节能与循环经济资金项目绩效评价自评报告(5篇)

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第一篇:节能与循环经济资金项目绩效评价自评报告

节能与循环经济资金项目绩效评价自评报告

一、项目总体情况

(一)项目实施依据

市政府《福州市新一轮企业技术改造专项行动执行计划的通知》(榕政综〔2016〕70号)

(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围 为了促进经济健康可持续发展,实现到2020年绿色制造水平巩固提升,全市规模以上工业企业单位增加值能耗低于全省平均水平,主要污染物排放大幅削减,节能、节水、环境标志产品大幅增加的目标。我市积极推动实施企业绿色制造,建立健全节能降耗长效机制,以减量化、再利用、资源化为重点,组织实施一批节能技术改造和循环经济项目,提高资源利用效率。实施节能技术改造工程,鼓励实施合同能源管理服务,以节地、节水、节能、节材为重点,支持企业推广和应用重点节能技术、设备和产品。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程,支持钢铁、建材、石化、有色等重点行业、企业采用先进适用清洁生产技术实施改造,削减污染物排放。发展循环经济,支持企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造。推进汽车零部件、工程机械、办公用品等再制造,实现再制造规模化、产业化。完善淘汰落后产能工作机制,充分运用经济、法律等手段淘汰落后和过剩产能,全面完成省里下达的工作任务。

(三)预期投入情况及实施后达到的主要效益

2017年市级财政安排2000万元资金,扶持节能与循环经

济项目,补助燃煤锅炉改造。实际支出859.75万元,详情如下:

1、市级节能循环经济专项资金749万元;

2、第二批燃煤锅炉改造市级专项补助资金74.75万元。

3、节能宣传周活动工作经费15万元;

4、节能循环经济项目专项评估费15万元;

5、福州市节能公共服务网专项维护费6万元;

项目实施后,我市能耗下降0.83%,增强了可持续发展能力,进一步实现绿色转型。

二、项目绩效自评结论

(一)项目绩效自评得分及等级

项目绩效评价得分73.3分,等级为合格。

(二)项目期初绩效目标实现情况分析

1.“投入—时效目标—目标完成率(当年完成目标数/期初编制目标数)”绩效目标设置为2017年100%,2017年该项目设定绩效目标6个,实际完成3个,目标完成率50%。

2.“投入—成本目标—预算执行率(当年预算实际支出/年度预算)”绩效目标设置为2017年不低于95%,当年预算实际支出859.75万元,年度预算2000万元,预算执行率43%。

3.“产出—数量目标—补助项目数”绩效目标设置为2017年不低于30家,实际于2017年补助52家。

4.“效益—经济效益目标—循环经济项目、节能技改项目考核”绩效目标设置为2017年不低于2万吨以上标准煤,2017年实际达2.8万吨标准煤。

5.“效益—社会效益目标—省下达的‘能耗下降比率’完成程度”绩效目标设置为2017年不低于100%,2017年实际下降比率0.83%,指标下达1%,“能耗下降比率”完成程度83%。

6.“效益—服务对象满意度目标—企业满意度”绩效目标设置为不低于95%,2017年度企业满意度达到100%。

(三)项目实施过程中存在的问题和改进建议 1.存在问题

(1)预算资金安排与实际支出情况存在较大差异,预算执行率低,支出率仅43%。

(2)绩效目标实现率低,年初设定6个目标,完成3个,仅完成50%。

2.改进建议

(1)进一步加强项目政策、预算管理,改善资金分配方式。(2)加强绩效管理,合理设定绩效目标,并加快项目进度,紧盯目标,确保如期完成预定目标。

(四)绩效评价指标得分具体分析

1.投入类指标分值18分,得分11.58分,其中:(1)“目标完成率”分值6分,评价标准:目标完成率A=目标实际完成数/期初目标编制数,得分为6×A。目标实际完成数3,期初目标编制数6,实际得3分。

(2)“预算执行率”分值6分,评价标准:预算执行率B=当年预算对应的实际支出资金/当年度部门预算批复数×100%,B=100%时得6分,B﹤100%时得分为6×B。当年预算对应的

