打造“七里样本+”,美丽经济再出发20150910

第一篇：打造“七里样本+”,美丽经济再出发20150910

打造“七里样本+”，美丽经济再出发

----桃源七里发展乡村休闲旅游交流材料

1、桃源七里景区情况介绍

桃源七里景区位于柯城区西北部，距衢州城区15公里，20分钟的车程是城郊乡村休闲游的黄金时圈。建设中的杭新景高速穿境而过，2016年高速建成通车后，景区距离千岛湖、开化根宫佛国、江郎山等知名景区车程都在1小时内，旅游交通十分便利。景区自然生态条件突出，森林覆盖率达98%，空气负离子峰值达8万个/cm³，保健养生功能明显。境内平均海拔650米，夏季平均气温低于市区5-10℃，极具避暑休闲价值。景区内农家乐经营管理规范，市场口碑出众。目前有农家乐经营户116户，可提供床位2500张，景区2014年接待游客56万人次，比上年增长8%，各项营业额近3000万元，增长9%，其中上海、杭州、金华等外地游客量超过30万人次，七里乡村休闲游在周边旅游市场上打出了名气，赢得了口碑。作为省内最大的乡村休闲旅游景点之一，桃源七里景区以乡域为整体，努力建设“零门票、全开放”的乡村休闲旅游景区，这对于发展山区绿色经济、打造最佳人居环境具有重要的实践意义。近年来，景区相继接待了夏宝龙、蔡奇、茅临生等省领导，桃源七里依托生态资源发展农村休闲旅游产业的模式得到了肯定，七里乡村旅游经过10年发展取得的“七里样板”经验在衢州乃至省内得到广泛的推广。

2、七里乡村休闲旅游的发展历程

2004年之前，七里乡的农民以腌制毛竹、加工低档生活用 纸为生，全乡共有竹料腌塘1423口、土法造纸厂2家，人均年收入不到1600元。“有溪无清水、有水无鱼虾”是当时七里溪流的真实写照。腌塘纸厂在为七里农民带来收入的同时，污水废水也困扰着七里以及下游群众的饮水安全。为了还一溪清水给七里和下游人民，七里乡关停了造纸厂，平毁全部腌塘，这也意味着七里乡传统支柱型产业——造纸业成为了历史，带来的现实问题是农民收入的减少。为了破解这个难题，帮助农民增收致富，当时的乡党委、政府决定引导农民开办农家乐，走“生态路、吃旅游饭”，从此走出了一条具有七里特色的乡村经济发展之路。

2005年“五一”节，黄土岭村农家乐正式开门迎客。当天，黄土岭各家农户宾客满门，七里农家乐一炮而红。随着七里乡以农家乐为主的山区特色经济蓬勃发展，加强生态保护成为山区人民的共识。七里乡对全乡近9万亩林地、3万余亩竹林实行有序砍伐，涵养林源，并在此基础上，引进了蓝莓、梅花等旅游景观作物，进一步美化了环境。

保护的目的是为了发展。七里乡没有名山大川，奇山秀水，也缺少历史名人。在发展乡村休闲旅游过程中，七里人根据自身特点，充分发挥“小气候”优势，依托农村的田园风光、山水美景、农家情趣、乡土文化等资源，找准发展定位，吃生态饭，大力发展农家乐生态休闲游。在农村环境整治中保留“土味”。开办农家乐后，乡里把整治的重点放在了改变环境面貌“脏、乱、差”上，拆除了1500多个露天厕所，建立卫生保洁长效机制，开展农村生活污水处理，在农房改造中重点突出“白墙黛瓦石头路”。在整治发展中转变观念。群众通过观念的转变也意识到，要告别陋习，创造美好家园，重要的就是要保护青山绿水，形成习惯。以前伐木采石没人管，如今山里的一草一木大家都很珍惜。

随着七里农家乐的美誉度不断提升，特别是在龙潭山庄、香溪漂流等招商项目的引进、带动下，各村农家乐进一步发展，七里乡村旅游进入了一个快速发展的时期。“一村一品”抓产业支撑，切实促进农民增收。不断加大农业基础设施建设，通过推进设施农业、低产改造、精深加工等提高蔬菜收益，2013年全乡高山蔬菜种植面积达3000多亩，种菜收入超2000万元，“七里源”、“山里神侬”、“七里尖”等一批农特产品脱颖而出，旅游产品日益丰富。文化礼堂传乡村文明，极大丰富了旅游体验。以文化礼堂建设为依托，主动开发一批弘扬农耕文明和传承古村文化、体验民族风情和农家情趣、红色旅游和革命传统教育熏陶等文化旅游项目，使得淳朴厚道的乡风民情、仁善相济的礼仪习俗等一批优秀文化得到了保护和传承。节庆活动积极开展，努力培育旅游文化。通过每年举行乡村欢乐节，开展“我们来种菜吧”、“七里家宴、香飘千里”农家菜评选、高山蔬菜群英会等旅游活动，形成具有七里特色的旅游文化。

发展旅游、创建景区是农家乐转型升级的最终出路。七里农家乐经过多年培育，已成为柯城区乡村旅游的重要品牌，七里的旅游产业想要有新的发展，就必须通过创建国家级旅游景区来实现这一大跨度的转型升级。

2011年初，时任省委常委、组织部长蔡奇到七里乡调研时提出打造景区，围绕“环境更好、农民更富”的要求，实现“桃源七里、香飘千里”的目标，桃源七里国家4A级景区创建工作由此被区委、区政府正式排上日程。

