煤矿员工行为管理办法

第一篇：煤矿员工行为管理办法

附件1： **煤矿员工行为管理办法

为做好矿井企业文化建设，规范员工行为，提升企业员工整体素质，树企业形象，提升社会影响力。特制定《龙华煤矿员工“行为禁忌”管理办法》。

一、实施范围

公司全体员工（包括临时工），以及在我矿井从事各项工作或合作业务的各类人员。

二、实施办法

煤矿成立“行为禁忌”监督管理小组： 组 长： 副组长： 成 员：

监督管理小组下设管理办公室，由精细化管理副总工程师人办公室主任，质量标准化办公室组织日常工作。地面部分：

以煤矿综合办公室牵头，成立煤矿后勤监督管理小组，实行地面员工日常监督管理，发现有违反相关规定的不良行为及时以书面形式汇报管理办公室。

负责人： 井下部分：

由质量标准化牵头，各科室管理人员组成矿井监督管理小组，实行矿井员工日常监督管理，发现有违反相关规定的不良行为及时以书面形式汇报管理办公室。

三、通用“禁忌行为”内容

1.不准说脏话、打架、骂人、说粗话；

2．禁止上班迟到、早退、脱岗、旷工；不准睡岗、闹岗； 3.禁止酒后上岗，酗酒闹事；

4.禁止在广场、会议室、楼梯、走道等公共场所吸烟、随地吐痰、乱扔杂物、乱写乱画；

5.禁止参加各类会议时，交头接耳，手机鸣叫。禁止在不超过两个小时的会议当中随便走动；

6.禁止衣冠不整，不准蓬头垢面；

7.不准损坏公务，私拿公务；禁止损坏花草树木及各种公共设施；

8.禁止随地大小便；

10、禁止在场区无秩序行走，要求两人成行，三人成列。

四、行为规范

（一）岗位规范 1.上班

（1）守上班时间。因故迟到和请假的时候,必须事先通知,来不及的时候必须用电话联络。

（2）做好工作前的准备。2.工作中 通用部分：（1）工作要做到有计划、有步骤、迅速踏实地进行。（2）遇有工作部署应立即行动。（3）工作中不扯闲话。

（4）工作中不要随便离开自己的岗位。行政部分：

（1）离开自己的座位时要整理桌子，椅子半位，以示主人未远离。

（2）长时间离开岗位时,可能会有电话或客人,事先应拜托给上司或同事。椅子全部推入，以示主人外出。

（3）在办公室内保持安静，不要在走廊内大声喧哗。办公用品和文件的保管（4）办公室内实施定置管理。井下部分：

（1）在井下行走要注意头上、脚下是否有障碍物，不得蹦跳。

（2）井下行走必须保证两人成排，三人成列。过交叉巷道时，要做到“一停、二看、三通过”。

（3）在巷道行走要注意前后往来车辆，要在15m以外躲车，不要在巷道交叉处或拐弯处躲车，切实做到“行人不行车，行车不行人”。

（4）行走作业时随时观察巷道中的彩绸或风车，确保巷道风流正常。进入其他巷道或硐室时首先观察巷道口的彩绸或风车是否摆动。

（5）流动作业人员或零散作业人员必须携带配探测棒。3.下班 行政部分：

（1）下班时，文件、文具、用纸等要整理，要收拾桌子，椅子归位。

（2）关好门窗,检查处理火和电等安全事宜。井下部分：

（1）按照三三整理要求，对工作面进行整理、清洁。（2）履行交接班手续。

1．接受指示时

（1）接受上级指示时,要深刻领会意图。（2）虚心听别人说话。（3）听取指导时,作好记录。（4）疑点必须提问。（5）重复被指示的内容。

（6）指示重复的时候，首先从最高上司的指示开始实行。

2．实行时

（1）充分理解工作的内容。

（2）遵守上司指示的方法和顺序，或视工作的目的而定。

（3）实行决定的方案时,需要别的部门的人协助时,要事先进行联络。

（4）备齐必要的器具和材料。

（5）工作经过和结果必须向上司报告。

（6）工作到了期限不能完成时,要马上向上司报告,请求提示。

（7）任务实施时,遇到疑问和上司商量。（8）检查被指示的内容和结果是不是一致。3．报告时

（1）工作完后,马上报告。（2）先从结论开始报告。（3）总结要点。（4）不要逃避责任。

（三）形象规范 1.着装、仪容和举止 着装统一、整洁、得体:（1）服装正规、整洁、完好、协调、无污渍，扣子齐全,不漏扣、错扣。

（2）在左胸前佩戴好统一编号的胸卡。

（3）衬衣下摆束入裤腰和裙腰内,袖口扣好,内衣不外露。（4）着西装时,打好领带,扣好领扣。上衣袋少装东西,裤袋不装东西,并做到不挽袖口和裤脚。

（5）鞋、袜保持干净、卫生,鞋面洁净,在工作场所不打赤脚,不穿拖鞋，不穿短裤。

仪容 自然、大方、端庄：

（1）头发梳理整齐,不染彩色头发,不戴夸张的饰物。（2）男职工修饰得当,头发长不覆额、侧不掩耳、后不触领,嘴上不留胡须。

