新闻出版改革发展项目库2012年度项目申报指南

第一篇：新闻出版改革发展项目库2012年度项目申报指南

新闻出版改革发展项目库2012年度项目申

报指南

一、总体要求

实施重大项目带动战略、抓好新闻出版改革发展项目库建设，是新闻出版业深化改革、加快发展的重大举措。新闻出版改革发展项目库项目申报应深入贯彻党的十七届六中全会精神，围绕国家重大战略需求，按照《新闻出版业“十二五”时期发展规划》的要求，着眼解决能引领未来发展、对科学和技术发展具有带动作用的重大问题，具备创新性的发展思路，有明确、先进的研究计划，有科学、可行的研究方案，以推动新闻出版重点领域的重大技术突破、产业集聚，推动高端技术实现产业化为目标，促进新闻出版业大发展、大繁荣。

二、重点支持方向

（一）服务社会主义核心价值体系建设，服务马克思主义中国化、时代化、大众化，服务教育、就业和改善民生等出版物的出版；

（二）出版传媒企业进行跨媒介、跨地区、跨部门、跨行业联合、兼并、重组及上市融资；

（三）新闻出版骨干企业核心能力建设；

（四）民族新闻出版业的发展；

（五）数字出版技术和产品研发、数字内容的生产和传输、数字产品推广应用；

（六）内容资源数字化；

（七）原创动漫及民族网游出版；

（八）绿色印刷与数字印刷复制技术的开发与产业应用；

（九）现代出版物物流体系建设；

（十）新闻出版产业园区和基地建设；

（十一）新闻出版金融服务体系建设；

（十二）版权产业发展。

三、申报单位条件

（一）中国大陆境内具有法人资格的单位、港澳地区在内地设立（或与内地单位联合设立）的新闻出版或相关单位均可根据申报指南提出项目申请。

（二）申报单位在申报项目时应推荐项目负责人。每个项目只能推荐一位项目负责人。项目负责人应具备以下条件：

1．必须是申报单位在职人员；

2．作为项目负责人同年度参与承担的项目申报数不得超过2项； 3．作为已入库项目的项目负责人不得因申报新项目而退出已承担的项目；

（三）以下单位不得申报项目：

1．中途退出尚在进行的入库项目的单位；

2．承担的入库项目中存在2年内没有启动或超过完成时限3年尚未结项的单位；

3．在入库项目督查中发现重大问题的单位； 4．因违规被取消申报资格和其他不能保证履行规定义务的单位。

四、申报数量要求

（一）本年度项目申报原则上每个单位（包括中央单位、地方单位）申报项目数量不超过2个，集团申报项目数量不超过4个，作为联合申报单位（不作为项目申报主体）联合申报项目不超过2个。

（二）每个省、自治区、直辖市申报项目数量原则上不超过30个。

（三）少数民族地区项目申报根据实际情况予以适当照顾。

五、项目申报与受理

（一）2012年度新闻出版改革发展项目库入库项目实行网络申报，并同时报送纸质申报材料（一式三份）。网络版申报材料与纸质版申报材料必须完全一致。

（二）各行业协会和中央级新闻出版单位申报项目的材料，直接报送新闻出版总署，其余单位申报项目的材料，按照属地管理原则，报送当地新闻出版行政主管部门。

（三）各省级新闻出版行政主管部门负责对本辖区新闻出版单位（包括中央在地方的新闻出版单位）的申报项目进行审核，并提出审核推荐意见。

（四）集团公司所属单位申报项目，须由集团统一申报，各集团应当指派专门人员负责。

（五）各有关单位可通过新闻出版总署网站首页“在线申报”栏目下的“新闻出版改革发展项目库”进入网上申报审核系统。用户注册及有关内容的填报、审核，请按照《新闻出版改革发展项目库管理系统使用手册》（附后）进行。

（六）凡涉密项目，请按有关保密管理规定办理，不得通过网络申报。

六、申报材料要求

（一）申报材料必须齐全、客观、真实。

项目申报单位应提供由项目负责人签名的承诺书，并随项目申请书同时报送新闻出版总署出版产业发展司。

（二）请按规定格式和内容编写项目申报书，必须包括如下内容：

1.数据采集表； 2.项目论证方案； 3.项目工作量与时间进度；

4.项目经费预算及明细（项目基础设施建设费用不得超过总经费的30%）；

5.预期社会效益与经济效益；

6.申报项目与本年度重点支持项目的关联。

（三）申报单位必须提供的证明文件（网络版在相应区域内扫描上传）：

1.申报单位通过2010年度年检的营业执照； 2.法人代表有效身份证明文件； 3.税务登记证；

4.2011年近两个月的缴税付款凭证（含营业税、增值税、所得税以及个人所得税等，可选择重点两份扫描上传）；

5.2010年的年度财务报表：资产负债表、损益（利润）表、现金流量表。

（四）其他需要上传的文件（根据需要扫描上传）： 1.项目前期如果已经进行专家评审，请申报单位提供专家评审意见（专家须分别出具意见并亲笔签字）和专家资质证明（职称证书）。

评审专家应具备以下条件：（1）本行业内副高职称以上；（2）非项目申报单位；

（3）非项目承担者及联合申报单位的专家意见。2.证明申报项目技术水平的其他相关文件。

3.与项目相关的发明专利证书或与项目相关的发明专利申请进入实质审查阶段通知书。

（五）项目简介

为方便项目单位之间、项目单位与金融服务机构之间的合作交流，项目申报单位可自选填写不超过300字的项目简介。该项目简介对所有项目申报单位公开，并用于向金融机构推介项目等。

