内予以支付。监理人应将此决定通知承包人，并抄送筹建处。

4.4.2筹建处的索赔

4.4.2.1 发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明筹建处有权得到的索赔金额和（或）延长缺陷责任期的细节和依据。筹建处提出索赔的期限和要求与第23.3 款的约定相同，延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。4.4.2.2 监理人按第3.5 款商定或确定筹建处从承包人处得到赔付的金额和（或）缺陷责任期的延长期。承包人应付给筹建处的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给筹建处。

4.5技术人员管理

4.5.1在工程施工期间，为加强管理和认真履行合同义务，承包人应按投标书附表所报名单委派项目经理、项目技术负责人和各专业负责人等，保证及时到位常驻现场进行对本合同工程的管理，并保持其岗位的相对稳定。

4.5.2筹建处及监理人将在开工后不定期地对承包人实际到达现场的主要人员进行核查，若发现有缺位或被替换者，将视为承包人违约，筹建处将按项目经理、项目技术负责人20万元/人次、各专业负责人5万元/人次扣除承包人的违约金（筹建处要求更换的除外）。

4.5.3承包人如果需要更换投标书附表所报项目经理、项目技术负责人和各专业负责人，应事先与监理人协商并取得筹建处的书面同意。如承包人私自更换人员，筹建处按照项目经理、总工50万元/人次、各专业负责人10万元/人次的标准进行处罚。

4.5.4如果监理人认为已委派的项目经理、项目技术负责人或各专业负责人的工作能力和业务水平不称职，经筹建处同意而需要撤换时，承包人应在接到通知后7日内撤回原委派的项目经理、项目技术负责人或各专业负责人，同时委派一名经筹建处与监理人同意的新的项目经理、项目技术负责人或各专业负责人。若承包人在接到通知14天内没有按要求更换人员，将视为承包人违约。

4.5.5承包人所有技术人员的资格证书、职称证书必须保存在项目经理部，随时备查。

4.6机械设备管理 4.6.1为实施和完成本合同工程及其缺陷的修复，承包人应按投标书附表中所报的型号、规格、数量和时间向现场调遣或购买、租用主要施工机械及材料试验、测量、质检仪器设备，不得拖延、短缺或任意调换，否则视为承包人违约。筹建处将按10万元/台（强制性履约标准要求的施工机械）和2万元/台（强制性履约标准要求的材料试验、测量、质检仪器设备）扣除承包人的违约金（筹建处要求更换的除外）。但这并不影响监理人要求承包人按招标文件中的规定将机械、设备配齐的权力。如14天内，承包人仍未能补足机械，经监理人核实后，筹建处有权进行重复处罚。

4.6.2承包人在接到监理人关于配齐机械设备的指令14天内未按要求执行的，将视为承包人违约。

4.6.3尽管承包人已按投标书附表的要求提供了上述机械、设备和仪器，但监理人认为仍不能满足现场施工的需要或不能保证工程质量时，监理人有权要求承包人继续调遣或购买、租用某些机械、设备和仪器，承包人应在接到书面指令后立即执行，并承担由此发生的一切费用。承包人在接到指令14天内未按要求执行，将视为承包人违约。

4.7资金管理

4.7.1承包人必须在筹建处指定的银行开立帐户。

4.7.2筹建处支付的预付款、工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。

4.7.3承包人必须接受筹建处和指定银行对工程资金的监督和管理，银行将协助筹建处监管工程资金流向，若发现承包人将资金用于非本工程项目时，筹建处有权采取一定措施，包括要求银行停止付款、筹建处停止支付，直至承包人改正为止。由此造成的一切后果由承包人负责。

4.7工程转包、分包禁止转包：承包人不得将本合同工程转包给其他单位或个人，或者将本合同工程肢解之后以分包的名义转包给其他单位或个人。否则，将视为承包人违约。

4.7.1主体和关键性工程不能分包，且分包的工程量不能超过30%。

4.7.2事先未报经监理人审查并取得筹建处批准，承包人不得将本合同工程的任何部分分包出去。分包人应具有相应专业承包资质，不允许分包人将其承接的工程再次分包。分包协议书应报监理人及筹建处核备。

4.7.3承包人取得批准分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务，他应对分包人加强监督和管理，并对分包人的工程质量及其职工的行为、违约和疏忽完全负责。分包人就分包项目向筹建处承担连带责任。