实际支出资金为859.75万元,当年度部门预算批复数为2000万元,预算执行率43%,得2.58分。

(3)“资金使用率”分值6分,评价标准:资金使用率C=当年预算对应的实际支出资金/财政部门核定额度数,得分为6×C。“财政部门核拨资金”为0时,本项不得分。当年预算对应的实际支出资金与财政部门核定额度数均为859.75万元,实际资金使用率100%,得6分。

2.过程管理指标分值46分,得分32.74分,其中:(1)“预算绩效管理组织保障”分值6分,评价标准:主管部门成立以主要领导或分管领导为组长的预算绩效管理领导小组得3分;项目单位按财政部门年度评价方案要求成立评价工作组得3分。本单位成立了以主要领导为组长的项目绩效评价领导小组并按市财政局年度评价方案要求成立了由5名专家组成的评价工作组,得6分。

(2)“目标编制数量”分值3分,评价标准:期初每编制1个绩效目标得0.3分,本项最高3分。期初编制6个目标,实际得1.8分。

(3)“目标个性化程度”分值5分,评价标准:编制充分反映项目专业特点的“产出与效益”类个性指标的,每1个个性指标得0.5分,本项最高5分。实际编制“产出与效益”类个性指标4个,实际得2分。

(4)“目标全面程度”分值5分,评价标准:编制的绩效目标全面涵盖投入、产出、效益三类10种目标得5分,不满10

种的按比例计分(如期初编制三类5种目标,得分为5×5/10=2.5分)。实际共编制三类6种目标,得3分。

(5)“目标完成质量”分值6分,评价标准:目标完成质量D=所有期初绩效目标完成程度的算术平均值,得分为6×D。期初绩效目标完成程度算术平均值99%,实际得5.94分。

(6)“预算执行监控情况”,评价标准:项目单位开展预算执行监控并按要求填报监控表和监控报告得5分,否则不得分;项目列入财政重点监控名单并按要求填报监控表和监控报告得2分,否则不得分。本项有开展预算执行监控并按要求填报监控表和监控报告,并列入财政重点监控名单,得7分。

(7)“项目管理制度健全性”分值2分,评价标准:项目单位独立或会同其他单位共同制定项目相关管理制度得2分(制度应包含但不局限于项目范围管理、资金分配管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、采购管理、项目中止管理等内容),否则不得分。项目有制定相关管理制度,但不健全得1分。

(8)“项目管理制度执行有效性”分值2分,评价标准:项目管理符合相关项目管理制度得2分,有1处不符合扣0.5分,扣完为止。无项目管理制度此项不得分。该项目管理符合相关管理制度,得2分。

(9)“财务管理制度健全性”分值2分,评价标准:项目单位独立或会同其他单位共同制定项目资金管理办法得2分(办法应包含但不局限于资金使用范围、参与者职责、风险防控等

内容),否则不得分。我委制定了项目资金管理办法,得2分。

(10)“财务管理制度执行有效性”分值2分,评价标准: 资金管理符合相关项目资金管理办法得2分,有1处不符合扣0.5分,扣完为止。无资金管理办法此项不得分。资金管理符合相关项目资金管理办法,得2分。

(11)“财政、审计及上级业务主管部门检查情况”分值3分,评价标准:项目被财政、审计及上级业务主管部门列为检查对象得3分,检查有披露项目存在问题的,1个问题扣0.5分,扣完为止。项目未被列为检查对象,该项不得分。

(12)“业务部门自查情况”分值3分,评价标准:业务部门对项目开展自查得1分,自查每发现1个问题并进行整改加0.5分。业务部门未开展自查,该项不得分。

3.绩效自评个性指标体系30分,得分28.98分,其中:(1)“产出数量—补助项目数”分值6分。评价标准:实际完成值优于预设值30项(期初绩效目标值:2017年不低于30项)得满分,未完成预设值时得分为:指标分值×(实际完成值/预设值)。实际补助企业52家,得6分。

(2)“产出质量—补助标准执行情况”分值6分。评价标准:实际完成值优于预设值100%(期初绩效目标值:100%按榕政综〔2016〕70号执行)得满分,未完成预设值时得分为:指标分值×(实际完成值/预设值)。实际100%按榕政综〔2016〕70号执行,得6分。

