切实加强机关作风建设五期[合集五篇]

第一篇：切实加强机关作风建设五期

简 报 第五期

西充县城乡规划管理局 2012年1月30日

按：为了认真搞好机关干部作风整顿建设，改进机关工作作风，提高工作效率，促进规划管理事业健康发展。现将1月9日贾明副局长在局机关作风整建学习会上作的题为《切实加强机关作风整顿，全力推进规划事业发展》的党课资料印发给全体职工，请大家认真对照学习。

切实加强机关作风整顿 全力推进规划事业发展

——县城乡规划管理局机关作风整顿党课材料

同志们：

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出了在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，为全党加强领导干部作风建设指明了方向。按照县委县政府的统一部署，目前我们正在开展加强机关作风建设整顿机关作风工作，在这个时候，局班子安排一堂作风建设专题党课，主要目的是进一步引导对作风建设的关注和思考，促进局机关作风建设再上新的台阶。下面，我来谈谈自己对于作风建设的认识和体会，供同志们参考。

一、审时度势，充分认识加强作风建设的重要性

作风，是人们在社会行为中表现出来的稳定的行为取向和风格特点。自古以来，人们就用风俗、风范、风尚、风致、风格等词语对作风的内涵进行描述。崇尚高风亮节，鄙视歪风邪气，一直是中华民族最核心的道德价值准则之一。翻开浩如烟海的文化典籍，古人对作风问题的严肃思考随处可见。孔子在《论语》中关于作风的论述很多，比如“敏而好学、不耻下问”说的是学风，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”说的是领导作风。清代政治家魏裔介指出：“治天下，以正风俗得贤才为本”，将作风建设和选贤任能并列起来，上升到治国之本的高度。“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失”。作为一名政府机关工作人员，我们要从以下几个方面充分认识作风建设的重要性和紧迫性。

（一）要充分认识到作风是政权兴衰更替的双刃剑

自夏商以来，华夏文明史上大大小小的政权难计其数，存续时间最长的达数百年，最短的只有几十天。认真研究历朝历代兴衰存亡的过程，都 2 有一个共同的特征：在夺取政权和开国之初，大都能选贤任能、励精图治，以致风正气顺，天下归心；在取得政权和立国一段时间后，多因暴政、怠政、贪政、惰政、苛政等原因，导致世风日下，民心渐失，最终人亡政息。这种因为统治者作风变化而导致国运衰颓、政权更替的例子不胜枚举。

我们先来看西汉王朝的兴衰史。西汉初期文帝、景帝时，采取休养生息的政策，轻徭薄赋，提倡节俭，不轻言战事，政治开明宽厚，百姓安居乐业。文帝以节俭闻名，他在位期间，宫室、苑囿、车马、服饰都沿用前朝。他曾经想建造一座露台，工匠说要花费百金，相当于10户中等水平家庭的总收入，文帝觉得太浪费，便放弃了想法。经过文、景两帝的励精图治，汉朝经济得到发展，社会渐趋稳定，开创了“文景之治”的太平盛世，积累了大量的社会财富。文景之后的汉武帝具有雄才大略，他频频对匈奴用兵，消除了边患，但他生活奢靡，信神迷仙，封禅巡狩，大兴土木，出则千乘万骑，入则花天酒地。为应付庞大的开支，统治者横征暴敛，以致民不聊生，盗贼蜂起，断送了“文景之治”的美好前程，西汉盛极而衰，其后再无盛世景象。

我们再来看唐朝的兴衰。唐太宗知人善用，广开言路，大兴科举，开创了中国封建社会最为开明的政治风气，出现了“路不拾遗，夜不闭户”的良好社会风气，史称“贞观之治”。唐玄宗当政前期，勤政慎治，任用贤相，励精图治，开创了有名的“开元盛世”。但是，他后期宠爱杨贵妃，纵情声色，疏于理政，重用奸邪小人，进取之志衰，谏诤之路绝，以至官场腐败，民生惟艰。“春宵苦短日高起，从此君王不早朝”、“一骑红尘妃 3 子笑，无人知是荔枝来”，就是当时宫廷腐朽糜烂生活作风的真实写照。“安史之乱”后，强大的唐朝由盛转衰。历史学家范文澜认为，这主要是因为执政者唐玄宗的作风前后期发生了质的蜕变，“骄侈心代替了求治心”。

认真研究历朝历代兴衰存亡的过程，可以看出一个规律性的现象，就是：风气与政权的存亡密切相关。不仅封建帝王建立的政权如此，就是农民起义取得的政权，也没有跳出这一规律。李自成进北京之前，“不好酒色，脱粟粗粝，与其下共甘苦”。进京后，陶醉于暂时的胜利，作风大变，忙着筹备登极大典，纵容部下四处烧杀淫掠，花天酒地。这就是他为什么从进京到离京，仅仅只有43天时间的最直接原因和最惨痛教训。作风建设事关一个政权、一个国家的存亡绝续、长治久安，事关一个组织、一项事业的荣辱成败、兴旺发达，事关一个人、一个家庭的健康快乐、幸福和谐。加强作风建设，避免腐化堕落，是古今中外成大事者夺取政权、保持政权、巩固政权的必由之路。这也是我们共产党人“鉴前世之兴衰，考当今之得失”得出的基本历史结论。

（二）要充分认识到作风建设是我党执政兴国的重要法宝

无产阶级政党历来高度重视作风建设。最早在党的建设中使用“作风”一词的是恩格斯。十月革命后，列宁多次批评严重脱离群众的官僚主义作风。斯大林首次提出了共产党的作风即党风问题。我党最早提出“党风”科学概念的是毛泽东。真正将作风建设作为一个完整的命题进行研究和实践，形成系统的理论，是我们党在领导人民进行革命、建设和改革开放的 4 过程中的伟大历史创举。从某种意义上说，一部中共党史，就是一部与时俱进加强作风建设的历史。从总体上党的作风建设史可以分为三个阶段：