4.7.4筹建处对承包人和分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。对于承包人提出的劳务分包，分包人应具有相应的劳务分包资质，报经监理人审查并报筹建处核备。劳务人员应加入到承包人施工班组，并持项目经理签发的劳务人员证上岗。

4.7.5承包人不得授权或委派分包人为他的代表，也不准派分包人为施工现场的项目负责人和施工中间验收的代表人。

4.7.6监理人在施工现场除了向分包人下达指示外，其他施工事务只向承包人或其代表交代办理。

4.8违约的处理

4.8.1如监理人向筹建处证明（抄送承包人）认为承包人有下述情况：

(1）承包人违反合同条款第1.8 款或第4.3 款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；

(2)承包人违反合同条款第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；(3）承包人违反合同条款第5.4 款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；

(4）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；

(5）承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；

(6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上己停止履行合同；

(7)无正当理由而未能根据规定开工；或在接到规定的通知后的28天内无正当理由未能采取措施加快进行本工程或关键部分的施工；

(8)承包人违反合同条款第4.6款或6.3款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；

(9)经监理人和筹建处检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；

（10）无视监理人事先的书面警告，一贯或公然忽视履行其合同规定的义务；

（11）违反了合同条款中关于计划、报表及其他资料提交不得延误的规定；（12）违反了合同条款中关于承包人保持现场整洁的规定；

（13）违反了合同条款中关于不得拖欠承包人聘（雇）用职员或工人工资的规定；（14）在接到根据合同条款中关于修复或运走、替换不合格材料、设备的规定发出的通知或指令后的14天内不遵守该通知或指令；

(15)承包人不按合同约定履行义务的其他情况。

则筹建处在向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，每次视情节向承包人处以5-20万元的违约金（专用条款另有规定的从其规定）。该部分违约金筹建处有权从承包人应支付的任何款项或履约担保中扣除。

4.8.2如果根据我国法律，认为承包人已陷入自动或强制性破产、企业清理或解散（为合并或重组而进行的自动清理除外），或资不抵债，或承包人已经违反关于转包的规定，或承包人已经违反工程进度过慢，或按规定承包人累计违约金超过其合同价格的2%的，则筹建处可以进驻现场和接管本工程，终止承包人在本合同项下的承包，但不因此解除合同规定的承包人的任何义务和责任，或影响合同赋予筹建处或监理人的各种权利和权限，筹建处可自行完成该工程，或雇用其他承包人完成该工程，一切费用由原承包人承担（如果其所需费用超过承包人的原报价，则超出部分也应由承包人承担）。筹建处或上述其他承包人为了完成本工程，可以使用他们认为合适数量的承包人装备、临时工程和材料。

第四篇：合同管理办法

xxxxxx公司合同管理办法

第一章

总

则

第一条

为了适应公司建立现代企业制度的需要，加强公司的合同管理，提高企业的经济效益和社会效益，确保国有资产保值增值，有效预防经济纠纷，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》及有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条

本办法适用于xxxxxxx公司。

第三条

本办法所称合同是指公司与平等主体的法人、自然人、其他组织之间设立、变更、终止商品买卖、建设工程、承揽、技术、租赁、借款、运输、供用水、电、气、热力、融资租赁、仓储、保管、委托、赠与、居间、行纪权利义务关系协议，以及上述主体之间进行资产重组、资本运作、资产转让、对外投资、对外担保、招标投标、知识产权转让和实施许可、中外合资、中外合作经营过程中设立、变更、终止权利义务关系的协议。

第四条本办法所称合同管理是指公司对本章第三条规定的各类合同进行审查、监督、管理。包括但不限对资信调查、意向接触、商务谈判、合同订立、履行、变更、转让与解除及纠纷处理实行全方位、全过程、动态规范化管理。合同管理是实现公司经营活动科学化、规范化、提高公司“守合同、重信用”水平的重要手段和基本内容。

第五条

公司对合同实行法定代表人授权委托总经理“一支笔”签订、审查，各业务部门参与调查、谈判、提出意见或建议，并归口管理的制度。形成领导主管、合同管理机构统管、各职能部门分管、承办人员专管的合同管理体制。