以国家4A级景区标准建设和农家乐为主体的乡村旅游景 点，这在省内还是首创。4A级景区评定的严苛与乡村旅游的自由开放充满矛盾但又是必然趋势，桃源七里景区的创建正是对这一趋势做出的一次积极尝试。景区所有建设项目都是围绕服务乡村旅游、加强旅游体验展开的。3年间，景区建成了游客接待中心大楼、社区卫生服务中心、生态公厕等各类基础设施工程20余处；安装景区交通指引标识牌51块、景点标识牌316块；考虑到景区面积大、景点散的特点，因地制宜，以核心景观为重点，沿线设置了11处停车场，提供停车位近400个。突出特色，景区建设的游步道各具风情，修建七里古道、狮子峡谷步道、竹海绿道、早田蔬果长廊等6条步道，总长超过8公里。自4A级景区创建启动以来，全区共累计投入5870多万元专项用于景区建设与管理，有效提升了景区品位与内涵。2014年2月桃源七里景区通过国家旅游质量等级评定组验收，同年4月正式成为国家4A级旅游景区。

创牌易，保牌难。面对创4A成功的喜悦，七里人更有自己的清醒认识：乡村旅游发展充满机遇，同时也存在危机。要实现乡村旅游的持续发展，必须对景区进行规范提升，改变单一的农家乐经营模式，丰富景区内涵，为此景区提出了“奋战一百天，景区大变样”百日提升工作，努力提升景区环境。

从2014年7月下旬开始，景区全面启动农家乐规范提升、景区交通保障、景区农民建房管理、基础设施建设、旅游安全管理以及景区环境综合治理等方面的全方位整改提升工作。通过近5个月的整治提升，累计投入1000万元，拆除违章建筑16处，清理乱堆放210处；新建停车场3处1300平方米、游步道4.7公里、公厕4处；新增游览标识25块，维护修缮原有标识86块； 设置景区限时限行路段20公里；农家乐厨房改造61户、关停6家无证经营农家乐。通过整治，实现了“治乱、显秀”，景区形象得到改善，旅游品味得到提升。

3、打造“七里样本+”，美丽经济再出发

七里农家乐十年发展，探寻其成长轨迹，我们可以梳理出一条保护生态、利用生态、经营生态的基本脉络，“七里样本”在不断的复制中被创新、推广，成为衢州、浙江乃至全国样本。如今小山村变身4A大景区，转型升级的热情在不断催生样本升级，打造“七里样本+”，即“七里样本”的升级版，实现从“政府扶持、农民创富”到“政府规范、民众创业”的巨大转变，实现美丽乡村经济的再次腾飞，就是我们当前工作的中心所在。

旅游设施大升级。依据景区整体规划，我们制定了2014到2016年的基础设施建设目标，2015年我们将继续建设5公里的游步道、3座以上的景区公厕、1000平米以上的停车场、500米以上的安全护栏等基础设施；加快核心景区项目建设，全力推进新店新村农房改造示范村建设、游客中心广场项目建设，加大七里云舍招商力度，逐步形成桃源七里景区的项目核心品牌，构筑核心竞争力。做好与浙江农林大学对接，推进通景公路的绿化彩化，通过对景区沿线道路绿化树种的重新规划和布局，打造一条四季各色、一路花海的最美通景公路。

游览体验大升级。针对乡村休闲旅游的游客需求，设计、建设了一批新的游览项目，丰富游客游览体验。我们今年新开发了际头坞杜鹃谷、山后源高山杜鹃廊道、治岭石林桃花源、七里露营基地等游览景点，并筹划设计际头坞杜鹃花海游、治岭石林探秘游、七里香溪露营亲子游等特色体验项目，提升景区整体环境 和档次。

产业发展大升级。树立“旅游+”的理念，做好旅游产业与传统产业的跨界融合。景区既要依托农家乐，更要整改、提升农家乐，把休闲旅游的概念注入农家乐的转型升级，实现乡村民宿的大发展。我们一方面积极扶持农家乐协会发展，帮助协会在上海设立柯城农家乐服务点，设立“上海-七里”旅游大巴对开班车，实现协会自我发展、行业自律。另一方便我们按照品质化、精致化、特色化的目标和方向，参照台湾、德清、安吉等地做好与经验，鼓励有条件的农家乐升级为民宿，把握好存量提升工作。紧紧抓住高质量的旅游发展项目，如七里云舍度假区项目，加快项目规划设计，争取早日开工，把项目转化为有效投资，转化为经济支撑。同时针对地理位置较为偏远的村，我们帮助其开发特色旅游商品，做“旅游+农产品加工”；同时把握好"养生福地，桃源七里”的品牌效应，鼓励大学生村官创业园主动介入，做“旅游+互联网营销”，利用互联网与游客购物需求实现有效对接，促进乡村旅游产业多元化发展。

桃源梦，七里行。十年磨砺，十年蜕变。七里人用不断收获的“金字招牌”，展示着传承与发展的份量;用不断刷新的“旅游指数”，构建着乡村旅游的重要格局。随着七里云舍、精品民宿、露营公园等项目的深入探索，可供全天候游览、全景区体验、全方位服务的“桃源七里乡村游模式”正在形成，“七里样本”悄然实现转型升级。守住绿水青山，就有了“金山银山”，勤劳淳朴的七里人用自身发展的生动实践，完美地印证了“绿水青山”就是“金山银山”这一科学论断，并将在这片神奇的土地上再次创造新的奇迹。