一是建国前（1921-1949），党在革命战争血与火的考验中，形成“三大优良作风”，取得执政地位。从建党之初起，我们党就把作风建设作为党的建设的重要内容之一。1926年，中央发出《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这是我们党历史上最早制定的反腐倡廉文件，1927年成立了中央监察委员会。抗日战争时期，我党开展了轰轰烈烈的“延安整风”运动，明确提出要“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。党的七大第一次总结了我党的“三大作风”。在中国革命胜利的前夜，毛泽东在七届二中全会上告诫全党：务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。28年间，我们党在严酷的战争中领导人民树立了“井冈山精神”、“长征精神”、“抗战精神”、“延安精神”等不朽的丰碑，在粗布衣与卡其服、小米野菜与牛肉罐头、陕北土窑与庐山行宫、步枪土炮与美式装备的殊死较量中，以“三大优良作风”显著区别于其他政党，受到广大人民群众的拥戴，由最初只有50多名党员的小党成为执政党。毛泽东在《论联合政府》中指出：“利用抗战发国难财，官吏商人，贪污成风，廉耻扫地，这是国民党区域特色之一。艰苦奋斗，以身作则，工作之外，还要生产，奖励廉洁，禁绝贪污，这是中国解放区的特色之一。”从某种意义上说，当年国共两党的较量在很大程度上是作风的较量。

二是建国至十一届三中全会（1949-1978），党在百废待兴、百业待举的考验中，继承和发扬“三大作风”，巩固了执政地位。新中国成立以后，为巩固新生政权，1950年我们党开展了全国解放后的第一次整风运动，1952年开展反贪污、反浪费、反官僚主义、反行贿等为主要内容的“三反”、“五反”运动，1953年开展反对官僚主义、反对命令主义和反对违法乱纪为主要内容的新“三反”运动，1957年开展以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为主要内容的整风运动。1961年中央号召要大兴调查研究之风，1962年中央召开著名的“七千人大会”，中央领导带头开展批评与自我批评。十年“文革”极大地损害了党的优良传统作风。拨乱反正后，我党发动关于“真理标准问题”的大讨论，冲破了“两个凡是”的干扰，使党的优良作风得以恢复和发展。这一时期是一个物质生活极度贫乏的艰难时期，但在党的优良传统作风的感召和鼓舞下，新的时代精神不断涌现，如：“抗美援朝精神”、“大庆精神”、“红旗渠精神”、“雷锋精神”、“焦裕禄精神”、“两弹一星”精神等。

三是改革开放以来（1978年至今），我们党站在党和国家生死存亡的高度，坚持不懈地加强和改进作风建设。相继开展整党、“三讲”教育、“三个代表”学习教育、党员先进性教育、新党章学习教育等活动。十五届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，仅仅党的十五大以来，中央纪委、监察部制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件有120余项。严厉查处了陈希同、成克杰、胡长清等一大批群众深恶痛绝的腐败分子。最近，依法对严重危害群众生命安全的国家 6 药监局原局长郑筱萸处以极刑，给予原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理，体现了我们党反对腐败的鲜明态度和坚定决心。这期间中国共产党经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验，回击了各种敌对势力的种种挑战，带领人民创造了“98抗洪精神”、“抗击非典精神”、“载人航天精神”、“青藏铁路精神”等新的时代精神，取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。

（三）要充分认识到当前作风建设存在的问题不容忽视

作风问题涉及面比较广，从不同的角度认识，作风可以有不同的分类，机关作风可以说是作风建设的风向标。党和国家机关是路线、方针、政策的制定者、执行者，其作风的好坏，决定着权力运行的好坏。权力运行得好，就能为生产力的发展扫清障碍，就能不断优化生产力发展的环境，就能极大地调动广大人民群众的生产积极性。我们党要始终代表先进生产力的发展要求，就要求我们每一个共产党员和干部坚持实事求是的科学精神，昂扬斗志，开拓进取，脚踏实地，艰苦奋斗，一心一意谋发展，这要靠优良的作风作保证。近几年各级党委和政府高度重视机关作风建设，抓出了较好的成效，人民群众的满意度不断提高，但我们也应该清醒地看到，当前各级领导机关在作风建设上还存在不少不容忽视的问题。一是在思想作风上：少数机关干部放松了政治学习和思想道德修养，放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造，大局意识不强，自我要求不严、标准不高；心浮气躁，急功近利，好大喜功；有令不行、有禁不止，搞上有政策，下有对策；私心杂念严重，患得患失，以权谋私，甚至逐步堕落成腐败分子。7 二是在学风上：一些干部学习目的不明确，学习态度不端正，认为学习是可有可无的东西，是形式主义的东西，因而把学习当做负担、累赘，采取实用主义的态度，应付交差的态度，“三天打鱼，两天晒网”，少数机关干部很少参加单位组织的学习活动。三是在工作作风上：少数机关干部缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识，思想上因循守旧，不向上，不图新，不求精，安于现状，得过且过，不深入思考问题，习惯于凭经验想问题、办事情，搞形象工程，做表面文章，形式主义严重。四是在领导作风上：少数领导干部群众观念淡漠，作风飘浮，高高在上，不了解群众生产生活的实际情况，不关心、不解决群众的实际困难；有的独断专行，自行其是，不尊重班子成员和职工群众的意见和建议；有的缺乏领导艺术，方法简单，作风粗暴。五是在生活作风上：有的干部淡忘了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，讲排场，比阔气，在公务接待中花钱大手大脚，铺张浪费。有的干部不能自觉抵制享乐主义、拜金主义的影响，追求消极生活方式，热衷于吃喝玩乐的应酬，在金钱和美色面前栽了跟头。这些问题如果不认真加以解决，任其发展蔓延下去，我们的党和政府就无法带领广大人民群众克服改革和发展道路上的种种困难，实现全面建设小康社会宏伟目标。

二、修身养性，努力增强转变机关作风的自觉性

对于加强和改进机关作风建设，各级领导不可谓不重视，措施不可谓不多，惩诫不可谓不严，但是为什么往往感觉到“头痛医头，脚痛医脚”，治标不治本呢？要解决这样的问题，使作风建设取得突破性进展，首要的 8 和根本的是要从每个党员和干部的“心”入手，加强教育，提高他们的思想道德素质，认真解决好如何做人、如何做事、如何做官的问题，使转变作风成为每个党员、每个干部、每个机关工作人员的自觉行动。