七、申报时间要求

2012年度新闻出版改革发展项目库入库项目申报截止时间为2012年1月20日。

八、其他事项

1.项目实施期一般为2年，最多不超过3年。

2.申报单位须对项目申报书的真实性负责，并对项目实施人员（包括项目负责人）的申报资格负责。

3.项目申报书（包括不受理的项目申报书）不予退回。

附件：

1.新闻出版改革发展项目库使用手册 2.新闻出版改革发展项目库申请书（样式）

邮寄地址：北京市西城区宣武门外大街40号新闻出版总署出版产业发展司，邮政编码：100052

联 系 人：冀素琛、李 游

联系电话：010-83138661，010-83138214

第二篇：新闻出版改革发展项目库2013项目申报指南

新闻出版改革发展项目库2013项目申报指南

一、总体要求

实施重大项目带动战略、抓好新闻出版改革发展项目库建设，是新闻出版业深化改革、加快发展的重大举措。新闻出版改革发展项目库项目申报应按照《新闻出版业“十二五”时期发展规划》的要求，着眼解决引领新闻出版业发展的重大问题，具备创新性的发展思路，有明确、先进的研究计划，有科学、可行的实施方案，以推动新闻出版重点领域的重大技术突破、产业集聚，推动高新技术实现产业化为目标，促进新闻出版业大发展大繁荣。

二、重点支持方向

（一）新闻出版内容创新

在促进新闻出版业内容创新、特别是在传播社会主义先进文化、弘扬社会主义核心价值体系方面具有引领和创新意义的重大出版工程。重点支持以下几方面：

1.社会主义核心价值体系内容创新出版； 2.新闻出版精品生产；

3.原创动漫及民族网游开发、出版。

（二）新闻出版体制改革

符合新闻出版体制改革和产业发展方向，对全国和项目所在地新闻出版体制改革和产业发展有较大推动作用的项目。重点支持以下几方面：

1.经营性新闻出版事业单位转企改制，建立现代企业制度；

2.出版传媒企业跨媒体、跨地区、跨部门、跨行业联合、兼并、重组及上市；

3.大型骨干出版传媒企业核心能力建设； 4.新闻出版专、精、特、新企业发展；

5.国有出版传媒企业与非公有文化企业开展的产品合作、项目合作。

（三）新闻出版与科技融合

对促进新闻出版业技术进步、数字出版技术研发、推广与应用等具有引领和创新意义的重大项目。重点支持以下几方面：

1.数字出版技术研发与应用； 2.数字出版产品开发与推广； 3.数字内容的生产和投送； 4.新闻出版企业数字化转型；

5.绿色印刷与数字印刷复制技术的开发与产业应用； 6.数字版权保护技术研发。

（四）产业转型升级与结构调整

对促进新闻出版业产业升级、加速新闻出版产业转型，具有基础与示范作用的项目；符合全国规划，能够发挥区域辐射带动作用的基地（园区）建设项目。重点支持以下几方

面：

1.传统新闻出版企业装备改造； 2.优质出版内容资源数字化； 3.报刊品牌、传播能力建设； 4.新闻出版产业园区和基地建设 5.现代出版物物流体系建设。

（五）新闻出版公共服务体系建设

满足全国和项目所在地人民群众基本文化权益发挥重大作用的项目。重点支持以下几方面：

1.民族新闻出版业的发展；

2.农家书屋、全民阅读、城乡阅报栏（屏）等基层新闻出版公共服务建设；

3.“三农”出版、盲文出版。

（六）新闻出版“走出去”

在推动新闻出版产品、服务、企业、资本“走出去”中具有重大影响的项目。重点支持以下几方面：

1.新闻出版海外传播渠道建设；

2.新闻出版“走出去”产品制作、生产及对外推广； 3.新闻出版企业海外收购、投资设厂； 4.重大对外出版交流、合作活动；

（七）新闻出版保障服务体系建设

在金融支持新闻出版业发展、新闻出版人才培养、版权

贸易发展、新闻出版监管体系建设等方面具有重大意义的项目。重点支持以下几方面：

1.新闻出版业金融服务体系建设； 2.新闻出版教育与人才培养； 3.版权交易及监管系统开发、应用； 4.新闻出版监管体系建设。

三、申报单位条件

（一）中国大陆境内具有法人资格的单位、港澳地区在内地设立（或与内地单位联合设立）的新闻出版或相关单位均可根据申报指南提出项目申请。

（二）申报单位在申报项目时应推荐项目负责人。每个项目只能推荐一位项目负责人。项目负责人应具备以下条件：

1.必须是申报单位在职人员；

2.作为项目负责人同参与承担的项目申报数不得超过两项；

3.作为已入库项目的项目负责人不得因申报新项目而退出已承担的项目；

（三）以下单位不得申报项目：

1.中途退出尚在进行的入库项目的单位；

2.承担的入库项目中存在2年内没有启动或超过完成时限3年尚未结项的单位；

3.在入库项目督查中发现重大问题的单位；

4.因违规被取消申报资格和其他不能保证履行规定义务的单位。

四、申报数量要求

（一）本项目申报原则上每个单位申报项目数量不超过2个，每个集团申报项目数量不超过4个，作为联合申报单位（不作为项目申报主体）联合申报项目不超过2个。

（二）每个省、自治区、直辖市申报项目数量原则上不超过30个。

（三）少数民族地区项目申报根据实际情况予以适当照顾。

五、项目申报与受理

（一）2013新闻出版改革发展项目库入库项目实行网络申报，并同时报送纸质申报材料（一式三份）。网络版申报材料与纸质版申报材料必须完全一致。

（二）中央新闻出版单位申报项目材料须经上级主管部门审核后报新闻出版总署。解放军系统新闻出版单位申报项目材料报解放军总政治部宣传部新闻出版局。新疆生产建设兵团所属新闻出版单位申报项目材料报新疆生产建设兵团新闻出版局。其余单位申报项目的材料，按照属地管理原则，报所在地省级新闻出版行政主管部门。

（三）各省、自治区、直辖市新闻出版局、新疆生产建

设兵团新闻出版局、解放军总政治部宣传部新闻出版局，负责对本辖区、本系统新闻出版单位的申报项目进行审核并提出审核推荐意见后，报新闻出版总署。

（四）中央及各地方出版（传媒）集团公司所属单位申报项目，须由集团统一申报并加盖集团公章，各集团应当指派专人负责。

（五）各有关单位可通过新闻出版总署网站首页“申报快捷通道”栏目下的“新闻出版改革发展项目库”进入网上申报审核系统。用户注册及有关内容的填报、审核，请按照《新闻出版改革发展项目库管理系统使用手册》（附后）进行。