公司在巨化集团公司合同管理委员会的领导下，在集团公司法律顾问室的指导下，按照巨化集团公司管理标准中的合同管理办法和本办法管理合同。

第二章合同管理机构、人员职责

第六条

公司设立合同管理领导小组，合同管理领导小组是公司合同管理的领导机构。

公司的合同管理机构，在合同领导小组的领导下，统一负责公司合同管理日常工作，公司配备合同管理员，对本单位合同实行管理。第七条合同管理机构的主要职责：

一、制定、完善公司合同管理的各项规章制度；

二、组织宣传学习并监督各部门贯彻实施《合同法》和有关合同管理的行政法规；

三、指导各部门、业务人员的合同管理工作，组织合同检查，总结推广合同管理经验，指导整改合同管理中出现的问题；

四、组织开展“守合同、重信用”活动；

五、组织有关业务人员进行合同法律知识的学习培训、考核。授权委托书的管理工作，负责审核公司相关部门合同；

六、参与合同的起草和重大经济活动的调查；

七、联系、协办合同纠纷事宜及其他非诉讼法律事务；

八、保管、使用公司合同专用章。第八条

合同管理员主要职责：

一、负责本单位合同管理制度的制订和监督实施；

二、组织、落实本单位有关人员合同法律知识的日常学习培训；

三、监督、指导、协助合同承办人员依法订立或变更合同、参与本单位重大合同的谈判与订立；

四、审查合同，保证合同的完整性、合法性、可行性，防止不完善或不合法的合同出现；

五、检查合同履行情况，协助合同承办人员解决合同履行中出现的问题；

六、对订立、履行合同中出现的重大问题，及时向单位负责人和公司法律顾问室汇报；

七、参与处理本单位合同纠纷；

八、负责合同台帐、档案的建立及合同文本等资料收集和管理，指导公司相关部门合同档案管理；

九、负责办理本单位合同承办人员的授权委托书及其注册工作；

十、负责本单位合同专用章的保管、使用；

十一、按规定及时填报有关报表。第九条合同承办人员的主要职责：

一、在各自的授权范围内，负责合同起草、参与合同谈判，搞好调查研究，提出自己的意见或建议，提请合同管理员及单位i领导审查其经办的合同；

二、对依法生效的合同及时传送给财务部申报交纳印花税和配合办理的相关部门或人员，对合同的履行过程负责，并及时向合同管理机构及人员通报履行中出现的违约情况以及对方的资信、经营状况；

三、保管合同文本及履行、变更、转让、解除合同的有关资料，并按期归档；

四、参与合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。

第三章

合同的订立和履行

第十条

订立合同应当依法遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则；第十一条

订立合同必须遵守国家的法律和行政法规，贯彻“平等互利，协商一致”的原则；

第十二条

凡进行商品交易或经济协作活动，除即时结清外，应当订立书面合同。规范使用合同示范文本，完备合同主要条款，进行资信调查，按规定办理和完善相关手续；

第十三条

自拟合同应做到条款齐全、权利义务明确、文字表述准确，明确解决争议的方式，并由双方代表签字，加盖合同专用章；第十四条

使用合同示范文本的，应做到条款齐全、内容具体、用词准确，字迹清楚，严格按示范文本的要求填写；

第十五条

当事人协商一致同意的有关修改合同的文书、信函、图表、数据电文是合同的组成部分；

第十六条从事电子商务活动的必须将双方往来的所有数据进行备份；

第十七条

计划单、调拨单、订货单不能代替合同；第十八条

审查合同的合法性，包括主体、内容、形式、程序合法及附加条件合法。审查合同的严密性及履行的可行性；

第十九条订立合同采取要约、承诺方式，同时不许符合下列程序：

一、进行资信调查。可要求对方单位提供资产负债表、法定验资机构出具的验资报告等，并审明企业法人营业执照、税务登记证有效（并保留复印件）、签约人签约资格、履约能力等。需提供担保的合同，还必须查明担保人的担保资格和担保能力。

二、订立书面合同，完备合同的主要内容及条款。应做到：内容具体、条款清楚、权责明确、手续完备。使用合同示范文本订立合同的，还应做到条款填写齐全、用词准确、避免歧异、字迹清楚、杜绝涂改，使用格式条款订立合同的应当报工商行政管理部门备案。

三、合同审查，审查合同合法性，包括：主体合法、内容合法、形式合法、程序合法、附加条件合法。审查合同的严密性，包括：条款齐全严密、文字表达准确、当事人的权利与义务具体明确、合同手续完备。审查合同履行的可行性，包括：当事人双方资信可靠、有履约能力；当事人双方可能取得一定的社会、经济效益；选择切实可行的担保办法。