（一）认真解决好如何“做人”的问题

做人是做事与做官的根本。人做正了，做事才不会出偏差，做官才不会出问题。

解决好“做人”的问题，应该有“荣辱心”、“知足心”、“报恩心”。一要有荣辱心。荣辱是个人对道德行为价值的自我意识。中华五千年文明沉淀下来，形成了非常完整和系统的道德体系。有些学者将其归结为“十德”，最重要的五德是“仁、义、礼、智、信”，另外五德则是“温、良、恭、俭、让”。摒弃传统道德中的封建糟粕，中华民族的优良道德传统是值得我们继承和坚守的。比如仁者爱人、见义勇为、勤劳节俭、谦逊有礼、诚实守信、克己让人、以和为贵等等。机关作风建设中存在的许多问题，其实都是一些最基本的道德取向问题。比如对群众态度生硬的问题，违背了“礼”的道德准则；不能按时、保质履行服务承诺的问题，违背了“信”的道德准则；少数干部中奢侈浪费的不良作风，则违背了“俭”的道德准则。我们的机关干部悖离了这些优良的道德传统而往往并不觉察。这也是导致我们的作风问题始终得不到根本解决的一个深层次原因。在传承优秀文化传统的基础上，胡锦涛同志提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，我们广大党员和干部要知荣耻、明是非，做倡导和践行社会主义荣辱观的表率。清代著名思想家龚自珍说：“士皆知耻，则国家永无耻矣；士不知耻，为 9 国之大耻。”古今中外反复证明，是否知荣辱，不仅关系到个人的品行和人格，而且关系到一个民族、一个国家和一个政党的兴衰。管子曾经说过：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”我们机关工作人员相对而言应该称得上是“仓廪实”、“衣食足”的群体了，我们应该扪心自问：我们真的做到了“知礼节”、“知荣辱”吗？老子说：“含德之厚，比于赤子。”我们的国家、社会和家庭，都需要我们每个人有这样的一份赤子之心，彰善弃恶，激浊扬清，努力争做道德高尚的人。

二是要有知足心。老子说：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣。”意思是说，祸患没有比不知足更厉害的了，错误没有比贪得无厌更大的了，所以只有知道满足的人，才永远是富足的。中国有一句老话，叫做“知足常乐”，这是一个朴素的真理。但是，在现实生活中，有的人份内工作不尽心尽力，总想走大运，发横财，心气浮躁，甚至沉迷于赌博等非法活动；有的人托门子、走夜路，溜须拍马，跑官要官，热衷于旁门左道；有的人总是抱怨社会亏待了自己，单位亏待了自己，千方百计化公为私、损公肥私，甚至巧取豪夺，最终走上犯罪的道路。这样做人终究是要吃亏的，吃亏在于不知足，太贪婪。知足常乐并非不思进取，放弃追求。我主张，在一己之利上要超脱一些。但是，在履行岗位职责上要永不满足，追求卓越。在一己之利上懂得知足，工作上便没有了患得患失，没有了负担，轻装上阵，自然如鱼得水。知足常乐强调的是一种心态，是一种对待宠辱得失超脱淡定的心态。长途跋涉时，让你痛苦的往往不是漫漫长路而是你鞋子里的那一粒细砂--不良的心态就是这样一粒细砂。“广 10 厦千间，夜眠不过七尺；良田万顷，日食仅为升斗”。人生最终的目的在于以生为乐，知生存之足，知已有之足。

三要有感恩心。感恩是一种生活态度，一种处世哲学，一种智慧品德。从“滴水之恩，涌泉相报”到“乌鸦反哺，羔羊跪乳”，我们有着深厚的感恩文化传统，也深深地滋养着一代代人。但是在我们的现实生活中，有很多人开始远离这种美德，认为自己拥有的一切都是天经地义，认为组织和别人对自己的关爱和帮助都是理所当然，不懂得感激和感恩，一味索取，不思奉献。在一个文明的社会，学会感恩，既是立身做人的要求，也是建设和谐社会的重要要求，它可以促进社会各成员、群体、阶层之间的关系融洽、协调，促进人与人之间互相尊重、相互信任、相互帮助。我们每个同志都要懂得感恩------要感恩于组织、感恩于社会、感恩于单位、感恩于父母、家人和朋友、感恩于生活，感恩于大自然，甚至感恩于磨难等等。只有懂得了感恩，才能懂得回报，才能真正理解生活和工作的意义。只有懂得了感恩的哲理，我们才会比以前更加快乐。

全体干部要努力做一个好人、一个好干部。重树规划干部形象，要从做一个好人、一个好干部开始。做一个好干部，首先要做一个好人。做“好人”有三种境界：一是不做坏事，“勿以恶小而为之”；二是多做好事，“勿以善小而不为”；三是群众口碑好，邻里公认，众人称赞。做一个好人不代表能成为一个好干部。因为干部与一般群众不同，干部是掌握一定权力的人，是提供公共服务的人，是群众的领路人。做一个好干部，至少还要增加三个方面的要求：一是不庸，就是要有干事的本领，特别是能够 11 带领群众干事。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”没有金钢钻，不揽瓷器活。干不好这个事，就别“占着茅坑不拉屎”。二是不懒，就是要履行职责，勤奋做事，敢于负责，上不负组织，下不愧民众。三是不贪，就是要廉洁从政，不以权谋私；一身正气，两袖清风；拿国家规定的“俸禄”，不贪不义之财。每一个干部都要认真汲取各类腐败案的深刻教训，努力做一个好人，做一个好干部，从自己做起，从现在做起，齐心协力，重树规划干部队伍的良好形象。

（二）认真解决好如何“做事”的问题

解决好“做事”的问题，应该有“事业心”、“责任心”、“敬畏心”。一是要有事业心。事业心指的是工作理念问题，就是怎么看待自己的工作。这里我想讲一个国外的故事。某一天，一个人碰到一群人在烈日下汗流浃背地搬砖。他问第一个人说，你在干什么呢？那个人没精打采地告诉他，要不是为了几个可怜的工钱，谁干这个呀？他又用这个问题去问第二个人。这个人不耐烦地说，我今天得搬五百块砖，哪有时间理你。他又问第三个人，这个人的语气比前两个人要平和很多，他说，我准备砌一堵坚固的墙。后来他又去问第四个人，那个人很骄傲地回答说，我是要盖一座漂亮的独一无二的房子。这四个人做的事情是一模一样的，但是解读出来却是四个不同的做事层次：第一种人把事情当生意做。这种人每做一件事，都有他的交换目的，都有他的期望值，比如金钱、职位、荣誉、待遇等等。你满足他，他就给你好好干；你一旦不能满足他或者满足不到位，他就消极怠工、不作为甚至给你添乱使坏。第二种人把事情当任务做。这 12 种人对于自己岗位的事、领导安排的事，能够按照基本的要求完成。他们有一定的责任心，但是由于缺乏主人翁的意识，他们工作没有主动性、积极性、创造性。第三种人把事情当事业做。他们具有较强的事业心和责任心，尽职尽责、任劳任怨，一心扑在工作上，对工作非常投入，具有较高的自觉性，不需要外力来提醒和推动。第四种人把事情当艺术做。他们做事情没有任何的功利性，他们的眼里只有自己的工作，不计报酬，不计名利，不计个人得失。他们一心想把事情做到尽善尽美，做成一件无与伦比的艺术品，这是做事的最高境界。心怀强烈的事业心是每个干部职工应当具备的基本素质。同时，我们要追求更高的事业境界。只有这样，我们的工作作风才会有一个大的改观。