(3)“经济效益—循环经济项目、节能技改项目考核”分值6

分。评价标准:实际完成值优于预设值2万吨以上标准煤(期初绩效目标值:不低于2万吨以上标准煤)得满分,未完成预设值时得分为:指标分值×(实际完成值/预设值)。2017年实际达2.8万吨标准煤,得6分。

(4)“社会效益—省下达的‘能耗下降比率’完成程度”分值6分。评价标准:实际完成值优于预设值100%(期初绩效目标值:2017年不低于100%)得满分,未完成预设值时得分为:指标分值×(实际完成值/预设值)。2017年能耗下降0.83%,指标下达1%,完成程度83%,得4.98分。

(5)“服务对象满意度—企业满意度”分值6分。企业满意度实际值不低于绩效目标值95%时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。经2017年度项目满意度调查,企业满意度达100%,得6分。

三、其他需要说明的情况

(一)专家参与绩效自评情况

根据项目绩效评价工作方案,委计财处从省财政厅预算绩效管理专家系统中抽选了5名会计师事务所专家组成工作组(福建华兴会计师事务所张维永、信永中和会计师事务所福州分所

吴龙顺、福建立信会计师事务所王秋芳、福建华兴会计师事务所郑永勤、瑞华会计师事务所沈任波)。由张维永任专家组组长,负责开展项目评价工作。

(二)项目绩效自评成果公开情况

我委项目绩效自评结果将于自评工作结束后,通过门户网站对外公开。

附件:1.财政支出项目绩效自评表

2.财政支出项目绩效监控表

3.佐证材料目录清单

福州市经济和信息化委员会

2018年4月27日

第二篇:绿化市场化项目资金绩效评价自评报告

* * * * * * * * * * * * * 绿化市场化项目

资金绩效评价自评报告

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

* * * * * * * * * * * * ** * * * * * * * * * * * *组建于* * * * *年,主要承担* * * * *区城市管理行政执法工作,负责区内市容环境卫生管理工作和市政设施、园林绿化等方面的建设、维护、管理工作。其中,园林绿化部门共75人(管理人员2人,技术人员4人,绿化工人69人)。全面负责我区主次道路、公园、街头小景、背街小巷等绿化养管工作。

(二)项目基本情况简介

随着我区建设发展,我部门负责绿化养管范围逐渐扩大,面积不断增加,工作量繁重,但绿化作业人员、机械设备等有限,为提升我区绿化景观效果,提高养管资金的使用效益,最大限度地提高我区绿化养管水平,我办推出城区道路绿化养护市场化。根据有关法律、法规、规章,我区通过相关招标程序,依次对* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 绿化进行绿化养护市场化。现将* * * * * * * * * *绿化市场化基本情况说明如下:

1、* * * * *:养护面积达1.7万㎡,行道树363棵(其中胸径15-40厘米大树241棵,胸径10厘米以下小树122棵),自2013年7月15日起,由* * * * * * * * * * * * * * * * * * *公司进行绿化市场化养护,年养护金额为164312元;

2、* * * * *:养护面积达1.88万㎡,行道树454棵(其

中胸径40厘米以上特大树13棵,胸径15-40厘米大树,441棵),自2012年10月15日起,由* * * * * * * * * * * * * *公司进行绿化市场化养护,年养护金额为199228元。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金安排落实、总投入等情况分析

1、资金来源:财政拨款。

2、资金投入:主要用于绿化苗木及绿地的养护管理用工、机械设备使用、肥料药剂等材料、维修及其他项目。投资情况如下:

(1)* * * *:年养护金额为164312元,养护时间为2013年7月15日至2015年7月15日,投入资金328624元;

(2)* * * *:年养护金额为199228元,养护时间为2012年10月15日至2014年10月15日,投入资金398456元。

(二)项目资金实际使用情况分析

资金实际使用方面,我们做到了专户储存,专款专用,支付范围、标准、进度、依据符合规定,与投资预算基本一致。目前使用资金情况如下:

(1)* * * *:年养护金额为164312元,2013年7月15日至2014年9月15日,使用资金191698元;

