35KV变电站标书 维护 项目管理 合同

第一篇：35KV变电站标书 维护 项目管理 合同

35KV变电站及开闭站运行维修维护外包协议

一.序言

本文旨在向符合条件的投标方 提供用于投标设施维修服务的信息。

二.项目信息

城计划针对35KV变电站及开闭站的设施维修服务对外招标。本文件描述包含所有设施服务项目，城保留整体招标或单独招标的权利。

投标方在估算和报价过程中应考虑实际情况。其投标文件中应考虑及说明服务、质量和成本优势之间的关系。包括但不限于下列服务：

1.从试运行、测试至技术验收阶段，给予技术支持并保障设备功能完整交付与运行。

2.在建设/未来改扩建阶段为公司提供其所需的服务。3.35KV变电站及开闭站的运行与维护 1.信息需求的保密性

承包商必须保证与此项目相关的所有信息保密并签署保密协议。2.健康与安全

承包商应按照所有适用的规定、实施规范、行业标准、ISO—9001/14001、城现场流程和指导方针来实施与项目相关的所有工作。所有合理记录均应由承包商创建、存档、维护和完成。承包商应按照国家法律规定的要求为员工提供保险及其他（且提供依据文件），该费用需要含在总报价中。3.变电站及开闭站的现场布局

（此处附加平面图及位置说明）

4.主要建筑结构 建筑图

5．未来事项

在合同期内，变电站可能会进行增容、改造、扩大，服务区域有可能会增加。价格将与原有报价相同。

6．承包商在变电站及执行正常班和倒班原则

三.工作范围

承包商负责35KV变电站及开闭站设备的运行维修维护管理。35KV变电站为整个城项目（含外场）提供电力。

根据实际情况，35kV 需要特殊的专业知识及资质。35kV变电所及开闭站的运维项目包括整个高压配电室的运行维修维护管理。包括但不限于下列服务：

变电站相关设备、设施的运行、维修、维护管理（24 小时/365 天）•运行 •预防性维修

•故障维修

•修理

•常规服务

•纠正措施

•项目改造期间的设备操作及其他配合 •设施设备清洁过程中的配合•区域、设备清洁

•与城甲方的工作配合

无论是计划内还是计划外的维修工作，承包商都必须保证使所有设备正常运行。

承包商在其项目概念、定价和合同期维护计划中必须认真考虑这些措施和任务。

承包商可以在下面获悉每个维护内容的详细信息。1.长期维护计划

承包商必须针对所有设备制定一份为期超过一年的长期维护计划，而且在其年度维护计划中必须考虑长期维护的问题，即使当年并没有这样的要求。

承包商必须按照实际情况、法律、法规、标准制定所有必要的操作规程和维护计划。2.预防性检修

承包商必须按照所有的法律、法规、原始设备制造商的建议和标准制定一份详细预防性维修计划（PM）并经城批准后实施。承包商必须保证其维修工作在正确合理的时间段进行。

维护计划必须每年更新一次，并且应考虑维护工作的时间间隔问题，如：

•按月

•按季度

•每年两次

•按年

制定的维护计划必须落实到城的检修计划中，由承包商负责制定和定期更新。3.维修

所有维修零件或备件均由承包商提供。其它维修人工费用均由承包商承担，其报价中已包括这些费用。

城要求在任何情况下都要提供及时、专业的维修服务。有时有必要运用某种控制办法和/或临时措施，直到彻底解决。采取适当预防/防护措施保护城资产。

承包商应满足城对优先事项与反应时间的需求。承包商应承担包括下列情况在内的所有费用：

• 不必要的反复性维修

•因承包商的过失而实施的维修

上述事故应由承包商以书面形式上报城。上述事故的维修工作同样应该按照保证城经营和服务需要的原则实施。4.支持分包维护

承包商应支持城并协调沟通。城会就设备维护的所有相关措施问题与分包商直接联系。承包商的报价中必须考虑如下措施： •以一年为期，每年一次的分包商维护工作的时间规划 •陪同分包商一起进行维护

•设备位置的准备等相关配合工作（如设备断电等）

城必须参与分包商维护相关的所有工作，承包商须定期向城说明实际状况。4.1实施分包维护

承包商在设备维护过程中应组织所有分包商相关的维修工作。承包商应就分包商维修工作单独与分包签订合同，并全权负责完成城的要求。同时，承包商要负责与分包商签订合同以提供必需的维护工作，包括合同的相关问题和任务。维护过程中出现的问题由承包商负责监管直到完成维护。

如果承包商没有在投标文件里单独列出分包外委清单及价格，则默认为承包商投标总价里已经包含所有外委维护项。

承包商必须按照文件中规定的条件，定期将外委维护的实际情况上报给城。5.法定检测

承包商应组织和提供所有必要的支持和授权活动，以便实施法定检测和第三方专家检查。必要支持应包括提供人员配合、所需的检测材料、专业设备工具（升降梯、爬梯、人工驾驶的移动式升降工作平台等）、特种设备附件的送检与取回、以及实施检测所需的所有必要支持。承包商应对合同范围内的系统和设备相关检测文件和报告中所发现的问题提供必要的补救措施。

对于城的设施设备的强制检测费用由城负责，不包含在承包商报价中。法定检测过程中发生的其他费用由承包商负责。法定检测和检查中出现任何变动，承包商均应通知城。

承包商每年必须对必要的措施和任务进行规划。每年的法定检测计划必须得到城的批准。承包商全权负责法定检测的实施和质量。如需其他专业公司的支持，承包商必须就相关问题签订合同，且先得到城的批准。

根据法律规定，承包商应将所有检测和检验记录存入关键设备记录文件中。

城根据实际情况，保留自行检测的权利。6.运行

承包商运用合同规定的维修服务知识，对变电所实施必要的运行服务、检查、测试和纠正措施，包括但不限于： 35KV变电站及开闭站全套的全套设备、设施。

承包商应具备相应知识并有效应用于下列工作，其内容包括但不限于：

•系统监控和调试

•测量、数据记录及存档

•巡检 •常规测试

•有效的利用资源、工具及设备

•系统各种数据收集、整理等工作

承包商应为每台设备创建所有必要的全面维护文件，点检计划必须获得城的批准，之后承包商应将点检计划落实到现场的设备上。

承包商必须制定一份详细的点检计划，该计划包括承包商为每台设备制定工作计划。

一旦计划结构或内容发生变化，承包商必须先获得城的批准，方可更新这些文件。

承包商须遵守点检计划，城专业主管将按月核实该情况并给出结论。7.电能管理

服务的目的是通过优化电能消耗和提高设备和系统的效率以支持城的措施和目标，同时，减少电能成本。承包商应提供电能管理服务，包括但不限于：

•每月的工作任务

•年度能源调查

•能源管理绩效 每月的工作

•记录能源仪表读数 •对每月电能消耗进行分析和评估

•如发生大的变动，立即采取相应行动 •报告中要反应出实际天气情况

•电能消耗指标的计算

•将当年电能消耗与其他年份做比较

•创建每月电能报告 •对电能消耗量评估及管理 8.年度电能调查

承包商应提供一份完整精确的现场年度电能报告，报告书中要反应出未按照电能有效利用方式运行的建筑、设备和系统。电能调查服务包括但不限于：

• 利用承包商的知识和经验，将电力系统以最优方法进行运行 • 分析电能消耗，找出改善电能管理的有效方法和潜在机会 •评估电力系统的能源损耗

•对所有数据的分析和评估以书面报告形式呈递给城。

9.工作界面

承包商负责35KV变电站及开闭站设施和设备的关闭、隔离和启动。在隔离程序完成前不得进行任何操作。

承包商自身必须熟悉城的所有操作程序，包括适当沟通和当地政府发布的政策。10.设备的运维

10.1设施维修服务热线和控制室

为确保关于电力相关设备缺陷和故障的所有信息能够收集并传达给负责人，城要求承包商设置一部每周24 小时的维修服务热线电话，维修服务热线设在35KV主控制室。

维修服务热线的主要任务是在收到关于故障的信息后，必须将情况通知给承包商的相关的负责人。

服务热线主要任务包括： •与城长期保持联系。

•通过电话、邮件或内联网就故障问题进行联系。•对每个故障通知的情况进行监测。•向客户确认故障恢复完成通知。

•每天/每周/每月/每年对故障及完成率进行统计

热线电话

承包商的报价中必须提供一部移动热线电话，每周7 天24 小时开通并保证随时可以联系到以修复所有故障。

按照城的要求，承包商应保证如下活动： •提供全年每天24小时服务热线。

•指导现场人员执行工作任务（如突发性维修）。

•本部分工作不设置专人，由承包商班长负责。10.2数据管理

承包商负责数据管理，包括但不限于：

•设备数据的维护

•更新点检和长期维护计划

•记录非计划性维修 •维护相关的故障或损坏记录

•备件、材料和易损件管理

•材料进出库和库存管理 10.3会议及沟通

城与承包商之间应建立持续的公开交流。如果存在以下这些情况，那么承包商需要向城书面说明其理由：

•承包商的法律实体改变。

•承包商如果无服务能力，承包商需要根据法律程序提出有关的无供货能力申请。

• 两次书面提醒，通知其纠正违反城有关规定的行为，但都受到承包商阻挠。

• 两次书面提醒，要求承包商在规定期限内完成工作，承包商都没有能够完成。

• 承包商在规定的应急时间内，没有能够处理发生的紧急事件。

• 设备/系统出现故障或者损坏后，承包商没有在适当的期限之内解决问题。

承包商应依照城的要求与城定期开会, 包括但不限于周会，月会及年会。除了商定的会议要求，如有必要，城与承包商有义务相互联络。

城和服务供应商有责任将程序、要求和组织机构方面的所有变动通知彼此。

承包商须书写会议记录，并在 1 个工作日内将这些会议记录转交给所有出席人员并督促签字确认。10.4应急及风险管理

要求承包商在投标书中制定一份工作流程和作业图，以说明出现紧急情况时如何与城一起合作处理。所有沟通细节均要详细清楚的说明。一旦生产过程出现故障、紧急情况或中断，承包商必须遵循应急反应流程及城的要求。承包商应对重要设备和系统可能发生功能缺失及持续供应的风险做分析。每年均应将风险评估报告提供给城。服务包括但不限于：