二是要有责任心。如果将社会看作一个舞台，那么每个成员都在其中扮演着特定的多个角色，在家庭中，你可能是父亲、丈夫、兄长；在单位里，你可能是领导，也可能是下属；在社会上，你可能是市民、是朋友，不论扮演哪一种角色都担负着相对应的责任。对国家忠诚是一种责任，为群众服务是一种责任，对亲人的关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任，等等。可以说，你扮演的角色越多，承担的责任也就越多；你所处的地位越高，肩负的责任也就越重。没有责任感，或者轻率地放弃责任，对于个人，是人生的悲哀；对于家庭，是家庭的悲哀；对于团队，是团队的悲哀。现在有些同志，有了成绩便大肆渲染自己的功劳，出了问题却不在自己身上找原因，这就是一种不负责任的表现。一个有责任感的人，必 13 须做到在成绩面前不揽功，在问题面前不回避。做人不负责任，就对不起自己的良心；当官不负责任，就有愧于组织和人民赋予的那份权力。

三是要有敬畏心。敬畏心，就是要心存敬重、畏惧。《道德经》警示道：“民之不畏畏，则大畏将至矣！”贞观四年，唐太宗对王公大臣说：人要知道畏惧，知道什么能干，什么不能干。我终日孜孜以求，不但怜惜百姓，为他们忧虑，而且也希望你们长保富贵。天不是不高，地不是不厚，我所以始终兢兢业业，就是因为畏惧天地。你们如能像我畏惧天地那样，小心谨慎，奉公守法，则不但百姓安宁，而且自身常得欢乐。现在，有些人胆大妄为，什么话都敢讲，什么事都敢做，什么饭都敢吃，什么钱都敢拿。其实质就是缺乏敬畏心，缺乏对生命的敬畏，对民心的敬畏，对规则的敬畏，对法纪的敬畏。有敬畏心还必须增强忧患意识和危机感，做到谦虚谨慎，戒骄戒躁。“闲谈莫论他人非，静做常思自己过”。要常常想一想自己的缺点、弱点，始终做到战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。要始终牢记“满招损，谦受益”这一真理，无论是对待工作，对待学习，还是对待事业，都要有“吾日三省吾身”的自律勇气，时时惕惧，时时警醒。

（三）认真解决好如何“做官”的问题

在作风建设工作全局中，处于“龙头”位臵的是领导干部作风问题。抓领导干部的作风建设，按照通俗的说法，是要解决怎么“做官”的问题。解决好“做官”的问题，应该有“公仆心”、“同理心”、“廉耻心”。

一是要有公仆心。公仆，顾名思义，就是为公众效力和服务的人。毛泽东同志明确指出：“我们的一切干部，不论职位高低，都是人民的勤务 14 员。”领导干部培育公仆心，首先要摆正自己与人民群众的关系。历史上剥削阶级的官吏，从本质上来讲都是统治人民的老爷。他们以“父母官”自许，把百姓视为“子民”。我们共产党的干部与人民群众从来不是高居于上的关系，我们的各级领导不论地位多高，权力多大，功勋多显赫，都是人民的公仆，这样的关系万万不能错位。领导干部培育公仆心，还要正确地看待自己的职位和权力。有的干部把人民赋予的职位和权力看做是凭自己的本事挣来的，也有的干部把职位和权力看做是上级机关或者某个领导恩赐的，高高在上，颐指气使，当官做老爷。“水能载舟，亦能覆舟”。每个领导干部应当时刻提醒自己，我们的权力是人民赋予的，同样，我们的权力也能被人民剥夺。领导干部培育公仆心，落脚点还是要扎扎实实为群众办实事。群众把我们推选到领导岗位上来，目的就是让我们为他们服务的。“当官不为民作主，不如回家卖红薯。”如果我们领导干部当官做老爷，眼睛只盯着自己的权位和利益，而不把群众的冷暖疾苦放在心上，必然遭到群众的唾弃。胡锦涛同志曾在宁夏考察工作时强调，“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”。胡总书记这“三句话”意思很明确，就是要求关注和关心那些真正具有公仆心的干部，努力营造风清气正的政治环境。

二是要有同理心。同理心就是要体会他人的情绪和想法、理解他人的立场和感受并站在他人的角度思考和处理问题。孟子说“忧民之忧者，民亦忧其忧”，现在我们讲“想群众之所想，急群众之所急”，生活中常常说 15 的将心比心就是对同理心的通俗表述。毛泽东是一位深具同理心的领导人。谈到为什么要送毛岸英入朝参战，毛泽东对老朋友章世钊说：“作为一个领导人，自己有儿子，不派他去抗美援朝，保家卫国，又派谁的儿子去呢？人心都是肉长的，不管是谁，疼爱儿子的心都是一样。如果我不派我的儿子去，而别人又都像我一样，自己有儿子也不派他去上战场，先派别人的儿子去上前线打仗，这还算是什么领导人呢？”正因为如此，毛岸英成了向彭德怀报到的第一名志愿军军人，第一批入朝，一个多月后光荣牺牲，属于第一批阵亡的志愿军烈士。困难时期，毛泽东吃饭时总习惯敲敲碗盘感叹两句:“什么时候农民都能吃上我这样的饭，那就不得了啦，那就太好啦。”一位卫士回农村探亲，毛泽东叫他把农民吃的饭带些来，那卫士带回来的是糠窝头。毛泽东刚吃一口，眼圈就红了。他把身边的工作人员全叫来，对大家说：“吃，每个人都要吃。这是农民吃的饭。你们比比你们吃的饭，要将心比心！”孔子有句名言：“己所不欲，勿施于人。”《圣经》中有这样一句话：你希望别人怎么对待你，你就怎么对待别人。如果当领导的想要证明自己的价值，你就得为广大人民群众谋福利；如果领导干部想要得到下属理解，你就要最大限度地理解和关心你的下属；如果我们的领导干部反感上级领导机关的官僚作风和衙门习气，你就不应该在下级和基层群众面前摆架子，耍威风，滥用权势。