（3）女职工淡妆上岗,修饰文雅,且与年龄、身份相符。工作时间不能当众化妆。

（4）颜面和手臂保持清洁,不留长指甲,不染彩色指甲。（5）保持口腔清洁,工作前忌食葱、蒜等具有刺激性气味的食品。

举止 文雅、礼貌、精神：

（1）精神饱满,注意力集中,无疲劳状、忧郁状和不满状。

（2）保持微笑,目光平和,不左顾右盼、心不在焉。（3）坐姿良好。上身自然挺直,两肩平衡放松,后背与椅背保持一定间隙,不用手托腮。

（4）走路步伐有力,步幅适当,节奏适宜。

（四）会议规范

1.按会议通知要求，在会议开始前5分钟进场。2.事先阅读会议材料或做好准备，针对会议议题汇报工作或发表自己的意见。

3.开会期间关掉手机，不会客，不从事与会议无关的活动，如剪指甲、交头接耳等。

4.遵从会议主持人的指示。

5.必须得到主持人的许可后,方可发言。6.发言简洁明了，条理清晰。7.认真听别人的发言并记录。8.不得随意打断他人的发言。9.不要随意辩解，不要发牢骚。10.保存会议资料。11.保持会场肃静。

五、考核及处罚办法

员工日常行为考核实行职能部门部门积分累积竞争模式。区队与区队竞争，科室与科室之间进行进行。具体如下：

（1）各区队、部门基础积分100分，经各检查小组人员发现本部门人员有违反“行为禁忌”行为，每人次扣本部门积分5分；有不遵守行为规范行为每人次扣1分。

（2）月底积分对各部门积分进行统计，并进行各部门积分排名。

（3）获得区队排名第一，且得分高于90分，月质量标准化考核得分加2分；低于90分的区队扣2分。（4）职能科室排名最后，取消质量标准化奖金；得分低于90分，质量标准化奖金按50%发放，高于90分且排名第一按150%发放。

（5）本月内考核违反行为禁忌人员每人次罚款500元，违反行为规范人员，罚款200元。

第二篇：补连塔煤矿员工不安全行为管理办法

补连塔煤矿员工不安全行为管理办法 一、一般性规定：

（一）年内同一跟班队干跟班期间员工出现三次重大不安全行为免除跟班队干职务。

（二）凡是年内累计出现三次不安全行为者，正式工待岗学习15天。取消全年任何评先、年终奖资格、临时工开除。

（三）凡有以下重大不安全行为者，责任人处罚1000元，停工学习15天。跟班队干处罚500元，队长、书记各处罚200元，举报者奖励1000元，其它执行相关文件规定。

1、安排没有经过安全培训的人员上岗作业。

2、没有《作业规程》或《安全技术措施》，随意组织职工井下生产、作业。

3、没有贯彻《作业规程》及《安全技术措施》而组织施工作业。

4、更换大型部件或者非常规性检修没有编制专项安全技术措施。

5、违反《煤矿安全规程》、《作业规程》、《安全技术措施》违章作业、指挥、冒险作业。

6、特种作业人员（煤机司机、电钳工）无操作资格证或者无生产办培训合格证明上岗作业。

7、入井人员在井下（包括井口20米范围内）带烟草、点火物品、穿化纤衣服入井、酒后入井。

8、拒绝安全检查，对检查人员辱骂、殴打、报复。

9、私自将火工品带出规定存放地点。

10、井下睡岗人员（指靠、坐、躺在减速箱或其它旋转、运转部位，躺在移变上或者睡觉的地点存在安全隐患等）或者脱岗；

11、工作期间睡觉，酿成非人身事故。

12、无驾驶证驾驶入井车辆及发车。

13、酒后驾车。

14、起吊、搬运重物时，站在重物下、脱落范围内。

15、在支护不到位或有离层片帮的地方站立、休息。

16、在辅助运输路线上停放设备、物件等没有设置警示牌或贴反光贴。

17、高空作业不系安全带（2米及以上）。

（四）凡有以下中等不安全行为者，责任人处罚500元，跟班队长处罚200元。

1、摘掉安全帽或安全头盔。

2、敲帮问顶不使用专用工具。

3、直接用水冲洗电气设备。

（五）凡有以下一般不安全行为者，责任人处罚200元，跟班队长处罚100元。

1、入井人员没有佩戴自救器、穿工作服、穿绝缘鞋、系紧安全帽帽带。

2、使用不完好的防护用品及工器具。

3、在安全出口通道内放置其他物品，造成通道不畅通。

4、检查人员提出的安全隐患未按要求整改（造成事故另行追究责任）。

5、睡岗。

6、在辅运大巷作业，没穿反光工作服。

7、站在辅运大巷车辆行走路线中间、拐弯死角位置候车。

二、综采工作面：

（一）凡有以下重大不安全行为者，责任人处罚1000元，停工学习15天，跟班队干处罚500元，队长、书记各处罚200元，举报者奖励1000元，其它执行相关文件规定。