(2)* * * *:年养护金额为199228元,2012年10月15日至2014年9月15日,使用资金381854 元。

(三)项目资金管理情况分析

* * * * * * * * * * * * * 绿化市场化项目财务管理制度健全,并能严格执行;项目的实际支出符合财经法规和财务管理制度,资金使用合理;各种帐务处理及时,会计核算较为规范。

三、项目组织实施情况

为了使* * * * * * * * * * * * * 路绿化市场化项目能够顺利实施,我办成立了绿化养护市场化作业考核领导小组。考核领导小组办公室设园林灯饰管理处,由* * *同志任考核小组组长,* * *同志任副组长,5名小组成员。具体负责项目的实施与管理工作,制定合理的园林绿化施工计划、施工中的技术管理。严格按照相关规定,明确工作事项,为项目顺利实施提供保障。实施过程中,为规范我区绿化养护市场化运作,加强对承包方绿化养护的管理与监督,结合我区实际情况,2012年特制定《***区绿化养护工程考核办法(试行)》。2014年6月,为进一步完善绿化养护考核办法,规范* * *区绿化养护市场化运作机制,我们经过近几年的实践,对原有的部分细则进行修改和完善,制定了《* * *区绿化养护工程考核办法》(详见附件),做到日考核、半月通报、月考评,及时的发现问题并解决问题,保证了项目各项工作的顺利进行。

四、项目绩效情况

通过市场化养护,各养护承包公司根据统一的园林绿化养护管理技术标准、操作规范和养护标准等对绿地进行养护。通过专业的绿化团队、机械设备等对道路绿化进行施水、施肥、施药、除杂等工作,保持了苗木良好的长势,及时预防了病虫的为害,促进观花灌木的开花,保持了苗木的高度,促进苗木的再生等作用;适时的修剪整型确保绿化带在空间

上保持通风透光,形成有高有低、有疏有密、错落有致、层次丰富的人工植物群落。市场化的管理引入竞争,使养护承包公司养护方式更完善,养护水平更上一层,提高了养护资金的使用效率,规范市场化运作。

五、其他需要说明的问题

* * * * * * * * * * * * * 绿化市场化承包合同即将到期,按照相关程序,将确定下次市场化养护承包公司。

六、相关附件

第三篇:方正2016扶贫资金绩效评价自评报告

方正县2016扶贫资金绩效评价自评报告

为加强项目资金管理,提高财政专项扶贫资金的使用效益,不断推进我县扶贫开发工作,按照省市扶贫工作绩效考评的要求,我县财政局、县扶贫办高度重视,制定了工作方案,认真开展了财政扶贫资金绩效考评工作,现将2016财政专项扶贫资金考评自评情况报告如下:

一、扶贫项目的基本情况

2016年我县按照省扶贫办要求推进实施了5个贫困村的整村推进工作,分别是大罗密镇青山村、得莫利镇伊汉通村、松南乡黎明村、天门乡沿江村和会发镇平原村。5个贫困村制定了当年脱贫摘帽计划,实现当年推进当年脱贫的目标。

按照贫困村“一村一品”产业发展和增强贫困村自我发展能力的要求,我县结合贫困村群众产业发展实际以及市场需求,利用省、市扶贫资金在5个贫困村建立食用菌和果蔬生产基地。

二、资金管理和使用情况

(一)资金到位情况

2016年省、市安排我县扶贫专项资金共1275万元,其中:省级1020万元(含管理费20万元),市级255万元(含管理费2万元)。

(二)项目落实情况

截至目前,17个省、市项目中,经过地勘、设计、评审、用地及规划审批、环评审批、发改局立项审批等前期手续,通过公开的招投(议)标,选择符合资质的施工单位进行施工,已完成项目13个,资金682.128万元(含管理费22万元)。未完工项目4个,资金592.872万元(含已拨付项目工程进度款459万元),未完工项目有:省级的大中职业院校贫困生资助项目、伊汉通村和黎明村果蔬基地项目、平原村大棚葡萄基地项目。

目前实际已拨付各类项目资金335.7404万元(含项目管理费),尚有660.3876万元资金计划12月中旬前拨付完毕(不含项目质保金及部分项目剩余工程款)。

2016年实施的省、市具体项目为:

1、食用菌产业项目:投入2016年省、市扶贫资金431.3876万元(省级386.3876万元,市级45万元),分别在大罗密镇青山村建一处食用菌菌包生产基地,在天门乡沿江村建一处食用菌种植基地,发挥2个贫困村的贫困户和村民传统种植食用菌的技术优势,扩大食用菌生产规模和提高食用菌品质档次,带动贫困村和贫困户调整生产结构,发展食用菌生产多渠道增加收入,实现自我脱贫的能力。2个贫困村预计可带动90户贫困户发展食用菌生产。

青山村食用菌菌包厂项目,共投入2016年省级扶贫资金193.1686万元。主要建设内容为:建办砖混半彩钢板结构厂房720平方米、5栋钢架塑料大棚养菌室2000平方米(每栋400平方米)、彩钢板看护房150平方米,购置年加工能力200万袋菌包系列生产设备一台套(含生产线、灭菌柜、锅炉以及制菌试验设备等)以及供水、供电设备等。

沿江村食用菌温室项目,共投入2016年省、市扶贫资金238.219万元,其中:省级扶贫资金193.219万元,市级扶贫资金45万元。主要建设内容:建食用菌温室8栋,面积4800平方米,建砖混看护房一栋60平方米以及排水设施、围栏和供水、供电设备等。

目前,青山村食用菌菌包厂项目和沿江村食用菌温室项目基本竣工完成,近日组织验收和拨付资金,并于12月底前投入使用。

2、果蔬基地产业项目,共投入省、市扶贫资金669.9724万元(其中省级579.9724万元、市级90万元)。利用贫困村处在县城郊区的优势,打造城边经济的“菜篮子”工程,分别在得莫利镇伊汉通村、松南乡黎明村和会发镇平原村建果蔬基地三处,生产各类蔬菜和水果推向市场,增加贫困户收入。3个贫困村果蔬基地预计可带动本村贫困户106户。

(1)伊汉通村果蔬基地项目,共投入省、市扶贫资金223.2753万元(其中省级193.2753万元、市级30万元)。主要建设内容:建砖混钢架结构温室14栋3714.5平方米,建砖混看护房一栋60平方米,硬化地基内道路88延长米,护砌红砖排水沟493延长米,建铁艺栅栏307延长米,购置电动伸缩大门2座,以及给水、供电等附属设施。

(2)黎明村果蔬基地项目,共投入省、市扶贫资金204.5294万元(其中省级174.5294万元、市级30万元)。主要建设内容:砖混钢架温室6栋2430平方米(每栋405平方米),塑料钢架普通蔬菜大棚14栋(每栋240平方米)。砖混看护房2栋180平方米(每栋90平方米)及水暖、电器设施。打电机井1眼(直径1.2呎)。购置30kv变压器1台及架线设施。基地修建水泥管暗排水沟700延长米。道路硬化一条600平方米(长100米,宽6米)。铺垫砂石路300米(路宽4米)。场地平整8000平方米,回填黑土方2500立方米。附属设施:安装铁栅栏360延长米,园区四周绿化,建化粪池4个。

(3)平原村大棚葡萄基地项目,共投入省、市扶贫资金242.1677万元(其中省级212.1677万元、市级30万元)。主要建设内容:建棚膜钢架结构葡萄大棚80栋28800平方米(每栋360平方米),建砖混看护房一栋100平方米,打电机浇灌井2眼,安装50千瓦变压器一台架线200米,滴管设备70套,修基地砂石路6条1090延长米,平整场地50000平方米,挖掘土质排水沟27条7000延长米,修建基地圆管涵80道。以上项目中,涉及的市级3个项目(资金90万元)已经完成,省级部分已经完工90%以上,计划2017年化冻后的5月底前完成并验收,并拨付剩余工程款。

3、其他贫困村及老区村产业及基础设施项目

2016年,为2014-2015年实施推进的德善乡德善村、宝兴乡永兴村,天门乡天门村等3个贫困村争取市级扶贫资金88万元,项目3个,目前全部竣工完成。为2个革命老区村争取市级扶贫资金30万元,项目2个,目前全部完成。

以上资金共计118万元,资金计划于12月中旬前拨付完成。具体项目为:

(1)德善村农机合作社建设项目,投入市级扶贫资金30万元。主要建设内容:建钢架单层彩钢板结构库房一栋600平方米,长40米、宽15米、高4.5米,钢梁房架脊高2.8米。水泥混凝土铺设地面700平方米(砼层厚20厘米)。彩钢板拉门2扇(宽4.5M、高4.5M)。墙体结构为10M×10M方钢外贴灰色单层彩钢板墙体(4.0型号彩钢板)。房架结构为8M×8M方钢主梁和4M×8M方钢支架。房盖结构为灰色的单层彩钢板墙体(5.0型号彩钢板)。窗口:前、后山墙共计22扇塑钢窗(每扇1米×1.1米)。室内照明等电器设备若干。

(2)天门村食用菌基地扩建项目,投入市级扶贫资金48万元。主要建设内容:养菌室拓宽126平方米、建车库48平方米;养菌室及看护房吊棚776平方米;厂房车间及养菌室铺设水泥地面1000平方米(18厘米厚);厂房及养菌室建排水沟、给水管道、拆墙堵墙及复合板工程;锅炉房拆墙洞、间隔及电缆25M;看护房铺地砖、墙砖、卫生间、渗水井及增加4扇门窗等。

(3)宝兴乡永兴村食用菌基地项目(增加的工程量),投入市级扶贫资金10万元。主要建设内容:铺设食用菌厂房及养菌室水泥地面752.35㎡,400㎡的养菌室房脊加高0.5M,养菌室吊棚400㎡。

(4)德善乡安乐村果蔬基地改造项目,投入市级扶贫资金10万元。主要建设内容:砼底红砖边沟180延长米、普通红砖边沟150延长米,土质排水沟114延长米。4栋蔬菜温室内架保温薄膜3000㎡及160根钢筋和直径4分钢管168根。整修基地砂石路400延长米。

(5)宝兴乡胜利村维修农田砂石路项目,投入市级扶贫资金20万元,主要建设项目:维修农田砂石路2条5公里。

4、社会事业项目实施情况

2016年省级的社会事业项目3个,资金共计33.64万元。具体为:

(1)农村贫困人口小额意外保险项目,资金17.16万元,参保贫困人口5720人次。已完成,资金拨付完毕。

(2)大、中专职业院校贫困生资助项目,资金12.8996万元。此项目由于省级扶贫系统中,此子系统未开通,该项目没有实施完成,正在摸底调查申报阶段。

(3)雨露计划培训项目,资金3.5804万元,计划入村培训20个班次,培训贫困劳力582人次,举办致富带头人培训班一个班次,计划培训45人次。目前,入村培训20个班次已经完成,实际培训人数557人次,拨付资金1.85万元。由于致富带头人培训班由于省级扶贫系统中,此子系统未开通,该项目没有实施完成,计划于2017年实施完成。

三、绩效考核指标的完成情况

(一)项目立项与资金落实情况

2016年,县扶贫办在实施省、市扶贫和革命老区项目过程中,严格执行《财政扶贫资金管理办法》和《方正县政府投资项目管理办法(试行)》,对项目实施公开招(议)标。认真履行项目立项、可研报告编制、土地预审、环评、乡村建设规划以及能评等前期手续,使项目招(议)标前审批手续健全,同时做好项目的设计勘测、预算评审及监理等工作,项目招(议)标后,及时通知中标单位签订施工合同和与监理公司签订监理合同,在项目实施村进行开工前公示,实行村民代表和监理师共同监督工程质量的方法,确保了项目顺利实施和按期完工。通过有效的项目资金管理方式,我县扶贫资金使用上,没有出现挪用、挤占、贪污、套取等违法违规现象,资金使用和运行效果良好。

项目资金到位率达到了100%,财政部门及时将上级下达的专项指标拨付到县扶贫办,通过县扶贫办专户核算,该专户能够清晰准确的反应扶贫资金的收付情况。

(二)项目管理情况

项目竣工后,实行监理单位、实施单位、项目所在村和乡镇政府按照施工合同内容,共同检查核实项目工程数量和质量,签订核查表、工程质量评估报告等,同时,组织财政、审计、交通、住建、村委会和乡镇政府等单位,共同检查验收,填写验收报告单。