三是要有廉耻心。关于廉洁从政的极端重要性，基本上是逢会必讲，道理大家都明白了，关键是思想上要防微杜渐，筑起牢不可破的防线，增强拒腐防变的能力。原苏联一位政治家曾经说过："权力应当成为一种负 16 担，当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。我们每一个党员干部要树立“以廉洁为荣，以腐败为耻”的观念，在各种诱惑面前，应把原则放在首位，稳住心神，管住身手，带头执行廉洁从政各项规定，自觉防止权力失控、行为失范。

三、爱岗敬业，以良好的作风推进规划事业健康发展

1、加强思想建设，强化服务意识。一是全局上下要牢固树立服务意识。我们政府部门工作人员，是为人民群众服务的，每个干部职工服务的好坏，直接影响到规划局的形象。为此，要进一步激发干部职工全心全意为群众服务的积极性和自觉性，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是要进一步改进服务方式。大力推行政务公开，方便群众办事。严格实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、过错责任追究制等机关效能建设制度，强化以人为本的服务理念，优化服务质量，提高工作效率。

2、加强学习，强化创新意识。目前，很多机关干部在工作中固步自封，创造性不强。要改变这种状态，最有效的途径就是加强学习，通过学习来培养创新意识、提高解决问题的能力，适应工作的不断变化和需要。科学发展观重大战略思想的提出、和谐社会建设、社会主义新农村建设等历史新任务的提出，都需要我们不断通过学习去理解，只有在领会的基础上才能更好地去贯彻、去执行。崇向读书是我们中华民族的传统美德，《神童诗》开宗明义写道：天子重英豪，文章教尔曹，万般皆下品，唯有读书高。这几句话有其片面性，我们把他改一下就准确了：国家重英豪，文章教尔曹，万般都重要，唯有读书高。读好书就是和高尚的人谈话，读书使 17 人充实，读书使人聪明，读书使人努力，读书使人高尚。因此，我们要切实树立起终身学习的观念，特别是一些年轻的同志，更要克服浮躁心理和厌学情绪，自觉加强个人学习，使自己具备较为深厚的理论功底，促进各项工作迈上新的台阶。

3、加强制度建设，强化形象意识。要进一步提高形象意识，每个干部职工都要清楚认识到，我们代表的是西充县规划局的形象。一是要严格按照规章制度办事，我们不仅要靠理论武装、说服教育，更靠建立健全各项规章制度，用制度管人，促进部门服务水平的提高。对已建立的各项规章制度要抓落实抓执行，不能只停留在嘴上，要对执行落实情况进行监督检查，定期通报，宣传表扬先进，批评鞭策后进。另一方面要严肃纪律，对违反党纪国法、规章制度的部门和个人要进行严肃查处、决不姑息。要把作风建设情况作为检验股室工作成效、衡量股室负责人领导水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据。二是抓好廉政建设，杜绝不正之风。加大对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育，使每个党员干部和普通机关工作人员心中始终牢记党的宗旨，自觉做到立党为公、执政为民，从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。

4、加强责任心，强化团结意识。一是增强责任感，切实做到在其位、谋其政。每个同志都要有强烈的责任感和岗位意识，增强工作的主动性，不能满足于工作做了、任务完成了，没出大的纰漏，而是要高标准、严要求，精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流，特别是局领导和股室负责人，更要比别人多一份责任心，确保机关工作高质量高效率有序运转。18 二是增强团结意识。要坚持团结和谐，形成做好机关工作的整体合力。团结就是力量。对一个地方、一个单位的发展来讲，团结就是生命；对一个领导班子来讲，团结就是形象；对领导干部来讲，团结既是一种境界，也是一种本领。搞不好团结的班子，不是一个好班子；搞不好团结的干部，不是一个称职的干部。全局干部职工，特别是领导干部都要从维护大局出发，维护领导班子的团结，求大同、存小异，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事；大事讲原则，小事讲风格，思想互相交流，工作互相支持；干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲。李瑞环同志曾经说“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥，不讲原则。因为有些问题，对、错都是小事，没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”大家都是规划局的一份子，这点主人翁意识一定要树立起来，全局上下要团结一心共谋事业发展。是历史把我们推到了这个岗位，我们有责任、有义务做好本职工作，为西充的城乡规划发展出谋划策，为建设美丽、宜居的西充献计出力。

报：西充县机关干部作风整顿建设领导小组办公室

（共印10份）

第二篇：为切实转变机关作风

为切实转变机关作风，强化机关为基层服务、机关为客户服务、全行为客户服务的服务理念，充分发挥部门和自身优势，提高群众认识，增强致富本领，并认真履行党员干部队伍建设、党务村务公开等工作，结合党的群众路线教育实践活动，通过入户座谈，主动了解、征求意见建议，固阳县安监局组织党员干部积极开展帮扶困难群众活动。党员干部认真填写了“一对一”帮扶联系卡。每到一户家中，干部首先送上慰问品，并与他们进行亲切交谈，深入了解农户家中的收入状况，家庭成员的身体状况、孩子上学等实际情况，详细了解、记录了他们目前生活中的主要困难和今后脱贫致富的打算，帮助他们寻找适合的增收渠道，鼓励他们增强信心，克服困难，早日走上致富之路。通过开展双联“一对一”结对帮扶活动，全体党员干部在一线接地气、炼作风、学本领，切实把“民生在一线倾听、难题在一线破解、感情在一线融合、成效在一线检验”的要求落到实处，在接地气、察实情、解难题中破除“四风”问题。不仅得到农民群众的热烈欢迎和拥护，而且进一步拉近了与群众的关系，赢得群众好“口碑”，为党的群众路线教育奠定了坚实基础。

第三篇：如何加强机关作风建设

如何加强机关作风建设

机关作风建设，就是根据机关工作性质围绕员能的履行，而开展的一系列提高工作人员知识，转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平的建设活动。通过这一系列行之有效的工作活动，使工作人员思想观念意识，更能适应客观发展变化的需要，充分调动干部、员工的积极性、主动性和创造性，切实履行员责，服务人民、服务社会的发展。

目前机关依然存在很多不容忽视的问题，一些干部、员工思想落后、满于现状、不求进取，工作缺乏主动性、创造性，还有些干部、员工工作中不踏实、怕吃苦，没有奉献精神，生活中耐不住寂寞，抵挡不住诱惑，违规违纪，严重影响了单位的形象。所有这些决定了机关作风建设是摆在我们面前的一项长期而艰巨的任务。那么如何进一步加强机关作风建设，改进机关作风，提高机关服务质量和工作效率。我结合本单位的工作实际，浅谈一点粗浅的看法和建议。