第二十条

合同的审批程序

一、合同承办人应事先填写“合同会签单”，由所在部门负责人签署意见及相关部门会签后，随合同初稿及有关资料等送总经理审批。

二、涉及资本运作、对外担保等合同，依据管理决策权限及程序报集团公司审批。重大合同按《巨化集团公司合同管理办法》Q/JHGS0002G001-2005标准规定的审批程序执行。

第二十一条合同生效后，承办人员应及时、准确地将合同内容传递到有关部门。负有履行义务的有关部门必须严格履行合同所规定的义务。

第二十二条

工程合同、材料采供合同、银行借贷合同及房屋销售合同等，由各相关部门编号归档、逐个建立档案。合同管理的业务上接受合同管理员的监督和指导。各业务合同履行后，需移交合同管理员存档的，应办理相关移交手续。

第三章合同的变更、转让和解除

第二十三条

合同在履行过程中，经当事人各方协商一致，可以变更、转让、解除合同。

第二十四条

需要变更、转让、解除合同，应在法律规定或合同约定条件下，在合理期限内与对方当事人进行协商、书面函告，限期答复。第二十五条

合同承办人在受到对方要求变更、转让、解除合同的正式通知、信函、数据电文，必须在24小时内请示领导立即处理，并在期限内正式答复对方。逾期答复，造成严重后果，承办人员应当承担相应的责任。

第二十六条变更、转让、解除合同必须采用书面形式（包括当事人双方的协议、往来信函、数据电文等）。不得擅自在原合同文本上添加补充的方式变更合同。

第二十七条经上报主管机关批准的合同，变更、转让、解除协议应报原批准机关批准。第二十八条变更、转让、解除合同的协议尚未达成或批准以前，原合同继续有效，仍应履行法律、行政法规另有规定的除外。

第四章合同及纠纷的处理

第二十九条合同在履行过程中发生纠纷的应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律、行政法规和巨化集团公司合同管理办法办理。第三十条

处理合同纠纷的原则：

一、坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则；

二、双方协商解决的原则；

三、实事求是，分清责任、最大限度维护公司合法利益的原则。第三十一条

提请处理合同纠纷的程序是：

一、对经协商无法解决的纠纷，经总经理同意后，提交巨化集团公司法律顾问室负责处理；对集团成员之间发生的合同纠纷经协商无法解决的，交由法律顾问室经巨化纪元公司合同管理委员会审核后处理。上报集团公司合同管理机构处理的合同纠纷，应同时上报《公司纠纷申报表》，并提供相关证据材料。

二、凡属于我方责任的合同纠纷，应查明原因，分清责任，要求责任人员承担责任，并责成其提出补救措施。

三、合同纠纷协商达成一致处理意见的，应订立书面协议，双方代表签字并加盖法人公章。

四、合同纠纷处理完毕，应及时将有关材料汇总、归档、以备查考。

第五章检查与考核

第三十二条

合同管理员应会同有关人员定期或不定期地对公司合同订立情况、履行情况及合同管理的基础工作等进行检查与监督。并列入经济责任制考核范围。

第三十三条对合同订立、履行过程中，为公司避免、挽回重大经济损失的，由总经理酌情给予嘉奖；对造成重大经济损失情节严重的直接责任者应调离原工作岗位或给予行政处分，构成犯罪的，依法交由司法机关处理。

第六章附则

第三十四条本实施细则自下发之日起实施。附件《授权委托规定》、《合同专用章管理制度》、《合同台帐管理制度》、《合同示范文本管理制度》、《合同归档管理制度》同时生效。

第五篇：合同管理办法

重庆市丰润牧业发展有限公司

合同管理办法

第一章总则

第一条为加强公司对外订立合同的管理，规避经营风险，维护企业的合法权益，防范经济纠纷，结合公司实际，特制定本办法。

第二条本办法仅适用于重庆市丰润牧业发展有限公司（以下简称“公司”）与其他法人、组织之间所签订的所有合同或协议（以下统称合同）的管理。

第三条各部（室）根据公司的授权，负责合同的订立、履行等工作。

第二章合同管理机构和职责

第四条

公司办公室负责公司各类合同的管理、存档工作，具体职责是：

1、宣传、贯彻执行国家有关合同管理的法律、法规和规章；

2、负责制定和修改公司的合同管理规章制度；负责合同日常综合管理工作；

3、参加合同评审，对合同内容的合法性进行审查；

4、参与公司合同纠纷案件的谈判、调解及诉讼工作；

5、协助各职能部门合同承办人员按照合同管理评审的规定，组织进行合同评审；

6、建立建全公司合同管理台帐，负责合同管理信息的汇总，掌握合同的履约情况。

第六条合同具体承办部门的主要职责

1、作为签约承办部门时，负责起草本部门业务范围内的合同文本，负责组织本部门业务范围内合同的初步可行性研究、业务洽谈、资信调查、合同的评审、签约(需根据授权)等工作；