第二篇：新年如何再出发

新年如何再出发？

今天的中国就好比一个快渴死的人在沙漠里，这个快渴死的人有两个选择，第一个选择先解决“滞”，怎么做呢，就是顶着大太阳跑步前进找水喝，这是过去十年来政府所推行的政策，保八的政策。第二个选择，就是这个人赶快找个阴凉的地方先待一待，比如说树底下或者是岩石底下，等到太阳下山了、天气不那么热了，晚上再出来慢慢找水喝，这个就是先解决“胀”的问题。那么你只有一个选择，请问你要选择第一条路呢，还是选择第二条路？我曾经问过我很多朋友、很多学生，我在上课的时候就问他们说，你们认为我们政府应该选择哪条路，大家几乎异口同声地说应该选择第二条路。

一、新一届政府的另类执政思维

首先我谈一个新的观念，大家有没有觉得最近中央政府整个执政的态度跟以前迥然不同？

第一，李克强说不能够再采取刺激经济的措施了，也就是说不能够再采用类似4万亿那样的政策。很奇怪，我们最近GDP是不断地下滑，你发现他好像是无所作为，好像不太在乎，甚至还讲得出不再采取刺激政策，这非常奇怪，不知道他在想什么。

第二，我们过去的政策总喜欢纲举目张，是口号之国，口号喊得震天响，事情倒没有做多少，这是我们过去的习惯。这一次习近平主席说了一句话，他说“空谈误国，实干兴邦”，李克强总理说了一句话“与其纸上谈兵，不如下马服务”。所以他们都不说，光做。比如说打击药厂葛兰素史克，为什么打击，不知道，没讲；你打击它要达到什么目的，不知道，也没有讲。这也很奇怪，我们从过去的纲举目张、口号之国转变成不吭声，这倒是一个大转变，但是为什么会出现这种转变？

第三，中国过去对外政策一向很强硬，而且是违反世界潮流的，比如说人民币升值的事，美国在过去十年是不断给中国压力要人民币升值。最近好像没这个压力了，不但没有这个压力，而且还在上海搞一个自由贸易区，干什么，正在考虑在这个自由贸易区里面让汇率自由化。这不是国际上所要求中国做的嘛，发现好像我们正在做。

所以从这三件事里面，你感觉到最近政府的执政思维和以前不太一样，第一，好像不太重视增长了；第二，改变过去口号治国的习惯；第三，以上海自由贸易区为例，似乎更偏重于市场经济，通过汇率自由化来解决汇率的问题。其实还不止如此呢，对于外资准入的问题现在也改变了，过去是白名单，说你有资格允许你进你才能进来；现在是黑名单，除非说不准你进，否则都可以进来，这一次有大的转变。所以说这更加符合市场经济的基本精神，这三点给了我们每一个老百姓很不同的感受，那么就凭这三点我想谈一谈新一届政府在想什么。

二、前所未有的困难局面滞胀

今天中国所面临的局面是一个前所未有的困难，叫做滞胀。各位朋友可能不了解什么叫滞胀：滞，就是经济停滞发展；胀，就是通货膨胀。你看统计局的数据好像不是这么一回事嘛，GDP增长率2012年7.8%，2013年上半年7.6%，全世界最高，通货膨胀这三个月大概在2.1%2.7%之间，几乎是全世界最低。所以各位朋友，你如果只看我们统计局的数据，你就会觉得我们生活在幸福当中，我们的经济增长率是全世界最高，通货膨胀呢全世界最低。可是各位我想请问你，你相信吗？我不管你信不信，反正我是不信。以李克强总理名字命名的“克强指数”也显示GDP增长率陷入2013年最低点4.02%。还有一个更重要的数据，是新一届政府喜欢用的，叫做火车运力增长率。2010年9.3%，2011年8%，这两个增长率和当时的GDP增长差不多。可是大家猜一下2012年是多少？是中华人民共和国历史上第一次为负，负1.8%。2013年上半年呢？更可怕，负2.9%。那我请问你，如果中国的火车运力增长率都是负的，你GDP怎么可能正增长呢？逻辑就不通啊。

至于通货膨胀率，你相信2.1%2.7%这个数字吗，全世界最低，怎么可能呢？我们政府印钞票的增速这五年来平均20%，你根本就不需要懂经济学也知道，滥印多少钞票通货膨胀就是多少，你印钞票的增速高达20%你通货膨胀就该是20%左右，对不对？这是一定的嘛。那么统计局说通胀率2.1%2.7%，其实是统计局故意把小数点点错了，应该在21%27%之间还是比较可信的。

所以，今天的中国：第一，GDP可能负增长，经济发展停滞；第二，严重通货膨胀，可能超过20%。所以把这个“滞”跟这个“胀”拿出来拼成一个词叫做“滞胀”，这是什么意思？它表示中国经济领先全世界进入萧条，而且是最可怕的萧条滞胀。这也是为什么从2009年3月份开始到2013年年中，美国股市涨了136%，德国呢，涨了121%，只有中国股市是连续六年下跌。我们是全世界几乎唯一的股市连续下跌的国家。很多人在胡说八道，说我们的股市都没有反映基本面，错了，我想告诉你我们的股市是完全反映了基本面，就反映了我前面所谈的中国已经是领先全世界成为第一个进入萧条的国家，而且是最可怕的萧条滞胀。