•检查重要设备和系统，识别故障点。

•保证提供合适的恢复服务，以确保在紧急事件发生时，城电力系统能正常运行

•识别恢复服务所需要的必要备件、维修设备和检测设备

•任命一名风险管理负责人，负责恢复服务工作执行，并做为与城主要联系负责人。

•恢复计划包括但不限于： o 恢复各个系统的程序 o各种紧急情况的应对措施说明 o年度总结

•每年正常工作时间外的检测方案均由承包商按照最先进的行业惯例标准决定。如果检测需要停工，则必须事先与城商定检测日期和时间。

在紧急事件发生后，承包商与城将尽快实施合理的恢复程序。城将调查事件发生原因，承包商应提供所有相关的有效信息。10.5文件、记录

所有与服务交付相关的文件和记录均为城的财产。包括但不限于：

•操作手册

•服务记录

•测量和数据

•注册文件

•符合性证明

•图纸和技术说明书

•审计报告和纠正/改善措施

承包商负责确保所有文件的质量、归档和有效性，符合法律、强制性要求和审计要求。

10.6报告

城要求与项目相关的所有信息均要以报告形式提供，承包商应按照城要求提供并修改报告格式或内容。所有报告应以电子表格形式提供。年度报告和运维报告以电子文档+纸质文件形式提供，并且由承包商的项目负责人签字。报告包括但不限于：

•月运行报告（月初的5 个工作日内）

•季度管理报告（季初的15 个工作日内）

•年度报告（合同周年和自然年初的15 个工作日内）10.7现场操作程序 无论何时均要遵守现场操作程序。承包商必须考虑灵活性，以满足设备运行情况符合城的要求，并确保设备和所有电能的可靠性。承包商应制定并提供相应的现场操作程序，包括但不限于：.•健康与安全

•事故报告和调查

•未遂事故报告和调查

•环境保护

•材料管理

•屋顶进入和高空区域工作

•电力中断

•附加工作程序

•设备管理问题汇报流程

•应急响应流程

•灾害防御

•现场参观

•废弃物资管理

•设备设施运维指导书 10.8绩效评估

承包商应参与年度评估、关键绩效指标优化及支持城业务不断提高和持续增长的目标。在过程中会涉及目标协议关键绩效指标将按月评定，并在月报中做写明，月报在月初5 个工作日内提交。关键绩效指标和目标将根据业务需要进行调整以便持续改进。具体月度绩效评估项目如下： 10.8.1人员管理 1.组织架构完整性 2.组织架构稳定性 3.出勤情况 4.劳动纪律

10.8.2工具/机具管理

1.大型工具/机具完好性 2.工具/机具清单

3.工具/机具盘点及领用管理 4.工具/机具检测及测试 10.8.3服务质量 1.影响城生产经营活动 2.设备故障率 3.故障处理完成率 4.故障处理完成质量 5.故障处理及时率 6.点检完成情况

10.8.4设备及备品备件管理 1.设备清单完整性 2.备品备件清单完整性 3.备品备件盘点及领用管理 10.8.5现场及VPS 管理 1.现场工作完成情况 2.5S 管理和信息版 3.现场制度及标识完整性 10.8.6安全管理

1.个人劳动保护用品配备 2.绿十字管理 3.安全培训完成率 4.安全问题响应及时性 5.安全审批完整性

评估项目及标准可根据实际情况调整，城保留对月度绩效评估项目、KPI 评分项目以及评分标准等的更改权。承包商与城之间协商同意的KPI 将是每月付款的依据。10.9信息技术/软件

根据工作范围，承包商一定会用到其它软件。承包商使用的软件由其自行提供，城不承担任何费用。如果承包商使用额外的软件，则必须保证所有相关的数据均属于城，包括在合同终止后。城不负责其它软件、许可、软件更新等，也不会承担软件费用。10.10内务

承包商应按照城现场内务要求实施所有工作。包括但不限于：

•所有负责设备日常清洁

•设备间内所有设备，包括地板清洁 •垃圾清理

•负责区域/房间的环境卫生、清洁

•配合保洁服务

承包商需携带所有用于区域清洁、维护和维修的必要工具。城有权随时检查所有区域、设备等。10.11备件、材料及库房管理

常规服务所需的所有备件、材料和易损件均由承包商提供。承包商负责库房管理，应识别和保证备件、材料和易损件的完整性。承包商必须在正式运行三个月之内建立完整的备件、材料和易损件清单。同时负责制定和控制现场库存量并在达到规定的最低库存要求之前通知城。

如果清单中的零件不完整，要求承包商能够完善备件、材料和易损件清单。承包商必须与城紧密联系，并建立备件、材料和易损件清单。清单由城相关部门审批。依照城要求，承包商应建立备件、材料和易损件库房管理。10.12验收、移交阶段

为筹备常规运行工作，要求承包商在施工阶段就相关设备管理运行、验收和交接过程为城提供支持。为支持该程序，承包商应提供足够的、合格的人员。

根据验收、移交关联性，在整个验收移交过程中，承包商有必要与城进行紧密协调。要求承包商将自己的所有能力和经验（其他工程）运用到城的项目中。下面列出了城要求的必要步骤： •试运行

•按照规定的工程质量和运行测试进行验收

•按照所有相关的标准、法律、法规准备和实施交接程序

在正式开始维护前一个月，承包商将有机会对常规运行服务进行测试和培训。在这一阶段，城不会对承包商进行绩效评估。在常规服务开始前，承包商应找出潜在问题和困难并予以排除。这段时期的主要任务：

•按照服务规范和城的要求，了解所有操作步骤

•组织招聘，各岗位人员到岗，安全培训等

•向城说明设备潜在优化方法等。

城要求承包商提供高水平的服务，其他服务中至少80%的服务由承包商自己的员工提供。

如果承包商不能提供规定的服务，城有权扣除相应的费用。如果在指定的时间情况仍没有改变，城有权撤销合同或者更改合同。同时，城有权拒绝部分服务然后单独外购此部分服务。

与城其他承包商的沟通协调是承包商服务的一部分，承包商不得据此向城索要费用，包括管理费及服务费。

如果承包商自己需要外部公司的支持并签约时，则不可向城收取管理费。所有的工作和费用都包含在合同价格中。需要城额外支付费用的都已列入报价清单中，非清单内的条款不再额外支付。承包商直接交付的服务或由其分包商交付的服务必须遵守下列要求：

•所有适用的法律、法规和现场操作程序 •环境要求

•地方政府的要求

•遵守例如警方等机构的规定。10.13为城提供质保管理支持

质保问题或索赔必须通知城，并且在后来的月报告中定期更新报修故障排除的进度和程序。承包商应向城提供关于更新或安装的新设备的质保期的生效、终止和续期情况。10.14承包商的质保

承包商应针对所有服务工作，代表城与材料备件承包商联系并执行材料质保问题，包括维修工作、材料和分包商实施的工作，承包商向城提供12个月的质保。

承包商应记录所有的维修和维护工作。在这些文件中，要求承包商说明质保的生效和截止日期。承包商必须每月提交一次关于相关内容的数据和信息详单。

如果承包商未能修复由自身能力问题原因导致的故障，城有权雇用其他承包商修复故障。所有费用（承包商和城内部手续费）由承包商承担。10.15人员管理

承包商承担自己人员所有福利及费用，包括但不限于年假、公司假、事假、病假、培训、会议等。

10.16组织机构 承包商应在投标文件中提供组织机构图，具体实际需求人数待承包商到场后由城最终确定。按照项目描述，须详细说明下列信息：所有主管和常驻现场人员的提名，员工人数、责任、资格和工作地说明

城保留如下权利：

•承包商人员更换或变化应按照规定执行，需要获得城同意。•所有人员应始终衣着体面、干净整洁。

承包商应保证其员工的年龄配比非常合理，按照下述年龄比例： 20-30 岁的员工不少于20% 30-50 岁的员工至少占60% 50-55 岁的员工不超过20% 10.17管理团队

在下文章节中，将说明项目管理团队的要求。10.17.1项目负责人

项目负责人必须获得授权，负责整个服务过程，并且从周一至周五每天上午8:30 至下午17:30（9 个小时）均应在现场。负责人负责所有服务的协调工作，也是所有合同相关问题的联系人。负责人在现场的团队中拥有重要职能。

负责人应每周7 天24 小时随时待命，以方便紧急联络。在负责人因生病、休假、培训或其他原因缺席时，应任命项目代理负责人，且代理负责人要在现场工作。代理负责人应是承包商团队常驻现场的成员之一。

负责人的主要任务如下： •与城所有问题的联络人

•领导整个服务交付过程

•组织、计划、管理和提供服务，以满足城的需要 •制定和归档工作说明、风险评估、方法介绍和测评标准

•按照城要求的质量管理体系制定工作计划、工作流程、人员配备和调度计划

•保证遵守所有适用的法律法规及现场操作程序

•制定检查制度用以监控服务交付的标准；将检查结果记录和存档 •为提高服务效率、不断改进，主动探索新方法

•按照预算管理成本和提供服务；保证及时将符合要求的发票提交给城

•定期复查服务相关文件，以保证文件能够准确说明实际服务交付情况

• 管理质量系统

•与承包商负责人进行协调，采取各种措施满足整个项目目标和服务任务准备必要的文件和协定的报告，并递交城 10.17.2工程师

工程师负责整个现场相关设施的运行及维护，并且从周一至周五每天上午8:30 至下午17:30（9 个小时）均应在现场。工程师应每周7 天24 小时随时待命，以方便紧急联络。

工程师的主要任务如下： •领导整个运行及维护服务交付过程 •按照集团质量管理体系制定工作计划、工作流程、和调度计划 •保证遵守所有适用的法律法规及现场操作程序

•制定检查制度用以监控服务交付的标准；将检查结果记录和存档 •按照商定的进度表管理服务和附加项目

•定期复查服务相关文件，以保证文件能够准确说明实际服务交付情况

•能够制定和完善相关规章、操作守则、表格和运维计划 •能够指导员工的操作、检测和维护工作 •协调现场团队实施工作（如故障维修）10.17.3班长 班长的要求：

男，30~50 岁，中专或以上学历，动力设施、电气系统等维修工作5 年以上工作经验。无犯罪记录，身体健康很强的组织和协调能力，能够指导员工工作，了解和熟知工程图纸，熟悉35KV变压器设施操作及维护，具有变压器系统运行、维护方面的丰富经验，认真工作，严格实施工作计划，具有法定资格证书，管理人员、现场巡检。10.17.4技工 技工要求：