项目竣工验收后,及时请示和拨付项目资金,并对项目进行移交,填写项目移交单,所有扶贫资金形成的资产等,产权全部归项目所在村集体所有,并登记资产台账进行管理和使用。项目运行归乡镇和村委会共同负责,采取合作社(或大户)经营运行的管理模式,受益权归本村建档立卡贫困户和非贫困户,采取技术指导、产业项目带动和租金分红的方式,全面带动贫困户受益,增强有劳动能力的贫困户自我“造血”能力,取得了较好成效。

(三)项目效率情况

截至目前,17个省、市项目中,经过地勘、设计、评审、用地及规划审批、环评审批、发改局立项审批等前期手续,通过公开的招投(议)标,选择符合资质的施工单位进行施工,已完成项目13个,资金682.128万元(含管理费22万元)。未完工项目4个,资金592.872万元(含已拨付项目工程进度款459万元),未完工项目有:省级的大中职业院校贫困生资助项目、伊汉通村和黎明村果蔬基地项目、平原村大棚葡萄基地项目。

(四)项目效益情况

产业化项目9个(省级5个、市级8个),资金1199.36万元(省级966.36万元、市级233万元),预计直接受益贫困户313户;基础设施项目1个(市级1个),资金20万元,受益贫困户20户;社会事业项目3个(省级3个,主要包括雨露计划培训、农村贫困户小额意外保险和大中专职业院校贫困生资助项目等),资金33.64万元,受益贫困人口5720人次。

四、综合评价

积极完成上级主管部门交办的各项工作,文字材料力求做到详实、准确和到位;统计报表及时准确;扶贫项目备案及时;项目进展有序;项目管理认真细致;县委、县政府高度重视扶贫开发工作。

自评结论:财政扶贫资金使用效益成效显著。

五、扶贫资金管理使用存在的问题

我县的扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题,一是项目实施带动当地农民增收的步伐不快,重点项目的资金投入应该加大;二是基础设施建设有待进一步加强;三是资金使用进度较慢。主要是受气候、季节等因素影响,错过了项目实施的最佳季节。

六、建议

1、加大中央、省市财政扶贫资金的争取力度,同时不断盘活存量资金投入到全县扶贫工作中来,集中资金多开展整村推进等大型项目,加大基础设施建设投入。

2、进一步加快项目推进,争取早着手、早准备,将更多的时间用于项目主体的实施工作。

方正县财政局

方正县扶贫开发办公室

二0一六年十一月二十九日

第四篇:节能与工业循环经济项目申报要求(最终版)

节能与工业循环经济项目、节能和循环经济支撑体系建设项目申报要求

一、申报项目范围

2013年省级节能与工业循环经济专项资金支持绿色发展推进项目,具体包括:节能和工业循环经济项目(不含其中的“中小企业特色产业集聚区清洁生产”)、节能和循环经济支撑体系建设项目两类。支持重点和申报条件详见《申报通知》所附的《2013省工业和信息产业转型升级专项引导资金项目指南》。节能和工业循环经济项目包括:节能和工业循环经济示范项目、节能改造项目、循环经济项目、节能环保装备(产品)产业化、规模化项目和电机能效提升项目。节能和循环经济支撑体系建设项目包括:合同能源管理项目、万家企业能源管理体系建设项目、专项能源监察审计项目、节能标准支撑能力建设项目、区域性能效监测与管理平台建设等公共服务平台建设项目。万家企业能源管理体系建设项目分为服务项目(省、市节能主管部门委托的第三方机构开展能源管理体系建设培训指导、评价等服务)和万家企业能源管理体系认证项目。其中:能源管理体系建设服务项目、专项能源监察审计项目、节能标准支撑能力建设项目

— 1 — 根据省下达的计划工作量(和完成效果)分配下达资金,各地不需上报项目申请报告。

各地要按照“项目指南”要求,突出支持重点,优先推荐申报列入国家万家企业节能低碳行动的企业实施的节能循环经济改造项目。

二、申报材料要求

项目申报材料包括项目申请表格、资金申请报告及附件材料,并按此顺序装订成册。

(一)项目申请表格(见附件)。示范项目填表1和表2,节能改造、循环经济项目、节能装备(产品)产业化、规模化项目填表1和表3,电机能效提升项目填表1和表6,合同能源管理项目填表4,能源管理体系认证项目填表1和表7。