1、护帮板没有打出，到支架大脚前作业、处理大块煤、片帮煤、清理浮煤等。

2、拉架、推溜中架前有人作业。

3、拉架时架间有人通过。

4、架前或架间作业没有对本架及左右相邻支架闭锁（清理架前浮煤除外）。

5、支架检修时，没有对本架闭锁、关闭截止阀。

6、支架检修时没有对相邻两架闭锁。

7、支架检修工检修支架需要登高作业（护网或蹲在护帮板上、站在立柱上等）没有系安全带。

8、支架检修工需要到溜槽内作业时没有对刮板运输机或转载机闭锁。

9、生产过程中站在溜槽上处理支架故障。

10、更换支架侧护板没有对顶板挂网或者没有采取有效措施防止漏矸伤人。

11、更换完液管或密封时，U型销子插不到位或插单腿销。

12、更换液压元件时没有卸压。

13、高压液管头没有采取防爆崩人措施。

14、检修拆卸液压管路前未卸压或带压作业。

15、更换支架立柱安全阀或立柱的压力传感器时，立柱降下高度不够，安全阀没有泄压。

16、进入溜槽内作业没有带头盔（采高在4米以上）。

17、检查运输机链的过程中，支架护帮板未打到位。

18、刮板输送机内作业，支架护帮板没有打到位。

19、刮板输送机内作业没有对刮板输送机进行闭锁。20、旋转槽内作业没有对转载机、破碎机闭锁、上锁。

21、刮板机、转载机、破碎机，检修时不闭锁。

22、煤机检修时没有断电、上锁。

23、煤机更换截齿没有进行断电、上锁；

24、煤机检修时没有对刮板运输机闭锁、上锁。

25、煤机更换截齿，支架护帮板没有打到位。

26、煤机清洗喷雾装置没有进行断电、上锁。

27、在煤机与煤壁间作业时支架护帮板没有打到位以及没有采取有效措施防片帮煤伤人。

28、在生产过程中，不停机处理采煤机机身上大块煤或矸石。

29、拉移变列车时，人员在移变列车上作业（平板车上盘电缆除外）。30、拉移变列车时，绞车的钢丝绳两侧站人。

31、拉移变列车时，绞车未安装护绳板。

32、拉移变列车时，看护人员站在列车与煤壁之间。

33、拉移变列车时，看护人员站在列车与皮带之间。

34、拉移变列车时，人员站在皮带上看护，没有对皮带闭锁、上锁。

35、拉移变列车时没有采取防跑车措施（或未安装双向绞车）。

36、移变列车拉到位后没有上阻车器。

37、拉单轨吊电缆时，单轨吊下落范围内有人员站立。

38、拆卸单轨吊时，人员从皮带护网（马蒂尔）处行走、上、下。

39、拆卸单轨吊时，拆单轨吊时人员没有系安全带。40、运转过程中拆皮带架。

41、初采期间没有上防护绳或者私自取掉防护绳。

42、利用单体横向拉重物。

43、末采挂网期间进入工作面探巷。

44、在设备运转中到刮板机机头、机尾盖板上作业。

45、浮化液泵站高压过滤器没有安设防崩防护罩、防护链或采取其它有效措施。

46、煤机司机生产中不带头盔。

47、老顶初次来压前不配带头盔。

1、综采进入刮板机、转载机、破碎机内作业必须进行闭锁、上锁；多处作业必须每处均上锁。

2、综采必须严格执行谁上锁、谁解锁原则

3、综采不得私自甩刮板机、转载机闭锁保护、或者缩短闭锁保护距离

4、综采拆皮带架必须对皮带进行闭锁、上锁。

5、综采控制台起动三机、喷雾泵、乳化液泵必须执行谁停三机（泵），谁请求起动原则，控制台必须详细记录指令发号人姓名。

6、综采煤机停机、摇臂必须放置在水平位置，破碎机升至最高位置。

7、全矿各队不得私自甩急停、闭锁、拉绳、声音报警、瓦斯监测仪等安全保护设施，必须保证安全保护装置完好。

（二）凡有以下中等不安全行为者，责任人处罚500元，跟班队长处罚200元。

1、生产作业中，煤机司机在支架立柱前操作煤机遥控器（采高在4米以上）。

2、启动煤机时人员不发出开机警告。

3、煤机割煤，有人员通过时，不停止采煤机牵引（通过人员已打招呼），4、煤机割煤，行人通过前没有提示煤机司机。

5、拆皮带架时没有对皮带进行闭锁。

6、综采工作面人员没有穿防砸靴。

7、大采高进入工作面人员不配带头盔（不包括检查人员）。

（三）凡有以下一般不安全行为者，责任人处罚200元，跟班队长处罚100元。

1、超前支护范围内联巷没有挂警界线、严禁入内牌板。

2、单体有卸液现象时，未及时更换，按根数处罚。

3、马蒂尔司机坐单轨吊电缆或没有站在防护网范围内。

四、皮带运转：

（一）凡有以下重大不安全行为者，责任人处罚1000元，停工学习15天，跟班队干处罚500元，队长、书记各处罚200元，举报者奖励1000元，其它执行相关文件规定。