男，20~50 岁，电气等系统维修工作2 年以上工作经验。无犯罪记录，身体健康，了解和熟知工程图纸，熟悉35KV变配电系统的操作及维护，具有高压电气设备设施系统运行维护方面的经验，认真工作，严格实施工作计划，具有法定资格证书

10.17.5城将参与承包商对工程师及工程师以上级别人员的招聘程序。10.18设备

城向承包商提供35KV变电所及开闭站相关资料，协助其开始服务。承包商必须接受城用户的条件。在合同终止后，承包商必须将所有区域及获得的项目在相同状态下返还。如果有任何丢失或损坏，承包商必须换新或者在最终结款时扣除相应费用。

在合同期内，所有本条款提及的设备由承包商负责检测维修（包括备件），费用已含在总价中，城不另行支付此部分费用。这部分设备（包括仪表及特殊用品等）的检测及维修必须遵守国家相关规定。

投标文件中人员费用还应包含办公用品费用，满足并保证现场人员的使用要求。

承包商应充分考虑现场实际情况配备相应的所有设备，包含但不限于工具清单中提及的设备/工具，如果现场出现任何调整，承包商不应再向城收取额外费用。

为提供完善的服务，承包商必须提供所有必要机械、设备。并满足服务和服务规范中的规定。投标文件中应列出所有的设备详单，其清单必须包含但不限于城提供的参考设备清单。10.19劳保用品、工具和装置

此部分工具与装置与个人日常工作相关。承包商应提供所有必要的劳保用品、工具和装置以完成服务。承包商应计算所有员工在工作过程中必要的个人安全装备。工具和装置的折旧期由承包商提供有效的说明文件。投标文件中应列出所有的详单。

承包商应充分考虑现场实际情况配备相应工具与装置，如果现场出现任何调，整承包商不应再向城收取费用。此部分费用包含在人员月服务费中，不单独报价。工具及装置：

劳保用品（根据实际使用情况定期更换）

-个人小型工具（锤子、螺丝刀、卷尺、钳子等）账目公开、详细；人工、材料、设备、成本和比率-说明所有报价的合理性

11.合同管理 合同有效期为____年。城有权将合同延长____年。11.1人工费

在整个合同期内，要求承包商提供稳定的人工费，承包商必须考虑所有的法律规定或其他制度规定的变动。除报价中单独列明的项目外，其他所有费用均包括在人工费中。人工费包括但不限于：

•工资本身 •日常工作

•保险（包括人员意外伤害保险）

•办公用品

•餐费补助等

承包商必须在人员概念中说明其如何计算工资成本以及工资成本中所包含的各个项目。11.2违约金

任何不作为的行为会导致违约金的给付，城会以减少月付款额的方式处理事件并告知承包商。

该过程遵循城的上报流程。违约金专门用于支付第三方承包商对事故进行矫正的费用。违约金不包括间接损失费用。

11.3合同生效

合同签订日期为合同生效日期。城有权根据承包商实际工作及人员到岗情况延迟合同生效日期。承包商有责任按照商定的职能、设备和工具提供必要的人员以交付服务。11.4变动管理

如果承包商不能提供规定的服务，城有权扣除相应的费用。如果在指定的时间情况仍没有改变，城有权撤销合同或者更改合同。同时，城有权拒绝部分服务然后单独外购此部分服务。此种情况下，合同变更次月生效。其它情况下，任何一方的合同变更/解除都需经双方同意，变更生效时间为双方同意三个月后。

由于承包商原因造成重大生产事故及人身安全事故，城有权立即终止合同并追究相应法律责任。服务说明或合同的变更必须正式存档，并且要经过双方盖章。11.5合同终止

在合同终止前的6 个月，承包商应向城或其代理人提供一份工程交接活动计划。包括如下活动：

•城及后续承包商情况介绍，包括有利于顺利交接的操作 •更新资产文件，包括合同期内任何变动的存档资料 •完成服务文件、记录和报告的交接

•方法说明 •风险评估

•消耗品、备件等清单交接的准备工作

•所有年度报告、季度报告和月度报告的交接 •所有钥匙和奖章的交接

•所有正在进行的项目清单，现状、成本发展和项目联系 为保证项目的顺利交接，按照负责人的要求转交所有数字资料和信息，城有权委托专家随时评估合同的完成水平。为支持合同评估，承包商应无条件提供所有必要的数据和信息。

在合同终止前的六个月，由城、承包商及交接方三方共同对所有相关设备系统和设施进行全面技术和运行审核，承包商应自行承担全面技术和运行审核的费用。审核的目的是为了对合同期内承包商的工作进行评估，以及判断承包商是否损坏了设备或违反了合同，确定整改清单，由承包商在合同结束前整改完毕。城有权根据清单整改情况延期付款或者扣款。

在合同结束前三个月，承包商应提供银行开具质保金保函，该保函有效期为合同结束后12个月，金额为合同平均二个月服务费。如果城在合同结束后与承包商续签合同的，承包商不用提供银行质保保函。质保期内，承包商需对由其造成的服务缺陷负责。

附录：

日常管理制度

35kV 高压变电站工作人员及环境管理要求。

将全体员工合理分配分担区，区域设备环境管理责任落实到个人。根据5S 的要求制定标准，定期进行各岗位和区域环境的评比考核，持之以恒，养成习惯。

35kV 高压变电站工作人员应具备良好的主人翁意识和高度的责任感，爱岗敬业、按要求定位、定量、可视化管理，符合公司5S 管理要求。值班人员肩负变电所出入管理的任务，严格按照本管理办法做好外来人员的出入登记手续。

工作人员严禁具备易燃易爆及化学腐蚀性物品带入工作现场。工作人员禁止在设备监控室进食，餐饮应到制定场所。现场工作人员不得从事与工作无关的事宜（睡觉、打闹、娱乐、吸烟、饮酒）等。

35KV高压变电站内平时需要锁定的房间，钥匙用由专人统一管理，并有备份，借用需登记《借用单》。

外来人员管理规定

外来人员，指外单位人员、城其他部门人员。35kV 高压变电站是十分重要的场所，进入35kV 高压变电站的外来人员应提前与管理相关人员沟通，对进入此区的外来人员均需填写《外来人员登记表》，并由受访人员全程陪同，直到来访人员离开。

外来人员不得携带易燃易爆及化学腐蚀性物品带入工程现场。外来人员未经允许，不得拍照、查阅内部资料等。

外来人员禁止碰触、操作现场设备。凡未经允许私自操作设备，造成设备损坏或此带来不良后果，城将追究其责任。

外来人员未经许可不得擅自将材料、设备、工器具、废旧物资拉出变电所，违反规定的将追究当事人责任。变电所大门必须常锁，外来人员进出后，都必须立即锁门。

维护人员基本要求

1．采用城故障报修流程进行故障处理，以及预防性维修工作。维修人员必须经过专业培训，合格后方可从事设备维护维修的工作。

2．设备维护人员必须遵守相关设备安全操作规程，特种作用人员要求持有《高压电工进网作业许可证》和《高压电工进网作业许可证》。维修人员在进行预防性维修保养及故障维修时不得独自作业，要求最少两人同时作用，如遇特殊情况班长或工程师必须到场。

3．维修人员当接到设备故障报修时，首先要问清具体发生的时间、地点及程度，第一时间赶到现场并判断现场是否存在安全隐患后再开始维修工作。

4.设备维护人员工作时必须遵守相关安全要求，按要求穿戴好劳动防护用品，佩戴好数字万用表、红外测温仪及其他工具。

预防性维修制度

1.为保证系统安全有效运行，根据产品工作环境和产品的技术要求，应对设施进行定期维护保养，包括系统的检查、调试、润滑、检测、清洁和部件更换等。每年末制定出第二年的《预防性维修计划表》，详细设定设施维护的具体周期，方法、标准及所使用的工具等内容。并严格按计划执行，实施预防性维修工作。

2.对于即将开展的设备预防性维护工作，如会影响正常营业或者需要在停业期间方可进行，应最少提前10 个工作日通知其城相关部门，得到允许后方可安排。

3.对复杂的设备进行预防性维护时，还提前查阅设备操作说明书，对需要原设备厂家提供技术支持的，要提前联系沟通。严格遵照设备的相关预防性维护计划开展工作，不允许拖延维护时间，认真填写好相应的记录表。

故障处理规程

1.发现设备故障的第一人，如无法排除故障且有一定的安全风险时，不要尝试去解决，首先要向班长或专业工程师汇报。

2.当设备发生严重故障需要提供支持、短时间设备无法运转时，不要乱动设备，及时汇报给专业工程师，同时汇报给城电气负责人。

3.维修人员在处理设备故障时，最少两人同时工作。紧急故障情况下，工程师必须到场。到场人员应穿戴好劳保用品及带好适当的工具，无关人员不得入内。

4.设备故障处理结束后，将故障发生原因、处理方案、结果向工程师汇报并认真填写报告。工程师应及时向城负责人汇报。5.维修人员完成故障处理后，应在记录中标注详细故障原因、备件信息和处理结果。

6.倒班运行人员进行系统点检、巡检工作中，发现系统发生故障，应首先对故障做出应急处理，使故障得到及时控制，并迅速通报工程师或班长，使故障能够得到及时、有效的处理，从而保障系统正常运行。

7.维修人员在非工作日接到紧急通知时，应迅速到达工作现场，协同其他人员做好所有故障处理工作。

8.紧急故障发生时，工程师必须及时赶赴现场，现场指挥展开故障应急处理工作，使故障得到及时控制，并迅速对故障采取处理、排除措施，使系统得到及时恢复，从而保障系统正常运行。