（六）凡涉密项目，请按有关保密管理规定办理，不得通过网络申报。

六、申报材料要求

（一）申报材料必须齐全、客观、真实

项目申报单位应提供由项目负责人签名的承诺书，并随项目申请书同时报送新闻出版总署出版产业发展司。

（二）请按规定格式和内容编写项目申请书，必须包括如下内容：

1.数据采集表； 2.项目简介； 3.项目论证；

4.项目工作量与时间进度；

5.项目经费预算及明细（项目基础设施建设费用不得超过总经费的30%）；

6.预期社会效益与经济效益； 7.专家推荐意见。

（三）申报单位必须提供的证明文件（网络版在相应区域内扫描上传）：

1.申报单位通过2012年检的企业法人营业执照副本或事业单位法人登记证书；

2.法人代表有效身份证明文件； 3.税务登记证；

4.申报前近两个月的缴税付款凭证（含营业税、增值税、所得税以及个人所得税等，可选择重点两份扫描上传）；

5.2012年的财务报表：资产负债表、损益（利润）表、现金流量表。

（四）其他需要上传的文件（根据需要扫描上传）： 1.项目前期如果已经进行专家评审，请申报单位提供专家评审意见（专家须分别出具意见并亲笔签字）和专家资质证明（职称证书）。

评审专家应具备以下条件：（1）本行业内副高职称以上；（2）非项目申报单位；

（3）非项目承担者及联合申报单位的专家意见。2.证明申报项目技术水平的其他相关文件。

3.与项目相关的发明专利证书或与项目相关的发明专利申请进入实质审查阶段通知书。

（五）项目简介

为方便项目单位之间、项目单位与金融服务机构之间的合作交流，项目申报单位须填写不超过1500字的项目简介。该项目简介对所有项目申报单位公开，并用于向金融机构推介项目等。

七、申报时间要求

新闻出版改革发展项目库2013入库项目申报截止时间为2013年1月31日，届时将关闭网络申报系统端口和网络审核系统端口。

八、其他事项

（一）项目实施期一般为2年，最多不超过3年。

（二）申报单位对项目申请书的真实性负责，并对项目实施人员（包括项目负责人）的申报资格负责。

（三）项目申请书（包括不受理的项目申请书）不予退回。

附件：

1.新闻出版改革发展项目库管理系统使用手册

2.新闻出版改革发展项目库申请书（样式）

邮寄地址：北京市西城区宣武门外大街40号新闻出版总署出版产业发展司

邮政编码：100052 联 系 人：冀素琛、宋萍萍、徐瑶

联系电话：010-83138661、83138541、83138214

第三篇：申报产业化项目指南（范文模版）

附件1：

2014年农业产业化项目申报指南

为了认真做好省列农业产业化专项资金扶持重点项目申

报工作，充分发挥资金效益，切实推动农业产业化发展，现制定2014年农业产业化项目申报指南。

一、项目申报的范围、重点和扶持方式

（一）申报范围

根据我省优势特色产业发展布局和“十二五”农业产业化发展规划确定的重点，结合我省优势特色农产品产销形势及市场前景，2014年省农业产业化专项资金扶持的重点是：草食畜牧业、蔬菜、苹果、马铃薯、中药材等优势产业以及其它特色农产品开发。

（二）扶持重点和方式

1、农产品精深加工贴息项目。支持特色优势产业农产

品精深加工业开展技术改造，扩大生产规模，做大做强龙头企业，延长产业链条，增强对农户的带动能力。按照固定资产贷款额给予贴息扶持。

2、现代畜牧业龙头企业贴息项目。支持从事牛、羊、猪、禽等初加工的农业产业化龙头企业，开展屠宰加工、冷链贮藏、标准化专用型养殖基地建设等，延长产业链条，保

障肉制品安全，增强辐射带动能力。按照固定资产贷款额给予贴息扶持。

二、项目申报条件

申报的项目要严格按照农业产业化办公室、省财政厅、发改委、扶贫办联合下发的《甘肃省农业产业化项目资金管理暂行办法》规定的条件进行上报。

（一）申报项目要突出重点。按照省上制订的相关优势特色产业规划布局，突出区域特色，原则上要与省上确定的优势产业范围相一致，主营产品具有较好市场前景和一定的科技含量。

（二）农产品精深加工改扩建贴息项目。各市州要按照当地特色优势产业发展趋势，从省级以上重点龙头企业中选择经济实力强、产品科技含量高、市场知名度高、对农民增收带动作用大的行业骨干企业申报，且扩大生产规模、技术工艺改造等固定资产贷款规模达1000万元以上，并附有关部门批复立项的文件和银行出具的同意贷款证明或贷款合同、贷款发放凭证，注明贷款银行和贷款时间。金昌市和嘉峪关市各申报1个项目，其余市州报2-3个项目。给予了奖励收购原料补助的企业不再贴息。

（三）现代畜牧业龙头企业贴息项目。各市州要根据当地畜牧养殖业发展任务和目标，重点推荐养殖技术规范、规

模大、质量安全标准高、产业链条相对齐全、当年固定资产贷款规模在500万元以上的农业产业化龙头企业申报，并附有关部门批复立项的文件和银行出具的同意贷款证明或贷款合同、贷款发放凭证，注明贷款银行和贷款时间。省农牧厅确定的牛羊产业大县申报2至3个项目，非牛羊产业大县报1至2个项目。

三、申报程序

（一）项目由各市州、县区农业产业化管理部门会同财政部门，根据省上确定的扶持重点，结合当地实际筛选项目组织申报。各地要对项目材料的真实性负责，防止多头申报项目。各县市区项目按申报指南要求上报到市州，由市州对项目分类汇总后，联合行文向省农业产业化办公室和省财政厅申报，并附各县市区上报的申报材料。

（二）省属企业的项目按照属地管理原则，由所在市州按规定程序向省农业产业化办公室和财政厅申报。

（三）企业申请农产品精深加工贷款贴息项目、畜牧业龙头企业贷款贴息项目、中药材饮片加工企业贷款贴息项目要填写《农业财政资金项目申报标准文本》，在项目文本封面注明所申报项目类别，同一项目只允许申报一个类别，并附银行贷款合同、项目审批文件、建设内容简介等主要资料（附件2），市州要分类填写《2014年农业产业化贴息项目