三、里根的成就：四板斧解决滞胀

好了，那么面临可怕的滞胀，新一届怎么办？而且你只能顾一个问题，你同时顾不了两个问题，所以只有一个选择，要么先解决“滞”，要么先解决“胀”。什么叫先解决“滞”，就是继续拉动经济增长；什么叫先解决“胀”呢，就是打击通货膨胀。而且你只能做一件事，你不可能做两件事的。

那我给你举一个例子，今天的中国就好比一个快渴死的人在沙漠里，这个快渴死的人有两个选择，第一个选择先解决“滞”，怎么做呢，就是顶着大太阳跑步前进找水喝，这是过去十年来政府所推行的政策，保八的政策。第二个选择，就是这个人赶快找个阴凉的地方先待一待，比如说树底下或者是岩石底下，等到太阳下山了、天气不那么热了，晚上再出来慢慢找水喝，这个就是先解决“胀”的问题。那么你只有一个选择，请问你要选择第一条路呢，还是选择第二条路？我曾经问过我很多朋友、很多学生，我在上课的时候就问他们说，你们认为我们政府应该选择哪条路，大家几乎异口同声地说应该选择第二条路。

那么我今天告诉各位朋友，新一届政府有可能选择第二条路。第二条路按照历史经验来讲的话，比较有可能解决滞胀，为什么这么说？我就以美国为例，里根总统是美国历史上最伟大的总统之一，他击败了卡特总统，但他一接任总统之后就面临着美国最可怕的萧条，也就是滞胀，和今天的中国一样。那里根怎么办呢？他也是走第二条路，先解决胀的问题，先找个地方凉快凉快休息一下，等太阳下山之后晚上再出来慢慢走路找水喝。他当时搞了四板斧，一步一步地解决滞胀。他当初的政策今天被称为“里根经济学”。

那么，里根是怎么做的呢？?

首先第一板斧先打击“胀”，解决通货膨胀。在1981年里根上任的时候通货膨胀高达13.5%，失业率高达7.6%，这对美国来讲是非常严重的，就因为这种滞胀使得卡特总统黯然下台。那怎么办呢，里根采取了第二条路，先解决“胀”，他出人意料地把利率提高到21%，就连银行拆借利率也高达20%左右。哇，这一招太狠了，这一招下来之后整个经济变得更萧条，因为要解决“胀”就必须恶化“滞”，使经济更糟糕。所以到1982年年终，美国处于前所未有的大萧条，这个大萧条比1929年的萧条恐怕还要严重，但是通胀下来了，1982年通胀5%，1983年通胀3%。这种严厉的手法确实控制了“胀”，可在当时遭到了不少人的批评。我把当时的批评念给大家听：“消灭四百万小企业”，“劫持房产主的美国梦”。但是1983年之后他的策略成功了，最后格林斯派给他一个最中肯的评价“里根总统是过去二十年里美国的经济活力之父”，因为他走的第二条非常成功。先控制通货膨胀，控制住之后再回头来解决滞的问题，如何调整经济增长。那么就需要二板斧、三板斧、四板斧来解决这个问题了。好了，第二板斧是什么？大减税，把企业税由50%减到28%，几乎降了一半，个人所得税由46%降到34%。这个减税是不容易获得美国参众两院通过的，那么里根怎么做的呢？在电视上演讲，呼吁各地的选民打电话给他们的参议员或者是众议员，要求他们对减税投支持票。参众议员未必会理里根总统，但是他们一定非常在乎自己的选民，否则下次选不上。这招还真奏效，参众两院真的通过了！请你注意，当时的里根是共和党人，参众两院可基本上是民主党所控制的，这就是里根总统的神奇之处透过电视演讲，呼吁选民影响参众议员，从而支持了自己的政治主张。这种水平不是一般人能达到的，他不愧是美国最伟大的总统之一。

好了，税收下降了，企业赚得更多了，老百姓由于税收下降可支配的收入也多了。企业开始雇佣更多的员工，希望赚更多的钱，而老百姓钱多了就开始增加消费，所以美国经济又慢慢地开始增长了。多么神奇呀，减税，就这么重要，而且美国减税幅度之大，使得美国成为发达国家之中可以说税率是最低的，这就是由里根总统所创造出来的经济奇迹。

再补充一下，你可能认为减税之后政府收入会下降，错了，你完全搞错了。的确，刚开始政府收入会下降，在1980年代初期，当时政府税收是5100多亿美金，但减税之后企业和个人赚了更多的钱，你的税基扩大了，税收反而上去了，所以1983年之后税收几乎涨了一倍，超过了1万亿美金。水平啊，这就是水平！第三板斧，更加注重市场机制，通过市场机制来解决问题。比如说当时美国为什么会有滞胀，“胀”怎么来的？由于石油价格连翻了几番，导致通货膨胀，那么按照一般做法，我们的政府会做什么事呢？肯定是控制价格，我们最喜欢控制，比如说调控房价，不准往上涨，不准你买房，这是我们的水平我们从来不晓得要疏导而不是强加。那如果说石油价格是滞胀的元凶，在我们中国会怎么做？好，不准涨价，石油不准涨价，能源不准涨价，食品不准涨价，反正不准涨价就是了。我们喜欢压而不是疏导，但通胀用压是压不住的，这就是为什么想要压房价，越压价格越涨，因为这完全违反市场的经济规律。