9.工程师负责对制度的落实和具体执行工作全面检查和监督，负责故障处理工作的现场专业指导和全面指挥工作，对故障处理工作及故障处理结及时作出检查和评定。

10.维修中涉及动火、动电或者高空等特殊作业前，必须根据安全要求和流程，办理相关作业手续，由有资质的人员进行操作。

日常巡检工作

1.人员技能、线路、频次要求：待定

2.设备运行人员必须接受相关专业知识的培训，对所运行的设备完全有能力进行操作和检查。值班人员对运行设备及周围环境按照运行规程的规定进行定期巡视。

3.每班点检两次，且每班次不少于两人，按照制定的线路对设备进行检查。不得擅自更改路线，漏检、少检设备，或进入与工作无关的场所。

4.值班长每班至少全面巡视一次，工程师每周进行监督性巡视一次。遇见下列情况由运行值班长决定增加巡视次数：-设备过负荷或负荷有显著增加时。

-新装、长期停运活着检修后的设备投入运行时。-设备缺陷有发展，运行中有可疑现象时。-遇有大风、雷雨、浓雾、冰冻等天气变化时。-根据领导的指示加强巡视等。

点检/巡检人员安全及注意事项

1.必须遵守相关设备安全操作规程，特种作业人员必须按照国家法规要求持证上岗。

2.工作时统一着装、佩带胸卡，并遵守公司安全要求，按要求穿戴好劳动防护用品。

3.应遵循保证安全第一原则，不要影响他人工作。

4.不得擅自修改设备控制参数，以及倒泵，转换自动/手动按钮等的操作，任何异常及时汇报。

5.要注意工作场所环境安全，留心观看警告标识，提高警惕。对运转设备要保持安全距离，以防电、热、旋转能伤害。

点检/巡检人员工作内容

1.需带好相应的工具，协同配合，有特殊要求的工作需一人操作一人监护。

2.严格执行各系统点检/巡检工作项目要求保质保量完成工作。对于重点设备关键部位应加强巡检频次，对系统运行状态心中有数。点检/巡检结果必须及时填写在《点检表》、《 巡视表》中。

3.巡视后向值班长汇报，并将发现的问题记入值班记录；重大设备问题应马上向工程师汇报。

交接班要求

1.交接班必须面对面交接。接班人员要提前15 分钟接班，进入工作状态。

2.本班次的问题必须本班次解决，如有特殊问题未能解决，应详细交代工作计划，进展情况以及后续接班人的工作重点、注意事项等，并在《巡视记录（交接班记录）》中填写详细情况。

3.接班人员因故不能交接班，交班人员应听从负责人安排，在有人接班或负责人同意的情况下方可离开。

4.接班人员在接班时必须查看交班人员的交班记录，确认是否有设备运行方面的报修和故障记录以及处理情况，要对上个班次的工作情况详细了解，必要时要共同到现场确认。并对工作必要的工具、钥匙、运行记录等详细交接。

5.点检/巡检人员交接班时，交接要认真详细将当天工作情况与接班人员进行交接，并认真填写好《巡视记录（交接班记录）》。接班人员对于描述不清楚的问题应要求交班人员到现场讲解清楚。

6.点检/巡检人员的所有工作都应认真填写好记录，巡检记录应详细描写检查的时间、地点、部位、状态等详细信息，记录表格应书写规范、整洁、不得涂抹、保存完好。

7.点检/巡检人员应带好相应的工具，对于检查中发现的问题能够解决的立刻处理，不能解决的及时上报，将发现的设备故障问题制止在萌芽中，不要让问题扩大而失去点检/巡检的意义。

8.运行人员应保持通讯畅通，以便应急情况联络。

巡检工作要求

根据设备实际工作情况，如发现问题，及时维修。将检查发现和处理过程填写到《巡视记录（交接班记录）》中。

日常巡检内容

（一）变压器

1.变压器本体无渗油、油漆无脱落，声音匀称、无异常声响，温度＜60℃。

2.油枕油位计指示正常，油面不高（低）于标示线。3.调压器位置指示准确、操作灵活，功能可靠。

4.变压器一、二次导线驰度良好，无烧伤、断股、破股，无变色、完好。

5.变压器二次导管无破损、无过热、无变形。

6.变压器各接头卡具无过热、变色、无松动，接触良好、牢固。7.变压器各散热器温度均匀、无渗油现象。8.变压器各阀门紧固良好，无渗漏、无油污。9.变压器各温度表/温度表针低于红色指针示数。10.变压器呼吸器无变色、受潮

（二）直流屏及蓄电池

1.直流屏电力监控系统无报警信号。2.直流屏蓄电池电池电压正常220V~240V。3.直流屏蓄电池电流正常，浮充电流无异常。4.母线电压无异常，220V~240V。5.母线电流无异常

6.直流屏本体无异常声响、无异味、清洁无灰尘。7.蓄电池表面洁净、无变形。

8.蓄电池压接点连接无发热、氧化、脱焊、腐蚀现象、无变色、返碱现象。

9.测蓄电池本体温度（最高值/最低值），同一电池屏内各电池运行温度不超过10℃。

（三）高压控制屏及交流屏 1.本体无异音、无异味、清洁、温度＜35℃。2.母线电流、ABC相电流正常，电流表指示正确。3.母线电压、ABBCCA相电压正常。

4.交流屏母线电流，ABC相电流正常，电流表指示正确。

（四）控制柜

1.继电保护装置本体及其二次线压接电、端子排外观清洁，无异常声音。

2.继电保护装置指示灯，状态指示正常，无故障指示 3.显示面板，无故障报警信息。

4.*环境温度*（最高值），≤55℃（干燥时），≤40℃（潮湿时）。5.*运行最高温度*（最高值）≤55℃。

（五）高压配电室

1.门窗无损坏，关闭可靠。

2.挡鼠板，位置正确、无损坏、无缺失 3.孔洞封堵完好。

4.防火隔断完好、防火泥封堵完好。5.电缆沟盖板位置正常、无损坏、无积水。6.室内卫生清洁。7.室内照明无损坏、闪烁。8.防雨设施齐全、无进水、漏水。9.基础无下沉。10.室温≤40℃。

（六）35KV GIS组合电器

1.SF6气体监测仪，各通道数值显示正确。2.GIS设备无异常声响。

3.汇控柜各开关指示灯指示正确、二次回路控制开关、位置锁位置正确。

4.断路器位置指示正确，显示清楚。

5.SF6压力表，断路器气室，CT/PT气室压力＞0.62MPa，其他气室压力＞0.54MPa。

6.隔离刀闸传动轴跟冒螺丝无松动，刀闸位置指示正确。7.避雷器接地线良好、动作记录器指示正确

（七）35KV外线

1.杆塔和拉线外观：杆塔无倾斜、横担无歪扭，双勾器、间隔棒、线夹螺栓、爬梯等各部件无锈蚀、变形。

2.杆塔部件的固定情况：螺栓或螺帽齐全，无螺栓丝扣长度不够，螺栓松动，铆焊处。

3.杆塔与拉线：杆塔周围无过高杂草、树木，杆塔上无危及安全的鸟巢及蔓藤类植物附生

4.导线，通讯光缆外观无锈蚀、断股、损伤或闪络烧伤现象。5.导线、避雷器张驰度，检查导线、避雷线张弛度变化应在正常范围内。

6.导线、避雷器无上扬、振动、舞动、脱冰跳跃情况。7.无导线在线夹内滑动，释放线夹船体部分自挂架中脱出现象。8.跳线无断股、过热、歪扭变形，跳线与杆塔空气间隙的变化在正常范围内。

9.导线对地，对交叉跨越设施及其对其它物体距离的变化正常。10.11.导线、避雷器无悬挂落物

绝缘子表面与横担无脏污、瓷质裂纹、破碎，钢脚及钢帽锈蚀，钢脚弯曲现象。12.13.14.绝缘子与横担无闪络痕迹和局部火花放电显现。绝缘子串、瓷横担无严重偏斜，紧固牢靠。

避雷器和其他设备的连接固定情况良好，接地引下线无断股、断线、严重锈蚀情况，接地装置无严重锈蚀、埋入地下部分外露、丢失现象。15.通讯光缆无断裂、外皮损伤、驰度过大、固定不牢、局部弯曲过度及悬挂杂物等现象。16.无相位牌、警告牌损坏、丢失，线路名称，杆塔号字迹不清等现象。

第二篇：变电站运行维护相关

2006年转眼间已经过去了。一年来在公司领导的关怀下，在站长的带领下，紧紧围绕公司中心任务，坚持“安全第一，预防为主”的方针，奋力拼搏，在各个方面都取得较好的成绩，全面优质地完成了上级领导下达的各项任务。

安全生产是所有工作的重中之重，加强对电业各种规程的学习；及时学习安全简报、吸取事故教训，严格“两票三制”，规范操作，杜绝习惯性违章，积极参加日常安全活动和上级部署的各项专题安全活动。认真学习安全生产的方针政策、认真学习上级下发的各种安全文件安全简报和事故通报，以实事求是的工作态度进行认真学习排查，和同事们找出安全生产中的薄弱环节和设备缺陷。

过硬的业务技能是安全生产的前提，随着本所设备的不断更新，要加强自身业务学习，刻苦钻研技术水平，提高自身的业务技能和对事故的应急处理能力，在新的一年里，只有通过坚持“安全第一，预防为主”的方针，周密细致的工作，才能防患于未然，进一步增强工作责任心和使命感。在思想上认识到安全活动的重要性，通过安全活动不断地提高自身的安全意识。

我们正面临着一个继往开来的新的发展时期，历史赋予了我们机遇，同时也赋予我们责任。随着海南电网的发展的我将以积极的姿态来调整自己，使自己能一直紧跟公司发展的步伐。

三、2006年运维工作存在的问题

(一)网络安全还存在薄弱环节。由于我区出疆网络不够完善，目前基本无备用信道，一旦光缆干线或设备发生障碍，则由于不能及时完成自动倒换和人工调度工作而造成指标无法完成。面对出疆干线故障造成的申告次数骤增情况，对故障的应变可控性较弱。

全疆网上发生多起通信障碍，暴露出机房维护及安全方面还存在不少问题。其中机房漏水造成交换机板件烧毁、瘫痪故障2次；由于施工操作不慎致使全局瘫痪或系统阻断2次；强电入侵造成设备烧毁2次；由于设备故障和维护人员操作失误、维护水平原因造成事故多次。很多故障是维护部门管理上的问题，是可以通过加强维护力度得以提前发现和避免发生的。