申报汇总表》（附件3）。各市州申报苹果蔬菜保鲜库项目填写《2014年农业产业化果蔬保鲜库项目申报汇总表》（附件

4），申报中药材标准化基地建设项目填写《2014年农业产业化中药材标准化基地建设项目申报汇总表》（附件5），具体奖补以省上年底考核结果为准。

四、项目监督管理和要求

（一）各级农业产业化主管部门要会同财政部门加强对农业产业化龙头企业项目的监督管理，项目建设要严格按照批准的建设内容和支持环节组织实施。对申报资料弄虚作假，不按批准的建设内容实施，不按规定使用扶持资金的，以后不再安排扶持项目。

（二）所有申报的项目，都须经市州、县农业产业化领导小组会议研究后一次性完成汇总上报工作。对超报和补报的项目不汇总不扶持。

（三）根据各地上报的项目，省农业产业化办公室会同省财政厅进行筛选或组织现场考察考核后，择优提出扶持项目建议名单，提交省农业产业化领导小组会议审定。

（四）请各市州于7月10日前，将贴息项目、果蔬贮藏保鲜库和中药材标准化示范基地建设项目申报材料报省农业产业化办公室和省财政厅，同时报送电子文档（A4纸型、Excel格式）。马铃薯淀粉加工企业、苹果浓缩汁加工企业原

料收购项目及中药材GMP、GSP认证补助项目可延迟至10月15日前申报。

联系人：

省农业产业化办公室

廉政学电话0931-8179205

省财政厅农业处

王晓玲电话0931-8891324

275708303@qq.com 674926634@qq.com 邮箱邮箱

第四篇：农业部项目申报指南

附件：

2012年农业综合开发农业部专项

项目申报指南

2012年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》（国办发[2009]63号）精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色种养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业生产条件，扶持农业产业化经营，促进新农村建设。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。

一、良种繁育专项

（一）良种繁育及加工基地项目 1.申报品种及区域重点

为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）精神，着力提升农作物种子生产和加工能力，不断提高种子企业综合实力和竞争力，加快推进现代农作物种业发展，确保国家粮食安全和农业用种安全，2012年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设，兼顾棉花、油料等经济作物，根据制种优势区域布局，支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局在吉林、黑龙江（含黑龙江农垦总局）、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、四川、甘肃、新疆（含兵团）等省（区）。

2.申报单位条件

（1）申报单位。为农业部发证的“育繁推一体化”种子企业。项目建设实行属地化管理，所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。2007-2011年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目且尚未竣工验收的单位不能申报。

（2）品种条件。繁育推广主要农作物的，应有由企业申请的1个以上通过国 家级审定的品种，或者5个以上且在至少3个省（区、市）通过省级审定的品种；自有品种的经营量占公司经营总量的比例达到50%以上。

（3）人员条件。具有专职从事科研育种的中级以上（或相关专业本科以上学历）研究人员5名以上，经营主要农作物种子的高级研究人员（或相关专业硕士以上学历）1名以上。具有专业的种子生产、加工、贮藏技术人员和种子检验人员（涵盖扦样、室内检验、田间检验类别）各5名以上。

（4）设施设备条件。

①检验设施设备。具备固定的检验场所，面积200平方米以上，布局合理；检验仪器配套匹配，质量管理体系完善。检验场所和仪器设备须具备自有产权，不可租赁。

②加工设备设施。种子加工厂房500平方米以上，具有总加工能力10吨/小时以上的种子加工成套设备。种子加工厂房和设备设施须具备自有产权。

③干燥贮藏设施。晒场面积3000平方米以上，库房面积1500平方米以上。相关设施须具备自有产权。

④育种机构。有专门的育种机构，有固定的育种人员和工作经费，自有科研实验室面积300平方米以上，长期稳定的育种场所面积100亩以上。科研实验室须具备自有产权，不可租赁。育种场所具有自有产权或租赁10年以上。

⑤申报单位资产、财务状况良好，上净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍，资产负债率低于65%。有健全的售后服务体系，经营场所500平方米以上。

（5）基地条件。有稳定的种子生产基地10000亩以上（水稻种子生产基地面积5000亩以上）。繁育基地要符合《植物检疫条例》的有关规定，达到国家或行业种子生产技术规程的要求。申报企业应与当地制种农户签订5年以上的制种合同或土地流转合同。

3.建设内容

（1）土建工程：挂藏室、考种室、实验室、检测室、网室、种子加工车间、种子库房、农机具房、晒场等土建工程及相关的附属配套设施。

（2）田间工程：田间灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、农田整治、地力建设、林网、田间道路及各种圃等建设，包括配套辅助设施。

（3）仪器设备：常规种子质量检测仪器、配套种子加工设备和农机具、灌 溉设备、必要的育种仪器设备等。不允许购置其他非种子生产仪器设备及车辆、通用办公设备等。

具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

项目单位可根据实际情况，按照填平补齐的原则选择上述建设内容。每个项目申请中央财政资金规模控制在500万元以内，地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》（国农办[2010]143号）执行，鼓励申报企业加大自筹资金规模。

4.证明材料

（1）项目申报单位营业执照复印件。

（2）农业行政主管部门核发的种子生产许可证、经营许可证复印件。（3）品种审定证书、品种使用权许可协议、转基因品种安全评价证书等复印件。

（4）经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告。

（5）项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件。

（6）项目申报单位开户银行出具的存款证明、资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供），以及项目单位自筹资金承诺函。

（7）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件，与农户签订的土地租赁合同、委托制种合同等复印件。

（8）项目申报单位自身研发技术力量说明或技术依托单位的基本情况及合作协议书复印件。

（9）省级种子管理部门出具的种子企业行业评价和推荐证明；近三年未出现假劣种子事故等方面的证明材料。

（10）项目申报单位现有基地、加工、储藏设施情况及仪器设备清单（需注明具体规格、数量、单价等）；现有试验用地的土地使用证明或协议复印件。

（11）项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。5.其他要求 2012年该专项试行答辩制，申报项目单位应提前做好有关项目答辩准备。