一、转变思想观念努力形成良好的学风。一个人的学习影响其人生质量，一个单位的学风则影响整个工作的发展。所以机关人员要形成良好的学风，以学习提升素质，以学习增长才能和工作水平，大力开展学习之风，让员工读好书、写好文章、记笔记、撰写学习心得等，把要我学变成我要学，来提高学习力，引导干部、员工扩思路、强素质，努力创建学习型机关，形成善思敏行、勤政乐学的浓厚氛围。

二、强化制度建设形成长效管理机制。建立健全各项规章制度，严格执行落实。狠抓单位干部、员工责任心不强、服务意识淡薄、工作推诿扯皮、不作为，以权谋私、奢靡浪费等，全机关干部、员工开展照镜子、正衣冠、洗洗澡自我剖析，教育整顿活动，进行定期或不定期抽查检查，加大对机关工作纪律和工作作风的全面督查。形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制，把机关作风存在问题消灭在萌芽状态，从而促进机关作风的有效转变，树立良好的单位形象。

三、廉洁自律形成领导率先垂范。要严格执行单位的纪律规定，单位领导带头从自身做起，敢于负责、甘于奉献，时刻保持艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，以维护单位员工的切身利益为出发点和落脚点，慎言、慎行、自省、自励，时刻绷紧廉洁这根弦，做到吃苦在前、享乐在后，先人后己、大公无私，不断改进工作作风，树立良好优秀的领导形象，让单位员工值得信赖和拥护。

四、团结和谐建设优秀的人才队伍。全面加强对干部、员工的科学发展观教育、求真务实的工作态度教育、廉洁自律的人生习惯教育，加强机关干部的党性锻炼和人品修养的提升，提高机关人员的办事能力和服务意识。严格执行选人、用人竞争上岗制，培养组建思想端正、品格高尚、德才兼备、能干事、干实事的人才队伍，为单位工作发挥正能量。

作风是无形的，但又是可以品味的，机关作风就是单位形象的集合和升华，也是单位在社会中的发展、评价、和期望。加强机关作风建设，发扬单位过去的优良作风，同时与时俱进，努力在实践中，培养单位新的优良作风，让我们的机关作风每天都能进一步，年年都有新变化，使单位的战斗力更加坚强，单位的形象更加光辉。

第四篇：机关作风建设

昭通市烟草专卖局（公司）机关作风建设工作方案

为更加切实有效地弘扬“四要”良好作风，更加充分地发挥昭通市烟草专卖局（公司）机关职能作用，更加显现市局（公司）市场经营主体地位，创造优异业绩，特制定本工作方案。

一、指导思想、工作原则和目标要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真践行“两个至上”行业共同价值观和“利国惠民 至爱大成”核心价值理念，以建设学习型、创新型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型机关为重点，以解决市局（公司）机关目前存在的突出问题为切入点，力争达到“四个明显”转变，即：工作执行力明显增强，工作节奏明显加快，工作效率明显提高，工作质量明显提升，着力打造昭通烟草商业系统良好形象，为地方经济发展和社会进步做出积极的贡献。

（二）工作原则

1.坚持改革发展稳定原则。以良好的作风谋改革、促发展、保稳定，专心谋事、勇于任事、踏实干事、高效办事，把作风建设的成效体现在破解“两烟”生产经营所面临的困难和问题上，不断巩固昭通烟草改革发展新成果，开创科学发展新局面，谱写和谐稳定新篇章。

2.坚持学习教育贯穿始终原则。把学习教育始终放在突出位

高机关作风建设整体水平的目标。

1．通过解决学风不浓、不想学、不愿学、不会学、不坚持学、学习效果不佳、学用结合不够等问题，进一步完善学习制度，提高学习质量，加强督促检查，形成勤奋好学之风。

2.通过解决岗位职责不明确、责任心和执行力不强；制度不落实、相互推诿扯皮；工作积极性不高、主动性不够，缺乏干事激情、工作懒散不作为、办事拖拉、工作效率不高；大局意识淡薄、过分强调客观、部门之间沟通协调不够；只讲困难不讲努力、不比业绩只比待遇的问题，形成团结协作、甘于奉献之风。

3.通过解决掌握政策不明，了解上级意图不清，不切实际、急功近利、不察实情、闭门造车、调查不深入、掌握情况不全面、不办实事、不求实效、形式主义严重、改革创新意识不强、因循守旧、不思进取的问题，形成求真务实、真抓实干之风。

4.通过解决规范意识薄弱，工作中随意性较大，遇到问题绕道而行，“等靠要”、不作为、乱作为，铺张浪费等问题，形成事事规范、廉洁从政、勤俭节约之风。

5.通过解决基层党支部、部门凝聚力不强，岗位有人不办事、岗位有事无人办的问题，进一步加强市局基层党支部建设和机关各部门党员领导干部及全体职工队伍建设。

二、时间安排与方法步骤

切实加强市局（公司）机关作风建设，将采取“当前抓集中整顿、长远抓巩固提高”方式进行。

（一）集中整顿：2010年3—5月

开会议进行书面发言。

第三阶段：整改提高阶段（5月1日—31日）

制定整改方案，抓住思想整改、行动整改和建章立制三个环节，制定整改措施（包括整改的重点、整改的具体办法措施、整改要达到的效果、完成整改的时限等），做到重点问题逐一体现，整改措施一一落实。抓好整改落实，对反映和自查出来的问题，认真对待，该完善的要及时完善，该纠正的要及时纠正，切实做到“一整治就要改正、一改正就要有变化、一变化就必须坚持”。整改结束后，干部职工撰写个人小结，部门撰写工作总结。

（二）常抓不懈（2010年上半年开始）

从2010年上半年开始转入机关作风建设经常性工作，将机关作风建设纳入每年年初工作计划进行总体部署，总结、吸收集中整顿活动的成功经验和做法，巩固和扩大集中整顿活动取得的成果，研究探索适合本部门作风建设的有效方法和有效载体，一年接着一年，持之以恒、勇于实践、创造性地开展好作风建设的长期工作，切实转变机关作风，切实解决干部职工在作风上出现的影响昭通烟草改革发展的歪风邪气，真正建成一流的学习型、创新型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型的昭通烟草机关。

三、组织领导

切实加强市局（公司）机关作风建设，在市局党委的领导下进行。由党政办公室、人力资源部、纪检监察部、企业管理部共同组织实施。市局党委成立机关作风建设领导小组，其组成人员如下：

经常性、持久性工作常抓不懈；要结合各自不同实际，建立健全开展作风建设的长效机制，持之以恒，坚持不懈地开展好机关作风建设，不断开创市局（公司）机关各部门工作新局面。