全网发生多起通信障碍，暴露出机房维护及安全方面还存在不少问题。其中机房漏水造成交换机板件烧毁、瘫痪故障2次；由于施工操作不慎致使全局瘫痪或系统阻断2次；强电入侵造成设备烧毁2次；由于设备故障和维护人员操作失误、维护水平原因造成事故多次。很多故障是维护部门管理上的问题，是可以通过加强维护力度得以提前发现和避免发生的。

（二）端到端电路故障申告率仍偏高，接近集团的5％指标，有几个月已超出指标范围。主要问题在于本地网的管理，特别是用户接入部分的维护影响了对客户的服务质量。

（三）本地网综合化集中维护工作，数据专业没有全部纳入运维部门，不能实现各专业集中；受机房搬迁影响，物理平台集中也无法全部在年内完成。动力设备的集中监控率较低，没有达到集团要求。

（四）年来运维部门的维护人员调动频繁，由于人员缺乏，已呈现影响日常维护工作正常开展的迹象。有的分公司参加过培训的人员全部调离，维护队伍人员素质降低，甚至不

具备基本的上岗条件，局数据不会制作，简单的日常技术操作无法进行，维护工作停留在表面，很难深入细致。

（五）机房环境虽然进行了一次突击整治，但仅仅依靠几次集中整治是不能能彻底解决问题的。由于机房环境导致设备故障频繁的问题还不容忽视。要落实维护规程，把机房环境维护等基础管理工作进一步规范化、标准化。

变电站综合自动化系统存在的问题

摘要：近年来，随着“两网”改造的深入和电网运行水平的提高，大量采用远方集中监视、控制等变电站综合自动化系统，既提高了劳动生产率，又减少了人为误操作的可能。采用变电站综合自动化技术是计算机和通信技术应用的方向，也是电网发展的趋势，但同样也不可避免地带来了一些问题，如变电站综合自动化系统的技术标准问题，以及运行和检修的管理体制等问题。基于运行经验，该文介绍了变电站综合自动化系统，从技术、管理、人员素质等方面阐述了当前变电站综合自动化系统实际应用中存在的若干问题，并针对这些问题提出了一些建议。

关键词： 变电站综合自动化系统；站内监控功能；通信规约；设备选型

变电站综合自动化系统自20世纪90年代以来，一直是我国电力行业中的热点之一。它既是电力建设的需要也是市场的需要，我国每年变电站的数量以3%～5%的速度增长，每年有千百座新建变电站投入运行；同时根据电网的要求，每年又有不少变电站进行技术改造，以提高自动化水平。近几年来我国变电站综合自动化技术，无论从国外引进的，还是国内自行开发研制的系统，在技术和数量上都有显著的发展。

但工程实际当中，部分变电站综合自动化系统功能还不能充分发挥出来，存在问题较多，缺陷率很高，不能实现真正的无人值班。变电站综合自动化系统的现状及其存在的问题

1.1 技术标准问题

目前变电站综合自动化系统的设计还没有统一标准，因此标准问题（其中包括技术标准、自动化系统模式、管理标准等问题）是当前迫切需要解决的问题。

1.1.1 生产厂家的问题

目前在变电站综合自动化系统选型当中存在着如所选系统功能不够全面，产品质量不过关，系统性能指标达不到要求等情况，主要有以下问题：

?由于变电站综合自动化设备的生产厂家过分重视经济利益，用户又过分追求技术含量，而不重视产品的性能及实用性，因而一批技术含量虽较高，但产品并不过关，甚至结构、可靠性很差的所谓高技术产品不断被使用。厂家只要有人买就生产，改进的积极性不高，甚至有些产品生产过程中缺乏起码的质量保证措施，有些外购部件更是缺乏管理，因而导致部分投产的变电站问题较多；

?有些厂家就某产品只搞技术鉴定，没搞产品鉴定；

?另外，生产厂家对变电站综合自动化系统的功能、作用、结构及各项技术性能指标宣传和介绍不够，导致电力企业内部专业人员对系统认识不透彻，造成设计漏洞较多。

1.1.2 不同产品的接口问题

接口是综合自动化系统中非常重要而又长期以来未得到妥善解决的问题之一，包括RTU、保护、小电流接地装置、故障录波、无功装置等与通信控制器、通信控制器与主站、通信控制器与模拟盘等设备之间的通信。这些不同厂家的产品要在数据接口方面沟通，需花费软件人员很大精力去协调数据格式、通信规约等问题。当不同厂家的产品、种类很多时，问题会很严重。

如果所有厂家的自动化产品的数据接口遵循统一的、开放的数据接口标准，则上述问题可得到圆满解决，用户可以根据各种产品的特点进行选择，以满足自身的使用要求。

1.1.3 抗干扰问题

关于变电站综合自动化系统的抗干扰问题，亦即所谓的电磁兼容问题，是一个非常重要然而却常常被忽视的方面。传统上的变电站综合自动化设备出厂时抗干扰试验手段相当原始，仅仅做一些开关、电焊机、风扇、手提电话等定性实验，到现场后往往也只加上开合断路器的试验，一直没有一个定量的指标，这是一个极大的隐患。

变电站综合自动化系统的抗干扰措施是保证综合自动化系统可靠和稳定运行的基础，选择时应注意，合格的自动化产品，除满足一般检验项目外，主要还应通过高低温试验、耐湿热试验、雷电冲击电压试验、动模试验，而且还要重点通过四项电磁兼容试验，分别是：1 MHz脉冲干扰试验、静电放电干扰试验、辐射电磁场干扰试验、快速瞬变干扰试验。

1.1.4 传输规约和传输网络的选择问题

变电站和调度中心之间的传输规约。目前国内各个地方情况不统一，变电站和调度中心之间的信息传输采用各种形式的规约，如部颁CDT、SC-1801、DNP3.0等。

1995年IEC为了在兼容的设备之间达到互换的目的，颁布了IEC 60870-5-101传输规约，为了使我国尽快采用远动传输的国际标准，1997年原电力部颁布了国际101规约的国内版本DL/T 634-1997，并在1998年的桂林会议上进行了发布。该规约为调度端和站端之间的信息传输制定了标准，今后站端变电站综合自动化设备与远方调度传输协议应采用101规约。站内局域网的通信规约。目前许多生产厂家各自为政，造成不同厂家设备通信连接的困难和以后维护的隐患。

1997年IEC颁布了IEC 60870-5-103规约，国家经贸委在1999年颁布了国际103规约的国内版本DL/T 667-1999，并在2000年的南昌会议上进行了发布，103规约为继电保护和间隔层（IED）设备与变电站层设备间 的数据通信传输规定了标准，今后变电站综合自动化系统站内协议要求采用103规约。

电力系统的电能计量传输规约。对于电能计量采集传输系统，IEC在1996年颁布的IEC 60870-5-102标准，即我国电力行业标准DL/T 719-2000，是我们在实施变电站电能计量系统时需要遵守的。

上述的三个标准即常说的101、102、103协议，运用于三层参考模型（EPA）即物理层、链路层、应用层结构之上，是相当一段时间里指导变电站综合自动化技术发展的三个重要标准。这些国际标准是按照非平衡式和平衡式传输远动信息的需要制定的，完全能满足电力系统中各种网络拓扑结构，将得到广泛应用。

IECTC57即将制定无缝远动通信体系结构，具有应用开放和网络开放统一的传输协议 IEC 61850。该协议将是变电站(RTU或者变电站综合自动化系统)到控制中心的唯一通信协议，也是变电站综合自动化系统，甚至控制中心的唯一的通信协议。目前各个公司使用的标准尚不统一，系统互联和互操作性差，因此，在变电站综合自动化系统建设和设备选型上应考虑

传输规约问题，即在变电站和控制中心之间应使用101规约，在变电站内部应使用103规约，电能量计量计费系统应使用102规约。新的国际标准IEC 61850颁布之后，变电站综合自动化系统从过程层到控制中心将使用统一的通信协议。

1.1.5 开放性问题

变电站综合自动化系统应能实现不同厂家生产的设备的互操作性(互换性)；系统应能包容变电站自动化技术新的发展要求；还必须考虑和支持变电站运行功能的要求。而现有的变电站综合自动化系统却不能满足这样的要求，各厂家的设备之间接口困难，甚至不能连接，从而造成各厂家各自为政，重复开发，浪费了大量的财力物力。

另外，各种屏体及设备的组织方式不尽相同，给维护和管理带来许多问题。

在我们现有的综合自动化设备中，厂家数量较多,各厂不同系列的产品造成产品型号复杂，备品备件难以实现，设备运行率低的问题。

1.2 组织模式选择的问题

变电站综合自动化系统实现的方案随着变电站的规模、复杂性、变电站在电力系统的重要地位、所要求的可靠性以及变电层和过程层总线的数据流率的不同而变化。如果一个变电站综合自动化系统模式选择合适的话，不仅可以节省投资、节约材料，而且由于系统功能全、质量高、其可靠性高、可信度大，更便于运行操作。因此，把好变电站综合自动化系统的选择关，意义十分重大。

目前应用较广泛的变电站综合自动化系统的结构形式主要有集中式、分散与集中相结合和全分散式三种类型。现将三种结构形式的特点简述如下。

集中式：集中式结构的变电站综合自动化系统是指采用不同档次的计算机，扩展其外围接口电路，集中采集变电站的模拟量、开关量和数字量等信息，集中进行计算与处理，分别完成微机控制、微机保护和一些自动控制等功能。这种系统结构紧凑、体积小、可减少占地面积、造价低，适用于对35 kV或规模较小的变电站，但运行可靠性较差，组态不灵活。

分散与集中相结合：分散与集中相结合的变电站综合自动化系统是将配电线路的保护和测控单元分散安装在开关柜内，而高压线路和主变压器保护装置等采用集中组屏的系统结构。此结构形式较常用，它有如下特点：

?10～35 kV 馈线保护采用分散式结构，就地安装，可节约控制电缆，通过现场总线与保护管理机交换信息。

?高压线路保护和变压器保护采用集中组屏结构，保护屏安装在控制室或保护室中，同样通过现场总线与保护管理机通信，使这些重要的保护装置处于比较好的工作环境，对可靠性较为有利。