（二）原原种扩繁基地项目 1.申报品种及区域重点

按照农业部优势农产品区域布局规划要求，2012年重点支持优势农产品区域内的优质水稻、专用小麦、优质高产专用玉米、高油大豆等主要粮食作物新品种的原原种、原种扩繁；兼顾其它地区具有一定优势和特色的棉花、双低油菜、花生、薯类、小杂粮等农作物，及牧草种子原原种、原种扩繁。

重点区域包括：东北优质粳稻、高产玉米、高油大豆优势区域；黄淮海饲用玉米和强筋小麦优势区域；长江流域、东北平原及东南沿海等水稻优势区域；长江中下游弱筋小麦、双低油菜优势区域；同时，适当兼顾北方棉花、小杂粮及牧草种子等优势区域。

2.申报单位条件

（1）原则为地级以上的农业科研单位，或具备农作物科研育种能力的其他农业事业单位和涉农企业。国家现代农业技术体系、农业部重点实验室建设依托单位同等条件下优先扶持。

（2）申报的拟繁育推广新品种须为2006年（含）以后通过国家级或省级农作物（草）品种审定委员会审定，申报单位拥有拟繁育推广新品种的自主知识产权和相应后续品种的繁育与开发能力，并能提供相应的技术操作规程。

（3）具有一定的扩繁基础条件、较强的育种能力和技术力量以及相应的自筹资金配套能力。

（4）项目申报单位为企业的，注册资金须在500万元以上。具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力，资产结构和经营状况良好，上净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍，资产负债率低于65%。近两年内未发生假劣种子和质量事故等案件。

（5）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：原原种、原种扩繁及良种加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检挂藏工作室、加工厂房等生产性基础设施建设；排灌渠系、田间道路、土地平整、土壤改良、机井等田间工程建设；输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。

具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模为100万元。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》（国农办[2010]143号）执行。

4.证明材料及其他

（1）农业科研等事业单位申报项目的，需提供事业单位法人证书、项目申报单位上一财务报表、项目申报单位开户银行出具的存款证明及资信等级证书复印件。

（2）企业申报项目的，需提供企业营业执照复印件，经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告，企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；企业开户银行出具的存款证明及A级（含）以上资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供）。

（3）项目拟扩繁新品种的国家级或省级审定证书彩色复印件、品种知识产权转让协议复印件。

（4）项目申报单位现有实验室、基地、加工、储备设施情况及仪器设备清单（需注明具体规格、数量、单价等），现有试验用地土地使用证明或协议复印件。

（5）项目建设所占用土地的国有土地使用证或有关部门证明，土地租赁、承包协议复印件。

（6）可研报告须附原原种、原种生产基地现状平面图，原原种、原种扩繁基地建设规划布局图，单项工程设计平面图、剖面图等，并标明比例尺。

（三）脱毒马铃薯良种繁育基地项目 1.申报区域 根据《全国优势农产品马铃薯区域布局规划（2008-2015年）》和我国马铃薯种薯生产实际需要，拟在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（区、市）以及新疆生产建设兵团、黑龙江农垦开展脱毒马铃薯良种繁育基地项目建设。

2.建设方向与重点

应优先选择马铃薯脱毒种薯生产优势区域进行项目建设。项目资金重点用于脱毒原种薯田间扩繁和储藏基础设施建设，根据需要也可适当补充完善部分微型薯（原原种）和良种薯生产所需相关基础设施建设。

3.申报单位条件

（1）项目申报单位为具备较强种薯生产经营能力及相关配套设施条件的种子企业及农业事业单位（种子管理部门除外），承担国家马铃薯原种补贴的单位、农业部发证的“育繁推一体化”种子企业、省级（含）以上农业产业化龙头企业在同等条件下优先扶持。

（2）项目申报单位须具备较强的技术力量，引进繁育的马铃薯品种为符合市场需求的高产优质高抗专用品种，并能组装集成推广节本高效栽培、病虫害综合防治、机械化生产等关键技术，充分发挥脱毒种薯的增产潜力。

（3）项目申报单位须具备较完善的种薯标准化生产体系和质量监控体系。种薯生产工艺流程科学合理、种薯基地管理规范，能够执行国家脱毒种薯标准，实行各级次种薯扩繁面积配套的专业化和标准化生产，推行不同级别的种薯标识制度。

（4）项目申报单位须拥有稳定的种薯生产基地。原则上原种薯繁育现有规模不低于2000亩。

（5）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于5年。

（6）项目申报单位为企业的，应具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力，资产结构和经营状况良好，上净资产不低于所申请中央财政资金规模，资产负债率低于65%。近两年内未发生假劣种子和质量事故案件。

4.建设内容和投资控制规模

土建工程：主要建设种薯储藏库（窖）、温网室（棚）及配套设施等；田 间工程：主要建设种薯繁育田的土地平整、土壤改良、田间灌溉排水渠系、田间道路及辅助设施等；仪器设备：主要购置质量检验、病毒检测等仪器、移动式灌溉设备、农机具、货运运输车（限购1辆）等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。

具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

项目单位可根据实际情况，按照填平补齐的原则选择项目建设内容。每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内，地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》（国农办[2010]143号）执行。

5.证明材料

（1）经中介机构审计或上级主管部门审核盖章的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告。

（2）项目申报单位开户银行出具的存款证明和项目单位自筹资金承诺函。（3）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件。

（4）项目申报单位现有种薯生产基地的土地使用证明或协议复印件。（5）项目申报单位现有实验室、加工、储备设施情况及仪器设备清单（需注明具体规格、数量、单价等）。

（6）项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。（7）项目申报单位为企业的，还应提供以下证明材料：营业执照复印件；经营许可证复印件；省级种子管理部门出具的近两年未出现假劣种子事故等方面的证明材料；如为省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。

（8）续建项目须提供上一期项目的竣工验收报告，并附上一期项目建设田间工程完成情况平面图。

（四）牧草种子繁育基地项目 1.申报品种及区域重点

（1）拟繁育的品种须符合种草养畜和生态建设需要，市场前景良好。（2）拟繁育的品种须已经全国草品种审定委员会审定通过。（3）须在拟繁育品种的制种优势区内进行基地建设。