(二)资金申请报告正文。按《申报通知》附件3“资金申请报告编制要点”编写,同时,在“项目的建设背景和必要性”中,节能和工业循环经济项目和合同能源管理项目,要说明项目实施前的主要产品、工艺流程和主要生产装置的规模、本项目涉及改造的生产用能装置情况(用文字和图表说明),项目实施前能源等资源消耗种类、数量等基本情况;在“项目建设方案”中要对项目所采用的技术、主要建设(改造)内容等做详细说明;在“项目财务分析、经济分析及绩效指标”中,要有节能、综合利用和污染减排效果分析。其中节

— 2 — 能示范项目、改造项目、合同能源管理项目要结合节能改造内容及措施,详细计算节能量(要有依据,计算过程公正严谨,电力折标系数用3.3吨标准煤/万千瓦时);节能装备(产品)产业化项目要有技术(产品)应用后可形成的社会节能量及其计算过程。电机能效提升项目应详细列出原有电机的型号、规格、数量等,本次项目购买电机的具体用途及安装投运时间及运行情况,尚未全部更新的要说明下一步更新计划。在“各项建设条件落实情况”中,应列出已购置(投入)的主要技术设备清单(按附件表5汇总)。

能源管理体系认证项目申请报告应包括企业的基本情况、主要产品、工艺流程和主要生产装置的规模、能源等资源消耗种类及数量等基本情况,能源管理体系建设情况,通过开展能源管理体系建设促进节能工作的具体成效,并提供能源管理体系文件、认证证书及认证费用发票复印件。

近两年(2011、2012年)获得过省级专项资金扶持的单位,在资金申报报告正文的“项目的建设背景和必要性”与“项目建设方案”间增加一节:“近两年获得省级专项资金支持项目情况”,详细说明已获得支持项目的内容、进展情况、运行效果及与本次申报项目的联系及区别。

(三)资金申请报告附件。除《申报通知》要求外,申报的示范项目、改造项目、节能装备(产品)产业化、电机能效提升、合同能源管理项目和区域性能效监测与管理平台

— 3 — 均应由县级以上经信部门(盖章)出具的竣工验收材料或工程进展情况证明,并提供与已购置(投入)的主要技术设备清单汇总表相对应的设备购置发票复印件。合同能源管理项目必须提供项目合同、节能效益分成证明及服务对象提供的项目实施情况及运行效果的证明材料。

三、其他

(一)申报节能与工业循环经济项目的单位可同时申报节能与循环经济支撑体系建设项目。

(二)各市、县要严格控制节能与工业循环经济项目申报数量,对申报的所有项目要对照申报材料进行严格细致的现场审核,确保申报材料与实际情况相符。在按《申报通知》要求上报项目书面申报材料的同时,请按附件中表8上报汇总表,并将汇总表(书面及电子版)及每个项目的申报材料电子版(每个市、县要统一将本地项目刻入1张光盘)报送至省经信委节能与综合利用处。

附件:节能专项资金申请表及汇总表

第五篇:绩效评价自评报告

项目绩效评价自评报告

()

评价类型: □阶段评价 □结束评价 项目名称: 项目编码:(根据实际情况填写)项目承担单位:(请附营业执照扫描件附后)项目承担单位机构代码:

填报日期: 年 月 日 项目绩效自评报告

(自评参考提纲)

一、项目概况及自评结论

介绍项目基本情况,重点说明以下内容:

(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。

(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等。

(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。

(四)自评结论。简述项目自评等级和分数。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、县(市、区)财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。

2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。

(二)项目财务管理情况。

说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。

(三)项目组织实施情况。

说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。

三、目标完成情况

(一)目标任务量完成情况。

说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。

(二)目标质量完成情况。

对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。

(三)目标进度完成情况。

对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。

四、项目效益情况

(一)根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等。

(二)项目绩效目标未完成原因分析。

五、问题及建议

(一)存在的问题。

(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。

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