1、不走过桥违章跨越运行的皮带。

2、钻底皮带。

3、皮带运转中从事更换托辊、处理更换清扫器等检修工作。

4、在停止运转的带式输送机上行走或作业时未将皮带闭锁、上锁。

5、煤仓清理仓壁未冲洗干净，进入煤仓检修。

6、私自甩皮带保护。

7、乘坐皮带。

8、处理漏斗时，下皮带没有闭锁。

9、处理漏斗时，本皮带没有闭锁。

10、处理漏斗时，单人操作，无人监护。

（二）凡有以下中等不安全行为者，责任人处罚500元，跟班队长处罚200元。

1、启动皮带、未进行报警起动皮带。

2、皮带运转时清理除铁器上的杂物。

3、皮带运转时用锹或其它东西处理底皮带上的煤。

4、设备检修完毕后，拆除的防护罩、防护栏不及时恢复到原位。

5、无防护措施，人员站在给料机刮板链上观察煤仓堵口情况。

五、机电检修：

（一）凡有以下重大不安全行为者，责任人处罚1000元，停工学习15天，跟班队干处罚500元，队长、书记各处罚200元，举报者奖励1000元，其它执行相关文件规定。

1、没使用相应电压等级的验电器验电。

2、电器设备检修时，不上锁。

3、验电前没有测瓦斯浓度。

4、电器设备检修时，没有验电。

5、电器设备检修时，没有放电。

6、电器检修时，没挂接地线。

7、带电检修、人工搬迁设备。

8、强行送电或未按规定执行停送电制度。

9、多级停电未遵循从低到高的原则。

10、安装设备使用手动葫芦载荷能力小于所吊设备重量。

11、焊接完毕未及时清理现场并再次洒水，未按要求留人看守。

六、辅助运输：

（一）凡有以下重大不安全行为者，责任人处罚1000元，停工学习15天，跟班队 干处罚500元，队长、书记各处罚200元，举报者奖励1000元，其它执行相关文件规定。

1、人货混装、超员、超载。

2、车辆超速。

3、使用炮车时没有采取双保险措施防止炮车跑车。

4、用铲车、支架车、装载机、912等特种车辆搬运大型物件，人员站在车辆两侧指挥装、卸。

5、检修人员不按要求采取固定车辆措施进入车底进行检修。

6、驾驶灯光不全、制动不完好车辆入井。

7、将车辆停放在巷道有坡度的位置，不采取可靠的制动措施，驾驶员随意离开车辆。

8、用铲车、支架车、装载机、912等特种车辆搬运大型物件时，不捆绑或捆绑不牢固。

9、临时停车、故障车辆没有打双闪、无双闪车辆未设置警示。

10、上下班坐车时，在车没有停稳时上下车或在车上站立。

（二）凡有以下中等不安全行为者，责任人处罚500元，跟班队长处罚200元。

1、乘车时将身体或携带的工具、物料横向伸出车外。

2、车辆行驶过程中，在车内躺卧、打闹嬉戏和摘掉安全帽。

3、不接受井口检查，直接开车入井。

4、拉运超出车厢的水管、木板等材料不捆绑。

5、运送氧气、乙炔时不采取固定和防震措施，气瓶帽不齐全。七、一通三防：

（一）凡有以下重大不安全行为者，责任人处罚1000元，停工学习15天，跟班队干处罚500元，队长、书记各处罚200元，举报者奖励1000元，其它执行相关文件规定。

1、不关闭风门，同时打开两道风门，造成风流短路。

2、人为损坏通风设施（风门、密闭、风窗、风桥等），造成风流短路。

3、拆除密闭从下往上拆，从下部开口处来回通过。

4、氧气、乙炔瓶或者胶管漏气仍然作业。

5、井下进行电焊、气割无《安全技术措施》或者不执行安全技术措施。

6、通风队、区队瓦检员做不到手册、台帐、牌板“三对口”及假检的瓦检人员。

7、掘进工作面停风后，人员不及时撤离至全负压通风区域。

8、气割作业时，氧气、乙炔瓶放置的安全距离不够。

八、以上条款和其它办法、规定相矛盾时，执行本办法。

第三篇：煤矿员工不安全行为管理制度

煤矿员工不安全行为管理制度

煤矿安全事故的发生，其主要原因之一是人的不安全行为造成的，为预防煤矿安全事故发生，对人员不安全行为加强管理是至关重要的，为此特制定对人员不安全行为管理制度，请矿属各单位及全体干部员工认真贯彻执行。

一、总则

对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行矿安全问责制度。

二、对不安全行为的检查

安监科作为本矿的安全监督检查机构，负责对全矿井生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。矿、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。

检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周三次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由职能科室人员、机关跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。

定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。

动态检查除矿领导及各职能部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查具体由安监科负责牵头组织，检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集有关职能部门人员机动性的组合。

不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。

检查必须对照煤矿安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。

检查要把重点放在采掘、“一通三防”、顶板管理、机电运输、辅助运输和外委施工队伍现场管理上，对于井下重点工程和安装回撤、打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。

对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要及时通报全矿。

对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。

各单位每周由单位第一责任人牵头组织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。

跟班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点岗位、关键作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报安监科进行处理。

区队要建立自检记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。区队要建立人员不安全行为管理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。

班组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前控制不安全行为和事故的发生。

班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。

每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。

各单位每月召开一次不安全行为管理分析会，对本单位出现的不安全行为从制度、岗位职责、人员家庭因素等方面进行分析，并制定切实可行的整改防范措施。

各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避免因心理因素引发二次违章造成事故。

各部门对每次检查出的人员不安全行为要上报安监科，由安监科建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。