（4）每个项目原则上只可繁育一个品种，并需在项目名称上体现。（5）根据扶持发展苜蓿产业的需要，对申报苜蓿种子繁育基地项目同等条件下优先扶持。

2.申报单位条件

（1）须为专门从事牧草种子繁育营销的企业，并具有育繁推一体化经营机制；2007年12月31日之前注册成立，注册资本200万元（含）以上；省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。

（2）已验收的牧草种子繁育基地，且连续三年赢利，需进一步扩大生产规模、提高加工能力的续建项目同等条件下优先扶持。

（3）须拥有拟繁育推广品种的自主知识产权或生产经营权。（4）有育种科研力量或技术依托单位。

（5）有相应的新品种开发潜力或品种资源保护与利用能力。

（6）资产结构及经营状况良好，具有较高资信等级和较强的自筹资金配套能力。上净资产不低于所申请中央财政资金规模，资产负债率低于65%。

（7）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。

（8）申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：草种扩繁及加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检工作室、加工厂房等生产性基础设施建设；土地平整、土壤改良、排灌渠系、田间道路、机井等田间工程建设；输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。

具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》（国农办[2010]143号）执行。

4.证明材料

（1）项目申报单位营业执照复印件，如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。

（2）经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；项目申报单位开户银行出具的存款证明和资信等级证书，以及项目单位自筹资金承诺函。

（3）草原行政主管部门核发的草种经营许可证和草种生产许可证复印件；全国草品种审定委员会的品种鉴定证书或有效授权协议复印件。

（4）项目申报单位现有基地、加工储备设施情况及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）；现有试验用地及草种生产基地的土地使用证明或协议复印件；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身研发力量情况说明。

（5）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

二、优势特色种养示范专项

（一）园艺类良种繁育及生产示范基地项目 1.申报品种及区域重点

（1）重点扶持位于优势区域（或重点区域）的蔬菜、水果、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、中药材、麻类、热带作物等园艺产品的良种（种苗）繁育基地、标准化生产示范基地项目。其中蚕种场改造项目以黑龙江、内蒙古、安徽、河南、湖北、广西、重庆、云南等省（区、市）为重点；无性系茶树良种场建设项目以浙江、福建、湖北、四川、广东、贵州、陕西、山东等省为重点。

2.申报条件

（1）项目建设地点须选在该作物的优势区域、主产区或出口区域内，相关 的基础设施（交通运输、通讯供水、供电等）较完善，自然环境良好。

（2）项目选择的品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势，发展空间较大，对有自主品种权和新品种试验、示范、推广项目优先扶持。

（3）项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。

（4）除蚕种场以外，其他项目申报单位须为2008年12月31日之前认定的地市级（含）以上农业产业化龙头企业、国家级扶贫龙头企业或农民专业合作经济组织；同等条件下优先扶持农民专业合作经济组织。

①企业申报须符合以下条件：地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业；资产结构及经营状况良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的资金筹措能力，上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务，带动产业发展和农民增收。

②农民专业合作经济组织申报须符合以下条件：经县级以上有关部门登记注册满3年以上或者在当地县级工商行政主管部门依法登记，取得《农民专业合作社法人营业执照》；成员人数100个以上，其中农民成员达到80%以上；所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当地主导产业；有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上；依法登记为农民专业合作社的，组织运行应符合《农民专业合作社法》的有关规定；与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务；获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标识认证，获得中国农业名牌等知名商标品牌称号，以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。

（5）项目申报单位现有基地至少达到以下规模：蔬菜集约化育苗基地50亩，水果、茶叶良种苗木繁育基地300亩；蔬菜、茶叶、花卉标准化生产基地500亩，水果标准化生产基地1000亩。

（6）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁及生产示范基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。

（7）农业部公布的标准园创建单位以及建设地点位于社会主义新农村建设“省部共建示范村”所在县、并对“示范村”有直接带动作用的项目在同等条件下优先扶持。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为原种圃（包括母本园、采穗增殖圃）、苗圃、种苗繁育基地生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：温室大棚、处理车间、储藏库（室）、组培室、检验室等生产性基础设施建设；排灌渠系、田间道路、土地平整、机井、蓄水池、积粪池等田间工程建设；输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；灌溉、育苗（种）、温控、检验等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的30%以内，并从自筹资金中列支。

具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

4.证明材料

（1）企业申报须提供：地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业认定文件复印件；经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；开户银行出具的存款证明、资信等级证书以及自筹资金承诺函；种子种苗生产许可证、种子种苗经营许可证复印件，如申请无公害或有机产品良种繁育、生产基地的项目，还须附送有关部门颁发的认证书复印件；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明；现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或 协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

（2）农民专业合作经济组织申报须提供：营业执照（注册登记证书）及组织机构代码证；章程；各项管理制度（包括财务管理制度）；经中介机构审计的上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；开户银行出具的存款证明以及自筹资金承诺函；现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明；获得的名特优产品证书，无公害农产品、绿色食品、有机食品或相应生产基地认证证书，地理标识认证证书，中国农业名牌等知名商标品牌证书，工商行政管理部门核准的产品注册商标证书复印件；获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。

（二）畜禽良种繁育项目 1.申报品种及区域重点

扶持国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种的开发利用，以开发促保护，其中国家级畜禽遗传资源保护名录的138个畜禽品种优先。

2.申报条件

（1）以完善畜禽良种扩繁体系为主，重点扶持已有基础的扩建或续建项目。

（2）项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。

（3）项目申报单位须为2007年12月31日之前注册成立且注册资本在300万元（含）以上，并从事国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种经营的企业。其中申报猪和水禽品种的企业须为2009年12月31日前认定的地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业。

（4）项目申报单位资产结构及经营状况良好，具有较强的资金筹措能力。上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。

（5）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。

（6）项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资 金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。

（7）2008-2011年期间承担过农业基本建设畜禽良种工程项目的企业不在本次申报范围内。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为畜禽良种繁育基地生产性基础设施建设、良种引进及相关仪器设备的购置，具体包括：棚舍、孵化厅、兽医室、采精室、质检室、胚胎室、药浴池、库房、加工车间、青贮窖等生产性基础设施建设；场区道路、污水处理池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；生产、污水处理、质检（医疗）等方面的仪器设备以及种禽、种畜、胚胎引进等。