那么里根的第三板斧呢，就是完全回归市场的价格调整机制，这一点我觉得我们中央政府一定要好好学习。石油怎么办，干脆放开价格让你涨吧，这个厉害呀，当然这个做法你不能跟老百姓讲明，老百姓肯定不高兴的是不是？但这就是一个伟大政府干的事，涨吧。最后价格涨了有什么好处呢？美国的石油公司发现价格涨得很高了，挺好的，我们生产石油可以有更大的利润了，因此使得美国的石油公司开始在本土或者是在海外开采更多的油田，为什么？因为它们想分得更大的一块蛋糕。好了，开采更多的油田，石油产量上去了，价格怎么样？当然就下来了嘛，这是一定的。所以好像里根让价格放开猛涨，错了，但最后涨的结果怎么样呢，增加了供给，价格反而下来了。这叫尊重市场机制，尊重价格机能，这一点我们要好好学习。

第四板斧，打破垄断。我举一个例子，看看什么叫打破垄断。美国机场的空港人员罢工，这是违反法律的，你空港人员是不能罢工的，这是影响到飞行安全的，结果里根毫不犹豫地把这些罢工的空港人员全部开除。美国的航空总局跟中国是一样的，既要管航线还要管票价，美国是一个自由经济国家，凭什么民航总局来管这个事呢？当然我们中国也是这个机构来管的。那么，里根做了什么？在1982年、1983年分别取消价格管制跟航线管制，他不等了，等不及了，马上给我取消！取消的结果呢，使得很多小航空公司有机会竞争了，最后竞争加剧使得票价下降30%。这是什么情况？打破垄断，使得成本下降，价格更低，更有利于经济的推动。

所以，这四板斧挽救了美国的经济，使得里根总统成为美国最伟大的总统之一，他的成功使得以后二十多年美国经济直线往上发展，这一点我们要学习。

所以到最后我们做个什么总结呢？里根总统走了第二条路，先控制“胀”，提高利率，打压通胀，成功了，再透过二、三、四板斧一一解决“滞”的问题，拉动经济增长。第二板斧，大幅度减税；第三板斧，尊重价格机能，让价格上涨，又使石油公司开发了更多的石油，使得石油价格逐渐下降；第四板斧，打破垄断，使得成本下降，价格跟着下降，从而拉动了美国经济。

四、习李经济新政vs里根经济学

那么中国新一届政府呢，为了做一个比较中肯的评价呢，我用里根总统的这四板斧和我们新一届政府的四板斧也做一个对比，看看有没有可比性。

第一板斧，先控制“胀”，怎么控制？里根总统是提高利率，我们呢，在2013年6月20号发动了“钱荒”。通过“钱荒”我们发现，银行间拆借利率在6月20号当天接近30%，甚至比里根当时还要高，不过这只是短期现象啊，这确实打压了银行乱授信的势头，以及地方政府乱借钱的势头。因此，2013年15月份，每月平均社会融资总额是1.82万亿，“钱荒”发生之后，6月份社会融资总额竟然下降了43%，只有1.04万亿。这确实是一个值得我们关注的现象，也就是说新一届政府似乎考虑先打压通胀。但是7月份数据出来，通胀率是2.7%，是2013年以来的高点，前三个月是2.1%。所以打压通胀更有必要，目前还需要再加大力度。所以这个如何解决“胀”的问题我觉得应该抬上日程，这是我们中央政府最应该考虑的现实问题。

同样的，第一板斧先解决“胀”，二、三、四板斧呢再解决“滞”的问题。如何拉动经济增长？第二板斧减税，“营改增”，就是营业税改增值税，一般而言会使得税率下降。而且7月份中央政府宣布，对于年收入2万元以下的企业免税。那么这个免税的幅度够不够大？和里根相比是太小了，里根能够把企业税从50%降到28%，个人所得税能够从46%降到34%，各位朋友，就是如此的魄力才能够拉动经济的增长。我觉得我们的新一届政府在这方面应该加大步伐，大幅度地降低税率。但地方政府破产怎么办？我以前所谈的由地方政府发行地方债券可能是一个可以考虑的方式，但是我们今天不扯这个话题。

第三板斧，尊重市场机制，尊重市场的价格机制。我谈里根的时候谈到石油，谈新一届政府呢就谈谈煤。最近煤价格很低，很多的煤炭厂倒闭，甚至有些市长还带头出来卖煤。按照过去的做法，很可能煤炭集团就要求中央政府禁止煤炭进口。这次煤炭价格为什么下降，就是因为国外煤炭特别便宜，进口之后冲击国内的煤炭价格，使得价格猛跌，造成煤炭市场的恐慌。

那么，之前的煤炭价格为什么高？我们做了调研之后发现，我们的煤炭总共有88种税费资源环境税25种、经济建设税费4种、行政管理税费6种、市场行为税费6种、企业发展税费2种、社会功能税费10种、交通运输税费35种，加在一起88种。就是税费过重使得中国的煤炭没有竞争力。那么新一届政府干什么呢？允许国际煤炭进入中国，低价冲击地方政府，倒逼改革，最后逼得地方政府不得不取消税费。取消税费才是一个进步的表现，新一届政府这个做法我觉得和里根总统有些许类似性。什么意思呢？表面上好像里根没有这么做啊，但他像里根总统一样，透过价格机制的调整倒逼改革，尊重市场机制，我觉得这一点是非常值得肯定的。