三、员工不安全行为观察与预警

健全不安全行为的管理机制，通过观察及预警，及时发现问题，采取措施予以制止或纠正不安全行为，降低不安全行为的发生率。

针对新上岗、经常出错、喜欢冒险等容易出现不安全行为的员工，各单位要制定作业任务观察计划，并按计划实施。

由单位的管理人员按照规程、任务工序对观察对象的作业全过程进行观察。

观察时要根据编制的观察表进行，确认作业过程中存在的不安全行为并详细记录。

观察结束后，与作业人员进行沟通和交流，将观察结果进行分析和评价，提出控制措施和处理意见。

班组要按拟定的控制措施进行分解落实，限期纠正，对于当时不能立即整改的，要采取有针对性的预防措施。

在不安全行为管理例会上，对发生频率高、危险性高、涉及到多工种的不安全行为进行重点通报，明确不安全行为的纠正焦点，积极组织开展专项整治活动，及时扭转不安全行为频发的趋势。

通过征集和民主讨论，掌握易于操作、切实有效的工作方法，不断改进不安全行为的管理工作。

四、对员工不安全行为识别与研究

行为痕迹主要是看不安全行为发生后是否可追溯。有痕不安全行为的特点是：人员发生不安全行为在一定时间内会留下一定的行为痕迹；无痕不安全行为的特点是：只有在行为发生的过程中才能发现，而不会留下可追溯的痕迹。

针对不安全行为痕迹的特点，对于无痕不安全行为的管理控制必须要加强现场的监督检查，加大对不安全行为的处罚打击力度。

对于有痕不安全行为的管理，各级管理人员现场检查发现不安全的行为痕迹后，要立即通知当班职能科室、机关跟班人员到现场进行责任认定。

职能科室、机关跟班人员到现场后，要及时联系责任区域跟班队长到现场，根据现场不安全行为的痕迹，落实具体的责任人及责任区队。对于痕迹的认定存在技术难度的，要通知矿生产办、设备办等生产技术部门人员到现场进行认定。

对于一般的不安全行为，按照不安全行为处罚条例给予责任人相应的处罚处理。对可能造成人身伤害事故及重大以上机电运输事故的不安全行为，组织进行责任追究落实，并下发通报进行处理。

采掘、机、运、通各专业检查人员，必须对所管范围进行经常性抽查，及时准确进行不安全行为痕迹识别，对易发生事故地段要重点监督，对有不安全行为迹象的人员进行特别关注，反复提醒警告。

对不安全行为的痕迹识别主要管理部门为安监科，要建立“三违”及事故管理台帐，划分不安全行为类别，通过对不安全行为的研究，找出不安全行为发生的规律，制定相应的控制管理措施。

五、员工不安全行为评审

安安监科每月对各单位员工出现的不安全行为进行汇总，分析不安全行为发生的原因及规律，采取针对性的控制措施。

通过每月召开的安全例会针对不安全行为情况的动态分析等管理审查，寻找工作上的差距，提出具体的纠正不安全行为的措施。

每年底对不安全行为发生的原因进行研讨，找出不安全行为引发的心理状态，掌握发生的规律，为制定控制措施提供依据。

安监科每年底对全矿不安全行为管理情况进行综合审查，对于管理制度、措施、检查考核等存在的不足之处，进行修订完善和改进。

日常员工安全行为规范按照《员工岗位行为规范》执行，各级管理人员根据实际情况要不断进行补充完善。

六、员工不安全行为奖罚考核办法

为了激励员工自觉做出安全行为，对员工不安全行为实行奖罚考核。

1.根据《员工主要不安全行为表现及其分类》，对各类不安全行为进行量化奖罚。

1）每发生一人次可能导致特大风险的不安全行为罚款500元；不安全行为累计罚款达到1000元人员定为“三类不安全人员”，停止工作，离岗培训30天，对负有直接管理责任的管理人员罚款800元。

2）每发生一人次可能导致重大风险的不安全行为罚款400元；不安全行为累计罚款达到800元人员定为“二类不安全人员”，停止工作，离岗培训15天，对负有直接管理责任的管理人员罚款500元。

3）每发生一人次可能导致中等风险的不安全行为罚款300元；不安全行为累计罚款达到500元人员定为“一类不安全人员”，停止工作，离岗培训7天，对负有直接管理责任的管理人员罚款300元；

4）每发生一人次可能导致一般风险的不安全行为罚款200元，对负有直接管理责任的管理人员罚款100元；

5）每发生一人次可能导致低风险的不安全行为罚款100元，对负有直接管理责任的管理人员罚款50元。

2.不安全行为考核方法

1)

全矿不安全行为考核管理由安监科统一负责。安监科建立不安全行为人员档案，专人负责罚款登记，每月公布一次罚款情况。

2)

连续一年未发生不安全行为的井下作业人员给予400元奖励，地面作业人员给予200元奖励；对于连续未发生不安全行为的井下作业人员每增加一年奖励金额递增200元，地面作业人员递增100元。

3)