?其他自动装置中，如备用电源自投控制装置和电压、无功综合控制装置采用集中组屏结构，安装于控制室或保护室中。

全分散式：全分散式的变电站综合自动化系统是以一次主设备如开关、变压器、母线等为安装单位，将控制、I/O、闭锁、保护等单元分散，就地安装在一次主设备屏（柜）上。站控单元通过串行口与各一次设备相连，并与管理机和远方调度中心通信。它有如下特点：?简化了变电站二次部分的配置，大大缩小了控制室的面积。

?减少了施工和设备安装工程量。由于安装在开关柜的保护和测控单元在开关柜出厂前已由厂家安装和调试完毕，再加上铺设电缆的数量大大减少，因此现场施工、安装和调试的工期随之缩短。

?简化了变电站二次设备之间的互连线，节省了大量连接电缆。

?全分散式结构可靠性高，组态灵活，检修方便，且抗干扰能力强，可靠性高。

上述三种变电站综合自动化系统的推出，虽有时间先后，但并不存在前后替代的情况，变电站结构形式的选择应根据各种系统特点和变电站的实际情况，予以选配。如以RTU为基础的变电站综合自动化系统可用于已建变电站的自动化改造，而分散式变电站综合自动化系统，更适用于新建变电站。

由于微处理器和通信技术的迅猛发展，变电站综合自动化系统的技术水平有了很大的提高，结构体系不断完善，全分散式自动化系统的出现为变电站综合自动化系统的选型提供了一个更广阔的选择余地。伴随着变电站综合自动化系统应用的增多，无论是新建、扩建或技改工程，其综合自动化系统的选型都应该严格执行有关选型规定，力求做到选型规范化。经选用的变电站自动化系统不仅要技术先进、功能齐全、性能价格比高，系统的可扩展性和适用性好，而且要求生产厂家具有相当技术实力，有一定运行业绩和完整的质量保证体系、完善的售后服务体系。

1.3 电力管理体制与变电站综合自动化系统关系问题

变电站综合自动化系统的建设，使得继电保护、远动、计量、变电运行等各专业相互渗透，传统的技术分工、专业管理已经不能适应变电站综合自动化技术的发展，变电站远动与保护专业虽然有明确的专业设备划分，但其内部联系已经成为不可分割的整体，一旦有设备缺陷均需要两个专业同时到达现场检查分析，有时会发生推诿责任的情况，造成极大的人力资源浪费，而且两专业衔接部分的许多缺陷问题成为“两不管地带”，不利于开展工作。

在专业管理上，变电站综合自动化设备的运行、检修、检测，尤其是远动系统的实时性、遥测精度、遥信变位响应速度、信号复归和事故总信号等问题仍需要规范和加强；对传动实验及通道联测的实现、软件资料备份等问题提出了新的课题内容。

1.4 运行维护人员水平不高的问题

解决好现行的变电站综合自动化系统管理体制和技术标准等问题的同时，还要培养出一批高素质的专业队伍。

目前，变电站综合自动化系统绝大部分设备的维护依靠厂家，在专业管理上几乎没有专业队伍，出了设备缺陷即通知相应的厂家来处理，从而造成缺陷处理不及时等一系列问题。要想维护、管理好变电站综合自动化系统，首先要成立一只专业化的队伍，培养出一批能跨学科的复合型人才，加宽相关专业之间的了解和学习。

其次，变电站综合自动化专业的划分应尽快明确，杜绝各基层单位“谁都管但谁都不管”的现象。变电站综合自动化专业的明确，对于加强电网管理水平，防止电网事故具有重大意义。2 结束语

近年来，通信技术和计算机技术的迅猛发展，给变电站综合自动化技术水平的提高注入了新的活力，变电站综合自动化技术正在朝着网络化、综合智能化、多媒体化的方向发展。鉴于变电站综合自动化系统当前还缺乏一个统一的国家标准，这就需要与之相关的各岗位的电力工作者 在实际操作过程中不断总结经验，找到其规律性，不能因循守旧，而应根据具体情况，遵循科学、严谨的工作原则，用发展的眼光来进行变电站综合自动化系统的建设，以保证电网安全、经济、优质地运行。

加强电网运行维护 确保安全度冬

南平局派出运检人员分成多个小组，对年初冰灾期间受到严重威胁的南平城区主干网220千伏杨童Ⅰ、Ⅱ回线路进行全线的检修、清擦绝缘子和消缺工作，确保主干网线路在冬季用电高峰安全稳定运行。

随着气温逐渐降低，南平地区个别县市夜间气温已降至零摄氏度以下，居民取暖用电大幅增加，而南平供电网内水电机组受冬季来水减少的影响，可调出力大幅下降，保障冬季社会生产生活用电再次面临严峻的考验。为确保电网在冬季大负荷期间稳定运行和安全可靠供电，南平局提前谋划，科学安排，积极采取有力措施，进行生产全线动员，加强电网运行维护工作，力保冬季安全稳定供电。

该局结合今年迎峰度夏及奥运保电的成功经验，制定了冬季用电高峰有序用电方案，对各线路负荷进行了预测，调整最佳运行方式。同时，结合当前进行的电网节前安全检查，对各变电站和供电线路的设施进行全面检查、消缺，加强巡线道的清理，加强输电线路沿线山火的监测和预警，防范火烧山引起输电线路跳闸，使所有供电设施都处于最佳运行状态。同时，加强配电网的运行维护，加快配网建设的进行，确保一些保障居民生产生活用电的配网卡脖子项目及时投运送电。另外，该局还加强对冰灾、洪灾重建、修复电网设施的检查，确保不留隐患过冬，同时积极协调地方政府，加强电力设施的保护力度，强化防外破工作，维护供电区良好的用电秩序。

与此同时，该局加紧完成年初制订的城网改造计划和变电站技改工程，确保一批重点工程项目在冬季用电高峰来临之前投入运行。目前，220千伏九越二期扩建、水越Ⅰ线增容改造等技改工程已相继投入运行，极大增强了城乡居民用电可靠性。针对冬季盗窃、破坏电力设施高发的特点，该局一方面积极配合公安部门严惩盗窃、破坏电力设施违法犯罪行为，不断完善技防措施，另一方面充分利用新闻媒体、宣传栏等多种形式，加强合法用电宣传，做到打、防、宣三措并举，努力提高全市人民保护电力设施和安全、节约用电的意识。同时，该局还进一步规范完善95598客户服务工作流程，积极做好迎峰度冬期间的事故抢修和服务工作，提高服务质量和水平。

第三篇：地勘项目标书

采购公告标题： 峨眉山市普兴乡供水系统改造工程地勘项目

采购项目名称：

峨眉山市普兴乡供水系统改造工程地勘项目

预审公告： 无

采购方式： 询价采购

招标编号：

峨眉山政采询[2009]047号

公告日期： 2009年5月22日11时11分

行政区划：

乐山市－峨眉山市

采购包个数： 1个

采 购 人：

更正公告： 无

委托招标单位/ 采购中介机构名称：

中介机构编码：

包号：1

类别：服务

采购单位： 包的描述： 见电子标书 该包技术指标：

报价人资格要求：

询价文件发售方式：

询价文件发售起止时间：

询价文件售价：

100元/份(投标时交)

询价文件发售地点：

投标区Email：

报价截止日期：

2009年5月27日10时30分

报价地点：

峨眉山市政府采购中心

联系人/联系方式：

李女士 0833-5533214

其它内容：

峨眉山市政府采购中心受托，拟对以下项目进行询价采购，兹邀请符合本次询价要求的供应商参加投标。

一、招标编号：峨眉山政采询[2009]047号

二、询价项目：峨眉山市普兴乡供水系统改造工程地勘项目

三、资金来源：财政

四、询价项目简介：（详见询价文件）。

五、投标人应具备的资格条件：

1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、具有地勘乙级（含）以上资质的企业

7、二年内，类似业绩三个。

六、资格审查：

本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按询价文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。

七、项目工期：合同签定后30日内

八、付款方式：递交地勘报告之日起，并经验收检查，在20个工作日内全部支付地勘费；

九、现场考察：供应商自主进行现场考勘

十、询价文件发售时间、地点：

询价文件自2009年5月22日至2009年5月26日在网上下载。询价文件售价：人民币100元/份，投标时交付（询价文件售后不退, 投标资格不能转让）。

十一、投标截止时间和开标时间：2009年5月27日10:30（北京时间）。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合询价文件规定的投标文件恕不接受。本次询价不接受邮寄的投标文件。

十二、投标保证金：人民币1000元，现场现金交付。

十三、开标地点：峨眉山市政府采购中心。

十四、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

十五、联系： 峨眉山市政府采购中心 地 址： 峨眉山市绥山西路7号 邮 编：614200 联 系 人： 李女士 联系电话：0833-5533214；

备

注：

采购结果公告：

暂无

标书内容：

招标编号：峨眉山政采询[2009] 047号

询 价 文 件

中国•四川

峨眉山市政府采购中心印制 二OO九年五月

第一章

询价邀请

峨眉山市政府采购中心受托，拟对以下项目进行询价采购，兹邀请符合本次询价要求的供应商参加投标。

一、招标编号：峨眉山政采询[2009]047号

二、询价项目：峨眉山市普兴乡供水系统改造工程地勘项目

三、资金来源：财政

四、询价项目简介：（详见询价文件）。

五、投标人应具备的资格条件：

1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、具有地勘乙级（含）以上资质的企业

7、二年内，类似业绩三个。

六、资格审查：

本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按询价文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。

七、项目工期：合同签定后30日内

八、付款方式：递交地勘报告之日起，并经验收检查，在20个工作日内全部支付地勘费；

九、现场考察：供应商自主进行现场考勘

十、询价文件发售时间、地点：

询价文件自2009年5月22日至2009年5月26日在网上下载。询价文件售价：人民币100元/份，投标时交付（询价文件售后不退, 投标资格不能转让）。

十一、投标截止时间和开标时间：2009年5月27日10:30（北京时间）。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合询价文件规定的投标文件恕不接受。本次询价不接受邮寄的投标文件。

十二、投标保证金：人民币1000元，现场现金交付。

十三、开标地点：峨眉山市政府采购中心。

十四、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

十五、联系： 峨眉山市政府采购中心 地

址： 峨眉山市绥山西路7号 邮

编：614200 联 系 人： 李女士 联系电话：0833-5533214； 传

真：0833-5533214；

二○○九年五月

第二章

投标人须知

一、总

则 1.适用范围

1.1 本询价文件仅适用于本次询价所叙述的服务采购。2.有关定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理询价事宜的采购机构。本次询价的采购代理机构是峨眉山市政府采购中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指购买了询价文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。3.合格的投标人