第四板斧，打破垄断。我讲到里根总统第四板斧的时候是以美国的民航总局为例，它控制了航线，控制了票价。当然今天我们的民航总局也是控制航线，控制票价，但是我今天不谈这个事。我倒觉得新一届政府做了一件事非常有意义，就是力排众议推动建立上海自由贸易区。你们猜猜谁反对？真正的反对竟然来自于“一行三会”，一行就是中央银行，三会呢就是证监会、银监会、保监会，这是真正反对金融改革的，为什么？因为上海自由贸易区就是金融改革，包括四大项：第一，利率自由化；第二，汇率自由化；第三，可能是银行开放竞争；第四呢，就是成立期货的交割仓库。

那么新政府的思维是什么？可能是这么认为的：中国的金融改革之所以停滞不前、之所以这么落后，很可能就是特殊的利益集团扰乱的结果，包括银行。我举一个例子，2012年深圳前海地区金融改革失败，温州金融改革失败，为什么？就是因为一行三会加上国有商业银行的反对。这么落后的金融体系怎么能够支持一个国家的经济长期发展呢，所以必须改革。怎么改？那首先就要打破一行三会以及国有商业银行的垄断，但要打破谈何容易啊？所以，这一次我觉得新政府在思考什么问题呢，是不是搞一个自由贸易区，不让一行三会等垄断势力进入，让自由贸易区在一个没有监管主体的环境下运行，看看结果如何？不好就算了嘛，好的话再大量拓展对不对。这种改革的魄力我个人是支持的，我认为就需要做一个试点，搞清楚是不是我们过去对金融管得太严了，是不是太多利益集团阻碍了金融的改革？我们能不能在一个小地方，一个自由贸易区里面尝试一下，在没有监管主体、没有利益集团牵制的条件下，搞出一个更好的体制来？包括我刚才讲的利率、汇率、银行、期货的自由化问题。所以这个尝试是对的，如果失败怎么办呢？失败我们再修改嘛，因为这个小的自由贸易区就算失败的话也不会有太大的冲击，这是可取的。能不能成我不知道，但是不管怎么讲，我认为这个改革和里根总统的第四板斧有些许类似性。

所以按照我的评估呢，我认为新一届政府走的是第二条路，就是先休息一下，等到晚上太阳下山之后再去找水喝。而且用里根总统的这四板斧做一个对比，发现路数是一样的。

第一板斧，里根是提高利率，我们这边是搞了一个“钱荒”，但是规模以及程度我认为远远比不上里根，这一点我觉得我们应该再加强；第二板斧，大幅度减税，我们只做了一点点，改进的空间很大，我希望新政府能够有大魄力，大幅降低税率，帮助老百姓和企业创造更多的财富，这两板斧坦白讲做得不如里根；第三板斧呢，里根的石油价格自由化和新政府的煤炭价格引入国际竞争，我觉得有可比性，这两点都可以倒逼改革；第四板斧，打破官僚体制、打破垄断体制，我谈里根谈了民航总局的改革，而新政府的金融改革就是建立上海自由贸易区。第四板斧坦白讲也有些许类似性，但是我们中国由于利益固化问题比美国严重得多，因此我们所受到的挑战也比较大。所以第四板斧虽然走的方向是对的，可是我们遭遇的困难也将是非常大的，这一点我表示忧虑。

所以最后我得说，习李新政本身是代表着时代意义，就是将过去顶着大太阳跑步找水喝的这种疯狂拉动GDP的方式做了一个转变。对于这个转变，我觉得至少过去有成功的先例里根经济学，而且这个转变也应该更符合我们国家的政治需要。我希望这个转变能够更多和国际接轨，多学习里根总统成功的经验，能够深化改革。这才是我们国家之福，老百姓之福。

第三篇：改革如何再出发

三中全会的意义：危机倒逼的改革

《决定》文件中为什么有倒逼改革的说法，因为有危机，我把它概括为三大危机：滞涨危机，地方债务危机和腐败危机。

重新界定政府与市场的边界

中国融资平台特点：

1，行政权力与资本高度统一和重合，它可以呼风唤雨，想干嘛就干嘛。

2，国有垄断企业这个庞然怪物会越滚越大。

3，各种官商结合的利益集团垄断了经济生活的很多领域，抬高了消费价格，抬高了老百姓的生活成本，给老百姓的生活造成了诸多不便。

重新界定政府与社会的边界

透过政府治理界定政府与社会的边界

一个健全的社会一定是政府承担公平责任和社会自我治理充满活力的状态

社会能够实现有效自我治理的，政府却不厌其烦又不负责任地人家管理起来，或者你本来没有能力和精力管理却不让人家去自我管理，导致了结果是越管越乱。

改革再出发，必然遭遇五大阻力

1，中层官僚集团

2，拥有行政权力的事业单位和社会组织

3，官商勾结的垄断行业利益集团

4，地方保护主义

5，僵化过时的法律法规

中国式腐败形态：支出式腐败、审批式腐败、卖官

三大错误政策造成养老金困境

1，错误的人口政策

2，养老金改革的庞氏骗局，中国过去没有真正意义上的社会养老保险，我们只有企业养老。3，不公平的多轨养老制度。

美国教育制度就是以财富为基础的制度。父母的经济状况决定了子女能上什么样的学校。美国社会的权力基础是金钱。在美国，人人都能享受免费教育，但如果你想获得最好的教育，想上4%的顶级私立学校，你就必须出生在大富大贵之家。