对于每发生一次不安全行为的人员，全年绩效安全奖按30％扣除兑现，不得进行评优选先。

第四篇：煤矿员工不安全行为管理制度

煤矿员工不安全行为管理制度

煤矿安全事故的发生，其主要原因之一是人的不安全行为造成的，为预防煤矿安全事故发生，对人员不安全行为加强管理是至关重要的，为此特制定对人员不安全行为管理制度，请矿属各单位及全体干部员工认真贯彻执行。

一、总则 对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行矿安全问责制度。

二、对不安全行为的检查 安监科作为本矿的安全监督检查机构，负责对全矿井生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。矿、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周三次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由职能科室人员、机关跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。4 动态检查除矿领导及各职能部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查具体由安监科负责牵头组织，检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集有关职能部门人员机动性的组合。不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。检查必须对照煤矿安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。检查要把重点放在采掘、“一通三防”、顶板管理、机电运输、辅助运输和外委施工队伍现场管理上，对于井下重点工程和安装回撤、打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要及时通报全矿。对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。各单位每周由单位第一责任人牵头组织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。跟班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点岗位、关键作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报安监科进行处理。区队要建立自检记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。区队要建立人员不安全行为管理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。班组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前控制不安全行为和事故的发生。班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。各单位每月召开一次不安全行为管理分析会，对本单位出现的不安全行为从制度、岗位职责、人员家庭因素等方面进行分析，并制定切实可行的整改防范措施。各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避免因心理因素引发二次违章造成事故。各部门对每次检查出的人员不安全行为要上报安监科，由安监科建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。

三、员工不安全行为观察与预警 健全不安全行为的管理机制，通过观察及预警，及时发现问题，采取措施予以制止或纠正不安全行为，降低不安全行为的发生率。针对新上岗、经常出错、喜欢冒险等容易出现不安全行为的员工，各单位要制定作业任务观察计划，并按计划实施。由单位的管理人员按照规程、任务工序对观察对象的作业全过程进行观察。观察时要根据编制的观察表进行，确认作业过程中存在的不安全行为并详细记录。观察结束后，与作业人员进行沟通和交流，将观察结果进行分析和评价，提出控制措施和处理意见。班组要按拟定的控制措施进行分解落实，限期纠正，对于当时不能立即整改的，要采取有针对性的预防措施。在不安全行为管理例会上，对发生频率高、危险性高、涉及到多工种的不安全行为进行重点通报，明确不安全行为的纠正焦点，积极组织开展专项整治活动，及时扭转不安全行为频发的趋势。通过征集和民主讨论，掌握易于操作、切实有效的工作方法，不断改进不安全行为的管理工作。

四、对员工不安全行为识别与研究 行为痕迹主要是看不安全行为发生后是否可追溯。有痕不安全行为 的特点是：人员发生不安全行为在一定时间内会留下一定的行为痕迹；无痕不安全行为的特点是：只有在行为发生的过程中才能发现，而不会留下可追溯的痕迹。针对不安全行为痕迹的特点，对于无痕不安全行为的管理控制必须要加强现场的监督检查，加大对不安全行为的处罚打击力度。对于有痕不安全行为的管理，各级管理人员现场检查发现不安全的行为痕迹后，要立即通知当班职能科室、机关跟班人员到现场进行责任认定。职能科室、机关跟班人员到现场后，要及时联系责任区域跟班队长到现场，根据现场不安全行为的痕迹，落实具体的责任人及责任区队。对于痕迹的认定存在技术难度的，要通知矿生产办、设备办等生产技术部门人员到现场进行认定。对于一般的不安全行为，按照不安全行为处罚条例给予责任人相应的处罚处理。对可能造成人身伤害事故及重大以上机电运输事故的不安全行为，组织进行责任追究落实，并下发通报进行处理。采掘、机、运、通各专业检查人员，必须对所管范围进行经常性抽查，及时准确进行不安全行为痕迹识别，对易发生事故地段要重点监督，对有不安全行为迹象的人员进行特别关注，反复提醒警告。对不安全行为的痕迹识别主要管理部门为安监科，要建立“三违”及事故管理台帐，划分不安全行为类别，通过对不安全行为的研究，找出不安全行为发生的规律，制定相应的控制管理措施。

五、员工不安全行为评审 安安监科每月对各单位员工出现的不安全行为进行汇总，分析不安全行为发生的原因及规律，采取针对性的控制措施。通过每月召开的安全例会针对不安全行为情况的动态分析等管理审查，寻找工作上的差距，提出具体的纠正不安全行为的措施。每年底对不安全行为发生的原因进行研讨，找出不安全行为引发的心理状态，掌握发生的规律，为制定控制措施提供依据。安监科每年底对全矿不安全行为管理情况进行综合审查，对于管理制度、措施、检查考核等存在的不足之处，进行修订完善和改进。日常员工安全行为规范按照《员工岗位行为规范》执行，各级管理人员根据实际情况要不断进行补充完善。

六、员工不安全行为奖罚考核办法 为了激励员工自觉做出安全行为，对员工不安全行为实行奖罚考核。

1.根据《员工主要不安全行为表现及其分类》，对各类不安全行为进行量化奖罚。

1）每发生一人次可能导致特大风险的不安全行为罚款500元；不安全行为累计罚款达到1000元人员定为“三类不安全人员”，停止工作，离岗培训30天，对负有直接管理责任的管理人员罚款800元。