第五篇：加强机关作风建设

***市食品药品监督管理局党组 关于加强机关作风建设工作的意见

**食药监党发[2010]21号

市局各科室、直属单位：

2010年是深入学习实践科学发展观的重要之年，是奋力走在新一轮科学发展前列，促进经济平稳较快发展的关键之年，也是食品药品监管体制调整的重要一年。在新的一年里，新的形势和新的任务对我们加强机关作风建设提出了新的挑战和新的要求。根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，为了全面提升全系统机关作风建设水平，促进药监事业发展，现就加强机关作风建设工作提出如下意见，望各单位结合工作实际，认真贯彻落实。

一、围绕科学发展，振奋精神，切实加强机关作风建设的领导

（一）明确指导思想，增强责任感。要坚持以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“保增长、促转型，保民生、促和谐”，进一步解放思想、更新观念、优化服务、提升效能，以深化机关作风建设为抓手，全力推进为企业、为群众、为基层服务工作，努力实现办事提速、服务优质，不断增强机关作风建设的责任感，全面提 升机关作风建设新水平，以优良的作风为保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展，圆满完成各项目标任务，推进全市药监事业健康发展提供有力的保障。

（二）积极面对差距，增强紧迫感。近年来，我局机关作风综合评议排名一直靠前，但市场上的假劣药械还时有出现，这说明我们的工作离党和政府的要求以及人民群众的期盼还有一定的差距。群众反映药监工作还存在监督执法力度还要进一步加强、工作的主动性和积极性还需进一步增强、少数工作人员素质有待进一步提高等问题。要对群众提出的问题深刻分析原因，不断增强加强机关作风建设的紧迫感，狠抓作风建设，不断提高群众满意率。

（三）树立坚韧信心，增强使命感。近年来，党中央、国务院以及各级地方党委政府、社会各界对食品药品安全更加重视、更加关注，随着药监队伍的日益壮大，食品药品市场秩序更加有序、质量更加可靠，赢得了广大人民群众的认可，为增强信心，应对挑战，我们要以昂扬向上的精神状态和负重拼搏的务实作风，打一场克难奋进的攻坚战。

二、积极服务，改进作风，全面提升科学监管水平

（一）认真履行职责，提升科学监管水平。要按照市委市政府提出的具体要求，把保障公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，坚持依法行政、科学监管，为保障全市食品药品市场秩序发挥积极作用。一是履行好餐饮业监管职能。以大力实施餐饮业安全专项整治和“双创”工作为 抓手，保持全市餐饮业安全监管工作高压态势；以开展重大餐饮业安全事故隐患排查试点工作为契机，探索建立以风险管理为中心环节的餐饮业安全监管机制。二是加大对药械领域的专项整治。开展“打击回收药品、网上售药、街头售药、违法违规药品广告”等药械领域群众关注的热点、难点问题，开展专项行动，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，建立大案要案奖励办法，通过与公安等部门的联合联动，不断加大大案要案查处力度，确保全市生产和使用两个源头环节的药品安全。三是加强日常监管手段。对有投诉、举报的药物研究品种及涉嫌违规的注册品种的飞行检查率达100%；对麻醉药品批发企业1次/月，对使用麻精药品和易制毒化学品的特殊药品生产企业每个季度检查1次；严格落实新GMP检查评定标准，开展针对性跟踪检查，注射剂生产企业覆盖率100%，提升药品GMP现场检查一次通过率；四是继续创新科学监管手段和方式。进一步推进分层分类分级监管，重点监控品种企业的监督检查年内不少于1次/家，同时，继续开展对重点企业实行“约谈话”制度；全面启动药品生产、药品零售企业远程监控网络；积极推进药品“三统一”工作，探索新型药品购销模式下的医疗机构药品质量监管工作；强化监督检验，新增对本地生产企业评价性抽样检验和对无菌医疗器械产品的抽样，全年完成监督抽验检品不少于1000件。五是不断提高依法行政能力。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善推行说理式行政执法文书工作； 大力推进首接问责制和一站式办理制，提高行政审批效能；严格落实执法监督、行政执法责任追究制度，至少开展一次以上的执法监督检查，全面推行行政处罚案卷检查评比，重点是行政处罚案件和市局承担的有关行政许可事项，对因认定事实不清楚、证据不确凿、适用法律不当、程序不合法引起的行政诉讼败诉和国家赔偿的行政案件，一律追究分管负责人和执法人员的责任。

（二）坚持优质服务，提升药监良好形象。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，强化责任感和紧迫感，结合工作职能和实际，重点在为企业、为群众、为基层等提供优质高效的服务。一是为企业服务，促进全市医药经济的发展。坚持“特事特办”的原则，为到**投资开办的药械企业，在政策上、程序上开辟“绿色快速通道”；对药品和医疗器械生产企业较为集中的区域，实施技术指导、咨询服务，帮助企业做大做强；主动为企业提供融资、技术创新、市场开拓等服务；建立移动短信平台，为企业提供最新的市场、政策、法规等信息；建立重点企业联系点制度，由市局领导分头组织工作组，到现场帮助企业排忧解难。二是为群众服务，努力提高人民群众的满意度。出台《药品监督管理举报有功人员奖励办法（暂行）》，鼓励群众社会力量参与打假；积极开展各种宣传活动；进一步扩大“清理家庭小药箱”服务等内容、范围，不断满足百姓的需求。三是为社会服务，扩大药监部门的影响。主动到各级政府汇报药监部门的工作，争 取各级政府的支持；适时组织政府机关(部门)到我市医药企业参观，让机关干部更多的了解我市医药经济发展情况；充分发挥政风行风特邀监督员作用，全年召开2次以上座谈会，不定期向监督员提供有关工作情况。四是为基层服务，推动药监系统整体建设。切实改进会风和文风，可开可不开的会坚决不开，能并的会并着开，提倡开短会、讲短话、讲有效话，减少基层负担；强化领导联系点制度，领导主动深入基层，加强对基层发展中带有普遍性问题的研究，帮助基层理清发展思路，解决问题；简化办事环节，树立一盘棋思想，加强部门、科室间的沟通，理顺部门间、科室间的工作衔接；切实改善执法装备和检验检测技术条件，加快药检所易地新建工作。五是为农村服务，推进社会主义新农村建设。继续以推进药品“三统一”、农村药品供应、药品监督“两网”的建设为纽带，与农村医疗机构药房规范化建设相结合，实现高效、快速、实时的计算机管理远程监管网；深入开展帮扶工作，与**县**乡百**村对口提供资金等方面帮助。