日本的教育制度是绝对公平的教育制度，它有两个政策，第一硬件标准化，第二师资标准化。中国模式综合了美国与日本模式的缺点。

我们学习日本的教育公平制度，但我们既没有硬件标准化，也没有师资标准化，到最后我发现我们拿着国家财政的钱又学习美国模式，拿很大一部分比例去搞了重点学校、重点班。减负令只会更加强化教育特权制度

中国经济的危机不仅仅是年轻人减少，人口减少造成的，而是生产力过低，这才是根本问题。只有提高生产力才能解决中国人口老龄化问题

提高生产力，制造业比服务业更重要

第四篇：再出发 《看见》读后感

再出发

———读《看见》有感

天目高级中学209班李添

初读《看见》时，自己有些过急，读的就显得粗糙了，心中虽有些感触，却又觉得身上少了点能与之发生化学反应的催化剂。后因酷暑难耐，心情烦躁，便想找些可以静心的书，以解心中的热。情不自禁，我从书柜中再次捧起一阅。不得不说，和作者的名字一样，《看见》一书带给我一种先静而后思的体验，如醇厚干涩的清茶先苦而后因清香回味无穷。它让我犹如身在其中，感受着当事人的情感，体会事件的本质，感悟人生的真谛，内心有太多无法言表的情感不断的肆意翻滚着、回旋着、流淌着…

作者柴静在书中用坦诚的言语陈述自己十年的成长路，不断剖析自己，不断正视自己的不足，在让我感受到有血有肉的作者的同时，也出发了我对于人生的漫漫思索… 看清自我，得以成长。

柴静说：“想要看清社会，就要先从蒙昧中睁看眼来看清自己。”她也这么做着，哪怕周围是无比的混沌。她在采访中不仅是采访别人，更是自己；采访越深，认识自己的也就越多。而长者给她教诲，前辈给予批评，网友送上评论，使她能在初生牛犊不怕虎的年纪里一次又一次看清自我，摆正态度与角色，缓缓前行。

而我呢？以是十七岁的青春少年，年少轻狂，而我要看清自己，就也必须借助外界，善于与他人沟通，俯首倾听前人的教诲。正如唐太宗李世民说的那样：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”我们在生活中，能多一面镜子，看到的自己就越全面。我若要看清自我，就要善于深入，以深度来提升我的广度。

我曾有梦，未忘初衷。

在柴静刚进入央视时，只是一位二十出头的大学生，身上仍带着学生气的幼稚、单纯，以及对社会知识的浅薄。而当她的领导问及做新闻关心什么时，她却毅然地认为：关心新闻中的人。我欣赏她身上那股牛犊气，也感叹她十年来的坚守。《看见》中到处体现着人性的矛盾与光辉，体现着人性中本能的善于恶。一句话，就是她的初衷，未曾改变。

而我呢，在学习上我的初衷又是什么？是豪情壮志的理想，是不甘安于现状的心情，还是拼搏向上的态度？也许很简单，只是想好好学习来证明自己。我用心记背着庞大的单词库，用脑演算这复杂的计算题，用呐喊来激励带着疲劳却不甘放弃的自己…许多人也一样，各自在自己的年纪干着各自的事，坚守着各自的初衷。我希望十年后，我还敢对自己说：我曾有梦，未忘初衷。

深思苦索，苦尽甘来。

柴静在工作失望时，她的领导陈虻曾教导说：“痛苦是财富，这话是扯淡，姑娘，痛苦就是痛苦，但对痛苦的思考才是财富。”其实一路走来，回首我们每个人走过的行迹，哪个不是曲折坎坷，哪个人的经历不是一首百转千回的歌？联想自己，无论是生活、工作还是学习，都不能再在患得患失之间蹉跎岁月了。而白岩松也对柴静说过：“往事是痛苦的，只不过回忆起来非常美好。”就像在中年感慨自己的青春岁月，天真荒唐却欢声笑语；就像在大学回忆自己的高中生涯，紧张疲惫却充实美好…

而我呢？在此之前，我在考试失利后有冷静的思过吗，在靠股蛮劲向前冲时有计划过吗，在成功后又有回首那段艰辛历程吗？也许我只能弱弱的回答一句：“有吧，很少吧。”而看完书后，我已时刻地对自己说，思考吧。

已夜深人静，我在台灯下缓缓地合上了书，望向窗外，漆黑袭来，但觉得眼中一片豁然开朗。我有好的习惯，也有不足之处，此处以后，我可以做的更好。然后准备好，就等再出发，启程我的下一个十七岁。

有梦，敢拼，和思考。

第五篇：解放思想再出发学习心得

解放思想再出发学习心得

大溪小学：冉隆模

解放思想，首先我们要有思想。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。我想只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、解放思想，理清思路、转变观念是重点

解放思想，理清思路、转变观念，解决“懒、庸、慢”等不良作风的问题是重点。观念和思路决定出路，观念和思路不正确，就会敏感度不够，执行意识不强，完成任务不好。比如在抗冰保电过程中，上级提出镇镇通、村村通、户户通等各个阶段复电的时限，根据当时的现状和条件，困难是非常大的，当初想是根本不可能的，内心想只能是尽力而为，但在上级要求和督促下，我们逐步树立必胜的信心，克服了平时不可想像的困难，还是如期完成了工作任务，由不可能变为可能。通过这件事，体会是非常深刻的，说明只要转变观念，就够很好的完成上级交办的工作任务。作为一个党员干部，要讲党性、讲组织纪律，对上级安排的工作任务，必须有无条件一定要完成思想观念，这就是执行力。