合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“询价邀请”第五条的基本条件；

（2）向峨眉山市政府采购中心购买了询价文件；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；

（4）询价文件和法律、行政法规规定的其他条件。4.投标费用

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

二、询价文件 5．询价文件的构成

5.1 询价文件用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本询价文件包括以下内容：（1）询价邀请；

（2）投标人须知；（3）投标文件格式要求；

（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）询价项目及要求；（6）评标办法；（7）合同主要条款。

5.2 投标人应认真阅读和充分理解询价文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对询价文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照询价文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6.询价文件的澄清和修改

6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对询价文件进行澄清或者修改。

6.2投标人要求对询价文件进行澄清的，均应在投标截止日前两个工作日内按询价文件中的联系方式，以书面形式通知峨眉山市政府采购中心。

6.3 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在询价文件要求提交投标文件的截止时间日前，将变更时间通知所有购买了询价文件的供应商。

7.答疑会和现场考察

7.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了询价文件的供应商。

7.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。7．3本次徇价的答疑会或现场考察情况见询价邀请。

三、投标文件 8．投标文件的语言

8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。9．计量单位

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

10.投标货币

本次询价项目的投标均以人民币报价。

11.联合投标

本项目不接受联合体投标 12.知识产权

12.1 投标人应保证在本项目使用的任何服务和产品（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

13．投标文件的组成

投标人应按照询价文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

13.1 报价部分。投标人按照询价文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次询价报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应询价项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

（2）在没有技术和（或）其它采购需求变更的前提下，投标人每种服务项目只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

（3）如因采购人特殊原因有较小的技术和（或）其它采购需求变更，在告之全部投标人后可另行报价。

13.2 技术部分。投标人按照询价文件要求做出的技术应答，主要是针对询价项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：

（1）详细的技术指标和参数；

（2）技术方案、项目实施方案；（3）技术要求偏离表；

（4）投标项目验收标准和验收方法；（5）投标项目验收清单

（6）投标人认为需要提供的文件和资料。13.3 商务部分。投标人按照询价文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：

（1）投标函；

（2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件；

（4）法定代表人授权书原件、授权代表身份证复印件；

（5）地勘资质；

（6）投标人财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明；

（7）证明投标内容的合格性和投标人资格符合询价文件规定的证明文件；

（8）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供服务以规避询价文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）；

（9）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（10）商务条款偏离表；

（11）其他投标人认为需要提供的文件和资料。

13.4 售后服务。投标人按照询价文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：

（1）投标人设立的服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单（加盖公章）；（2）说明后续报务的内容与范围、响应时间、服务承诺和保障措施；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数；（4）其他有利于用户的服务承诺。14．投标文件格式

14.1 投标人应严格按照询价文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15．投标保证金

15.1 投标人投标时，必须以人民币提交询价文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

15.2 投标保证金现场现金交付。

15.3未按询价文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。15.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

15.5未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还(投标结束当场全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。

15.6下列任何情况发生时，峨眉山市政府采购中心将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在询价文件规定的投标有效期内撤回投标。

（2）由于中标人的原因未能按照询价文件的规定与采购人签订合同。（3）由于中标人的原因未能按照询价文件的规定交纳履约保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。16．投标有效期

16.1 投标有效期30天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。

16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。17．投标文件的印制和签署

17.1 本次投标文件正本1份、副本2份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。17.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

17.4 投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。

17.5 投标文件应根据询价文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。

17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。18.投标文件的密封和标注

18.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

18.2 投标文件正本、所有副本和询价文件要求单独提交的“开标一览表”（一式两份），封装于3个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。

18.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。19．投标文件的递交

19.1 投标人应在询价文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19.2未按要求提供投标保证金的投标文件将被拒绝。19.3 本次询价不接受邮寄和传真的投标文件。20．投标文件的修改和撤回

20.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。

20.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。

四、开标和评标 21．开标

21.1 峨眉山市政府采购中心在询价文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

21.2开标时，峨眉山市政府采购中心对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由工作人员按照询价文件规定的内容进行宣读。

21.3开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

21.4投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

21.5所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，当场予以更正。22.评标

22.1评标工作由招标人依法组建的询价小组负责。

22.2询价小组认定实质性响应询价文件的投标是投标文件与询价文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。询价小组决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

投标文件响应询价文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。

22.3.1实质性偏离是指投标文件未能实质响应询价文件的要求。以下情况属于重大偏离：（1）未按询价文件要求提交投标保证金；

（2）投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按询价文件的规定和要求签字盖章；（3）投标文件载明的询价项目完成期限超过了询价文件规定的期限；（4）投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价；（5）投标文件中附有采购人不能接受的条件；

（6）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合询价项目的要求；（7）售后服务没有完全符合询价文件要求；（8）不符合询价文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。

22.3.2非实质性偏离是指投标文件在实质上响应询价文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1）文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字和计算错误；

（4）提供的技术信息和数据资料不完整；

（5）投标文件未按询价文件要求进行装订或未编制目录、页码；（6）询价小组认定的其他非实质性偏离。

22.4如果投标文件没有实质性响应询价文件的要求，询价小组将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。

22.5询价小组只对确定为实质性响应询价文件要求的投标文件，根据询价文件的要求采用相同的评标程序及标准进行评价和比较。22.6 投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照询价文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照询价文件规定和要求密封、签署、盖章的;（3）不具备询价文件中规定的资格条件和要求的;（4）未按照询价文件规定的格式要求编制的；

（5）不符合法律法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；（6）询价文件规定的其他无效投标情形。

22.7 本次评标采用最低评标价法，供应商一次报出不得更改的最低价格。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。23计算错误的修改

23.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

23.2 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

五、定标 24.定标原则

根据询价小组推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。25.定标程序

25.1询价小组将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。25.2在评标结束后将评标报告送采购人。

25.3 采购人在收到评标报告后按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。25.4 根据采购人确定的中标人，向中标人发出中标通知书。

25.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。26．中标通知书

26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

26.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

26．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，峨眉山市政府采购中心在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

六、签订及履行合同和验收 27.签订合同

27.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在询价文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

27.2中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。28.采购人增加合同标的权利

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的中标服务项目的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。29.履约保证金

29.1 中标人应在合同签订之前交纳询价文件10%的履约保证金。

29.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照询价文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。30.履行合同

30.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

30.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。31.验收

31.1 中标人交货时，由采购人依据合同组织验收。

31.2 采购人应当在中标人交货后10个工作日内组织中标服务项目或的验收，无正当理由拒不验收超过10个工作日后，视为验收合格。

31.3 中标服务项目（设备）使用和运行60天后无质量问题，采购人应签署《质量验收合格证明书》。

31.4 中标人凭《质量验收合格证明书》办理履约保证金退款手续。

七、废 标 32.废标的情形

招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（2）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的。

第三章 投标文件格式

一、投 标 函 峨眉山市政府采购采购中心：

我方全面研究了 “

”项目询价文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权

（姓名、职务）代表我方

（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

1、我方自愿按照询价文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币

元（大写：）。

2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后

日内完成项目并交付采购人验收。

3、我方同意按照询价文件的要求，向贵单位交纳人民币

元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应询价文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；

（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照询价文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。

4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本XX份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。

5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：

（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 传

真： 日

期：

二、法定代表人授权书 峨眉山市政府采购中心：

本授权声明：

（投标人名称）

（法定代表人姓名、职务）授权

（被授权人姓名、职务）为我方 “

” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。

法定代表人签字： 授权代表签字：

投标人名称：

（盖章）日

期：

三、开标一览表

序号 项目名称 项目技术要求 数量 投标单价（元）投标总价

（元）工程时间 备注

报价合计（元）：

大写：

注：1.供应商一次性报出不得更改的价格，报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和询价文件规定的其它费用。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。

3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：

（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期：

四、分项报价明细表

序号

项目名称 技术要求 单位

数量

单价 金额 备注

分项报价合计（元）

注：

1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

投标人名称：

（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期：

五、商务偏离表

招标编号：

序号 包号 招标要求 投标响应 偏离及其影响

注：1.本表只填写投标文件中与询价文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务响应与询价文件要求完全一致的，不用在此表中列出。

2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。

投标人名称：

（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期:

六、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址

邮政编码

联系方式 联系人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人 姓名

技术职称

电话

技术负责人 姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数： 企业资质等级

其中 项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围

备注

投标人名称：

（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期:

七、投标人类似项目业绩一览表

年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量

备注

注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

投标人名称：

（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期:

八、规格、技术指标响应偏离表

招标编号：

序号 包号

招标项目内容 询价文件要求

投标响应 偏离对招标项目性能的影响

注：1.本表只填写投标文件中与询价文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中技术规格及指标响应与询价文件要求完全一致的，不用在此表中列出。

2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。

投标人名称：

（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期:

九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

招标编号：

类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明（附复印件）

证书名称 级别 证号 专业 管 理 人

员

技 术 人

员

后续 服务

人员

投标人名称：

（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 第四章 资格证明文件

投标人参加本次投标必须提供以下资格证明文件：

1、投标人基本情况；

2、经过年检的营业执照（复印件）；

3、税务登记证（复印件）；

4、组织机构代码证（复印件）；

5、资质证书（复印件）

6、法定代表人授权书（原件）；

7、授权代表的身份证（复印件）；

8、业绩证明合同复印件2个以上

9、投标人近两年经审计过的财务报表及会计事务所的审计报告（复印件）；

10、以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。

第五章 询价项目及要求

一、项目概况

1、厂区总占地面积为742.4平方米,建筑面积为161.2平方米(一层), 工程地址位于普兴乡福利村2组

2、勘察目的

详细查明峨眉山市普兴乡供水系统改造工程地质条件，为施工图设计提供所需的详细、确切的地质资料，以便顺利完成施工图设计 第六章

合同主要条款

合同编号：

签订地点：

签订时间：

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心

采购项目（项目编号：）的《询价文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的询价文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

一、合同服务

项目品名 单位 数量 单价（万元）总价（万元）交货期

二、合同总价

合同总价为人民币大写：

元，即RMB￥

元；该合同总价已包括中标项目验收合格交付使用之前及后续服务等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。