2）每发生一人次可能导致重大风险的不安全行为罚款400元；不安全行为累计罚款达到800元人员定为“二类不安全人员”，停止工作，离岗培训15天，对负有直接管理责任的管理人员罚款500元。

3）每发生一人次可能导致中等风险的不安全行为罚款300元；不安全行为累计罚款达到500元人员定为“一类不安全人员”，停止工作，离岗培训7天，对负有直接管理责任的管理人员罚款300元； 4）每发生一人次可能导致一般风险的不安全行为罚款200元，对负有直接管理责任的管理人员罚款100元；

5）每发生一人次可能导致低风险的不安全行为罚款100元，对负有直接管理责任的管理人员罚款50元。2.不安全行为考核方法

1)全矿不安全行为考核管理由安监科统一负责。安监科建立不安全行为人员档案，专人负责罚款登记，每月公布一次罚款情况。

2)连续一年未发生不安全行为的井下作业人员给予400元奖励，地面作业人员给予200元奖励；对于连续未发生不安全行为的井下作业人员每增加一年奖励金额递增200元，地面作业人员递增100元。

3)对于每发生一次不安全行为的人员，全年绩效安全奖按30％扣除兑现，不得进行评优选先。

第五篇：员工异常行为管理办法

员工异常行为管理办法

第一章

第一条 为强化我社经营管理和内部控制，加强员工思想政治工 作和行为管理，防范操作风险和案件，根据我社实际，制定本办法。

第二条 员工异常行为是指员工不同于寻常的表现，且可能成为 操作风险隐患苗头，或诱发事故、案件的各种行为。（其主要表现参 员工系指与我社签订劳动用工合同的全体人员。由我社管理的劳务派遣人员，参照本办法执行。

第三条 根据“了解你的员工”的原则，员工异常行为管理为我 行内部控制体系的重要组成部分。管理的原则：

（一）以人为本，注重预防，实事求是，慎重处理；

（二）谁主管、谁负责，管事与管人结合；

（三）发现隐患，及时排除；

（四）注意保密。

第四条 开展异常行为管理应尊重员工个人隐私和人格尊严。第五条 本办法适用我社境内各级机构。

第二章 员工异常行为管理职责

第六条 总、分行部室和各营业机构的第一负责人对所辖范围内 的员工异常行为管理负总责：

（一）了解员工思想和行为总体情况；

（二）掌握干部的全面情况，及异常行为；

（三）督导员工日常行为管理；

（四）组织妥善处置员工异常行为。

第七条 总、分行部室和各营业机构分管内控的负责人分管员工 异常行为管理：

（一）了解员工思想和行为状况；

（二）组织开展员工职业道德、遵纪守法和反腐倡廉教育；

（三）关心并帮助员工解决思想、工作、生活方面的问题和困难；

（四）督导和帮助员工发展进步；

（五）提请并组织定期分析员工思想状况和行为表现；

（六）根据规定妥善处置员工一般性异常行为。

各领导班子其他成员，根据分工，协助做好员工异常行为管理。第八条 总、分行部室和各营业机构各级业务主管或相应职级人 员负责员工异常行为日常管理，并做好本办法

第三章 具体工作的落实

（一）掌握员工性格、特长、爱好、经历、家庭环境及背景等基本情况；

（二）关注了解员工思想动态和行为表现；

（三）组织员工职业道德、遵纪守法和反腐倡廉学习；

（四）关心帮助并反映员工思想、工作、生活方面的问题和困难；

（五）及时了解、发现员工异常行为，并查证分析和报告。各级综合人员、事后监督人员、专兼职监察保卫人员等，应关注 了解员工异常行为并及时向所在单位领导报告情况。

第九条 总、分行部室对所辖业务条线员工异常行为管理负有教 育、培训、检查、监督、指导等职责。

第十条实行委派、派遣制人员，由条线主管部门负责员工异常 行为管理。员工所在单位协助做好员工异常行为管理。

第十一条 员工应履行相互监督的职责，对其他员工的异常行 为，要及时向主管或领导报告，必要时可以越级报告。

第十二条 各级党组织、工会（含文体协会）、共青团等组织，积极开展思想教育，协助做好员工异常行为管理。

第三章 员工异常行为管理流程

第一节 员工异常行为了解和报告

第十三条 了解员工异常行为的基本方法：

（一）组织业务和工作检查。主要包括但不限于： 1.按照规定检查业务操作情况； 2.定期检查员工工作记录、录像； 3.召开工作例会沟通和交流信息，掌握员工行为动态。

（二）开展谈心活动。主要包括但不限于： 1.做好绩效考核信息沟通和反馈； 2.从实际出发，采取多种方式与员工交流、对话； 3.倡导和确保员工有诉求、有问题时与主管和领导沟通。