（三）开展科室评议，提升改进作风实效。在积极开展机关作风评议的基础上，针对查找出来的问题和征求到的意见和建议，按照市委市政府的部署，重点抓好市局机关科室作风评议活动。一是加强组织领导，扎实抓好科室评议。要加强对干部的教育，深刻认识科室评议工作的重要性和必要性，增强做好评议工作的自觉性和责任感。认真制定和完善科室作风评价办法，细化和规范考核项目、评分标准，明确 考核任务、考核方法和考核责任，分步实施、分类指导，确保取得良好效果。二是深入查找问题，认真落实整改责任。所有同志要始终保持积极的心态参与综合评价，把注意力集中到查找问题、改进工作上。要认真梳理反馈的具体意见，特别是批评和建议类的意见，要逐条抓好整改。要坚持边评边改，以评促改，结合日常调研、走访活动，经常开展以服务对象为评价主体的考核评议和意见征询活动，促进问题及时发现和及时解决。三是鼓励争先进位，积极营造创优氛围。在科室作风建设中积极开展争先创优活动，把争创结果与干部的考核、奖惩、任用结合起来，考评落后的科室负责人不得提拔使用。要注重总结和推广先进典型和成功经验，以群众和企业的评判为主要依据，开展机关作风建设评选活动。四是建立长效机制，深化科室作风评议。要认真研究新形势下科室作风建设的新情况、新问题，不断完善机关科室作风建设的激励约束机制和责任追究机制，建立科室作风建设长效机制，对综合评议排名末位的科室，不得参加年终先进的评比，要对科室负责人进行诫勉谈话。各直属机构也要结合实际，参照市局的做法，积极开展科室作风建设活动。

三、围绕服务大局，强化教育，着力增强干部队伍素质的培养

（一）讲政治、顾大局，强化服从大局思想。要以胡锦涛总书记在中央纪委十七届四次全会上的讲话精神为指导，贯彻落实上级一系列部署和指示，圆满完成今年的各项目标 任务。一是以胡锦涛总书记的讲话精神为引领，把思想和行动统一到中央决策上来。胡锦涛总书记在中纪委四次全会上发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。要学习好、领会好、把握好、贯彻好总书记的讲话，把思想和行动统一到中央最新的要求部署上来，统一到省市委的要求上来，不折不扣落实好。二是以开展学习实践科学发展观活动为契机，不断推进药监系统科学监管的能力。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。要高度重视，认真开展好这一活动，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。通过学习实践活动，进一步提高保障公众饮食用安全的科学监管能力，开创药监事业健康发展的新局面。三是巩固和推进解放思想大讨论成果，进一步强化改革创新意识。要在去年解放思想大讨论的基础上，积极做好大讨论成果转化工作，不断完善整改措施，建立完善促进创新发展的长效机制，结合开展学习实践科学发展观活动，切实转变工作中不适应不符合科学发展的思想观念，大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新，切实使改革创新成为全体同志的价值取向和自觉行动。四是强化服从意识，保证体制改革中队伍的思想稳定。今年是推进食品药 品监管体制调整的关键之年，要严明政治纪律，强化服从意识，坚持讲政治、讲大局，坚持用上级精神统一全系统干部职工的思想和行动，做到思想上统一认识、行动上坚决服从，通过深入细致的思想政治工作，通过一如继往、坚持不懈地抓好队伍建设和内部管理，确保干部职工思想稳定。

（二）抓党风，重教育，强化廉洁自律意识。要结合学习实践科学发展观活动，把普遍教育和重点教育、经常教育和专题教育、示范教育和警示教育相结合，打牢党风廉政教育这个基础，促进领导干部廉洁自律。通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终保持先进性。一是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。坚持教育与监督并重的原则，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益；继续严格贯彻落实中纪委“四大纪律、八项要求”、国家局“八条禁令”、省局“十条禁令”及市局“六条禁令”等廉洁自律各项规定。加强节日期间、重要时段的监督检查，及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对违法违规行为，发现一起查处一起，决不姑息养奸。二是加强党性修养、树立和弘扬良好作风。把党性修养和作风养成贯穿到党风廉政教育、机关作风培养等各个环节，提高党性教育的针对性、实效性。各级党组织要充分利用每月党组织学习活动日，加强政治理论学习，不断强化政治意识、宗旨意识和大局观念，始终保持共产党人的先进性。要严格落实党的组织生活制度，根据本单位党员 干部思想作风实际，集中上好党课。三是加强廉洁从政和遵纪守法教育。大力开展警示教育，建立党风廉政警示教育制度，组织到监狱接受反面典型的警示，教育干部职工时刻保持清醒头脑，做到“警钟长鸣，利剑高悬”；认真组织干部职工学习有关法纪条规，不断增强干部职工的法律意识和法纪观念，提高干部职工遵纪守法、公正执法的自觉性。四是加强政治思想教育。积极探索加强经常性思想政治工作的新途径，通过加强党员领导干部与党员之间的谈心活动，各党支部每年对党员干部进行一次思想状况分析，认真做好干部职工的思想政治工作，关心家庭成员下岗失业的干部职工；不断健全机关党组织激励、关怀、帮扶机制，建立为党员过“政治生日”制度。大力推进党务公开，扩大和探索党内民主新形式，拓展党员参与党内事务的渠道。

（三）促文明，树新风，强化团结和谐精神。继续以创建文明行业为抓手，进一步提升精神文明建设的层次，弘扬“团结、奉献、开拓、创新”的时代精神，激发广大干部职工的社会责任感，努力打造一支“为民、务实、清廉，创新、高效、和谐”的高素质药监队伍队伍。一是争创最佳单位，提高精神文明建设水平。今年要始终坚持创建工作“只有起点，没有终点”的思想，认真开展新一轮创建活动，力争保持“创选评”最佳单位。二是强化素质培养，不断完善培训教育机制。大力加强对干部队伍的培训、培育力度，进一步完善考核制度。继续举办各项培训班，狠抓人员综合素质的 培养；制定出具有活力的全系统综合考评体系，完善考核奖惩机制和奖励办法，激发干部职工干事业的主动性和工作热情。三是狠抓宣传工作，逐步构建有效宣传格局。充分利用新闻媒体，建立有效的宣传格局。四是打造药监文化，不断增强全系统凝聚力。继续弘扬争先创优的团队精神，积极投身到社会主义和谐文化建设中。通过开展健康丰富的文化生活，大力推进药监文化建设，凝聚人心，激发热情，推进药监事业的发展。