2、作为合同执行部门时，负责合同的履行，定期向公司领导汇报合同的履行情况，及时反映合同履行中发生的问题，并提出解决问题的意见和建议；负责合同履行过程中的证据收集和有关资料的保管工作；

3、涉及本部门业务范围的合同评审，并提出审查意见。

4、参与处理本部门业务范围内的合同纠纷；

5、建立专项合同管理台账，定期向合同主管部门报告合同管理情况。

第三章合同的审查

第七条合同审查由合同具体承办部门负责预审，预审后送主要领导、法律事务部审查。

第八条对合同主体的审查主要包括以下内容：

1、查签约方资质证书、营业执照和经营范围是否有效，严格审查签约方的主体资格是否真实、合法；

2、合同标的应符合签约方经营范围；

3、由代理人代签合同的，应出具法定代表人身份证明书、授权委托书及代理人身份证明；

4、全面了解签约方的信誉和履约能力等情况；

5、其他应掌握的相关情况。

第九条对合同内容的审查主要包括以下事项：

1、合同各方的法定名称、地址、法定代表人姓名、职务，代理人姓名、职务、联系方式等；

2、标的、数量和质量，包括检测标准和方式；

3、价款或酬金，包括支付方式；

4、履约的地点、期限和方式；

5、违约责任及争议解决方式；

6、变更或解除条件；

7、根据法律或合同性质必备的条款；

8、双方签章。

第四章合同的签订与授权

第十条签订合同应当遵守国家的法律、法规和政策规定，保证合同主体、内容、形式合法；遵守公司的合同管理制度，坚持平等、自愿、公平、诚实、信用的原则。

第十一条合同一律采用书面形式。双方协商一致的修改、补充合同的文书、图表、数据电文等是合同的组成部分。

第十二条对方履约能力或资信状况有瑕疵的，不应与其签订合同；必须签订合同时，要求其提供担保。禁止对方以保证形式担保。

第十三条合同对各方当事人的权利、义务的规定必须明确具体，合同语言应严谨、简练、准确、无歧义。专业术语、特有词汇、重要概念应设专款解释。

第十四条

公司所有合同都应以公司名义签订。公司业务承办部门无公司授权时不能以本部门名义对外签订合同；更不得未经授权以公司名义对外签订合同。严禁将仅有我方签章却无合同条款的空白合同或合同末页交寄对方签章。

第十五条

合同的签字与盖章：

1、所有合同的签订都必须由各方法定代表人签字（盖章）或法人授权委托代理人签字（盖章）。

2、公司董事长、总经理负责公司合同的签署。但可根据合同的标的、性质仅限定授权公司副总经理、部门负责人、业务承办人等签署合同。

3、合同签订后，应当加盖签约双方单位印章。签订合同必须使用合同专用章。合同文本还需加盖骑缝章。

4、公司“合同专用章”由办公室负责人管理。应严格按授权范围使用，不准混用、代用或借用。

第十六条

授权委托

1、公司对合同的签订实行一次性授权委托制度，由公司负责人按照规定和权限授权被委托人，对其所代理的事项、权限和期限进行授权委托，并签发《授权委托书》。委托代理人必须在授权范围及期限内行使签约权。