具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

4.证明材料

（1）省级种畜禽生产经营许可证；省级（含）以上畜禽遗传资源保护目录文件。

（2）项目单位营业执照复印件、地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业认定文件复印件。

（3）经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；项目申报单位开户银行出具的存款证明以及项目单位自筹资金承诺函。

（4）项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）；现有基地土地使用证明或协议复印件；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明。

（5）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

（三）水产品苗种繁育及养殖基地项目 1.申报品种及区域重点

重点建设优势出口水产品养殖基地和水产良种繁育基地。

东部沿海地区，以优势出口水产品养殖基地为主，兼顾优势出口水产品的良种繁育;内陆地区，重点发展团头鲂、长吻鮠、中华倒刺鲃、斑点叉尾鮰、鳜鱼、黄颡鱼、虹鳞鱼、黄鳝、河蟹、鳗鱼、青虾等品种，建设名优水产品苗种繁育基地或商品鱼基地。

2.申报条件

（1）项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边农民群众增收作用显著。

（2）项目申报单位须为有一定实力和带动能力的渔业企业，2006年12月31日之前注册成立且注册资本在500万元（含）以上，市场信誉、资产结构及经营状况良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的资金筹措能力；上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。

（3）项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。

（4）项目申报单位在主营品种的生产和研究等方面具有一定工作基础。申报苗种繁育项目的单位须拥有固定的苗种繁育基地。

(5)项目申报单位必须已取得《水域滩涂养殖使用证》，申报水产良种繁育项目的单位同时还应取得《水产苗种生产许可证》。

（6）永久性建筑物用地须为自有土地，养殖池塘等生产设施用地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。建设内容为在现有基础上进行改扩建。

3.建设内容和投资控制规模

鱼池（网箱）、孵化设施、育苗温室、质检室、饲料加工车间、库房、蓄水池、排灌渠系、机井等生产性基础设施建设；场区道路、净化池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；生产、加工、质检、水处理等仪器设 备购置以及苗种引进等。

具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

4.证明材料

（1）项目申报单位营业执照复印件；如为省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。

（2）经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；项目申报单位开户银行出具的存款证明和A级（含）以上资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供），以及项目单位自筹资金承诺函。

（3）项目申报单位水域滩涂养殖使用证和苗种生产许可证等有关证明材料复印件。

（4）项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）；现有基地土地使用证明或协议复印件；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明。

（5）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

（四）秸秆养畜项目 1.秸秆养畜联户示范项目（1）区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。

（2）申报条件

①秸秆青贮、氨化、微贮工作开展基础好，有区域扶持政策的地区优先考虑，支持肉牛、肉羊养殖发展的项目优先考虑。②肉牛、奶牛、肉羊中小规模养殖场户数量多，标准化规模养殖发展较快，建设区域相对集中。

③项目申报单位为县级畜牧技术推广单位或农民专业合作经济组织。④县级畜牧技术推广单位申报须符合以下条件：具有独立法人资格，有丰富的秸秆青贮氨化饲料推广工作经验，组织能力和技术力量强。当地政府重视和支持秸秆利用及推广工作。

⑤农民专业合作经济组织申报须符合以下条件：经县级以上有关部门登记注册满3年以上或者在当地县级工商行政主管部门依法登记，取得《农民专业合作社法人营业执照》；成员人数150个以上，其中农民成员达到80%以上；有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机构；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户，实行独立的会计核算；财务管理和收益分配制度健全，对成员实行盈余返还的优先考虑；专业服务网络比较健全，与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系；能带动周边农民形成区域性产业带（群）；在提高农业产业化水平、增加农民收入方面具有较强的示范作用；获得省、市级示范专业合作经济组织表彰的、地方政府扶持农民专业合作经济组织发展的优先考虑。

（3）建设内容和投资控制规模

秸秆养畜联户示范项目由申报单位组织符合条件的养殖场户实施，项目资金用于支持肉牛或奶牛存栏20头以上、肉羊存栏100只以上的养殖场户建设秸秆处理设施、购置秸秆处理机械、扩大秸秆养畜规模。主要内容包括：建设青贮氨化池（项目青贮氨化池建设总规模不小于8000立方米，每个参加项目的养殖场户青贮氨化池建设规模不小于150立方米），购置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资，购买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良，新建、改建养殖基础设施等，具体建设内容参见秸秆养畜示范项目任务与投资计划表（2012）。项目中用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全部在自筹资金中列支，改良资金只允许购买种羊、冻精、胚胎，且投资额度不得超过财政资金总额的30%。

以县为单位申报项目，每个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资 金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

（4）证明材料

①县级畜牧技术推广单位组织申报的须提供：项目承担单位机构设置证明文件及组织机构代码证，项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件、项目自筹资金承诺函（因为参与项目建设的养殖场户有多个，必须提供每个养殖场户的土地使用证明文件和自筹资金承诺函）。

②农民专业合作经济组织申报的须提供：营业执照（注册登记证书）及组织机构代码证；章程；各项管理制度（包括财务管理制度）；经中介机构审计的上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；开户银行出具的存款证明；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件、项目自筹资金承诺函（因为参与项目建设的养殖场户有多个，必须提供每个养殖场户的土地使用证明文件和自筹资金承诺函）；获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。农民专业合作经济组织与当地畜牧技术推广机构签订的技术推广和培训委托协议书复印件。

2.秸秆养畜示范场项目（1）区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。

（2）申报条件

①秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著，有区域扶持政策的地区优先考虑，支持肉牛、肉羊养殖发展的项目优先考虑。

②项目申报单位为肉牛存栏1000头以上、奶牛存栏500头以上或肉羊存栏5000只以上的标准化规模养殖企业，在现有基础上新建、扩建的企业优先考虑。

③申报企业须符合以下条件：注册资本在500万元（含）以上，省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业优先扶持；资产结构及经营状况良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的资金筹措能力；上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。申报企业必须依托当地县级畜牧技术推广机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等 公益性服务。