三、质量要求

1、乙方提供的中标服务项目权属清楚，不得侵害他人的知识产权。

必须符合或优于国家（行业）

标准，以及本项目询价文件的质量要求和标准。

3、乙方须在本合同签订之日起

日内送交中标服务内容甲方确认。

4、中标服务项目质量出现问题，乙方应负责三包（包新、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查中标服务项目质量和生产进度。

四、交货及验收

1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成验收合格交付使用，(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。

2、验收由甲方组织，乙方配合进行：

(2)验收标准：按国家有关规定以及甲方询价文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；

(3)验收时如发现所交付的中标服务项目不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换中标项目的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。

3、乙方应将所中标项目内容及一切资料交付给甲方；否则视为未按合同约定交货。

4、如乙方不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付中标服务项目而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。

五、付款方式

1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履元整）后的日内支付合同金额百分之

的价款；

2、全部中标项目验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给

财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之

款项：￥

元，人民币大写

元整；

3、合同履约保证金：在中标服务项目验收合格满

后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同中标项目质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥

元，人民币大写：

元整；

4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。

六、售后及后续服务

1、售后及后续为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后

小时内响应到场，小时内完成完善或更换，并承担产生的相应费用；如乙方

次完善或更换仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。

2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后及后续服务事宜。

七、违约责任

1、甲方违约责任

（1）甲方无正当理由拒收中标项目的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之

/天的违约金；逾期付款超过

天的，乙方有权终止合同；

（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。

2、乙方违约责任

（1）乙方交付的中标项目质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交付时间内更换合格的给甲方，否则，视作乙方不能交付中标项目而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

（2）乙方不能交付中标服务项目或逾期交付中标服务项目而违约的，除应及时交足中标服务项目外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之

/天的违约金；逾期交货超过约保证金（按合同总价的百分之

计算款额￥

元，人民币大写：

XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。

（3）乙方中标服务项目经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定中标服务项目质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的中标服务项目，如逾期不能更换合格的中标服务项目，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之

的赔偿金给甲方。

（4）乙方保证本合同中标服务项目的权利无瑕疵，包括中标服务项目所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述中标服务项目主张权利或国家机关依法对中标服务项目进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之

向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。

（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。

八、争议解决办法

1、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

九、其他

1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。

2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲方贰份，乙方、峨眉山市政府采购中心各一份。

甲方：

（盖章）

乙方：

（盖章）

法定代表人（授权代表）：

法定代表人（授权代表）： 地

址：

地

址： 开户银行：

开户银行： 账号：

账号： 电

话：

电

话： 传

真：

传

真：

签约日期：XX年XX月XX日

签约日期：XX年XX月XX日

第四篇：标书审查项目

标书审查项目

1.封面填写是否符合要求，项目名称（编号）、招标单位名称（地址）、投标单位名称（地址）、日期是否一致；

2.格式文件是否同招标文件一致；

3.投标报价是否在招标文件要求范围内（注意小数位数）；

4.承诺书（附表）及方案中工期、质量、投资、安全文明等目标是否符合要求；

5.法定代表人证明书及授权委托书格式、授权内容、有效期、签发日期是否符合要求；

6.公司资质、业绩等是否符合招标文件要求，是否需要加盖“与原件相符”、法人公章、法定代表人章和委托代理人章，是否要求法定代表人和委托代理人签字；

7.投标文件顺序、内容与投标须知及前附表、综合评分表的符合性；

8.投标保证金收据；

9.项目总监、总监代表是否与投标报名时一致，证件、业绩、获奖证书等是否已按要求放齐；

10.监理方案中是否有与本项目不相符的规范、项目名称、地名、人名及其他内容；

11.监理方案中项目概况、质量控制措施、重难点等主要内容是否针对本项目要求；

12.盖章、签字是否符合要求，投标文件正副本份数、光盘、封标（盖章、包封、开封时间、地址）是否符合要求；

13.是否仔细核对过废标条件和符合性审查表；

14.是否多开一份授权书和委托书，并带起身份证原件。

第五篇：关于变电站设备运行维护及检修管理要点探讨

关于变电站设备运行维护及检修管理要点探讨

【摘要】设备的运行维护是变电站的重点工作内容之一，与此同时为了确保变电站设备的安全可靠运行，还需要做好相应的检修管理工作。本文在分析变电站设备运行维护相关知识内容的基础上，进一步对变电站设备检修管理要点进行分析，以期为变电站运行管理水平的提升提供有效凭据。

【关键词】变电站设备运行维护检修管理

对于智能变电站来说，主要具备的特征为自动化、信息化水平高，同时能够完成测量、调节以及控制等一系列工作，进一步使电网运行的可靠性及安全性得到有效保证[1]。基于供电公司技术人员角度出发，便需要对变电站设备的运行维护以及检修技术管理等工作加以重视，在充分做好上述工作的基础上，才能够确保变电站设备处于正常、安全运行状态。鉴于此，本文对“变电站设备运行维护及检修管理要点”进行探讨意义重大。

1变电站设备运行维护分析

针对智能变电站来说，之所以能够获得有效发展，在很大一部分原因上因为技术的支撑。例如：智能互感器、智能高压设备以及一体化监控设备系统等，均需要技术的支持。渐渐地，在智能变电站技术被广泛应用的情况下，便对相关设备的运行维护提出了很高的要求。对于设备运行维护工作人员来说，便需要充分掌握相关知识，保证技术得到合理科学的应用，进一步确保变电站设备处于安全、稳定运行状态当中。

智能变电站与传统变电站最大的不同就是，智能变电站将信息化技术以及自动化技术作支撑，同时具备保护、控制以及测量等功能，能够确保电网运行的稳定性、可靠性以及安全性。智能变电站在技术得到有效完善的基础上，还需要对其运行维护加以重视[2]。针对智能变电站设备，需采取专业的巡视措施，并对网络运行情况以及装置所处运行环境加以重视。积极做好变电站设备的评估工作，分析、统计设备潜在故障，并采取有效防范措施。

基于技术层面分析，针对变电站设备进行状态检测具有非常重要的作用。一方面能够了解变电站设备的历史情况，另一方面能够对变电站设备的未来状态进行预测。若通过状态检测，发现设备存有故障，可让网络专家进行远程诊断，从而确定检修的时间及部位。总之，在电力事业逐渐发展的背景下，变电站渐渐地从以往的传统变电站转化为智能变电站。而对于这一转变，需要工作也发生变化。针对智能变电站来说，做好其设备运行维护工作非常重要。所以，电力企业技术人员需对此充分重视起来。

2变电站设备检修管理要点分析

在上述分析中，提到做好变电站的设备运行维护工作非常重要。从技术层面出发，做好变电站设备检修管理工作也非常重要。结合多年的工作经验，本人认为需从以下几方面做好：

2.1硬、软件设备检修管理要点分析

对于变电站设备硬件来说，首先需进行外观检查，若存在问题，需对其风险进行详细评价。其次，进行功能层面上的检查，对于存在功能障碍的硬件设备，则需进一步评估其风险。此外，还需采取定期检查措施，以此实现及时发现故障，并将故障解决[3]。对于变电站软件设备来说，可能会出现外部信息异常，进而使装置发生报警的情况，例如过负荷以及CT断线等。因此，需以报警相关内容为依据，对数据源进行详细分析检查，进而采取有效的处理措施。此外，还可能会出现受到装置内部器件影响，进而致使装置发生异常的情况，例如CPU插件异常以及内部电源不足等。为此，需及时检查装置以及相关异常报文，进而做好相应的处理工作。

2.2一次设备检修管理要点分析

在一次设备当中，可能会出现互感器故障，主要是由于在硬件方面存在问题，同时加之型号以及尺寸等问题，从而使其安装失去正常。为此，需在设备安装调试过程中做好互感器故障的检查工作，同时结合装置图纸，对存在的故障加以处理。互感器还容易在环境的影响下，进而引发故障，例如互感器受到电磁的干扰、互感器受到灰尘的影响等。这些故障一般难以发现，因此设备检修技术工作人员便需要对此加以重视。当采集卡出现损坏时，会导致采集卡所发送出去的数据遗失或者出现错误，为此需及时明确故障，并采取更换采集卡措施。除此之外，在运行指示灯异常的情况下，会导致CPU插件无法正常工作，在此故障出现时，需及时更换插件，从而使故障得到有效解决。

2.3二次设备检修管理要点分析

对于一些二次设备也容易出现故障，例如录波设备、保护设备以及计量设备等。这些设备在出现故障的特点方面，与传统装置基本没有差异。但需充分注意的是，智能变电站的二次设备有IEC61850的通讯接口供应。基于交换机通讯中，易出现故障[4]。针对这一故障，需及时排查，倘若通过检查发现上层设备表现为正常，而设备在采样方面存在丢失状况，并且装置通讯表现为失败，那么需对其物理连接进行检查，看其是不是处于正常状态，进一步对IP地址以及MAC地址进行确立，此外还需要对别的一些配制信息进行检查，看是否正确。总之，需对二次设备做好相应的检修管理工作，这样才能够确保设备运行的可靠性及安全性。

3结语

通过本文的探究，认识到随着我国电力事业的发展，在电力企业当中许多工作发生了变化。为了顺应智能变电站的发展，做好变电站设备运行维护工作便显得极为重要。与此同时，还需要对变电站设备检修管理工作加以完善，比如做好硬软件设备、一次设备以及二次设备的检修管理工作。总之，从以上方面加以完善的基础上，变电站运行的可靠性及安全性将能够得到有效保障，进一步为我国电力事业的发展奠定夯实的基础。

参考文献：

[1]施建煌，李晓鹏.智能变电站日常运行维护管理要点探讨[J].广东科技，2014，22：69-71.[2]郑义，严维平，严文洁，罗皓文，李迎红，朱燕，皮志勇.智能变电站运检资料图库化管理模式探析[J].数字技术与应用，2014，09：227-228.[3]林城杰.配网设备的检修和运行维护管理工作[J].科技与企业，2015，14：74.[4]梅科军.浅论强化变电站二次设备运行维护与管理[J].企业技术开发，2012，29：115-116.作者简介：何啸（1988―），男，安徽合肥人，工作单位：国网安徽肥西县供电公司，职务：变电专责，研究方向：县供电公司变电运维检修技术。