（三）开展家访和员工亲属联系活动。主要包括但不限于： 1.实地家访或电话沟通联系； 2.发函询问、咨询意见和情况； 3.举办员工、亲属各种联谊活动等。

第十四条 总、分行部室和各营业网点每年对所辖员工进行谈 话、家访或亲属联系等不得少于1 次。对新员工到岗后3 个月内，必 须进行1次谈话、家访或亲属联系。

第十五条 有下列情形之一的，均应登记《员工谈话（家访）登记表》

（一）因员工考核结果出现重要异常而进行谈话的；

（二）因员工发生重大或连续差错而进行谈话的；

（三）因员工家庭发生重大变故而进行谈话的；

（四）因员工严重异常行为而进行谈话的；

（五）对员工开展实地家访的。

第十六条 通过社会信息平台和信访举报，以及上级监管部门和客户的评价、反映等形式，及时收集、了解员工情况。

第十七条 组织开展员工异常行为排查活动。

（一）组织员工自查，申报有关情况；

（二）组织访谈；

（三）组织问卷调查了解；

（四）其他方式。

第十八条 总、分行部室和各营业网点，每季度应进行1 次员工 思想状况和行为表现分析，全面了解和掌握员工异常行为。各分行应每半年进行1 次员工思想状况和行为表现分析。

第十九条 对员工异常行为的报告：

（一）每年6 月25 日和12 月25 日前，各单位应结合监保工作总结，将当期已自行处置的员工异常行为管理情况，书面向所在分行 监保部门报告。总行各部（室）书面向总行监察保卫部报告情况。

（二）对需要领导决定处理的情况，各单位应及时向所在单位的 分管领导或第一负责人报告，并提出处理建议。

第二十条 对员工下列异常行为应及时逐级报告分行，必要时应 报告总行：

（一）涉及案件或事故隐患的；

（二）涉及违纪违规的；

（三）可能有不良后果的；

（四）可能涉及群体行为的；

（五）涉及非法组织活动的；

（六）其他认为应报告的异常行为。

第二节 员工异常行为查证和分析

第二十一条 对异常行为的反映，一般应及时报告。经批准后再 进行查证。第二十二条 对涉及员工异常行为的反映，应通过有关材料、相 关人员了解查证。必要时，员工异常行为的查证应取得并保存证据。

第二十三条 对员工异常行为表现，必要时应及时与行为人谈 话，了解思想状况、行为动机及背景情况等。员工异常行为谈话查证要求：

（一）认真听取行为人的说明和解释；

（二）如实全面记载；

（三）方法得当、合规；

（四）不得泄露异常行为信息线索及信访举报的反映人。第二十四条 对员工异常行为的分析，应客观、审慎：

（一）要结合员工长期和全面的表现分析；

（二）要了解其行为的动机、原因；

（三）要分析其行为的性质、后果。第三节 员工异常行为处理 第二十五条对经查证有一般性异常行为且可以通过帮助教育 解决问题的员工，应及时提醒，帮助其自行纠正；并持续关注和帮助。

第二十六条 对于下列员工，应采取调整岗位、待岗或重新培训 上岗等方式处理：

（一）经查证有异常行为且不适合本岗位工作的要害部位员工；

（二）经查证有异常行为且一时难以纠正、改进的员工。第二十七条 员工异常行为已对我社经营活动、银行资产和员工 人身安全构成潜在危害时，要立即采取措施，调整或停止其工作，规 避风险。同时，及时向上级报告；必要时，可越级报告。第二十八条 按政策法规规定，及时妥善处理员工群体异常行 为，努力将问题处理在萌芽状态。

第二十九条 对于已涉及或演变为违纪违规行为的，应按照《员工违规行为处理规定》进行处理。

第四章 员工异常行为管理监督

第三十条 根据反腐倡廉、安全保卫和案件防范责任制及职责规 定，员工异常行为管理实行责任制度。

第三十一条 各单位应结合干部廉洁从业、员工诚信建设，运用 合规风险管理系统等工具建立员工诚信档案和台账。诚信档案和台账 主要包括：

（一）与员工重要谈话、家访工作记录；

（二）员工参与有关学习培训情况；

（三）监督信息；

（四）有关异常行为反映、查证、分析和处理的记录；

（五）其他有关资料。

员工诚信档案和台账由总、分行部室或各营业网点分管内控的负 责人，或第一负责人指定的人员负责收集和管理。因工作需要变动管 理人员时，第一负责人应监督或指定人员监督交接。

员工一般性异常行为的记录，原则上保存两年。期满后，可经总、分行部室或各营业网点第一负责人批准，予以删除或销毁。第三十二条 员工异常行为管理应纳入我社的综合内控考核和 纪检监察安全保卫工作评级。

第三十三条 总、分行纪检监察保卫部门协助推动、督导、检查 辖内员工异常行为管理工作，负责组织全行性员工异常行为排查活动。

第三十四条 我社鼓励员工参与异常行为管理监督，倡导员工实 名举报。凡通过举报为我社避免或减少损失及不良后果的，根据《诚信举报及奖励规定》予以奖励。

第三十五条 对有下列行为并导致不良后果的，按按照《员工违规行为处理规定》追究相关人员责任：

（一）不履行员工异常行为管理职责的；

（二）对员工异常行为疏于了解、隐瞒不报的；

（三）对员工异常行为处置不当的；

（四）违反有关保密规定的；

（五）其他导致不良后果的行为。

第五章 附则

第三十六条 境内各一级分行、信用卡中心、小企业信贷中心和 总行所属其他机构可依据本办法，制定相应的实施细则。

第三十七条 本办法由总行监察保卫部负责解释。第三十八条 本办法自2010年1月1日起实施。