2、公司签约委托不得转委托。第十七条

申报审批

按照本办法第七条规定，所有上报审批的合同，应填写“合同审查登记表”一式两份，汇同合同文本及有关资料一并上报。

第五章合同的履行

第十八条

合同正式生效前，不得实际履行合同。第十九条合同生效后，如对方有不履行或不完全履行合同的，应催促、提示对方履行，并注意收集有关证据。

第二十条

业务主办部门负责在合同结束时，对合同履行情况进行总体评估，认真总结经验教训，并形成书面总结报公司主要领导。

第二十一条我方不能履行合同时，业务部门要将情况报告主管领导，并采取补救措施，与对方协商，减少损失，并注意收集有关证据。

第二十二条对合同履行过程中的违约、不可抗力等，业务主办部门要查明原因，做好索赔和反索赔工作。

第六章合同的变更、终止

第二十三条

在合同履行中，如遇到不可抗力事件我方不能履行或不能完全履行合同，需要变更、修订或解除合同时，合同执行部门须在三日内将相关情况书面报告单位主管领导和合同主管部门（特殊情况下可先以电话或电子邮件方式报告），以便及时采取补救措施，以减少损失。并注意收集、保全有关原始证据。在法律规定有效期限内，以书面形式通知（特殊紧急情况下可以电话或口头通知）签约方并说明理由。通知送达签约方时一定要求签收，并明确回复期限，以便与对方进行协商，达成变更、修订或终止合同协议。

第二十四条在合同履行中，如发现签约方不履行或不完全履行合同时，业务主办部门有责任督促签约方继续履行合同，并应立即将此情况报告主要领导，并注意收集、保全有关证据。

第二十五条

业务主办接到报告后，应认真分析，提出应对措施。对法律关系情况复杂、问题严重的要及时与集团法律事务部联系，并在其指导下进行处理。

第二十六条在合同履行中，经签约双方协商一致的，可以终止解除合同。

第二十七条当签约对方单方提出解除合同时，我方应当立即审查对方的理由是否合法、合约、正当，并在规定的期限内以书面形式明确答复对方。如有异议，应当以书面形式提出，如有必要可以依法请求人民法院或仲裁机构确认合同的效力。如果因解除合同而损害了我方利益，应当向对方提出书面索赔请求，并要求对方在文件上签收。第二十八条我方依照合同约定或依照法律规定变更、解除合同的，应当以书面形式通知对方，包括变更、解除的理由、法律依据、权利义务的承担等，并让对方在文件上签收。

第二十九条

如果对方拒绝签收我方送达的有关文件时，可以通过挂号邮件或公证送达的方式。

第七章合同纠纷处理

第三十条发生合同纠纷，业务主办部门不得隐瞒、回避和拖延，应及时向主管领导和集团法律事务部进行书面通报，以便争议问题的及时解决和处理。并收集相应的资料和证据，参与纠纷的处理。

第三十一条

合同发生纠纷,业务主办部门应及时向公司主要领导和法律事务部进行书面汇报。汇报应当包括下列内容:案件名称、案由、案情概要、诉讼标的、争议焦点、受理法院、进展情况、负责人、经办人、报告人等。

第八章责任

第三十二条

公司全体职工应当遵守本办法，有效订立、履行合同，切实维护公司的整体利益。

第三十三条

对合同签订、履行过程中出现重大问题，积极采取补救措施，使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中，避免或挽回重大经济损失，不予处理。

第三十四条

合同经办人出现下列情形之一，给公司造成损失的，公司将依法向责任人员追究相关责任和赔偿损失：

1、未经授权批准或超越职权签订合同。

2、为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书。

3、应当签订书面合同而未签订书面合同。

4、因工作过失致使公司被骗。

5、公司履行合同未经对方当事人确认。

6、遗失重要证据。

7、发生纠纷后隐瞒不报和私了结或报告避重就轻，从而贻误时机的。

8、合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报案和报告。

9、其他违反公司相关制度的。

公司职工在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。

第八章其他

第三十五条

合同文本原则上我方至少应持二份，合同文本及复印件由财务部、办公室、业务承办部室等分存，其中原件由办公室和业务承办部室留存。

第三十六条

合同作为公司对外经济活动的重要法律依据和凭证，有关人员应保守合同秘密。第三十七条

业务承办部门、财务部应当根据所订立合同台帐，按公司的要求，定期不定期汇总各自的工作范围内的合同订立和履行情况，并将情况向公司相关领导汇报。

第三十八条

各有关人员应定期将履行完毕和不在履行的合同有关资料（包括与有关的文书、图表、传真件以及合同流转单等）按合同编号整理，由管理部门存档，不得随意处置、销毁、遗失。

第九章附则

第三十九条

本合同管理办法自公司办公会研究通过之日起执行。

第四十条

本办法解释权归重庆市丰润牧业发展有限公司

热电厂合同管理办法（定稿）

第一篇：热电厂合同管理办法（定稿）

第二篇：鹤煤热电厂热网维护合同

第三篇：合同管理办法

第四篇：合同管理办法

第五篇：合同管理办法

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