（3）建设内容和投资控制规模

秸秆养畜示范场项目支持标准化规模养殖场建设青贮氨化池（青贮氨化池规模不小于8000立方米），购置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资，购买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良，新建、扩建养殖基础设施等，具体建设内容参见秸秆养畜示范项目任务与投资计划表（2012）。项目中用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全部在自筹资金中列支，改良资金只允许购买种羊、冻精、胚胎，且投资额度不得超过财政资金总额的30%。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

（4）证明材料

企业营业执照复印件，如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件；经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；企业开户银行出具的存款证明及A级（含）以上资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供）；项目单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）；现有基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等；项目申报企业与当地畜牧技术推广机构签订的技术推广和培训委托协议书复印件。

3.秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目（1）区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域。（2）申报条件

①秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著，有区域扶持政策的地区优先考虑。②肉牛、奶牛、肉羊规模养殖场户数量多，标准化养殖基础较好，区域养殖业发展潜力大。

③秸秆饲料专业化生产企业可申报该类项目，申报企业需符合以下条件：注 册资本在500万元（含）以上，省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业优先扶持；资产结构及经营状况良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的资金筹措能力；上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。申报企业必须依托当地县级畜牧技术推广机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训等公益性服务。

（3）建设内容和投资控制规模

秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目支持建立青贮氨化池容积15000立方米以上、年生产销售青贮和黄贮饲料10000吨以上的秸秆饲料专业化生产企业。具体建设内容包括：建设青贮氨化池，购置秸秆处理机械和物资，建设秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房，具体建设内容参见秸秆养畜示范项目任务与投资计划表（2012）。项目建设中用于秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房等设施建设的资金应主要从自筹资金中列支。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在200万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

（4）证明材料

企业营业执照复印件，如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件；经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；企业开户银行出具的存款证明及A级（含）以上资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供）；现有基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等；项目申报企业与当地畜牧技术推广机构签订的技术推广和培训委托协议书复印件。

第五篇：2011陕南突破发展专项资金项目申报指南

2011陕南突破发展专项资金项目

申报指南

为进一步推进陕南循环经济产业发展，推动结构调整和增长方式转变，特制定本指南，作为陕南突破发展专项资金项目申报的依据。

一、资金支持范围

1、生物加工产业。重点支持特色农产品精深加工，中药现代剂型、中药饮片及其它创新产品等项目。

2、生态旅游产业。重点支持标志性精品景区建设、旅游基础设施建设以及旅游综合服务体系建设等项目。

3、新型材料产业。重点支持采用新技术、新工艺、新装备发展新型材料，进行产业链延伸、矿产资源整合、废弃物循环利用等项目。

4、生产性服务业。重点支持循环经济产业园区内的公共服务平台建设项目，包括投融资平台、技术创新平台、信息网络平台、创业孵化平台等项目，打造生产性服务业聚集区。

5、其他优势产业。包括装备制造业、现代物流业、环保产业和现代（无公害）农业示范园（基地）以及其他符合循环发展的特色产业类项目。

二、资金支持方式

陕南突破发展专项资金采取贷款贴息、补助和资本金注入三种支持方式，以贷款贴息为主。每个项目只采取一种支持方式。

1、贷款贴息。贴息额度按照申报项目固定资产投资贷款额度及当期银行贷款利率计算确定。

2、资本金注入。对产业化带动作用显著、市场前景较好、投资规模较大且资本金有缺口的项目，可申请资本金注入。

3、补助。对研发项目及公益性项目可采取财政补助方式。

三、项目申报条件

1、申报项目符合国家法律法规、产业政策和市场准入条件，符合《陕南循环经济产业发展规划》及相关规划。

2、申报项目应符合当地实际，对区域经济和社会发展起推动作用，低水平重复建设项目不予受理。

3、申报项目的审批（核准或备案）、城市规划、土地使用、环境保护等建设手续齐全，项目建设银行贷款、自筹资金已经落实（须有相关证明）。投资结构合理。

4、申报项目须在陕南三市行政区划内，为已经开工的在建项目或2011年内能开工的新建项目。仅作前期工作的项目，不受理申报。

5、连续三年以上（含三年）被陕南突破发展资金支持的企业，不受理申报新项目。

6、申报企业已建立现代企业制度，具有健全的财务管理机构和严格的财务管理制度，资信良好，无违法违规行为。申请贷款贴息的企业，银行信用等级应达到A级及以上，资产负债率应在60%以下。

7、申报项目原则上投资总额不少于5000万元。

四、申报材料要求

1、提交资金申请报告并填报《陕南突破发展专项资金申请表》。

2、资金申请报告包括：项目单位基本情况和财务状况、项目的意义和必要性；项目建设主要内容、工艺技术、建设期限、总投资及资金来源、市场分析、经济效益和社会效益、各项建设条件落实情况以及申请专项资金的数额和方式等。

3、资金申请报告附件包括：项目单位营业执照（复印件）、项目的核准或备案文件、项目土地证（现占地）或用地预审意见（新征土地）、城市建设规划部门意见、环评报告等。

4、申请贷款贴息的在建项目，须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款合同、资金进账单以及付息凭证。新开工项目应出具与银行签订的中长期固定资产贷款承诺。贷款合同或承诺应明确贷款用于申报项目的固定资产投资。

5、根据有关规定应提交的其他文件、资料。

6、项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

五、项目申报及审定

按照《陕南突破发展项目资金管理办法》要求，拟申报项目由陕南三市政府组织筛选后，上报陕南突破发展工作领导小组办公室，同时抄送省发展改革委和省财政厅。各市所申报项目数量控制在20个左右。

省发展改革委会同省财政厅，组织省级有关部门对所报项目进行专家评审和实际考察，提出项目资金安排意见，报陕南突破发展领导小组审定。

各市发展改革委在向市政府推荐拟申报项目时，应附市级财政部门对该项目的审查意见。审查意见包括对项目单位财务状况、利税情况、项目银行贷款落实及付息情况、企业自筹资金落实情况和投资结构情况、经济效益等进行评价的相关内容。

申报材料一式3份（包括电子版），请于2011年4月20日前上报，逾期不再受理。

联系人：

省发展改革委区域经济处：曹

磊 电话：87291984

省财政厅经济建设处： 许养芬 电话：87611220 附件：突破发展项目申请表、汇总表