在优质服务方面，公司近年来，一直重视行风建设、优质服务工作，年年都有新的内容和要求，但部份干部、员工对“作风建设无小事”的认识不到位，思路不清晰，对以提高供电可靠性为总抓手，对客户的诉求不着急，对待客户反映的热点难点不重视，认为优质服务是上级的要求，仅是走形式，做表面文章，有关活动的开展，以应付交差了事。对行风建设、优质服务的管理要求，仅限于不发生行风事件，不被上级通报追究就行。其观念还是电老大，没有认识了危及企业的形象，也不清楚自已的责任和义务，不主动思考，改进工作质量和服务水平。由于观念不正确，不是以真心、用心、诚心地主动搞好供电服务，该干的事就肯定干不好，对客户反映的热点难点和需求，麻木不仁不当回事，导致供电服务质量客户不满意、不愉快的事经常发生。要搞好优质服务工作，必须真正转变观念，以真心、用心、诚心对待客户需求，主动把优质服务做得更高更好。

二、解放思想、“想尽办法去完成每一项任务”

回顾平常工作中，由于存在“懒、庸、慢”等不良作风，思想、观念不解放，养成一个不好的习惯，对上级安排的工作任务，首先想到的是困难和问题。接受工作任务时，总是讲条件。向上级汇报工作，首先讲的总是困难。而不是上级交办工作任务后，首先思考如何更快、更好的完成工作，雷厉风行，快速落实，导致完成领导交办的工作任务始终“慢半拍”，完成工作的质量也不佳。通过解放思想的反思，这是个人素质不高、责任心不强、政治敏感性不够的具体表现。自已作为南方电网的一名基层管理干部，转变不正确的行为理念尤为重要。应树立“快、实、细”的良好工作作风，践行“想尽办法去完成每一项任务”的行为理念，高标准，严要求，快节奏”地开展工作，对上级安排的工作任务，必须无条件执行，不折不扣地完成。只要有必须要完成的思想基础，你就能主动千方百计想办法、积极的，动用各种资源去完成。如没有“想尽办法去完成每一项任务”的行为理念，思想观念不通、甚至抵触，被动的接受工作任务，即使勉强完成工作任务，结果也是“慢半拍”，质量好不到那里去，是非常难受的一件事。“强本、创新、领先”是公司的发展思路，作为管理者，在履行职责时，决不能有应付的思想。应超前思维，主动工作，高标准、严要求，这样才能很好的完成上级交办的每一项任务。

三、解放思想、解决工作作风的问题。

认真剖析，自已身上的确存在的思想庸、行为懒，安于现状、不思进取、自我感觉良好、超前思维不够等问题。认为自已在岗位上工作多年，有一定解决问题的经验，所以下基层少、调研少，亲临工作现场少；对下级批评多、指导少，要求多、帮助少；对下级请示的问题，有的答复解决不及时，对重点工作关注不够，工作往住是被动的，往住是“慢半拍”，存在的问题，主要根源还是自身存在有“懒、庸、慢”等不良作风。高标准、严要求履行职责，首先需要转变观念。因此，通过开展解放思想大讨论活动，认清形势，转变思想观念，切实改变工作作风是非常必要的。“强本、创新、领先”是公司的发展思路，自已要在今后的工作中，应从思想和行为上，认真践行南网方略，在工作中以身作则，做到“高标准、严要求、快节奏”，对上级方针政策、工作部署，融会贯通，雷厉风行，快速反应，求真务实，周密思考，细化落实，严格把关，以“快、实、细”的良好工作作风岗位履行职责。

四、解放思想、领导是关健

解放思想，领导是关健，只有领导思想解放，观念正确，指挥、管理、要求到位，工作的开展落实就能事倍功半。下属是看领导的，作为基层领导，连你自已都观念不正确，表现出对上级的意图认识不清楚、理解不深刻、反应不过来，执行不够坚决、迅速、到位，存在畏难情绪，考虑局部利益多，你怎么能对公司负责，抓班子、带队伍，更高、更好的完成上级交办的各项工作任务。解放思想对基层管理者尤为重要，解放思想大讨论领导要带头剖析自已，主动查找自身存在不足，对自已的思想和观念进行清理，从自身真正解决“懒、庸、慢”等不良作风的问题，找出差矩，进一步提高政治意识、大局意识、责任意识。能以身作则，真正转变观念，提高自身的能力、素质和水平，提高执行力。如领导只是说教，要求下属解放思想，而自身却自我感觉良好、安于现状、不思进取、不超前思维，标准不高、要求不严，你又怎么能调动员工的主观能动性不够，怎么能带领一帮人，搞好一个单位的工作。

自已作为一名老师，通过参加此次解放思想大讨论，反思自已以前的观念和行为，的确存在一些“懒、庸、慢”等不良作风的问题，决心在今后的工作中，认真转变观念，改正不足，首先以“高标准、严要求、快节奏”工作态度要求自已，以超前思维、主动工作、求真务实、多干实事、少说空话，主动承担责任的工作作风，坚决执行上级的各项要求和工作任务，把上级精神逐级传递下去，不发生肠梗阻和衰减，更好履行岗位职责。2012、9、25